 les risques d’accidents de travail et de circulation

 les diverses perturbations LOCALITES TOUCHES PAR LE PROJET

 les pertes temporaires de source de revenus
 les risques d’impact sur un ou des éléments de
patrimoine culturel
 les risques de frustration de la population
 les risques sanitaires relatifs à certaines
opérations ou à la manutention de certains
déchets liés au projet. REPOBLIKAN’I MADAGASIKARA
Fitiavana - Tanindrazana - Fandrosoana
Afin d’éviter, d’atténuer et de compenser ces impacts --------------
négatifs potentiels du projet, des mesures types sont MINISTERE DE L’ENERGIE ,DE L’EAU ET DES
proposées dans le tableau n°11 du document cadre de HYDROCARBURES
gestion environnementale et sociale MEEH
--------------
JIRO SY RANO MALAGASY
JIRAMA
--------------

PROJET DE DEVELOPPEMENT A MOINDRE COUT

DU SECTEUR ELECTRICITE
PROJET
(DEMOS/LEAD)

CADRE DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET

SOCIALE
(CGES)

FEVRIER 2019
Ce document est le Cadre de gestion
environnementale et sociale (CGES) du Projet de
développement à moindre coût du secteur Electricité
(DEMOS) appuyé par la Banque Mondiale.
L’objectif global du Projet DEMOS est d’augmenter le
taux d’accès à l’électricité à partir du réseau existant
ou par systèmes solaires domestiques.
Le Projet couvrira le territoire national car ses zones
d’intervention touchent toutes les régions de la Grande
Île. Il comprend 3 composantes. Les travaux
proprement dits se trouvent dans les composantes 1 et
2 tandis que la composante 3 est liée à l’assistance
technique et au soutien à l'exécution du Projet
Compte tenu du fait que les impacts
environnementaux et sociaux prévisibles des activités
des composantes 1 et 2 du Projet DEMOS sont limités,
il a été classé dans la Catégorie B de la Banque
Mondiale. Ses principaux objectifs sont de :
 déterminer une procédure de catégorisation
des sous-projets envisagés,
 fournir des directives pour l’élaboration des
Plans de gestion environnementale (PGE)
subséquents, et
 énoncer les principes de programmation ainsi
que les arrangements institutionnels en vue de
la planification coordonnée des activités
prévues.
Le CGES définit les principes et les dispositions
retenues pour assurer l’intégration des dimensions
environnementales et sociales dans le cycle du Projet
DEMOS ainsi que la conformité dudit Projet aux
Politiques opérationnelles de la Banque Mondiale et à
la législation nationale.
DESCRIPTION DES COMPOSANTES DU DEMOS
COMPOSANTE 1. Augmentation du taux d’accès à l’électricité
à partir du réseau existant
Dans cette composante décomposée en 2 sous-composantes,
la responsabilité de la sauvegarde environnementale et
sociale incombe à la JIRAMA :
-SOUS-COMPOSANTE 1A : Augmentation du taux d’accès par
densification du réseau (urbain et périurbain)
Il s’agit des raccordements qui nécessitent seulement une
mise en place d’un compteur du service.
-SOUS-COMPOSANTE 1B : Augmentation du taux d’accès par
extension et renforcement du réseau ,
soutiendra le raccordement de nouveaux consommateurs au
réseau interconnecté et aux réseaux isolés de la JIRAMA.
COMPOSANTE 2 : Augmentation du taux d’accès à
l’électricité hors réseau par systèmes solaires
Cette composante 2 est composée de 2 sous-composantes
dont la responsabilité de la sauvegarde environnementale et
sociale incombera au Ministère chargé de l’Energie:
SOUS-COMPOSANTE 2A : Développement du marché des
produits solaires domestiques.
-SOUS-COMPOSANTE 2B : Électrification hors réseau des
établissements de santé à impact élevé.
Cette sous-composante soutiendra l'électrification d'environ
750 des 1 250 centres de santé publics « CSB II » qui restent
non électrifiés.
Le projet DEMOS va prendre en compte les orientations de
politiques nationales et multisectorielles fondamentales
suivantes pendant la planification, l’évaluation et la
réalisation de toutes les composantes prévues.
 Politique Générale de l’Etat (PGE)
 Plan National de Développement (PND)
 Politique Nationale de l’Environnement (PNE)
 Politique de l’Energie
 Politiques et Stratégie Nationale de Lutte contre
toutes formes de VBG(Violence Basée sur le Genre).
Le pays dispose des textes sectoriels vis-à-vis desquels, le
Projet DEMOS se doit être en conformité.
Certaines Conventions et traités internationaux qui ont été
ratifiés par Madagascar s’appliqueront aussi au Projet
DEMOS, notamment :
 La Convention de Stockholm sur les polluants
organiques persistants
 La Convention de Bâle
 La Convention Cadre des Nations Unies sur le
changement climatique
 Les engagements internationaux sur les violences
basées sur le genre (VBG)
Les évaluations environnementales et sociales du Projet
DEMOS tiennent aussi compte des Directives
environnementales, sanitaires et sécuritaires générales
ainsi que celles du transport et de la distribution
d’électricité.
D’une manière générale, les impacts positifs du projet
DEMOS sont :
 la création d’emploi
 l’amélioration de la situation énergétique
 l’amélioration des conditions de vie des populations
 l’amélioration des services de santé et d’éducation
 la diminution de l’insécurité
 l’amélioration du fonctionnement des services
administratifs et des opérateurs économiques
 l’ouverture de nouveaux horizons
 l’amélioration des performances des services de la
JIRAMA et réduction des pertes techniques
 l’élimination de certaines pollutions
 la diminution des risques et dangers.
Impacts négatifs potentiels
Les impacts négatifs prévisibles dans le cadre de la
réalisation de ce projet concernent aussi bien le milieu
biophysique et le milieu humain. Ils sont tous d’importance
limitée. L’on note surtout :
 les risques de pollution de l’air, des sols et des eaux
 la diminution de la couverture végétale
 les risques de conflits sociaux
 les nuisances (poussières, bruits)