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Le

Commissariat
aux Comptes
l’essentiel

LE COMMISSAIRE AUX COMPTES


CRÉATEUR DE CONFIANCE
Message du Président

Sommaire “Une profession


Message du Président 1 créatrice
de
L
1 l’activité
res-clés et les mots de la profession

La mission du commissaire aux comptes


4

6
confiance”
Des interventions adaptées 8 indispensable que nous adaptions notre
o re aux caractéristiques des entités
De plus en plus de secteurs concernés 10
que nous contrôlons.
L’auditeur légal, « partenaire particulier » des entreprises 12 Le document que nous vous proposons
présente la réalité d’une profession en
L’auditeur légal, créateur de confi ance 14 pleine évolution et en prise directe avec
l’actualité économique et financière.
C’est une profession créatrice de
2 la profession Le commissariat aux comptes est confiance pour tout son environnement,
La diversité des cabinets français 18 en France une profession plus que activement engagée dans la construction
centenaire qui a su, au fil du temps, d’une économie mieux régulée.
L’indépendance de l’auditeur légal 20 apporter la preuve de sa nécessité.
La corégulation de la profession 21 Elle contribue à fournir aux parties Les commissaires aux comptes sont
prenantes des entreprises une des acteurs à part entière de la sécurité
Les outils et les normes 22 information financière fiable et participe financière.
ainsi au bon fonctionnement d’une Ils sont, pour les entreprises et leurs
L’attractivité de la profession 23
économie ouverte. dirigeants, mais également pour les
Pour autant, il nous paraît nécessaire, en salariés et les actionnaires, des

3 l’organisation de la profession ces temps de crise, de mieux expliquer


le sens et le contenu de nos missions
partenaires privilégiés, indépendants et
tenus à une stricte déontologie.
La gouvernance de la Compagnie Nationale d’intérêt public et de montrer clairement Ce sont ces spécificités que nous
comment nous répondons aux besoins souhaitons mieux faire connaître et
de s Commis s a ire s a ux Compt e s 26
de sécurité et de transparence exprimés comprendre, en vous présentant
Les « rendez-vous » de la Compagnie par les acteurs économiques et la successivement les missions,
société dans son ensemble. les caractéristiques de l’exercice
Nat iona le de s Commis s a ire s a ux Compt e s 28 professionnel et enfin l’organisation du
Le dé pa rt e me nt AP E 29 Aujourd’hui, nous exerçons notre commissariat aux comptes en France.
fonction dans un périmètre qui s’élargit.
Aux entreprises, associations et
annexes fondations, s’ajoutent ou vont s’ajouter, Claude Cazes
Président de la Compagnie Nationale
les universités, les syndicats des Commissaires aux Comptes
Entités devant désigner obligatoirement professionnels et sans doute les
un commis s a ire a ux compt e s 30 établissements de santé. Il est donc

Les 33 compagnies régionales des commissaires aux comptes 32

I SSA
L E C OM M IS SA RI AT A U X CO MPTES - L’ESSENTIE
L’ESSE NTIE L 1
l’activité
• Les chiffres-clés et les mots de la profession
• La mission du commissaire aux comptes
• Des interventions adaptées
• De plus en plus de secteurs concernés
• L’auditeur légal, « partenaire particulier » des entreprises
• L’auditeur légal, créateur de confiance

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Chiffres-clés 45%
Les mots
de la profession
DU PIB, C’EST LE
Le commissariat aux comptes, c’est aujourd’hui 14 500 professionnels RÉPARTITION DES MANDATS
POURCENTAGE DU
PAR FORME JURIDIQUE* La mission
au service des entreprises et entités, sur l’ensemble du territoire PRODUIT INTÉRIEUR BRUT
CONTRÔLÉ PAR La « mission générale », concerne l’audit des
national. Le chiffre d’affaires 2008 de la profession s’élève à plus de L’AUDIT LÉGAL comptes annuels en vue de leur certification.
D’autres missions existent, telles que la procédure
2,5 milliards d’euros pour environ 220 000 mandats. 10,5% d’alerte ou encore l’attestation de comptes
intermédiaires pour obtenir un emprunt.
6,5%
NOMBRE DE RÉPARTITION DES COMMISSAIRES AUX 45% Les Normes d’Exercice Professionnel (NEP)
COMMISSAIRES AUX COMPTES* COMPTES PAR TRANCHE D’ÂGE*
11% L’auditeur légal procède à un audit en appliquant
des normes et des règles d’exercice professionnel,
issues des normes d’audit internationales
rédigées par la CNCC et homologuées par le
1% 27% Garde des Sceaux, après avis du Haut Conseil du
Personnes physiques
15,5% 18,5% Commissariat aux Comptes (H3C).
14 500 Elles font l’objet d’un arrêté ministériel ce qui les
rend opposables aux tiers.

Sociétés par actions simplifiées Les Diligences Directement Liées (DDL)


Sociétés anonymes Directement liées à la mission de certification, ce
33,5%
31,5% Associations et fondations sont des prestations réalisées à la demande de
Sociétés à responsabilité limitée
l’entreprise. Par exemple, un audit d’acquisition…

Personnes morales Autres (mutuelles, secteurs particuliers et coopératives agricoles)


Le code de déontologie
Adopté par décret le 16 novembre 2005, il énonce
4 500 les principes fondamentaux de comportement et
Moins de 31 ans d’éthique de l’auditeur légal, les valeurs
incontournables de la profession.
De 31 ans à 40 ans
De 41 ans à 50 ans
La Loi de Sécurité Financière
De 51 ans à 60 ans RÉPARTITION DES MANDATS PAR TAILLE Promulguée le 1er août 2003, elle vise à renforcer
Plus de 61 ans ET PAR FORME JURIDIQUE* les dispositions légales en matière de gouvernance
d’entreprise (rédaction du rapport sur le contrôle
interne). Elle instaure une autorité de contrôle

16,5%
indépendante (le H3C) et redéfinit les contours de
l’exercice légal du commissariat aux comptes.
53% 54% 56%
La Loi de Modernisation de l’Économie
55% Votée en août 2008, elle a ouvert la voie à une
DES COMMISSAIRES
AUX COMPTES démarche simplifiée pour la certification des
SONT DES FEMMES comptes pour les petites et moyennes entreprises.
RÉPARTITION DES MANDATS
Ainsi, depuis le 1er janvier 2009, les commissaires
PAR TAILLE D’ENTREPRISES,
aux comptes exercent dans certaines entités leurs
TRÈS CONCENTRÉS SUR LES ENTREPRISES 32% 31% 29%
diligences selon une norme d’exercice
DE MOINS DE 12 SALARIÉS*
professionnel, dite Norme PE.
15% 15% 15% Les Entités d’Intérêt Public (EIP)
Toutes les entreprises dont les titres sont admis
à la négociation sur un marché réglementé,
14% 15% ainsi que toutes les banques et entreprises
SA SAS ASSOCIATIONS
7% 9% d’assurance, sont considérées comme des entités
d’intérêt public entraînant un certain nombre
De 0 à 12 salariés
d’exigences supplémentaires, notamment en
De 0 à 12
salariés

De 13 à 24
salariés

De 25 à 34
salariés

De 35 à 50
salariés

Plus de
51 salariés

* Sources Compagnie Nationale


De 13 à 50 salariés
des Commissaires aux Comptes 2007. matière de règles déontologiques.
Plus de 51 salariés

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l’activité

La mission du
commissaire aux comptes Le commissaire
aux comptes
est un auditeur légal.
Le commissariat aux comptes est avant tout affaire de confiance. En
Le premier terme est
garantissant la fiabilité et la sincérité des états financiers des entités juridique et français,
qu’ils contrôlent, les commissaires aux comptes donnent de la confiance dans une économie mondialisée. Dans contractuelle, guidée par le droit privé et le second plus
dans les relations marchandes ou non marchandes, et par là même, dans ces contextes, facteurs de défiance, il réalisée dans le seul intérêt de l’entreprise informel et
international.
toute l’économie et la société en général. revient au commissaire aux comptes de et de ses actionnaires.
rassurer, en contribuant à garantir à tous Il est également essentiel que l’audit
les acteurs, la fiabilité de l’information légal sache s’adapter au plus près des
Par sa portée, la mission de l’auditeur L’exigence de transparence, indispensable publiée. besoins des acteurs de l’économie et
légal dépasse largement la simple au bon fonctionnement des échanges que ses normes et procédures répondent
prestation fournie à l’entreprise ou à et à la confiance, s’accroît lorsque les UNE MISSION GOUVERNÉE PAR à une logique qui permette de réduire
l’entité qu’il contrôle. Elle est utile à conditions économiques se détériorent L’INTÉRÊT GÉNÉRAL considérablement les risques d’erreurs.
l’ensemble des parties prenantes de et que leurs répercussions entraînent des Parce que le commissaire aux comptes C’est à ce titre, dans le strict respect de
l’entreprise et à la société dans sa totalité. dérèglements sociétaux. Elle se manifeste doit assurer cette responsabilité forte, il la déontologie qui gouverne la profession,
Déjà essentielle en période de croissance, aussi, de manière aiguë, du fait de la est fondamental que l’audit soit soumis que le commissaire aux comptes articule sa
elle devient capitale en temps de crise. complexité croissante des outils financiers à des principes d’indépendance et mission en grandes étapes, de l’acceptation
d’éthique. Il est ici question d’un service à la formulation de son opinion.
d’intérêt général et non d’une mission

