ROYAUME DU MAROC

Projet de dcret n du.. relatif aux marchs publics

M IN IS T R E DE L 'C ON O M I E ET D E S F I NA N C ES

Le Premier ministre,
Vu la constitution, notamment son article 63 ;

Pour contreseing :
Le Ministre de lIntrieur

Vu la loi n 45-08 relative lorganisation des finances des collectivits locales et de leurs groupements, promulgue par le dahir n 1.09.02 du 02 safar 1430 (18 fvrier 2009), notamment son article 55; Vu la loi n 69-00 relative au contrle financier de lEtat sur les entreprises publiques et autres organismes, promulgue par le dahir n 1-03-195 du 16 ramadan 1424 (11 novembre 2003) ; Sur proposition du ministre de lconomie et des finances ; Aprs avis de la commission des marchs; Aprs examen par le conseil des ministres, runi le ..

Le Ministre de lEconomie et des Finances

Dcrte : Chapitre premier : Dispositions gnrales Article premier : Principes gnraux

La passation des marchs publics obit aux principes: de libert d'accs la commande publique ; dgalit de traitement des concurrents ; de garantie des droits des concurrents ; de transparence dans les choix du matre d'ouvrage.

Elle obit galement aux rgles de bonne gouvernance. La passation des marchs publics prend en considration le respect de lenvironnement et les objectifs du dveloppement durable. Ces principes permettent d'assurer l'efficacit de la commande publique et la bonne utilisation des deniers publics. Ils exigent une dfinition pralable des besoins de l'administration, le respect des obligations de publicit et de mise en concurrence et le choix de l'offre conomiquement la plus avantageuse. Ces principes et obligations sont mis en uvre conformment aux rgles dfinies par le prsent dcret.

Article 2 : Objet et champ d'application

Le prsent dcret fixe les conditions et les formes dans lesquelles sont passs les marchs de travaux, de fournitures et de services pour le compte : de l'Etat ; des collectivits locales ; des tablissements publics tels que prvu par la loi n 69-00 sus vise.

Le prsent dcret fixe galement certaines rgles relatives la gestion desdits marchs et leur contrle.

Article 3 : Drogations
Demeurent en dehors du champ d'application du prsent dcret: - les conventions ou contrats passs dans les formes et selon les rgles du droit commun;
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- les contrats de gestion dlgue de services et d'ouvrages publics ; - les cessions de biens entre services de lEtat ou entre lEtat et les collectivits locales ; - les prestations effectues entre services de lEtat rgies par la lgislation et la rglementation en vigueur. Il peut tre drog aux dispositions du prsent dcret en ce qui concerne les marchs passs dans le cadre d'accords ou conventions que le Maroc a conclus avec des organismes internationaux ou des Etats trangers, lorsque lesdits accords ou conventions stipulent expressment l'application de conditions et de formes particulires de passation des marchs.

Article 4 : Dfinitions
Au sens du prsent dcret, on entend par : 1- Attributaire : concurrent dont l'offre a t retenue avant la notification de l'approbation du march ; 2- Autorit comptente : l'ordonnateur ou la personne dlgue par lui pour approuver le march ou toute autre personne habilite cet effet par un texte lgislatif ou rglementaire; 3- Bordereau des prix : document qui contient une dcomposition par poste des prestations excuter et indique, pour chacun des postes, le prix applicable ; 4- Collectivits locales: conformment aux dispositions de larticle 2 de la loi n45-08 sus vise, sont la rgion, la prfecture ou la province, la commune urbaine, la commune rurale et leurs groupements ainsi que les tablissements publics relevant de celles-ci. 5- Concurrent : toute personne physique ou morale qui propose une offre en vue de la conclusion d'un march; 6- Conventions ou contrats de droit commun : sont des conventions ou contrats qui ont pour objet soit la ralisation de prestations dj dfinies quant aux conditions de leur fourniture et de leur prix et que le matre d'ouvrage ne peut modifier ou qu'il n'a pas intrt modifier soit, la ralisation de prestations qui en raison de leur nature particulire peuvent tre passes selon les rgles de droit commun. La liste des prestations qui peuvent faire l'objet de contrats ou de conventions de droit commun est prvue lannexe 1 du prsent dcret. Cette liste peut tre modifie ou complte par arrt du Premier ministre aprs avis de la commission des marchs. 7- Dcomposition du montant global : document qui, pour un march prix global, contient une rpartition des prestations excuter par poste, effectue sur la base de la nature de ces prestations; ce document peut indiquer les quantits forfaitaires pour les diffrents postes 8- Dtail estimatif : document qui, pour un march prix unitaires, contient une dcomposition des prestations excuter par poste et indique, pour chaque poste, la quantit prsume et le prix unitaire correspondant du bordereau des prix ; le dtail estimatif et le bordereau des prix peuvent constituer un document unique ; 9- Groupement: deux ou plusieurs concurrents qui souscrivent un engagement unique dans les conditions prvues l'article 160 ci-dessous ; 10- Matre d'ouvrage: autorit qui au nom de lun des organismes publics viss larticle 2 cidessus passe le march avec l'entrepreneur, le fournisseur ou le prestataire de services. 11- Matre d'ouvrage dlgu: administration publique, tablissement public, socit dEtat ou filiale publique auxquels sont confies certaines missions du matre d'ouvrage dans les conditions prvues l'article 164 ci-dessous ; 12- March: contrat titre onreux conclu entre, d'une part, un matre d'ouvrage et, d'autre part, une personne physique ou morale appele entrepreneur, fournisseur ou prestataire de services ayant pour objet l'excution de travaux, la livraison de fournitures ou la ralisation de prestations de services tels que dfinis ci-aprs : a) March de travaux : contrat ayant pour objet l'excution de travaux relatifs notamment la construction, la reconstruction, la dmolition, la rparation ou la rnovation, lamnagement et lentretien d'un btiment, d'un ouvrage ou d'une structure ainsi que les
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travaux de reboisements.. Ils comprennent galement : les prestations accessoires aux travaux tels que les forages, les leves topographiques, la prise de photographie et de film, les tudes sismiques et les services similaires fournis dans le cadre du march ; les travaux communaux excuts pour le compte des collectivits locales ;

b) March de fournitures : contrat ayant pour objet l'achat ou la location avec option dachat de produits ou de matriels. Ces marchs englobent galement titre accessoire des travaux de pose et d'installation ncessaires la ralisation de la prestation. La notion de marchs de fournitures recouvre notamment : - les marchs de fournitures courantes ayant pour objet l'acquisition par le matre d'ouvrage de produits existant dans le commerce et qui ne sont pas fabriqus sur des spcifications techniques particulires exiges par le matre douvrage; - les marchs de fournitures non courantes qui ont pour objet principal l'achat de produits qui ne se trouvent pas dans le commerce et que le titulaire doit raliser sur spcifications techniques propres au matre d'ouvrage ; - les marchs de location avec option dachat qui ont pour objet la location de biens dquipement, de matriel ou doutillage qui, donne au locataire la possibilit dacqurir, une date pralablement fixe, tout ou partie des biens lous, moyennant un prix convenu tenant compte, au moins pour partie, des versements effectus titre de loyers ; La notion de marchs de fournitures ne recouvre pas lacquisition et la location avec option dachat relatives des biens immobiliers. c) Marchs de services : contrats ayant pour objet la ralisation de prestations de services qui ne peuvent tre qualifis ni de travaux ni de fournitures. La notion de march de services recouvre notamment : - les marchs de prestations d'tudes et de matrise d'uvre qui comportent le cas chant, des obligations spcifiques lies la notion de proprit intellectuelle ; - les marchs de services courants qui ont pour objet la ralisation de services pouvant tre fournis sans spcifications techniques particulires exiges par le matre d'ouvrage ; - les marchs de location, sans option dachat, notamment, la location dquipements, de matriels, de logiciels, de mobiliers, de vhicules et dengins. La notion de marchs de services ne recouvre pas la location de biens immobiliers ; - les marchs portant sur les prestations d'entretien et de maintenance des quipements, des installations et de matriel, de nettoyage et de gardiennage des locaux administratifs et des prestations de jardinage ; - les marchs portant sur les prestations dassistance la matrise douvrage ; - les marchs de prestations de laboratoires de btiment et travaux publics relatives aux essais, contrles de qualit des matriaux et essais gotechniques ; - les contrats portant sur les prestations architecturales. - 13- Prestations : travaux, fournitures ou services ; 14- Prestataire : entrepreneur, fournisseur ou prestataire de services ; 15- Signataire au nom du matre d'ouvrage : l'ordonnateur, son dlgu ou le sous- ordonnateur dsign conformment la rglementation en vigueur ; 16- Sous dtail des prix : document qui fait apparatre, pour chacun des prix du bordereau, ou seulement pour ceux d'entre eux dsigns dans le cahier des prescriptions spciales, les quantits et le montant des matriaux et fournitures, de la main-duvre, des frais de fonctionnement du matriel, des frais gnraux, taxes et marges ; ce document n'a pas de valeur contractuelle sauf disposition contraire prvue dans le cahier de prescriptions spciales ;

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17- Titulaire : attributaire auquel l'approbation du march a t notifie.

Article 5 : Dtermination des besoins et estimation du cot des prestations

1- Les prestations qui font l'objet des marchs doivent rpondre exclusivement la nature et l'tendue des besoins satisfaire. Le matre d'ouvrage est tenu, avant tout appel la concurrence ou toute ngociation, de dterminer aussi exactement que possible les besoins satisfaire, les spcifications techniques et la consistance des prestations. La dtermination des besoins doit tre dfinie par rfrence des normes marocaines homologues ou, dfaut, des normes internationales. Les spcifications techniques doivent tre bases sur des caractristiques portant notamment sur la performance, la capacit et la qualit requises. Les spcifications techniques ne doivent pas mentionner de marque commerciale, de rfrences au catalogue, appellation, brevet, conception, type, origine ou producteurs particuliers, moins qu'il n'y ait aucun autre moyen suffisamment prcis et intelligible de dcrire les caractristiques des prestations requises et condition que l'appellation utilise soit suivie des termes "ou son quivalent". Dans ce cas, si une telle rfrence est mentionne, elle inclut les prestations ayant des caractristiques quivalentes et qui prsentent une performance et qualit au moins gales celles qui sont exiges. La dfinition des spcifications techniques ne doit pas avoir pour effet de crer des obstacles au libre jeu de la concurrence. La marque propose par lattributaire doit tre indique dans le march sign. 2- Le matre d'ouvrage est galement tenu d'tablir, avant tout appel la concurrence ou toute ngociation, une estimation des cots des prestations raliser sur la base de la dfinition et de la consistance des prestations objet du march et des prix pratiqus sur le march en tenant compte de toutes les considrations et sujtions concernant notamment les conditions et le dlai d'excution. Lorsque le march est alloti, le matre douvrage tablit pour chaque lot une estimation. Lestimation, tablie sur la base des diffrents prix contenus dans le bordereau des prix, est consigne sur un support crit et sign par le matre d'ouvrage et doit rester confidentielle jusqu la sance douverture des plis lexception du cas des offres exprimes au rabais ou majoration.

Chapitre II : Mode dexcution et prix des marchs Section premire : Mode d'excution Article 6 : Marchs-cadre
Par drogation aux dispositions de l'article 5 ci-dessus, il peut tre pass des marchs dits "marchs-cadre" lorsque la quantification et le rythme d'excution d'une prestation, qui prsente un caractre prvisible et permanent, ne peuvent tre entirement dtermins l'avance. Les marchs-cadre ne portent que sur le minimum et le maximum des prestations, arrts en valeur ou en quantit, susceptibles d'tre commands au cours d'une priode dtermine n'excdant pas lanne en cours de leur passation. Ces minimum et maximum doivent tre fixs par le matre d'ouvrage avant tout appel la concurrence ou toute ngociation. Le maximum des prestations ne peut tre suprieur deux fois le minimum. Les marchs-cadre dterminent notamment les spcifications et le prix des prestations ou les modalits de dtermination dudit prix. La liste des prestations qui peuvent faire l'objet de "marchs-cadre" figure lannexe n 2 du prsent dcret. Elle peut tre modifie ou complte par arrt du Premier ministre aprs avis de la commission des marchs. Les marchs-cadre sont conclus pour une priode dtermine nexcdant pas lanne en cours. Les cahiers des prescriptions spciales affrents aux marchs-cadre comportent une clause de
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tacite reconduction. Les marchs cadre sont reconduits tacitement danne en anne dans la limite dune dure totale de trois (3) annes conscutives, pour les prestations figurants au paragraphe A de lannexe 2 prvue ci-dessus et cinq (5) annes conscutives, pour les prestations figurant au paragraphe B de ladite annexe. La dure du march-cadre court compter de la date de commencement de lexcution des prestations prvue par ordre de service. La non reconduction du march-cadre est prise l'initiative de l'une des deux parties au march moyennant un pravis dont les conditions sont fixes par le cahier des prescriptions spciales affrent au march. Lorsquil y a interruption de la reconduction, le march-cadre doit tre rsili. Lengagement comptable porte sur le montant maximum du march cadre. Toutefois, pour la premire anne, cet engagement peut, ventuellement, porter sur le montant correspondant aux besoins satisfaire ou au prorata de la priode considre et ce dans la limite des crdits de paiement disponibles pour lanne budgtaire en cours. Pour la dernire anne, lengagement doit correspondre la priode restante pour atteindre la dure totale dudit march-cadre, sans toutefois que le montant cumul des engagements ne puisse dpasser trois (3) fois le montant maximum pour les prestations figurant au paragraphe A de lannexe 2 prvue ci-dessus et cinq (5) fois le montant maximum pour les prestations figurant au paragraphe B de ladite annexe. Le matre d'ouvrage tablit, la fin de chaque anne budgtaire et la fin de la dernire priode du march-cadre, un dcompte dfinitif hauteur du montant des prestations ralises au titre de la priode considre. Pendant la dure du march-cadre, les quantits des prestations excuter et leur dlai d'excution sont prciss pour chaque commande par le matre d'ouvrage en fonction des besoins satisfaire. Les quantits des prestations que le matre d'ouvrage est tenu de commander ne peuvent tre infrieures au minimum prvu par le march ou, le cas chant, la quantit correspondant aux besoins satisfaire ou au prorata engag pour la priode considre. Si le march-cadre le prvoit, chacune des parties contractantes peut demander qu'il soit procd une rvision des conditions dexcution du march et de le dnoncer au cas o un accord n'interviendrait pas sur cette rvision. Dans ce cas, le cahier des prescriptions spciales affrent au march-cadre prvoit les conditions qui peuvent faire lobjet de ladite rvision. Dans la limite fixe lalina 3 du prsent article, le minimum ou le maximum des prestations raliser peuvent tre rajusts. Ce rajustement ne doit en aucun cas tre suprieur 10% du maximum des prestations en cas d'augmentation de la quantit ou de la valeur desdites prestations, et 25% en cas de diminution de la valeur ou de la quantit des prestations minimales. Les taux de 10% et de 25% sont apprcier dans le cadre de la dure totale du march-cadre. Cette rvision est introduite, le cas chant, par avenant l'occasion de chaque reconduction du march-cadre.

Article 7 : Marchs reconductibles

Il peut tre pass des marchs dits "marchs reconductibles" lorsque les quantits peuvent tre dtermines l'avance par le matre d'ouvrage et prsentent un caractre prvisible, rptitif et permanent. Les marchs reconductibles doivent dterminer notamment les spcifications, la consistance, les modalits d'excution et le prix des prestations susceptibles d'tre ralises au cours d'une priode n'excdant pas lanne en cours de leur passation. La liste des prestations qui peuvent faire l'objet de "marchs reconductibles " figure en annexe n 3 du prsent dcret. Elle peut tre modifie ou complte par arrt du Premier ministre aprs avis de la commission des marchs. Les marchs reconductibles sont conclus pour une priode dtermine nexcdant pas lanne en cours. Les cahiers des prescriptions spciales comportent une clause de tacite reconduction. Les marchs reconductibles sont reconduits tacitement danne en anne dans la limite dune
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dure totale de trois (3) annes conscutives pour les prestations figurants au paragraphe A de lannexe 3 prvue ci-dessus et cinq (5) annes conscutives pour les prestations figurant au paragraphe B de ladite annexe. La dure du march reconductible court compter de la date de commencement de lexcution des prestations prvue par ordre de service. La non reconduction du march reconductible est prise l'initiative de l'une des deux parties au march moyennant un pravis dont les conditions sont fixes par le cahier des prescriptions spciales affrent au march. Lorsquil y a interruption de la reconduction, le march cadre doit tre rsili. Pendant la dure du march reconductible, les quantits des prestations excuter et leur dlai d'excution sont prciss pour chaque commande par le matre d'ouvrage en fonction des besoins satisfaire. Si le march reconductible le prvoit, chacune des parties contractantes peut demander qu'il soit procd une rvision des conditions dexcution du march et de le dnoncer au cas o un accord n'interviendrait pas sur cette rvision. Dans ce cas, le march reconductible prvoit les conditions qui peuvent faire lobjet de ladite rvision. Lengagement comptable porte sur le montant total du march reconductible. Toutefois, pour la premire anne, cet engagement peut, ventuellement, porter sur le montant correspondant aux besoins satisfaire ou au prorata de la priode considre et ce dans la limite des crdits de paiement disponibles pour lanne budgtaire en cours. Pour la dernire anne, lengagement correspond la priode restante pour atteindre la dure totale du march reconductible. Le matre d'ouvrage tablit, la fin de chaque anne budgtaire et la fin de la dernire priode du march reconductible, un dcompte dfinitif hauteur du montant des prestations ralises au titre de la priode considre. Les prestations raliser dans le cadre du march reconductible peuvent faire lobjet de modifications. Ces modifications sont effectues dans les conditions prvues au cahier des clauses administratives et gnrales applicable la prestation objet du march reconductible.

Article 8 : Marchs tranches conditionnelles

Les marchs tranches conditionnelles sont des marchs pour lesquels il est prvu une tranche ferme, que le titulaire est certain de raliser, et une ou plusieurs tranches conditionnelles que le titulaire ralise s'il reoit lordre de service du matre douvrage prescrivant leur excution. Les marchs tranches conditionnelles concernent des prestations raliser en deux ou plusieurs tranches constituant chacune un ensemble cohrent, autonome et fonctionnel. Les marchs tranches conditionnelles portent sur la totalit de la prestation et dfinit la consistance, le prix et les modalits d'excution de chaque tranche. Les marchs tranches conditionnelles sont diviss en : une tranche ferme couverte par les crdits disponibles, excuter ds la notification de l'approbation du march ; une ou plusieurs tranches conditionnelles dont l'excution est subordonne d'une part, la disponibilit des crdits et d'autre part la notification d'un ou plusieurs ordres de service prescrivant son (ou leur) excution, dans les dlais prvus par le march.

Lorsque l'ordre de service affrent une ou plusieurs tranches conditionnelles n'a pu tre donn dans les dlais prescrits, le titulaire peut sa demande : soit bnficier d'une indemnit d'attente si le march le prvoit et dans les conditions quil dfinit; soit renoncer la ralisation de la ou des tranches conditionnelles concernes.

La renonciation par le matre d'ouvrage raliser une tranche conditionnelle est notifie, par ordre de service, au titulaire. Dans ce cas, lindemnit de ddit est accorde au titulaire, si le march le prvoit et dans les conditions quil dfinit.

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Article 9 : Marchs allotis

1- Les travaux, fournitures ou services peuvent faire l'objet d'un march unique ou d'un march alloti. Le matre d'ouvrage choisit entre ces deux modalits de ralisation des prestations en fonction des avantages conomiques, financiers ou techniques qu'elles procurent. Dans le cas o plusieurs lots sont attribus un mme concurrent, il peut tre pass avec ce concurrent un seul march regroupant tous ces lots. Le matre d'ouvrage peut le cas chant, limiter le nombre de lots pouvant tre attribus un mme concurrent pour des raisons lies : la scurit de l'approvisionnement ; la capacit des prestataires raliser le march; au dlai dexcution.

Le rglement de la consultation, prvu l'article 18 ci-dessous, doit comporter cet gard toutes prcisions utiles. 2- Pour lattribution des lots, le matre douvrage procde: soit louverture, lexamen des offres de chaque lot et lattribution des lots, lot par lot, dans lordre de leur numration dans le dossier dappel doffres; soit louverture et lexamen de lensemble des offres et dattribuer les lots sur la base de la meilleure combinaison des offres permettant au matre douvrage de retenir loffre globale la plus avantageuse pour lensemble des lots. A cet effet, le rglement de la consultation prvu larticle 18 ci-dessus prcise le mode dattribution des lots retenus. Les offres de remise sur le prix prsentes par les concurrents en fonction du nombre de lots susceptibles de leur tre attribus sont prises en considration. 3- Au sens du prsent article, on entend par lot : - en ce qui concerne les fournitures : un article, un ensemble d'articles, d'objets ou de marchandises de mme nature et prsentant un caractre homogne semblable ou complmentaire ; - en ce qui concerne les travaux et les services : partie d'un tout (corps d'tat) ou groupe de prestations appartenant un ensemble plus ou moins homogne, prsentant des caractristiques techniques semblables ou complmentaires.

Article 10 : Marchs de conception-ralisation

Le matre douvrage peut recourir des marchs de conception-ralisation, pour la ralisation de projets dinfrastructure dun type spcifique ou des prestations particulires ncessitant des procds spciaux et des processus de fabrication troitement intgrs et exigeant lassociation du concepteur et du ralisateur de la prestation. Le march de conception-ralisation est un march unique pass avec un prestataire ou un groupement de prestataires et qui porte la fois sur la conception du projet et lexcution des travaux, ou sur la conception, la fourniture et la ralisation dune installation complte. Les marchs de conception-ralisation sont passs par voie de concours tels que prvus au chapitre IV du prsent dcret. Le titulaire du march de conception-ralisation peut, dans les conditions prvues par larticle 161 ci-dessous, sous traiter lexcution dune ou plusieurs parties de la prestation objet du march un ou plusieurs prestataires. Dans ce cas, il assume, lgard du matre douvrage, la totalit des responsabilits et des risques affrents aux cots des prestations, leur qualit et leur excution dans les dlais prescrits. Le matre douvrage assure un contrle du respect des engagements du titulaire et de suivi de la bonne excution des prestations objet du march. Le march de conception-ralisation prcise la priodicit et les modes de ce contrle.
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Le recours aux marchs de conception-ralisation est soumis lautorisation pralable du Premier ministre aprs avis de la commission des marchs.

Section II : Prix des marchs Article 11: Nature et modalit de dfinition des prix
Le march peut tre prix global, prix unitaires, prix mixtes ou prix au pourcentage. 1) March prix global Le march prix global est celui dans lequel un prix forfaitaire couvre l'ensemble des prestations qui font l'objet du march. Ce prix forfaitaire est calcul, s'il y a lieu, sur la base de la dcomposition du montant global. Dans ce cas, chacun des postes de la dcomposition est affect d'un prix forfaitaire. Le montant global est calcul par addition des diffrents prix forfaitaires indiqus pour tous ces postes. Dans le cas o les postes sont affects de quantits, il s'agit de quantits forfaitaires tablies par le matre d'ouvrage. Une quantit forfaitaire est la quantit pour laquelle le titulaire a prsent un prix forfaitaire qui lui est pay quelle que soit la quantit rellement excute. Si au cours de son excution, le march initial est modifi par ordre de service dans sa consistance sans toutefois que l'objet en soit chang, les modifications introduites sont values conformment aux cahiers des charges. 2) March prix unitaires Le march prix unitaires est celui dans lequel les prestations sont dcomposes, sur la base d'un dtail estimatif tabli par le matre d'ouvrage, en diffrents postes avec indication pour chacun d'eux du prix unitaire propos. Les sommes dues au titre du march sont calcules par application des prix unitaires aux quantits rellement excutes conformment au march. 3) March prix mixtes Le march est dit prix mixtes lorsqu'il comprend des prestations rmunres en partie sur la base d'un prix global et en partie sur la base de prix unitaires, dans ce cas le rglement s'effectue tel que prvu aux paragraphes 1 et 2 du prsent article. 4) March prix au pourcentage Le march est dit prix au pourcentage lorsque le prix de la prestation est fix par un taux appliquer au montant global du march de travaux hors taxes et sans inclure le montant dcoulant de la rvision des prix, les indemnits et les pnalits ventuelles; cette formule de prix nest applicable que pour les prestations architecturales conformment aux dispositions du chapitre V du prsent dcret.

