MANAGEMENT

DES ORGANISATIONS
PUBLIQUES
Direction du programme : Prof. Jean-Loup Chappelet et Prof. Yves Emery
12 vendredis du 15 avril au 1er juillet 2016 de 9 h à 16 h 30 à l’IDHEAP

CERTIFICATE
OF ADVANCED IDHEAP
STUDIES Institut de hautes études
en administration publique
MANAGEMENT DES ORGANISATIONS PUBLIQUES
Le management des organisations publiques a subi des transformations profondes au cours des 25
dernières années, à la mesure des changements sociétaux et des défis que l’Etat a dû affronter dans
tous les domaines de politiques publiques. Une période également marquée par de multiples ques-
tionnements sur la place et le rôle de l’Etat et de l’administration publique, leurs modalités d’orga-
nisation, de fonctionnement et de contrôle, des questionnements qui à leur tour interrogent sur les
compétences recherchées chez les managers publics, leur capacité entrepreneuriale, et les méthodes
qu’ils utilisent dans leur activité de gestion.

Si la période de la nouvelle gestion publique a laissé sa place à des approches renouvelées de gestion
publique, cette évolution n’est que le reflet d’un processus continuel d’évolution, à la fois théorique
et empirique, marquant depuis plus d’un siècle le management des organisations. Ce cours aborde ces
questions en référence à la littérature récente au niveau international, et exploite les démarches et
projets de modernisation au sein des organisations publiques pour offrir aux participant·e·s un cadre
global et intégré de diagnostic organisationnel destiné à optimiser leurs pratiques de management.
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OBJECTIFS
• Comprendre les fondements du management public ainsi que les différents niveaux de gouvernance.
• Appréhender les dimensions essentielles du management public, et leurs interactions.
• Piloter l’organisation publique, en analysant ses différentes dimensions.
• Exploiter les enseignements essentiels du cours en les appliquant à une organisation publique,
sous la forme d’un diagnostic et de la formulation de recommandations.

PUBLIC CIBLE
• Participant·e·s au MAS en administration publique (MPA)
• Cadres et futur·e·s cadres dans les organisations publiques et parapubliques

MÉTHODES D’ENSEIGNEMENT
Travail de cours à 2-3 personnes, portant sur un diagnostic de management réalisé au sein de
l’organisation d’un ou d’une participant·e, inspiré du modèle des « 7 S », et aboutissant à des recom-
mandations pratiques. Présentation des éléments marquants du diagnostic lors de la dernière journée
MANAGEMENT DES ORGANISATIONS PUBLIQUES

de cours.

PROGRAMME
Jour 1 15.04.2016 Introduction :
• Le contexte actuel post-bureaucratique
• Management public, nouveau management public, et après ?
• Les managers publics aujourd’hui

Jour 2 22.04.2016 Modèles intégrés de management (public)

Jour 3 29.04.2016 Management public – gouvernance et parties prenantes :

• Le tétraèdre du management public (manager public, ministre,
député, citoyen)
• Gouvernance vs. Management – parties prenantes

Jour 4 04.05.2016 Stratégie dans le secteur public :

• Modèles de conduite stratégique de l’administration –
vision, mission, objectifs
• Plan stratégique
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Jour 5 13.05.2016 Qualité des prestations et services fournis aux bénéficiaires :

• Dimension de la qualité publique (macro et micro)
• Segmentation et analyse des besoins

Jour 6 20.05.2016 Systèmes dans le secteur public :

• Processus et e-prestation

Jour 7 27.05.2016 Structures dans le secteur public :

• Organigrammes (rappels)
• Organigrammes de Mintzberg
• Réseaux

Jour 8 03.06.2016 Staff Skills – ressources humaines publiques :

• Politiques du personnel
• Processus clés de GRH publique
• Gestion stratégique des compétences

Jour 9 10.06.2016 Style – leadership public :

MANAGEMENT DES ORGANISATIONS PUBLIQUES

• Modèles de leadership
• Styles de leadership
• Vers un leadership public ?

Jour 10 17.06.2016 Shared Values – culture organisationnelle :

• Croyances et valeurs fondamentales
• Changement culturel

Jour 11 24.06.2016 Performance et pilotage des organisations publiques

• Cycle de pilotage
• Indicateurs
• Modèles de tableaux de bord
• Niveaux d’ajustements
• Evidence-based management

Jour 12 01.07.2016 Présentation des travaux de séminaires par les étudiant·e·s

La liste des intervenant·e·s sera communiquée au début du cours.

L’IDHEAP se réserve le droit de modifier en tout temps le contenu du programme.
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RENSEIGNEMENTS PRATIQUES
Direction du programme
Prof. Yves Emery et Prof. Jean-Loup Chappelet

Conditions d‘admission
Le cours est ouvert à toute personne au bénéfice d’un diplôme universitaire ou d’une expérience
professionnelle équivalente, ainsi qu’aux étudiant·e·s du MAS en Administration publique MPA.

