2eme parties : contentieux fiscal

1- Quelles sont les différentes étapes du contentieux fiscal ?

En matière fiscale, le contentieux est défini comme l'ensemble des règles de la

procédure à suivre, tant auprès de l'administration que des juridictions compétentes,
pour la formulation et l'examen des contestations concernant le bien-fondé ou le
montant des impôts, droits, taxes et pénalités établis ou recouvrés par la direction
générale des impôts. Il peut aussi être défini comme, toute contestation relative aux
impôts recouvrés par la Direction générale des Impôts et des Domaines susceptibles
d'être soumise à une juridiction. C'est donc les litiges fiscaux entre l'administration et
les contribuables. Et pour sa résolution le contentieux fiscal comporte deux étapes :
une étape administrative et une tape juridictionnelle.
_ La phase administrative du contentieux ou précontentieuse, se déroule
devant l’administration fiscale elle-même et comporte en général deux étapes : en
premier lieu il y’a Le Chef de Centre Régional des Impôts (CRI), le Directeur des
Grandes Entreprises (DGE) ou le Directeur Général des Impôts (DGI) se sont tous
des autorités a saisir en cas de contentieux mais leurs saisi dépend du montant de
l’impôt contesté . Le CRI est généralement compètent territorialement lorsque le
montant est supérieur ou égal à 50 millions, pour le DGE il est compètent lorsque le
montant n’excède pas les 100 million et pour le pour le directeur général des impôts
il est compètent lorsque le montant est supérieur le plus souvent seuils indiqués ci-
dessous c’est à dire 100 millions. Et en second lieu le ministre des finances qui est
saisi lorsque la réponse du CRI, DGE, DGI ne donne pas satisfaction au contribuable
dans ce cas il peut adresser sa requête au Ministre des Finances . Pour accéder a la
phase juridictionnelle le contribuable doit respecter au préalable toute les procédure
de la phase administrative
- La phase juridictionnelle : si la réponse du ministre des finances ne satisfait
toujours pas le contribuable il a la faculté de passer à la phase juridictionnelle
du contentieux en saisissant le Tribunal administratif du ressort de son centre
des impôts de rattachement ou celui de sa résidence ou son siège social.
Le contribuable, a la faculté de porter le litige à la phase juridictionnelle mais
Pour que le recours du contribuable devant le juge soit jugé recevable, il doit
respecter certaines conditions :

- Être introduit dans les trente (30) jours qui suivent la notification de la réponse
du Ministre des Finances, ou du terme du délai qui lui est imparti pour
répondre (L126);
- Être présenté par écrit, signé par le contribuable ou son représentant habilité
et accompagné de deux copies non timbrées ;
 - Contenir l’exposé sommaire des faits, des arguments de droit et des
conclusions du contribuable ;
- Préciser le montant des dégrèvements en principal et en pénalités sollicités ;
- Être accompagné d’une copie de la décision contestée du Ministre.

2- Dans le cadre d’un contentieux fiscal, le contribuable peut-il saisir directement le juge
Sénégalais ? Expliquez votre réponse.

Si nous suivants les dispositions de l’Article 612 du CGI « I. Le contribuable peut, à la

réception des documents et dans le délai de trente jours visés à l'article 607, accepter les
redressements qui lui sont notifiés où formuler des observations par courrier adressé au
service des impôts ayant établi les redressements en y joignant, le cas échéant, les
justificatifs. » . Par cet article on comprend que si le contribuable a un contentieux avec
l’administration fiscal ce dernier laisse la possibilité au contribuable de saisir d’abord les
cadres du fisc comme le directeur général des impôts le ministre des finances etc … et si le
contribuable n est pas satisfait des solutions émises par le fisc c’est à ce moment qu’il peut
saisir un juge