Article 12 : Caractre des prix

Les prix du march comprennent le bnfice et tous droits, impts, taxes, frais gnraux, faux frais et dune faon gnrale toutes les dpenses qui sont la consquence ncessaire et directe de la prestation objet du march jusquau lieu dexcution de ladite prestation. Toutefois, le matre douvrage peut prvoir, dans le cahier des prescriptions spciales, de prendre en charge les frais de ddouanement et/ou de transport. Les prix des marchs sont fermes, rvisables ou provisoires. 1. March prix ferme : Le prix du march est ferme lorsqu'il ne peut tre modifi pendant le dlai de son excution. Si le taux de la taxe sur la valeur ajoute est modifi postrieurement la date limite de remise des offres, le matre d'ouvrage rpercute cette modification sur le prix de rglement. Pour les marchs portant sur l'acquisition de produits ou services dont les prix sont rglements, le matre d'ouvrage rpercute la diffrence rsultant de la modification des prix desdits produits ou services intervenue entre la date de remise des offres et la date de livraison sur le prix de rglement prvu au march. Les marchs de fournitures et de services autres que les tudes sont passs prix fermes.
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Les marchs dtudes dont le dlai dexcution est infrieur quatre (4) mois sont passs prix ferme. Pour ceux dont le dlai dexcution est suprieur ou gal quatre (4) mois le matre douvrage peut prvoir que les prix soient rvisables. 2- March prix rvisable : Le prix du march est rvisable lorsqu'il peut tre modifi en raison des variations conomiques en cours d'excution de la prestation. Les marchs de travaux sont passs prix rvisables. Les cahiers des charges indiquent expressment les modalits de la rvision et la date de son exigibilit, conformment aux rgles et conditions de rvision des prix telles qu'elles sont fixes par arrt du Premier ministre vis par le ministre charg des finances. 3- March prix provisoire : Le march est pass prix provisoire lorsque l'excution de la prestation doit tre commence alors que toutes les conditions indispensables la dtermination d'un prix initial dfinitif ne sont pas runies en raison de la complexit de la prestation objet du march et de son caractre urgent. Le march ne peut tre pass prix provisoire que dans le cas prvu lalina 5 du paragraphe II de larticle 86 ci-dessous et dans les conditions prvues au paragraphe c) de larticle 87 ci-dessous.

Chapitre III : Formes des marchs et modes de leur passation Article 13 : Forme et contenu des marchs
A. - Les marchs sont des contrats crits dont les cahiers des charges prcisent les conditions de leur passation et de leur excution. Les cahiers des charges comprennent les cahiers des clauses administratives gnrales (CCAG), les cahiers des prescriptions communes (CPC) et les cahiers des prescriptions spciales (CPS). 1. Les cahiers des clauses administratives gnrales fixent les dispositions administratives applicables tous les marchs de travaux, fournitures ou services ou une catgorie particulire de ces marchs. Ces cahiers sont approuvs par dcret. Si un march comporte plusieurs catgories de prestations, le cahier des clauses administratives gnrales applicable est celui correspondant la catgorie prpondrante de ces prestations. En cas d'absence d'un cahier des clauses administratives gnrales propre aux prestations, objet du march, celui-ci est rgi par l'un des cahiers des clauses administratives gnrales en vigueur le plus adapt en procdant aux ajustements ncessaires. 2- Les cahiers des prescriptions communes fixent essentiellement les dispositions techniques applicables tous les marchs portant sur une mme nature de travaux, de fournitures ou de services ou tous les marchs passs par un mme dpartement ministriel ou par un mme service spcialis ou par un tablissement public. Les cahiers des prescriptions communes peuvent cependant : contenir, dans le respect des prescriptions du cahier des clauses administratives gnrales, toutes prescriptions communes, autres que techniques, tous les marchs de la catgorie laquelle ils sont applicables ou au dpartement ministriel ou service qu'ils concernent ; dterminer, en particulier, les clauses financires communes la nature de prestation quil concerne et ce conformment la rglementation en vigueur. Ces cahiers sont approuvs par arrt du ministre concern et viss, le cas chant, par le ministre charg des finances lorsque lesdits cahiers comportent des clauses ayant une incidence financire. Les cahiers des prescriptions communes propres un dpartement ministriel ou un tablissement public peuvent tre tendus d'autres dpartements ministriels ou tablissements publics, selon le cas, par arrt du ministre concern ou par dcision du conseil dadministration de ltablissement public.

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3- Les cahiers des prescriptions spciales fixent les clauses propres chaque march et comportent la rfrence aux textes gnraux applicables et l'indication des articles des cahiers des prescriptions communes et, le cas chant, de ceux des cahiers des clauses administratives gnrales auxquels il est ventuellement drog en vertu des dispositions desdits cahiers. Les cahiers des prescriptions spciales sont signs par le matre douvrage avant le lancement de la procdure de passation du march. Cette signature prend la forme dune signature scanne pour le cahier des prescriptions spciales publi dans le portail des marchs publics. B Les cahiers des prescriptions spciales doivent contenir, au moins les mentions suivantes :
a) le mode de passation ; b) la rfrence expresse aux alinas, paragraphes et articles du prsent dcret en vertu desquels le march est pass ; c) l'indication des parties contractantes, les noms et qualits des signataires agissant au nom du matre d'ouvrage et du cocontractant ; d) l'objet avec indication de la ou des prfectures ou provinces ou localits du lieu d'excution des prestations ; e) l'numration par ordre de priorit des pices incorpores au march ; f) le prix, sous rserve des dispositions concernant les marchs prix provisoires; g) le dlai d'excution ou la date d'achvement du march ; h) les conditions de rception et, ventuellement, de livraison des prestations ; i) les conditions de rglement conformment la rglementation en vigueur ; j) les clauses de nantissement; k) les conditions de rsiliation ; l) l'approbation du march par l'autorit comptente ;

Les cahiers des prescriptions spciales doivent contenir galement les autres mentions obligatoires prvues par les cahiers des clauses administratives gnrales. C - Les engagements rciproques que les marchs constatent sont conclus sur la base de l'acte d'engagement souscrit par l'attributaire du march et sur la base du cahier des prescriptions spciales ainsi que sur la base dun change de lettres pour les marchs passs selon les usages de commerce prvus au b) de larticle 87 ci-dessous.

Article 14: Publication des programmes prvisionnels

Le matre d'ouvrage est tenu de publier au dbut de chaque anne budgtaire et au plus tard avant la fin du premier trimestre, dans un journal diffusion nationale au moins et dans le portail des marchs publics, le programme prvisionnel des marchs quil compte passer au titre de lanne considre. Il peut galement procder sa publication par tout autre moyen de publication. Le matre douvrage doit afficher le programme prvisionnel des marchs dans ses locaux pendant une dure de trente (30) jours au moins. Des programmes prvisionnels modificatifs ou complmentaires peuvent tre publis ultrieurement cette date, en cas de besoin dans les conditions prvues ci-dessus. Le programme prvisionnel doit contenir notamment, lindication de lobjet de lappel la concurrence, la nature de la prestation, le lieu dexcution, le mode de passation envisag et la priode prvisionnelle de la publication de lavis dappel la concurrence des marchs qu'il envisage de lancer au titre de l'anne budgtaire considre.

Article 15 : Appel manifestation dintrt

Lappel manifestation dintrt a pour objet de permettre au matre douvrage didentifier pralablement au lancement dun appel la concurrence march, les concurrents potentiels. Lorsque le matre douvrage dcide de recourir lappel manifestation dintrt celui-ci fait lobjet dun avis publi dans un journal diffusion nationale au moins et dans le portail des
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marchs publics pendant un dlai fix par le matre douvrage et qui ne peut tre infrieur quatorze (14) jours. Lavis dappel manifestation dintrt fait connatre notamment : -lobjet de la prestation raliser; -les pices produire par les concurrents ; -le lieu de retrait des dossiers ; -le lieu de rception des candidatures; -la date limite de la rception des candidatures. Lappel manifestation dintrt ne peut avoir pour objet de limiter le nombre de concurrents. Lappel manifestation dintrt ne donne aucun droit aux concurrents potentiels et ne justifie pas lui seul le recours la procdure ngocie ni lappel doffres restreint moins que les conditions de recours ces procdures soient remplies.

Article 16 : Modes de passation des marchs

1- A lexception des prestations architecturales rgies par les dispositions du chapitre V cidessous, les marchs de travaux, fournitures et services, sont passs par appel d'offres, concours ou selon la procdure ngocie. L'appel d'offres peut tre ouvert ou restreint. Il est dit "ouvert" lorsque tout concurrent peut obtenir le dossier de consultation et prsenter sa candidature. Il est dit "restreint" lorsque seuls peuvent remettre des offres, les concurrents que le matre d'ouvrage a dcid de consulter. L'appel d'offres est dit "avec prslection" lorsque seuls sont autoriss prsenter des offres, aprs avis d'une commission d'admission, les concurrents prsentant les capacits suffisantes, notamment du point de vue technique et financier. Le concours met en comptition des concurrents, sur la base dun programme, pour la ralisation dune prestation ncessitant des recherches particulires d'ordre technique, esthtique ou financier. La procdure ngocie permet au matre d'ouvrage de ngocier les conditions du march avec un ou plusieurs concurrents dans les conditions prvues la section III du chapitre IV du prsent dcret. 2- Par drogation aux dispositions du paragraphe 1 ci-dessus, et dans les conditions fixes l'article 88 ci-dessous, il peut tre procd l'excution de prestations sur bons de commande.

Chapitre IV : Procdures de passation des marchs publics Section premire : Marchs sur appel d'offres Sous-section premire : Appel d'offres ouvert ou restreint Article 17 : Principes et modalits
1. L'appel d'offres ouvert ou restreint obit aux principes suivants : a) Un appel la concurrence ; b) L'ouverture des plis en sance publique. c) L'examen des offres par une commission d'appel d'offres ; d) Le choix par la commission d'appel d'offres de l'offre la plus avantageuse proposer au matre d'ouvrage ; e) L'obligation pour le matre d'ouvrage qui procde l'appel d'offres de communiquer aux membres de la commission d'appel d'offres le montant de l'estimation prvue l'article 5 cidessus. Cette communication doit tre faite dans les conditions prvues l'article 36 cidessous. 2. Il ne peut tre pass de marchs sur appel d'offres restreint que pour les prestations qui ne peuvent tre excutes que par un nombre limit d'entrepreneurs, fournisseurs ou prestataires
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de services, en raison de leur nature, de leur particularit, de l'importance des comptences et des ressources mobiliser, des moyens et de l'outillage utiliser et dont le montant est infrieur ou gal deux millions (2.000.000) de dirhams toutes taxes comprises. Le matre douvrage doit consulter au moins trois (3) concurrents susceptibles de rpondre au mieux aux besoins satisfaire. Le recours lappel doffres restreint donne lieu ltablissement par lautorit comptente ou le sous ordonnateur dun certificat administratif explicitant les raisons qui ont conduit au choix de cette procdure. 3. L'appel d'offres peut tre au "rabais ou majoration" ou "sur offres de prix". Pour les appels d'offres dits "au rabais ou majoration", les concurrents souscrivent l'engagement d'effectuer les travaux ou les services ou de livrer les fournitures dont l'estimation est faite par le matre d'ouvrage, moyennant un rabais (ou une majoration) exprim en pourcentage. Pour les appels d'offres sur "offres de prix", le dossier d'appel d'offres ne donne d'indication aux concurrents que sur la nature et l'importance des travaux, fournitures ou services et pour lesquels les concurrents proposent les prix et en arrtent le montant.

Article 18 : Rglement de la consultation

I- Le rglement de la consultation est un document qui dtermine les conditions de prsentation des offres et les modalits dattribution des marchs. Tout appel d'offres fait l'objet d'un rglement de consultation tabli par le matre d'ouvrage mentionnant notamment : 1- La liste des pices fournir par les concurrents conformment l'article 27 ci-dessous; 2- Les critres d'admissibilit des concurrents et dattribution du march qui doivent tre objectifs et non discriminatoires et doivent avoir un lien direct avec l'objet du march conclure et non disproportionns par rapport la consistance des prestations. Les critres dadmissibilit des concurrents peuvent tre assortis de coefficients de pondration. Cette pondration ne doit en aucun cas tre un moyen pour restreindre la concurrence. Les critres dadmissibilit des concurrents et dattribution du march varient selon la nature des prestations raliser. a- Pour les marchs de travaux, les critres dadmissibilit des concurrents prennent en compte notamment : - les garanties et capacits juridiques, techniques et financires ; - les rfrences professionnelles des concurrents, le cas chant. Ces critres sont apprcis en fonction des lments et documents contenus dans les dossiers administratifs, techniques et additifs, le cas chant. Lorsque la prsentation dune offre technique est exige, ces critres dadmissibilit peuvent tre complts notamment par: - les moyens humains et matriels affecter au chantier ; - le planning de ralisation propos ; - les mthodes et procds de construction ; - les qualits esthtiques et fonctionnelles de loffre; - les performances lies la protection de l'environnement; - le dveloppement des nergies propres; - le dlai d'excution propos. Pour lattribution du march, le seul critre prendre en considration, aprs admission des concurrents, est le prix propos. b- Pour les marchs de fournitures, les critres dadmissibilit des concurrents prennent en compte notamment : - les garanties et capacits juridiques, techniques et financires ;
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- les rfrences professionnelles des concurrents, le cas chant.

Ces critres sont apprcis en fonction des lments et documents contenus dans les dossiers administratifs, techniques et additifs, le cas chant. Lorsque la prsentation dune offre technique est exige, les critres dadmissibilit peuvent tre complts notamment par: - les qualits fonctionnelles de la fourniture; - les garanties offertes ; - le service aprs-vente ; - les moyens humains et matriels mettre en uvre pour la ralisation de la prestation ; - la date ou le dlai de livraison propose; - les performances lies la protection de l'environnement; - le dveloppement des nergies propres. Pour lattribution du march, Le seul critre prendre en considration, aprs admission des concurrents, est le prix propos. Toutefois, pour les fournitures induisant un cot dutilisation et/ou de maintenance, le critre cot dutilisation et/ou maintenance peut tre pris en considration. Dans ce cas, lattribution du march se fait sur la base du prix global combinant le prix dacquisition et lvaluation montaire du cot dutilisation et/ou de maintenance pendant une dure dtermine. c- Pour les marchs de services, les critres dadmissibilit des concurrents prennent en compte notamment : - les garanties et capacits juridiques, techniques et financires ; - les rfrences professionnelles des concurrents, le cas chant. Ces critres sont apprcis en fonction des lments et documents contenus dans les dossiers administratifs, techniques et additifs, le cas chant. Lorsque la prsentation dune offre technique est exige, les critres dadmissibilit peuvent tre complts, selon le cas, notamment par: - la mthodologie propose ; - les moyens humains et matriels mettre en uvre pour la ralisation de la prestation ; - le chronogramme daffectation des ressources humaines ; - le caractre innovant de l'offre ; - la qualit de l'assistance technique ; - le degr de transfert de comptences et de connaissances; - les garanties offertes ; - le planning de ralisation propos ; - lexprience spcifique et le profil du personnel par rapport la nature des prestations ; - les performances lies la protection de l'environnement ; - le dveloppement des nergies propres ; - le dlai dexcution propos. Pour lattribution du march, le seul critre dattribution prendre en considration, aprs admission des concurrents, est le prix propos lorsque le march porte sur des prestations autres que les tudes. Pour les marchs dtudes, lattribution du march est effectue sur la base de loffre conomiquement avantageuse telle que dfinie larticle 158 ci-dessous. 4- Eventuellement, le nombre maximum des lots pouvant tre attribus un mme concurrent et le mode dattribution des lots, conformment l'article 9 ci-dessus; 5- Le cas chant, les conditions dans lesquelles les variantes, par rapport la solution de base prvue dans le cahier des prescriptions spciales, sont admises;
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6- La ou les monnaies convertibles dans lesquelles le prix des offres doit tre exprim, lorsque le concurrent n'est pas install au Maroc. Dans ce cas, pour tre values et compares, les montants des offres exprimes en monnaie trangre doivent tre convertis en dirham. Cette conversion s'effectue sur la base du cours vendeur du dirham en vigueur, donn par Bank Al-Maghreb, le premier jour ouvrable de la semaine prcdant celle du jour douverture des plis. 7- La ou les langues dans lesquelles doivent tre tablies les pices contenues dans les dossiers et les offres prsentes par les concurrents. II - Le rglement de consultation est sign par le matre douvrage avant le lancement de la procdure de passation du march. Cette signature prend la forme dune signature scanne pour le rglement de consultation publi dans le portail des marchs publics.

Article 19 : Dossier d'appel d'offres

1- Tout appel d'offres fait l'objet d'un dossier prpar par le matre d'ouvrage et qui doit comprendre:
a) copie de l'avis d'appel d'offres ou de la circulaire, selon le cas; b) un exemplaire du cahier des prescriptions spciales ; c) les plans et les documents techniques, le cas chant; d) le modle de l'acte d'engagement; e) les modles du bordereau des prix et du dtail estimatif lorsqu'il s'agit d'un march

prix unitaires;
f) pour les marchs prix global, le modle de la dcomposition du montant global par

poste avec indication ou non des quantits forfaitaires, lorsque ce document est exig ;
g) le modle du cadre du sous-dtail des prix le cas chant ; h) le modle de la dclaration sur l'honneur; i) le rglement de la consultation prvu l'article 18 ci-dessus.

2- Le matre d'ouvrage fait parvenir aux membres de la commission d'appel d'offres le dossier d'appel d'offres au moins huit (8) jours avant la publication dans le portail des marchs publics ou l'envoi de l'avis pour publication ou lenvoi de la lettre circulaire aux concurrents. Les membres prcits disposent d'un dlai de huit (8) jours pour faire part au matre d'ouvrage de leurs observations. 3- Les dossiers d'appel d'offres doivent tre disponibles avant la publication de l'avis d'appel d'offres prvu dans l'article 20 ci-dessous et mis la disposition des concurrents ds la parution de lavis d'appel d'offres et jusqu' la date limite de remise des offres. Les dossiers d'appel d'offres peuvent tre tlchargs du portail des marchs publics. Ils peuvent tre envoys par voie postale aux concurrents qui le demandent par crit leur frais et leurs risques et prils. Cette possibilit d'envoi par voie postale des dossiers aux concurrents ne s'applique pas pour les dossiers d'appel d'offres comportant des plans ou des documents techniques. Les modalits de l'application de cette possibilit sont fixes par arrt du ministre charg des finances. 4- Les noms des concurrents ayant procd au retrait ou au tlchargement du dossier de l'appel d'offres avec l'indication de l'heure et de la date du retrait ou du tlchargement sont inscrits dans un registre spcial tenu par le matre douvrage. 5- Les dossiers de l'appel d'offres sont remis gratuitement aux concurrents l'exception des plans et documents techniques dont la reproduction ncessite un matriel technique spcifique. La rmunration relative la remise de ces plans et documents techniques est fixe par arrt du ministre charg des finances. 6- Lorsque pour une raison quelconque, le dossier d'appel d'offres n'est pas remis au concurrent ou son reprsentant qui s'est prsent l'endroit indiqu dans l'avis d'appel d'offres, le matre d'ouvrage lui dlivre, le mme jour, une attestation exposant le motif de la
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non remise du dossier et indiquant le jour prvu pour son retrait permettant au concurrent la prparation de son dossier. Une copie de ladite attestation est conserve dans le dossier de march. En cas de non remise du dossier au jour fix dans l'attestation qui lui a t dlivre, le concurrent peut saisir, par lettre recommande avec accus de rception, l'autorit dont relve le matre d'ouvrage concern pour lui exposer les circonstances de prsentation de sa demande pour l'obtention d'un dossier et la rponse qui lui a t faite. Lorsque le bien fond de la requte est tabli, ladite autorit ordonne au matre d'ouvrage la remise immdiate du dossier d'appel d'offres au requrant et le report de la date d'ouverture des plis pour une priode permettant au requrant de disposer du dlai rglementaire requis pour la publication de lavis dappel doffres compter de la date de remise du dossier dappel doffres. Lavis de report est publi dans deux journaux diffusion nationale choisis par le matre d'ouvrage, dont l'un est en langue arabe et l'autre en langue trangre. Il est galement publi dans le portail des marchs publics. 7- Exceptionnellement, le matre d'ouvrage peut introduire des modifications dans le dossier d'appel d'offres sans changer l'objet du march. Ces modifications sont communiques tous les concurrents ayant retir ou ayant tlcharg ledit dossier, et introduites dans les dossiers mis la disposition des autres concurrents. Ces modifications peuvent intervenir tout moment l'intrieur du dlai initial de publicit. Lorsque les modifications ncessitent la publication d'un avis rectificatif, celui-ci est publi conformment aux dispositions de lalina 1 du paragraphe I-2 de l'article 20 ci-dessous. Dans ce cas, la sance d'ouverture des plis ne peut tre tenue que dans un dlai minimum de dix (10) jours compter du lendemain de la date de la dernire publication de lavis rectificatif au portail des marchs publics et dans le journal paru le deuxime, sans que la date de la nouvelle sance ne soit antrieure celle prvue par lavis de publicit initial. Dans tous les cas, le dlai de publicit prvu lalina 1 du paragraphe I-2 de l'article 20 cidessous doit tre respect. Les concurrents ayant retir ou tlcharg les dossiers dappel doffres doivent tre informs des modifications prvues ci-dessus ainsi que de la nouvelle date douverture des plis, le cas chant. Lavis rectificatif intervient dans les cas suivants :

- lorsque le matre d'ouvrage dcide d'introduire des modifications dans le dossier

d'appel d'offres qui ncessitent un dlai supplmentaire pour la prparation des offres ;

- lorsqu'il s'agit de redresser des erreurs manifestes constates dans l'avis publi; - lorsque, aprs publication de l'avis, le matre d'ouvrage constate que le dlai qui doit
courir entre la date de publication et la sance d'ouverture des plis n'est pas conforme au dlai de publicit rglementaire. 8- Lorsquun concurrent estime que le dlai prvu par lavis de publicit nest pas suffisant pour la prparation des offres compte tenu de la complexit des prestations, il peut, au cours de la premire moiti du dlai de publicit, demander au matre douvrage, par courrier port avec accus de rception, par fax confirm ou par courrier lectronique confirm, le report de la date douverture des plis. La lettre du concurrent doit comporter tous les lments permettant au matre douvrage dapprcier sa demande. Si le matre douvrage reconnat le bien fond de la demande du concurrent, il peut procder au report de la date douverture des plis. Dans ce cas, le report, dont la dure est laisse lapprciation du matre douvrage, fait lobjet dun avis rectificatif. Cet avis est publi dans le portail des marchs publics et dans deux journaux diffusion nationale au moins choisis par le matre d'ouvrage, dont l'un est en langue arabe et l'autre en langue trangre. Le report de la date douverture des plis pour ce motif, ne peut intervenir quune seule fois quelque soit le concurrent qui le demande. Le matre douvrage informe de ce report les concurrents ayant retir ou tlcharg les dossiers
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dappel doffres.

