1

Comment se passer d'autorisation en toute

légalité ?

Ce fascicule rédigé par Oliver Bentz, va vous permettre de

comprendre l'ensemble du contexte réglementaire qui s'applique
aux yourtes en France.

Si vous souhaitez découvrir les articles, vidéos et tutoriels sur l’auto-

construction et l'autonomie en yourte, vous pouvez visiter le site
fabriquersayourte.fr

2
PRÉFACE : POURQUOI CE LIVRE ?

J'ai souhaité rédiger ce livre PDF, afin de faire un point complet sur
la réglementation qui s'applique aux yourtes.

J'ai voulu ici mettre spécialement en avant les

solutions qui vous permettrons de limiter vos
démarches administratives tout en restant dans
la légalité.

Si vous avez déjà fait quelques recherches sur la réglementation,

vous avez peut-être vu que le sujet est assez complexe.

À mon sens, cette complexité vient à la fois de la diversité des

usages, des diamètres et surtout de la grande variété d'habitats
que nous appelons "yourte".

Certains utilisent la yourte comme simple extension de leur maison,

d'autres l'utilisent comme habitat saisonnier et d'autres encore
l'utilisent comme habitat principal tout au long de l'année.

Selon les usages, leur diamètre peut-être très variable, allant de

moins de 10m² à plus de 70m² dans certains cas.

Suivant le type de yourte choisi, la réglementation ne sera pas la

même, il y'a par exemple les yourtes traditionnelles et les yourtes
ultra-nomades (flex470, flex-yourtes...) qui sont composées
exclusivement d'une armature et recouvertes de toiles. De l'autre
côté il y'a les yourtes contemporaines qui ressemblent davantage

3
à des petites maisons (cloisons isolées, panneaux de bois et
fenêtres).

La réglementation ne peut donc pas être la même pour toutes

ces différentes installations.

J'ai été amené étudier la question de la réglementation depuis

2014 (année de construction de ma première yourte), n'étant pas
juriste de formation j'avais alors dû me pencher sérieusement sur
cette question. Au fil des années j'ai pu accumuler une bonne
quantité d'informations qu'il m'a fallu trier, actualiser et mettre en
forme pour les rendre plus claires et synthétiques.

C'est donc ainsi qu'est né le fascicule que vous avez entre les
mains.

Vous verrez qu'une partie de ce livre PDF reprend certains

paragraphes de l'article que j'ai rédigé à ce sujet sur mon blog
intitulé "Yourte et Législation, 3 points clés à comprendre"

4
TABLE DES MATIERES

Préface : Pourquoi ce livre ? ................................................................... 3

Introduction ................................................................................................ 6
PARTIE I : Éviter/simplifier les démarches administratives ? ................ 7
TYPES DE DEMARCHES ............................................................................ 7
I - La déclaration préalable ............................................................... 7
II - Le permis d'aménager................................................................... 8
III - Le permis de construire ................................................................. 8
TYPE DE YOURTES ..................................................................................... 9
I - Yourte "Tente" ................................................................................. 10
Résoudre la question des sanitaires et du bloc cuisine .............. 23
II - Yourte contemporaine ................................................................ 24
POSSIBILITÉS DE RECOURS DES AUTORITÉS COMPÉTENTES .............. 30
PARTIE II : Réglementation de AàZ ....................................................... 32
I - PLU (Plan Local d’Urbanisme) ........................................................ 33
II - Loi ALUR, ce que cela change? ................................................... 35
III - Implantation temporaire ............................................................... 35
IV - Le type de plancher...................................................................... 36
V - Terrains de camping / terrains destinéS à accueillir les HLL.... 37
VI - Terrain public .................................................................................. 38
Conclusion ................................................................................................ 40
Annexe : Tableaux récapitulatifs + documents types ...................... 42
Remerciements ........................................................................................ 46
Éléments autobiographiques ................................................................ 47

5
INTRODUCTION

Mon objectif à travers cet ouvrage est de vous présenter les

solutions qui permettent de se passer d'autorisations, ou du moins
limiter et simplifier vos démarches administratives tout en restant
dans la légalité.

Je commencerai donc par vous récapituler la liste des démarches

que vous risqueriez de devoir accomplir selon votre situation.

Vous verrez pourquoi la yourte est l'un des habitats légers le moins
contraignant d'un point de vue réglementaire.

Nous parlerons des différents types de yourtes, je vous donnerai la

liste des critères qui permettent de se passer d'autorisations et
quelques astuces de construction qui vous aiderons à ça
également.

Dans le cas ou vous auriez besoin d'une autorisation je vous

expliquerai les démarches à suivre ; comment remplir le cerfa,
quelles sont les pièces à fournir et vos obligations légales.

Afin de balayer plus largement le paysage réglementaire qui

s'applique aux yourtes, je vous parlerai du PLU et des contraintes
qui peuvent en découler ainsi que les nouveautés qui ont été
amenées par la loi ALUR.

En annexe, vous découvrirez trois tableaux qui récapitulent la

situation réglementaire de la yourte et quelques documents utiles.

6
PARTIE I : ÉVITER/SIMPLIFIER LES DÉMARCHES
ADMINISTRATIVES ?

Dans cette première partie mon objectif est de présenter les

solutions qui vous permettront de vous passer d'autorisations ou en
tout cas de limiter et simplifier vos démarches. Je vais donc
commencer par récapituler la liste des autorisations existantes
auxquelles vous risqueriez d'être soumis suivant votre situation.

