Thème 2: La multiplication des acteurs internationaux dans un monde bipolaire (de 1945

au début des années 70)

Chapitre 1 – la fin de la seconde Guerre mondiale et les débuts d’un nouvel ordre mondial.

Intro : Avec la capitulation allemande et japonaise, la guerre prend fin et les alliés cherchent à
fixer des règles économiques, politiques et juridiques pour fonder un nouvel ordre mondial plus sûr.
Cependant la dégradation rapide des relations entre les USA et l’URSS débouche sur un nouveau type
de conflit : la guerre froide.

Problématique : Sur quelles bases se fonde le nouvel ordre mondial établi par les vainqueurs
dans les années d’immédiat après-guerre ? Quelles en sont les limites ?

I) Le monde en 1945 : l’espoir d’un nouvel ordre international

A) Un monde meurtri par six années de conflit

Quelles sont les pertes pour la France (vidéo de 3min)

Villages détruits, plus habités et rayés de la carte. Usines perdues, beaucoup de matériel et
d’infrastructure logistiques détruites (wagons, rails, ponts, ports, bateaux).

La France est, suite aux six années de guerre, dans une situation difficile en raison de ces pertes
matérielles importantes : de nombreux ports, des voies ferrées, des ponts, des bâtiments dits
« stratégiques » (usines d’armement, entrepôts) et mêmes des villes et des villages pendant la guerre.
Ces destructions ont été faites par plusieurs acteurs différents : aussi bien par les résistants lors de leurs
missions de sabotage, que par les alliés lors de bombardements (de ports et des grandes villes
portuaires), que par les Allemands. Paradoxalement, la France a perdu peu d’hommes : on dénombre
seulement 600 000 victimes (à peu près 1,5 % de la population) soit un bilan beaucoup moins lourd que
celui de la 1ère guerre mondiale qui comptait 1,6 millions de morts du côté militaire et 300 000 victimes
civiles.

Pour le reste des pays, le bilan humain est beaucoup plus lourd mis à part pour les États-Unis
qui sont les moins touchés (300 000 morts). L’Allemagne est aussi beaucoup touchée avec 7 millions
de morts soit à peu près 12 % de sa population d’avant-guerre. La particularité de ce conflit est que
60 % des victimes sont civiles. La Pologne perd 25 % de sa population et sur les 3 millions de juifs
polonais d’avant guerre, 90 % sont tués.

Les destructions matérielles sont surtout localisées dans les zones de front : en Allemagne, ce
sont surtout la destruction de toutes les grandes villes (exemple de la ville de Dresde qui est quasiment
rasée en 1945 par des bombardements Américano-britanniques et exemple de Berlin qui est détruite par
les Russes). Le Japon est également touché (Hiroshima, Nagasaki, bombardements à Tokyo et dans les
grands centres industriels). Des villes allées sont également touchées comme les grands villes anglaises
(bombardements de Londres, Coventry qui était un nœud industriel important). L’URSS est également
dans une situation compliquée car lors de l’invasion allemande, elle pratique la politique de la terre
brûlée. Seuls les États-Unis sont peu touchés par ces destructions matérielles.

En conclusion, l’impact psychologique est très important : la découverte des politiques

génocidaires, l’idéologie des dictatures et l’utilisation de la bombe nucléaire ont porté atteinte au moral
des populations et ont ruiné les espoirs dans un idéal de progrès. L’occupation des forces de l’Axe,
aussi bien l’Allemagne (4 forces d’occupations, l’Allemagne est divisée en 4 et sa capitale aussi) que le
Japon (1 force d’occupation – USA), a été effectuée dans des conditions très rudes (un regard très dur
du vainqueur sur le vaincu)

B) Un nouvel ordre politique

1) Organiser le monde de l’après-guerre

Vidéo – la conférence de Yalta. (du 4 au 11 février 1945)

