France 

: synthèse part 2

Section 5. De la monarchie restaurée à la monarchie constitutionnelle

§1. La Restauration (1814-1830)

• Retour de Bonaparte => Louis XVIII réfugié à Gand.

• Juillet 1815 : retour de Louis XVIII en France (restauration des Bourbons), doit
concilier héritages révolutionnaires et napoléoniens avec ceux de l’Ancien Régime.
A. La Terreur blanche
• Retour des royalistes émigrés en France => forment parti des ultras.
• Meneur : Comte d’Artois (futur Charles X)
• Chassent de l’armée anciens officiers de l’Empire, répression sanglante contre
collaborateurs de Napoléon pendant les 100 Jours.

B. La Charte constitutionnelle de 1814

• L’esprit :
➢ Influence de l’Ancien Régime (préambule)
➢ Mais régime plus libéral que sous l’Empire
➢ Consacre grands principes de la Déclaration de 1789.
• Institutions :
➢ Organisées autour du roi = inviolable et sacré
▪ Roi est le chef suprême de l’État : commande force armées, déclare guerre,
fait traités de paix etc.
▪ Peut gouverner par ordonnance.
▪ Propose la loi + sanction et promulgation
▪ Désigne les ministres (pénalement resp et peuvent être membres d’une des
2 Chambres)
➢ Pouvoir législatif : 2 chambres :
▪ Chambre des pairs : membres siègent à titre héréditaire ou après nomination
par Roi
▪ Chambre des députés : élue pour 5 ans (1/5 renouvelé par an)
➢ Système électoral censitaire (minorité de la pop participe à la vie pô, p.2)

C. Les forces politiques sous la Restauration

• Deux tendances avec chacune une interprétation de la Charte :
• Les ultras (monarchistes extrémistes) :
➢ Chambre des députés = auxiliaire docile du pouvoir royal.
➢ Esprit de vengeance, dissolution en 1816 par le Roi.
• Leur succède le parti constitutionnel (monarchistes modérés et bourgeois) :
➢ centre de gravité du régime n’est pas le Roi mais les Chambres
➢ veulent resp pô des ministres + vote de confiance

D. Charles X et la Révolution de 1830

• 1824 : Louis XVIII meurt. Lui succède le comte d’Artois => Charles X.
 • Renoue avec tradition du sacre royal
• Influence de l’Église (reprend contrôle de l’enseignement) + retour des ultras.
• Orientation pro-révolutionnaire.
• 1827 : progression de l’opposition libérale. Charles X confie gouvernement à
Martignac (monarchiste modéré) :
➢ Martignac ne s’impose pas à la Chambre, n’obtient pas confiance du Roi.
➢ Est remplacé par le prince de Polignac en 1829. Or Chambre à majorité libérale
=> conflit.
• 1830 :
➢ discours de menace de Charles X (p.2).
➢ la Chambre répond par une Adresse : principe de souveraineté nationale +
vœux du peuple + réclame le renvoi du gouvernement Polignac.
➢ Roi dissout la Chambre.
➢ Nouvelles élections et confirmation de la majorité du parti constitutionnel.
➢ Roi est têtu et maintient ministère Polignac, gouverne par ordonnance.
➢ Développement de mouvements de protestation populaire stimulés par la
presse.
➢ « Les Trois glorieuses » (27/28/29 juillet 1830) : barricades des insurgés à Paris
et échec de l’armée à réprimer la révolution.
➢ Pour stopper la révolution, parti constitutionnel propose de remplacer Charles X
par Louis-Philippe (duc d’Orléans) => favorable à une lecture constitutionnelle
de la Charte de 1814.
• 30 juillet 1830 : proclamation de Louis-P comme Lieutenant général du royaume
par les députés insurgés.
• Abdication de Charles X

§ 2. La monarchie de juillet (1830-1848)

Le 9 août 1830, proclamation de Louis-P comme roi des Français par la Chambre. A dû
accepter la Charte révisée => monarque constitutionnel.
A. La Charte révisée de 1830
• Imposée au souverain, pacte entre Roi-Nation.
• Comporte déclaration des droits légèrement modifiée.
• Changements institutionnels :
• Roi détient seul le pouvoir exécutif mais
◦ ne peut pas suspendre lois ou dispenser leur exécution
◦ pouvoir de légiférer par ordonnance aboli
◦ ! partage l’initiative législative avec les 2 Chambres
• Chambre des pairs :
◦ tj nommés à vie par le Roi
◦ héréditaire
 • Chambre des députés :
◦ cens d’éligibilité + cens électoral abaissés
◦ augmentation de la nation politique : bourgeoisie
• Responsabilité pô des ministres pas explicite mais s’enracine implicitement avec
l’accord du roi.

B. Les forces pô sous Louis-Philippe

• Juillet 1830 : parti constitutionnel = 1er rôle.
• Se scinde en deux courants :
◦ Centre-gauche : gouvernement doit être issu de la maj parlementaire (Thiers)
◦ Centre-droit : trône pas un fauteuil vide, le Roi doit pouvoir choisir ses ministres
en toute indépendance (Guizot).
• Opposition : 3 tendances :
◦ Les légitimistes : anciens ultras, fidèles de Charles X, pensent que Louis-P =
usurpateur.
◦ Les bonapartistes : ont pour meneur le neveu de Napoléon Ier, Louis-Napoléon
Bonaparte. Veulent restauration de l’Empire.
◦ Les républicains : veulent retour de la République, héritiers des Jacobins.
Veulent aussi introduction des droits sociaux. Développement d’une aile
socialiste.

C. Développement de la pratique parlementaire

• Techniques de contrôle du Parlement :
◦ Adresse = réponse de la maj parlementaire au discours du Trône (// UK).
◦ Apparition de l’interpellation des ministres
◦ Commission d’enquête (Chambre)
◦ Contrôle politique via démission des ministres lorsqu’ils sont en minorité, mais
pas encore de resp gouvernementale exercée collectivitement.
• CCL : Monarchie de juillet = traits incontestables de régime parlementaire, mais pas
une démocratie. Guizot (président du Conseil 1840-48) : refus d’élargir le corps
électoral.

D. La révolution de 1848
• Résultat de l’immobilisme de Guizot + fracture entre le pays légal et le pays réel.