TYPES DE DEMARCHES

I - LA DÉCLARATION PRÉALABLE

La déclaration préalable est une démarche obligatoire pour des

constructions et des aménagements de petite ampleur comme
par exemple :

 Création d'une construction nouvelle (garage, dépendance,

...) entre 5 m² et 20 m²

 Aménagement d'un terrain de camping ouvert au public de

moins de 6 emplacements

 Installation d'une caravane plus de 3 mois par an

 Aménagement d'une ou plusieurs résidences démontables

d'un total inférieur à 40m² et constituant l'habitat principal de
ses occupants plus de 8 mois par an

7
II - LE PERMIS D'AMÉNAGER

Le permis d'aménager est exigé pour des aménagements de plus

grande ampleur, notamment :

 Aménagement d'un parc ou d'un terrain de sport

 Création d'une aire de stationnement de plus de 50 unités

 Création ou agrandissement d'un terrain de camping de plus

de 6 emplacements
 Aménagement d’un terrain pour au moins 2 résidences
démontables, créant une surface de plancher totale
supérieure à 40 m², constituant l’habitat permanent de leurs
utilisateurs

III - LE PERMIS DE CONSTRUIRE

Le permis de construire est quant à lui exigé pour des constructions

plus grandes, comme :

 Constructions nouvelles de plus de 20m²

 Agrandissement de plus de 40m² sur une construction
existante

8
TYPE DE YOURTES

En parcourant la liste des autorisations existantes et la liste de

situations auxquelles elles s'appliquent, nous pouvons rapidement
en déduire qu'un certain type d'habitat ne demande aucune de
ses trois autorisations : l'installation d'une tente de camping
habitée moins de 8 mois par an.

Il se trouve qu'une bonne partie des yourtes sont assimilées à des

tentes de camping et non pas à des constructions nouvelles.

C'est bien cette particularité technique qui donne à la yourte un

avantage réglementaire considérable par rapport aux autres
types d'habitats légers comme les cabanes, les roulottes ou les
caravanes.

Si vous installez une yourte "tente" vous pourrez y vivre jusqu'à 8

mois par an sans qu'elle ne soit considérée comme votre
habitation principale et vous n'aurez donc pas besoin de
demander d'autorisation.

9
I - YOURTE "TENTE"

Afin que votre yourte soit considérée comme une tente et qu'elle
soit uniquement soumise à la réglementation du camping vous
avez cinq conditions à vérifier :

5 POINTS À RESPECTER :

1. Surface inférieure à 35m²

2. Démontable rapidement (environ 1 journée)
3. Le bloc cuisine et les sanitaires sont à l’extérieur
4. Pas de raccords aux réseaux collectifs
(eau/électricité/assainissement)
5. Pas de murs (constituée uniquement d'une armature
recouverte de toiles)

Les yourtes traditionnelles mongoles de moins de 35m² satisfont

donc généralement à ces conditions car elles se démontent en
moins d'une journée et sont constituées uniquement d'une
armature recouverte de toiles, la yourte "flex470" que j'ai conçue
spécialement pour un usage nomade respecte également ces
conditions car elle se démonte en 15mn et est aussi constituée
uniquement d'une armature recouverte de toiles.

10
Les yourtes contemporaines, sont généralement plus grandes et
plus lourdes que les yourtes traditionnelles ou ultra-nomades, elles
sont constituées de cloisons épaisses qui peuvent être considérées
comme des murs. Elles sont bien isolées et présentent un niveau
de confort équivalent aux maisons modernes, mais comme elles
n'entrent pas dans les critères de la tente elles sont
nécessairement soumises à autorisation (déclaration préalable ou
permis de construire).

1 – TENTE HABITÉE MOINS DE 8 MOIS PAR AN (AUCUNE

AUTORISATION)

Si vous possédez une yourte "tente" (yourte traditionnelle ou yourte

ultra nomade de moins de 35m²), que vous veillez à installer le
bloc sanitaire/cuisine à l'extérieur et que vous y vivez moins de 8
mois par an vous n'aurez besoin d'aucune autorisation particulière.

Ce type de yourte est autorisé partout où le camping n’est pas

interdit (réserves naturelles, voies publiques, plages, zone de
captage pour l’eau potable, site classé, zone à proximité d’un
monument classé).

Attention : pensez à consulter votre mairie pour vous assurer que

le PLU ou qu'un arrêté municipal/préfectoral n'interdise pas le
camping dans votre zone ou qu'il n'impose pas une durée
maximum d'installation.

11
Sur terrain privé, le camping est soumis à l’autorisation du
propriétaire.

Si vous prévoyez de vivre plus de 8 mois par an dans votre yourte,

vous devrez demander une autorisation (déclaration préalable ou
permis d'aménager) pour « Résidences démontables constituant
l’habitat permanent de leurs utilisateurs ».

2 – TENTE HABITÉE PLUS DE 8 MOIS PAR AN (DÉCLARATION

PRÉALABLE OU PERMIS D'AMENAGER)

La yourte est désormais qualifiée de « Résidences démontables

constituant l’habitat permanent de leurs utilisateurs »
si elle est utilisée comme résidence principale plus de 8 mois par
an (article R 111-46-1).

Vous devrez consulter le PLU (Plan Local d'Urbanisme) pour savoir

si la zone dans laquelle vous souhaitez vous implanter autorise les
« Résidences démontables constituant l’habitat permanent de
leurs utilisateurs ».

Si vous êtes dans ce cas, le code l’urbanisme (article L 444-

1) prévoit désormais les formalités suivantes :

A. La surface de votre yourte (ou la somme des surfaces de vos

yourtes) fait moins de 40m² (chacune étant inférieur à 35m²)
vous devrez effectuer une déclaration préalable en mairie.