Article 20 : Publicit de l'appel d'offres

I. - Appel d'offres ouvert 1. Lappel d'offres ouvert doit faire l'objet d'un avis qui fait connatre : a) l'objet de l'appel d'offres avec indication, le cas chant, du lieu d'excution ; b) le matre douvrage qui procde l'appel d'offres ; c) le (ou les) bureau (x) et l'adresse du matre d'ouvrage o l'on peut retirer le dossier d'appel d'offres; d) le bureau et l'adresse du matre d'ouvrage o les offres sont dposes ou adresses ; e) le lieu, le jour et l'heure fixs pour la tenue de la sance d'ouverture des plis en prcisant que les concurrents peuvent remettre directement leurs plis au prsident de la commission d'appel d'offres l'ouverture de la sance ; f) la rfrence larticle du rglement de la consultation qui prvoit la liste des pices justificatives que tout concurrent doit fournir ; g) le montant en valeur du cautionnement provisoire, lorsque ledit cautionnement est exig ; h) la (ou les) qualification(s) requise(s) et la (ou les) catgorie(s) dans laquelle (lesquelles) le concurrent doit tre class, ou le (ou les) domaine(s) d'activit tels que ceux-ci sont fixs par la rglementation en vigueur ; i) ventuellement, le lieu, le jour et l'heure limites pour la rception des chantillons, prospectus et notices, dans les conditions prvues l'article 34 ci-dessous ; j) la date de la runion ou de la visite des lieux que le matre d'ouvrage envisage d'organiser l'intention des concurrents, le cas chant. Cette date doit se situer au cours du deuxime tiers du dlai qui court entre la date de publication de l'avis dans le portail des marchs publics et la date prvue pour l'ouverture des plis ; k) le cas chant, l'adresse lectronique du site utilis pour la publication de l'avis d'appel d'offres; l) la rfrence au journal et au site lectronique, le cas chant, ayant servi la publication du programme prvisionnel indiquant le lancement du march objet de l'avis de l'appel d'offres sauf si le march envisag n'est pas prvu par ledit programme. m) Le prix dacquisition des plans et/ou des documents techniques, le cas chant. 2. L'avis d'appel d'offres ouvert est publi dans le portail des marchs publics et dans deux journaux diffusion nationale au moins choisis par le matre d'ouvrage, dont l'un est en langue arabe et l'autre en langue trangre. Lavis dappel doffres ouvert est publi dans la langue de publication de chacun des journaux. Il peut tre paralllement port la connaissance des concurrents ventuels et, le cas chant, des organismes professionnels, par publication dans le Bulletin officiel des annonces lgales, judiciaires et administratives, par des publications spcialises ou par tout autre moyen de publicit notamment par voie lectronique. Le dlai de publicit de lavis dappel doffres ouvert dans les journaux et dans le portail des marchs publics est de vingt et un (21) jours au moins avant la date fixe pour la sance douverture des plis. Ce dlai court partir du lendemain de la date de publication de lavis au portail des marchs publics et de la date de publication dans le journal paru le deuxime. Le dlai de vingt et un (21) jours prvu ci-dessus est port quarante (40) jours au moins pour: - les marchs de travaux passs pour le compte de lEtat, des collectivits locales et des tablissements publics dont le montant estim est gal ou suprieur soixante et un millions (61.000.000) de dirhams hors taxes ; - les marchs de fournitures et de services passs pour le compte de lEtat dont le montant estim est gal ou suprieur un million six cent mille (1.600.000) dirhams hors taxes ; - les marchs de fournitures et services passs pour le compte des tablissements publics
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et des collectivits locales dont le montant estim est gal ou suprieur quatre millions trois cents milles (4.300.000) dirhams hors taxes; Ces seuils peuvent tre modifis par arrt du ministre charg des finances aprs avis de la commission des marchs. Lorsque le march est alloti, les seuils mentionns ci-dessus sont apprcis au titre du montant cumul de lensemble des lots composant la prestation. II. - Appel d'offres restreint L'appel d'offres restreint fait l'objet d'une lettre circulaire adresse en recommand avec accus de rception le mme jour tous les concurrents que le matre d'ouvrage dcide de consulter. Cette lettre circulaire contient les indications suivantes : a. l'objet de l'appel d'offres avec indication, le cas chant, du lieu d'excution ; b. le matre douvrage qui procde l'appel d'offres ; c. le (ou les) bureau (x) et l'adresse du matre d'ouvrage o l'on peut retirer le dossier d'appel d'offres; d. le bureau et l'adresse du matre d'ouvrage o les offres sont dposes ou adresses ; e. le lieu, le jour et l'heure fixs pour la tenue de la sance publique d'ouverture des plis en prcisant que les concurrents peuvent remettre directement leurs plis au prsident de la commission d'appel d'offres l'ouverture de la sance ; f. la liste des pices justificatives que tout concurrent doit fournir ; g. le montant en valeur du cautionnement provisoire, lorsque ledit cautionnement est exig ; h. ventuellement, le lieu, le jour et l'heure limites pour la rception des chantillons, prospectus et notices, dans les conditions prvues l'article 34 ci-dessous ; i. la date de la runion ou de la visite des lieux que le matre d'ouvrage envisage d'organiser l'intention des concurrents, le cas chant. Cette date doit se situer au cours du deuxime tiers du dlai qui court entre la date de publication de l'avis dans le portail des marchs publics et la date prvue pour l'ouverture des plis ; Le prix dacquisition des plans et/ou des documents techniques, le cas chant.

j.

L'envoi de la lettre circulaire prcite doit tre effectu quinze (15) jours au moins avant la date prvue pour la sance d'ouverture des plis. Ce dlai court partir du lendemain de la date d'envoi de la lettre circulaire.

Article 21 : Cautionnement provisoire

Le cahier des prescriptions spciales dtermine l'importance des garanties pcuniaires produire par chaque concurrent, titre de cautionnement provisoire dans les conditions fixes par les textes lgislatifs et rglementaires en vigueur. Le montant du cautionnement provisoire doit tre exprim en valeur et non en pourcentage du montant de l'acte d'engagement.

Article 22 : Information des concurrents

Tout concurrent peut demander au matre d'ouvrage, par courrier port avec accus de rception, par lettre recommande avec accus de rception, par fax confirm ou par voie lectronique de lui fournir des claircissements ou renseignements concernant l'appel d'offres ou les documents y affrents. Cette demande n'est recevable que si elle parvient au matre d'ouvrage au moins sept (7) jours avant la date prvue pour la sance d'ouverture des plis. Le matre douvrage doit rpondre toute demande dinformation ou dclaircissement reue dans le dlai prvu ci-dessus. Tout claircissement ou renseignement, fourni par le matre d'ouvrage un concurrent la demande de ce dernier, doit tre communiqu le mme jour et dans les mmes conditions aux autres concurrents ayant retir ou ayant tlcharg le dossier d'appel d'offres et ce par lettre recommande avec accus de rception, par fax confirm ou par voie lectronique. Il est
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galement mis la disposition de tout autre concurrent dans le portail des marchs publics et communiqu aux membres de la commission d'appel d'offres. Les claircissements ou renseignements fournis par le matre d'ouvrage doivent tre communiqus au demandeur et aux autres concurrents au moins trois (3) jours avant la date prvue pour la sance d'ouverture des plis,

Article 23 : Runions ou visites des lieux

Le matre douvrage peut prvoir une runion ou une visite des lieux dans les conditions prvues au j) du paragraphe I-1 de larticle 20 ci-dessus. Toutefois, il peut, pour certaines prestations, conditionner ladmission des concurrents par la prsence la runion ou la visite des lieux. Dans ce cas, il dlivre aux concurrents ayant assist cette runion ou la visite des lieux une attestation de prsence. Lorsqu'il est procd une runion ou visite des lieux vise lalina j) du paragraphe I-1 de l'article 20 ci-dessus, le matre d'ouvrage dresse un procs-verbal mentionnant les demandes d'claircissement et les rponses formules lors de cette runion ou visite. Ce procs-verbal est publi dans le portail des marchs publics et communiqu l'ensemble des concurrents ainsi qu'aux membres de la commission d'appel d'offres et ce par lettre recommande avec accus de rception, par fax confirm ou par tout autre moyen de communication donnant date certaine. Dans le cas o la prsence la runion ou la visite des lieux nest pas obligatoire, les concurrents qui n'ont pas assist la runion ou qui n'ont pas particip la visite des lieux ne sont pas admis lever de rclamation sur le droulement de la runion ou de la visite des lieux tels que relats dans le procs verbal qui leur a t communiqu ou mis leur disposition par le matre d'ouvrage.

Article 24 : Conditions requises des concurrents

Peuvent valablement participer et tre attributaires des marchs publics, dans le cadre des procdures prvues cet effet par le prsent dcret, les personnes physiques ou morales, qui :

- justifient des capacits juridiques, techniques et financires requises ; - sont en situation fiscale rgulire, pour avoir souscrit leurs dclarations et rgl les
sommes exigibles ou, dfaut de rglement, constitu des garanties juges suffisantes par le comptable public charg du recouvrement ;

- sont affilies la Caisse Nationale de Scurit Sociale ou tout autre organisme de

prvoyance sociale, et souscrivent de manire rgulire leurs dclarations de salaires et sont en situation rgulire auprs de ces organismes. Ne sont pas admises participer aux appels d'offres :

- les personnes en liquidation judiciaire ; - les personnes en redressement judiciaire, sauf autorisation spciale dlivre par
l'autorit judiciaire comptente ;

- les personnes ayant fait l'objet d'une exclusion temporaire ou dfinitive prononce
dans les conditions fixes par l'article 162 ci-dessous.

Article 25 : Justification des capacits et des qualits

I- Chaque concurrent est tenu de prsenter un dossier administratif, un dossier technique et ventuellement un dossier additif. A- Le dossier administratif comprend : 1- Pour chaque concurrent, au moment de la prsentation des offres: a- une dclaration sur l'honneur, en un exemplaire unique, qui doit comporte les mentions prvues larticle 26 ci-dessous. b- loriginal du rcpiss du cautionnement provisoire ou l'attestation de la caution personnelle et solidaire en tenant lieu, le cas chant ; c- pour les groupements, une copie lgalise de la convention constitutive du groupement
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prvue larticle 160 ci-dessous ; d- lattestation de prsence la runion ou de la visite des lieux, lorsque celle-ci est exige. 2 - Pour le concurrent auquel il est envisag dattribuer le march, dans les conditions fixes larticle 41 ci-dessous: a) la ou les pices justifiant les pouvoirs confrs la personne agissant au nom du concurrent. Ces pices varient selon la forme juridique du concurrent : s'il s'agit d'une personne physique agissant pour son propre compte, aucune pice n'est exige ; s'il s'agit d'un reprsentant, celui-ci doit prsenter selon le cas : Une copie conforme de la procuration lgalise lorsqu'il agit au nom d'une personne physique ; Un extrait des statuts de la socit et/ou le procs verbal de l'organe comptent lui donnant pouvoir selon la forme juridique de la socit, lorsqu'il agit au nom d'une personne morale ; L'acte par lequel la personne habilite dlgue son pouvoir une tierce personne, le cas chant. b- une attestation ou sa copie certifie conforme loriginale dlivre depuis moins d'un an par l'Administration comptente du lieu d'imposition certifiant que le concurrent est en situation fiscale rgulire ou dfaut de paiement qu'il a constitu les garanties prvues l'article 24 ci-dessus. Cette attestation doit mentionner l'activit au titre de laquelle le concurrent est impos; c- une attestation ou sa copie certifie conforme loriginale dlivre depuis moins d'un an par la Caisse nationale de scurit sociale certifiant que le concurrent est en situation rgulire envers cet organisme conformment aux dispositions prvues cet effet l'article 24 ci-dessus ou de la dcision du ministre charg de lemploi ou sa copie certifie conforme loriginale, prvue par le dahir portant loi n 1-72-184 du 15 joumada II 1392 (27 juillet 1972) relatif au rgime de scurit sociale. La date de production des pices prvues aux a) et b) ci-dessus sert de base pour lapprciation de leur validit. d- le certificat d'immatriculation au registre de commerce pour les personnes assujetties l'obligation d'immatriculation conformment la lgislation en vigueur; e- les pices justificatives de la nationalit de l'entreprise et de ses dirigeants pour les marchs passs pour les besoins de la dfense nationale ou de la scurit publique, si le matre d'ouvrage les exige. f- l'quivalent des attestations vises aux paragraphes b, c et d ci-dessus, dlivres par les administrations ou les organismes comptents de leurs pays d'origine ou de provenance pour les concurrents non installs au Maroc. A dfaut de la dlivrance de tels documents par les administrations ou les organismes comptents de leur pays d'origine ou de provenance, lesdites attestations peuvent tre remplaces par une attestation dlivre par une autorit judiciaire ou administrative du pays dorigine ou de provenance certifiant que ces documents ne sont pas produits. B.- Le dossier technique comprend une note indiquant les moyens humains et techniques du concurrent. Il est joint cette note, chaque fois que le rglement de la consultation l'exige en fonction de la nature des prestations : - une note indiquant le lieu, la date, la nature et limportance des prestations lexcution desquelles le concurrent a particip et la qualit de sa participation ; - les attestations ou leurs copies certifies conformes loriginale dlivres par les matres douvrage ou par les hommes de l'art sous la direction desquels le concurrent a excut des prestations pour le compte des bnficiaires publics ou privs desdites
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prestations. Chaque attestation prcise notamment la nature des prestations, leur montant et lanne de leur ralisation, ainsi que le nom et la qualit du signataire l'apprciation, et son apprciation. Lorsqu'un systme de qualification et de classification est prvu pour les marchs concerns par les prestations, le certificat dlivr dans le cadre dudit systme tient lieu du dossier technique conformment aux dispositions rglementaires rgissant ledit systme. Lorsqu'un systme d'agrment est prvu pour les marchs concerns par les prestations, le certificat dlivr dans le cadre dudit systme tient lieu du dossier technique conformment aux dispositions rglementaires rgissant ledit systme sauf stipulation contraire prvue dans le rglement de consultation. C. - Le dossier additif comprend toutes pices complmentaires exiges par le rglement de la consultation en raison de l'importance ou de la complexit de la prestation objet du march. Le dossier additif ne doit pas contenir les pices prvues dans le dossier technique ainsi que celles ayant servies lobtention du certificat de qualification et de classification ou du certificat dagrment, lorsque la production de ces certificats est exige des concurrents, II- Lorsque le concurrent est un tablissement public, il doit fournir : 1- Au moment de la prsentation de loffre, outre le dossier technique et additif le cas chant et en plus des pices prvues lalina 1) du I-A de larticle 25 ci-dessus, une copie du texte l'habilitant excuter les prestations objet du march; 2- Sil est retenu pour tre attributaire du march : a)- une attestation ou sa copie certifie conforme loriginale dlivre depuis moins d'un an par l'Administration comptente du lieu d'imposition certifiant quil est en situation fiscale rgulire ou dfaut de paiement qu'il a constitu les garanties prvues l'article 24 ci-dessus. Cette attestation, qui n'est exige que pour les organismes soumis au rgime de la fiscalit, doit mentionner l'activit au titre de laquelle le concurrent est impos ; b)- une attestation ou sa copie certifie conforme loriginale dlivre depuis moins d'un an par la Caisse nationale de scurit sociale certifiant que le concurrent est en situation rgulire envers cet organisme conformment aux dispositions prvues cet effet l'article 24 ci-dessus ou de la dcision du ministre charg de lemploi ou sa copie certifie conforme loriginale, prvue par le dahir portant loi n 1-72-184 du 15 joumada II 1392 (27 juillet 1972) relatif au rgime de scurit sociale. La date de production des pices prvues aux a) et b) ci-dessus sert de base pour lapprciation de leur validit.

Article 26 : Dclaration sur l'honneur

La dclaration sur l'honneur, prvue larticle 25 ci-dessus, doit indiquer les nom, prnom, qualit et domicile du concurrent ainsi que les numros de tlphone et du fax, ladresse lectronique et, s'il agit au nom d'une socit, la raison sociale, la forme juridique de la socit, le capital social, l'adresse du sige social, ainsi que la qualit en laquelle il agit et les pouvoirs qui lui sont confrs. Elle indique galement le numro d'inscription au registre de commerce, le numro de la taxe professionnelle, le numro d'affiliation la Caisse nationale de scurit sociale ou autre organisme de prvoyance sociale pour les concurrents installs au Maroc et le relev didentit bancaire. La dclaration sur l'honneur doit contenir galement les indications suivantes :
a) L'engagement du concurrent couvrir, dans les limites et conditions fixes dans les cahiers des charges, par une police d'assurance, les risques dcoulant de son activit professionnelle ; b) L'engagement du concurrent, s'il envisage de recourir la sous-traitance, que celle-ci ne peut dpasser cinquante pour cent (50%) du montant du march ni porter sur le lot ou le corps d'tat principal du march, et de s'assurer que ses sous traitants remplissent galement les conditions prvues l'article 24 ci-dessus ;

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L'attestation qu'il n'est pas en liquidation judiciaire ou en redressement judiciaire, et s'il est en redressement judiciaire, qu'il est autoris par l'autorit judiciaire comptente poursuivre l'exercice de son activit ;
d) L'engagement de ne pas recourir par lui-mme ou par personne interpose des

c)

pratiques de fraude ou de corruption des personnes qui interviennent, quelque titre que ce soit, dans les diffrentes procdures de passation, de gestion et d'excution des marchs ; L'engagement de ne pas faire, par lui-mme ou par personne interpose, de promesses, de dons ou de prsents en vue d'influer sur les diffrentes procdures de conclusion du march et de son excution; La certification de l'exactitude des renseignements contenus dans la dclaration sur l'honneur et dans les pices fournies dans son dossier de candidature.
f) e)

Article 27: Contenu des dossiers des concurrents

Les dossiers prsents par les concurrents doivent comporter, outre le cahier des prescriptions spciales paraph et sign, les pices des dossiers administratif , technique et additif le cas chant, prvus l'article 25 ci-dessus, une offre financire et, si le rglement de consultation l'exige, une offre technique qu'elle soit au titre de la solution de base et/ou au titre de la solution variante. 1. L'offre financire comprend : a- l'acte d'engagement par lequel le concurrent s'engage raliser les prestations objet du march conformment aux conditions prvues aux cahiers des charges et moyennant un prix qu'il propose. Il est tabli en un seul exemplaire. Cet acte dengagement dment rempli, et comportant le relev d'identit bancaire (RIB), est sign par le concurrent ou son reprsentant habilit, sans qu'un mme reprsentant puisse reprsenter plus d'un concurrent la fois pour le mme march. Lorsque lacte dengagement est souscrit par un groupement tel qu'il est dfini l'article 160 ci-dessous, il doit tre sign soit par chacun des membres du groupement; soit par le mandataire si celui-ci justifie des habilitations sous forme de procurations lgalises pour reprsenter les membres du groupement lors de la procdure de passation du march. b- le bordereau des prix et le dtail estimatif pour les marchs prix unitaires ou la dcomposition du montant global, le cas chant, pour les marchs prix global, tablis par le matre d'ouvrage et figurant dans le dossier d'appel d'offres. Le montant total de l'acte d'engagement et celui du bordereau des prix et du dtail estimatif doivent tre crits en chiffres et en toutes lettres. Il en est de mme du montant total de la dcomposition du montant global. En cas de discordance entre les montants totaux de ces diffrents documents, ceux libells en toutes lettres du bordereau des prix ou de la dcomposition, le cas chant, sont tenus pour bons pour tablir le montant rel de l'acte d'engagement. c- le sous dtail des prix, le cas chant. Les modles de lacte dengagement et des cadres du bordereau des prix et le dtail estimatif, de la dcomposition du montant global et du sous dtail des prix sont fixs par arrt du Premier ministre sur proposition de la commission des marchs. 2. L'offre technique telle que prvue l'article 28 ci-aprs.

Article 28 : Prsentation d'une offre technique

Le rglement de consultation peut exiger des concurrents la prsentation d'une offre technique lorsque la nature particulire des prestations excuter le justifie compte tenu de leur complexit ou de l'importance des moyens utiliser pour leur ralisation. L'offre technique peut, selon l'objet du march, porter notamment sur la mthodologie en prcisant les avantages techniques qu'elle apporte et la mthode d'valuation de leur impact financier, les moyens mettre en uvre pour l'excution des prestations, le planning de ralisation, le service aprs vente, les performances lies la protection de l'environnement, le dveloppement des nergies propres ainsi que sur les garanties offertes au titre de la prestation.
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Loffre technique ne doit porter que sur les lments ayant une relation directe avec lexcution de la prestation objet du march et ne doit comporter que les documents y affrents. Le rglement de consultation prvoit cet effet les pices devant constituer l'offre technique ainsi que les critres d'admissibilit des offres tels que prvus aux articles 18 et 48 du prsent dcret. Les attestations dlivres par les hommes de lart sous la direction desquels les prestations ont t excutes ou par des bnficiaires publics ou privs desdites prestations telles que prvues dans le dossier technique ne peuvent en aucun cas faire partie de loffre technique. L'offre technique peut tre tablie pour la solution de base et/ou pour la solution variante, le cas chant.

Article 29 : Prsentation des dossiers des concurrents

1- Le dossier prsent par chaque concurrent est mis dans un pli ferm portant les mentions suivantes : - le nom et l'adresse du concurrent ; - l'objet du march et, ventuellement, l'indication du ou des lots en cas de march alloti; - la date et l'heure de la sance d'ouverture des plis ; - l'avertissement que "le pli ne doit tre ouvert que par le prsident de la commission d'appel d'offres lors de la sance publique d'ouverture des plis". 2- Ce pli contient deux enveloppes distinctes lorsque l'offre technique n'est pas exige ou trois enveloppes distinctes lorsque la prsentation d'une offre technique incluant ou non une offre variante est exige:
a)

la premire enveloppe contient les pices des dossiers administratif et technique, le cahier des prescriptions spciales paraph et sign par le concurrent ou la personne habilite par lui cet effet ainsi que le dossier additif, le cas chant. Cette enveloppe doit tre ferme et porter de faon apparente la mention "dossiers administratif et technique"; faon apparente la mention "offre financire".

b) la deuxime enveloppe contient l'offre financire. Elle doit tre ferme et porter de c)

la troisime enveloppe contient l'offre technique ferme et portant de faon apparente la mention "offre technique".

3- Les enveloppes vises ci-dessus indiquent de manire apparente : le nom et l'adresse du concurrent ; l'objet du march et, le cas chant, l'indication du lot ; la date et l'heure de la sance d'ouverture des plis.

Article 30 : Offres comportant des variantes

Si le rglement de consultation prvoit la prsentation d'offres variantes par rapport la solution de base prvue par le cahier des prescriptions spciales, ce rglement doit en prciser l'objet, les limites et les conditions de base. Sauf stipulations contraires du rglement de consultation, la prsentation des variantes n'implique pas l'obligation pour le concurrent de prsenter une offre pour la solution de base initialement prvue. Les modalits d'examen des solutions de base et des variantes doivent tre prcises dans le rglement de consultation. Les offres variantes prsentes par les concurrents font l'objet d'un pli distinct de l'offre de base ventuellement propose. Dans ce cas, les pices du dossier administratif vises lalina 1) du paragraphe I-A et lalina 1) du paragraphe II de larticle 25 ci-dessus, le dossier technique et le dossier additif sont valables aussi bien pour la solution de base que pour les offres variantes.
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Dans le cas o le concurrent ne prsente que des offres variantes, le pli contenant les offres variantes doit rpondre aux conditions de prsentation des offres et des pices exiges prvues aux articles 27 et 29 ci-dessus et comporter en outre la mention "variante".

Article 31 : Dpt des plis des concurrents

Les plis sont, au choix des concurrents : 1- soit dposs, contre rcpiss, dans le bureau du matre d'ouvrage indiqu dans l'avis d'appel d'offres; 2- soit envoys, par courrier recommand avec accus de rception, au bureau prcit; 3- soit remis, sance tenante, au prsident de la commission d'appel d'offres au dbut de la sance, et avant l'ouverture des plis lexception des marchs de ladministration de la dfense nationale. Le dlai pour la rception des plis expire la date et l'heure fixes par l'avis d'appel d'offres pour la sance d'ouverture des plis. Les plis dposs ou reus postrieurement au jour et l'heure fixs ne sont pas admis. A leur rception, les plis sont enregistrs par le matre d'ouvrage dans leur ordre d'arrive, sur le registre spcial prvu larticle 19 ci-dessous. Le numro d'enregistrement ainsi que la date et l'heure d'arrive sont ports sur le pli remis. Les plis doivent rester ferms et tenus en lieu sr jusqu' leur ouverture dans les conditions prvues l'article 36 ci-dessous. Le pli contenant les pices produites par le concurrent auquel il est envisag dattribuer le march est dpos dans les conditions prvues au prsent article.

Article 32 : Retrait des plis

Tout pli dpos ou reu peut tre retir antrieurement au jour et l'heure fixs pour l'ouverture des plis. Le retrait du pli fait l'objet d'une demande crite et signe par le concurrent ou son reprsentant dment habilit. La date et l'heure du retrait sont enregistres par le matre d'ouvrage dans le registre spcial vis l'article 19 ci-dessus. Les concurrents ayant retir leurs plis peuvent prsenter de nouveaux plis dans les conditions prvues l'article 31 ci-dessus.

Article 33 : Dlai de validit des offres

Les concurrents restent engags par leurs offres pendant un dlai de soixante (60) jours, compter de la date d'ouverture des plis. Si la commission d'appel d'offres estime ne pas tre en mesure d'effectuer son choix pendant le dlai prvu ci-dessus, le matre d'ouvrage saisit les concurrents, avant l'expiration de ce dlai par lettre recommande avec accus de rception, et leur propose une prorogation pour un nouveau dlai quil fixe. Seuls les concurrents ayant donn leur accord par lettre recommande avec accus de rception adresse au matre d'ouvrage, avant la date limite fixe par ce dernier, restent engags pendant ce nouveau dlai.