Cette conférence se déroule avant la fin de la guerre. Le premier but de cette conférence est de
décider du sort de l’Allemagne et du Japon car leur défaite semble inévitable. La deuxième chose
discutée est la mise en place d’une organisation internationale qui aurait pour but de préserver la paix :
l’ONU (Organisation des Nations Unies).
Cependant, lors de cette conférence, les trois membres de cette grande alliance sont en
désaccord. Roosevelt et Churchill veulent permettre aux pays qui ont été occupés par l’Allemagne
nazie et le Japon de devenir à la fin de la guerre des démocraties avecla mise en place d’élections
libres, d’un système économique libéral… Le problème pour Roosevelt, c’est qu’il est très malade donc
peu revendicatif et Staline n’est pas d’accord avec cette idée et un doute se met en place sur l’avenir
des pays libérés par l’armée rouge (les pays de l’Est)

Conférence de Potsdam (Juillet 1945, Allemagne)

Lors de cette conférence, Roosevelt est mort et remplacé par Harry Truman et la guerre est
terminée en Europe. Au Royaume-Uni, Churchill est battu lors des élections et c’est Clément Atlee.
C’est Joseph Staline qui représente l’URSS. Lors de cette conférence, c’est uniquement le sort de
l’Allemagne qui est discuté. 3 choses sont décidées :
- L’Allemagne est dénazifiée.
- L’Allemagne est occupée en 4 zones d’occupations (USA<UK/FR<URSS ←niveau de diff.)
- L’Allemagne est démilitarisée et son industrie lourde est démembrée.

Très souvent, on présente la conférence de Potsdam comme celle qui a traité la question
Allemande mais cette dernière a un bute plus large, puisque la question du jugement des haut-
dignitaires des forces de l’Axe est également abordée.

2) Instituer une justice pénale internationale.

&
3) Assurer la paix et la sécurité collective, défendre les droits de l’homme.

[…]

C) Un nouvel ordre économique et social

1) Favoriser la reprise économique et les échanges mondiaux.

Vidéo : Bretton woods

Quand ? Juillet 1944

Quoi ? Nouveau système monétaire international (le SMI) : Le dollar devient la seule monnaie de
référence car c’est la seule monnaie convertible en or à partir de cette conférence.
Qui ? Délégués de 44 nations
Où ? Bretton Woods (Est Américain) car les USA détiennent 80 % des réserves d’or.
Pourquoi ? Pour éviter de revivre la crise de 29, autrement dit pour éviter une variation trop importante
des monnaies.
Quels organes lui sont liées ?
Le Fond Monétaire International (FMI) est lié aux accords, le FMI siège à Washington et a pour
mission de contrôler le bon fonctionnement de ce nouveau SMI (le fait que le dollar soit la monnaie de
référence) et d’aider les pays en difficulté afin d’éviter krach29). Une seconde instance a été créée, cet
organe étant la BIRD (Banque internationale de reconstruction et de développement) qui est aussi
située à Washington. Elle a pour mission d’aider à la reconstruction des dommages causés par la guerre
en Europe et au Japon, jusqu’aux années 60 où elle commence à aider les pays du tiers-monde, des
pays issus de la décolonisation.

Les Accords du GATT (General Agreements on Tariffs and Trade) sont signés en 1947. Ils
s’organisent lors de grandes conférences internationales qu’on appelle des rounds et qui visent à
développer le libre échange.

2) Garantir la justice sociale : la naissance de l’État-providence.

L’État-providence naît à la fin du XIXe siècle en Allemagne sous l’influence d’un homme
nommé Bismarck, mais aussi en Allemagne, en Grande-Bretagne et en France avec les premières
mesures d’assurance sociale. Il y a deux manières de voir l’État-Providence, le premier étant le modèle
de Bismarck. Ce dernier crée des lois sociales avec un mécanisme d’assurance sociale dans lequel les
prestations sont la contrepartie de cotisations. Ce modèle s’oppose à celui de Beveridge, qui est financé
par impôt et fournit des prestations uniformes à tous les membres de la société.
A la fin de la Seconde Guerre mondiale, un système de sécurité sociale est mis en place avec :
- des allocations familiales
- une assurance retraite
- une assurance chômage
- congés maladie
- système de santé publique qui garantit la gratuité des soins pour tous. Ce système est mis en place en
Angleterre et en France.
Ce modèle est fortement influencé par le modèle bismarckien du XIXe siècle.