12
 B. La surface totale habitable dont vous disposez fait plus de
40m², vous devrez déposer une demande de permis
d'aménager en mairie.

(Les terrains destinés aux aires d’accueil et terrains familiaux des

gens du voyage ne nécessitant pas un permis d’aménager,
doivent faire l’objet d’une déclaration préalable)

Si le terrain n’est pas raccordé aux réseaux publics, le demandeur

joint à son dossier une attestation prouvant que son habitat est
autonome vis-à-vis des réseaux publics.

DÉCRET n°2015-482 du 27 avril 2015

A - DÉCLARATION PRÉALABLE (MOINS DE 40M²)

La déclaration préalable est un formulaire cerfa que l'on dépose

en mairie avec un certain nombre de pièces, elle s'utilise pour des
travaux ou aménagements qui ne nécessitent pas de permis.

Le délai d’instruction de votre dossier après l'avoir déposé en

mairie est d'un mois, donc si vous ne recevez pas de courrier de
l’administration dans ce délai, on dit que vous bénéficiez d’une
décision de non-opposition à ces travaux ou aménagements.

• Toutefois, dans le mois qui suit le dépôt de votre dossier,

l’administration peut vous écrire :

- si un autre délai est applicable afin de consulter d'autres services

13
- s'il manque une ou plusieurs pièces à votre dossier

• Si vous recevez une telle lettre avant la fin du mois qui suit le
dépôt de votre déclaration, celle-ci remplacera le présent
récépissé.

• Si vous n’avez rien reçu à la fin du mois suivant le dépôt de votre

déclaration, vous pourrez commencer les travaux après avoir :

- affiché sur le terrain le récépissé sur lequel la mairie a mis son

cachet pour attester la date de dépôt de la demande;

- installé sur le terrain, pendant toute la durée du chantier, un

panneau visible de la voie publique décrivant le projet. (Annexe
page 43)

Attention : la décision de non-opposition peut être contestée par

un tiers devant le tribunal administratif dans le délai de deux mois
à compter de son affichage sur le terrain. Ce qui vous obligera à
stopper les travaux le temps que le tribunal puisse trancher.

14
Le cerfa 13404*06 permet d'effectuer votre déclaration préalable,
voici le lien pour le télécharger :
https://www.formulaires.modernisation.gouv.fr/gf/cerfa_13404.do

X 2 EXEMPLAIRES

Délai d’instruction : Déroulement du projet :

Minimum : 1 mois 1- Dépôt du dossier en mairie en au
Maximum : 2 mois (si le projet est moins deux exemplaires
soumis à l’avis / accord de 2-Vous recevez un récépissé de
l’Architecte des Bâtiments de France dépôt sur lequel figure la date à
L’autorisation est périmée si les laquelle les travaux peuvent
travaux ne sont pas entrepris dans les commencer en l’absence
3 ans à compter de la date de d’opposition.
l’arrêté autorisant les travaux. 3- Une fois le délai d'instruction
expiré, vous devez afficher sur votre
terrain, visible depuis la voie
publique, le récépissé de dépôt de
votre dossier à la mairie et le laisser
affiché pendant toute la durée du
chantier.

15
Que ce soit pour l'installation d'une ou plusieurs yourtes vous
devrez cocher la case ci dessous :

Vous devrez systématiquement joindre à votre déclaration

préalable les pièces suivantes : (La notice qui accompagne le
cerfa vous permettra, selon votre situation, de ne rien oublier)

 Un plan permettant de connaître la situation du terrain à

l’intérieur de la commune [Art. R. 431-36 a) du code de
l’urbanisme]
 Un plan sommaire des lieux indiquant, le cas échéant, les
bâtiments de toute nature existant sur le terrain [Art. R. 441-10 b)
du code de l’urbanisme]
 Un croquis et un plan coté dans les trois dimensions faisant
apparaître la ou les divisions projetées [Art. R. 441-10 c) du code
de l’urbanisme]
 L’attestation assurant le respect des règles d’hygiène, de
sécurité, de satisfaction des besoins en eau, assainissement et
électricité [Art. R. 441-6-1]

Vous devez remettre votre dossier (formulaire et pièces

justificatives) à votre mairie en 2 exemplaires.

16
Votre dossier peut être déposé sur place ou envoyé par lettre
recommandée avec avis de réception.

[Nom & prénom]

[Adresse]

[Mairie]
[Adresse]
Le [date]

Objet : déclaration préalable d'aménagement

[Madame/Monsieur] le Maire,

Je suis propriétaire d'un terrain situé à [adresse] et envisage de faire les aménagements suivants [détail des
aménagements envisagés] qui doivent être déclarés selon l'article R421-9 du Code de l'urbanisme.

Vous trouverez ci-joint, en deux exemplaires, un descriptif des aménagements envisagés ainsi qu'un schéma
des lieux.

Je vous remercie de me tenir informé(e) de l'avancement de ma demande et vous prie d'agréer,

[Madame/Monsieur] le Maire, l'expression de mes salutations distinguées.

[Signature]

Pour plus d'informations sur le montage

d'un dossier de déclaration préalable, je
vous invite à télécharger le document
suivant rédigé par la communauté de
commune du Mont d'Or & des deux Lacs
dans le Puy de dôme.

http://www.cclmhd.fr/wp-
content/uploads/2016/07/GUIDE-DP-
CCMO2L-2017-m%C3%A0j-07.06.17.pdf

17
B - PERMIS D’AMÉNAGER (PLUS DE 40M²)

Si la surface habitable totale de vos yourtes fait plus de 40m²

(chacune étant inférieure à 35m²), vous devrez faire une
demande de permis d'aménager.