Article 34 : Dpt et retrait des chantillons

Le dossier d'appel d'offres peut prvoir le dpt d'chantillons et/ou la prsentation de prospectus, notices ou autres documents techniques. Le dpt d'chantillons nest demand aux concurrents que si la nature des prestations l'exige et en l'absence de tout autre moyen en mesure de dcrire et de dfinir, de manire claire et suffisamment prcise, les caractristiques techniques et les spcifications de la prestation requise. Les chantillons, prospectus, notices ou autres documents techniques sont dposs au plus tard le jour ouvrable prcdant la date et l'heure fixes pour l'ouverture des plis dans l'avis d'appel d'offres contre dlivrance par le matre d'ouvrage d'un accus de rception. A leur rception, les chantillons, prospectus, notices ou autres documents techniques sont
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enregistrs par le matre d'ouvrage dans leur ordre d'arrive, sur un registre spcial indiquant le numro d'enregistrement ainsi que la date et l'heure d'arrive. Aucun chantillon, prospectus, notices ou autres documents techniques n'est accept au- del de la date et heure limites prvues ci dessus. Les chantillons, prospectus, notices ou autres documents techniques dposs ou reus peuvent tre retirs au plus tard le jour ouvrable prcdant le jour et l'heure fixs pour l'ouverture des plis. Le retrait des chantillons, prospectus, notices ou autres documents techniques fait l'objet d'une demande crite et signe par le concurrent ou son reprsentant dment habilit. La date et l'heure du retrait sont enregistres par le matre d'ouvrage dans le registre spcial prvu cidessus. Les concurrents ayant retir leurs chantillons, prospectus, notices ou autres documents techniques peuvent prsenter de nouveaux chantillons, prospectus, notices ou autres documents techniques dans les conditions prvues ci-dessus. Il est procd l'examen des chantillons, prospectus, notices ou autres documents techniques dans les conditions prvues l'article 38 ci-dessous.

Article 35 : Commission d'appel d'offres

1 - Pour les marchs de lEtat, la commission d'appel d'offres comprend les membres ci-aprs noncs et dont la prsence est obligatoire :

- un reprsentant du matre d'ouvrage, prsident ; - deux autres reprsentants du matre d'ouvrage, dont un au moins relve du service
concern par la prestation objet du march ;

- un reprsentant de la trsorerie gnrale du Royaume ; - un reprsentant du ministre charg des finances lorsque le montant estim du
march est suprieur cinquante millions (50.000.000) de dirhams toutes taxes comprises; Pour les marchs de fournitures, lorsque le montant estim pour le march dpasse un million (1.000.000) de dirhams toutes taxes comprises, le matre d'ouvrage convoque un reprsentant du ministre charg du commerce, toutefois en cas d'absence de ce dernier, la sance se tient valablement. 2- Pour les marchs des tablissements publics, la commission d'appel d'offres comprend les membres ci-aprs noncs et dont la prsence est obligatoire : - le directeur de ltablissement public ou la personne nommment dsigne par lui cet effet, prsident ; - deux reprsentants du matre d'ouvrage, dont un au moins relve du service concern par la prestation objet du march ; - le reprsentant du ministre charg des finances conformment la lgislation relative au contrle financier de lEtat applicable lorganisme; - le responsable du service des achats de ltablissement ou son reprsentant ; - le responsable du service financier de ltablissement ou son reprsentant. 3- Le matre douvrage peut faire appel, titre consultatif, toute autre personne, expert ou technicien, dont la participation est juge utile. 4- Lordonnateur, son dlgu ou le sous ordonnateur dsigne, par dcision, soit nommment soit par leurs fonctions, le prsident de la commission d'appel d'offres et la personne charge de le suppler en cas d'absence ou d'empchement et les deux autres reprsentants du matre d'ouvrage. 5- Les membres de la commission sont convoqus la diligence du matre d'ouvrage. La convocation et le dossier d'appel d'offres tenant compte des observations formules par les membres de la commission le cas chant, ainsi que tout document communiqu aux concurrents, doivent tre dposs dans les services des membres de ladite commission d'appel d'offres concerns sept (7) jours au moins avant la date fixe pour la sance d'ouverture des
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plis. Toute observation releve l'issue du nouvel examen de ces dossiers, par un (ou des) membre (s) de la commission, doit tre formule au plus tard le jour prcdant la date de la sance d'ouverture des plis.

Article 36 : Ouverture des plis des concurrents en sance publique

1- La sance douverture des plis des concurrents est publique. Elle se tient au lieu, au jour et l'heure prvus par le dossier dappel doffres; si ce jour est dclar fri ou chm, la runion se tient le jour ouvrable suivant la mme heure. 2- Le prsident de la commission ouvre la sance et invite les concurrents prsents qui nauraient pas dpos leurs plis les remettre sance tenante ou qui se sont rendus compte que leurs dossiers sont incomplets, produire les pices manquantes sous enveloppe ferme prcisant la nature des pices manquantes et arrte dfinitivement la liste des plis reus. Aucun dpt ou retrait de pli ou de complment de pices nest accept aprs laccomplissement de cette formalit. Il sassure de la prsence des membres dont la prsence est obligatoire. En cas dabsence de lun de ces membres et aprs avoir accompli les formalits vises au paragraphe ci-dessus, le prsident invite les membres prsents parapher les plis reus cheval sur les rabats et sur les parties sur lesquelles ils s'appliquent ; ces plis doivent rester ferms et mis en lieu sr jusqu' leur ouverture. Le prsident reporte la sance douverture des plis de quarante huit (48) heures et informe les concurrents et les membres de la commission du lieu, de la date et lheure prvues pour la reprise de la sance publique de louverture des plis. 3- Le prsident remet ensuite, ou la reprise de la sance en cas de report prvus ci-dessus, aux membres de la commission le support crit contenant l'estimation du cot des prestations tablie conformment l'article 5 ci-dessus. Les membres de la commission paraphent toutes les pages dudit support. Ce support doit tre conserv par le prsident avec le dossier dappel doffres. 4- Le prsident annonce, haute voix, les journaux, les rfrences de publication au portail des marchs publics et, le cas chant, les autres supports dans lesquels l'avis d'appel d'offres a t publi. 5- Le prsident demande aux membres de la commission de formuler leurs rserves ou observations sur les vices ventuels qui entachent la procdure. A cet effet, sil sassure du bien fond de ces rserves ou observations, il met fin la procdure et avise haute voix les concurrents. Si le prsident estime que lesdites rserves ou observations ne sont pas fondes, celles-ci sont inscrites dans le procs verbal de la runion et il demande de poursuivre la procdure sous sa responsabilit. 6- Le prsident ouvre les plis des concurrents et vrifie l'existence des enveloppes prvues l'article 29 ci-dessus. 7- Le prsident ouvre ensuite l'enveloppe portant la mention "dossiers administratif et technique" et annonce, haute voix, les pices contenues dans chaque dossier et dresse un tat des pices fournies par chaque concurrent. Cette formalit accomplie, la sance publique prend fin ; le public et les concurrents se retirent de la salle. 8- La commission poursuit ses travaux huis clos et procde lexamen des pices du dossier administratif vises lalina 1) du paragraphe I-A de larticle 25 ci-dessus, du dossier technique et du dossier additif, le cas chant, et carte :
a) les concurrents qui font l'objet d'une exclusion temporaire ou dfinitive

conformment aux dispositions de larticle 162 ci-dessous;

b) les concurrents qui n'ont pas respect les prescriptions du paragraphe 2 de l'article

29 ci-dessus en matire de prsentation de leurs dossiers ;

c) les concurrents qui nont pas prsent les pices exiges;

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d) les concurrents qui ont produit des rcpisss de cautionnement provisoire ou

lattestation de la caution personnelle et solidaire en tenant lieu, lorsquil est exig, dont le montant est infrieur la somme demande ou qui comporte des rserves ou des restrictions ;
e) les concurrents dont les capacits financires et techniques sont juges

insuffisantes eu gard aux critres figurant au rglement de la consultation prvu l'article 18 ci-dessus. 9- Lorsque la commission constate des erreurs matrielles ou des discordances dans les pices du dossier administratif, elle admet l'offre du concurrent concern, sous rserve de l'introduction des rectifications ncessaires dans les conditions prvues l'article 40 cidessous. 10- La sance publique est reprise, le prsident donne lecture de la liste des concurrents admissibles, sans faire connatre les motifs des liminations des concurrents non retenus. Le prsident rend, contre dcharge, aux concurrents carts prsents leurs dossiers sans ouvrir les enveloppes contenant les offres techniques et financires et les invite, le cas chant, rcuprer les chantillons, prospectus, notices et documents techniques, l'exception des documents ayant t l'origine de l'limination de ces concurrents conformment l'article 44 ci-dessous. 11- Lorsque ni l'offre technique ni l'offre variante, ni le dpt d'chantillons ne sont exigs, la commission poursuit ses travaux et procde l'ouverture et l'examen des offres financires des concurrents admis dans les conditions prvues dans les articles 39 et 40 ci-dessous. 12- Lorsque le dpt des chantillons, des prospectus, des notices ou autres documents techniques et/ou la prsentation d'une offre technique incluant ou non une offre variante sont exigs : a) le prsident ouvre les enveloppes contenant les offres techniques ainsi que les enveloppes contenant les prospectus, notices ou autres documents techniques des concurrents admis. Il donne lecture des pices contenues dans chaque enveloppe. b) les membres de la commission paraphent les enveloppes contenant les offres financires des concurrents cheval sur les rabats et sur les parties sur lesquelles ils s'appliquent. Ces enveloppes doivent rester fermes et mises en lieu sr jusqu' leur ouverture dans les conditions prvues l'article 39 ci-dessous. c) le prsident fixe, en concertation avec les membres de la commission, la date et l'heure de: - la sance dexamen des chantillons, prospectus, notices ou autres documents techniques, le cas chant, dans les conditions prvues larticle 38 ci-dessous ; - la reprise de la sance publique qu'il communique aux concurrents et au public prsent. 13- Cette formalit accomplie, il est mis fin la sance publique et les concurrents et le public se retirent de la salle. 14- A l'issue de cette sance, le prsident demande au matre d'ouvrage de procder l'affichage dans ses locaux de la date et de l'heure retenues pour la prochaine sance publique.

Article 37 : Examen et valuation des offres techniques

L'examen des offres techniques concerne les seuls concurrents admis l'issue de l'examen des pices du dossier administratif vises lalina 1) du paragraphe I-A de larticle 25 ci-dessus, du dossier technique ainsi que du dossier additif, le cas chant. La commission procde, huis clos, l'valuation des offres techniques. Elle limine les concurrents qui ont prsent des offres techniques non conformes aux spcifications exiges par le rglement de consultation ou qui ne satisfont pas aux critres qui y sont prvus. La commission d'appel d'offres peut demander par crit l'un ou plusieurs concurrents des claircissements sur leurs offres techniques. Ces claircissements doivent se limiter aux
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documents contenus dans lesdites offres. La commission d'appel d'offres peut, avant de se prononcer, consulter tout expert ou technicien ou constituer une sous-commission pour analyser les offres techniques. Les conclusions de ceux-ci sont consignes dans des rapports quils tablissent et signent. La commission arrte la liste des concurrents retenus lissue de lvaluation des offres techniques.

Article 38 : Examen des chantillons, prospectus, notices et autres documents techniques

Aprs examen des pices du dossier administratif vises lalina 1) du paragraphe I-A de larticle 25 ci-dessus, du dossier technique et du dossier additif, le cas chant, ainsi que de loffre technique lorsquelle est exige, la commission d'appel d'offres se runit huis clos pour examiner les chantillons, prospectus, notices ou autres documents techniques dont la prsentation est exige par le dossier d'appel d'offres. Seuls les chantillons, prospectus, notices ou autres documents techniques des concurrents admis l'issue de l'examen des pices du dossier administratif vises ci-dessus, du dossier technique et du dossier additif, le cas chant, ainsi que de loffre technique lorsque celle-ci est exige, sont examins. La commission peut, le cas chant, avant de se prononcer, consulter tout expert ou technicien ou constituer une sous-commission pour apprcier la qualit technique des chantillons proposs, prospectus, notices ou autres documents techniques. Les conclusions de ceux-ci sont consignes dans des rapports quils tablissent et signent. Elle peut galement demander par crit l'un ou plusieurs concurrents des claircissements sur leurs chantillons, prospectus, notices ou autres documents techniques prsents. La commission arrte la liste des concurrents dont les chantillons, prospectus, notices ou autres documents techniques prsents rpondent aux spcifications exiges. Elle arrte galement la liste des concurrents dont les offres sont carter avec indication des insuffisances constates dans les chantillons, prospectus, notices ou autres documents techniques prsents et elle dresse un procs-verbal de ses travaux, sign par le prsident et les membres de la commission.

Article 39 : Ouverture des enveloppes contenant les offres financires en public.

La sance publique est reprise l'issue de l'examen des pices des dossiers administratif, technique et additif, le cas chant, pour le cas prvu l'article 36 ci-dessus et la date et l'heure annonces par le prsident de la commission telles qu'elles ont t affiches par le matre d'ouvrage pour les cas prvus au mme article. A la reprise de la sance publique, le prsident donne lecture, haute voix, de la liste des concurrents admissibles ainsi que celle des concurrents non retenus sans noncer les motifs de leur limination et rend, contre dcharge, les offres financires aux concurrents prsents non retenus. Le prsident ouvre ensuite les enveloppes portant la mention "offre financire" des concurrents admissibles et donne lecture, haute voix, de la teneur des actes d'engagement. Les membres de la commission paraphent les actes d'engagement ainsi que le bordereau des prix et le dtail estimatif et la dcomposition du montant global, le cas chant. Cette formalit accomplie, la sance publique prend fin ; le public et les concurrents se retirent de la salle.

Article 40 : Evaluation des offres des concurrents huis clos

1- La commission dappel doffres poursuit ses travaux huis clos. Elle peut consulter tout expert ou technicien qui pourrait l'clairer sur des points particuliers des offres prsentes. Elle peut galement, avant de se prononcer, charger une sous-commission pour analyser les offres prsentes, les conclusions de tout expert, technicien ou sous-commission sont consignes dans des rapports quils tablissent et signent. 2- La commission carte les concurrents dont les offres financires : - ne sont pas conformes l'objet du march ;
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- ne sont pas signes ; - expriment des restrictions ou des rserves ; - prsentent des diffrences dans les libells des prix, lunit de compte ou les quantits par rapport aux donnes prvues dans le bordereau des prix et le dtail estimatif. 3- La commission vrifie ensuite le rsultat des oprations arithmtiques des offres des concurrents retenus. Elle rectifie s'il y a lieu les erreurs de calcul et demande aux concurrents concerns prsents, aprs avoir suspendu la sance huis clos, de confirmer les montants de leurs offres ainsi rectifi. 4- La commission procde au classement des offres des concurrents retenus en vue de proposer au matre douvrage loffre la plus avantageuse telle que dfinie ci-dessous. Dans le cas o plusieurs offres juges les plus avantageuses sont tenues pour quivalentes, tous lments considrs, la commission, pour dpartager les concurrents, procde entre eux un tirage au sort. Elle vrifie si loffre du concurrent class le premier nest pas anormalement basse ou excessive et ne comporte pas un ou des pris excessifs ou anormalement bas et ce dans les conditions prvues larticle 42 ci-aprs. 5- La commission invite par lettre recommande avec accus de rception ou par fax confirm ou par tout autre moyen de communication pouvant donner date certaine, le concurrent ayant prsent loffre la plus avantageuse : produire les pices du dossier administratif vises lalina 2) du paragraphe I-A de larticle 25 ci-dessus ou lorsque ce concurrent est un tablissement public celles vises lalina 2 du paragraphe II de larticle 25 ci-dessus; confirmer les rectifications des erreurs matrielles releves, le cas chant; rgulariser les discordances constates entre les diverses pices de son dossier ;

justifier son offre lorsquelle est juge anormalement basse ou le/ les prix unitaires sils sont jugs anormalement bas ou excessif conformment larticle 41 ci-dessous ; Elle lui fixe cet effet, un dlai qui ne peut tre infrieur sept (07) jours compter de la date de rception de la lettre dinvitation. Les lments de rponse du concurrent doivent tre produits dans un pli ferm. Ce pli doit comporter de faon apparente les mentions suivantes : - le nom et l'adresse du concurrent ; - l'objet du march et, ventuellement, l'indication du lot en cas de march alloti; - l'avertissement que "le pli ne doit tre ouvert que par le prsident de la commission d'appel d'offres " et porter la mention apparente complment de dossier et lments de rponse. Ce pli doit tre soit dpos, contre rcpiss, dans le bureau du matre d'ouvrage indiqu dans la lettre dinvitation, soit envoy, par courrier recommand avec accus de rception, au bureau prcit; Le dpt de ce pli est inscrit au registre spcial prvu larticle 19 ci-dessus. 6- Le prsident de la commission suspend la sance et fixe la date et lheure pour poursuite de ses travaux ; 7- La commission se runit le jour et l'heure fixs. Toutefois, le prsident peut inviter les membres de la commission pour reprendre ses travaux ds la rception de la rponse du concurrent concern. Elle s'assure de lexistence du support ayant servi de moyen dinvitation du concurrent concern et procde la vrification des pices et de la rponse reues. Aprs examen des pices et de la rponse reues, la commission dcide : 1- soit de proposer au matre douvrage de retenir loffre du concurrent concern sil produit les pices exiges ou sil confirme les rectifications demandes ou rgularise les
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discordances constates ou sil justifie son offre juge anormalement basse ou excessive ou le ou les prix anormalement bas ou excessifs; 2- soit dcarter le concurrent concern lorsque celui-ci : ne rpond pas dans le dlai imparti ; ne produit pas les pices exiges; ne confirme pas les rectifications demandes ; ne rgularise pas les discordances constates ; produit une offre financire signe par une personne non habilite lengager au regard de la ou des pices justifiant les pouvoirs confrs. ne justifie pas son offre anormalement basse ou les prix jugs anormalement bas ou excessif ou ne rgularise pas les discordances releves ;

8- Dans le cas o le concurrent ayant prsent loffre la plus avantageuse est cart conformment aux dispositions du b) du paragraphe 7 ci-dessus, la commission invite, dans les mmes conditions, le concurrent dont loffre est classe deuxime. Elle procde lexamen des pices et de la rponse reues et dcide soit de le retenir soit de lcarter dans les conditions fixes ci-dessus. Si la commission ne retient pas le concurrent concern, elle invite le concurrent dont loffre est classe la suivante et examine des pices et de la rponse reues, dans les mme conditions fixes ci-dessus jusqu laboutissement de la procdure ou de la dclaration de lappel doffres infructueux. 9- Loffre la plus avantageuse, vise ci-dessus, sentend : a- De loffre la moins disante, tout en tenant compte de larticle 41 ci-aprs : - pour les marchs de travaux ; - pour les marchs de fournitures, en tenant compte, le cas chant, de la combinaison du prix dacquisition et lvaluation montaire du cot dutilisation et/ou de maintenance pendant une dure dtermine dans les conditions prvues larticle 18 ci-dessus ; - pour les marchs de services autres que les tudes ; b- De loffre ayant obtenue la meilleure note technico-financire dans les conditions prvues larticle 158 ci-dessous pour les marchs de services portant sur des prestations dtudes.

Article 41 : Offre excessive ou anormalement basse

1- offre excessive : Loffre la plus avantageuse est considre excessive lorsquelle est suprieure de plus de: vingt pour cent (20%) par rapport l'estimation du matre douvrage pour les marchs de travaux ; vingt cinq pour cent (25%) par rapport l'estimation du matre douvrage pour les marchs de fournitures et de services.

Lorsqu'une offre est juge excessive, elle est rejete par la commission d'appel d'offres. 2- offre anormalement basse : Loffre la plus avantageuse est considre anormalement basse lorsqu'elle est infrieure de plus : de trente pour cent (30%) par rapport l'estimation du matre d'ouvrage pour les marchs de travaux et de services autres que les tudes ;

- de trente cinq pour cent (35%) par rapport l'estimation du matre d'ouvrage pour les marchs de fournitures.

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Lorsquune offre est juge anormalement basse, la commission dappel doffres, et aprs avoir demand par crit aux concurrents concerns les prcisions quelle juge opportunes et vrifi les justifications fournies, peut laccepter aprs motivation de sa dcision dans le procsverbal. 3- offre comportant un ou des prix unitaire (s) excessif (s) ou anormalement bas : Lorsque la commission constate, dans le cas dun marchs prix unitaires, qu'un ou plusieurs prix unitaire (s) parmi les prix figurant dans le bordereau des prix et/ou le dtail estimatif de l'offre la plus avantageuse est anormalement bas ou excessif sur la base des critres fixs aux paragraphes 1 et 2 du prsent article, la commission invite le concurrent concern justifier ce prix. 4- Avant de dcider du rejet ou de l'acceptation de loffre anormalement basse ou comportant un ou des prix unitaire (s) excessif (s) ou anormalement bas, la commission peut dsigner une sous-commission pour examiner les justifications fournies. Au vu du rapport tabli sous la responsabilit de la sous-commission, la commission est fonde retenir ou carter ladite offre. Les justifications pouvant tre prises en considration tiennent notamment aux aspects suivants : - lconomie gnre par les modles de fabrication des produits, les modalits de la prestation des services, les procds de construction ; - le caractre exceptionnellement favorable des conditions d'excution dont bnficie le concurrent ; l'originalit du projet ou de l'offre. - la ncessit dutiliser les ressources au lieu de les laisser inactives; 5- Les dispositions du prsent article ne sappliquent pas aux marchs de services portant sur des prestations dtudes.

Article 42 : Appel d'offres infructueux

La commission dclare l'appel d'offres infructueux si : a) aucune offre n'a t prsente ou dpose ; b) aucun concurrent n'a t retenu l'issue de l'examen des dossiers administratifs et techniques ; c) aucun concurrent n'a t retenu l'issue de l'examen de l'offre technique ou des chantillons; d) aucune des offres nest juge acceptable au regard des critres fixs au rglement de la consultation. La dclaration de l'appel d'offres infructueux pour le motif cit au a) ci-dessus ne peut justifier le recours la procdure ngocie que dans le cas o, cet appel doffres a t lanc une deuxime fois, et a t dclar infructueux.

Article 43 : Procs-verbal de la sance d'examen des offres

La commission d'appel d'offres dresse sance tenante procs-verbal de chacune de ses runions. Ce procs-verbal qui nest ni rendu public ni communiqu aux concurrent mentionne l'estimation faite par le matre d'ouvrage et enregistre, s'il y a lieu, les observations ou protestations prsentes au cours des oprations d'examen des offres par les membres ou par les concurrents ainsi que le point de vue de la commission sur ces observations ou protestations. Le procs verbal indique galement les motifs d'limination des concurrents vincs, les lments prcis sur lesquels la commission s'est fonde pour proposer l'autorit comptente de retenir l'offre qu'elle juge la plus avantageuse sur la base des critres figurant au rglement de consultation. Ce procs-verbal est sign, sance tenante, par le prsident et par les membres de la commission.
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Il est joint au procs-verbal de la sance d'examen des offres, le cas chant, tout rapport tabli, sous leur responsabilit, et dment sign par les membres de la sous-commission ou lexpert ou le technicien dsign par la commission d'appel doffres. Un extrait du procs-verbal est publi au portail des marchs publics et affich dans les locaux du matre d'ouvrage dans les vingt quatre (24) heures qui suivent la date d'achvement des travaux de la commission, et ce pendant une priode de quinze (15) jours au moins. Les modles du procs verbal et de son extrait sont fixs par arrt du premier ministre aprs avis de la commission des marchs.

Article 44 : Rsultats dfinitifs de l'appel d'offres ouvert ou restreint

1- Le matre d'ouvrage informe le concurrent retenu de l'acceptation de son offre par lettre recommande avec accus de rception ou par fax confirm ou par tout autre moyen de communication donnant date certaine. Cette lettre doit lui tre adresse dans un dlai qui ne peut dpasser cinq (05) jours compter de la date d'achvement des travaux de la commission. Dans le mme dlai, il avise galement les concurrents limins du rejet de leurs offres, en leur indiquant les motifs de leur viction, par lettre recommande avec accus de rception. Cette lettre est accompagne des pices de leurs dossiers. Les lments ayant t l'origine de l'limination des concurrents sont conservs par le matre d'ouvrage pendant un dlai de cinq ans au minimum, lexception de loriginal du rcpiss du cautionnement provisoire ou de l'attestation de la caution personnelle et solidaire en tenant lieu et des chantillons, le cas chant, qui sont restitus aux concurrents limines dans le dlai de cinq (5) jours. 2- Aucun concurrent ne peut prtendre indemnit si son offre n'a pas t accepte. 3- Le choix arrt par la commission dappel doffres ne peut tre modifi par l'autorit comptente.

