5e conf. int. Énergie, matériaux, énergétique appliquée et pollution, Constantine, Algérie, 22-24 oct.

2019

Que recouvre le concept

de développement durable ?

Robert Joumard
directeur de recherche émérite IFSTTAR / Univ. Lyon

1. Concept de développement
2. Concept de développement durable dans l'histoire
3. Concepts traditionnels très proches
4. Multiples définitions actuelles du dév. durable
5. Une définition
 Un concept détourné de son sens

!  "Développement durable" et "durable" ont investi

discours et écrits
!  Sens toujours vague
!  Détournés de leur sens par un business as usual
insoutenable
!  Durable = quelque intérêt / économie, écologie ou social
!  Engagements au plus haut niveau, mais réponse politique
inconsistante et inefficace
!  Mise en œuvre du développement durable (DD) = échec

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 Un concept détourné de son sens

!  Grande compagnie aérienne pour qui la croissance de ses

émissions de CO2 est soutenable, et prouve la conscience
élevée qu'elle a des générations actuelles et futures
arguant qu'elle pourrait émettre encore plus
!  Bayer-Monsanto, multinationale de la chimie et des
biotechnologies, se présente comme un acteur du
développement durable

RJ19
Un concept détourné de son sens

dessin de Tom Roberts

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 Un concept détourné de son sens

!  Version pessimiste : le développement durable est un

déluge de mots, d'oxymores, de déclarations d'intention,
qui n'aide pas à résoudre les problèmes
!  à abandonner
!  Version optimiste : concept puissant qui intègre les
aspirations essentielles et permet de résoudre les
problèmes d'aujourd'hui
!  libertés politiques, cohésion sociale et égalité, richesse
économique, écologie
!  pour espérer atteindre les objectifs du DD : combattre les
mésusages du concept, le définir clairement

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 La notion de développement
!  1920-40 : préoccupations économiques, sociales, voire
spirituelles
!  1949 : discours fondateur de Truman, président des
États-Unis
!  caractérise les habitants de la moitié du monde comme
pauvres, miséreux, mal nourris, malades, primitifs : "sous-
développés"
!  développement = développement économique = croissance
économique (augmentation quantitative des richesses
produites mesurées par le produit intérieur brut)
!  les pays dits sous-développés devraient suivre le chemin tracé
par les pays dits développés, dans une sorte de mimétisme
!  très contesté

RJ19
 La notion de développement

!  Modèle de développement occidental soutenu par un fort

courant rationaliste et analytique :
!  science et technique à même de résoudre tous les problèmes
par une domination progressive de l'homme sur la nature
!  Évolution majeure des années 1980
!  marché national relativement protégé (public + privé) ->
marchés totalement ouverts = concurrence "libre et non
faussée" (grandes entreprises privées)
!  En même temps terme polysémique
!  développement = quelque chose d'orienté, de finalisé, allant
vers une amélioration

RJ19
 Le concept de DD dans l'histoire (1/3)

!  Le rapport Bruntland (1987) n'a initié ni le concept, ni

l'expression
!  L'ordonnance royale de Brunoy (1346) invite les maîtres
des forêts à les gérer « en regard de ce que lesdites forez
se puissent perpétuellement soustenir en bon estat »
!  Préoccupations écologiques et de durabilité très
présentes jusqu'au 19e
!  Relative éclipse dans la première moitié du 20e
!  réduites aux préoccupations sanitaires proches des grandes
sources polluantes

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 Le concept de DD dans l'histoire (2/3)
!  Progressive renaissance du concept
!  après la 2e guerre mondiale, dans des cercles marginaux
!  dans les années 1970 et 80 dans des enceintes internationales
!  1972 :
!  concept d'écodéveloppement  : activités économiques
explicitement subordonnées à des considérations écologiques
et sociales
!  rapport du Club de Rome "Halte à la croissance ?"
!  1980 : UICN, WWF & PNUE "La conservation des
ressources vivantes au service du développement durable"