Le permis d'aménager est un formulaire cerfa à compléter et à

accompagner d'un certain nombre de pièces puis à déposer en
mairie en 4 exemplaires. (Comme pour la demande préalable,
celui-ci peut être déposé sur place ou envoyé par lettre
recommandée avec avis de réception.)

Une fois le dossier reçu, la mairie adresse un récépissé au

déposant. Sur ce document figure le numéro
d'enregistrement de la demande et la date à laquelle les
travaux pourront débuter si aucune opposition n'est formulée
par l'administration.

Dans le mois qui suit le dépôt de votre dossier, l’administration

peut vous écrire :

- si un délai supplémentaire est applicable afin de consulter

d'autres services

- s'il manque une ou plusieurs pièces à votre dossier

18
L'instruction du dossier dure environ 3 mois. Pendant cette
période, un extrait de la demande de permis
d'aménagement est affiché en mairie.

C'est à l'issue de ce délai d'instruction que la mairie doit

notifier sa décision au demandeur.

 Si la mairie accepte la demande, un arrêté municipal est

notifié à l'intéressé par courrier recommandé avec avis de
réception ou par courrier électronique.

 En cas de refus du projet, la décision est notifiée de la

même manière. Le demandeur a alors deux mois pour
demander à la mairie de modifier sa décision par lettre
recommandée avec avis de réception. Si l'administration
persiste dans son choix et que l'intéressé estime être dans
son bon droit, il peut engager une procédure devant
les tribunaux administratifs dans les deux mois suivant
la notification du refus.

 Si aucune réponse n'est fournie à la fin du délai

d'instruction, l'intéressé peut se rendre lui-même à la mairie
afin de demander un certificat attestant que la mairie ne
s'oppose pas au projet.

19
Une fois l'autorisation donnée vous pourrez commencer les travaux
après avoir :

- affiché sur le terrain cette autorisation ;

- installé sur le terrain, pendant toute la durée du chantier, un

panneau visible de la voie publique décrivant le projet. (Il est
conseillé de demander le constat par huissier à plusieurs
reprises, les photos mises sur des réseaux sociaux peuvent
être considérées comme base légale) (Annexe page 44)

Attention : Toute personne intéressée peut attaquer la validité du

permis dans les deux mois qui suivent la décision tacite (récépissé
de dépôt) ou expresse (panneau d'affichage) sur le terrain.

Le permis est valable trois ans. Il devient caduc si les travaux n'ont
pas commencé dans cet intervalle.

20
C'est cette fois le cerfa N° 13409*06 qui vous permettra d'effectuer
la demande de permis d'aménager.

https://www.formulaires.modernisation.gouv.fr/gf/cerfa_88065.do

X 4 EXEMPLAIRES

Délai d’instruction : Déroulement du projet :

Minimum : 3 mois
Maximum : 4 mois (si le projet est situé
dans le périmètre d’un monument
historique/site naturel). L’autorisation
est périmée si les travaux ne sont pas
entrepris dans les 3 ans à compter de
la date de l’arrêté autorisant les
travaux.
D’autres délais peuvent être
applicables notamment dans le cas
d’enquête publique, d’études
d’impacts…
1 – Dépôt du dossier en Mairie
(Article 423-1 : la Mairie est le guichet
unique)
2 – Demande de documents
complémentaires éventuels dans le
premier mois
3 – Consultation des services
extérieurs, par la commune, si
nécessaire
4 – Délivrance de l’autorisation
5 - Déclaration d’Ouverture de
Chantier (DOC)
6 – Déclaration Attestant
l’Achèvement et la Conformité des
Travaux (DAACT)

21
Vous devrez cocher la case suivante :

Voici la liste des pièces nécessaires à votre demande de permis

d'aménager : (Consultez la notice qui accompagne le cerfa pour
être sûr de ne rien oublier selon votre situation)

 Un plan de situation du terrain [Art. R. 441-2 a) du code de

l’urbanisme]

 Une notice décrivant le terrain et le projet d’aménagement prévu

[Art. R. 441-3 du code de l’urbanisme]

 Un plan de l’état actuel du terrain à aménager et de ses abords [Art.

R. 441-4 1° du code de l’urbanisme]

 Un plan de composition d’ensemble du projet coté dans les trois

dimensions [Art. R. 441-4 2° du code de l’urbanisme]

 L’attestation assurant le respect des règles d’hygiène, sécurité,

satisfaction des besoins en eau, assainissement et électricité [Art. R.
441-6-1 du code de l'urbanisme]

22
 Pour plus d'informations sur le montage d'un
dossier pour une demande de permis
d'aménager, je vous invite à télécharger le
document suivant :

http://www.cclmhd.fr/wp-
content/uploads/2017/03/GUIDE-PA-
28.02.2017.pdf

RÉSOUDRE LA QUESTION DES SANITAIRES ET DU BLOC CUISINE

Vous savez maintenant que votre yourte (utilisée moins de 8mois

par an) garde son statut de tente (au lieu de construction
nouvelle) uniquement si vous placez les sanitaires et/ou le bloc
cuisine à l'extérieur de la yourte. Je vous suggère donc une
solution pour éviter les démarches administratives qui seraient liées
à un passage de la catégorie tente à construction nouvelle.

En zone constructible, les constructions nouvelles de

moins de 5m² ne sont pas soumises à autorisation, il
sera judicieux d'installer les sanitaires et le bloc
cuisine dans une ou plusieurs petites constructions
de moins de 5m² à proximité de la yourte.

