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Soyez les ingnieux chimistes de nos mtamorphoses (William Shakespeare) et ceux de limprvisible invention sans laquelle lhomme rsignerait ses fonctions dattente et despoir (Tristan Tzara).
Parce quil nest pas de meilleur facteur de lutte contre les ingalits ; parce que rien nincarne mieux le ncessaire pari sur lavenir de lconomie de lintelligence ; parce quelle accompagne la transformation de nos modes de vie... la culture sinscrit dvidence dans le projet du Parti socialiste et doit faire lobjet dune grande politique publique. La France reste une nation de premier plan dans le domaine culturel, par ses capacits de cration artistique, sa langue, son patrimoine, ses industries cratives... En ces temps prcipits o lanecdote et lurgence ont pris le pas sur la rflexion et la pense, o la crise a rvl un vritable effondrement des valeurs de notre civilisation, penser le projet du PS exige de penser un projet culturel fond sur le partage, la justice et la solidarit, ax sur le soutien la cration et sur laccs de tous lart. La culture est au cur de ces valeurs quelle vhicule bien au-del de nos frontires, contribuant par l mme leur rayonnement. Sans travail de la pense, il ny a pas dmancipation, de celle qui donne tous accs aux ressources de la parole, la rvlation du sensible et ouvre la perspective dun monde autre ; o chacun dans sa propre puissance crative a un rle jouer. Lartiste est le pouvoir excutif de limaginaire et sa place est essentielle car elle pose la question de lintgrit et de la complexit humaine. Une socit du bien-tre , de lattention rciproque est une socit de culture, o les acteurs des arts participent pleinement du sens de la vie en commun. Il sagit de donner chacun les moyens de sexprimer, de comprendre le monde et surtout de prendre part sa transformation. Nous vivons dans lre de lindividualisme, du rejet de la diffrence et de labsence de dbats, de lasphyxie progressive des lieux de pense qui poussent aux extrmes. Lcole est malmene, la recherche fragilise, lart et la culture aspirs de plus en plus par les seules forces du march. Cest bien une crise des valeurs et du symbolique laquelle nous assistons, face une certaine ide de notre Rpublique.
Confront aux grandes mutations contemporaines, il devient ncessaire de redfinir les enjeux du vivre ensemble pour construire lavenir.Il faut dfendre lide que lart est ncessaire au monde, que la cration contemporaine est mme de rvler les enjeux rels et symboliques de notre socit. Cest donc le rapport lart quil faut transformer en faisant comprendre que la culture nest pas un luxe rserv une lite ou un simple divertissement dnu de sens. largir le regard, relier lartiste et le citoyen sont des composantes essentielles du projet culturel socialiste : un projet pour llaboration dun imaginaire commun dans une socit o chacun doit tre libre de choisir.Face laggravation des ingalits, lincapacit dun tat comprendre et matriser les mutations dun monde la fois globalis et singularis et face un populisme affich (parfois mme revendiqu), lexigence artistique est plus que jamais de mise tout comme est important lenjeu de la diversit culturelle entendue comme reflet de la diversit humaine.Nous assistons une explosion du champ artistique et culturel, avec une diversification et une multiplication des pratiques artistiques, une transgression des frontires disciplinaires, un bouleversement de la relation espace-temps, lirruption du numrique... Les volutions des modalits de cration et de rception des uvres, lempreinte forte des industries culturelles sur notre quotidien ainsi que la modification de la production et de la diffusion de la connaissance se sont accompagnes de recompositions profondes et durables du rapport entre le citoyen, la cration artistique, le savoir et la culture en gnral. La participation, linteractivit, la contribution principales modalits de ce rapport renouvel aux arts et la culture sont aussi devenues des principes de travail. Face ces grandes mutations, le projet des socialistes pour la culture appelle une autre approche o le souci majeur est de recrer, face ce paysage clat, sens commun et liens, conditions premires dune socit en mouvement .
