DEPARTEMENT de l’AUDE

CONSEIL GENERAL de l’AUDE

ENQUÊTE PUBLIQUE RELATIVE AU PLAN

DEPARTEMENTAL D’ELIMINATION DES
DECHETS MENAGERS ET ASSIMILES.

RAPPORT ET CONCLUSIONS

DE LA COMMISSION D’ENQUÊTE.

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 III. CONCLUSIONS ET AVIS DE LA COMMISSION
D’ENQUÊTE.
Par décision E34-06-573 du 13 novembre 2006 , Madame le Président du TA de
Montpellier a désigné une commission d’enquête pour mener l’enquête publique relative
à la révision du Plan Départemental d’Elimination des Déchets Ménagers et Assimilés
(PEDMA° de l’Aude, suite à la demande formulées par le Président du Conseil Général
par correspondance du 07 novembre 2006.
La commission d’enquête composée de : M. CRASTES Claude, président et de
Messieurs GENESTE Patrick et LAPORTE Paul a mené cette enquête du 18 décembre
2006 au 26 janvier 2007 . Initialement prévue pour une durée de 32 jours et un terme le
18 janvier, le Président de la commission l’a prorogé de huit jours à la demande de
plusieurs associations et particuliers. Au total 13 permanences ont été assurées en cinq
lieux différents : Carcassonne, Narbonne, Castelnaudary, Limoux et Lézignan et la
commission a accordé des entretiens hors permanences à plusieurs associations et au
Maire de Narbonne.
La publicité a été redondante, puisque outre la publicité réglementaire, un affichage a
été assuré dans toutes les communes du département et les quatre annexes du conseil
général. De plus, plusieurs articles de presse ont évoqués cette enquête ainsi que le
bulletin de décembre 2006 du Conseil Général.
Le grand nombre de visiteurs et surtout d’observations dans les registres d’enquête plus
de 400, les 63 correspondances reçues témoignent de l’intérêt suscité par ce projet.

Le dossier soumis à l’enquête est conforme à la législation en vigueur ; il n’a pas fait
l’objet de critique sur la forme. Ce projet de plan d’élimination des déchets est dans la
continuité du plan de 1994 et de ses révisions successives, de 1999 et 2003. Les
orientations et notamment le choix de la filière enfouissement, au détriment de
l’incinération, étaient claires et le besoin d’un second centre déjà annoncé. La CE a pu
constater, à travers les observations verbales et faites dans les registres, que de
nombreuses personnes et associations se félicitent que l’incinération n’ait pas été
retenue.
La grande majorité des maires du département, après délibération de leurs conseils
municipaux, toutes les communautés de communes à l’exception de celle de Narbonne se
sont prononcés favorablement à ce projet de Plan
Parmi les opposants à ce projet on distingue ceux qui critiquent l’ensemble du plan et
ceux qui fustigent le choix de Lassac comme CSDU.
Les premiers trouvent les objectifs fixés insuffisants voire dérisoires, pensent que le plan
n’aurait pas dû préciser ni l’implantation du site à créer ni le mode de valorisation
ultimes ; il s’agit des associations ECCLA et TERRE PROPRE et du Maire de
Narbonne. Les seconds portent leur critique sur le choix du site de Lassac qu’ils ne
veulent en aucun cas être retenu ; il s’agit de TERRES d’ORBIEL, de l’Association de
Défense de l’environnement des mines de Salsigne,du Syndicat des usagers du canal de
Vic au pont d’Elga, du collectif de sauvegarde du Cabardès et de…
La commission d’enquête partage en partie l’avis des premiers.

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Aussi, la com missio n d'enq uête :
• Consciente de I:J nécessit é d e dot er à brefs d élai s le département d e l'AUDE d 'un
Plnu d ' élimi.nation d es d éch ets pour:
• r ésoudre ce probl èm e de gesti on des d éch ets dan s sa globalité, trop
longtemps re poussé,
• prendre des mesures urgentes conce r n an t la résorption d es d écharges
sa uvages et le traitement d es bou es , notamm ent,
• di spo ser d 'un e cellule d'animation pou r promouvoir ce projet tout
particuli èrem ent en matière d 'information ct d ' édu cation dou e d e
prévention ;
• Co nvaincu qu e ce projet a été élaboré d ans le ca d re d 'un e grande concerta tion;
• Co ns ta ta nt q n'iI a reçu un a vis favorabl e du re présen ta nt d e l' Etat ainsi (lue du
Co oseil Dép a rtemental d e l' en vironn em ent et d es ri squ es sa nit aires el
techn ologiques.
• Cons ta ta nt qu 'il r ecu eille également a u travers d es collec tivités territori ales -
com muna utés de co mm unes et municipalités - un e large approbation ,

Emet lin AVIS FAVORABLE au projet d e r évision du plan d épartementnl

d'élimination d es d éch ets d e l'AUDE.

Ce t avis favorabl e est toutefois assorti d 'une prise d e position et de deux réserves.
Cet avis favorable va u t p our le pl an dan s sa globalité m ais n ' est en a uc un cas un e
approbati on ni du cho ix du site de Lassac com me CS DU ni de l'ext en sion de La mber t.
Au titre des réserves la co m miss ion d ' enquête deman de , d a ns ce sens, qu e le projet d e
pl an so it m odifié po u r substitue r à ces choix la noti on d e zo nes d 'implantati on
so u h ai tab le . La deu xième r éserve vise à demander des objectifs plu s a mbi tieux p r écisés
d an s le rapport, not am m ent d an s les domain es du com postage et du recyclage.

Le 15 février200 7

La com miss ion d ' enqu ête

P. LA I'O RTE C. CRASTES

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