Ministére des Finances Direction Générale des Impéts Direction des Opérations et du Recouvrement Sous-Direction du Recouvrement ‘N°1158/MF/DGI/DOFR/SDR/2020 Alger, le 19 AOUT 2020 MONSIEUR LE DIRECTEUR DES GRANDES ENTREPRISES MESDAMES ET MESSIEURS LES DIRECTEURS DES IMPOTS DES WILAYAS En communication pour information MADAME ET MESSIEURS LES DIRECTEURS REGIONAUX DES IMPOTS MESSIEURS LES INSPECTEURS REGIONAUX DES SERVICES FISCAUX, Objet : Souscription des déclarations sans paiement, Réf: - Articles 25 et 42 de la loi de finances complémentaire pour 2020. ~ Circulaire n°1032/ME/DGUDOFR/2017 du 13/07/2017. ‘Dans le cadre de la mise en ceuvre des dispositions contenues dans les articles 25 et 42 de la loi de finances complémentaire pour 2020, la présente note a pour objet de préciser aux services fiscaux les modifications apportées par ces articles qui ont rétabli la faculté donnée aux contribuables de souscrire leurs déclarations fiscales mensuelles sans qu'elles ne soient obligatoirement suivies du paiement des droits correspondants. Suivant les dispositions contenues dans l'article 25 modifiant l'article 76 du CTCA et de article 42 de la loi de finances complémentaire pour 2020, les déclarations fiscales mensuelles, quelque soit la nature de I'impat, peuvent étre Souscrites sans qu’ elles soient subordonnées au paiement des droits dus. Dés lors, les contribuables ont la faculté de déposer leurs déclarations fiscales dont il s’agit lesquelles doivent étre acceptées par les services nonobstant les consequences liges au différé de paiement de celles-ci, auxquels cas, il est fait application des pénalités de retard prévues par la Kegislation fiscale en vigueur décomptées 4 partir de la date ow elles auraient di étxe acquittées. Pout rappel les dispositions des articles 48 et 95 de la loi de finances pour 2020 ont, respectivement, modifié l'article 76 du code des impots sur le chiffre d'affaires qui a instauré la concomitance de la déclaration avec le paiement des droits correspondants et abrogé l'article 98 de la loi de finances pour 2016.Toutefois, il sera taité ci-aprés des seules modifications impactant La circulaire n° 1032 sus référencée. Les autres procédures opérationnelles prescrites par ladite circulaire, sont reconduites 1- Régularisation des déclarations déposées sans paiement Bien que les nouvelles dispositions des articles 23 et 42 de la loi de finances complémentaire pour 2020 ne fixent pas le délai au-dela duquel ies services doivent relancer la régularisation des déclarations déposées sans paiement, l’enclenchement de action coercitive prévue par les textes législatifS et r8glementaires en vigueur, en cas de non-paiement, doit intervenir dés Vhomologation du titre de recette (série: D n°37). Aussi, les contribuables concemés par les déclarations déposées sans paiement sont relancés par le receveur des impéts par + Llenvoi de la lettre de rappel instituée par les dispositions de article 35 de la loi de finances pour 2017, commentée par la circulaire N°172 MF/DG/DOFR du 12 février 2017; + Lenvoi d'un commandement en cas de non-paiement; + Liengagement des procédures du recouvrement foreé. Convient-il de préciser gue les receveurs des impéts sont appelés & prendre d'autres mesures, en sus des actions coercitives prévues par Ja réglementation en vigueur, notamment: v La tenue, au niveau des guichets de la recette. d’une liste nominative des contribuables défaillants ayant souscrit des déclarations sans paiement leffet de permettre aux préposés des guichets d’inviter ces derniers régler les déclarations précédentes ; ¥___ Liinscription des montants correspondant aux impéts déclarés et non payés sur les extrait de réles et les autres documents reflétant la situation fiscale des contribuables ; ¥ La suspension des transferts de fonds ainsi que les domiciliations bancaires jusqu'’ Vapurement des déclarations déposées sans paiements et éventuellement des dettes détenues par le receveur a l'exception des contribuables ayant présenté une garantie bancaire ou hypothécaire, correspondant A la dette fiscale détenue par le receveur ou ayant conclu un calendtier de paiement S’agissant des services dotés du systéme d’information, la tenue de la liste nominative n’est pas exigée du fait que la créance est déja constatée dans le systéme, ce qui permettra au receveur de délivrer une situation fiscale nette au contribuable. 2- Apurement des déclarations déposées sans paiement Les receveurs des impéts sont tenus de relancer les contribuables défaillants a l’effet de les amener 4 régler l'ensemble des droits exigibles relatifs aux déclarations déposées sans paiement. Ace titre, ces déclarations doivent faire I’objet d’un apurement prioritaire et systématique.Joutetois, les receveurs des 1mpots peuvent autoriser le patement echelonne de ces arorts suivant des échéanciers de paiement conformément aux dispositions de article 156 du code de procédures fiscales en tenant compte de la moralité fiscale et des capacités financiéres du contribuable. D’autre part les entreprises ayant souscrit des déclarations sans paiements peuvent faire valoir le droit au bénéfice du dispositif de rééchelonnement des dettes fiscales des entreprises en difficultés financiéres, commenté par la note n° 79/MF/DGI/DOFR/2017 du 30 janvier 2017. N.B: les facilitations de paiement, sus évoquées, doivent étre accordées sous réserve de engagement des bénéficiaires de s'acquitter de ses obligations futures Enfin, les Directeurs des impéts doivent prendre en charge le suivi de 'apurement des déclarations sans paiement auprés de leurs services et la transmission des statistiques édictées par la circulaire 1032 citée en référence. ‘Vous voudrez bien assurer une Large diffusion de la présente circulaire , veiller & son application et me rendre destinataire des difficultés éventuellement rencontrées lors de sa mise eneuvre, N°1159/MF/DGUDOFR/SDR/2020 Copie pour information adressée + Madame la Direcitice des Lmpéts. + Monsieur inspecteur général des services fiscaux + Mesdames et Messieurs les Directeurs Centraux.