croissant du ministre de la Culture : suppression de personnels, offensive contre le patrimoine, baisse constante du budget de ltat, abandon de lducation artistique..., bref une entreprise de dstabilisation du secteur culturel ! En 2004 dj, Les Inrocks lanait un appel contre la guerre lintelligence , dnonant une politique dappauvrissement et de prcarisation de tous les espaces considrs comme improductifs court terme. Avec la prminence clairement donne aux industries culturelles, indexant la valeur artistique la valeur marchande et le travail de lart la rentabilit du divertissement, la prsidence Sarkozy aggrave cette situation. En 2007, cest une logique de fait du Prince qui sexprime de faon caricaturale. La lettre de mission adresse Christine Albanel, ministre de la Culture fixe de faon absurde une obligation quantitative de rsultats chiffrs de frquentation des lieux culturels sans objectifs ambitieux de service public. Dans les faits, le ministre abandonne toute politique culturelle nationale pour la mise en uvre des volonts prsidentielles, sexprimant au gr des dclarations de Nicolas Sarkozy, sans consultation pralable de sa ministre rfrente : - abandon de la publicit sur France Tlvisions, sans tude pralable sur les compensations financires et ne rglant en rien le sous-financement structurel du service public de laudiovisuel ; - grand projet du muse de lHistoire de France (sciemment coupl lannonce dun dbat sur lidentit nationale) procdant dune mconnaissance profonde de lhistoire et de lignorance de la ralit des muses nationaux (de lhtel de Soubise, en particulier). Ce projet a soulev une fronde des historiens et des conservateurs aboutissant, en janvier 2011, au recul du prsident de la Rpublique (le ministre est charg dune commission !). En 2009, le ministre de la Culture reoit, pour son 50e anniversaire, des injonctions majeures relatives la gouvernance de la culture : - par lapplication drastique de la Rvision gnrale des politiques publiques (RGPP) au ministre de la Culture et au-del mme de la rduction des budgets , le nombre de ses agents, dj notoirement insuffisant, a t rduit de plusieurs centaines par an (mme
politique dans les grands tablissements, Louvre, Orsay, Centre Pompidou dont les personnels se sont mis en grve fin 2009) ; - par linstallation dun Conseil de la cration artistique aux missions confuses, directement rattach llyse et prsid par Nicolas Sarkozy lui-mme, saffiche une volont patente de dessaisissement du ministre de la Culture au profit des conseillers de llyse. Les professionnels de la culture ne sy tromperont pas, demandant rgulirement la suppression de ce Conseil de la cration artistique (le chef de ltat y met dailleurs subrepticement terme fin avril 2011) ; - par le projet de loi de rforme des collectivits territoriales, qui supprime la clause de comptence gnrale pour les rgions et les dpartements, et malgr un dialogue engag entre le ministre de la Culture, les professionnels et les collectivits territoriales (Entretiens de Valois) qui peinait aboutir, un coup de grce est port aux politiques culturelles publiques. Certes, suite une mobilisation de grande ampleur (professionnels et lus), les collectivits territoriales peuvent nouveau intervenir dans le domaine culturel ; mais la fin de lautonomie fiscale des collectivits par la suppression de la taxe professionnelle reste toujours une menace relle pour leurs politiques culturelles. La nomination en 2009 de Frdric Mitterrand, un coup dclat du prsident de la Rpublique, naura pas contribu revitaliser le ministre de la Culture qui affiche, malgr des effets dannonce, un bilan bien triste : une administration de plus en plus prcarise, une rduction de son primtre dintervention et une rarfaction des bnficiaires (qui sont engags), sur fond de soutien exclusif accord linitiative prive. 2002-2012, cest une dcennie de limitation volontaire et drastique des ambitions et de laction de l tat pour la culture, alors que la France foisonne dinitiatives et de talents qui ne sont plus pris en compte par l tat. De l, une navigation vue du ministre de la Culture qui a rduit sa politique linvention dun slogan, la culture pour chacun , dnonc conjointement par la profession et les collectivits territoriales.
grand plan dducation artistique et culturelle, mais aussi de promouvoir lexprience esthtique en tant que pratique et contact direct avec les arts, comme partage du sensible et ouverture aux diversits culturelles. lcole et hors de lcole, cette politique ambitieuse de lesprit et de limaginaire doit tre le socle de ce que lon appelle la dmocratisation culturelle. Raffirmer cette dimension, cest considrer que, dans un monde en profond bouleversement, les questions de transmission, dducation sont essentielles pour former les citoyens de demain des citoyens libres de choisir, de critiquer, de dsirer... Dans ce cadre, un appui dcisif doit tre apport lensemble des initiatives associatives issues des mouvements dducation populaire qui, aux cts des partenaires publics et des acteurs culturels, doivent tre mobilises pour travailler ensemble ce grand chantier. Il est temps de mettre un terme aux divisions entre culture, ducation populaire, jeunesse pour retrouver la confiance dans une politique globale de lutte contre les ingalits.Cette priorit donne lducation artistique aura pour effet naturel de contribuer au dveloppement des pratiques en amateur en les revalorisant, de favoriser un comportement plus citoyen, ouvert lautre, et de respecter lensemble des acteurs de la mdiation culturelle. De la mme faon, le lien entre arts et sciences, la culture scientifique et technique, la valorisation du patrimoine scientifique et technique doivent tre dvelopps et encourags. Lducation artistique et culturelle lcole est une problmatique part entire qui doit tre pense transversalement en une dclinaison cohrente du lien entre politique ducative, culturelle, sociale, territoriale et de lemploi. Le Parti socialiste fait le choix dune priorit pour lducation artistique, pour le partage des connaissances et des sensibilits, pour la transmission des savoir-faire afin de construire des savoir-tre .