Les temps forts de


la mission de certification Amont de la certification Certification

Identification Mise en œuvre


Acceptation Lettre et analyse des procédures Synthèse Formulation
de la mission de mission préalable des d’audit de la mission de l’opinion
risques

Première rencontre Prise de connaissance active Ultime travail d’analyse et de contrôle Restitution des travaux
avec le dirigeant de l’entité Exécution du programme de travail
- Échanges avec le dirigeant - Présentation du rapport à
- Échanges et analyse de la situation Explication sur les - Visite des lieux l’assemblée générale
- Analyse et détection des anomalies
modalités d’intervention - Vérification des ajustements demandés
- Vérification de l’indépendance - Analyse des risques d’anomalies dans les comptes
- Le commissaire aux comptes exprime son
et des compétences sur le dossier - Modalités adaptées à l’entité significatives, revue des procédures de - Validation des comptes
- Investigation par sondages opinion en certifiant que les comptes sont
contrôle interne de l’entreprise « réguliers et sincères et qu’ils donnent une
- Étape utile pour les six exercices de la - Planning et honoraires
- Remarque sur les points à améliorer image fidèle » avec ou sans réserves et en
mission correspondant à un mandat - Définition du plan de mission et et demande d’ajustements
- Étape obligatoire au 1er exercice, justifiant ses appréciations.
du programme de travail
recommandée si les conditions
changent

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l’activité

Des interventions
adaptées L’expert-comptable et l’auditeur légal
ont des missions différentes
Si l’audit légal, dans ses principes et ses modalités, reste gouverné par
un corpus de normes de référence, les commissaires aux comptes ont
su, au fil des ans, adapter leurs pratiques et l’exercice de leurs missions Ces deux professionnels du chiffre interviennent différemment sur les comptes des
aux spécificités des entités dont ils certifient les comptes. entreprises. L’expert-comptable tient la comptabilité, présente les comptes et conseille
la direction. L’auditeur légal contrôle les comptes et intervient sur la prévention des
Les commissaires aux comptes effectuent comptes des associations, fondations, risques au profit de l’entreprise, de son environnement et de l’intérêt général.
une mission d’intérêt général, au service ainsi que des entités publiques
des entreprises et de l’ensemble de leurs qu’ils auditent dans une optique de
parties prenantes. C’est pourquoi, en transparence de l’utilisation des fonds L ’ E X P E R T- C O M P TA B L E : L’AUDITEUR LÉGAL :
France, où plus de 90% des entreprises publics ou issus de donateurs privés. UN ALLIÉ DE L’ENTREPRISE U N C R É AT E U R D E C O N F I A N C E
sont des PME, lesquelles représentent A U Q U OT I D I E N P O U R TO U S
plus de 90% des mandats, la Compagnie OFFRIR PLUS QUE LA CERTIFICATION
Son ministère de tutelle Son ministère de rattachement
nationale a élaboré une norme spécifique L’adaptation au marché passe enfin par
Le ministère du Budget Le ministère de la Justice
à la mission dans les petites entreprises. un enrichissement des missions. C’est
pourquoi, au-delà de la certification des Son institution Son institution
Le Conseil Supérieur de l’Ordre des Experts- La Compagnie Nationale des Commissaires
Homologuée en mars 2009, elle permet comptes, ils peuvent aujourd’hui réaliser,
Comptables (CSOEC) aux Comptes (CNCC)
d’adapter les modalités de mise en œuvre à la demande des entités qu’ils contrôlent,
des procédures d’audit. L’objectif est un certain nombre de prestations liées ➜ Il a une mission contractuelle annuelle ➜ Il a une mission légale pour six exercices
bien d’affirmer la mission de l’auditeur à leur mission, appelées diligences
➜ Il participe au suivi de la comptabilité et à ➜ Il contrôle les comptes et exprime une opinion
comme une valeur ajoutée. Loin d’être directement liées (DDL). l’élaboration des comptes annuels
une charge ou une lourdeur administrative ➜ Il est le contrôleur légal de l’entreprise et
➜ Il est le conseil du chef d’entreprise en matière participe à la prévention des difficultés des
supplémentaire, la certification des Sept DDL ont été homologuées depuis
d’organisation, de gestion, de prévisions, de droit entreprises
comptes s’adapte et devient un atout début 2008. Les deux dernières sont
des affaires et de droit fiscal et social
pour le développement des sociétés. significatives de l’aspect très utilitaire
des travaux des auditeurs : relatives aux
UNE OFFRE QUI TIENT COMPTE DES diligences d’acquisition et de cession,
SPÉCIFICITÉS DU MARCHÉ elles autorisent l’auditeur, sous certaines
Au-delà de ces pratiques « normées », les conditions, à effectuer sur une société
commissaires aux comptes connaissent cible ou sur une société dont la cession
les spécificités des secteurs d’activité est envisagée, des travaux d’attestation,
dans lesquels opèrent leurs clients. des consultations ou des prestations
Ils savent ainsi quels sont les points d’audit et d’examen limité des comptes.
particuliers sur lesquels porter une Bien entendu, elles excluent pour
vigilance accrue, selon qu’ils auditent une les commissaires aux comptes toute
entreprise de services, de restauration, participation à la recherche d’une cible ou
un commerce ou un club sportif. Ils d’un acquéreur et toute participation à la
possèdent également les connaissances négociation.
techniques nécessaires au contrôle des

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l’activité
De plus en plus
de secteurs concernés
Le commissaire aux comptes intervient de manière croissante dans tous
les secteurs de la vie économique et sociale. Si la finalité de l’audit s’ap- LES ÉTABLISSEMENTS PUBLICS
plique à tous, la procédure est simplifiée pour les petites structures. ET LES SYNDICATS
La recherche d’une transparence accrue
L’audit légal s’adapte aux enjeux de sécurisation financière.
est aussi au cœur des nouvelles missions
de contrôle :
➜ de sécurité sociale, depuis 2006
En France, le dispositif de commissariat ➜ D’autres entités réunissant deux des (régimes autres que le régime général) ;
aux comptes est lié à l’histoire. Les trois critères suivants : ➜ des universités depuis 2008 ;
premières entités contrôlées furent les - 50 salariés, ➜ des grands ports maritimes ;
sociétés anonymes que la loi de juillet - 3,1 millions d’euros de chiffre d’affaires ➜ des syndicats ;
SPÉCIAL PETITES 1867 obligea à avoir un ou plusieurs HT ou de ressources, ➜ et depuis 2009, des établissements
ENTREPRISES
« commissaires ». Au fil des années, le - 1,55 million d’euros de total de bilan ; de santé publics.
Depuis la Loi de Modernisa- champ d’intervention du commissaire ➜ Les associations recevant des
tion de l’Économie de 2008, aux comptes n’a cessé de croître, selon subventions publiques pour un montant Outre les organismes publics, de
les auditeurs exercent leur
mission selon une norme
la taille des entreprises ou des catégories supérieur à 153 000 euros. nombreuses autres entités sont
d’exercice professionnel spé- de structures. Une extension de son également tenues de nommer un
cifique, adaptée à la taille et périmètre d’activité qui le conduit de plus Dans une économie plus libre, le auditeur légal :
aux enjeux des petites en- en plus vers le secteur non marchand et renforcement du contrôle externe devient ➜ Les fonds de dotation ;
treprises : obligation de nom- le secteur public de l’économie. un atout d’autant plus pertinent que ce ➜ Les groupements d’intérêt
mer au moins un commissaire
aux comptes lorsque la SAS
contrôle est effectué par une profession économique comptant 100 salariés
contrôle ou est contrôlée par TOUJOURS PLUS D’ENTITÉS CERTIFIÉES indépendante qui peut contribuer à ou émettant des obligations ;
une ou plusieurs sociétés au Toutes les structures trouvent un éclairer les entrepreneurs au moyen d’avis ➜ Les établissements de crédit, caisses
sens de l’art. L.233-16 C. com intérêt dans le contrôle externe : et de recommandations, sans s’immiscer d’épargne et de prévoyance, certaines
(contrôle exclusif ou contrôle petites ou grandes entreprises, entités dans la gestion. mutuelles ;
conjoint), sans condition de
seuils ou lorsque deux des
d’intérêt public, entités du secteur non ➜ Les coopératives agricoles ;
ASSOCIATIONS ET FONDATIONS : LESQUELLES SONT CONCERNÉES ?
trois seuils suivants sont dé- marchand et du secteur public, toutes LES FONDATIONS ET LES ASSOCIATIONS ➜ Les chambres de commerce...
passés à la clôture de l’exer- sont concernées par l’exigence de Depuis plusieurs années, la loi a étendu Dès lors qu’elles exercent une activité économique et dépassent deux des trois
cice social : bilan : 1 000 K€, transparence. le périmètre d’intervention des auditeurs Dans toutes ces entités, publiques et non critères suivants : 50 salariés ou plus, 3,1 millions d’euros de chiffre d’affaires,
CA HT : 2 000 K€, effectif : 1,55 million d’euros de total de bilan, les associations doivent nommer un com-
Certaines ont l’obligation légale de faire légaux aux fondations et associations. marchandes, l’intervention de l’auditeur
20 salariés. missaire aux comptes. L’obligation est similaire pour celles qui bénéficient de
certifier leurs comptes* : L’objectif est d’accroître la confiance des légal requiert une connaissance technique financements publics d’un montant total supérieur à 153 000 euros, ou reçoi-
➜ Les Sociétés Anonymes et les Sociétés donateurs en assurant une plus grande approfondie des systèmes de comptabilité vent plus de 153 000 euros de dons ouvrant droit à déduction fiscale.
en Commandite par Actions ; transparence des comptes. Il est donc et de gestion utilisés. Sont ainsi contrôlés et certifiés chaque année, les comptes des associations qui
essentiel de pouvoir tracer la répartition émettent des obligations, celles qui sont habilitées à consentir des prêts pour la
création et le développement d’entreprises par des chômeurs ou des titulaires
et l’utilisation des fonds recueillis, publics
* Voir en annexe pages 30 et 31 le tableau des de minima sociaux, celles qui reçoivent des subventions publiques ou des dons
entités soumises à l’obligation de certification. ou privés. ouvrant droit, pour le donateur, à une déduction fiscale, ainsi que les comptes
des associations, sociétés sportives et des fondations.
Les associations et fondations représentent plus de 22 000 mandats de com-
missariat aux comptes, soit 10 % de l’activité.

