L’histoire de l’Union Européenne

Source : http://europa.eu/about-eu/eu-history/index_fr.htm
1945 - 1959
Une Europe en paix – Les débuts d'une coopération

Les racines historiques de l’Union européenne remontent à la Seconde Guerre mondiale. Les
Européens voulaient se mettre à jamais à l’abri d’une telle folie meurtrière et destructrice. Peu
après la guerre, l’Europe est divisée entre l’Est et l’Ouest alors que débute la Guerre froide,
qui durera 40 ans. Les nations de l’Europe occidentale fondent le Conseil de l’Europe en 1949.
Il s’agit du premier pas vers une coopération, que six pays souhaitent approfondir.

9 mai 1950 - Robert Schuman, ministre français des Affaires étrangères, présente son plan
pour une coopération approfondie. Depuis lors, le 9 mai est devenu la «Journée de l’Europe».

18 avril 1951
S’inspirant du plan
Schuman, six pays signent un traité visant à placer leurs industries
lourdes du charbon et acier sous une tutelle commune. Nul ne peut fabriquer désormais ses
propres armes de guerre pour les diriger contre les autres, comme par le passé. Ces six pays
sont l’Allemagne, la Belgique, la France, l’Italie, le Luxembourg et les Pays-Bas.

   États membres fondateurs: Allemagne, France, Italie, Pays-Bas, Belgique, Luxembourg.

L’architecte suisse Le Corbusier lance un genre nouveau avec l’inauguration (1952) de la «cité
verticale» (Unité d'habitation) à Marseille, en France. L'apparence austère de ce complexe de
béton lui vaut le surnom de 'Nouveau brutalisme'.

En 1956, le peuple hongrois se soulève contre le régime pro soviétique. En novembre, les
chars soviétiques entrent dans Budapest pour réprimer les manifestations.

En 1957, l'Union soviétique bat les Etats-Unis dans la «course vers l'espace» en mettant en
orbite autour de la Terre le premier satellite artificiel Spoutnik 1, à une altitude de 800 km. En
1961, elle l'emporte une nouvelle fois en envoyant le premier homme dans l'espace, le
cosmonaute Youri Gagarine, dont l'engin spatial ne mesure que 2,6 mètres de diamètre.

25 mars 1957
Forts de la réussite du traité sur le charbon et l’acier, les Six élargissent leur coopération à
d’autres secteurs économiques. Ils signent le traité de Rome, qui crée la Communauté
économique européenne (CEE), ou « marché commun », dont l’objectif est la libre
circulation des personnes, des marchandises et des services entre les États membres.
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La déclaration Schuman du 9 mai 1950

Cette déclaration a été prononcée par Robert Schuman, ministre des affaires étrangères
français, le 9 mai 1950. Il y propose la création d'une Communauté européenne du charbon et
de l'acier, dont les pays membres mettraient en commun leur production de charbon et
d'acier.

La CECA (membres fondateurs: France, Allemagne de l'Ouest, Italie, Pays-Bas, Belgique et

Luxembourg) est la première des institutions supranationales européennes qui donneront
naissance à ce qu'on appelle aujourd'hui «l'Union européenne».

Contexte historique

En 1950, les pays européens peinent encore à effacer les ravages de la Deuxième Guerre
mondiale, qui a pris fin cinq ans plus tôt.

Résolus à empêcher un autre conflit aussi dévastateur, les gouvernements font le pari qu'avec
la mise en commun des productions de charbon et d'acier, toute guerre entre la France et
l'Allemagne, historiquement rivales, deviendra — pour citer Robert Schuman — «non
seulement impensable, mais matériellement impossible».

La réunion des intérêts économiques contribuera à relever les niveaux de vie et sera un
premier pas vers une Europe plus unie, pense-t-on alors — avec raison. La CECA est ensuite
ouverte à d'autres pays membres.

Principales citations
 «La paix mondiale ne saurait être sauvegardée sans des efforts créateurs à la mesure
des dangers qui la menacent.»
 «L'Europe ne se fera pas d'un coup, ni dans une construction d'ensemble: elle se fera
par des réalisations concrètes créant d'abord une solidarité de fait.»
 «La mise en commun des productions de charbon et d'acier (...) changera le destin de
ces régions longtemps vouées à la fabrication des armes de guerre dont elles ont été
les plus constantes victimes.»

Texte intégral

La paix mondiale ne saurait être sauvegardée sans des efforts créateurs à la mesure des
dangers qui la menacent.

La contribution qu'une Europe organisée et vivante peut apporter à la civilisation est

indispensable au maintien des relations pacifiques. En se faisant depuis plus de vingt ans le
champion d'une Europe unie, la France a toujours eu pour objet essentiel de servir la paix.
L'Europe n'a pas été faite, nous avons eu la guerre.