A/ Le rle de lcole : une priorit citoyenne, une rponse nationale, une dclinaison territoriale
La mise en uvre dun grand plan dducation artistique et culturelle devra procder dune politique volontariste de ltat et des collectivits territoriales qui devra tre cohrente et poursuivre des objectifs communs : continuit et cohrence des temps ducatifs, implications des tablissements denseignements artistiques spcialiss, complmentarit et respect du rle des structures (associatives ou autre) dducation populaire, de culture (contractualisation sur projets... Tous les enfants et tous les jeunes doivent bnficier dun accs lart et la culture durant leur scolarit.
non-sens ? O se situe la frontire entre fiction et ralit ? Aider former le regard, dvelopper le sens critique en prenant le recul ncessaire, matriser la consommation dimages, semparer des moyens pour en produire soi-mme sont autant de dimensions ncessaires dun apprentissage du discernement et de la lucidit, indispensables une pleine exigence citoyenne et dmocratique. Il devient essentiel de mobiliser des moyens financiers pour conforter les dispositifs existants dducation limage (cole, collge, lyce... au cinma). Mais il faut aller au-del, en lien avec les associations, avec les salles de cinma et lensemble des acteurs de la mdiation, seuls en mesure de faire le lien entre un dsir et la capacit de rpondre et de prendre en charge ce dsir.Dautre part, il sagira dengager de nouveaux projets, par exemple dalphabtisation numrique , tant les nouveaux outils informatiques mettent aujourdhui la disposition de tous les moyens dlaborer ses propres penses cintiques .
Nos propositions
l Sappuyer
sur les travaux du Haut Conseil lducation artistique et culturelle (HCEAC), redfini dans son cahier des charges et dans sa composition pour engager une solidarit de dcision et de budget au sein du gouvernement par la cration dune mission interministrielle culture/ducation/ recherche/jeunesse ou un secrtariat dtat lducation artistique. dans les emplois du temps des trois cycles de lcole (primaire, collge, lyce) des parcours pratiques dinitiation artistique composs dune vritable approche de lhistoire des arts, de rencontres avec des artistes, des chercheurs, des intellectuels... Raffirmer ainsi limportance des pratiques en amateur et du lien recrer sur des bases nouvelles entre professionnels et amateurs. dans ce cadre de lducation artistique la place et le rle de lartiste, de son statut et de sa rmunration. une pdagogie de projet associant lensemble de la communaut ducative, dans et en dehors du temps scolaire et priscolaire, en partenariat avec les acteurs culturels et publics des territoires. la culture, sous forme de module obligatoire, dans la formation initiale des enseignants, dvelopper la certification complmentaire arts et culture et la formation continue culturelle. dans les cahiers des charges des structures culturelles la participation un plan ducatif local ; gnraliser les initiatives dcoles du spectateur (exemple des jumelages entre tablissements scolaires et institutions culturelles). et dvelopper de la mme manire toutes les initiatives relatives la culture scientifique et technique (partenariat entre les tablissements scolaires, les associations et les CCSTI). et dvelopper les dispositifs existants dducation limage (cole, collge, lyce... au cinma) en lien avec les associations, avec les salles de cinma et les spcialistes de la mdiation. un plan numrique de formation et dlaboration de contenus de qualit.
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l Reconnatre
l Encourager
l Inscrire
l Inscrire
l Encourager
l Conforter
l Proposer
l Dvelopper
un plan dducation numrique pour assurer aux jeunes une matrise des nouveaux langages de communication et de cration. des ateliers dexpression et cration numrique. les expriences originales daction culturelle long terme offrant de nouveaux moments de socialisation et de formes plus attractives dexposition ou de dcouverte du patrimoine ; dvelopper les logiques de rendez-vous entre le patrimoine et les citoyens. sur de vraies mesures daccompagnement la mise en place de la gratuit dans les muses et autres sites patrimoniaux pour accueillir de nouveaux publics.
l Initier
l Accompagner
l Travailler
attention et un soutien particuliers tant de la part de ltat que des collectivits. Au cur de cette infusion des arts dans les territoires, se retrouvent les questions de temps et de lieux de fabrique, de rseaux. Encourager une prsence artistique, crer les conditions de son accompagnement territorial, travailler sur une valuation partage des projets, susciter des partenariats entre divers acteurs, les institutions, les lieux non labelliss, les compagnies, les acteurs associatifs de lducation populaire, les acteurs de lducation nationale, tels seraient les objectifs de cette ambition partage. Les rsidences dartistes de longue dure, les lieux de fabrique culturels, les maisons dartistes, les ateliers dartistes doivent tre encourags et soutenus. Il ne faut pas non plus oublier que trente annes damnagement du territoire et une monte en puissance de lintervention publique des collectivits territoriales pour la culture ont permis un maillage assez fin dquipements culturels sur le territoire. Le ministre de la Culture, fortement relay par les pouvoirs locaux a impuls une prsence dquipements sur notre territoire national dont il faut aujourdhui pleinement reconnatre la ncessit : muses, mdiathques, thtres, salles de spectacle L tat doit garder ici un engagement financier significatif et quitablement rparti sur tout le territoire. Le soutien la cration et linnovation, la place que nous accordons lartiste et sa libert de cration, la dfense de lexigence, louverture au pluralisme des formes et la diversit des projets artistiques et des espaces qui les accueillent sont les fondements dune politique culturelle et artistique.