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l’activité

L’auditeur légal,
« partenaire particulier » nature à mettre en danger la continuité dépôts de bilan et leurs possibles dégâts

des entreprises de l’exploitation, il doit déclencher la


procédure d’alerte.
collatéraux (pertes d’emplois, faillites
induites de fournisseurs…).

PRÉVENIR LES DIFFICULTÉS RÉVÉLER LES FAITS DÉLICTUEUX


Le cumul de l’audit légal et du conseil, pour une même entreprise DES ENTREPRISES ET LEURS Au-delà de la prévention et de la procédure
« Une signature
ou plusieurs entités d’un même groupe, est interdit. Mais la nature CONSÉQUENCES d’alerte, l’auditeur légal doit également qui rassure
même et la portée de la mission font que les auditeurs légaux et La loi française a confié aux commissaires révéler au Procureur de la République les
l’entreprise,
leurs clients entretiennent des relations de partenariat privilégié. aux comptes une mission obligatoire faits délictueux dont il prend connaissance
d’alerte, et par conséquent de prévention, au cours de sa mission. Cette démarche ses actionnaires
qui permet d’informer les dirigeants et,
le cas échéant, les actionnaires et les
vise à protéger l’entreprise et ses
dirigeants autant que son environnement
et l’administration
tribunaux de commerce. Elle s’applique et ses parties prenantes. fiscale. »
en cas d’altération des conditions La notion de faits délictueux inclut les Pascale Gruny,
Directeur financier d’une PME
économiques de l’activité et lorsque fraudes, organisées ou non et concerne
les réponses des entités en difficulté autant les grandes entreprises que
Pour l’entreprise, la certification des l’exploitation et à la croissance durable ne sont pas satisfaisantes. L’objectif est les PME.
comptes constitue une des conditions de l’entité qu’il audite. C’est pourquoi, d’agir rapidement, pour que les mesures C’est pourquoi, il apparaît plus fiable et
essentielles d’accès au crédit bancaire il s’efforce d’instaurer un dialogue nécessaires au redressement de la plus simple aujourd’hui pour la collectivité « La garantie
et un vrai « label » de confiance capable régulier avec le ou les dirigeants et les situation soient prises dans les meilleurs que la responsabilité de leur révélation
d’un regard critique

2%
d’attirer les investisseurs. Le contrôle des instances de gouvernance, afin de rester délais, dans l’intérêt de l’entreprise et des soit confiée à une profession réglementée
comptes est également indispensable à la informé des prévisions d’évolution de parties prenantes. et encadrée, plutôt qu’à des personnes sur les comptes et
sécurisation du crédit interentreprises, qui l’activité, de l’état des financements physiques non dénommées, à l’exemple du
représente, en France, un montant deux et des flux de trésorerie. Dès lors qu’il Lors de sa mission, si le commissaire whistleblowing* pratiqué aux Etats-Unis.
d’un dialogue
DES MISSIONS
ONT DONNÉ LIEU
fois supérieur à celui du crédit bancaire. perçoit des incertitudes ou des difficultés aux comptes détecte un risque constructif avec
économiques, il fait preuve d’une que la continuité d’exploitation soit L’ATOUT DE LA PROXIMITÉ
AU DÉCLENCHEMENT
DE LA PROCÉDURE UN ACCOMPAGNEMENT À LONG TERME vigilance accrue et demande, si besoin, compromise, par exemple dans le cadre L’auditeur légal doit également mettre à
les dirigeants. »
D’ALERTE (2007) Paul Carite, Directeur des entreprises,
L’auditeur légal envisage sa mission dans des informations complémentaires aux de dysfonctionnement important de profit la durée de son mandat - 6 ans -, Banque LCL
une perspective de long terme, avec organes de direction et aux experts- procédure interne, il peut déclencher la pour acquérir une connaissance profonde CNCC – Assises 2008, Dijon

l’objectif de contribuer à la continuité de comptables. Si la situation paraît de procédure d’alerte. Ainsi, il devient l’un de l’activité et de l’environnement
des acteurs majeurs dans l’anticipation économique de son client. Cette proximité
par les dirigeants des difficultés des prend une importance capitale, alors que
entreprises. plus de 500 000 PME françaises seront
LES CENTRES D’INFORMATION ET DE PRÉVENTION (CIP) sans doute, dans les prochaines années,
Créée par la loi de 1984, la mission concernées par des problématiques de
Placés auprès des tribunaux de commerce et au service des entreprises en difficulté, ils
rassemblent les compétences de commissaires aux comptes, d’experts-comptables, d’avo- de prévention des difficultés a été transmission. La nécessité d’un contrôle
cats et de magistrats consulaires. complétée par la loi de 1994 et par la loi légal, fondé sur une connaissance forte
de sauvegarde des entreprises, votée en de l’environnement des entreprises et,
Concrètement, les CIP peuvent recevoir, à sa demande ou à celle de son expert-comptable, 2005. Elle doit faciliter la réorganisation par conséquent, sur une visibilité fiable
un chef d’entreprise, pour l’informer sur les actions à mettre en œuvre afin d’éviter que
d’une société et permettre la poursuite de leurs perspectives d’activité est
la société qu’il dirige ne se retrouve en difficulté. Est également mis à disposition des
dirigeants, un guide d’auto-évaluation de la situation de leur entreprise. de l’activité, le maintien des emplois et essentielle. La connaissance permet
Le premier de ces centres a été créé à Paris en 1999. La structure a ensuite été déclinée l’apurement des passifs, avant cessation de mettre en exergue les atouts et * whistleblowing : possibilité pour un salarié
à l’échelle régionale, avec le concours actif des compagnies régionales des commissaires de paiement. Avec la crise économique les risques au profit de repreneurs ou américain de dénoncer de manière anonyme les
irrégularités qu’il a pu observer dans la gestion de
aux comptes. actuelle, elle retrouve une actualité forte d’investisseurs potentiels. son entreprise.

