SERVICE DE COOPERATION ET D’ACTION CULTURELLE

TERMES DE REFERENCE

Appel à projets PISCCA (Projets innovants de la société

civile et des coalitions d’acteurs)

« Promotion de l’autonomisation sociale et économique des

femmes et des jeunes » PASEF 2023-16

Calendrier indicatif de l’appel à projets :

 Lancement de l’appel à projets: du 29 mai au 26 juin 2023

 Réunion d’information à IFB : le 5 juin 2023 de 14h30 à 16h
 Date limite de soumission des notes complètes de projet : le 26 juin 2023
avant 12h
 Annonce des présélectionnés : semaine du 3 juillet 2023
 Entretien avec les présélectionnés : le 6 et 7 juillet 2023
 Visite des présélectionnés : semaine du 10 juillet 2023
 Validation définitive par le comité de sélection: le 17 juillet 2023
 Information aux candidats sélectionnés : le 18 juillet 2023
 Signature des conventions de subventions : semaine du 24 juillet 2023
 Date de démarrage des projets au plus tôt : août 2023
 Durée maximale des projets : 15 mois (octobre 2024)
 1. Contexte et justification
Le service de coopération et d’action culturelle (SCAC) de l’ambassade de France au Burundi
dispose d’un outil destiné à appuyer les organisations de la société civile burundaise : le fonds
PISCCA (Projets innovants de la société civile et des coalitions d’acteurs).

Le fonds PISCCA est un outil permettant de renforcer le rôle de la société civile comme actrice
du développement local, de faire émerger des solutions innovantes et pérennes et
d’encourager la mise en place de coalitions d’acteurs du développement, en faveur de projets
ancrés dans les territoires et améliorant durablement les conditions de vie des populations
bénéficiaires.

Le fonds PISCCA fonctionne par appel à projets lancé autour d’une thématique centrale,
définie selon les priorités et enjeux de la coopération française.

L’objectif global de ce PISCCA pour l’appel à projets 2023-2024 est la « Promotion de

l’autonomisation sociale et économique des femmes et des jeunes » PASEF n°2023-16.

Dans ce cadre, l’ambassade de France au Burundi lance un appel à projets à destination des
organisations de la société civile (OSC) burundaise.

2. Principales orientations de l’appel à projets

a. Axes d’intervention des projets

Le présent appel à projets s’articule autour de l’objectif global d’autonomisation sociale et
économique des femmes et des jeunes.

Les thématiques sectorielles ciblées dans cet appel sont :

- Production, transformation et commercialisation des produits agro-alimentaires.

- Valorisation des produits et savoir-faire locaux (maroquinerie, vannerie, textile, etc.).

- Valorisation des déchets.

b. Qui est éligible à postuler

 Associations déjà structurées.

 Les coopératives, des associations tontinières, etc., qui sont constituées majoritairement
de femmes.

c. Quelles sont les zones géographiques ciblées pour ce PISCCA

Ce PISCCA portera sur l’ensemble du territoire burundais, hormis les parties en zone rouge
telle que définie par https://www.diplomatie.gouv.fr/fr/conseils-aux-voyageurs/conseils-par-
pays-destination/burundi/#securite
 d. Critères d’éligibilité des projets
Ces critères seront de 3 ordres :
 financiers (budget des trois dernières années d’activité + cofinancement du projet
PISCCA à hauteur de 10 % minimum),
 géographiques (hors zones rouges),
 organisationnels (structures capables de gérer les subventions versées).

Le comité de sélection des projets se basera sur :

 le respect des termes de référence de l’appel à projets, plus particulièrement sur les
thématiques et lignes budgétaires éligibles,
 l’existence de partenariats pour la mise en œuvre du projet,
 l’implication effective du porteur de projet et des bénéficiaires lors de la visite
exploratoire,
 la crédibilité du calendrier de mise en œuvre au regard des activités proposées,
 la viabilité du projet et la mise en évidence de la poursuite du projet après la période
de financement.

Exemples de projets inéligibles :

 Les projets d’urgence ou « humanitaires » ;

 Des opérations de prestige ou de simple opportunité ;
 Des projets de construction d’infrastructures sans projet de développement le
justifiant ;
 Des projets à caractère purement commercial et lucratif ou des projets individuels qui
ne permettent pas la création d’emplois;
 Des actions ponctuelles telles que des bourses, invitations, missions d’experts ou
appuis logistiques ;
 Des achats ou réparation de véhicules, etc.

NB : Les budgets ne devront pas prévoir de per diem pour les simples participants aux activités
(mais uniquement des compensations de frais engagés comme le transport, les repas, etc…).

e. Montant des subventions octroyées

Les subventions accordées par l’ambassade de France seront d’un montant maximum de 120
Millions BIF ; le bénéficiaire devra dans le budget total du projet montrer sa contribution d’au
moins 10% de ce montant.

Une dizaine de projets seront sélectionnés. L’ambassade de France se réserve le droit de faire
une sélection plus restreinte.

f. Durée des projets

La durée maximale des projets sera de 15 mois (jusqu’en octobre 2024).

 g. Conditions d’éligibilité financière :
 Participation du porteur de projet et cofinancement :

Participation du porteur de projet

Une participation au financement du projet par le porteur de projet est indispensable pour
garantir son engagement et constitue un gage de pérennité pour les investissements réalisés
à son profit. Cette participation devra correspondre à au moins 10% du coût total du projet.
Les ressources que les bénéficiaires peuvent apporter au projet devront être identifiées dans
le budget adressé dans la note succincte. Les justificatifs de ces apports seront à annexer au
dossier.
Les ressources mobilisables sont les suivantes :
 contribution financière sur fonds propres (fortement encouragée),
 coût structurel de ses ressources humaines selon clef de répartition / quote-part
préalablement déterminée au titre de la contribution de l’organisme porteur du projet,
 valorisation des terrains, locaux, matériaux, matériels ou équipements nécessaires à
la réalisation du projet,
 valorisation du coût de la main-d’œuvre fournie par le ou les bénéficiaires.