La prise en compte de lemploi et de la formation est ncessaire dans la perspective de structuration et de professionnalisation du secteur. Il nous faut mettre en place une grande politique de lemploi culturel, passer des emplois aids de nouvelles aides lemploi. Une rflexion sur la ncessit dune formation autour dun contrat de comptence et de formation permanente dans les rgions doit tre organise. Directement lie la question de lemploi, la formation est en effet un enjeu cl de lemploi artistique et culturel : dveloppement de lalternance, rflexion sur les formations modulaires (sur cette voie, les contrats signs par les partenaires sociaux et les rgions en sont un bel exemple qui mriterait une analyse approfondie et gnralise). Il faut aussi considrer limportance de la culture comme filire conomique, comme facteur de richesse et de dveloppement. Ce secteur est considr comme une filire de niches haute valeur ajoute dont le soutien peut dvelopper une industrie de contenus porteuse dinnovation et de crativit.
l Crer
les conditions pour renforcer la capacit dintervention du rseau des quipements dans leur action de production et daccompagnement des artistes. valoriser les approches nouvelles et citoyennes de lart qui tissent des liens particuliers entre les artistes, les territoires (gographiques, imaginaires, rels ou symboliques) et les populations. une prsence artistique dans les territoires en travaillant sur les conditions daccompagnement de projets et de partenariats entre les divers acteurs (institutions, lieux labelliss ou non, formations, acteurs associatifs de lducation populaire, ducation nationale) et associer les artistes en amont llaboration des projets. les rsidences artistiques de longue dure, les lieux de fabrique , les ateliers dartistes, les maisons dartistes (conventions de projets). des plate-formes de concertation et dinnovation artistique et culturelle territoriale dont la finalit sera lexigence, lexprimentation et linnovation. Ces structures pourront disposer de financements croiss culture, recherche, jeunesse et seront co-pilotes par ltat et les collectivits locales. des projets favorisant lmergence de jeunes artistes en mettant leur disposition des espaces de travail, des moyens de production du type bourse de recherche (aide la premire production). de nouvelles ressources, complmentaires aux aides du ministre de la Culture et des collectivits territoriales, en faveur du spectacle vivant et de la filire musicale, notamment par la taxation des oprateurs sur Internet, et crer cette fin, en lien avec lensemble des professionnels, un mcanisme de solidarit et de redistribution. la place des auteurs en mettant en place par exemple un systme de bonus pour les lieux faisant davantage appel aux textes contemporains et encourager la prsence des auteurs par la mise en place de rsidences. pour le domaine des arts plastiques et visuels la protection du droit de suite.
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l Mieux
l Encourager
l Promouvoir
l Crer
Nos propositions
l Laction
publique dans la culture doit trouver son sens dans un soutien raffirm la cration artistique et dans notre volont constante de rduire lcart entre lart et la population tout en valorisant les territoires et en reconnaissant pleinement la diversit culturelle dont notre pays est porteur. en compte et accompagner le processus de la cration artistique dans toutes ses phases (rflexion, exprimentation, rptition) et stimuler lexploitation et la diffusion des uvres. toutes les formes daccompagnement des artistes dans le montage des productions et dans les nouvelles modalits de diffusion linternational (ex. les bureaux de productions). la spcificit des uvres artistiques et de lesprit, garantir la libert de cration, notamment par la rvision de larticle 227-24 du code pnal, pour en finir avec les poursuites contre les commissaires dexpositions et lautocensure prventive des lus, incompatible avec la libert de cration.
l Aider
l Prendre
l Trouver
l Soutenir
l Renforcer l Concernant
l Raffirmer
l Relancer
la commande publique en assouplissant ses modalits dapplication et sinspirer des dmarches des nouveaux commanditaires du nouveau programme de la Fondation de France qui associe plus fortement les habitants aux projets des artistes. et mieux accompagner le rseau des lieux dart contemporain. lmancipation principe de lducation populaire dont lidal rapparat plus que jamais dans sa profonde et urgente pertinence en veillant maintenir la prsence de diffrentes cultures et encourager le dialogue interculturel. en place pour lenseignement prprofessionnel les cycles dorientation professionnels prvus par la loi en relanant les concertations associant ltat, les professionnels et les reprsentants des collectivits. pour lenseignement suprieur artistique avec lintgration des tablissements dans le cadre de la rforme Licence-Master-Doctorat (LMD), en lien avec les universits, tout en maintenant la spcificit de ces enseignements qui ont fait leurs preuves en matire dinsertion des tudiants. linsertion professionnelle des tudiants notamment des coles dart. Il est dterminant daider les jeunes artistes concrtiser leurs projets, notamment dans les secteurs des nouvelles technologies et du multimdia. la ncessit et consolider juridiquement et conomiquement le rgime spcifique dassurance-chmage pour les intermittents, raffirmer la solidarit interprofessionnelle au sein de lUnedic tout en permettant de dvelopper des passerelles plus grandes pour scuriser les parcours professionnels. un espace de concertation professionnelle runissant les reprsentants du secteur, les professionnels, ceux des organisations professionnelles et des pouvoirs publics dans le cadre dune chambre consulaire articule avec les Commissions rgionales des professions du spectacle (COREPS).
l Analyser
les primtres des diverses professions artistiques pour prciser le statut social des artistes notamment celui des auteurs et prvoir la mise en place dune transfrabilit des droits dun contrat un autre (notion de parcours professionnel).
l Renforcer
l Simplifier
l Soutenir
les statuts des entreprises artistiques, notamment dans le cadre de lconomie solidaire (coopratives associatives et autres formes...). et soutenir les industries cratives, tout ce qui mobilise, de faon directe ou indirecte, une crativit culturelle au profit de produits fonctionnels : le design, la mode, les web-TVs culturelles ou encore les crateurs de jeux vido qui contribuent de manire particulire, en France, la production et au dveloppement conomique.