et peut aider les dirigeants à éviter les

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l’activité

L’auditeur légal,
créateur de confiance
En certifiant les comptes des entreprises et des entités du secteur non « Dans les années
marchand et du secteur public, les commissaires aux comptes œuvrent POUR UNE SÉCURISATION ACCRUE,

au service de l’intérêt général des marchés et de l’économie dans son


LE CO-COMMISSARIAT AUX
COMPTES
qui viennent, votre
ensemble. Certaines entités sont tenues à la
profession doit être
nomination d’au moins deux commis-
saires aux comptes, issus de cabinets
l’une de celles dont
d’audit différents. Ils effectuent en- les économies auront
Le début du XXIe siècle a été marqué par Dès lors qu’ils certifient les comptes, en semble un examen contradictoire des
une succession « d’affaires » – Enron, garantissant leur sincérité et en assurant conditions et modalités d’établisse- besoin.
ment des comptes.
Worldcom, Parmalat… – qui ont mis qu’ils reflètent fidèlement la situation
Cette disposition renforce l’indé-
sur le devant de la scène la nécessité d’une entreprise, les commissaires pendance des commissaires aux Elle est parfaitement
d’un contrôle strict et fiable des états aux comptes constituent un maillon comptes et permet à l’entreprise de
Le commissaire
financiers des entreprises. Il doit être essentiel de la chaîne de création de bénéficier de l’expérience et des en phase avec ce qui
aux comptes
est un auditeur légal. fondé sur des procédures efficaces en confiance qui doit lier les entreprises compétences d’un collège de deux
commissaires aux comptes pour la
sera la préoccupation
matière de contrôle interne et appuyé sur à leurs actionnaires, à leurs clients
Le premier terme est de solides structures de gouvernance. et fournisseurs, mais également aux
certification de ses états financiers.
Cette disposition qui constitue une
majeure des
juridique et français, investisseurs et aux pouvoirs publics. originalité française semble susciter dirigeants politiques :
le second plus VIGILANT SUR LA QUALITÉ La responsabilité de l’auditeur est l’intérêt dans d’autres pays.
informel et DU CONTRÔLE INTERNE essentielle : des états financiers non redonner des règles
international. Aujourd’hui, avec la crise financière sincères peuvent avoir des effets sensées, tout en
que traverse le monde, cette même catastrophiques sur la confiance des
exigence, dans une économie de plus acteurs, générer une destruction massive préservant ce que
en plus globalisée, trouve une actualité de valeurs et pénaliser l’économie toute l’économie de marché
renouvelée. D’autant que les dernières entière. Afin de permettre aux auditeurs de jouer
années ont vu une dépendance accrue leur rôle dans son intégralité, la loi fait a d’unique, sa
des entreprises vis-à-vis des marchés UN RÔLE SOCIÉTAL d’ailleurs obligation aux entreprises de capacité à créer des
financiers, avec, pour corollaire, une La mission des auditeurs est donc loin convier leurs commissaires aux comptes Dans les deux cas, il s’agit pour le
pression renforcée sur l’exigence de de se limiter à un simple exercice de à tous les conseils d’administration dès commissaire aux comptes d’avoir un rôle richesses. »
performance et la tentation, à laquelle box ticking, qui reviendrait à marquer lors que les comptes sont examinés, protecteur pour l’entreprise et pour son
il est parfois difficile de résister, de d’une croix ce qui est juste et ce qui ne ainsi qu’aux assemblées générales des environnement. Hubert Védrine – Conseiller d’État,
ancien ministre des Affaires étrangères
minimiser ou de cacher les problèmes. l’est pas. En remplissant leur mission actionnaires. Dans certains cas, les Assises nationales de la CNCC – Dijon 2008

Les auditeurs légaux sont particulièrement de contrôle et de certification en toute commissaires aux comptes peuvent Là encore, si chaque défaillance ou
vigilants sur la question de la qualité du responsabilité, et dans les limites d’une aussi communiquer directement avec les fait délictueux peut n’avoir que des
contrôle interne mis en place par les déontologie stricte, ils agissent dans comités d’entreprises. conséquences limitées, l’addition des
entreprises. l’intérêt de toutes les parties prenantes. situations individuelles peut provoquer
Ils jouent ainsi un rôle véritablement ALERTE, PRÉVENTION ET RÉVÉLATION un effet domino, dommageable pour
sociétal de créateurs de confiance Au nombre des missions d’intérêt général l’économie dans son ensemble.
entre les entités, privées ou publiques, figurent également deux spécificités
marchandes ou non marchandes, et françaises évoquées dans les pages
l’ensemble de leurs partenaires et précédentes : l’alerte (prévention des
interlocuteurs. défaillances) et la révélation de faits
délictueux.

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la profession
• La diversité des cabinets français
• L’indépendance de l’auditeur légal
• La corégulation de la profession
• Les outils et les normes
• L’attractivité de la profession

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la profession

La diversité
des cabinets français Là encore, l’éventail varie selon la
dimension des cabinets : les plus grands
Sur les 14 500 commissaires aux comptes de l’Hexagone, 77 % exercent proposent, à l’échelle internationale, une
en individuel et 23 % au sein de cabinets de tailles variables. Quelle que large gamme de services et sont
soit la forme de l’exercice, tous les professionnels sont à l’écoute des organisés en départements ou divisions
Enfin, parmi les auditeurs légaux inscrits spécialisés, quand ceux de taille plus
besoins de leurs clients. COMMENT TROUVER
UN COMMISSAIRE AUX
dans les 33 compagnies régionales, réduite s’appuient sur la polyvalence de
COMPTES ?
beaucoup exercent en individuel. leurs professionnels.
Chaque commissaire aux
Cette diversité permet un maillage UN MOUVEMENT HISTORIQUE DE compte est rattaché à une
complet du territoire national et assure CONCENTRATION DU MARCHÉ compagnie régionale (CRCC),
le découpage de ces compa-
aux entités soumises à la nomination Même s’il présente encore une gnies suivant celui des cours
d’un commissaire aux comptes, la segmentation forte, le marché français d’appel.
possibilité de pouvoir compter sur un de l’audit n’échappe pas au mouvement Une liste des commissaires
partenaire local, qui connaît leur région général de concentration commun aux comptes est tenue par
chaque cour d’appel.
La diversité des cabinets répond à la UNE RÉPONSE TERRITORIALE AUX d’implantation et son tissu économique et à l’ensemble des pays industrialisés
diversité des entités auditées. C’est BESOINS DES ENTITÉS social. Les cabinets de proximité peuvent et émergents. Cette démarche de ➜ Pour trouver la CRCC
de votre région, cliquez
ainsi que les petites structures, traitant Toutes ces structures répondent à aussi se prévaloir de contacts réguliers concentration se manifeste notamment
sur www.cncc.fr rubrique

400
peu de mandats et essentiellement des des entités et des besoins précis. Les avec les décideurs, les organisations par l’exercice en réseau qui comporte organisation/les régions
mandats d’entités locales, sont très cabinets régionaux sont indispensables professionnelles et les élus locaux. un nombre croissant de cabinets locaux
nombreuses alors que quelques grandes à la certification des comptes des Des liens qui leur permettent d’être ou régionaux, aujourd’hui membres de Par ailleurs, il existe un an-
nuaire national regroupant
structures rassemblent plusieurs milliers centaines de milliers de petites et parfaitement informés des projets et partnerships ou de réseaux internationaux.
l’ensemble des profession-
C’EST EN FRANCE, LE de collaborateurs et exercent une majorité moyennes entreprises qui font la force évolutions du bassin d’emploi dans lequel Elle s’observe aussi très nettement dans nels.
NOMBRE DE SIGNATURES DE des mandats d’audit légal dans les grands du tissu économique français. On peut ils exercent. En définitive, l’organisation les statistiques de détention des mandats Il est accessible à tous, en
COMMISSAIRES AUX COMPTES
POUR 867 SOCIÉTÉS COTÉES groupes cotés. même considérer que leur nombre reste de la profession permet à chaque client de commissariat aux comptes des grands ligne et gratuit.
CONTRE ENVIRON insuffisant en France, par rapport à ce qu’il d’avoir le choix du type de cabinet qu’il groupes cotés. ➜ Pour le trouver, cliquez
10 SIGNATURES POUR sur http://annuaire.cncc.fr/
9 500 SOCIÉTÉS COTÉES est aux Etats-Unis, en Allemagne ou au souhaite. Nonobstant l’instauration en France du co-
AUX ETATS-UNIS. Royaume-Uni et par rapport à la réalité du commissariat aux comptes, cela a permis
tissu économique et industriel français. DES CABINETS PLURIDISCIPLINAIRES le maintien d’une diversité plus forte de
De plus, quelle que soit leur taille, ces cabinets signataires de mandats d’entités
Sur l’ensemble du territoire national, on cabinets exercent d’autres activités en cotées que dans la plupart des pays
dénombre une bonne répartition des plus du commissariat aux comptes. Dans industrialisés. Une étude réalisée en 2007
cabinets ayant des mandats dans des les limites de ce qu’impose la déontologie a ainsi montré que les quatre principaux
entreprises souvent proches de leur lieu – impossibilité d’auditer et de conseiller cabinets d’audit détenaient 91% des
d’implantation. Ces cabinets sont de un même client, sociétés mères et filiales mandats de sociétés cotées dans les pays
tailles diverses et peuvent être composés comprises – les sociétés de commissariat du G8, avec des taux proches de 100%
d’un ou deux associés et de quelques aux comptes réalisent également des en Italie, au Royaume-Uni et aux Etats-
collaborateurs. Ils concentrent leur activité missions d’expertise comptable, Unis, alors qu’en France, le pourcentage
d’audit légal sur quelques mandats. d’accompagnement ou de conseil fiscal. redescendait à 61%.