Article 45 : Annulation d'un appel d'offres

1- L'autorit comptente peut, sans de ce fait encourir aucune responsabilit l'gard des concurrents et quel que soit le stade de la procdure pour la conclusion du march, annuler l'appel d'offres. Cette annulation intervient dans les cas suivants : a) lorsque les donnes conomiques ou techniques des prestations objet de l'appel d'offres ont t fondamentalement modifies ; b) lorsque des circonstances exceptionnelles ne permettent pas d'assurer l'excution normale du march ; c) lorsque les offres reues dpassent les crdits budgtaires allous au march ; 2- lautorit comptente annule lappel doffre, selon les mmes conditions, dans les cas suivants:
a) lorsqu'un vice de procdure a t dcel ; b) en cas de rclamation fonde d'un concurrent sous rserve des dispositions de

l'article 176 ci-dessous. 3- lannulation de lappel doffre fait lobjet dune dcision signe par lautorit comptente mentionnant les motifs de ladite annulation. La dcision dannulation est publie dans le portail des marchs publics. 4- Le matre d'ouvrage informe par crit, selon le cas, les concurrents ou l'attributaire du march en prcisant le ou les motifs d'annulation de l'appel d'offres et communique une copie de la dcision dannulation aux membres de la commission dappel doffres. 5- L'annulation d'un appel d'offres ne justifie pas le recours la procdure ngocie. 6- En cas dannulation dun appel doffres, les concurrents ou lattributaire ne peuvent prtendre indemnit.

Sous-section 2 : Appel d'offres avec prslection

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Article 46 : Principes et modalits

Il peut tre pass des marchs sur appel d'offres avec prslection lorsque les prestations objet du march ncessitent, en raison de leur complexit ou de leur nature particulire, une slection pralable des concurrents dans une premire tape avant d'inviter ceux d'entre eux qui ont t admis dposer des offres dans une deuxime tape. L'appel d'offres avec prslection obit aux principes suivants : a. un appel la concurrence ; b. l'ouverture des plis en sance publique ; c. l'examen des offres par une commission d'appel d'offres avec prslection ; d. le choix par la commission d'appel d'offres avec prslection avantageuse proposer au matre d'ouvrage ; de l'offre la plus

e. l'obligation pour le matre d'ouvrage qui procde l'appel d'offres avec prslection de communiquer, aux membres de la commission d'appel d'offres avec prslection le montant de l'estimation prvue l'article 5 ci-dessus. Cette communication se fait dans les conditions prvues l'article 36 ci-dessus.

Article 47 : Publicit de l'appel d'offres avec prslection

L'avis d'appel d'offres avec prslection est publi, dans les mmes conditions que celles prescrites aux alinas 1et 2 du paragraphe 2 du I de l'article 20 ci-dessus. Toutefois, la publication de cet avis doit intervenir quinze (15) jours au moins avant la date fixe pour la rception des dossiers dadmission. Cet avis fait connatre : a) l'objet de l'appel d'offres avec prslection avec indication, le cas chant, du lieu d'excution ; b) l'autorit qui procde l'appel d'offres avec prslection ; c) le (ou les) bureau (x) et l'adresse du matre d'ouvrage o l'on peut retirer le dossier d'appel d'offres avec prslection ; d) le bureau et l'adresse du matre d'ouvrage o les offres sont dposes ou adresses; e) le lieu, le jour et l'heure fixs pour la tenue de la sance d'admission, en prcisant que les concurrents peuvent remettre directement leurs dossiers d'admission au prsident de la commission louverture de la sance; f) les pices justificatives prvues dans le dossier de prslection que tout concurrent doit fournir ; g) la (ou les) qualification (s) requise (s) et la (ou les) catgorie (s) dans laquelle (lesquelles) le concurrent doit tre class, pour les marchs de travaux ou le (ou les) domaine (s) d'activit pour les marchs d'tudes et de matrise d'uvre, conformment la rglementation en vigueur.

Article 48 : Rglement de consultation de lappel doffres avec prslection

Lappel d'offres avec prslection fait l'objet d'un rglement de la consultation tabli par le matre d'ouvrage indiquant notamment : I- Pour ltape de prslection
1.La liste des pices fournir par les concurrents conformment au paragraphe II-A-1), B et C de l'article 50 ci-dessous ; 2.Les critres de prslection des concurrents. Ces critres diffrent selon la nature des prestations raliser. Ils peuvent prendre en compte notamment: -

les garanties et capacits juridiques, techniques et financires ; les rfrences professionnelles des concurrents, le cas chant ;

Ces critres sont apprcis en fonction des lments et documents contenus dans les dossiers administratifs, techniques et additifs, le cas chant.
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II- Pour ltape dvaluation des offres : 1- La liste des pices fournir par le concurrent admis conformment au paragraphe IIA-2 de larticle 50 ci-dessous ; 2- Les critres dvaluation des offres des concurrents et dattribution du march qui doivent tre objectifs et non discriminatoires et doivent avoir un lien direct avec l'objet du march conclure et non disproportionns par rapport la consistance des prestations. Les critres dvaluation des offres des concurrents peuvent tre assortis de coefficients de pondration. Cette pondration ne doit en aucun cas tre un moyen pour restreindre la concurrence. Les critres dvaluation des offres des concurrents et dattribution du march varient selon la nature des prestations raliser : a- Pour les marchs de travaux et lorsque la prsentation dune offre technique est exige, les critres dvaluation des offres des concurrents prennent en compte notamment: - les moyens humains et matriels affecter au chantier ; - le planning de ralisation propos ; - les mthodes et procds de construction ; - les qualits esthtiques et fonctionnelles de loffre; - les performances lies la protection de l'environnement; - le dveloppement des nergies propres; - le dlai d'excution propos. Pour lattribution du march, le seul critre prendre en considration, aprs admission des concurrents, est le prix propos. b- Pour les marchs de fournitures et lorsque la prsentation dune offre technique est exige, les critres dvaluation des offres des concurrents prennent en compte notamment : - les qualits fonctionnelles de la fourniture; - les garanties offertes ; - le service aprs-vente ; - les moyens humains et matriels mettre en uvre pour la ralisation de la prestation; - la date ou le dlai de livraison propose; - les performances lies la protection de l'environnement; - le dveloppement des nergies propres. Pour lattribution du march, le seul critre prendre en considration, aprs admission des concurrents, est le prix propos. Toutefois, pour les fournitures induisant un cot dutilisation et/ou de maintenance, le critre cot dutilisation et/ou maintenance peut tre pris en considration. Dans ce cas, lattribution du march se fait sur la base du prix global combinant le prix dacquisition et lvaluation montaire du cot dutilisation et/ou de maintenance pendant une dure dtermine. c- Pour les marchs de services et lorsque la prsentation dune offre technique est exige, les critres dvaluation des offres des concurrents prennent en compte notamment - la mthodologie propose ; - les moyens humains et matriels mettre en uvre; - le chronogramme daffectation des ressources humaines pour la prestation raliser ; - le caractre innovant de l'offre ; - la qualit de l'assistance technique ; - le degr de transfert de comptences et de connaissances; - les garanties offertes ; - le planning de ralisation propos ; - lexprience spcifique et le profil du personnel par rapport la nature des prestations ; - les performances lies la protection de l'environnement ;
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le dveloppement des nergies propres ; le dlai dexcution propos.

Pour lattribution du march, le seul critre dattribution prendre en considration, aprs admission des concurrents, est le prix propos lorsque le march porte sur des prestations autres que les tudes. Pour les marchs dtudes, lattribution de march est effectue sur la base de loffre conomiquement avantageuse telle que dfinie larticle 158 ci-dessous. III- Eventuellement le nombre minimum ou maximum des lots pouvant tre souscrits par un mme concurrent, lorsque les prestations sont rparties en lots conformment l'article 9 cidessus ; IV- Le cas chant, les conditions dans lesquelles les variantes, par rapport la solution de base prvue dans le cahier des prescriptions spciales, sont admises; V- La ou les monnaies convertibles dans lesquelles le prix des offres doit tre formul et exprim, lorsque le concurrent n'est pas install au Maroc. Dans ce cas, pour tre valus et compars, les montants des offres exprimes en monnaies trangres doivent tre convertis en dirham. Cette conversion doit s'effectuer sur la base du cours vendeur du dirham en vigueur le premier jour ouvrable de la semaine prcdant celle du jour douverture des plis donn par Bank Al-Maghrib. VI- La ou les langues dans lesquelles doivent tre tablies les pices contenues dans les dossiers et les offres prsentes par les concurrents. Le rglement de consultation doit tre sign par le matre douvrage avant le lancement de la procdure de passation du march. Toutefois, cette signature peut prendre la forme dune signature scanne en ce qui concerne le rglement de consultation mis en ligne sur le portail des marchs publics.

Article 49: Dossier de lappel doffres avec prslection

1. Lappel d'offres avec prslection fait l'objet d'un dossier tabli par le matre d'ouvrage, avant le lancement de la procdure, et qui comprend : A- Pour ltape de prslection
a) une copie de l'avis de prslection ; b) une note de prsentation du projet qui doit indiquer notamment l'objet du march, le

contexte du projet, le lieu dexcution, la nature et la description sommaire de la prestation;

c) le modle de la demande d'admission ; d) le modle de la dclaration sur l'honneur; e) le rglement de la consultation prvu l'article 48 ci-dessus.

B- Pour ltape de lvaluation des offres :

a) le cahier des prescriptions spciales ; b) les plans et les documents techniques, le cas chant; c) le modle de l'acte d'engagement; d) les modles du bordereau des prix et du dtail estimatif lorsqu'il s'agit d'un march

prix unitaires;
e) le modle de la dcomposition du montant global par poste avec indication ou non des

quantits forfaitaires pour les marchs prix global, le cas chant ;

f) Le modle du cadre du sous-dtail des prix le cas chant ;

2- Le dossier de lappel doffres avec prslection prvu au paragraphe 1) ci-dessus est communiqu aux membres de la commission de lappel doffre avec prslection prvue l'article 52 ci-dessous au moins huit (8) jours avant lenvoi de lavis pour publication. 3- Les dossiers d'appel d'offres avec prslection prvu au A) du paragraphe 1) ci-dessus doivent tre disponibles avant la publication de l'avis. Ils sont mis la disposition des
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concurrents ds la publication de lavis d'appel d'offres avec prslection et jusqu' la date limite de remise des demandes d'admission des concurrents. 4- Le dossier de lappel doffres avec prslection est remis gratuitement aux concurrents. Le dossier de l'appel d'offres avec prslection peut tre tlcharg du portail des marchs publics. Il peut tre envoy par voie postale aux concurrents qui le demandent par crit leurs frais et leurs risques et prils. Les modalits d'application de cette possibilit sont fixes par arrt du ministre charg des finances. 5- Les noms des concurrents ayant procd au retrait ou au tlchargement du dossier de l'appel d'offres avec prslection avec l'indication de l'heure et de la date du retrait ou du tlchargement sont inscrits dans un registre spcial tenu par le matre douvrage. 6- Lorsque pour une raison quelconque, le dossier d'appel d'offres n'est pas remis au concurrent ou son reprsentant qui s'est prsent l'endroit indiqu dans l'avis d'appel d'offres, le matre d'ouvrage lui dlivre, le mme jour, une attestation exposant le motif de la non remise du dossier et indiquant le jour prvu pour son retrait permettant au concurrent la prparation de son dossier. Une copie de ladite attestation est conserve dans le dossier de march. En cas de non remise du dossier au jour fix dans l'attestation qui lui a t dlivre, le concurrent peut saisir, par lettre recommande avec accus de rception, l'autorit dont relve le matre d'ouvrage concern pour lui exposer les circonstances de prsentation de sa demande pour l'obtention d'un dossier et la rponse qui lui a t faite. Lorsque le bien fond de la requte est tabli, ladite autorit ordonne au matre d'ouvrage la remise immdiate du dossier d'appel d'offres au requrant et le report de la date d'ouverture des plis pour une priode permettant au requrant de disposer du dlai rglementaire requis pour la publication de lavis dappel doffres compter de la date de remise du dossier dappel doffres. Lavis de report est publi dans deux journaux diffusion nationale choisis par le matre d'ouvrage, dont l'un est en langue arabe et l'autre en langue trangre. Il est galement publi dans le portail des marchs publics. 7- Exceptionnellement, le matre d'ouvrage peut introduire des modifications dans le dossier d'appel d'offres avec prslection sans changer l'objet du march. Ces modifications sont communiques tous les concurrents ayant retir ledit dossier, et introduites dans les dossiers mis la disposition des autres concurrents. Ces modifications peuvent intervenir tout moment l'intrieur du dlai initial de publicit. Lorsque les modifications ncessitent la publication d'un avis rectificatif, celui-ci est publi conformment aux dispositions de lalina 1 du paragraphe I-2 de l'article 20 ci-dessous. Dans ce cas, la sance dadmission ne peut tre tenue que dans un dlai minimum de dix (10) jours compter du lendemain de la date de la dernire publication de lavis rectificatif au portail des marchs publics et dans le journal paru le deuxime, sans que la date de la nouvelle sance ne soit antrieure celle prvue par lavis de publicit initial. Le dlai rglementaire de publicit compt partir du lendemain du journal portant lavis initial paru le deuxime doit tre respect. Les concurrents ayant retir ou tlcharg les dossiers dappel doffres avec prslection sont informs des modifications prvues ci-dessus ainsi que de la nouvelle date la sance dadmission, le cas chant. Les modifications ncessitant un avis rectificatif interviennent dans les cas suivants : - lorsqu'il s'agit de redresser des erreurs manifestes constates dans l'avis publi ; - lorsque, aprs publication de l'avis, le matre d'ouvrage constate que le dlai qui doit courir entre la date de publication et la sance dadmission n'est pas conforme au dlai rglementaire.

Article 50 : Conditions requises des concurrents et justification des capacits et des qualits.
I- Les conditions requises des concurrents pour participer l'appel d'offres avec prslection
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sont celles prescrites par larticle 24 ci-dessus. II- Les pices produire par les concurrents pour justifier leurs capacits et leurs qualits sont les dossiers administratif, technique et additif le cas chant : A- Le dossier administratif comprend : 1- Pour chaque concurrent lors de ltape dadmission : a) La dclaration sur lhonneur ; b) Pour les groupements, la copie lgalise de la convention constitutive du groupement prvue larticle 160 ci-dessous; c) Pour les tablissements publics, une copie du texte l'habilitant excuter les prestations objet du march. 2- Pour les concurrents admis pour ltape dvaluation des offres, loriginal du rcpiss du cautionnement provisoire ou de l'attestation de la caution personnelle et solidaire en tenant lieu, le cas chant; 3- Pour le concurrent auquel il est envisag dattribuer le march : a- La ou les pices justifiant les pouvoirs confrs la personne agissant au nom du concurrent. Ces pices varient selon la forme juridique du concurrent : - s'il s'agit d'une personne physique agissant pour son propre compte, aucune pice n'est exige ; - s'il s'agit d'un reprsentant, celui-ci doit prsenter selon le cas : * Une copie conforme de la procuration lgalise lorsqu'il agit au nom d'une personne physique ; * Un extrait des statuts de la socit et/ou le procs verbal de l'organe comptent lui donnant pouvoir selon la forme juridique de la socit, lorsqu'il agit au nom d'une personne morale ; * L'acte par lequel la personne habilite dlgue son pouvoir une tierce personne, le cas chant. b- Une attestation ou sa copie certifie conforme loriginale dlivre depuis moins d'un an par l'Administration comptente du lieu d'imposition certifiant que le concurrent est en situation fiscale rgulire ou dfaut de paiement qu'il a constitu les garanties prvues l'article 24 ci-dessus, cette attestation doit mentionner l'activit au titre de laquelle le concurrent est impos. Concernant les tablissements publics, Cette attestation n'est exige que pour ceux qui sont soumis au rgime de la fiscalit; c- Une attestation ou sa copie certifie conforme loriginale dlivre depuis moins d'un an par la Caisse nationale de scurit sociale certifiant que le concurrent est en situation rgulire envers cet organisme conformment aux dispositions prvues cet effet l'article 24 ci-dessus ou de la dcision du ministre charg de lemploi ou sa copie certifie conforme loriginale, prvue par le dahir portant loi n 1-72-184 du 15 joumada II 1392 (27 juillet 1972) relatif au rgime de scurit sociale. La date de production des pices prvues au b) et c) ci-dessus sert de base pour lapprciation de leur validit. d- Le certificat d'immatriculation au registre de commerce pour les personnes assujetties l'obligation d'immatriculation conformment la lgislation en vigueur; e- Les pices justificatives de la nationalit de l'entreprise et de ses dirigeants, pour les marchs passs pour les besoins de la dfense nationale ou de la scurit publique, si le matre d'ouvrage les exige; f- Les concurrents non installs au Maroc sont tenus de fournir l'quivalent des attestations vises au paragraphe b), c) et d) ci-dessus, dlivres par les administrations ou les organismes comptents de leurs pays d'origine ou de provenance. A dfaut de la dlivrance de tels documents par les administrations ou les organismes comptents de leur pays d'origine ou de provenance, lesdites attestations peuvent tre
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remplaces par une attestation dlivre par une autorit judiciaire ou administrative du pays dorigine ou de provenance certifiant que ces documents ne sont pas produits. B.- Le dossier technique comprend :
1. une note indiquant les moyens humains et techniques du concurrent; 2. il est joint cette note, chaque fois que le rglement de la consultation l'exige en fonction de la nature des prestations, les attestations dlivres par les hommes de l'art sous la direction desquels lesdites prestations ont t excutes ou par les bnficiaires publics ou privs desdites prestations. Chaque attestation prcise notamment la nature des prestations, le montant, les dlais et les dates de ralisation, l'apprciation, le nom et la qualit du signataire ;

Lorsqu'un systme de qualification et de classification est prvu pour les marchs concerns par les prestations, le certificat dlivr dans le cadre dudit systme tient lieu du dossier technique conformment aux dispositions rglementaires rgissant ledit systme. Lorsqu'un systme d'agrment est prvu pour les marchs concerns par les prestations, le certificat dlivr dans le cadre dudit systme tient lieu du dossier technique conformment aux dispositions rglementaires rgissant ledit systme sauf stipulation contraire prvue dans le rglement de consultation. C. - Le dossier additif comprend toutes pices complmentaires exiges par le rglement de la consultation en raison de l'importance ou de la complexit de la prestation objet du march. Le dossier additif ne doit pas contenir les pices prvues dans le dossier technique ainsi que celles ayant servies lobtention du certificat de qualification et de classification ou du certificat dagrment, lorsque la production de ces certificats est exige des concurrents. .

Article 51 : Contenu, prsentation, dpt et retrait des dossiers d'admission

Le dossier dadmission prsent par chaque concurrent comprend : a- Le dossier administratif contenant : la demande d'admission prvue larticle 49 ci-dessus ; la dclaration sur lhonneur ; la copie lgalise de la convention constitutive du groupement prvue larticle 160 ci-dessous, le cas chant ; une copie du texte l'habilitant excuter les prestations objet du march, lorsque le concurrent est un tablissement public ;

b- le dossier technique ; c- le dossier additif, ventuellement. Les pices du dossier dadmission sont mises dans un pli. Ce pli est dpos ou remis dans les conditions fixes par l'article 31 ci-dessus. Le pli contenant le dossier d'admission doit tre ferm et doit porter les indications suivantes: - le nom et l'adresse du concurrent; - l'objet de l'appel d'offres avec prslection ; - la date et l'heure de la sance d'admission ; - lavertissement que le pli ne doit tre ouvert que par le prsident de la commission dappel doffres avec prslection lors de la sance dadmission. Les concurrents ayant dpos des plis peuvent les retirer dans les conditions fixes l'article 32 ci-dessus.

Article 52 : Commission dappel doffres avec prslection

La commission dappel doffres avec prslection est constitue dans les conditions et formes prvues par l'article 35 ci-dessus.
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Article 53 : Sance d'admission

1- La sance dadmission est publique. Elle se tient au lieu, au jour et l'heure prvus par le dossier dappel doffres avec prslection; si ce jour est dclar fri ou chm, la runion se tient le jour ouvrable suivant la mme heure. 2- Le prsident de la commission dappel doffres avec prslection ouvre la sance et invite les concurrents prsents qui nauraient pas dpos leurs plis les remettre sance tenante ou qui se sont rendus compte que leurs dossiers sont incomplets, produire les pices manquantes sous enveloppe ferme prcisant la nature des pices manquantes. Il arrte dfinitivement la liste des plis reus. Aucun dpt ou retrait de pli ou de complment de pices nest accept aprs laccomplissement de cette formalit. Il sassure ensuite de la prsence des membres dont la prsence est obligatoire. En cas dabsence de lun de ces membres, le prsident invite les membres prsents parapher les plis reus cheval sur les rabats et sur les parties sur lesquelles ils s'appliquent ; ces plis doivent rester ferms et mis en lieu sr jusqu' leur ouverture. Le prsident reporte la sance dadmission de quarante huit (48) heures et informe les concurrents et les membres de la commission du lieu, la date et lheure prvues pour la reprise de la sance dadmission. 3- Le prsident annonce ensuite, ou la reprise de la sance en cas de report prvus ci-dessus, haute voix, les journaux, les rfrences de publication au portail des marchs publics et, le cas chant, les autres supports dans lesquels l'avis d'appel d'offres avec prslection a t publi. 4- Le prsident demande aux membres de la commission de formuler leurs rserves ou observations sur les vices ventuels qui entachent la procdure. A cet effet, sil sassure du bien fond de ces rserves ou observations, il met fin la procdure et avise haute voix les concurrents. Si le prsident estime que lesdites rserves ou observations de lun des membres de la commission ne sont pas fondes, celles-ci sont inscrites dans le procs verbal de la runion et demande de poursuivre la procdure sous sa responsabilit. 5- Le prsident ouvre les plis des concurrents et vrifie l'existence des dossiers prvues l'article 52 ci-dessus et annonce, haute voix, les pices contenues dans chaque dossier et dresse un tat des pices fournies par chaque concurrent. 6- Cette formalit accomplie, la sance publique prend fin ; le public et les concurrents se retirent de la salle. 7- La commission se runit huis clos et procde lexamen des pices du dossier administratif vises larticle 51 ci-dessus, du dossier technique et du dossier additif, le cas chant, et carte : a) les concurrents qui font l'objet d'une mesure coercitive conformment aux dispositions de larticle 162 ci-dessous; b) les concurrents qui nont pas prsent les pices exiges; c) les concurrents dont les capacits financires et techniques sont juges insuffisantes eu gard aux critres figurant au rglement de la consultation prvu l'article 48 ci-dessus. 8- Avant d'mettre son avis, elle peut convoquer les concurrents par crit afin d'obtenir tout claircissement sur leurs capacits aux points de vue technique et financier ou de rectifier les discordances constates dans les pices du dossier administratif. Ces claircissements ou rectifications, formuler par crit, doivent se rapporter uniquement aux documents contenus dans les plis. Elle arrte la liste des concurrents admis.

Article 54: Procs-verbal de la commission dappel doffres avec prslection

La sance dadmission fait lobjet dun procs verbal dress par la commission dappel
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doffres avec prslection, sance tenante. Ce procs-verbal qui ne peut tre ni rendu public ni communiqu aux concurrents enregistre, s'il y a lieu, les observations ou protestations prsentes au cours de la sance d'admission par les membres ou par les concurrents ainsi que le point de vue de la commission sur ces observations ou protestations. Il indique la liste des concurrents admis et ceux vincs en prcisant les motifs de leur viction. Ce procs-verbal est sign, sance tenante, par le prsident et les membres de la commission. Un extrait du procs-verbal est affich dans les locaux du matre d'ouvrage dans les vingt quatre heures qui suivent la date d'achvement des travaux de la commission, et ce pendant une priode de quinze (15) jours au moins. Il est galement publi au portail des marchs publics. Les modles du procs verbal et de son extrait sont fixs par arrt du premier ministre aprs avis de la commission des marchs.