l Encourager
l Mettre
l Achever,
l Aider
l Affirmer
l Instaurer
archologique, architectural, artistique, historique, technique, urbain, paysager , il concerne pratiquement lensemble du territoire national. Lorsque lon pense patrimoine, on pense dabord protection avec des outils conus au XXe sicle quil va falloir adapter notre temps. Mais le patrimoine, cest bien sr une composante essentielle de notre cadre de vie mais cest aussi une pratique culturelle importante des Franais. Do la ncessit davoir une conception largie des patrimoines naturel, culturel, bti, archologique et immatriel comme les paysages ou la gastronomie. Lintervention de conservation ou de restauration sur le patrimoine, plus quun acte technique de rparation ou de construction, est un acte culturel qui doit satisfaire une forte exigence de qualit pour respecter lintrt public qui sy attache. Le patrimoine est le support de notre identit collective. Il donne du sens lespace de vie pratiqu en commun par les citoyens, il est facteur de lien social car il permet de partager des valeurs. Il est donc pluriel et transversal, car il touche des domaines divers, comme lducation, la cration, la numrisation, le rayonnement et le dveloppement conomique. Il est ncessaire de renouveler son approche en articulant les patrimoines avec lamnagement du territoire, le dveloppement urbain et rural, en un mot il touche fortement notre conception de lurbanisme et larchitecture. La protection du patrimoine na cess de crotre depuis le XIXe sicle et tout au long du XXe sicle. Il couvre parfois jusqu la totalit des communes et touche larchologie et aux objets mobiliers (il existe en France 130 000 objets mobiliers classs au titre des monuments historiques). On constate une forte demande sociale (par exemple nombre croissant de visiteurs aux journes du patrimoine) et au-del, les nombreuses rhabilitations de btiments patrimoniaux de toute nature en sont une traduction visible. Les enjeux dans ce domaine sont multiples et ils doivent rpondre lengouement des Franais pour leur patrimoine : - En terme damnagement : penser aujourdhui la conception de modes damnagement soutenables qui prservent le cadre de vie, travaillent sur les notions de
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temporalits, de mobilit, sur la qualit des espaces publics, sur la circulation du sens (par lattachement croissant des habitants leur environnement). - Crer du commun, cest crer la ville de tous, avec tous, do lintgration dans une nouvelle approche patrimoniale dune ambition architecturale et urbanistique. Sur cette question, une attention vive doit notamment tre porte sur les villes de banlieue. La ville est diversit. Une ville peut tre le pire espace de lexclusion comme le meilleur espace de partage. Ici, le lien entre architectes, urbanistes et artistes est indispensable. La posie doit tre au cur de la construction de la cit pour une politique patrimoniale respectueuse du pass comme de lavenir. - En termes dducation et de transmission par la connaissance de lhistoire et de la mmoire dune socit qui volue et se transforme. - En termes de cration : le patrimoine daujourdhui est la cration dhier et la cration daujourdhui le patrimoine de demain, do cette relation forte entre patrimoine et cration. - En termes conomiques : le patrimoine franais attire des visiteurs du monde entier. Il est la fois facteur de rayonnement, de dveloppement de savoir-faire (importance des mtiers du patrimoine) et demplois et donc de dveloppement conomique des territoires. Cest un lment dterminant du tourisme culturel. - Les muses quils soient nationaux ou territoriaux, les grands territoires culturels (ex : le bassin minier du Nord, la baie du Mont Saint-Michel, le canal du Midi) doivent tre acteurs de lintgration sociale par la culture, tre des grands lieux culturels de mdiation, dinterprtation et de valorisation. - ct de leur fonction de conservation, de protection, les grands lieux patrimoniaux doivent continuer tre de vritables lieux de cration et de transmission grce des projets culturels exigeants et cratifs. - En termes de diffusion, la numrisation des donnes prend ds lors tout son sens et la valorisation des collections auprs du plus grand nombre devient un enjeu dmocratique essentiel.
Nos propositions
l Raliser
lobjectif de 400M pour le patrimoine bti. de la notion de patrimoine/ conservation pour en faire un lment du dveloppement durable et de la cration artistique dans le cadre dune politique nationale contraignante. le rle de lUnesco comme plateforme de promotion de la diversit culturelle et de la coopration internationale. dans le cadre dune nouvelle dcentralisation une gestion partage tat/collectivits. Le rle de ltat serait raffirm et redfini (conseil, contrle, classement), celui des collectivits prcis par rpartition de comptences via des conventions de partenariat sur la gestion des espaces protgs (animation, valorisation, restauration) pour maintenir un vrai service public de contrle et daccompagnement des projets patrimoniaux. le mcnat populaire (comme le fait la Fondation du patrimoine) qui fait participer chacun la prservation du patrimoine de proximit et lui donne sa pleine dimension solidaire de partage du sensible. des sources de financements supplmentaire : le mcnat, les projets public/priv pour lentretien du patrimoine national sous rserve de la garantie par ltat propritaire dun contrle et dun vrai projet de valorisation culturelle. les institutions patrimoniales actrices de lducation artistique et de lintgration sociale comme instrument de rappropriation par les citoyens dune mmoire assume et active au service du vivre-ensemble et de la diversit culturelle de la socit. la mise en uvre dun Agenda 21 de la culture pour intgrer la civilisation du XXIe sicle aux exigences du dveloppement durable. obligatoire le 1% artistique pour tous les quipements publics et projets urbains damnagement matrise publique.