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la profession

L’ indépendance
de l’auditeur légal
La corégulation
de la profession
Un ensemble de textes, dont le code de déontologie, détermine les
conditions d’indépendance du commissaire aux comptes. Certains points
font régulièrement l’objet d’adaptations, pour mieux tenir compte des
réalités du terrain. La régulation de la profession a longtemps été assurée par la seule CNCC.
Depuis l’entrée en vigueur de la Loi de Sécurité Financière, en 2003,
Depuis la création en 1867 de la fonction La France, quant à elle, votait en 2003 la une corégulation de la profession s’est mise en place avec la Compagnie
de commissaire aux comptes, plusieurs Loi de Sécurité Financière dans laquelle
et le Haut Conseil du commissariat aux comptes (H3C).
lois* ont permis de tracer les grandes figurent notamment :
lignes de ses missions et obligations, de ➜ la création du Haut Conseil du
L’indépendance des normaliser son exercice professionnel et commissariat aux comptes (H3C), une Dans la répartition des rôles entre la Il est également, en matière disciplinaire,
d’organiser son indépendance. autorité administrative indépendante ; CNCC et le H3C, la Compagnie nationale l’autorité d’appel pour les commissaires
auditeurs légaux ➜ la redéfinition des contours de a vu son périmètre d’action réaffirmé, aux comptes et les compagnies
bénéficie aux UNE GARANTIE DE FIABILITÉ l’exercice légal du commissariat aux notamment dans l’élaboration des régionales. Son budget est financé pour
En France, la séparation de l’audit et comptes ; normes d’audit, qui constituent les règles l’essentiel par une contribution versée par
parties prenantes du conseil existe depuis la loi de 1966. ➜ les indications concernant certaines d’exercice de la profession. Ces normes la profession.
des entités et Elle interdit à l’auditeur chargé de la conditions d’exercice en réseau, doivent être homologuées par arrêté du
certification des comptes d’une société, lesquelles définissent les situations ministre de la Justice, après avis du H3C. UNE COOPÉRATION RENFORCÉE
globalement à de fournir tout conseil à cette même d’incompatibilités. Grâce à ce seing gouvernemental, elles Qui dit corégulation, dit aussi coopération
l’économie toute société. Une interdiction qui s’étend au deviennent opposables aux tiers. En ce entre les deux instances responsables.
réseau de cabinets de l’auditeur concerné. LE NOUVEAU CODE DE DÉONTOLOGIE sens, le rôle normatif de la Compagnie Elle s’exerce notamment sous la forme
entière. Ainsi, avant d’accepter toute mission, Publié en 2005, le nouveau code de nationale est renforcé et sa capacité de groupes de travail communs et dans le
l’auditeur vérifie l’existence d’éventuelles déontologie formalise davantage les à élaborer la doctrine professionnelle domaine du contrôle d’activité auquel sont
incompatibilités. Ces contraintes principes d’exercice, en précisant les réaffirmée. soumis périodiquement les commissaires
permettent de garantir la fiabilité des obligations du commissaire aux comptes aux comptes, sous la responsabilité
PAROLES DE informations financières à tous ceux qui en termes d’intégrité, d’impartialité et UNE AUTORITÉ DE CONTRÔLE EXTERNE ultime en France, comme dans le reste de
COMMISSAIRES AUX
COMPTES les utilisent. d’indépendance, de secret professionnel Le H3C, quant à lui, est une autorité l’Europe, de l’organe de régulation.
Cette rigoureuse séparation de l’audit et de respect de la réglementation. de supervision, externe à la profession Depuis 2007, l’organisation de ce contrôle
« L’indépendance, c’est être
et du conseil a « protégé » la France Il développe particulièrement quatre et composée de 12 membres : trois distingue les cabinets détenant des
capable de dire des choses
désagréables au client et, le d’affaires spectaculaires comme Enron thèmes : les principes fondamentaux magistrats, dont le président issu de la mandats d’entités d’intérêt public et ceux
cas échéant, être prêt à le aux Etat-Unis, au début des années 2000. de comportement, les interdictions, les Cour de cassation, trois commissaires aux qui n’en ont pas.
perdre. » La loi américaine Sarbanes-Oxley (SOX) de incompatibilités et les réseaux. comptes et trois personnalités qualifiées Pour les premiers, un corps de contrôleurs
« C’est avoir du courage, ne juillet 2002 a corrigé les failles et imposé La Chancellerie a constitué en 2009 en matière économique et financière. n’exerçant pas de mission de commissariat
pas être complaisant. La clé des contraintes fortes aux sociétés, un comité de suivi, composé de Le président de l’Autorité des marchés aux comptes, a été créé et placé sous
de l’indépendance, c’est aus- en matière de contrôle interne et de représentants de cette dernière, du H3C, financiers, un représentant du ministère l’autorité directe du secrétaire général
si être capable de douter, de procédures. du MEDEF, de l’AFEP** et de la CNCC, de l’Économie et des Finances et un du H3C.
prendre du recul. »
chargé d’observer les problématiques universitaire complètent la composition Pour les seconds, l’exécution du contrôle
rencontrées dans l’application du code du H3C. reste de la compétence des professionnels
* Textes d’août 1935, de juillet 1966 et d’août 1969,
codifiés aujourd’hui dans le Code du commerce.
sur le terrain, de les analyser, ce qui a Le H3C veille au respect de la déontologie en exercice et s’appuie sur une implication
permis de proposer des réponses en vue professionnelle et de l’obligation forte des compagnies régionales.
** Association Française des Entreprises Privées
(AFEP) d’éventuelles adaptations du code. d’indépendance des auditeurs.

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la profession

Les outils et
les normes L’ attractivité
Le commissariat aux comptes « à la française » conserve certaines spé-
cificités, parmi lesquelles l’alerte, la révélation des faits délictueux et le
de la profession
co-commissariat aux comptes. L’auditeur légal travaille en respectant
Le commissariat aux comptes évolue, offrant l’image d’une profession
des normes homologuées par le ministère de la Justice dont le contenu
modernisée qui reste fidèle à ses valeurs d’intégrité et de rigueur. C’est
est souvent issu de travaux internationaux.
aussi une voie qui permet de bâtir un projet professionnel sur le long
terme. Des atouts forts qui ne laissent pas les jeunes indifférents.
DES OUTILS TECHNIQUES ET ÉTHIQUES UNE HARMONISATION EUROPÉENNE
Les normes internationales d’audit Au-delà de la simple existence d’outils
constituent le cadre de référence, à et de normes communs, l’Europe s’est Aujourd’hui, on accède à la profession La formation continue obligatoire lui permet
partir duquel les normes d’exercice engagée sur la voie d’une harmonisation par le diplôme d’expertise comptable de maintenir, tout au long de sa carrière, le
professionnel françaises ont été adaptées accrue des modalités et conditions ou l’examen d’aptitude aux fonctions de degré de compétence et de qualité élevé
Le commissaire au contexte national, par la CNCC. d’exercice de la profession. C’est tout le commissaire aux comptes. Les auditeurs qu’exigent ses missions.
aux comptes sens de la directive Audit, votée par le actuels ont donc, en grande majorité, des Un attrait pour lui et un bénéfice pour
est un auditeur légal.
En dehors des aspects techniques de Parlement européen en 2005 et dont la profils issus de la filière comptable, parfois l’univers économique dans lequel il
Le premier terme est la mission, les auditeurs français sont, transposition en droit français vient d’être de la gestion, plus rarement du droit ou intervient. Rares sont les professions
juridique et français, comme leurs homologues étrangers, achevée. Elle clarifie, notamment pour d’autres filières. libérales qui investissent ainsi, pour créer L’expertise de
le second plus soumis à un Code d’éthique, publié les pays de l’Union, les responsabilités
BIENTÔT DES PROFILS PLUS VARIÉS
une homogénéité du comportement des l’auditeur légal
informel et par l’IFAC (International Federation des auditeurs légaux, les conditions de professionnels et pour élargir et adapter
international. of Accountants) et dont le Code de leur indépendance et la question de leur Demain, quand la réforme en cours leur offre de services au marché. français est
déontologie de la profession doit
respecter les principes.
éthique, en introduisant une obligation
d’assurance qualité et en organisant une
sera achevée, l’audit légal accueillera
davantage de jeunes issus de formation LA PROFESSION « EN CAMPAGNE »
reconnue hors des
supervision publique rigoureuse de la initiale économique, juridique voire Le besoin de renouvellement des frontières, grâce à
Dans une économie mondialisée, la
mise en place de ces outils globaux,
profession. scientifique. Des équivalences et des
passerelles permettront de rejoindre le
professionnels partant à la retraite et
l’évolution des profils des auditeurs
sa formation et à
à la fois techniques et éthiques, qui Parmi les points majeurs contenus dans cursus à différents niveaux. Et à tous légaux, a conduit la CNCC à initier en 2009 la reconnaissance
garantissent une même qualité d’audit et
des conditions d’exercice des missions
cette directive figurent la définition des
réseaux de cabinets, l’obligation d’utiliser
celles et ceux qui n’ont pas de formation
technique initiale, il sera proposé une
et 2010 une campagne nationale vers les
jeunes. « Auditeur légal ? Pourquoi pas
de ses diplômes en
identiques sur tous les continents, s’avère les normes d’audit internationales (ISA) formation complémentaire pour acquérir vous ? » livre des messages sur la Europe.
une vraie nécessité. qui devraient être adoptées par l’Union les connaissances nécessaires à la modularité des études et leur
européenne et les spécificités du contrôle pratique et compléter leur formation harmonisation avec les modèles
d’activité des entités certifiant les comptes première. Cette réforme résulte d’une internationaux et notamment européens.
LES NORMES IFRS des Entités d’Intérêt Public (EIP). volonté de la profession de conserver Le jeune peut ainsi effectuer son
un haut niveau de compétences et de stage professionnel et exercer hors de
A l’image des normes d’audit, les normes comptables ont connu de fortes évo- La Directive impose également aux former des auditeurs légaux ayant une l’Hexagone. L’intérêt technique de la
lutions au cours des dernières années. Ainsi, depuis 2005, les sociétés cotées
cabinets ou réseaux, détenteurs de connaissance plus globale des univers mission, la diversité des entités certifiées
ont dû adopter un référentiel commun, nommé IFRS (International Financial
Reporting Standards), fondé notamment sur le principe de la juste valeur – mandats EIP, la publication annuelle d’un dans lesquels ils interviendront. et la dimension éthique de la fonction font
qui fait débat aujourd’hui, du fait de la crise financière – et qui permet une rapport de transparence et une rotation également partie des messages que la
meilleure comparabilité entre les comptes des entreprises. Les normes IFRS des commissaires aux comptes, après six UNE FORMATION PROFESSIONNELLE profession veut délivrer. Présente dans les
devraient être adoptées par les Etats-Unis en 2012, ainsi que par la Chine et années de signature d’un même mandat. RÉGULIÈRE ET ORGANISÉE forums et salons étudiants, la Compagnie
l’Inde dans les prochaines années.
En activité, le professionnel continue de se intervient également dans les grandes
former à raison de 120 heures sur 3 ans. écoles et les universités.