Article 55 : Rsultats dfinitifs de la sance d'admission

Le matre d'ouvrage informe les concurrents limins des motifs de leur viction par lettre recommande avec accus de rception et par fax confirm ou par tout moyen de communication pouvant donner date certaine. Cette lettre doit leur tre adresse dans un dlai qui ne peut dpasser cinq (05) jours compter de la date d'achvement des travaux de la commission d'admission. Les lments d'information ayant t l'origine de l'limination des concurrents doivent tre conservs par le matre d'ouvrage pendant un dlai de cinq ans au minimum. le matre d'ouvrage informe galement, dans le mme dlai de cinq (05) jours compter de la date d'achvement des travaux de la commission d'admission, les concurrents admis par lettre recommande avec accus de rception et par fax confirm ou par tout moyen de communication pouvant donner date certaine. Cette lettre, qui doit tre adresse aux concurrents admis au moins trente (30) jours avant la date fixe pour la sance douverture des plis, indique, le lieu de rception des offres ainsi que la date et le lieu de ladite sance. Elle indique ventuellement la date prvue pour la runion ou la visite des lieux. Cette lettre invite galement les concurrents admis retirer le dossier d'appel d'offres prvu au paragraphe 1-B de larticle 49 ci-dessus et dposer leurs offres accompagnes, le cas chant, de loriginal du rcpiss du cautionnement provisoire ou de l'attestation de la caution personnelle et solidaire en tenant lieu. Lorsque le dpt des chantillons et/ou la prsentation de prospectus, notices ou autres documents techniques est exig, ladite lettre fixe la date et le lieu de ce dpt conformment aux dispositions de larticle 35 ci-dessus. Lorsquun concurrent estime que le dlai prvu par la lettre dadmission nest pas suffisant pour la prparation des offres compte tenu de la complexit des prestations, il peut, au cours de la premire moiti du dlai de publicit, demander au matre douvrage, par courrier port avec accus de rception, par fax confirm ou par courrier lectronique confirm, le report de la date douverture des plis. La lettre du concurrent doit comporter tous les lments permettant au matre douvrage dapprcier sa demande. Si le matre douvrage reconnat le bien fond de la demande du concurrent, il peut procder au report de la date douverture des plis. Dans ce cas, le report, dont la dure est laisse lapprciation du matre douvrage, fait lobjet dun avis rectificatif. Cet avis est publi dans le portail des marchs publics et dans deux journaux diffusion nationale au moins choisis par le matre d'ouvrage, dont l'un est en langue arabe et l'autre en langue trangre. Le report de la date douverture des plis pour ce motif, ne peut intervenir quune seule fois quelque soit le concurrent qui le demande. Le matre douvrage informe de ce report les concurrents ayant retir ou tlcharg les dossiers dappel doffres.

Article 56 : Informations fournir aux concurrents admis

Les dispositions relatives l'information des concurrents, prvues larticle 22 du prsent dcret, sont applicables l'appel d'offres avec prslection.
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Article 57 : Contenu et prsentation des dossiers

Les dossiers des concurrents admis doivent comporter les pices prvues larticle 51 cidessus et doivent tre prsents selon la forme et dans les conditions fixes larticle 29 cidessus.

Article 58 : Prsentation des offres techniques et des offres variantes

Les offres techniques et les offres variantes sont prsentes dans les conditions et formes prvues respectivement aux articles 28 et 30 ci-dessus.

Article 59 : Dpt et retrait des plis

Le dpt et le retrait des plis des concurrents admis sont effectus dans les conditions prvues aux articles 31 et 32 ci-dessus.

Article 60 : Dlai de validit des offres

Les concurrents restent engags par leurs offres pendant un dlai de soixante quinze (75) jours compter de la date douverture des plis prvue larticle 61 ci-aprs. Si pendant ce dlai, la commission d'appel d'offres avec prslection estime ne pas tre en mesure d'effectuer son choix pendant le dlai prvu ci-dessus, le matre d'ouvrage saisit les concurrents, avant l'expiration de ce dlai, par lettre recommande avec accus de rception et leur propose une prorogation pour un nouveau dlai quil fixe. Seuls les concurrents ayant donn leur accord par lettre recommande avec accus de rception adresse au matre d'ouvrage, avant la date limite fixe par ce dernier, restent engags pendant ce nouveau dlai.

Article 61 : Ouverture des plis des concurrents en sance publique

1- La sance douverture des plis est publique. Elle se tient au lieu, au jour et l'heure prvus par le dossier dappel doffres avec prslection; si ce jour est dclar fri ou chm, la runion se tient le jour ouvrable suivant la mme heure. 2- Le prsident de la commission dappel doffres avec prslection ouvre la sance, et invite les concurrents prsents qui nauraient pas dpos leurs plis les remettre sance tenante ou qui se sont rendus compte que leurs dossiers sont incomplets, produire les pices manquantes sous enveloppe ferme prcisant la nature des pices manquantes et arrte dfinitivement la liste des plis reus. Aucun dpt ou retrait de pli ou de complment de pices nest accept aprs laccomplissement de cette formalit. Il sassure de la prsence des membres dont la prsence est obligatoire. En cas dabsence de lun de ces membres et aprs avoir accompli les formalits vises au paragraphe ci-dessus, le prsident invite les membres prsents parapher les plis reus cheval sur les rabats et sur les parties sur lesquelles ils s'appliquent ; ces plis doivent rester ferms et mis en lieu sr jusqu' leur ouverture. Le prsident reporte la sance douverture des plis de quarante huit (48) heures et informe les concurrents et les membres de la commission du lieu, la date et lheure prvues pour la reprise de la sance douverture des plis. 3- Le prsident s'assure ensuite, ou la reprise de la sance en cas de report prvus ci-dessus, de lexistence du support ayant servi de moyen dinvitation des concurrents admis. 4- Le prsident demande aux membres de la commission de formuler leurs rserves ou observations sur les vices ventuels qui entachent la procdure. A cet effet, sil sassure du bien fond de ces rserves ou observations, il doit mettre fin la procdure et avise haute voix les concurrents. Si le prsident estime que les rserves ou les observations de lun des membres de la commission ne sont pas fondes, la rserve ou lobservation doit tre inscrite dans le procs verbal de la runion et demande la poursuite de la procdure sous sa responsabilit. 5- Le prsident remet aux membres de la commission le support crit contenant l'estimation du cot des prestations tablie conformment l'article 5 ci-dessus. Les membres de la commission paraphent toutes les pages dudit support. Ce support doit tre conserv par le prsident avec le dossier dappel doffres.
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6- Le prsident donne lecture de la liste des concurrents admis sans faire connatre les motifs des liminations des concurrents vincs. 7- Lorsque ni l'offre technique ni l'offre variante, ni le dpt d'chantillons, des prospectus, des notices ou autres documents techniques ne sont exigs, la commission poursuit ses travaux et procde l'ouverture et l'examen des offres financires des concurrents admis dans les conditions prvues dans les articles 39 et 40 ci-dessus. 8- Lorsque le dpt des chantillons, des prospectus, des notices ou autres documents techniques et/ou la prsentation d'une offre technique incluant ou non une offre variante sont exigs, le prsident ouvre, conformment aux dispositions de larticle 37 ci-dessus, les enveloppes contenant les offres techniques, ainsi que les enveloppes contenant les prospectus, notices ou autres documents techniques des concurrents lorsquils sont exigs. Il donne lecture des pices contenues dans chaque enveloppe. 9- La commission procde, ventuellement et conformment aux dispositions des articles 37 38 ci-dessus, l'valuation des offres techniques et l'examen des chantillons, prospectus, notice ou autres documents techniques des concurrents admis. 10- A la reprise de la sance publique conformment aux dispositions de larticle 39 ci-dessus, le prsident donne lecture, haute voix, de la liste des concurrents admis ainsi que celle des concurrents non retenus sans noncer les motifs de leur limination. 11- Le prsident ouvre aprs les enveloppes portant la mention "offre financire" et donne lecture de la teneur des actes dengagements. 12- Les membres de la commission paraphent les actes d'engagement ainsi que le bordereau des prix et le dtail estimatif et la dcomposition du montant global, le cas chant. Cette formalit accomplie, la sance publique prend fin ; le public et les concurrents se retirent de la salle.

Article 62 : Evaluation des offres, rsultats de l'appel d'offres avec prslection, appel d'offres avec prslection infructueux et annulation de lappel doffres avec prslection
Les dispositions des articles 40 45 du prsent dcret sont applicables l'appel d'offres avec prslection. .

Section II : Marchs sur concours Article 63 : Principes et modalits

Le concours est une procdure permettant au matre douvrage, aprs avis du jury de concours, de choisir la conception dun projet et ventuellement son excution et/ ou le suivi ou le contrle de sa ralisation. Les prestations qui peuvent faire lobjet de concours portent notamment sur les domaines de lamnagement du territoire, de lurbanisme ou de lingnierie. 1- Le concours peut porter:
a) soit sur la conception d'un projet ; b) soit la fois sur la conception d'u n projet et la ralisation de ltude y affrente et / ou sur le suivi ou le contrle de la ralisation dudit projet; c)Soit la conception et la ralisation du projet lorsquil sagit dun march de conception-

ralisation prvu larticle 10 ci-dessus. 2- Le concours est organis sur la base d'un programme tabli par le matre d'ouvrage. Le programme prvoit l'allocation de primes aux auteurs des projets les mieux classs et en fixe le nombre maximum primer, dans les conditions prvues larticle 64 ci-aprs. 3- Le concours comporte un appel public la concurrence; les concurrents dsirant y participer peuvent dposer une demande d'admission. Seuls sont admis dposer des projets, les
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concurrents retenus par le jury de concours dans les conditions fixes l'article 70 ci-dessous. 4- Les projets proposs par les concurrents retenus sont examins et classs par un jury. 5- Le concours comporte l'ouverture des plis en sance publique ;

Article 64 : Programme du concours

1- Le programme du concours indique les besoins et la consistance prvisionnels auxquels doit rpondre la prestation et fixe le maximum de la dpense prvue pour l'excution de ladite prestation ; Il indique galement les lments suivants : - lnonc de lobjectif recherch par le concours et lexpos des aspects principaux considrer ; - une dfinition des composantes du projet et de sa consistance ; Le programme du concours prvoit lallocation de primes aux cinq (5) projets les mieux classs parmi les projets retenus. Il fixe les montants de ces primes. Le montant de la prime alloue lattributaire du march relatif la conception d'un projet et la ralisation de ltude y affrente et / ou pour le suivi ou le contrle de la ralisation dudit projet, est dduit des sommes qui lui sont dues au titre dudit march. Cette disposition sapplique galement lattributaire du march de conception ralisation. 2- Le programme du concours prvoit que les projets prims deviendront, en tout ou en partie, proprit du matre d'ouvrage.

Article 65 : Publicit du march sur concours

L'avis du concours est publi, dans les mmes conditions que celles prescrites aux alinas 1et 2 du paragraphe 2 du I de l'article 20 ci-dessus. Toutefois, la publication de cet avis doit intervenir quinze (15) jours au moins avant la date fixe pour la rception des dossiers dadmission. Cet avis fait connatre : a) l'objet du concours avec indication, le cas chant, du lieu d'excution ; b) l'autorit qui procde au concours ; c) le (ou les) bureau (x) et l'adresse du matre d'ouvrage o l'on peut retirer le dossier de concours ; d) le bureau et l'adresse du matre d'ouvrage o les dossiers dadmission sont dposs ou adresss; e) le lieu, le jour et l'heure fixs pour la tenue de la sance d'admission, en prcisant que les concurrents peuvent remettre directement leurs dossiers d'admission au prsident du jury du concours; f) les pices justificatives prvues dans le dossier de concours que tout concurrent doit fournir ; g) la (ou les) qualification (s) requise (s) et la (ou les) catgorie (s) dans laquelle (lesquelles) le concurrent doit tre class, pour les marchs de travaux ou le (ou les) domaine (s) d'activit pour les marchs d'tudes et de matrise d'uvre, conformment la rglementation en vigueur.

Article 66 : Rglement du concours

Le concours fait l'objet d'un rglement de concours tabli par le matre d'ouvrage et indiquant notamment : a) La liste des pices fournir par les concurrents conformment larticle 50 ci-dessus ; b) Les critres de slection des concurrents qui prennent en compte particulirement:
-

les garanties et capacits juridiques, techniques et financires ; les rfrences professionnelles des concurrents, le cas chant ;

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Ces critres sont apprcis en fonction des lments et documents contenus dans les dossiers administratifs, techniques et additifs, le cas chant. c) Les critres dvaluation A- lorsque le concours porte uniquement sur la conception dun projet ; les critres dvaluation des projets portent notamment sur : - le cot prvisionnel du projet ; - le caractre innovant du projet ; - le degr de transfert de connaissances ; - les qualits esthtiques et fonctionnelles ; - les performances lies la protection de lenvironnement ; - le dveloppement des nergies propres B- lorsque le concours porte sur la conception dun projet et la ralisation de ltude y affrente et / ou sur le suivi ou le contrle de la ralisation dudit projet ou sur un march conception-ralisation, les critres dvaluation des projets et des offres portent notamment sur : - le cot prvisionnel du projet ; - la mthodologie propose ; - les moyens humains et matriels mettre en uvre pour la prestation raliser ; - le chronogramme daffectation des ressources humaines; - le caractre innovant du projet ; - la qualit de l'assistance technique ; - le degr de transfert de comptences et de connaissances; - les garanties offertes ; - le planning de ralisation propos ; - lexprience spcifique et le profil du personnel par rapport la nature des prestations ; - les qualits esthtiques et fonctionnelles ; - les performances lies la protection de l'environnement ; - le dveloppement des nergies propres. Une note est attribue chaque critre. Le rglement de concours peut exiger lobtention dune note technique minimale dadmission globale et ventuellement une note minimale dadmission par critre. Les critres choisis par le matre douvrage doivent tre objectifs, non discriminatoires et avoir un lien direct avec l'objet du concours. d) La ou les monnaies convertibles dans lesquelles le prix des offres doit tre formul et exprim, lorsque le concurrent n'est pas install au Maroc. Dans ce cas, pour tre values et compares, les montants des offres exprimes en monnaie trangre doivent tre convertis en dirham. Cette conversion doit s'effectuer sur la base du cours vendeur du dirham en vigueur le premier jour ouvrable de la semaine prcdant celle du jour douverture des plis donn par Bank Al-Maghrib. e) La ou les langues dans lesquelles doivent tre tablies les pices contenues dans les dossiers et les offres prsentes par les concurrents. Le rglement de concours est sign par le matre douvrage avant le lancement de la procdure de passation du march. Cette signature prend la forme dune signature scanne en ce qui concerne le rglement de concours publi dans le portail des marchs publics.

Article 67 : Dossier de concours

Le concours fait l'objet d'un dossier tabli par le matre d'ouvrage et qui comprend : a) une copie de l'avis de concours ; b) le programme du concours; c) le modle de la demande d'admission ; d) le modle de la dclaration sur l'honneur; e) le rglement de concours prvu l'article 66 ci-dessus.
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Les dossiers de concours doivent parvenir aux membres du jury de concours prvu l'article 70 ci-dessous dans les mmes conditions que celles prvues au paragraphe 2 de l'article 19 cidessus. a. Les dossiers de concours doivent tre mis la disposition des concurrents ds la parution du premier avis de concours et jusqu' la date limite de remise des demandes d'admission des concurrents. b. Les dossiers de concours sont remis aux concurrents dans les mmes conditions que celles prvues dans les paragraphes 3, 4, 5 et 6 de l'article 19 ci-dessus. c. Exceptionnellement, le matre d'ouvrage peut introduire des modifications dans le dossier sans changer l'objet du concours. Ces modifications doivent tre communiques tous les concurrents ayant retir ledit dossier et mises la disposition des autres concurrents. Lorsque les modifications ncessitent le report de la date prvue pour la sance d'admission, ce report fait lobjet dun avis publi dans les conditions paragraphe 7 de l'article 19 ci-dessus.

Article 68 : Conditions requises des concurrents et justifications des capacits et des qualits
Les conditions requises des concurrents pour participer au concours et les pices produire pour justifier leurs capacits et leurs qualits sont les mmes que celles prvues larticle 50 ci-dessus.

Article 69 : Contenu, prsentation, dpt et retrait de la demande dadmission

Le contenu, le dpt et le retrait des demandes dadmission sont effectus dans les conditions prvues larticle 51 ci-dessus.

Article 70 : Jury du concours

Le jury de concours est constitu dans les conditions vises l'article 35 ci-dessus. Les deux reprsentants du matre douvrage doivent disposer de la qualification professionnelle se rapportant lobjet du concours, dfaut, le jury doit comprendre en plus deux experts ayant ces qualifications dsigns par lordonnateur, son dlgu ou le sous ordonnateurs. En outre, le matre douvrage convoque un reprsentant du dpartement ministriel concern par le domaine objet du concours ; toutefois en cas d'absence de ce dernier, la sance se tient valablement.

Article 71 : Sance dadmission

La sance dadmission se droule conformment aux dispositions de larticle 53 ci-dessus.

Article 72 : Procs-verbal de la sance dadmission

Le procs-verbal de la sance dadmission est dress dans les conditions prescrites larticle 54 ci-dessus.

Article 73 : Rsultats dfinitifs de la sance dadmission

1 - Le matre d'ouvrage informe les concurrents limins des motifs de leur viction par lettre recommande avec accus de rception et par fax confirm ou par tout moyen de communication pouvant donner date certaine. Cette lettre doit leur tre adresse dans un dlai qui ne peut dpasser cinq (05) jours compter de la date d'achvement de la sance dadmission. Les lments d'information ayant t l'origine de l'limination des concurrents doivent tre conservs par le matre d'ouvrage pendant un dlai de cinq ans au minimum. Le matre d'ouvrage informe galement, dans le mme dlai de cinq (05) jours compter de la date d'achvement de la sance dadmission, les concurrents admis par lettre recommande avec accus de rception et par fax confirm ou ainsi que par tout moyen de communication pouvant donner date certaine. Cette lettre, qui doit tre adresse aux concurrents admis au moins quarante (40) jours avant la
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date fixe pour la sance douverture des plis, indique le lieu de rception des projets et ventuellement des offres ainsi que la date, lheure et le lieu de la runion du jury de concours. Le matre douvrage invite galement les concurrents admis retirer le dossier de concours et dposer : - leurs projets appuys dune estimation du cot global desdits projets ; - leurs offres financires, lorsque le concours porte sur la conception d'un projet et la ralisation de ltude y affrente et / ou sur le suivi ou le contrle de la ralisation dudit projet ou sur un march conception-ralisation; - Les pices du dossier administratif prvues lalina 2) du paragraphe II-A de larticle 50 ci-dessus. 2 - Lorsquun concurrent estime que le dlai prvu par la lettre dadmission nest pas suffisant pour la prparation des projets et le cas chant des offres compte tenu de la complexit des prestations, il peut, au cours de la premire moiti dudit dlai, demander au matre douvrage, par courrier port avec accus de rception, par fax confirm ou par courrier lectronique confirm, le report de la date de la sance douverture des plis. La lettre du concurrent doit comporter tous les lments permettant au matre douvrage dapprcier sa demande. Si le matre douvrage reconnat le bien fond de la demande du concurrent, il peut procder au report de la date de la sance douverture des plis. Dans ce cas, le report, dont la dure est laisse lapprciation du matre douvrage, fait lobjet dune lettre de report indiquant la nouvelle date de la sance douverture des plis. Le report de la date de la sance douverture des plis pour ce motif, ne peut intervenir quune seule fois quelque soit le concurrent qui le demande. Le matre douvrage informe de ce report les concurrents admis.

Article 74 : Documents et informations fournir aux concurrents admis

Le matre douvrage met la disposition des concurrents admis : - lorsque le concours porte uniquement sur la conception du projet, un dossier contenant tous documents, plans et schmas ou toute autre donne que le matre douvrage juge utile pour ltablissement du projet objet du concours ; - lorsque le concours porte sur la conception d'un projet et la ralisation de ltude y affrente et / ou sur le suivi ou le contrle de la ralisation dudit projet ou porte sur un march de conception-ralisation, un dossier comportant les pices ci-aprs nonces: Un exemplaire du projet de march conclure; Les plans, schmas et les documents techniques ou toute autre donne, le cas chant ; Le modle de l'acte d'engagement; Les modles du bordereau des prix et dtail estimatif et ventuellement de la dcomposition du montant global ;

Le matre douvrage peut tenir des runions dinformation et / ou des visites des lieux, le cas chant, dans les conditions fixes larticle 23 ci-dessus.

Article 75: Contenu et prsentation des dossiers

Les dossiers des concurrents admis doivent comporter les projets et les pices exigs par la lettre dadmission prvue larticle 73 ci-dessus et doivent tre prsents selon la forme et dans les conditions fixes larticle 29 ci-dessus.

Article 76 : Dpt et retrait des plis des concurrents

Les plis des concurrents admis sont dposs et retirs conformment aux dispositions des articles 31 et 32 ci-dessus.

Article 77 : Dlai de validit des offres

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Les concurrents restent engags par leurs offres pendant le dlai fix larticle 33 ci-dessus. Toutefois, le dlai de validit des offres court compter de la date douverture des plis prvue larticle 78 ci-aprs.

Article 78 : Ouverture des plis contenant les projets proposs par les concurrents
1- La sance douverture des plis est publique. Elle se tient au lieu, au jour et l'heure prvus par le dossier concours; si ce jour est dclar fri ou chm, la runion se tient le jour ouvrable suivant la mme heure. 2- Le prsident du jury de concours ouvre la sance, et invite les concurrents prsents qui nauraient pas dpos leurs plis les remettre sance tenante ou qui se sont rendus compte que leurs dossiers sont incomplets, produire les pices manquantes sous enveloppe ferme prcisant la nature des pices manquantes et arrte dfinitivement la liste des plis reus. Aucun dpt ou retrait de pli ou de complment de pices nest accept aprs laccomplissement de cette formalit. Il sassure de la prsence des membres dont la prsence est obligatoire. En cas dabsence de lun de ces membres et aprs avoir accompli les formalits vises au paragraphe ci-dessus, le prsident invite les membres prsents parapher les plis reus cheval sur les rabats et sur les parties sur lesquelles ils s'appliquent ; ces plis doivent rester ferms et mis en lieu sr jusqu' leur ouverture. Le prsident reporte la sance douverture des plis de quarante huit (48) heures et informe les concurrents et les membres de la commission du lieu, la date et lheure prvues pour la reprise de la sance douverture des plis. 3- Le prsident s'assure ensuite, ou la reprise de la sance aprs le report prvu ci-dessus, de lexistence du support ayant servi de moyen dinvitation des concurrents admis. 4- Il donne lecture de la liste des concurrents admis sans faire connatre les motifs des liminations des concurrents non admis. 5- Le prsident ouvre les plis des concurrents admis, vrifie la prsence dans chacun d'eux des pices exiges par l'article 51 ci-dessus et en dresse un tat. Cette formalit accomplie, la sance publique prend fin ; les concurrents et le public se retirent de la salle.

Article 79 : Evaluation des projets proposs par les concurrents huis clos
1- Le jury de concours procde lvaluation des projets proposs par les concurrents. Il peut consulter tout expert ou technicien qui pourrait l'clairer sur des points particuliers des projets proposs. Il peut galement, avant de se prononcer, charger une sous-commission pour analyser lesdits projets. Avant d'mettre son avis, le jury peut convoquer les concurrents par crit ou par tout autre moyen appropri afin d'obtenir tout claircissement sur leurs projets. Il peut aussi demander un ou plusieurs concurrents d'apporter certaines modifications leurs projets. Ces modifications peuvent se rapporter la conception et / ou l'excution des projets avec, ventuellement, les diffrences de cot qui en dcoulent. Les procds et les cots proposs par les concurrents ne peuvent tre divulgus au cours de la discussion aux autres concurrents. Le jury carte tout projet dont le cot de ralisation excde le maximum de la dpense prvue par le programme de concours pour l'excution du projet. Le jury procde ensuite, lvaluation et au classement des projets sur la base des critres figurant au rglement du concours comme suit : a. lorsque le concours porte uniquement sur ltablissement dun projet, le jury procde au classement desdits projets en fonction de la valeur technique et esthtique de chaque projet, de son cot global ainsi que des conditions de son excution ventuelle, et ce conformment aux critres fixs par le rglement du concours. Le jury de concours invite ensuite le ou les concurrents classs les premiers, en fonction du nombre maximum primer fix par le programme du concours, complter leurs dossiers par les pices du dossier administratif vises lalina 3) du paragraphe II-A de larticle 50 ci46/89

dessus, et ce dans les conditions fixes larticle 40 ci-dessus. A la rception desdites pices et au jour et lheure fixs, le jury de concours procde leur vrification et propose au matre d'ouvrage, dallouer les primes prvues par le programme du concours. b. lorsque le concours porte sur la conception d'un projet et la ralisation de ltude y affrente et / ou sur le suivi ou le contrle de la ralisation dudit projet ou sur un march de conception-ralisation, le jury procde lexamen et lvaluation desdits projets en fonction de la valeur technique et esthtique de chaque projet, de son cot global ainsi que des conditions de son excution ventuelle et ce conformment aux critres fixs par le rglement du concours. Le jury carte les projets quil juge inacceptables eu gard aux critres fixs par le rglement du concours et arrte les projets retenus. Le jury de concours finalise, le cas chant, avec les concurrents retenus, les termes du projet de march remettre au matre douvrage et ngocie les rpercussions ventuelles des modifications cites ci-dessus sur le cot du projet. Le jury de concours procde la notation de lestimation du cot du projet propos, hors taxes, en attribuant une note de cent (100) points celle la moins disante et des notes inversement proportionnelles leur montant aux autres estimations lorsque le concours porte sur la conception d'un projet et la ralisation de ltude y affrente et / ou sur le suivi ou le contrle de la ralisation dudit projet. Le jury de concours procde ensuite, louverture des plis comportant les offres financires des concurrents dans les conditions fixes larticle 39 ci-dessus. Le jury procde lvaluation et la notation des offres financires en attribuant une note de cent (100) points loffre la moins disante et des notes inversement proportionnelles aux autres offres. Le jury procde lvaluation des offres, en vue de choisir loffre la plus avantageuse. A cet effet, il procde la pondration des notes obtenues par chaque concurrent en fonction du projet propos, de lestimation du cot global du projet, hors taxes, et de loffre financire. Lorsque le concours porte sur la conception d'un projet et la ralisation de ltude y affrente et / ou sur le suivi ou le contrle de la ralisation dudit projet, la note globale sera obtenue par l'addition de la note technique, de la note de lestimation du cot global du projet, hors taxes, et de la note financire aprs introduction d'une pondration. La pondration applique est de : 70 % pour le projet propos; 20 % pour lestimation du cot global du projet, hors taxes ; 10 % pour loffre financire.