Lieu, dates et horaires

12 vendredis du 15 avril au 1er juillet 2016 de 9 h à 16 h 30 à l’IDHEAP.

Accès
Le bâtiment IDHEAP est situé au nord du campus universitaire lausannois (cf. carte ci-jointe) en face
de Geopolis. Sortie autoroute: Lausanne Université EPFL. Parking payant limité. Métro (M1) : arrêt
UNIL- Mouline. Restaurants et cafétéria à proximité.

Formulaire d’inscription
MANAGEMENT DES ORGANISATIONS PUBLIQUES

Le formulaire d‘inscription doit être retourné à l’IDHEAP un mois avant le début des cours au plus
tard. Il est fortement recommandé de s’inscrire le plus rapidement possible car le nombre de partici-
pant·e·s est limité.

Il est également possible de vous inscrire en ligne à l’adresse www.unil.ch/idheap/mop

Certificat et attestation
La participation active et régulière à la formation ainsi que la réalisation du travail de cours permettent
l’obtention d’un certificat de formation continue / Certificate of Advanced Studies (CAS) en Adminis-
tration Publique avec mention de la spécialisation délivré par la FCUE et correspondant à 10 crédits
ECTS (European Credit Transfer System).
Les participant·e·s ayant suivi la formation mais qui renoncent à la réalisation d’un travail de cours,
reçoivent une attestation de présence (sans crédits ECTS).

Finance d‘inscription

CHF 3’800.– (documentation comprise) à verser dès réception de la facture mais au plus tard avant
le début du cours. Tout désistement doit être annoncé par écrit. Si un désistement est annoncé
entre 21 et 10 jours avant le début du cours, le 10% de la finance est dû. Si un désistement est
annoncé moins de 10 jours avant le début du cours, la finance d'inscription est entièrement due.
 Prière d’affranchir
Bitte frankieren
Institut de hautes études
en administration publique
Bâtiment IDHEAP
1015 Lausanne
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FORMULAIRE D’INSCRIPTION AU COURS

«MANAGEMENT DES ORGANISATIONS PUBLIQUES»
A remplir en ligne (www.unil.ch/idheap/MOP) ou à retourner au plus tard le 15 mars 2016 à l’adresse suivante :
Institut de hautes études en administration publique, bâtiment IDHEAP, CH-1015 lausanne

Nom :

Prénom :

Date de naissance :

Nationalité (lieu d’origine) :

Adresse privée :

Employeur :

Fonction actuelle :

Adresse professionnelle :

Tél. privé : Tél. prof. :

Courriel :
MANAGEMENT DES ORGANISATIONS PUBLIQUES

Facturation à l’adresse privée professionnelle

Derniers diplômes ou certificats obtenus (titre, institution, année d’obtention)

Quels sont les motifs de votre inscription et qu’attendez-vous du cours ?

Date : Signature :

Joindre une photographie format passeport s.v.p.

 1 Centre ouest de l’EPFL
2 Centre est de l’EPFL
3 Service des Sports
4 Bâtiment central, Bibliothèque Cantonale et Universitaire
5 Rectorat et administration
6 Grange de Dorigny
7 Ferme de Dorigny
8 Bâtiment Geopolis

EPFL Ecole Polytechnique Fédérale de Lausanne

UNIL Université de Lausanne
ISDC Institut Suisse de Droit Comparé
IDHEAP
Arrêts du métro : «UNIL-Mouline» ou «Cerisaie»
Restaurant
Parking

L’Internef

L’IDHEAP EN
L’IDHEAP EN BREF
BREF
Avec l’Institut de hautes études en administration publique, l’Université de Lausanne dispose d’un
centre unique en Suisse se consacrant à l’enseignement et la recherche dans le domaine de la conduite
des organisations publiques et parapubliques. Accrédité par la Confédération et au niveau international
(EAPAA), l’IDHEAP est aussi un observateur indépendant et un fournisseur de conseils reconnu par les
administrations, les responsables politiques et la Confédération.
L’IDHEAP propose une large palette de formations pour acquérir et perfectionner les connaissances
nécessaires aux spécialistes des affaires publiques. Il dispense ainsi le MPA (Master of Public Adminis-
tration), le Master PMP (Master of Arts in Public Management and Policy) et le CEMAP et organise des
cours de courte durée. Il assure également la formation doctorale en administration publique de l’Uni-
versité de Lausanne.

IDHEAP
Institut de hautes études en administration publique
Université de Lausanne
Adresse postale : Bâtiment IDHEAP, CH -1015 Lausanne
Adresse physique : Rue de la Mouline 28, 1022 Chavannes-près-Renens IDHEAP
Téléphone : +41 (0) 21 692 68 00, Fax : +41 (0) 21 692 68 09 Institut de hautes études
E-mail : idheap@unil.ch, www.unil.ch/idheap en administration publique

La Formation Continue UNIL-EPFL, un partenariat entre l’Université

de Lausanne (UNIL) et l’EPFL pour une formation continue de pointe.
www.formation-continue-unil-epfl.ch