Astuce : Vous pouvez utiliser un simple réchaud de camping, un

pot de chambre et une bassine d'eau pour vous laver, ainsi votre
yourte ne perdra pas son statut de tente.

23
II - YOURTE CONTEMPORAINE

Les yourtes que l'on appelle "yourtes contemporaines" ne

remplissent pas les critères de la tente, elles sont généralement
assimilées à des constructions nouvelles, au même titre qu'un
chalet de jardin ou qu'une construction écologique.

Elles nécessitent parfois plusieurs jours pour être installées, elles

incluent bien souvent un bloc cuisine, des sanitaires, des cloisons
en bois et des fenêtres, il se peut aussi qu’elles soient raccordées
aux réseaux collectifs.

Vous pourrez installer ce type de yourte :

En zone constructible (à condition qu'elle soit raccordée au

réseau d'assainissement si il est disponible ou à un système
d’assainissement individuel/autonome).

En zone agricole si vous êtes agriculteur et que vous pouvez

justifier de la nécessité d'implanter une yourte pour votre travail.

En zone pastille si votre yourte entre dans la catégorie résidences

démontables constituant l'habitat permanent de leurs utilisateurs :
installations sans fondation disposant d'équipements intérieurs ou
extérieurs et pouvant être autonomes vis-à-vis des réseaux publics.
Elles sont destinées à l'habitation et occupées à titre de résidence
principale au moins huit mois par an. Ces résidences ainsi que leurs
équipements extérieurs sont, à tout moment, facilement et
rapidement démontables.

24
  Si votre yourte fait moins de 20m², vous devrez effectuer
une déclaration préalable de travaux.
 Si votre yourte fait plus de 20m², vous devrez
demander un permis de construire.
 Au delà de 50m², votre demande de permis de
construire devra satisfaire à la RT 2012 (réglementation
thermique 2012)

ARRÊTÉ du 11 décembre 2014

1 - YOURTE CONTEMPORAINE DE – DE 20M² (DÉCLARATION

PRÉALABLE DE TRAVAUX)

Entre 5m² et 20 m² les constructions nouvelles nécessitent une

déclaration préalable.

Il vous faudra donc effectuer une déclaration préalable de

travaux (comme pour les yourtes "tente" habitées plus de 8 mois
par an avec une surface au sol totale de moins de 40 m ²).

Cette fois vous cocherez la case "Nouvelle construction" comme

indiqué ci-dessous.

25
Vous devez joindre généralement les pièces suivantes :

 Un plan de situation du terrain

 Une notice décrivant le terrain et le projet
d’aménagement prévu
 Un plan de l’état actuel du terrain à aménager et de ses
abords
 Un plan de composition d’ensemble du projet coté dans
les trois dimensions
 Le bilan de la concertation
 Un plan de masse des constructions à édifier ou à modifier
 Un plan des façades et des toitures
 Un plan en coupe du terrain et de la construction

Renseignez-vous à la mairie, pour savoir si d’autres pièces sont

nécessaires. Cela peut être notamment le cas dans certains
secteurs sauvegardés ou classés.

Après avoir déposé votre dossier, et une fois le délai d'instruction

expiré (2 à 4 mois suivant votre situation), vous devez afficher sur
votre terrain, visible depuis la voie publique, le récépissé de dépôt
de votre dossier à la mairie et le laisser affiché pendant toute la
durée du chantier.

26
2 - YOURTE CONTEMPORAINE DE PLUS DE 20M² (PERMIS DE
CONSTRUIRE)

La demande de permis de construire s'effectue à l'aide du

cerfa N° 13406*06 :

https://www.formulaires.modernisation.gouv.fr/gf/cerfa_13406.do

X 4 EXEMPLAIRES

Délai d’instruction : Déroulement du projet :

Minimum : 2 mois
Maximum : 4 mois (si le projet est situé
dans le périmètre d’un monument
historique)
5 mois en cas d’Etablissement
Recevant du Public (ERP), d’autres
délais existent pour certains types de
dossiers.
L’autorisation est périmée si les travaux
ne sont pas entrepris dans les 3 ans à
compter de la date de l’arrêté
autorisant les travaux, (prorogation
possible de 2 fois une année).
1 – Dépôt du dossier en Mairie
(Article 423-1 : la Mairie est le guichet
unique)
2 – Demande de documents
complémentaires éventuels dans le
premier mois
3 – Consultation des services
extérieurs, par la commune, si
nécessaire
4 – Délivrance de l’autorisation
5 - Déclaration d’Ouverture de
Chantier (DOC)
6 – Déclaration Attestant
l’Achèvement et la Conformité des
Travaux (DAACT)

27
Le formulaire doit être complété des pièces dont la liste est
donnée dans la notice jointe :

 Un plan de situation du terrain

 Un plan de masse des constructions à édifier ou à modifier
 Un plan en coupe du terrain et de la construction
 Une notice décrivant le terrain et présentant le projet
 Un plan des façades et des toitures
 Un document graphique permettant d’apprécier l’insertion
du projet de construction dans son environnement
 Une photographie permettant de situer le terrain dans
l’environnement proche
 Une photographie permettant de situer le terrain dans le
paysage lointain

Vous devrez déposer votre dossier (formulaire et pièces à fournir) à

votre mairie en 4 exemplaires. (Déposé sur place ou envoyé par
lettre recommandée avec avis de réception)

La mairie vous délivre alors un récépissé comportant des

indications données à titre provisoire. Ce récépissé mentionne la
date à laquelle l'absence de réponse de l'administration entraîne
l'acceptation tacite de la demande. (Dans le cas où vous ne
receviez pas de réponse, il est recommandé de demander un
certificat de non-opposition.)