Le CNR est le Conseil National de la Résistance qui a été créé en 1943. Il est réuni pour la première foi
le 27 mais 1943 par Jean-Moulin. Cette instance réunit à la fois les principaux partis politiques
(interdits pendant la guerre), les principaux syndicats et les principaux mouvements de résistance. Le
15 mars 1944 est adopté par le CNR à l’unanimité un programme d’action à mettre en œuvre pour
libérer le territoire (première partie du programme), et des mesures économiques et sociales à prendre à
la libération dans le cadre de la restauration de la vie démocratique (deuxième partie du programme).

II) Qui n’empêche pas de nouvelles tensions

A) LE Proche-Orient (PO), nouveau foyer de tension.

Au PO, la dislocation de l’Empire Ottoman entraîne l’installation d’un système impérialiste européen
avec des mandats issus de la SDN. Mais après la Seconde Guerre mondiale, cet impérialisme est
contesté par unu regain de revendications nationalistes qui se traduisent par la fondations de la Ligue
arabe en 1945 et l’indépendance des mandats au liban et en Jordanie
En Palestine les tensions sont particulièrement fortes.
Support : https://www.youtube.com/watch?v=4m10_kkbte0

- Quand la Palestine devient-elle un mandat britannique ?

La Palestine, qui est une ancienne province de l’Empire Ottoman, devient un mandat britannique en
1922. (en 19.., lors de la déclaration de Lord Balfour, UK se prononce en faveur de l’établissement en
Palestine d’un foyer national pour le peuple juif.)

- Pourquoi les migrations juives s’accentuent ?

Montée du nazisme en Allemagne => migrations

De plus, vu que les britanniques sont favorables à cette migration, ils y sont encouragés.

- Quand a lieu le partage de la Palestine ?

1937 : première proposition de partage entre populations arabes et juives mais ce plan échoue. L’ONU
s’empare du dossier à la fin de la WWII, au moment où la Shoah est révélée donc le nombre de
réfugiés juifs qui souhaitent quitter l’Europe augmente. Le 29 novembre 1947 : mise en place d’un plan
de partage entre un état juif et un état arabe, en gardant Jérusalem et Bethléem international. Les
populations juives acceptent mais les états arabes et les Palestiniens refusent. Israël est proclamée
unilatéralement le 14 mai 1948 par Ben Gourion au prix d’attaques des pays arabes voisins.

La Sionisme est le mouvement créé à la fin du XIXe siècle militant pour la création d’un état où les
juifs pourront vivre en sécurité.

La création de cet état d’Israël nous montre deux choses :

- Les puissances Européennes traditionnelles (FR, UK), à la fin WWII, sont incapables de régler les
conflits au PO (pour la Palestine, les Anglais s’en remettent à l’ONU, et les français qui étaient présents
au Liban et en Syrie sont en guerre avec les populations arabes et quittent la région en 1946
- Les nouveaux acteurs sur la scène internationale sont les USA et l’URSS, et ils s’intéressent à cette
région stratégique. Israël devient un allié américain mais c’est également le cas de l’Arabie Saoudite.

De 1948 aux 70’s, plusieurs guerres Israélo-arabes se succèdent.

B) Les débuts de la guerre froide en Europe.

Le coup de Prague est le fait que Staline exige et obtient que la Tchécoslovaquie devienne une dictature
communiste sous le contrôle de l’URSS. Il a lieu en février 1948

Avant 1948, la Tchécoslovaquie était une démocratie qui voulait bénéficier du plan Marshall, donc
plutôt du côté des USA. Il s’agit d’un gouvernement avec une assemblée socialiste modérée.

Le parti communiste joue le jeu démocratique et gagne les élections.

Édouard Benès est président de la république Tchécoslovaque, et la Tchécoslovaquie n’est pas un pays
occupé, la presse est libre et les élections se font sans force ni fraude.
Les acteurs du coup de Prague sont d’abord le parti communiste tchèque mais il y a surtout l’URSS
donc Staline et Jdanov (le numéro 2 de Staline).

Les acteurs du coup de Prague sont tous les principaux représentants des partis communistes de
multiples pays et Staline bien sur, et le parti communiste Tchèque.

La première étape du coup de Prague est quand Staline