Cofinancements
Les cofinancements en complément d’une subvention PISCCA sont fortement encouragés, et
peuvent provenir d’autres bailleurs, qu’ils soient publics ou privés. Cependant, les
cofinancements ne peuvent se substituer à la participation du bénéficiaire.

Par ailleurs, avant l’acceptation définitive d’un dossier, le porteur de projet, s’il a présenté
dans son budget prévisionnel un co-financement, devra apporter la preuve qu’il est acquis.
Cette condition est importante pour ne pas mettre en danger la faisabilité du projet présenté.

 Dépenses éligibles

 Sont éligibles les dépenses suivantes : les dépenses d’achats d’équipements, fournitures
et matières consommables ; les prestations pour études, expertises ; les actions de
formation ; la communication et, plus généralement, tous les coûts directs liés à
l’exécution du projet et à l’exploitation précise de ses activités sont éligibles.
 Les coûts indirects (frais de coordination, télécommunications, etc.) sont permis dans la
limite de 10 % du budget.
 Des imprévus peuvent être réservés à hauteur de 3 %.

 Dépenses inéligibles

Les dépenses suivantes ne peuvent être financées sur subvention PISCCA :

 frais de fonctionnement de la structure (eau, gaz, électricité, abonnements internet et
téléphonique…) ;
 salaires : le PISCCA ne peut pas financer les salaires des personnes travaillant au sein de la
structure demandeuse ;
 investissements immobiliers (achat ou location de parcelles ou bâtiments, construction)
 achat de véhicules, tricycles, motos… et leur réparation ;
 constitution d’un fonds de roulement.

h. Communication
Chaque porteur de projet doit prévoir un plan de communication pour valoriser ses actions et
le soutien de la France dans la mise en œuvre des projets. Il pourra s’agir, selon le type de
projet, de cérémonie d’inauguration, de clôture, d’inscription de logos sur les équipements
financés sur PISCCA, de panneaux de signalisation, d’annonces radio et presse, de réalisation
de vidéos, de portraits, de banderoles, etc.
Les organisations lauréates doivent ainsi s’engager à mettre en œuvre une communication
plurielle et consacrer un montant d’environ de 3% aux dépenses de communication.

3. Modalités de candidature et calendrier

 Modalités de candidature
Chaque structure ne peut soumettre qu’un seul projet.

La procédure de candidature à l’appel à projets se fera en deux étapes:

a) 1ère phase : note complète et ses annexes selon les canevas téléchargeables

Lors de cette phase, qui s’étendra du 29 mai au 26 juin 2023, les porteurs de projets devront
adresser par voie électronique au SCAC :
- Le document « note complète » qui présente le projet, le budget global et la structure
porteuse du projet, sauvegardée sous l’intitulé « PISCCA2023_Note_complete_Nom de la
structure candidate » (à utiliser le canevas « note complète de projet »,
- Le budget détaillé à compléter dans le canevas du budget selon les explications contenues
dans le canevas de la note complète de projet »
- Un tableau de renseignement dument complété, sous format Excel, sauvegardé sous
l’intitulé suivant « PISCCA2023_Renseignements_Nom de la structure candidate » (à utiliser
le canevas donné).

Chacun de ces documents devra être renseigné informatiquement à partir des formulaires
téléchargeables sur le site de l’ambassade de France au Burundi (https://bi.ambafrance.org),
puis renvoyé au plus tard le lundi 26 juin 2023 à 12h00 (heure du Burundi) à l’adresse
électronique suivante : scac.bujumbura-amba@diplomatie.gouv.fr
en indiquant en objet du courriel : « PISCCA 2023 – Nom de la structure ».

Remarque : Toute demande qui ne s’appuiera pas sur ces formulaires donnés ou sera envoyée
après le 26 juin 2023 à 12h00, ne sera pas étudiée.

Seuls les porteurs de projets présélectionnés à l’issue de cette première phase, recevront une
notification par courriel et un appel téléphonique au numéro indiqué dans la note complète.

b) 2ème phase : visites de terrain

Pour les porteurs de projets présélectionnés suite à la 1ère phase, des entretiens seront
menés et une visite de terrain des projets sélectionnés sera effectuée et les conclusions de
cette dernière permettront de valider la sélection finale des candidats à retenir.

 Calendrier

Calendrier indicatif de l’appel à projets :

 Lancement de l’appel à projets: du 29 mai au 26 juin 2023

 Réunion d’information à IFB : le 5 juin 2023 de 14h30 à 16h
 Date limite de soumission des notes conceptuelles : le 26 juin 2023 à 12h
 Annonce des présélectionnés : semaine du 3 juillet 2023
 Entretien avec les présélectionnés : le 6 et 7 juillet 2023
 Visite aux sièges des présélectionnés : semaine du 10 juillet 2023
 Validation définitive par le comité de sélection: le 17 juillet 2023
 Information aux candidats sélectionnés : le 18 juillet 2023
 Signature des conventions de subventions : semaine du 24 juillet 2023
 Date probable de démarrage des projets : août 2023

Toute demande d’information complémentaire relative au présent appel à projets peut être formulée
auprès de : scac.bujumbura-amba@diplomatie.gouv.fr

DOCUMENTS A FOURNIR DANS LE DOSSIER

 Note complète de projet selon le canevas (Word) et ses annexes scannées (PDF)
 Budget détaillé selon le canevas (Excel)
 Tableau de renseignements selon canevas (Excel)