l Sortir
l Renforcer
l Dfinir
l Valoriser
l Trouver
l Rendre
l Promouvoir
l Rendre
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l Envisager
la matrise dusage dans les projets de rnovation ou de requalification de lieux patrimoniaux de toute nature. notre patrimoine monumental en lassociant des projets culturels et artistiques ambitieux. laccs le plus large lensemble des ressources patrimoniales matrielles et immatrielles.
l Prserver
l Assurer
lorsquelle change, dialogue et accueille. Il faut remettre en mouvement la francophonie, la valoriser, laccompagner et la rapproprier comme une valeur essentielle de notre projet culturel. Si la France doit faire face une comptition conomique dans le contexte dun libralisme mondialis, il nen va pas de mme pour son devenir culturel. Elle doit tre consciente que son rayonnement culturel est un lment de sa diplomatie dinfluence, mais sauvegarder dans le mme temps lautonomie du champ artistique et culturel du jeu des seuls rapports de force internationaux. Son influence ne sera jamais aussi apprcie que lorsque ses institutions culturelles, nationales comme territoriales, auront cur de prter attention aux autres cultures et de proposer des actions communes en termes dchanges. Lesquels supposent une capacit dcoute, un souci de rciprocit, autant quun dsir de convaincre ou de sduire. Et puisque nos socits sont dsormais multiculturelles, le rle du politique est bien, pour reprendre les termes du chercheur en littrature Yves Citton, dorganiser la confrontation de plusieurs communauts interprtatives et instaurer des espaces dintercession o les uns et les autres peuvent expliciter leurs hirarchies propres, les diffuser, les hybrider, les croliser []. Alors seulement les cultures peuvent senrichir les unes des autres . Cette diversit culturelle se traduit aussi par la diversit linguistique, profondment fragilise. Notre propre diversit linguistique doit aujourdhui tre perue comme une chance. Cette richesse-l est celle du monde et galement celle de notre pays.
galement fournisseurs daccs et internautes). La loi DAVDSI est obsolte avant mme son application. Le gouvernement Fillon revient sur louvrage, par la mme dmarche conflictuelle de contrle et de rpression avec ladoption en 2009 de la loi Cration et Internet, instituant lHadopi sans prise en compte des nouvelles conditions de la cration sur le Net, ni de nouvelles capacits de financements. Sa porte limite ds son application conduit le ministre mettre en place fin 2009 une commission en charge de faire des propositions pour dveloppement de loffre lgal de musique et de films sur Internet En presque quinze ans, les conditions daccs lart et la culture ont t profondment transformes. Ces volutions sapparentent une vritable rvolution pour les pratiques culturelles. Le caractre de la culture numrique, la nature mme de lInternet mdia tout faire ont chang radicalement notre apprhension du champ artistique et culturel. La rpartition des rles entre le crateur, linterprte, le spectateur, le lecteur ou encore le visiteur change continuellement. Les usages. Aussi, il est ncessaire de dvelopper tout ce qui touche la culture numrique, de concentrer les efforts budgtaires des pouvoirs publics que ce soient ceux des tablissements nationaux ou ceux des collectivits territoriales sur les contenus et les programmes daccompagnement, par exemple dans des espaces numriques de la connaissance ou encore dans les travaux lis lenseignement et la recherche. Il est ds lors essentiel douvrir le chantier de la mdiation numrique. Le soutien aux initiatives locales en matire de dveloppement des usages doit tre une priorit et nous devons tre trs attentifs leur volution. Il est essentiel de favoriser la porosit entre ceux qui crent et ceux qui utilisent loutil. Dautant que si le foss numrique tend dcroitre, il demeure encore trs important. Le bouleversement des modles de production : pour un service public du numrique culturel limage du service public de laudiovisuel, intgrant ses objectifs et ses obligations (qualit, diversit, pluralisme, respect de la proprit intellectuelle, de protection de la vie prive). Dans le champ des productions artistiques et culturelles, le numrique a boulevers les
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quilibres et les mutations en la matire sont importantes. Lenjeu est bien dinventer un modle conomique fond sur la construction de nouveaux modles de cration de valeur sur les rseaux numriques et surtout de corriger le dsquilibre dans la rpartition de cette valeur entre les diffrents acteurs. Car les gagnants aujourdhui ne sont pas les crateurs de contenus mais les grands agrgateurs. Une partie des enjeux de cette rvolution numrique pour les industries culturelles doit se retrouver dans une rforme capable darticuler les droits de proprit intellectuelle, le droit de la concurrence, les droits sectoriels, les droits sociaux professions artistiques et culturelles ainsi que le respect de la libert individuelle. De nouveaux modles rmunrateurs : penser lavenir, cest sengager penser pour la musique et lensemble de la cration des modles modernes, rmunrateurs et redistributifs. Trois conditions pralables sont ncessaires : - que nous adaptions et renforcions les droits dauteurs ; - que nous fondions de nouveaux financements pour la cration sur une contribution, forfaitaire et dun montant modeste des internautes et sur un prlvement quacquitteront les oprateurs et les fournisseurs daccs. Dans une juste rpartition, ce serait un apport massif pour soutenir la cration artistique ; - que nous intensifions la lutte contre la contrefaon commerciale.