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• La gouvernance de la Compagnie Nationale
des Commissaires aux Comptes
• Les « rendez-vous » de la Compagnie Nationale
des Commissaires aux Comptes
• Le département APE

l’organisation
de la profession

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l’organisation
La gouvernance de la
Compagnie Nationale des
Commissaires aux Comptes
Ils traitent des questions posées par les LES ACTIONS DE LA CNCC À
confrères et réalisent des études sur L’INTERNATIONAL
des points spécifiques. Chaque année, La CNCC suit l’actualité internationale,
ils répondent à plus de 500 questions diffuse les informations utiles vers les
d’auditeurs légaux. professionnels et promeut la participation
(Liste des comités et commissions et de leurs présidents des membres aux instances internationales.
dans le trombinoscope encarté)
Elle entend ainsi faire porter sur la scène LA CNCC ACCOMPAGNE
internationale la voix française. LES PROFESSIONNELS AU
QUOTIDIEN
LES COMPAGNIES RÉGIONALES, DES
ENTITÉS DÉCENTRALISÉES La Délégation Internationale pour l’Audit Dans ses missions d’orga-
On compte 33 compagnies régionales. et la Comptabilité (DIPAC) rassemble les nisation professionnelle, la
La CNCC est l’organe fédérateur de la profession. Structure dynamique, Celles-ci représentent localement la directions internationales de la CNCC et le
CNCC suit l’évolution de
l’environnement et de la
elle agit auprès des pouvoirs publics et anime l’ensemble du réseau profession. De ce fait, en relais de la Conseil Supérieur de l’Ordre des Experts- réglementation afin d’aider
régional. CNCC, elles entretiennent des liens Comptables (CSOEC). Elle concentre son les auditeurs dans leur
directs et réguliers avec l’environnement action autour de deux grands pôles : exercice professionnel.
juridique, politique et économique • La représentation de la profession Elle est dotée d’une direc-
tion technique, d’un service
La CNCC est l’instance représentative de LE BUREAU régional. française, hors de l’Hexagone, en
communication, d’une direc-
la profession en France. Elle est administrée 0rgane exécutif, ses activités s’organisent Les CRCC sont des établissements participant aux travaux des organismes tion des affaires adminis-
par un Conseil national et un Bureau, deux autour de : d’utilité publique, dotés de la personnalité internationaux et en rencontrant tratives et financières et de
organes assurant une mission de soutien et • la coordination de l’action des conseils morale, relevant du droit privé et sont régulièrement des professionnels quatre départements : l’édi-
de promotion des intérêts de la profession. régionaux ; administrés par un conseil régional. étrangers. tion, la formation, l’informa-
Le Conseil national • l’examen des propositions des conseils • La coopération et l’assistance au
tique et sous le pilotage du
H3C, le contrôle d’activité.
est composé de 91 LE CONSEIL NATIONAL régionaux ; Elles ont pour principales missions : développement de la profession du La Compagnie nationale as-
Organe décisionnaire, son rôle consiste à : • la prévention et la conciliation des • d’accompagner leurs membres et chiffre, notamment en Europe Centrale, sure 900 séminaires par an
auditeurs légaux • élaborer et approuver les normes différends d’ordre professionnel entre les d’assurer la défense de leurs intérêts ; en Asie, en Afrique francophone et dans pour plus de 16 000 parti-
délégués par les d’exercice professionnel (NEP) qui conseils régionaux. • de les aider à exercer leur mission ; les Caraïbes. cipants.
La CNCC publie plus de 600
constituent le cœur des missions de • de participer au contrôle d’activité ;
Compagnies l’auditeur légal. Ces normes sont Par ailleurs, il soumet au Garde des • de veiller au suivi des obligations de Les représentants de la France dans les
pages par an, sous forme
de bulletins trimestriels sur
régionales. Il est aujourd’hui au nombre de 36. Sceaux, les projets de NEP adoptés sur formation de leurs membres ; conseils de l’IFAC*, de l’IAASB* et de la les nouveaux textes, les
• donner son avis lorsqu’il y est invité par sa proposition par le Conseil national et • de jouer un rôle de communication FEE*, ainsi que les représentants français normes, les instructions, les
le parlement de la la Chancellerie, sur les projets de loi et de centralise les fichiers des mandats des auprès des acteurs et partenaires locaux ; siégeant auprès de l’ECG* et de l’EFAA*, avis et la jurisprudence.
profession. décrets qui lui sont soumis. compagnies régionales. • de valoriser la profession auprès des sont membres du Conseil de la DIPAC au
• soumettre aux pouvoirs publics jeunes en organisant régulièrement des titre de personnalités qualifiées.
toutes les propositions utiles relatives LES COMITÉS ET COMMISSIONS actions de formation et en participant à
à l’organisation professionnelle et à la Organes chargés d’élaborer la doctrine des forums d’universités ou d’écoles.
mission de l’auditeur légal. professionnelle, les 19 comités et * International Federation of Accountants (IFAC),
commissions dans lesquels s’impliquent Enfin, les compagnies régionales International Auditing and Assurance Standards
Board (IAASB), Fédération des Experts-Comptables
Par ailleurs, il intervient dans les domaines plus de 700 professionnels, se réunissent interviennent souvent dans la formation Européens (FEE), European Content Group (ECG),
European Federation of Accountants and Auditors
du contrôle d’activité et de la formation plusieurs fois par an. des magistrats et des officiers de police (EFAA).
professionnelle. judiciaire.

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l’organisation

Les « rendez-vous
»
de la Compagnie Nationale des
Commissaires aux Comptes Le département APE
Une instance pour l’audit légal des sociétés cotées
Dans une dynamique d’ouverture et de plus grande participation à la
vie économique et politique, la Compagnie initie des rencontres avec les Au sein de la CNCC, un département rassemble les cabinets auditant les
représentants du monde de l’entreprise et prend part régulièrement aux sociétés cotées. Organe de réflexion et espace d’échanges, ses travaux
grands débats sur la transparence et la sécurité financière. bénéficient à l’ensemble des cabinets de commissariat aux comptes.

