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  • Stratégie Bilatérale UC-Etat

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    & Document de travail COMEX Bilatérales ETAT - UC FLNKS PROJET DE DOCUMENT D’ORIENTATION | - Préalable. Lors du dernier comité des signataires, le Groupe UC FLNKS a saisi VEtat a l’effet d’ouvrir des discussions bilatérales sur l'avenir de la Nouvelle Calédonie dans le cadre d’une souveraineté future. Dans l’esprit du Groupe, ces bilatérales sont nécessaires, car quelque soit le résultat des consultations référendaires A venir, une période de transition s’ouvrira et s’installera inéluctablement dans le Paysage politique calédonien pendant une période dont la durée sera a définir. « Plus rien ne sera comme avant » et-la Nouvelle Calédonie aura, de toute fagon,avancé irréversiblement vers une forme nouvelle ncipation. La transition vers la souveraineté est une €tape indispensable a la réussite de notre projet, incontournable car l’accés A la souveraineté se prépare dans la sérénité et dans le temps, elle doit s’effectuer de fagon ordonnée et réfléchie. Elle nécessite un processus rigoureux d’adaptation et d’organisation qu’il conviendra de définir dans le cadre de ces bilatérales. Il est nécessaire de poser en préalable a toutes les discussions, plusieurs grands principes fondamentaux. 1. Le premier est celui du non retour a Ia situation institutionnelle actuelle dés le dernier référendum, quelque soit le résultat des deux derniéres consultations, et nous devrons aller, fusse tll & marche forcée, vers plus d’émancipation et vers un train de réformes fondamentales pour remodeler et déformater la société calédonienne actuelle. Toutes nos relations devront étre repensées et redéfinies. Page 1 sur 19 & Document de travail COMEX 2. Le second grand principe est celui de l’intangibilité du corps électoral citoyen et il conviendra d’aller vers plus de citoyenneté institutionnelle, aux confins de la nationalité (passeport, identité, etc...) en cas de non 4 la future consultation. 8. Le troisigme grand principe, le FLNKS, seul mouvement de libération reconnu internationalement pour la Nouvelle Calédonie doit mener les négociations avec |’ETAT et c’est lui seul qui doit conduire le pays vers s@ souveraineté. 4. Le quatriéme grand principe est en cas de victoire du OUI, I’Etat ouvrira et entérinera définitivement le processus de transfert de souveraineté c’est la période de transition. Si le non I’emporte, nous enirerons alors dans une période nouvelle d’émancipation, étape transitoire, limitée dans le temps vers la souveraineté pleine et entiére. 5. Le cinquiéme grand principe conceme la participation des non- indépendantistes car nos adversaires ne peuvent, pour le moment, penser autrement sans France. Les indépendantisies définiront un cadre et commenceront les discussions. Il - Les objectifs des bilatérales Laccession a la souveraine?é est une éiape trés importante pour un pays. Ceiie période est cruciale, les décisions qui seront prises impacteront la vie des fuiurs citoyens. Laccession a la souveraineté n’est pas une fin en soi d'un processus politique engagé il y a 40 années. Il y a forcément un avant, un pendant et un aprés souveraineté. , En ce qui nous concerne, dans le cadre de ces bilatérales : « Il s’agira de faire taire le passé et de clarifier le futur ». Les grands sujets a traiter seront : 1. Les droits des citoyens 4. Concerne les droits des citoyens frangais sur le sol calédonien, et réciproquement des citoyens calédoniens sur le sol francais. Page 2 sur 13 Document de travail COMEX Discuter des conditions d’un accord futur de double nationalité comme le précise notre projet politique est comme |’a annoncé le ter ministre Edouard PHILIPPE a Lifou. Cet accord vise a préserver aux citoyens frangais, leur droit de séjour et leur droit & travailler et a contribuer a la vie calédonienne et réciproquement pour celui des citoyens calédoniens sur le sol francais. Définir une nouvelle relation avec |’Europe et notamment la libre circulation des ressortissants des deux pays. ll s’agira également de proposer a |’Europe un accord éventuel de représentation dans la zone Pacifique, objectif Nouméa capitale océanienne de l'Europe en Océanie. 2. Une période de transition. ts Il s'agira de procéder a un état des lieux concernant |’état actuel de la relation entre la France et la Nouvelle Calédonie, fruit de 467 années de présence, en deux étapes. La premiére Goncemant les accords ef taiiés nous engageant mais qui ne mous concernent pas directement et la seconde étape, les accords ou traités ol! nous sommes concernés. Il est important de pouvoir évaluer et connaitre le périmétre d’influence de ces engagements et évaluer quels intéréts la Nouvelle Calédonie aurait a les signer, si elle devait le faire. I! faudra nécessairement et de fagon exhaustive : 1, Etablir une liste des différents accords, traités et conventions politiques signés entre la France et des pays étrangers, pour connaitre le périmétre d’influence de ces engagements et évaluer les intéréts la Nouvelle Calédonie. 2. Connaitre l'ensemble des accords de souveraineté, identifier les conventions internationales nous liant et nous concernant directement et que nous devrons de signer ou d’adhérer. II s'agit en autre des questions touchant au plateau sub- continental, aux fréquences, aux accords sur le ciel et les océans, ainsi que ceux touchant a la reconnaissance internationale. Page 3 sur 13 Document de travail COMEX Evaluer la situation des populations premiéres et recenser les déséquilibres persistant aprés 167 années de colonisation. Procéder a l’inventaire écologique du Pays en vertu du droit de réparation du préjudice environnemental. dl: La Nouvelle Calédonie est victime d’un « écocide » lié a Vexploitation effrénée du Nickel durant 140 ans. Il n’est pas possible de passer outre ce fait et un retrait de l’Etat e pourra le soustraire & son devoir de réparation et a sa responsabilité politique et administrative devant ce désastre. Le préjudice écologique est

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