l Soutenir
la perspective de la cration dun programme europen type Erasmus pour favoriser la mobilit des artistes, notamment des jeunes, des enseignants et des professionnels. lagence culturelle vocation internationale qui a pour mission daccompagner la cration et la diffusion de la culture franaise sous toutes ses formes ltranger et dintgrer sa production dans un processus international et de travailler hors Europe au rapprochement des reprsentations culturelles nationales. Et redonner des moyens au rseau des instituts culturels franais ltranger. pour le cinma, le respect et la promotion de la diversit au cur de nos politiques internationales, pour prserver lexception de la vitalit du cinma franais. le dveloppement de loffre culturelle des oprateurs publics dans tous les domaines : musique, patrimoine, spectacle vivant, audiovisuel, livre, arts plastiques, cinma laccs au trs haut-dbit pour tous.
l Soutenir
l Inscrire,
l Accompagner
l Assurer
l Concentrer
les efforts budgtaires des pouvoirs publics sur les contenus et les programmes daccompagnement (espaces numriques de la connaissance, travaux lis lenseignement et la recherche). le chantier de la mdiation numrique et approfondir lide dun service public du numrique associ qui intgrerait les secteurs de la culture dans toute sa globalit et privilgierait les nouvelles fonctionnalits logicielles et les usages participatifs des citoyens. les droits relatifs une offre publique numrique rpondant des exigences de service public qualit, daccs, de gratuit ou de juste prix et promouvoir une offre culturelle de qualit et diversifie, dont ldition indpendante. vigilant au maintien de lconomie spcifique du cinma franais, lie lexistence dautres secteurs conomiques, la chronologie des mdias, la question du droit dauteur et du mode de gouvernance : faire en sorte quil y ait une mise en oeuvre progressive de lquipement numrique
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l Ouvrir
Nos propositions
l Considrer notre propre diversit linguistique,
l Consolider
lEurope plus accessible, en sappuyant sur les dispositifs dj existants, pour contribuer au rapprochement entre ses populations via des changes entre les citoyens en intensifiant les cooprations culturelles. la circulation des uvres et des artistes par un travail de compatibilit en matire de contrats, de scurit sociale, dassurance-chmage et de retraites, avec un assouplissement des visas pour les artistes trangers.
l tre l Faciliter
de toutes les salles de cinma (en lien avec le CNC et les autres dispositifs daides publiques) ; amnagement complet du territoire (notamment du milieu rural) ; diversit culturelle et prservation de notre parc de salles de cinmas ; attention particulire lemploi dans les industries techniques. Il faudra veiller anticiper le renouvellement des quipements numriques des salles (dure de vie estime cinq ans) notamment en terme de financement. Nous assistons aujourdhui un vritable phnomne de concentration 5 % des films occupent 90 % des crans- et donc au problme de lexposition des films (exploitation , temps dexposition, distribution indpendante). Cest une question qui touche lquilibre de la diversit des salles, lamnagement du territoire, la promotion de lensemble du cinma franais. Une rflexion sur les modalits de rgulation publique sur les dispositifs existants simpose et elle doit se faire en concertation avec lensemble des professionnels du secteur.
l Mettre
en synergie les politiques culturelles et industrielles en sappuyant sur la richesse des industries culturelles et techniques.
La dcentralisation est peut-tre avant tout une affaire de civilisation. Elle traduit un appel inventer dans la socit moderne des modes de gouvernances plus proches du terrain et des citoyens. La dcentralisation, engage en 1982 et renforce en 2004, doit devenir une ralit de sens et ne pas se rsumer au transfert de comptences lgales de ltat aux collectivits territoriales. Il est impratif de revisiter la carte des responsabilits publiques : nouvelle loi de dcentralisation, transferts de comptences ou au contraire, dispositif croisant et rgulant les comptences gnrales : Pour le ministre de la Culture, la vitalit dune vraie politique culturelle dcentralise pour demain sera dune autre nature. Elle exigera une redfinition du rle et des missions de ltat dans lobjectif de renclencher une nouvelle dynamique aujourdhui disparue de responsabilit partage et une dfinition commune des objectifs politiques qui seule pourra guider la ngociation. Il devra conforter ses fonctions lgislatives et rglementaires indispensables au soutien la cration artistique et la rgulation des marchs lheure de la rvolution numrique. Il devra continuer conserver son patrimoine, soutenir ses grands oprateurs publics et ses grandes institutions nationales. Le ministre devra enfin se doter dune comptence relle danalyse et de prospective socio-conomiques permettant dapprofondir la comprhension des filires artistiques
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et de leur chane de valeur associe. Il lui faudra aussi dpasser la logique sectorielle de certaines interventions pour aller plus vers une logique transversale, en lien avec tous les ministres qui eux-mmes devront intgrer une dimension culturelle et semparer du grand chantier de la culture numrique en lien avec les autres ministres concerns. Pour les collectivits territoriales, nous souhaitons le rtablissement de la clause gnrale de comptences sans restriction. La dsignation dun chef de file sur telle ou telle politique donne qui, en introduisant une hirarchie non de tutelle mais de fonction, pourra permettre dassurer une meilleure coordination et une plus grande lisibilit des actions menes tout en prservant les cofinancements notamment indispensables lindpendance de la cration artistique ? On pense par exemple aux rgions pour le cinma et la formation professionnelle La mise en place de procdures adaptes doit tre incite et pense avec comme priorit affirme les dmarches dinnovation artistique crative . Il sagit en ralit de reconnatre lexistence dune pluralit de dmarches et dacteurs du territoire et de faire en sorte que les actions de ltat et des collectivits se coordonnent, ne sopposent pas et que le rle et la place de chacun soit reconnus leur juste valeur. Enfin, le bilan positif des politiques culturelles justifie le maintien dune comptence partage entre toutes les collectivits. Car noublions pas que le financement de la culture est assum aujourdhui aux deux tiers par les collectivits territoriales et que les fragiliser contribue fragiliser lensemble du systme.