1000
Au-delà de sa volonté de se tourner Dans cette dynamique d’ouverture, la Créé en 2001 et institutionnalisé par ÊTRE À L’ÉCOUTE, ÊTRE FORCE DE
davantage vers ses marchés et pour CNCC a déjà pris plusieurs initiatives le décret de mai 2005, le département PROPOSITIONS ET RENFORCER LA
renforcer cette démarche, la profession auprès des représentants patronaux des APE, a pour objet d’améliorer la prise en SÉCURITÉ DES MARCHÉS
intensifie ses relations avec les petites entreprises et des grands groupes, compte des spécificités des mandats Le département APE est présent auprès C’EST LE NOMBRE
DE PROFESSIONNELS
représentations professionnelles des ainsi que des chambres de commerce et dans ces établissements et d’y assurer des pouvoirs publics, de l’AMF, du Haut QUI VIENNENT
secteurs privé, associatif et public. d’industrie. Une voie a été ouverte avec le le plus haut niveau d’audit. Il s’agit d’une Conseil du commissariat aux comptes S’INFORMER CHAQUE
ANNÉE AU COURS DES
MEDEF et la CGPME. Elle sera élargie et structure dont les multiples activités et de l’environnement économique et RÉUNIONS ORGANISÉES
ÊTRE AUX CÔTÉS DES ENTREPRENEURS structurée avec d’autres représentants du contribuent à une meilleure perception du tout particulièrement des organisations PAR LE DÉPARTEMENT APE
Depuis 2005, la Compagnie Nationale des monde de l’entreprise. rôle et de la mission des auditeurs auprès représentant les grandes entreprises.
Commissaires aux Comptes a lancé un des entreprises, des investisseurs, de
plan d’actions pour améliorer la perception ÊTRE PROCHE DE L’ENVIRONNEMENT la place financière et des autorités Il s’investit quotidiennement sur les sujets
de la valeur ajoutée de la mission par POLITIQUE de marché. d’actualité et travaille sur de nombreuses
les entreprises. Un des objectifs est de Dans le même esprit, la profession questions techniques pour la profession.
mettre en évidence les aspects méconnus souhaite être partie prenante dans UN INSTRUMENT DE PARTAGE C’est ainsi qu’il a donné son avis ou
du travail des auditeurs, qui, telle la partie l’évolution des dossiers économiques et DU SAVOIR impulsé nombre de projets. Dans le FIN D’UNE SPÉCIFICITÉ
FRANÇAISE
immergée de l’iceberg, reste la plus financiers. Cela passe par une meilleure Le département est, depuis sa création, cadre de son action au sein de la CNCC, il
importante et pourtant la moins visible. reconnaissance par les pouvoirs publics, un instrument privilégié de partage du participe aux réflexions sur les Diligences Le statut d’émetteur faisant
Ainsi, la profession a conçu des outils qui de la profession en tant que spécialiste savoir des cabinets qui détiennent le Directement Liées, les évolutions du Code appel public à l’épargne dis-
permettent de mieux structurer la relation du contrôle externe et par là même de la plus grand nombre de mandats APE de déontologie, l’actualité comptable ou la paraît au profit des concepts
européens d’admission sur
et d’offrir un cadre au dialogue avec le sécurité financière. La discussion de la Loi avec ceux qui en détiennent peu ou n’en réforme de l’appel public à l’épargne. un marché réglementé et
dirigeant. de Modernisation de l’Économie a permis ont pas encore. La taille importante de d’offre au public d’instru-
de créer des liens avec des ministères certains de ses membres permet en En tant qu’organe de réflexion, il prend ments financiers. Une dis-
autres que celui la Chancellerie et surtout effet au département d’organiser des part aux grands débats tels que la parition qui s’inscrit logique-
DES ACTIONS DE COMMUNICATION EXTERNE avec les parlementaires. La profession travaux et de mener des actions qui rémunération des dirigeants, les enjeux ment dans la transposition
du droit européen dans le
La Compagnie nationale a mené en 2008 une veut consolider ces relations, notamment profitent à l’ensemble des cabinets. de la transparence financière, ou encore droit français.
campagne de communication vers les entrepri- au travers d’un groupe de travail dédié à Un forum est organisé deux fois par la vérification d’informations relatives au
ses et plus particulièrement les PME afin de leur l’environnement politique. an pour que les associés des cabinets développement durable.
expliquer la valeur ajoutée de la mission de cer- animant ce département, partagent leurs
tification pour les entreprises.
connaissances avec leurs confrères. Le département APE participe ainsi au
« Le commissaire aux comptes, créateur de
confiance » est décliné en de nombreux supports besoin de renforcement de la sécurité
pour la CNCC et les Compagnies régionales. des marchés et publie régulièrement des
notes techniques d’actualité.

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Entités devant Obligation de nommer au moins un commissaire aux
comptes lorsque montant subventions publiques
annexes
désigner obligatoirement un
annuelles et dons reçus supérieurs à 153 000 euros.

• Associations recevant des subventions publiques

commissaire aux comptes*


Obligation de nommer au moins un commissaire aux de l’exercice social : bilan : 1 000 K€, CA HT :
• Associations et fondations recevant des dons comptes et un suppléant sans condition de seuils. 2 000 K€, effectif : 20 salariés.
ouvrant droit au bénéfice du donateur à déduction Ceux-ci peuvent être également commissaires aux
fiscale comptes de l’établissement. • Sociétés par actions simplifiées (SAS)

Obligation de nommer au moins un commissaire aux • Fondation universitaire


Obligation de nommer au moins un commissaire Obligation de nommer au moins un commissaire aux
comptes quand franchissement de deux des trois comptes sans condition de seuils lorsque la SEL est
aux comptes sans condition de seuils. seuils suivants : bilan : 55 K€, CA HT : 110 K€, Obligation de nommer au moins un commissaire aux constituée sous forme de SA, de SAS, ou de SCA.
effectif : 3. comptes quand le montant total de ses ressources Obligation de nommer au moins un commissaire aux
• Administrateurs et mandataires judiciaires
dépasse 10 000 € en fin d’exercice. comptes lorsque deux des trois seuils fixés pour les
• Associations émettant des obligations • Coopératives agricoles SARL sont dépassés lorsque la SEL est constituée
• Associations habilitées à consentir des prêts • Fonds de dotation sous forme de SARL.
pour la création et le développement d’entreprises
par des chômeurs ou titulaires des minima sociaux Obligation de nommer au moins un commissaire aux
comptes quand franchissement de deux des trois • Sociétés d’exercice libéral (SEL)
• Associations « PERP » Obligation de nommer au moins un commissaire
seuils suivants : bilan : 1 550 K€, CA HT 3 100 K€, aux comptes pour les GIE émettant des obligations
• Caisse centrale de mutualité sociale agricole effectif : 50.
(CCMSA) ou les GIE ayant 100 salariés ou plus à la clôture de Obligation de nommer au moins un commissaire aux
l’exercice. comptes quand franchissement d’un seuil relatif aux
• CARPA Aide juridique • Établissements publics de l’État (EPN) ressources.
• CARPA Maniements des fonds non soumis aux règles de la comptabilité publique • Groupement d’intérêt économique
• Centre de formation d’apprentis (CFA) • Sociétés en commandite simple (SCS) • Syndicats professionnels ou d’employeurs, leurs
dont la comptabilité n’est pas tenue par un • Sociétés en nom collectif (SNC) unions, associations de salariés ou d’employeurs
comptable public et sections d’apprentissage Obligation de nommer au moins un commissaire
• Personnes morales de droit privé non
• Chambres de commerce et d’industrie, aux comptes sans condition de seuils. L’ACAM peut,
commerçantes ayant une activité économique
chambres régionales de commerce et d’industrie lorsque la situation le justifie, procéder à la désigna- Obligation de nommer au moins deux commissaires
• Sociétés à responsabilité limitée (SARL) tion d’un commissaire aux comptes supplémentaire. aux comptes sans condition de seuils.
• Comités interprofessionnels du logement (CIL)
• Chambre des métiers
• Coopératives d’intérêt collectif pour l’accession
• Institutions de prévoyance • Caisse des dépôts et consignations
à la propriété sous forme de société anonyme
Obligation de nommer au moins un commissaire aux • Sociétés d’assurance (SA) et • Établissements publics de l’État (EPN), qu’ils
• Fédérations départementales,
comptes quand franchissement de deux des trois sociétés d’assurance mutuelle (SAM) soient ou non soumis aux règles de la comptabilité
interdépartementales et fédération nationale
seuils : bilan : 230 K€, CA HT : 153 K€, effectif : 3. publique et établissant des comptes consolidés
des chasseurs
• Partis et groupements politiques
• Fondations d’entreprise et fondations reconnues Obligation de nommer au moins un commissaire aux
d’utilité publique • Organismes de formation comptes sans condition de seuils et deux
• Fonds communs de titrisation commissaires aux comptes lorsque l’organisme Obligation de nommer au moins deux commissaires
• Grands ports maritimes (Établissement public établit des comptes combinés. aux comptes sans condition de seuils. Le contrôle
Obligation de nommer au moins un commissaire aux
de l’État) comptes quand franchissement de deux des trois seuils : peut être exercé par un seul commissaire aux
• Groupement de coopérative sanitaire de total du bilan : 1 524 490 €, montant HT des ressources : • Organismes nationaux de sécurité sociale comptes lorsque le montant total du bilan de
droit privé 3 048 980 €, salariés : 50. (autres que ceux du régime national) l’entreprise d’investissement est inférieur à cent
millions d’euros. La Commission bancaire peut,
• Intermédiaires en bien privé lorsque la situation le justifie, procéder à la
• Institutions de retraite complémentaire • Mutuelles régies par le livre III du code de Obligation de nommer au moins un commissaire aux désignation d’un commissaire aux comptes
la mutualité comptes sans condition de seuils pour les
• Mutuelles régies par le livre II du code de supplémentaire.
la mutualité associations et fondations souhaitant rémunérer
leurs dirigeants tout en étant exemptées des impôts
• Offices publics d’aménagement et de Obligation de nommer au moins un commissaire aux • Entreprises d’investissement
commerciaux.
construction (OPAC) comptes pour les SCOP constituées sous forme de
• Organismes paritaires collecteurs agréés des SA, de SARL franchissant les seuils légaux ou faisant
appel à des associés extérieurs et émettant des parts • Organisme d’utilité générale (associations loi Obligation de nommer au moins deux commissaires
fonds de formation professionnelle continue
réservées aux salariés. 1901, associations régies par la loi locale en aux comptes sans condition de seuils. Le contrôle
• Services de santé au travail interentreprises vigueur dans les départements de la Moselle, du peut être exercé par un seul commissaire aux
• Sociétés anonymes (SA) Bas-Rhin et du Haut-Rhin, fondations reconnues comptes lorsque le montant du bilan de l’établissement
• Coopératives ouvrières de production
• Sociétés autorisées à consentir certaines garanties d’utilité publique et fondations d’entreprise) est inférieur à 450 millions d’euros. Ce montant est
• Sociétés civiles de perception et de répartition porté à dix fois la somme mentionnée ci-dessus pour
des droits d’auteurs, d’artistes interprètes les établissements affiliés à un organe central. La
Obligation de nommer au moins un commissaire aux Obligation de nommer au moins un commissaire aux Commission bancaire peut, lorsque la situation le
• Sociétés civiles dont les parts sociales ont été comptes sans condition de seuils. Le suppléant n’est comptes lorsque la SAS contrôle ou est contrôlée justifie, procéder à la désignation d’un commissaire
offertes au public pas requis. par une ou plusieurs sociétés au sens de l’art. aux comptes supplémentaire.
• Sociétés en commandite par actions (SCA) L.233-16 C. com (contrôle exclusif ou contrôle
• Sociétés d’économie mixte locale (SEML) • Fonds communs de créances conjoint) sans condition de seuils ou lorsque deux
• Établissements de crédit
• Fonds communs de placement des trois seuils suivants sont dépassés à la clôture
• Sociétés européennes
• Sociétés de ventes volontaires de meubles • Sociétés de titrisation sous forme de SA
aux enchères publiques • Sociétés d’investissement capital fixe/variable
• Universités (EPSCP) SICAF et SICAV * Tableau complet avec annotations sur www.cncc.fr, rubrique les secteurs d’intervention.