Le délai d'instruction de la demande est généralement de deux

mois. Ce délai peut être prolongé dans certains cas.

28
Une fois l'autorisation donnée vous pourrez commencer les travaux
après avoir :

- affiché sur le terrain cette autorisation ;

- installé sur le terrain, pendant toute la durée du chantier, un

panneau visible de la voie publique décrivant le projet. (Il est
conseillé de demander le constat par huissier à plusieurs
reprises, les photos mises sur des réseaux sociaux peuvent
être considérées comme base légale.) (Annexe page 45)

Attention : Toute personne intéressée peut attaquer la validité du

permis dans les deux mois qui suivent la décision tacite (récépissé
de dépôt) ou expresse (panneau d'affichage) sur le terrain.

Le permis est valable trois ans. Il devient caduc si les travaux n'ont
pas commencé dans cet intervalle. Il devient également caduc
en cas d'interruption volontaire du chantier pendant plus d'un an,
après ce délai de trois ans.

Pour plus d'informations sur le montage

d'un dossier pour une demande de
permis de construire, je vous invite à
télécharger le document suivant :

http://www.cclmhd.fr/wp-
content/uploads/2016/07/GUIDE-PC-
CCMO2L-07.06.2017.pdf

29
POSSIBILITÉS DE RECOURS DES AUTORITÉS COMPÉTENTES

 L'autorité compétente pour délivrer les autorisations

d'urbanisme, doit s'opposer à la construction d'une yourte
équipée de blocs cuisine ou sanitaires ayant fait l'objet d'une
déclaration préalable ou refuser le permis de construire, si le
projet ne respect pas les dispositions légales et
réglementaires applicables en matière d'urbanisme (articles
L.421-6 et L.421-7 du code de l'urbanisme)

 L'autorité compétente doit également s'opposer au projet,

ou refuser le permis de construire, si des travaux portant sur
les réseaux publics de distribution d'eau, d'assainissement ou
de distribution d’électricité sont nécessaires pour assurer la
desserte de la yourte équipée, dès lors qu'elle n'est pas en
mesure d'indiquer dans quel délai et par quelle collectivité
publique ou par quel concessionnaire de service public ces
travaux doivent être exécutés (article L.111-4 du code de
l'urbanisme)

 Par ailleurs, le fait d'installer une yourte équipée de blocs

cuisines ou sanitaires, sans effectuer une déclaration
préalable ou une demande de permis de construire selon la
surface de la construction, constitue une infraction
pénalement sanctionnée (article L.480-4 du code de
l'urbanisme)

30
 Les infractions relevées doivent être constatées par un
procès-verbal, qui peut notamment être dressé par les
fonctionnaires commissionnés à cet effet par le maire et
assermentés (article L 480-1 du code de l'urbanisme)

 Dès qu'un procès-verbal a été dressé, le maire peut, si

l'autorité judiciaire ne s'est pas encore prononcée, ordonner
par arrêté motivé l'interruption des travaux de construction
de la yourte (article L.480-2 du code de l'urbanisme)

 Pour s'assurer qu'une yourte n'ayant pas fait l'objet d'une

déclaration préalable ou d'une demande de permis de
construire ne disposera pas dans les faits de blocs cuisines ou
sanitaires, le préfet ainsi que le maire, ou le président de
l'EPCI s'il est compétent, peuvent visiter la construction en
cours et se faire communiquer tous documents techniques
nécessaires à sa réalisation.

 Ce droit de visite et de communication peut être exercé

après l'achèvement des travaux d'installation de la yourte,
pendant trois ans (article L.461-1 du code de l'urbanisme).

31
PARTIE II : RÉGLEMENTATION DE AàZ

Vous savez désormais qu'une yourte "tente" dans laquelle vous

vivez moins de 8 mois par an ne nécessite aucune formalité (sauf
en zone interdite au camping). En revanche si votre yourte n'entre
pas dans la catégorie tente, ou bien que vous y vivez plus de 8
mois par an vous devrez accomplir suivant votre situation l'une de
ces trois formalités :

– déclaration préalable
– permis d’aménager
– permis de construire

Dans cette 2ème partie je voudrais balayer avec vous l'ensemble

de la situation réglementaire de la yourte. Je vous parlerai du PLU,
des contraintes qu'il peut venir ajouter et qu'est-ce que la loi ALUR
apporte en plus dans tout ça. Vous verrez que certaines situations
particulières vous permettent de limiter vos démarches
administratives quand d'autres au contraire peuvent les alourdir :

Par exemple, la réglementation n'impose aucune démarche

administrative aux implantations qu'elle considère comme
temporaires, vous pouvez facilement vous retrouver dans une
situation qui vous autorise à installer une construction temporaire
pour une ou plusieurs années, je vous dirai selon votre situation
quelle est la durée d'implantation autorisée.

32
D'un autre côté vous verrez que votre choix de sol ou de plancher
à l'intérieur de la yourte peut alourdir vos démarches
administratives, je vous donnerai donc les précautions à prendre
pour éviter cela si possible.

Nous verrons ensuite que certains terrains appelés "Terrains

destinés à accueillir les HLL" permettent d'implanter la yourte avec
plus de facilité.

Pour finir ce tour d'horizon je vous parlerai de la situation

réglementaire des yourtes qui sont implantées sur un terrain public
(Oui c'est possible ! À certaines conditions...)

