Partie 1 : Le droit de la propriété privée

Biens publics = ensemble. Peuvent être :

- Domaine public : protégés par un régime de droit public, régime exorbitant de droit
commun : domanialité publique. Régime + protecteur car biens utiles à la satisfaction de l’IG.
- Domaine privé (mais restent des biens publics) : régime de droit privé : domanialité privée.
Appartiennent à des personnes publiques qui doivent poursuivre l’IG  protection globale
pour tous.
Sources : CE + codification important ajd :
-1957 : Code du domaine de l’Etat : s’applique seulement aux biens de l’Etat  intervention
du JA
-Ordonnance de 2006 : collecter l’ensemble de ces JP et lois : code général de la propriété
des personnes publiques : CG3P
-D’autres codes : ex : CGCT (code des collectivité territoriales) ; code civil ; code rural etc.
Chapitre introductif : le régime général de la propriété publique
Propriété publique = droit de propriété dont dispose les personnes publiques sur les biens qui
composent leur patrimoine. Peut s’exercer sur des biens immobiliers, mobiliers, matériels,
immatériels.
Deux visions :
-Ceux qui considère que le propriétaire public = propriétaire comme un autre
-Propriété publique = marqué par des spécificités
Section 1 : Le patrimoine public
Personnes publiques = universalité
Notion de patrimoine : forgé par Aubry et Rau au 19eme siècle en droit civil. Pour ces
auteurs, les personnes physiques ou morales sont dotées d’un seul et unique patrimoine :
c’est un ensemble de bien qui prolonge leur personnalité juridique. Patrimoine = biens +
créances + dettes
Construite au début pour préserver l’intérêt des créanciers
En droit public : a mis du temps à s’imposer :
-L’Etat n’était pas considéré comme une personnalité morale de droit public en tant que
propriétaire de ses biens  pendant longtemps était considéré comme une personne morale
de droit privé.
-Le patrimoine forme un tout unique ; l’Etat a deux patrimoines différents : un constitué par
les biens appartenant au domaine privé et l’autre au domaine public.
-Intérêt des créanciers pas assuré : les biens des personnes publiques sont insaisissables
Section 2 : Les spécificités de la propriété publique
Pour certains auteurs : droit de propriété transcende la qualité de son titulaire  au-delà du
critère
organique.
Droit de propriété publique n’est pas aussi individuel qu’a par nature le droit de la propriété
privé  droit original : finalité d’IG.