30 L E C O M M I S S A R I AT A U X COM PTES - L’ESSEN TIEL 31

CNCC 32P OFFSET.indd 30-31 22/07/09 17:16:04


Les CRCC D’AGEN : Gers, Lot et Lot-et-Garonne CRCC DE DOUAI : Nord et Pas-de-Calais CRCC DE PAU : Landes, Pyrénées-Atlantiques

33
Tél : 05 53 66 30 98 Tél : 03 20 14 90 90 et Hautes-Pyrénées
crcc.agen@w anadoo.fr crccdouai@w anadoo.fr Tél : 05 59 02 85 28
contact@crccpau.org

CRCC D’AIX-BASTIA : Alpes-de-Haute- CRCC DE FORT-DE-FRANCE : Martinique

CRCC
Provence, Alpes Maritimes, Bouches-du-Rhône, Tél : 05 96 64 02 26 CRCC DE POITIERS : Charente-Maritime,
Var, Haute-Corse, Corse-du-Sud crcc-972@w anadoo.fr Deux-Sèvres, Vendée, Vienne
Tél : 04 91 16 04 30 Tél : 05 49 24 89 13
crcc@crcc-aix.org crccpoitiers@w anadoo.fr
CRCC DE GRENOBLE : Hautes-Alpes,
Drôme et Isère
CRCC D’AMIENS : Aisne, Oise et Somme Tél : 04 76 43 10 76 CRCC DE REIMS : Ardennes, Aube et Marne
Tél : 03 22 71 28 08 crcc38@w anadoo.fr Tél : 03 26 85 18 78
crcc.amiens@w anadoo.fr crcc.reims@w anadoo.fr

CRCC DE LIMOGES : Corrèze, Creuse


CRCC D’ANGERS : Maine-et-Loire, Mayenne et Haute-Vienne CRCC DE RENNES : Côtes-d’Armor, Finistère,
et Sarthe Tél : 05 55 33 05 45 Ille-et-Vilaine, Loire-Atlantique et Morbihan
Tél : 02 41 88 13 90 crcc-limoges@fr .oelane.com Tél : 02 99 31 57 87
crcc.angers@w anadoo.fr crcc.rennes@w anadoo.fr

CRCC DE LYON : Ain, Loire et Rhône


CRCC DE BASSE-TERRE : Guadeloupe Tél : 04 72 60 26 26 CRCC DE RIOM : Allier, Cantal, Haute-Loire
Tél : 05 90 83 86 55 crccly on@crcclyon.fr et Puy-de-Dôme
crcc.gpe@w anadoo.fr Tél : 04 73 28 55 55
crcc@au vergne.experts-comptables.fr
CRCC DE METZ : Moselle
CRCC DE BESANCON : Doubs, Jura, Tél : 03 87 66 96 47
Haute-Saône et Territoire de Belfort crcc.metz@w anadoo.fr CRCC DE ROUEN : Eure et Seine-Maritime
Tél : 03 81 88 02 86 Tél : 02 35 59 35 70
crcc.besancon@w anadoo.fr crcc.rouen@w anadoo.fr
CRCC DE MONTPELLIER : Aude, Aveyron,
Hérault et Pyrénées-Orientales
CRCC DE BORDEAUX : Charente, Dordogne Tél : 04 67 20 98 60 CRCC DE SAINT-DENIS-DE-LA-RÉUNION :
et Gironde crccmontpellier@w anadoo.fr La Réunion
Tél : 05 56 79 79 22 Tél : 0 262 40 98 53
crcc@crcc-bordeaux.fr croec@croec-reunion.com
CRCC DE NANCY : Meurthe-et-Moselle,
Meuse et Vosges
CRCC DE BOURGES : Cher, Indre et Nièvre Tél : 03 83 39 20 00 CRCC DE TOULOUSE : Ariège,
Tél : 02 48 24 77 11 crcc@crcc-nancy .fr Haute-Garonne, Tarn et Tarn-et Garonne
crcc.bourges@w anadoo.fr Tél : 05 61 53 82 23
crcc@crcc-toulouse.fr
CRCC DE NÎMES : Ardèche, Gard, Lozère
CRCC DE CAEN : Calvados, Manche et Orne et Vaucluse
Tél : 02 31 47 49 06 Tél : 04 66 29 58 14 CRCC DE VERSAILLES : Eure-et-Loir,
crcc.caen@w anadoo.fr crcc.nimes@w anadoo.fr Yvelines, Hauts-de-Seine et Val-d’Oise
Tél : 01 39 67 51 10
crcc@crcc-v ersailles.com
CRCC DE CHAMBÉRY : Savoie et CRCC DE NOUMÉA : Nouvelle-Calédonie
Haute-Savoie Tél : 00 687 28 61 00
Tél : 04 50 51 32 25
crcc.c hambery@wanadoo.fr
CRCC D’ORLÉANS : Indre-et-Loire,
Loir-et-Cher et Loiret
CRCC DE COLMAR : Bas-Rhin et Haut-Rhin Tél : 02 38 62 38 68
Tél : 03 89 41 61 38 crcc.orleans@w anadoo.fr Juin 2009
crcc.colmar@w anadoo.fr La coordination de ce document a été assurée par le service communication de la CNCC
Conception et réalisation : L Communication – www.lcommunication.fr
CRCC DE PARIS : Paris, Seine-et-Marne, Direction Artistique : Pierre Péraldi
CRCC DE DIJON : Côte-d’Or, Haute-Marne Yonne, Essonne, Seine-Saint-Denis Rédacteurs : Jean-Philippe Daniel, Bénédicte Laferté
et Saône-et-Loire et Val-de-Marne Crédit photos : Getty images, Léonard de Serres
Tél : 03 80 59 65 22 Tél : 01 53 83 94 33
crccdijon@v oila.fr contact@crcc-paris.fr
Impression : Sira
Ce document a été imprimé sur un papier Condat Silk PEFC (pour l’utilisation de papiers issus de forêts gérées durablement),
fabriqué dans une usine européenne certifiée ISO 9001 et 14001 (pour sa gestion de la qualité).

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LE COMMISSAIRE AUX COMPTES
CRÉATEUR DE CONFIANCE

16, avenue de Messine 75008 Paris / Tél. : 01 44 77 82 82 / Fax : 01 44 77 82 28


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