I - PLU (PLAN LOCAL D’URBANISME)

Le plan local d'urbanisme (PLU), ou le plan local d'urbanisme

intercommunal (PLUI), est le principal document de planification
de l'urbanisme. Il remplace le plan d'occupation des sols (POS)
depuis la loi relative à la solidarité et au renouvellement urbains du
13 décembre 2000, dite « loi SRU ».

Si vous devez faire une demande d'autorisation, prenez

connaissance du PLU afin de rédiger une demande en
accord avec le type de zone concernée, elle sera ainsi reçue plus
favorablement.

33
 Zones camping autorisé
o Pour installer une yourte "tente" vous devez vérifier que
vous n'êtes pas dans une zone où le camping est
interdit (réserve naturelle, voie publique, plage, zone de
captage pour l’eau potable, site classé, zone à
proximité d’un monument classé ou zone interdite par
un arrêté municipal)
 Zones constructibles :
o Zones urbaines ou à urbaniser :

- si l’habitation est en zone d’assainissement collectif

alors votre yourte doit être raccordée au système
d’évacuation des eaux usées de la mairie

- si l’habitation est en zone d’assainissement

individuel/autonome votre yourte doit disposer d’un
système autonome d’assainissement

 Zones non-constructibles :
o Zones pastilles : zones réservées aux habitations légères
et démontables (dans les faits, peu de mairies ont
accepté d’aménager ces pastilles dans leur PLU)
o Zones naturelles et forestières : il est possible d’étendre
les constructions existantes, si elles s’intègrent à
l’environnement
o Zones agricoles : Ces parcelles sont considérées non
constructibles, sauf si vous justifiez que votre
présence est nécessaire sur l’exploitation agricole

34
II - LOI ALUR, CE QUE CELA CHANGE?

Depuis le 1er juillet 2015, la loi ALUR a donné un statut juridique à

la yourte habitée plus de 8 mois par an : « Résidences
démontables constituant l’habitat permanent de leurs utilisateurs »

Les conseils municipaux ont la possibilité de définir dans le PLU,

des zones (pastilles) où ces résidences démontables peuvent être
installées.

Votre demande d’autorisation doit alors respecter les conditions

spécifiques établies, concernant l’hygiène, la sécurité et les
raccordements réseaux.

DÉCRET n°2015-482 du 27 avril 2015

III - IMPLANTATION TEMPORAIRE

Le caractère provisoire de votre installation peut vous permettre

de vous passer d'autorisation.

La loi accorde généralement la possibilité d'installer n'importe quel

type d'installation pour une durée de 15 jours sans autorisation,
mais trois cas permettent d'étendre cette durée à 1 an ou plus
(Manifestation culturelle, relogement d'urgence, construction
temporaire le temps des travaux).

35
Il vous est donc possible, dans le cas où vous obtenez un permis
de construire pour un bâtiment, d'installer votre yourte durant
toute la durée du chantier sans autorisation supplémentaire.

IV - LE TYPE DE PLANCHER

Selon le type de plancher ou de sol que vous choisissez pour votre

yourte, cela peut exiger des formalités supplémentaires.

– Pour un plancher sans fondations à moins de 60 cm de haut vous

n'aurez pas de formalités supplémentaires à accomplir.
– Pour un plancher à plus de 60 cm de haut ou bien une terrasse
en béton :

 vous demanderez une déclaration préalable de travaux

pour une surface de 5 à 20 m²
 au delà de 20 m², vous devrez demander un permis de
construire

36
V - TERRAINS DE CAMPING / TERRAINS DESTINÉS À ACCUEILLIR
LES HLL

Bien qu'il ne soit pas autorisé de vivre à l’année dans un camping,

les formalités y sont facilitées pour l'installation d'une yourte qui
n'est pas votre résidence principale.

Un camping déclaré (camping rural ou camping à la ferme) peut

accueillir jusqu'a 6 yourtes "tente".

Les terrains qui peuvent accueillir des HLL sont également plus
souples sur l'installation de yourtes contemporaines.

Voici la liste des différents terrains qui sont destinés à accueillir les
HLL (habitats légers de loisirs):

– Les terrains de camping (hors terrains ayant fait l'objet d'une

simple déclaration préalable)
– Les parcs résidentiels de loisirs (PRL)
– Les villages de vacances classés en hébergement léger (code
du tourisme)
– Les dépendances des maisons familiales de vacances
agréées (code du tourisme)

37
Sur les terrains destinés à accueillir des HLL, les démarches sont
identiques pour tous les types de yourtes ("tente" ou
contemporaine).

– Si elle fait moins de 35m², vous êtes dispensé de formalité

– Au delà de 35m² vous devez faire une déclaration préalable de
travaux

Comme nous l'avons vu, il est interdit d’habiter de manière

permanente en camping, quel que soit le mode d’habitation. Mais

face à la crise du logement, cette pratique est toutefois tolérée

dans de nombreuses municipalités.

VI - TERRAIN PUBLIC

Comme vous le savez maintenant, votre yourte peut être

considérée comme une tente si elle respecte certaines conditions.
Les yourtes ultra-nomades (flex470, flex-yourtes...) étant
particulièrement légères et rapides à monter, il est possible de les
poser sur un terrain public comme vous le feriez avec une tente de
camping.

Ce que l'on appelle couramment le camping sauvage est autorisé

partout où il n’est pas interdit (réserves naturelles, voies publiques,
plages, zone de captage pour l’eau potable, site classé, zone à
proximité d’un monument classé ou zone interdite par le PLU où
par arrêté municipal ou préfectoral).

38
Voici tout de même quelques règles de bon sens afin d'éviter les
ennuis :

 Soyez respectueux du lieu dans lequel vous vous trouvez.