L'Europe ne se fera pas d'un coup, ni dans une construction d'ensemble : elle se fera par des
réalisations concrètes créant d'abord une solidarité de fait. Le rassemblement des nations
européennes exige que l'opposition séculaire de la France et de l'Allemagne soit éliminée.
L'action entreprise doit toucher au premier chef la France et l'Allemagne.

Dans ce but, le gouvernement français propose immédiatement l'action sur un point limité
mais décisif.

Le gouvernement français propose de placer l'ensemble de la production franco-allemande de

charbon et d'acier sous une Haute Autorité commune, dans une organisation ouverte à la
participation des autres pays d'Europe.

La mise en commun des productions de charbon et d'acier assurera immédiatement

l'établissement de bases communes de développement économique, première étape de la
Fédération européenne, et changera le destin de ces régions longtemps vouées à la fabrication
des armes de guerre dont elles ont été les plus constantes victimes.

La solidarité de production qui sera ainsi nouée manifestera que toute guerre entre la France
et l'Allemagne devient non seulement impensable, mais matériellement impossible.
L'établissement de cette unité puissante de production ouverte à tous les pays qui voudront y
participer, aboutissant à fournir à tous les pays qu'elle rassemblera les éléments
fondamentaux de la production industrielle aux mêmes conditions, jettera les fondements
réels de leur unification économique.

Cette production sera offerte à l'ensemble du monde sans distinction ni exclusion, pour
contribuer au relèvement du niveau de vie et au développement des oeuvres de paix. L'Europe
pourra, avec des moyens accrus, poursuivre la réalisation de l'une de ses tâches essentielles:
le développement du continent africain.

Ainsi sera réalisée simplement et rapidement la fusion d'intérêts indispensable à

l'établissement d'une communauté économique qui introduit le ferment d'une communauté
plus large et plus profonde entre des pays longtemps opposés par des divisions sanglantes.

Par la mise en commun de productions de base et l'institution d'une Haute Autorité nouvelle,
dont les décisions lieront la France, l'Allemagne et les pays qui y adhéreront, cette proposition
réalisera les premières assises concrètes d'une Fédération européenne indispensable à la
préservation de la paix.

Pour poursuivre la réalisation des objectifs ainsi définis, le gouvernement français est prêt à
ouvrir des négociations sur les bases suivantes.

La mission impartie à la Haute Autorité commune sera d'assurer dans les délais les plus
rapides : la modernisation de la production et l'amélioration de sa qualité, la fourniture à des
conditions identiques du charbon et de l'acier sur le marché français et sur le marché
allemand, ainsi que sur ceux des pays adhérents, le développement de l'exportation commune
vers les autres pays, l'égalisation dans le progrès des conditions de vie de la main-d'oeuvre de
ces industries.

Pour atteindre ces objectifs à partir des conditions très disparates dans lesquelles sont placées
actuellement les productions des pays adhérents, à titre transitoire, certaines dispositions
devront être mises en oeuvre, comportant l'application d'un plan de production et
d'investissements, l'institution de mécanismes de péréquation des prix, la création d'un fonds
de reconversion facilitant la rationalisation de la production. La circulation du charbon et de
l'acier entre les pays adhérents sera immédiatement affranchie de tout droit de douane et ne
pourra être affectée par des tarifs de transport différentiels. Progressivement se dégageront
les conditions assurant spontanément la répartition la plus rationnelle de la production au
niveau de productivité le plus élevé.

A l'opposé d'un cartel international tendant à la répartition et à l'exploitation des marchés

nationaux par des pratiques restrictives et le maintien de profits élevés, l'organisation projetée
assurera la fusion des marchés et l'expansion de la production.

Les principes et les engagements essentiels ci-dessus définis feront l'objet d'un traité signé
entre les Etats et soumis à la ratification des parlements. Les négociations indispensables pour
préciser les mesures d'application seront poursuivies avec l'assistance d'un arbitre désigné
d'un commun accord; celui-ci aura charge de veiller à ce que les accords soient conformes aux
principes et, en cas d'opposition irréductible, fixera la solution qui sera adoptée.

La Haute Autorité commune chargée du fonctionnement de tout le régime sera composée de

personnalités indépendantes désignées sur une base paritaire par les gouvernements; un
président sera choisi d'un commun accord par les gouvernements; ses décisions seront
exécutoires en France, en Allemagne et dans les autres pays adhérents. Des dispositions
appropriées assureront les voies de recours nécessaires contre les décisions de la Haute
Autorité.