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 Le concept de DD dans l'histoire (3/3)
!  1987 : rapport de la Commission mondiale sur
l'environnement et le développement des Nations Unies,
dit rapport Brundtland, perçu comme la naissance du
concept
!  n'apporte rien de nouveau, mais fantastique message d'espoir pour un
progrès durable pour toute l'humanité
!  discours critique vis-à-vis de la croissance largement évacué
!  1992 : consécration : conférence de Rio et Agendas 21
!  ensuite : pas de réorientation à la hauteur de l'enjeu
(économie verte...)
!  2015 : objectifs de développement durable (ODD) =
objectifs politiques et non définition théorique

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 Concepts traditionnels très proches du DD

!  Religions du Livre (judaïsme, christianisme, islam) : homme

au centre de l'univers, nature à sa disposition, mais
rationalisation
!  Religions de l’Orient (hindouisme, bouddhisme,
taoïsme...) ou animistes plus intégratives, plus holistiques
!  Sociétés traditionnelles, antérieures ou extérieures au
mode de développement occidental
!  conception cyclique du temps (pas de progrès) : Grèce,
sociétés traditionnelles
!  être et non avoir : à travers le don notamment
!  harmonie homme – nature

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 Concepts traditionnels très proches du DD

!  sociétés plutôt individualistes : représentation analytiques,

objet isolé de son contexte
!  Harmonie homme – nature
!  sociétés collectivistes ou holistiques : relations entre objets
primordiales
!  l’être humain ne se distingue pas de la nature en tant qu’objet
indépendant
!  but de la société : harmonie entre l'homme et la nature : nature
non à maîtriser et exploiter, mais sur laquelle s'appuyer, à
respecter, dont il faut parfois se protéger
!  cas de la Chine, des Indiens américains, de l'Afrique

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 Concepts traditionnels très proches du DD

!  Nombreux éléments du développement durable présents

dans des concepts non occidentaux, enrichissant
potentiellement le concept de DD
!  Bases écologiques de la vie sur la planète à garantir en
priorité, avant les intérêts économiques, car
indispensables au développement humain
!  Beaucoup à apprendre d'elles ?

RJ19
 Concepts traditionnels très proches du DD

!  Que retenir des approches traditionnelles ?

!  Dépasser l’approche analytique exclusive et sectorielle
des sciences
!  Spécificité de multiples sous-systèmes en relation
!  C'est la qualité du système lui-même et non de chacune
de ses composantes qui est importante
!  Le système ne se réduit pas à ses composantes, car les
relations entre composantes sont tout aussi importantes
!  Logique d’équilibre entre éléments = logique
d’écosystème = approche systémique

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 Multiples définitions actuelles du DD (1/6)

!  Définition du rapport Brundtland

!  développement qui répond aux besoins du présent sans
compromettre la capacité des générations futures à répondre à
leurs propres besoins
!  2 concepts inhérents à cette notion :
!  le concept de besoin, et plus particulièrement des besoins essentiels
des plus démunis, à qui il convient d'accorder la plus grande priorité
!  l'idée des limitations que l'état de nos techniques et de notre
organisation sociale impose sur la capacité de l'environnement à
répondre aux besoins actuels et à venir
!  souci d'équité sociale entre les générations et au sein d’une
même génération

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 Multiples définitions actuelles du DD (2/6)
!  Dans les définitions du DD, 3 à 6 dimensions présentes
!  Mais avec des définitions et relations extrêmement
variables
!  historiquement, la dimension environnementale vient s'ajouter
au développement économique et social
!  puis les deux aspects économique et social sont dissociés
-> 2 des piliers du DD à côté de l'environnement
!  Relations entre ces 3 premières dimensions considérées
habituellement comme essentielles
!  aspects participation/gouvernance, long terme et besoins tantôt
isolés, tantôt intégrés à certaines des 3 autres dimensions
!  culture et éthique parfois ajoutés

RJ19
 Multiples définitions actuelles du DD (3/6)

!  Volet économique assez bien défini : valeur ajoutée,

revenus
!  Volet social rarement explicité
!  inclut parfois tous les aspects sociétaux y compris la qualité de
vie ou les impacts sur la santé
!  n'inclut pas toujours l'équité
!  Pilier environnemental souvent vague
!  se réfère parfois à la qualité de vie, parfois aux ressources
naturelles indispensables à la vie ou à l'activité économique,
voire à la nature

RJ19
 Multiples définitions actuelles du DD (4/6)