 Ne vous étalez pas trop.
 Avant de vous coucher ne laissez rien trainer en dehors de
votre abri (bouteilles vides, ordures, chaises...).
 Ne donnez pas l'aspect d'un squatte aux éventuels passants !
(notamment pour les autorités)
 Mieux vaut arriver tard et partir tôt et éviter d'être intrusif en
ne restant qu'une nuit au même emplacement !
 Choisissez consciencieusement votre place et évitez de
dormir dans de grands endroits découverts (grandes
plages...).
 Au moment du départ effacez vos traces de passage, laissez
l'endroit plus propre que quand vous êtes arrivés

39
CONCLUSION

À travers ce fascicule, j'ai essayé de dépeindre l'ensemble de la

situation administrative de la yourte.

Comme vous l'avez vu, la yourte est soumise à moins de

contraintes réglementaires que les autres types d'habitats légers,
puisqu'elle possède la souplesse administrative de la tente de
camping et qu'elle ne nécessite pas forcement d'autorisations.

Il y a tout de même certains cas dans lesquels vous serez tenu de

demander une autorisation, notamment si votre yourte n'est pas
considérée comme une tente aux yeux de la loi ou que vous
souhaitez y vivre plus de huit mois par an.

Vous devrez alors effectuer l'une de ces trois démarches selon

votre situation :

- déclaration préalable (tente <40m² ou contemporaine <20m²)

- permis d'aménager (tente >40m²)

- permis de construire (contemporaine >20m²)

Si vous devez effectuer une demande d'autorisation, il vous faudra

utiliser le formulaire cerfa correspondant et le déposer en mairie
accompagné des pièces demandées.

Afin que votre demande reçoive une suite favorable vous devrez
proposer un projet en accord avec le PLU (Plan Local

40
d'Urbanisme) qui définit si une zone est constructible ou non et
quels sont les installations qui peuvent y être faites.

La loi ALUR donne désormais la possibilité aux collectivités de

définir dans le PLU des "Zones Pastilles", ce sont des zones non-
constructibles sur lesquelles les habitations légères démontables
sont autorisées.

Certaines situations particulières, comme l'obtention d'un permis

de construire pour un bâtiment, vous laisse la possibilité d'implanter
votre yourte à titre d'installation temporaire pour une durée de
une à plusieurs années (suivant la durée de votre chantier).

En revanche certains types de sols ou de planchers installés sous

votre yourte peuvent nécessiter des autorisations supplémentaires
(notamment pour un plancher à plus de 60 cm de haut ou bien
une terrasse en béton).

Les conditions d'implantation d'une yourte sont assouplies sur les

terrains de camping et les terrains destinés à l'accueil de HLL, la loi
interdit de vivre à l'année sur un tel terrain, mais face à la crise du
logement certaines municipalités tolèrent cette pratique.

Les plus nomades d'entre vous, pourront même envisager

d'installer leur yourte sur un terrain public comme ils le feraient
avec une tente de camping, le camping "sauvage" n'étant pas
explicitement interdit par la loi, il vous faudra en revanche
respecter quelques règles de bon sens pour ne pas contrarier les
autorités.

41
ANNEXE : TABLEAUX RÉCAPITULATIFS + DOCUMENTS TYPES

La situation peut sembler un peu complexe et ce fascicule un peu

long, j'ai donc tenté de synthétiser l'ensemble de la situation en
trois tableaux simples.

42
43
44
45
 REMERCIEMENTS

Merci infiniment à Marie Wolff pour la relecture approfondie et

méticuleuse qu'elle a faite de ce livre. Merci également à tous
ceux qui ont soutenu mon projet et apporté leur aide dans mon
travail depuis 2014.

______________

Si ce livre PDF vous a été utile, je vous invite à laisser votre avis sur
AMAZON.FR.

Ce sera un excellent coup de pouce pour soutenir mon travail.

https://www.amazon.fr/dp/B07DJWJKXH/

______________

Cet ouvrage est le fruit de nombreuses heures de recherche et de

synthèse, il est le travail le plus abouti que je connaisse en ce qui
concerne la réglementation qui s'applique aux yourtes en France,
il se peut néanmoins qu'il contienne des inexactitudes ou
imprécisions.

Si cela est le cas je vous invite à me contacter en cliquant sur le

lien ci-dessous :

https://fabriquersayourte.fr/contact/

46
ÉLÉMENTS AUTOBIOGRAPHIQUES

Après 6 ans d'études à Paris (Ingénieur A&M +

MBA), je n'avais plus qu'une idée en tête, tout
quitter pour faire le tour du monde.

À mon retour de voyage en 2013, je voulais

trouver une solution simple et écologique pour
construire un habitat qui me permettrait de passer l'hiver au chaud
en pleine nature.

Après avoir étudié les contraintes réglementaires et climatiques

locales, j'ai décidé de concevoir et construire une yourte
révolutionnaire (confortable et légère mais surtout réalisable en
matériaux locaux & recyclés).

Après plusieurs mois de vie en yourte, j'ai amélioré et simplifié le

procédé de fabrication afin de le rendre facile à comprendre et
rapide à mettre en œuvre même par un débutant en bricolage.

En Mai 2015, j'organisais mon premier stage d'accompagnement

à la fabrication, c'est alors que j'ai décidé de réaliser un tutoriel
vidéo complet afin que les participants deviennent autonomes
dans la fabrication une fois de retour chez eux.

Aujourd'hui, les techniques que j'ai mises au point sont utilisées par
près d'une centaine d'auto-constructeurs à travers la France et
l'Europe"

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