Un représentant des Nations Unies auprès de cette autorité sera chargé de faire deux fois par
an un rapport public à l'ONU, rendant compte du fonctionnement de l'organisme nouveau,
notamment en ce qui concerne la sauvegarde de ses fins pacifiques.

L'institution de la Haute Autorité ne préjuge en rien du régime de propriété des entreprises.

Dans l'exercice de sa mission, la Haute Autorité commune tiendra compte des pouvoirs
conférés à l'Autorité internationale de la Ruhr et des obligations de toute nature imposées à
l'Allemagne, tant que celles-ci subsisteront.

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Exercitii :
Trad :
O Europă paşnică - începuturile cooperării

Uniunea Europeană a fost creată cu scopul de a se pune capăt numărului mare de războaie
sângeroase duse de ţări vecine, care au culminat cu cel de-al Doilea Război Mondial. Începând
cu anul 1950, ţările europene încep să se unească, din punct de vedere economic şi politic, în
cadrul Comunităţii Europene a Cărbunelui şi Oţelului, propunându-şi să asigure o pace
 durabilă. Cele şase state fondatoare sunt Belgia, Franţa, Germania, Italia, Luxemburg şi Ţările
de Jos. Anii '50 sunt marcaţi de Războiul Rece dintre Est şi Vest. În Ungaria, manifestările de
protest din 1956 îndreptate împotriva regimului comunist sunt reprimate de tancurile
sovietice; în anul următor, 1957, Uniunea Sovietică trece în fruntea cursei pentru cucerirea
spaţiului, lansând primul satelit spaţial din istoria omenirii, Sputnik 1. Tot în 1957, Tratatul de
la Roma pune bazele Comunităţii Economice Europene (CEE), cunoscută şi sub denumirea de
„Piaţa comună”.

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Omul de stat Robert Schuman, jurist eminent şi ministru francez al afacerilor externe în
perioada 1948-1952, este considerat unul dintre părinţii fondatori ai Uniunii Europene.

În colaborare cu Jean Monnet, a elaborat planul Schuman, celebru în lumea întreagă, pe care
l-a prezentat la data de 9 mai 1950, considerată astăzi data naşterii Uniunii Europene. Planul
propunea exercitarea unui control comun asupra producţiei de cărbune şi oţel, materiile prime
cele mai importante pentru industria armamentului. Ideea de bază era aceea că o ţară care nu
deţine controlul asupra producţiei de cărbune şi oţel nu va avea mijloacele necesare pentru a
lupta într-un război.

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Créée en 1957, l'Union européenne d'aujourd'hui compte au départ six membres:
l'Allemagne, la Belgique, la France, l'Italie, le Luxembourg et les Pays-Bas.
1973 : Le Danemark, l'Irlande et le Royaume-Uni rejoignent l'UE, ce qui porte le nombre
d'États membres à neuf.
1981 : La Grèce est le dixième pays à adhérer à l'UE. Elle devient éligible á l'adhésion
après la chute de son régime militaire et le rétablissement de la démocratie en 1974.
1986 : Adhésion de l'Espagne et du Portugal
1995 : Adhésion de l'Autriche, de la Finlande et de la Suède. Les 15 pays de l'UE
couvrent la quasi-totalité de l'Europe occidentale.
2004 : Dix nouveaux pays font leur entrée dans l'UE: Chypre, Estonie, Hongrie, Lettonie,
Lituanie, Malte, Pologne, République tchèque, Slovaquie et Slovénie. C'est le plus grand
élargissement en termes de nombre de pays et de population.
2007 : Deux autres pays d'Europe orientale, la Bulgarie et la Roumanie, rejoignent l'UE,
portant le nombre d'États membres à 27.
2013 : La Croatie rejoint l’UE.

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Complétez les espaces avec les mots et les syntagmes suivants (adhérer, adhésion) : la
voie de l'adhésion, processus d'adhésion,  candidat à l'adhésion, négociations
formelles d'adhésion,  critères d'adhésion, adhérer.

Sur……….
Le ………………………… à l'UE comporte 3 grandes étapes:
1. lorsqu'un pays est prêt, il devient officiellement………………………., ce qui
n'entraîne pas nécessairement l'ouverture de négociations formelles;
2. débutent ensuite les ……………………………: le pays doit adopter le droit de
l'UE, se préparer pour pouvoir l'appliquer correctement et mettre en œuvre les réformes
judiciaires, administratives et économiques nécessaires pour satisfaire aux conditions
requises, appelées………………………….;
3. lorsque les négociations et les réformes requises sont terminées à la satisfaction
des deux parties, le pays peut ……………………….. à l'UE.