- lamnagement du territoire (politique des labels, des rseaux de la mutualisation et rle territorial).
l Sorienter
davantage vers une logique de complmentarit base sur une expertise partage entre lensemble des acteurs publics dans la perspective dun grand chantier pour une nouvelle dcentralisation culturelle lie la rforme de la fiscalit que propose le Parti socialiste. la mise en place de procdures adaptes pour des projets territoriaux labelliss tat/collectivits territoriales (formalises par des contrats, des conventions pluriannuelles, des tablissements publics de coopration culturelle, etc.).
l Inciter
La culture est le miroir des populations... Lieu de larticulation infiniment dlicate de lidentit individuelle et de lappartenance collective, on ne saurait la rduire au rle de gnrer une culture commune . Il y a, dans tous nos territoires, une immense profusion de richesses culturelles nes de lhistoire, du mtissage, de la coexistence de cultures multiples. Une diversit qui incite au partage, mais ne trouve souvent pas suffisamment despaces dexpression et de reconnaissance, de mdiatisation hors des sentiers battus des industries culturelles. Il faut encourager, renforcer les notions de rseau, de coopration, de maillage dans une politique culturelle durable, provoquant des interactions nouvelles entre les acteurs ressource dits lgitimes et le tissu artistique prsent dans ces territoires. Comme indiqu en introduction, une approche liant la culture et le dveloppement durable, nisolant pas la problmatique culturelle des autres problmatiques conomiques, sociales et environnementales, savre essentielle. Cest une invitation croiser des enjeux particuliers en les inscrivant dans des perspectives plus compltes. Enfin, nest-ce pas par les arts et la culture, par la libert qui les anime et par la force dmancipation quils dploient, que nous vivons dans le monde, avec les lointains qui sont plus que jamais notre horizon intime. Intime chacun dentre nous dans la diversit mme de nos choix. Intime aussi notre socit franaise, dangereusement tente par le repli et le rejet de lautre. Aujourdhui, un
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Nos propositions
l Affirmer
la ncessit dun ministre de la Culture rform, rgulateur et porteur dune conception largie et contemporaine de lart et de la culture dans la socit avec comme grandes missions stratgiques :
- linvestissement dans la cration, la recherche et le dveloppement, - linvestissement dans la transmission et la politique des publics intgrant les pratiques artistiques en amateur et leurs liens avec dautres domaines ou dimensions du dveloppement culturel,
souffle dautodtermination et de besoin de reconnaissance, parti des rvolutions arabes, nous atteint aussi. Cest un souffle qui ne trompe pas : cest de libert, source et fin de tout acte artistique, dont nous avons besoin, ici comme ailleurs, ensemble. Comme lavait pressenti le Conseil national de la Rsistance, comme lavaient compris les mouvements de lducation populaire, la culture libre et la dmocratie sont les deux faces dune unique ralit : la vie symbolique dans sa capacit dinvention et de libert. Un projet politique na ni sens ni force sil nest pas port par une vision de la place et de la fonction des arts et de la culture dans la socit et dans lensemble des socits avec lesquelles nous devons vivre.
Toute vie humaine un peu quilibre sarticule entre, dun ct, les ncessits immdiates du boire-survivre-manger (en clair : le prosaque) ; et, de lautre, laspiration un panouissement de soi, l o la nourriture est de dignit, dhonneur, de musique, de chants, de sports, de danses, de lectures, de philosophie, de spiritualit, damour, de temps libre affect laccomplissement du grand dsir intime (en clair : le potique). Comme le propose Edgar Morin, le vivre-pour-vivre, tout comme le vivre-pour-soi, nouvrent aucune plnitude sans le donner--vivre ce que nous aimons, ceux que nous aimons, aux impossibles et aux dpassements auxquels nous aspirons.
Extrait du Manifeste des Antillais
noter : laudiovisuel et les medias font lobjet de propositions spcifiques du Secrtariat national aux medias
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