LES DEFIS ACTUELS DE LA GESTION DU PATRIMOINE DES RESEAUX DE
TRANSPORT : L’APPROCHE DE RTE
C. BEIX A. DAVRIU* J. MAIRE
Gestionnaire du Réseau de Transport d’Electricité
(France)
RTE, gestionnaire français du réseau de transport, a pour mission d’exploiter, d’entretenir et de
développer le réseau. Cela se traduit en objectifs de gestion du patrimoine, afin de trouver le meilleur arbitrage entre les coûts et la performance. RTE doit être en particulier capable de justifier le besoin et la rentabilité de ses choix face à la Commission de Régulation de l’Energie. Les décisions, aussi bien techniques que budgétaires, conditionnent les performances technico économiques des réseaux de transport à court, moyen et long terme au travers des dépenses qui vont de la maintenance courante au développement-renforcement. L’optimisation du processus développement – maintenance du patrimoine « réseau » est donc fondamentale. Une gestion optimisée du patrimoine nécessite de relever un certain nombre de défis, communs à tous les GRT, même si tous ne partagent pas une structure identique à celle retenue en France, où l’opérateur du système (OS) et l’opérateur d’infrastructures (OIT) sont regroupés dans la même entité. Parmi les défis identifiés, il convient de mentionner ceux relatifs à l’élaboration de politiques patrimoniales communes à l’OS et l’OIT, la hiérarchisation des actions perçues comme nécessaires, ou encore l’harmonisation des objectifs avec les moyens financiers à disposition de l’entreprise. Afin de répondre à ces différents défis, RTE a choisi de fédérer les analyses et les choix de tous les acteurs concernés par la gestion du patrimoine autour d’une démarche d’études prévisionnelles et pluriannuelles (à 6 ans), pilotée au plan national. Sont ainsi mobilisés, les acteurs travaillant dans les domaines du développement, du renouvellement et de la réhabilitation. Ceci a nécessité la réactualisation des différentes politiques nationales de renouvellement et de maintenance regroupées dans un référentiel national de politiques techniques. Ce document définit une grille hiérarchisée, commune à tous les acteurs de l’entreprise, des politiques techniques à déployer. Sur ces bases, dans chaque entité régionale de RTE, les acteurs opérationnels sont chargés d’établir les plans d’actions relatifs au déploiement de ces politiques, traduits en termes de besoins financiers et de main d’œuvre, dans un cadre de ressources financières pré-défini. C’est à cette occasion que s’opère l’application optimisée des différentes politiques, ouvrage par ouvrage. Ces plans, dits de gestion du patrimoine, sont ensuite consolidés au plan national et permettent de disposer d’une vision précise à moyen terme de la capacité de RTE à faire face à ces engagements présents et futurs. A cette occasion, s’opère annuellement un travail de recalage du référentiel des politiques, ainsi que celui de recalage des capacités de financement des activités de Développement - Maintenance à moyen terme. RTE met à profit les informations issus de ce processus d’optimisation pour répondre aux attentes de la Commission de Régulation de l’Energie qui souhaite inscrire son analyse des budgets d’investissements annuels qui lui sont soumis dans une vision prospective à moyen terme, et nouer avec elle un dialogue autour de la pertinence des stratégies de gestion envisagées et de la pertinence d’éventuelles inflexions de ces stratégies.
Haute Tension - Réseau de Transport – Développement – Renouvellement – Gestion de Actifs