Dans ce cas, le march doit prvoir un seuil de tolrance par rapport lestimation du cot global du projet ayant t la base de lattribution du march ainsi que les consquences pour le concurrent retenu, en cas de dpassement dudit seuil de tolrance. Lorsque le concours porte sur la conception ralisation prvue larticle 10 ci-dessus, la note globale sera obtenue par l'addition de la note technique et de la note financire aprs introduction d'une pondration. La pondration applique est de : 70 % pour le projet propos; 30 % pour loffre financire.

Il procde ensuite, au classement des concurrents en fonction de loffre la plus avantageuse. Le concurrent ayant obtenu la note globale la plus leve est class premier. 2- A lissue de ce classement, le jury de concours invite par lettre recommande avec accus de rception et par fax confirm ou par tout autre moyen de communication pouvant donner date certaine, le concurrent class le premier : - produire les pices du dossier administratif vises lalina 3) du paragraphe II-A de larticle 50 ci-dessus et dans les conditions fixes larticle 40 ci-dessus; - confirmer les rectifications des erreurs matrielles releves ;
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rgulariser les discordances constates ;

Le jury lui fixe cet effet un dlai qui ne peut tre infrieur sept (07) jours compter de la date dachvement des travaux dvaluation des projets proposs. Les lments de rponse du concurrent doivent tre produits dans un pli ferm. Ce pli doit comporter de faon apparente les mentions suivantes : le nom et l'adresse du concurrent ; l'objet du concours;

- l'avertissement que "le pli ne doit tre ouvert que par le prsident du jury " et porter la mention apparente complment de dossier et lments de rponse. Ce pli doit tre soit dpos, contre rcpiss, dans le bureau du matre d'ouvrage indiqu dans la lettre dinvitation, soit envoy, par courrier recommand avec accus de rception, au bureau prcit; Le dpt de ce pli est inscrit au registre spcial prvu larticle 19 ci-dessus. 3- Le prsident du jury suspend la sance dvaluation et de classement des projets et fixe la date et lheure pour la poursuite de ses travaux ; 4- Le jury se runit au jour et l'heure fixs, s'assure de lexistence du support ayant servi de moyen dinvitation du concurrent concern et procde la vrification des rponses et des pices reues. Aprs examen des pices et des rponses reues, le jury dcide : a - soit de proposer au matre douvrage de retenir le concurrent concern ; b- soit dcarter le concurrent concern lorsque celui-ci : - ne rpond pas dans le dlai imparti, ne produit pas les pices demandes ou produit des pices qui ne sont pas conforme la rglementation en vigueur ou ne confirme pas les rectifications demandes ou ne rgularise pas les discordances releves ; - produit une offre financire signe par une personne non habilite lengager. Dans ce cas, le jury invite le concurrent dont loffre est classe la deuxime dans les mmes conditions prvues au paragraphe 2 ci-dessus, examine les pices et rponses reues et dcide soit, de le retenir soit, de lcarter dans les conditions fixes au b) ci-dessus. Si le jury ne retient pas le concurrent concern, il invite le concurrent dont loffre classe la suivante et examine les rponses et les pices, dans les mmes conditions fixes ci-dessus jusqu laboutissement de la procdure ou de la dclaration du concours infructueux. 5- Le jury arrte le classement dfinitif des projets retenus et fait ses propositions au matre douvrage dallouer les primes sous rserve de la production des pices du dossier administratif dans les conditions fixes lalina a) du paragraphe 1) du prsent article et dattribuer le march au concurrent retenu. Le classement arrt par le jury ne peut tre modifi.

Article 80 : Concours infructueux

Le jury dclare le concours infructueux si : a- aucun offre na t prsente ou dpose; b- aucun concurrent na t retenu lissue de lexamen des dossiers administratifs et techniques ; c- aucune offre financire des concurrents nest infrieure au maximum de la dpense prvue pour l'excution de la prestation ; d- aucun projet n'est jug acceptable eu gard aux critres fixs par le rglement du concours ; La dclaration du concours infructueux ne justifie pas le recours la procdure ngocie.

Article 81 : Procs-verbal du concours

Le jury du concours dresse sance tenante procs verbal de chacune de ses runions. Ce
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procs-verbal qui nest ni rendu public ni communiqu aux concurrents, mentionne les discussions que le jury a eu avec les concurrents et, s'il y a lieu, les observations ou protestations prsentes par les membres ou par les concurrents ainsi que le point de vue du jury sur ces observations ou protestations. Il doit, en outre, comprendre les rsultats dfinitifs du concours et indiquer les motifs d'limination des concurrents vincs ainsi que ceux justifiant le choix du jury. Ce procs-verbal est sign sance tenante par le prsident et les membres du jury. Le cas chant, le rapport des experts, techniciens ou sous-commissions ainsi que le projet de march que le jury propose au matre d'ouvrage de passer avec le concurrent retenu sont joints au procs-verbal. Le procs-verbal comportant les rsultats dfinitifs du concours est soumis la signature de l'autorit comptente. Un extrait du procs-verbal est publi au portail des marchs publics et affich dans les locaux du matre d'ouvrage dans les vingt quatre (24) heures qui suivent la date d'achvement des travaux du jury, et ce pendant une priode de quinze (15) jours au moins. Les modles du procs verbal et de son extrait sont fixs par arrt du premier ministre aprs avis de la commission des marchs.

Article 82 : Rsultats dfinitifs du concours

Les dispositions de larticle 44 ci-dessus s'appliquent galement au concours.

Article 83 : Annulation du concours

1- L'autorit comptente peut, sans de ce fait encourir aucune responsabilit l'gard des concurrents et quel que soit le stade de la procdure pour la conclusion du march, annuler le concours. Cette annulation intervient dans les cas suivants : abclorsque les donnes conomiques ou techniques des prestations objet du concours ont t fondamentalement modifies ; lorsque des circonstances exceptionnelles ne permettent pas d'assurer l'excution normale du march ; lorsque les offres reues dpassent les crdits budgtaires allous au march ;

2- Lautorit comptente annule le concours, selon les mmes conditions, dans les cas suivants:
a) lorsqu'un vice de procdure a t dcel ; b) en cas de rclamation fonde d'un concurrent sous rserve des dispositions de

l'article 172 ci-dessous. 3- Lannulation du concours fait lobjet dune dcision signe par lautorit comptente mentionnant les motifs de ladite annulation. La dcision dannulation est publie dans le portail des marchs publics. 4- Le matre d'ouvrage informe par crit, selon le cas, les concurrents ou l'attributaire du march en prcisant le ou les motifs d'annulation du concours et communique une copie de la dcision dannulation aux membres du jury de concours. 5- L'annulation du concours ne justifie pas le recours la procdure ngocie. 6- En cas dannulation du concours, le matre douvrage attribue les primes prvues par le programme du concours, aux concurrents les mieux classs

Section III : Marchs ngocis Article 84 : Principes

1- La procdure ngocie est un mode de passation en vertu du quel une commission de ngociation, choisit l'attributaire du march aprs consultation dun ou plusieurs concurrents et ngociation des conditions du march. Ces ngociations concernent notamment le prix, le dlai d'excution ou la date d'achvement ou de livraison et les conditions dexcution et de livraison de la prestation. Elles ne peuvent
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porter sur l'objet et la consistance du march. 2- La commission de ngociation est dsigne par lautorit comptente ou le sous ordonnateur. Elle est compose du prsident et de deux reprsentants du matre douvrage. Le matre douvrage peut faire appel toute autre personne, expert ou technicien, dont il juge utile la participation aux travaux de la commission. 3- Les marchs ngocis sont passs avec publicit pralable et mise en concurrence ou sans publicit pralable et sans mise en concurrence. 4- Tout concurrent un march ngoci doit fournir, au moment de la candidature, un dossier administratif, un dossier technique et un dossier additif, le cas chant, constitus de lensemble des pices prvus l'article 25 ci-dessus. 5- La passation du march ngoci, l'exception du cas vis lalina 2 du paragraphe II de l'article 86 ci-dessous, donne lieu l'tablissement, par lautorit comptente ou par le sous ordonnateur, d'un certificat administratif visant le chef d'exception qui justifie la passation du march sous cette forme et explicitant notamment les raisons qui, en l'espce, ont conduit son application. 6- Lautorit comptente ou le sous ordonnateur peut tout moment, sans de ce fait encourir aucune responsabilit lgard des concurrents, mettre fin la procdure par dcision dument tablie et signe par ses soins. Cette dcision est verse au dossier du march.

Article 85: Procdure ngocie avec publicit pralable et mise en concurrence:

1- La procdure ngocie avec publicit pralable et mise en concurrence fait lobjet dun avis d'appel la concurrence publi dans au moins un journal diffusion nationale choisi par le matre d'ouvrage et dans le portail des marchs publics. Cet avis peut tre paralllement port la connaissance des concurrents ventuels et, le cas chant, des organismes professionnels, par des publications spcialises ou par tout autre moyen de publicit notamment par voie lectronique. 2- L'avis de publicit fait connatre :
a) l'objet du march ; b) le matre douvrage qui procde la procdure ngocie ; c) l'adresse du matre d'ouvrage et le bureau o l'on peut retirer le dossier du march ; d) les pices fournir par les concurrents; e) l'adresse du matre d'ouvrage et le bureau o les offres des concurrents sont dposes ou

adresses ;
f) le cas chant, ladresse du site lectronique utilis pour la publication ; g) la date limite du dpt des candidatures.

3- Le dlai minimal entre la date de la publication de l'avis de publicit au journal et dans le portail des marchs publics et la date limite de rception des candidatures est de dix (10) jours au moins. 4- Le dossier du march ngoci avec publicit pralable et mise en concurrence comprend notamment : a- le cahier de prescriptions spciales ; b- les plans et les documents techniques, le cas chant ; c- le modle de lacte dengagement ; d- le modle de bordereau des prix et dtail estimatif ; e- le modle de la dcomposition des prix pour les marchs prix globaux, le cas chant ; f- les lments composant loffre technique, le cas chant ; Ce dossier est mis la disposition des concurrents ds la publication de lavis.
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5- Les candidatures sont transmises par tout moyen permettant de dterminer de faon certaine la date de leur rception et de garantir leur confidentialit. 6- La commission de ngociation examine les candidatures reues et arrte la liste des concurrents dont les capacits juridiques, techniques et financires sont juges suffisantes prsenter des offres. Le nombre de concurrents admis ngocier ne peut tre infrieur trois (3), sauf si le nombre des concurrents qui ont rpondu favorablement n'est pas suffisant. 7- Le matre douvrage adresse aux concurrents admis une lettre de consultation en leur fixant une date limite de dpt des offres. Il adresse galement une lettre aux concurrents vincs indiquant les motifs de leur viction. 8- Aprs rception des offres, la commission engage concomitamment les ngociations avec les concurrents admis. 9- Au terme des ngociations, le march est attribu au concurrent retenu par la commission de ngociation ayant prsent l'offre la plus avantageuse. 10- Les ngociations font l'objet d'un rapport sign par le prsident et les membres de la commission de ngociation annexer au dossier du march. Ce rapport doit comporter notamment la rfrence de la publication de lavis du march ngoci au journal et dans le portail des marchs publics, la liste des concurrents qui se sont manifests suite la publication de lavis et la liste de ceux qui ont t invits ngocier le march. Il prcise galement le contenu des ngociations, les montants de leurs offres et les motifs ayant prsid au choix du concurrent retenu.

Article 86 : Cas de recours aux marchs ngocis

Il ne peut tre pass de marchs ngocis que dans les cas dfinis ci-dessous : I - Peuvent faire l'objet de marchs ngocis aprs publicit pralable et mise en concurrence : 1- Les prestations qui, ayant fait l'objet d'une procdure d'appel d'offres dclare infructueuse dans les conditions prvues par les articles 42, 62 et 80 ci-dessus; dans ce cas, les conditions initiales du march ne doivent subir aucune modification et la priode entre la date o la procdure a t dclare infructueuse et la date de la publication de l'avis du march ngoci ne doit pas tre suprieure vingt et un (21) jours ; 2- Les prestations que le matre d'ouvrage fait excuter par des tiers dans les conditions prvues par le march initial, la suite de la dfaillance de son titulaire. II- Peuvent faire l'objet de marchs ngocis sans publicit pralable et sans mise en concurrence : 1- Les prestations dont l'excution ne peut, en raison des ncessits techniques ou de leur caractre complexe ncessitant une expertise particulire, tre confie qu' un prestataire dtermin ; 2- Les prestations que les ncessits de la dfense nationale ou de la scurit publique exigent qu'elles soient tenues secrtes. Ces marchs doivent avoir t au pralable autoriss, au cas par cas, par le Premier ministre sur rapport spcial de l'autorit comptente intresse ; 3- Les objets dont la fabrication est exclusivement rserve des porteurs de brevets d'invention; 4- Les prestations raliser d'une extrme urgence imprieuse rsultant de circonstances imprvisibles pour le matre d'ouvrage et n'tant pas de son fait notamment suite une pnurie ou la survenance d'un vnement catastrophique tels que sisme, inondation, raz de mare, scheresse, pidmie, pandmie, invasion d'acridiens, incendies, btiments ou ouvrages menaant ruine, et qui ne sont pas compatibles avec les dlais exigs pour une publicit et une mise en concurrence pralables. Les marchs correspondants ces prestations doivent se limiter strictement aux besoins ncessaires pour faire face la situation d'urgence ; 5- Les prestations urgentes qui intressent la dfense du territoire, la scurit de la population ou la scurit des circulations routires, ariennes ou maritimes, dont l'excution doit commencer avant que toutes les conditions du march n'aient pu tre dtermines, en
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application des dispositions du paragraphe c) de l'article 87 ci-aprs. 6- Les prestations relatives lorganisation de crmonies ou visites officielles revtant un caractre urgent et imprvisible, et qui ne sont pas compatibles avec les dlais exigs pour la publicit et mise en concurrence pralables.

Article 87 : Forme des marchs ngocis

Les marchs ngocis sont conclus :
a) soit sur l'acte d'engagement souscrit par celui qui se propose de traiter et sur le cahier des prescriptions spciales ; b) soit sur une correspondance suivant les usages du commerce prcisant les conditions

de ralisation de la prestation ;
c)soit exceptionnellement par change de lettres ou convention spciale, pour les

prestations urgentes prvues par le chef d'exception prvu lalina 5 du paragraphe II de l'article 86 ci-dessus et dont la ralisation est incompatible avec la prparation des documents constitutifs du march. Cet change de lettres ou la convention spciale prcite nonce au minimum la nature des oprations, ainsi que la limite des engagements de lautorit contractante, en montant et en dure. Il fixe un prix dfinitif ou un prix provisoire. Dans ce dernier cas, il ne peut donner lieu aucun versement d'avances ni d'acomptes. L'change de lettres ou la convention spciale doit tre rgularis sous forme de march prix dfinitif dans les trois mois qui suivent.

Section IV : Prestations sur bons de commande Article 88: Champ d'application

1- Il peut tre procd, par bons de commande, l'acquisition de fournitures et la ralisation de travaux ou services et ce, dans la limite de deux cent mille (200.000) dirhams toutes taxes comprises. La limite de deux cent mille (200.000) dirhams, vise ci-dessus, est considrer dans le cadre d'une anne budgtaire, en fonction de chaque ordonnateur et sous ordonnateur et selon des prestations de mme nature. Lorsque lordonnateur ou le sous-ordonnateur engage la fois les dpenses au titre du budget gnral, dun ou des comptes spciaux du trsor et du ou des budget(s) des services grs de manire autonome, la limite de deux cent milles (200.000) dirhams est apprcier au niveau de chacun de ces budgets. Pour ladministration de la dfense nationale la limite de deux cents (200.000) dirhams est apprcier en fonction de lordonnateur, du sous ordonnateur et de toute autre personne dsigne par arrt conjoint du Premier ministre et du ministre charg des finances. 2- La liste des prestations pouvant faire l'objet de bon de commande figure lannexe 4 du prsent dcret. Elle peut tre modifie ou complte par dcision du premier ministre, prise aprs avis de la commission des marchs et visa du ministre charg des finances. 3- Les bons de commande doivent dterminer les spcifications et la consistance des prestations satisfaire et, le cas chant, le dlai d'excution ou la date de livraison et les conditions de garantie. 4- Les prestations assures par le biais de bons de commande doivent faire l'objet d'une concurrence pralable sauf pour les cas o celle-ci n'est pas possible ou est incompatible avec la prestation. Le matre d'ouvrage est tenu, cet effet, de consulter, par crit, au moins trois concurrents et de prsenter, sauf impossibilit ou incompatibilit, au moins trois devis contradictoires. Dans le cas dincompatibilit ou dimpossibilit de prsenter les trois devis, lordonnateur, le sous ordonnateur ou la personne habilite, le cas chant, tablit une note justifiant ladite impossibilit ou incompatibilit. 5- A titre exceptionnel et pour tenir compte des spcificits de certains dpartements, le premier ministre peut, par arrt pris aprs avis favorable de la commission des marchs et visa du ministre charg des finances, autoriser, pour certaines prestations, le relvement de la limite de deux cent mille (200.000) dirhams toutes taxes comprises prvue ci-dessus, sans
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toutefois dpasser cinq cent mille (500.000) dirhams toutes taxes comprises. Pour les tablissements publics, cette limite peut tre releve sur autorisation de lorgane dlibrant, sans toutefois dpasser cinq cent mille (500.000) dirhams toutes taxes comprises.

CHAPITRE V : Dispositions relatives aux prestations architecturales SECTION I : Dispositions gnrales communes Article 89: Champ dapplication
Les prestations architecturales sont rgies par les dispositions du prsent chapitre et par les dispositions : - du chapitre I lexception de larticle 5, -des articles 114 et 12 1 du chapitre II ; -de larticle 14 du chapitre III ; -du chapitre VI, -du chapitre VII lexception des articles 153 et 155, -du chapitre VIII, - du chapitre IX lexception des articles 158, 159 et 161, -du chapitre X lexception de larticle 165 ; -des chapitres XI et XII du prsent dcret. Les prestations architecturales sont conclues sur la base dun contrat darchitecte qui comprend des clauses administratives, techniques et financires applicables la prestation excuter. Le modle du contrat darchitecte est fix par arrt du Premier ministre.

Article 90 : Honoraires des architectes

Larchitecte est rmunr exclusivement par le matre douvrage par des honoraires. Les honoraires comprennent les salaires, frais gnraux et particuliers de son cabinet et la couverture des responsabilits dcoulant de ses missions. Les honoraires de larchitecte sont obtenus par application du pourcentage quil propose au montant hors taxes des travaux rellement excuts et rgulirement constats non compris le montant dcoulant de la rvision des prix des travaux et toute indemnit accorde au titulaire du march des travaux. Les honoraires de larchitecte sont majors du taux de la taxe sur la valeur ajoute. Les honoraires de larchitecte, pour les oprations de lotissements, sont obtenus par lapplication dun forfait lhectare fix dans le contrat darchitecte. Pour les prestations de construction de btiments y compris celles concernant lamnagement et la restauration des ouvrages, les honoraires de larchitecte ne peuvent tre infrieurs quatre (4%) pour cent ni suprieurs cinq (5 %) pour cent. Pour les prestations dentretien et de rparation de btiments et lorsque le matre douvrage dcide de recourir un architecte, le taux dhonoraire de ce dernier ne peut tre infrieur trois (3%) pour cent ni suprieur quatre (4%) pour cent. Les taux prvus ci-dessus peuvent tre modifis par arrt du Premier ministre pris sur proposition du ministre charg des finances et aprs avis de la commission des marchs. Le contrat darchitecte fixe la dcomposition des honoraires de larchitecte et les modalits de leur rglement. Le contrat darchitecte doit prvoir un seuil de tolrance par rapport lestimation sommaire ayant t la base de lattribution du contrat ainsi que les consquences pour celui-ci en cas de dpassement dudit seuil de tolrance.

Section II : Modes de passation des contrats des prestations architecturales

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Article 91: Modes de passation

Les contrats portant sur des prestations architecturales sont passs par consultation architecturale, par concours architectural ou par procdure ngocie. 1- La consultation architecturale permet au matre douvrage de choisir aprs mise en comptition ouverte tous les architectes, sur la base dun programme de la consultation architecturale et aprs avis du jury de la consultation, larchitecte ayant prsent la meilleure esquisse et loffre la plus avantageuse. Le recours la consultation architecturale concerne les projets dont le budget global prvisionnel des travaux est infrieur vingt millions (20.000.000) de dirhams hors taxe. Les contrats relatifs aux oprations de lotissements sont passs par consultation architecturale. 2- Le concours architectural est une procdure qui met en comptition des architectes, sur la base dun programme de concours, et qui permet au matre douvrage, aprs avis du jury de concours, de choisir la conception dun projet et de confier, son auteur, par la suite le suivi et le contrle de son excution et de primer les auteurs des projets les mieux classs. Le recours au concours architectural est obligatoire pour les contrats de prestations architecturales dont le budget global prvisionnel des travaux relatifs au projet est gal ou suprieur vingt millions (20.000.000) de dirhams hors taxes; toutefois, le matre douvrage peut recourir cette procdure mme pour les projets dont le montant est infrieur cette limite. 3- La procdure ngocie permet au matre d'ouvrage de ngocier les conditions du contrat avec un ou plusieurs architectes dans les conditions prvues ci-dessous.

Sous-section I : Consultation architecturale Article 92 : Programme de la consultation architecturale

La consultation architecturale fait lobjet dun programme qui indique les besoins et la consistance prvisionnels auxquels doit rpondre le projet et fixe le budget prvisionnel maximum prvue pour l'excution du projet raliser. Le programme de la consultation architecturale comporte en outre les lments suivants : lnonc de lobjectif recherch par la consultation et lexpos des aspects importants considrer; une dfinition dtaille des composantes de lopration et de sa consistance ; une description du contexte dintervention, accompagne de lnonc des dispositions urbanistiques et rglementaires de lopration. Il est joint ce programme, le cas chant, les levs topographiques du site du projet ainsi que les tudes gotechniques prliminaires susceptibles de renseigner larchitecte sur le projet envisag.

Article 93: Publicit de la consultation architecturale

1. La consultation architecturale fait l'objet d'un avis qui fait connatre : a) l'objet de la consultation avec indication du lieu d'excution ; b) l'autorit qui procde la consultation ; c) le budget prvisionnel maximum pour l'excution du projet raliser; d) le (ou les) bureau (x) et l'adresse du matre d'ouvrage o l'on peut retirer le dossier de la consultation architecturale; e) le bureau et l'adresse du matre d'ouvrage o les offres sont dposes ou adresses; f) le lieu, le jour et l'heure fixs pour la tenue de la sance publique d'ouverture des plis en prcisant que les architectes peuvent, l'ouverture de la sance, remettre directement leurs plis au prsident du jury de la consultation architecturale; g) la rfrence larticle du rglement de consultation qui prvoit les pices justificatives que tout architecte doit fournir ;
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h) la date de la runion ou de la visite des lieux que le matre d'ouvrage envisage d'organiser l'intention des architectes, le cas chant ; dans ce cas, cette date doit se situer au cours du deuxime tiers du dlai qui court entre la date de publication de l'avis dans le portail des marchs publics et la date prvue pour l'ouverture des plis ; i) j) l'adresse lectronique, le cas chant, du site utilis pour la publication de l'avis de la consultation architecturale; les prix dacquisition des plans et des documents techniques, le cas chant.