!  Long terme : besoins des générations actuelles et futures

!  très souvent pris en compte, mais pas systématiquement
!  souvent considéré comme fondamental
!  parfois appelé soutenabilité
!  Besoins : jamais précisément définis
!  besoins = demande solvable ?
!  Gouvernance
!  sens très variable, peu clair en général, inconsistant souvent,
mais parfois aussi très construit
!  citoyens et démocratie -> parties prenantes inégales

RJ19
 Multiples définitions actuelles du DD (5/6)

!  Concept flou, extrêmement variable d'un auteur à l'autre

!  + ou - accord aujourd'hui pour considérer
!  3 dimensions parallèles : économique, social et environnement
!  et 3 autres dimensions : besoins, long terme, participation /
gouvernance
!  Ce qui différencie le plus les différentes approches du
DD
!  place accordée aux écosystèmes, à la nature
!  et secondairement celle accordée à l'équité sociale et aux
besoins humains

RJ19
 Multiples définitions actuelles du DD (6/6)

social

environnemental économique économique

1 : échanges 2 : solidarité ou dépendance

environnemental économique économique

environnemental

social
social

3 : indépendance 4 : dépendance limitée 5 : hiérarchie

RJ19
 Une définition du développement durable (1/6)

!  Concept toujours construit socialement car

!  Le sens que nous donnons au mot « soutenabilité » ou à
l’expression « développement durable » dépend
entièrement de nos aspirations : du type de monde dans
lequel nous voulons vivre et que nous voulons léguer aux
futures générations
!  Sociétés toujours évolutives -> DD = objectif ou utopie,
et non état final parfait
!  Utopie à tenter d’atteindre de manière urgente et donc
qui doit être claire

RJ13
 Une définition du développement durable (2/6)

!  Pour dépasser les multiples contradictions entre les

définitions de fait du DD, pour sortir du flou : définir
précisément chacune de ces dimensions et leurs relations
!  DD défini par une typologie (ensemble de dimensions ou
piliers) et leurs interrelations
!  Typologie = dimensions les + indépendantes possible
(pas de recouvrement)
!  DD = concept public donc contenu clair pour tous
!  Poids de chaque dimension et sous-dimension clairement
annoncé

RJ19
 Une définition du développement durable (3/6)

!  Un modèle de production, de consommation et de

répartition des richesses
!  issu de la volonté collective des citoyens
!  qui permet de satisfaire les besoins fondamentaux de tous les
êtres humains et de leur garantir l'exercice de leurs droits
fondamentaux
!  et qui assure la protection de l'environnement et la permanence
des écosystèmes, aujourd'hui et demain
!  6 dimensions

RJ93
 Une définition du développement durable (4/6)
!  Dimension économique élargie
!  production et échange de biens et de services qui font ou non l'objet d'un
échange marchand, et niveaux de santé, d'éducation et de connaissances
des personnes
!  Dimension de justice sociale
!  cohésion sociale (justice sociale entre personnes), solidarité, égalité
d'accès aux biens et services, à un environnement de qualité, égalité de
satisfaction des besoins fondamentaux et de jouissance des droits
fondamentaux
!  Dimension environnementale
!  ensemble des impacts des activités humaines sur les ressources, les
écosystèmes, la santé humaine, le bien-être des hommes et des femmes,
et le patrimoine anthropique

RJ11
 Une définition du développement durable (5/6)
!  Dimension des besoins et droits
!  besoins fondamentaux, droits fondamentaux individuels et
collectifs, droits de la nature
!  Dimension démocratique
!  définition des choix collectifs par l'ensemble des hommes et
des femmes, libres et égaux en droit, jouissant des droits
individuels et collectifs fondamentaux
!  Dimension du long terme
!  pour que nos décisions n'aient pas d'impact négatif sur les
dimensions économique, sociale et environnementale des
générations futures

RJ12
Une définition du développement durable (6/6)

RJ19
 Conclusion

!  Pour ne pas vider le concept de développement durable

!  Revenir à ses principes fondamentaux d'origine
!  Les modifier pour tenir compte des enjeux anciens et
nouveaux
!  6 dimensions hiérarchisées
!  Définition des dimensions selon l'acception populaire
donc compréhensible par tous
!  La culture partie des droits et besoins fondamentaux ou
7e dimension

RJ19
Merci pour votre attention!

RJ11