2- L'avis de la consultation architecturale est publi dans le portail des marchs publics et dans deux journaux diffusion nationale au moins choisis par le matre d'ouvrage, dont l'un est en langue arabe et l'autre en langue trangre. Lavis de la consultation architecturale est publi dans la langue de publication de chacun des journaux. Il peut tre paralllement port la connaissance des concurrents ventuels et, le cas chant, des organismes professionnels, par publication dans le Bulletin officiel des annonces lgales, judiciaires et administratives, par des publications spcialises ou par tout autre moyen de publicit notamment par voie lectronique. Le dlai de publicit de lavis de la consultation architecturale dans les journaux et dans le portail des marchs publics est de vingt et un (21) jours au moins avant la date fixe pour la sance douverture des plis. Ce dlai court partir du lendemain de la date de publication de lavis au portail des marchs publics et de la date de publication dans le journal paru le deuxime.

Article 94 : Information des concurrents

Tout architecte peut demander au matre d'ouvrage, par courrier port avec accus de rception, par lettre recommande avec accus de rception, par fax confirm ou par voie lectronique de lui fournir des claircissements ou renseignements concernant la consultation architecturale ou les documents y affrents. Cette demande n'est recevable que si elle parvient au matre d'ouvrage au moins sept (7) jours avant la date prvue pour la sance d'ouverture des plis. Le matre douvrage doit rpondre toute demande dinformation ou dclaircissement reue dans le dlai prvu ci-dessus. Tout claircissement ou renseignement, fourni par le matre d'ouvrage un architecte la demande de ce dernier, doit tre communiqu le mme jour et dans les mmes conditions aux autres architectes ayant retir ou ayant tlcharg le dossier de la consultation architecturale et ce par lettre recommande avec accus de rception, par fax confirm ou par voie lectronique. Il est galement mis la disposition de tout autre architecte dans le portail des marchs publics et communiqu aux membres du jury de la consultation architecturale. Les claircissements ou renseignements fournis par le matre d'ouvrage doivent tre communiqus au demandeur et aux autres concurrents au moins trois (3) jours avant la date prvue pour la sance d'ouverture des plis,

Article 95 : Runions ou visites des lieux

Le matre douvrage peut prvoir une runion ou une visite des lieux dans les conditions prvues lalina h) du paragraphe 1 de larticle 93 ci-dessus. Toutefois, il peut, pour certaines prestations, conditionner ladmission des architectes par la prsence la runion ou la visite des lieux. Dans ce cas, il doit dlivrer aux architectes ayant assist cette runion ou la visite des lieux une attestation de prsence. Lorsqu'il est procd une runion ou visite des lieux vise lalina h) du paragraphe 1 de larticle 93 ci-dessus, le matre d'ouvrage dresse un procs-verbal mentionnant les demandes d'claircissement et les rponses formules lors de cette runion ou visite. Ce procs-verbal est publi dans le portail des marchs publics et communiqu l'ensemble des architectes ainsi qu'aux membres du jury de la consultation architecturale et ce par lettre recommande avec accus de rception, par fax confirm ou par tout autre moyen de communication donnant date certaine. Dans le cas o la prsence la runion ou la visite des lieux nest pas obligatoire, les architectes qui n'ont pas assist la runion ou qui n'ont pas particip la visite des lieux ne sont pas admis lever de rclamation sur le droulement de la runion ou de la visite des
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lieux tels que relats dans le procs verbal qui leur a t communiqu ou mis leur disposition par le matre d'ouvrage.

Article 96: Conditions requises des architectes

Seuls peuvent participer et tre attributaire des contrats de prestations architecturales, dans le cadre des procdures prvues cet effet par le prsent dcret, les architectes: - autoriss exercer la profession darchitecte titre indpendant et inscrits au tableau de lOrdre national des Architectes ; - en situation fiscale rgulire, pour avoir souscrit leurs dclarations et rgl les sommes exigibles ou dfaut de rglement, constitu des garanties juges suffisantes par le comptable public charg du recouvrement. - affilis la Caisse Nationale de Scurit Sociale et souscrivant de manire rgulire leurs dclarations de salaires auprs de cet organisme. Ne sont pas admis participer aux consultations les architectes qui sont : en liquidation judiciaire ; - en redressement judiciaire, sauf autorisation spciale dlivre par l'autorit judiciaire comptente ; - frapps par une sanction de retrait de lautorisation ou de suspension dexercice de la profession darchitecte ; exclus temporairement ou dfinitivement en vertu de larticle 162 ci-dessous.

Article 97: Justification des capacits et des qualits

Pour tablir la justification de ses qualits et capacits, chaque architecte est tenu de prsenter un dossier administratif qui comprend : 1. une dclaration sur l'honneur, en un exemplaire unique, qui doit indiquer les nom, prnom, qualit et domicile de larchitecte et, s'il agit au nom d'une socit, la raison sociale, la forme juridique de la socit, le capital social, l'adresse du sige social, la qualit en laquelle il agit et les pouvoirs qui lui sont confrs. Elle indique galement le numro de la taxe professionnelle, le numro d'affiliation la Caisse nationale de scurit sociale et le numro du compte courant postal, bancaire ou la Trsorerie gnrale du Royaume. Cette dclaration sur l'honneur doit contenir galement les indications suivantes : - la souscription de larchitecte dune police d'assurance couvrant ses risques professionnels tel que prvue par larticle 26 de la loi n 16.89 relative lexercice de la profession des architectes et linstitution de lordre national des architectes; - l'attestation qu'il n'est pas en liquidation judiciaire ou en redressement judiciaire, et s'il est en redressement judiciaire, qu'il est autoris par l'autorit judiciaire comptente poursuivre l'exercice de son activit; - l'engagement de ne pas recourir par lui-mme ou par personne interpose des pratiques de fraude ou de corruption des personnes qui interviennent, quelque titre que ce soit, dans les diffrentes procdures de passation, de gestion et d'excution des marchs ; - l'engagement de ne pas faire, par lui-mme ou par personne interpose, de promesses, de dons ou de prsents en vue d'influer sur les diffrentes procdures de conclusion du contrat et de son excution ; - la certification de l'exactitude des renseignements contenus dans la dclaration sur l'honneur et dans les pices fournies dans son dossier de candidature. 2- Un extrait des statuts de la socit et/ou le procs verbal de l'organe comptent donnant pouvoir larchitecte dengager ladite socit, lorsquil sagit dune socit darchitectes, institue conformment aux dispositions de larticle 21 de la loi 16.89 prcite; 3- Une attestation ou sa copie certifie conforme dlivre depuis moins d'un an par
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l'Administration comptente du lieu d'imposition certifiant que larchitecte est en situation fiscale rgulire ou dfaut de paiement qu'il a constitu les garanties prvues l'article 96 cidessus. 4- Une attestation ou sa copie certifie conforme dlivre depuis moins d'un an par la Caisse nationale de scurit sociale certifiant que larchitecte est en situation rgulire envers cet organisme conformment aux dispositions prvues cet effet l'article 96 ci-dessus ; 5- Copie certifie conforme loriginale de lautorisation dexercice de la profession darchitecte dlivre par ladministration 6- Une attestation ou sa copie certifie conforme loriginal, dinscription au tableau de lOrdre national des architectes dlivre depuis moins dun an.. 7- les pices justificatives de la nationalit de larchitecte et des dirigeants de la socit darchitectes, pour les contrats passs pour les besoins de la dfense nationale ou de la scurit publique lorsque le matre d'ouvrage les exige.

Article 98: Rglement de la consultation

I- La consultation architecturale fait l'objet d'un rglement tabli par le matre d'ouvrage comprenant notamment : 1- La liste des pices fournir par les architectes conformment l'article 97 ci-dessus; 2- Les critres d'admissibilit qui prennent en compte les capacits juridiques des architectes; 3- Les critres de choix et de classement des offres pour attribuer le contrat larchitecte qui a prsent l'offre la plus avantageuse. Ils portent sur : A- la qualit de la proposition technique: a- du point de vue de loriginalit, la pertinence et de lintelligence crative du parti architectural, linsertion du projet dans le terrain et le respect des dispositions urbanistiques, la protection de lenvironnement, le dveloppement des nergies propres ainsi que le respect des normes de construction ; b- par rapport aux exigences du programme de la consultation architecturale portant sur le respect des surfaces des diffrentes composantes du programme et des normes et rglements de confort et de scurit ; c- lestimation sommaire, hors taxes, du cot global des travaux base sur les ratios de surfaces du projet propose par larchitecte ; B- la proposition dhonoraires prsente par larchitecte. Une note est attribue chacun des critres prvus ci-dessus avec, ventuellement, une dcomposition par sous-critre. 4- La ou les langues dans lesquelles doivent tre tablies les pices contenues dans les dossiers et les offres prsentes par les architectes. II - Le rglement de consultation est sign par le matre douvrage avant le lancement de la consultation architecturale. La signature du matre douvrage prend la forme dune signature scanne en ce qui concerne le rglement de consultation publi dans le portail des marchs publics.

Article 99: Dossier de la consultation architecturale

1. La consultation architecturale fait l'objet d'un dossier tabli par le matre d'ouvrage et comprend : a)une copie de l'avis de la consultation architecturale; b) le programme de la consultation architecturale ; c) un exemplaire du projet du contrat darchitecte; d) les plans et les documents techniques, le cas chant; e) le modle de l'acte d'engagement; f) le modle de la dclaration sur l'honneur;
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g)le rglement de la consultation prvu l'article 98 ci-dessus. 2- Le matre d'ouvrage fait parvenir aux membres du jury de la consultation architecturale le dossier de la consultation au moins huit (8) jours avant l'envoi de l'avis pour publication. Les membres prcits disposent d'un dlai de huit (8) jours pour faire part au matre d'ouvrage de leurs observations. 3- Les dossiers de la consultation architecturale doivent tre disponibles avant la publication de l'avis de la consultation architecturale prvu dans l'article 93 ci-dessus et mis la disposition des architectes ds la parution du premier avis de la consultation architecturale et jusqu' la date limite de remise des offres. 4- Les noms des architectes ayant procd au retrait ou au tlchargement du dossier de la consultation architecturale avec l'indication de l'heure et de la date du retrait ou du tlchargement sont inscrits dans un registre spcial tenu par le matre douvrage. 5- Les dossiers de la consultation architecturale sont remis gratuitement aux architectes l'exception des plans et documents techniques dont la reproduction ncessite un matriel technique spcifique. La rmunration relative la remise de ces plans et documents techniques est fixe par arrt du ministre charg des finances. 6- Lorsque pour une raison quelconque, le dossier de la consultation architecturale n'est pas remis larchitecte ou son reprsentant qui s'est prsent l'endroit indiqu dans l'avis de la consultation, le matre d'ouvrage lui dlivre, le mme jour, une attestation exposant le motif du non remise du dossier et indiquant le jour prvu pour son retrait permettant larchitecte la prparation de son dossier. Une copie de ladite attestation est conserve dans le dossier du contrat. En cas de non remise du dossier au jour fix dans l'attestation qui lui a t dlivre, larchitecte peut saisir, par lettre recommande avec accus de rception, l'autorit dont relve le matre d'ouvrage concern pour lui exposer les circonstances de prsentation de sa demande pour l'obtention d'un dossier et la rponse qui lui a t faite. Lorsque le bien fond de la requte est tabli, ladite autorit ordonne au matre d'ouvrage la remise immdiate du dossier de la consultation au requrant et le report de la date d'ouverture des plis pour une priode permettant au requrant de disposer du dlai rglementaire requis pour la publication de lavis de la consultation architecturale compter de la date de remise du dossier de ladite consultation. Lavis de report est publi dans deux journaux diffusion nationale choisis par le matre d'ouvrage, dont l'un est en langue arabe et l'autre en langue trangre. Il est galement publi dans le portail des marchs publics. 7- Exceptionnellement, le matre d'ouvrage peut introduire des modifications dans le dossier de la consultation architecturale sans changer l'objet du march. Ces modifications sont communiques tous les architectes ayant retir ou ayant tlcharg ledit dossier, et introduites dans les dossiers mis la disposition des autres architectes. Ces modifications peuvent intervenir tout moment l'intrieur du dlai initial de publicit. Lorsque les modifications ncessitent la publication d'un avis rectificatif, celui-ci est publi conformment aux dispositions du paragraphe 2 de l'article 93 ci-dessus. Dans ce cas, la sance d'ouverture des plis ne peut tre tenue que dans un dlai minimum de dix (10) jours compter du lendemain de la date de la dernire publication de lavis rectificatif dans le portail des marchs publics et dans le journal paru le deuxime, sans que la date de la nouvelle sance ne soit antrieure celle prvue par lavis de publicit initial. Dans tous les cas, le dlai de publicit prvu au paragraphe 2 de l'article 93 ci-dessus doit tre respect. Les architectes ayant retir ou tlcharg les dossiers de la consultation architecturale doivent tre informs des modifications prvues ci-dessus ainsi que de la nouvelle date douverture des plis, le cas chant. Lavis rectificatif intervient dans les cas suivants : - lorsque le matre d'ouvrage dcide d'introduire des modifications dans le dossier de la consultation architecturale qui ncessitent un dlai supplmentaire pour la prparation
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des offres ; - lorsqu'il s'agit de redresser des erreurs manifestes constates dans l'avis publi; - lorsque, aprs publication de l'avis, le matre d'ouvrage constate que le dlai qui doit courir entre la date de publication et la sance d'ouverture des plis n'est pas conforme au dlai de publicit rglementaire. 8- Lorsquun architecte estime que le dlai prvu par lavis de publicit nest pas suffisant pour la prparation des offres compte tenu de la complexit des prestations, il peut, au cours de la premire moiti du dlai de publicit, demander au matre douvrage, par courrier port avec accus de rception, par fax confirm ou par courrier lectronique confirm, le report de la date douverture des plis. La lettre de larchitecte doit comporter tous les lments permettant au matre douvrage dapprcier sa demande. Si le matre douvrage reconnat le bien fond de la demande de larchitecte, il peut procder au report de la date douverture des plis. Dans ce cas, le report, dont la dure est laisse lapprciation du matre douvrage, fait lobjet dun avis rectificatif. Cet avis est publi dans le portail des marchs publics et dans deux journaux diffusion nationale au moins choisis par le matre d'ouvrage, dont l'un est en langue arabe et l'autre en langue trangre. Le report de la date douverture des plis pour ce motif, ne peut intervenir quune seule fois quelque soit larchitecte qui le demande. Le matre douvrage informe de ce report les architectes ayant retir ou tlcharg les dossiers de la consultation architecturale.

Article 100: Contenu du dossier des architectes

Les dossiers prsents par les architectes comprennent : 1- Le dossier administratif ; 2- La proposition technique qui doit contenir: a- Une note de prsentation comportant : - le parti architectural du projet par rapport aux critres fixs par le rglement de consultation; - les consistances du projet par rapport au programme du matre douvrage ; - note sur les matriaux utiliss. b- Une esquisse sommaire du projet; c- Le calendrier dtablissement des tudes; d- Une estimation sommaire, hors taxes, du cot global des travaux base sur les ratios de surfaces du projet. 3- La proposition financire comprenant lacte dengagement prcisant la proposition dhonoraires.

Article 101: Prsentation des dossiers des architectes

1-Le dossier prsent par chaque architecte est mis dans un pli ferm portant: - le nom et l'adresse de larchitecte; - l'objet du contrat; - la date et l'heure de la sance d'ouverture des plis ; - l'avertissement que "le pli ne doit tre ouvert que par le prsident du jury de la consultation architecturale lors de la sance publique d'ouverture des plis". 2- Ce pli contient trois enveloppes distinctes:
a) la premire enveloppe contient les pices du dossier administratif prvues larticle 97 ci-dessus, le contrat darchitectes sign et paraph par larchitecte. Cette enveloppe doit tre ferme et porter de faon apparente la mention "dossiers administratif"; b) la deuxime enveloppe contient les pices de la proposition technique vises larticle

100 ci-dessus. Cette enveloppe doit tre ferme et portant de faon apparente la mention "proposition technique".
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la troisime enveloppe contient la proposition financire. Elle doit tre ferme et porter de faon apparente la mention "proposition financire". 3- Les enveloppes vises ci-dessus indiquent de manire apparente : le nom et l'adresse de larchitecte; l'objet du contrat; la date et l'heure de la sance d'ouverture des plis.

c)

Article 102: Dpt et Retrait des plis des architectes

Le dpt et le retrait des plis des architectes sont effectus conformment aux dispositions des articles 31 et 32 du prsent dcret.

Article 103: Jury de la consultation architecturale

Le jury de la consultation architecturale comprend en plus des membres prvus aux articles 35 et 139 du prsent dcret, un architecte dsign par le matre douvrage ainsi quun architecte reprsentant le ministre charg de lurbanisme ; toutefois , en labsence de ce dernier, dment convoqu, la sance douverture des plis se tient valablement. Le matre douvrage peut soit son initiative, soit sur proposition de lun des membres du jury, faire appel toute autre expert ou architecte, dont la participation est juge utile.

Article 104: Ouverture des plis en sance publique

1- La sance douverture des plis des architectes est publique. Elle se tient au lieu, au jour et l'heure prvus par le dossier de la consultation architecturale; si ce jour est dclar fri ou chm, la runion se tient le jour ouvrable suivant la mme heure. 2- Le prsident du jury ouvre la sance, et invite les architectes prsents qui nauraient pas dpos leurs plis les remettre sance tenante ou qui se sont rendus compte que leurs dossiers sont incomplets, produire les pices manquantes sous enveloppe ferme prcisant la nature des pices manquantes et arrte dfinitivement la liste des plis reus. Aucun dpt ou retrait de pli ou de complment de pices nest accept aprs laccomplissement de cette formalit. Il sassure de la prsence des membres dont la prsence est obligatoire. En cas dabsence de lun de ces membres et aprs avoir accompli les formalits vises au paragraphe ci-dessus, le prsident invite les membres prsents parapher les plis reus cheval sur les rabats et sur les parties sur lesquelles ils s'appliquent ; ces plis doivent rester ferms et mis en lieu sr jusqu' leur ouverture. Le prsident reporte la sance douverture des plis de quarante huit (48) heures et informe les concurrents et les membres du jury du lieu, la date et lheure prvues pour la reprise de la sance publique de louverture des plis. 3- Le prsident annonce ensuite, ou la reprise de la sance en cas de report prvus ci-dessus, haute voix, les journaux, les rfrences de publication au portail des marchs publics et, le cas chant, les autres supports dans lesquels l'avis de la consultation architecturale a t publi. 4- Le prsident demande aux membres du jury de formuler leurs rserves ou observations sur les vices ventuels qui entachent la procdure. A cet effet, sil sassure du bien fond de ces rserves ou observations, il met fin la procdure et avise haute voix les concurrents. Si le prsident estime que lesdites rserves ou observations ne sont pas fondes, celles-ci sont inscrites dans le procs verbal de la runion et demande de poursuivre la procdure sous sa responsabilit. 5- Le prsident ouvre les plis des architectes et vrifie l'existence des trois enveloppes prvues l'article 101 ci-dessus. 6- Le prsident ouvre simultanment, pour chaque architecte, l'enveloppe portant la mention "dossier administratif " et lenveloppe contenant la proposition technique. Le prsident annonce, haute voix, les pices contenues dans chacune delles. Il donne galement lecture, haute voix, de la teneur de lestimation sommaire du cot global
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des travaux du projet propose par le ou les architecte(s). Les membres du jury paraphent lesdites estimations sommaires. 7-Les membres du jury paraphent les enveloppes contenant les propositions financires des architectes cheval sur les rabats et sur les parties sur lesquelles ils s'appliquent. Ces enveloppes doivent rester fermes et mises en lieu sr jusqu' leur ouverture dans les conditions prvues l'article 106 ci-dessous. 8- Le prsident fixe, en concertation avec les membres du jury, la date et l'heure pour la reprise de la sance publique qu'il communique aux architectes concurrents et au public prsents. Cette formalit accomplie, il est mis fin la sance publique et les concurrents et le public se retirent alors de la salle. A l'issue de cette sance, le prsident demande au matre d'ouvrage de procder l'affichage dans ses locaux de la date et de l'heure retenue pour la prochaine sance publique. 9- Le jury de la consultation architecturale se runit huis clos. Aprs examen des pices du dossier administratif et du dossier technique, il carte :
a) les architectes qui font l'objet d'une exclusion temporaire ou dfinitive conformment aux dispositions de larticle 162 ci-dessous ; b) les architectes qui n'ont pas respect les prescriptions de l'article 101 ci-dessus en

matire de prsentation de leurs dossiers ;

c) les architectes qui n'ont pas qualit pour soumissionner.

10- Lorsque le jury constate soit l'absence des pices du dossier administratif vises larticle 97 ci-dessus, soit des erreurs matrielles ou discordances dans les pices dudit dossier, il admet l'offre du (ou des) architecte(s) concern(s), sous rserve de la production desdites pices ou l'introduction des rectifications ncessaires dans les conditions prvues au paragraphe 6 de l'article 107 ci-dessous. 11- Le jury arrte ensuite la liste : - des architectes admis ; - des architectes admis sous rserve de complter leurs dossiers administratifs par la production des pices manquantes ou de rectifier les erreurs matrielles ou discordances dans les pices desdits dossiers ; - des architectes non admis.

Article 105: Examen et valuation des propositions techniques

Le jury poursuit ses travaux et examine les propositions techniques des seuls architectes admis l'issue de l'examen des pices du dossier administratif vises larticle 97 ci-dessus. Il limine les propositions des architectes non conformes aux spcifications exiges par le rglement de consultation ou qui ne satisfont pas aux critres qui y sont prvus ou qui ont prsent une estimation du cot global des travaux du projet suprieure au budget prvu par le matre douvrage et arrte la liste des architectes retenus. Le jury de la consultation architecturale peut, avant de se prononcer, consulter tout expert ou constituer une sous-commission pour analyser les propositions techniques. Il peut galement demander par crit l'un ou plusieurs architectes des claircissements sur leur proposition technique. Ces claircissements doivent se limiter aux documents contenus dans les propositions techniques. Lorsqu'il est fait appel un expert ou une sous-commission, les conclusions de ceux-ci sont consignes dans des rapports signs par lexpert ou les membres de la sous-commission. Ce rapport nonce les rsultats de l'valuation en dcrivant les points forts et les points faibles respectifs des propositions et la note sur cent (100) points attribue chaque proposition sur la base des critres fixs au rglement de consultation. Le rapport nonce galement la notation des estimations sommaires, hors taxes, du cot global des travaux base sur les ratios de surfaces du projet en attribuant une note de cent (100) points celle la plus avantageuse et des notes inversement proportionnelles leur montant aux autres estimations sommaires.

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Article 106: Ouverture des enveloppes contenant les propositions financires en sance publique.
La sance publique est reprise la date et l'heure annonces par le prsident du jury et telles qu'elles ont t affiches par le matre d'ouvrage. Le prsident donne lecture de la liste des architectes admissibles aprs examen des dossiers administratifs et des propositions techniques, sans faire connatre les motifs des liminations de ceux non retenus. Le prsident rend, contre dcharge, aux architectes carts prsents leurs dossiers administratifs et leurs propositions techniques ainsi que leurs propositions financires l'exception des documents ayant t l'origine de l'limination de ces architectes. Le prsident ouvre ensuite les enveloppes portant la mention "proposition financire" des architectes admissibles et donne lecture, haute voix, de la teneur des actes d'engagement portant les propositions dhonoraires. Les membres du jury paraphent les actes d'engagement portant la proposition dhonoraires. Cette formalit accomplie, la sance publique prend fin ; le public et les concurrents se retirent de la salle.

Article 107: Evaluation des propositions des architectes huis clos

1- Le jury poursuit ses travaux huis clos 2- Le jury carte les architectes dont les propositions dhonoraires : - ne sont pas signes ; - sont signes par des personnes non habilites engager larchitecte; - expriment des restrictions ou des rserves ; - sont suprieures aux maximums ou inferieures aux minimums prvus larticle 90 cidessus. 3- Le jury procde la notation financire des propositions dhonoraires en attribuant une note de cent (100) points la proposition dhonoraires la plus avantageuse et des notes inversement proportionnelles aux autres propositions dhonoraires. 4- Le jury procde lvaluation des offres, en vue de choisir loffre la plus avantageuse. A cet effet, il procde la pondration des notes obtenues par chaque architecte en fonction de la proposition technique, de lestimation sommaire, hors taxes, du cot global des travaux base sur les ratios de surfaces du projet et de la proposition dhonoraires. La note globale sera obtenue par l'addition de la note technique, de la note de lestimation sommaire et de la note financire aprs introduction d'une pondration. La pondration applique est de : 70 % pour la proposition technique ; 20 % pour lestimation sommaire,; 10 % pour la proposition dhonoraires.

Larchitecte ayant obtenu la note globale la plus leve est dsign attributaire du contrat. 5- Le jury procde au classement des propositions des architectes retenus en vue de proposer au matre douvrage loffre la plus avantageuse. Dans le cas o plusieurs offres juges les plus avantageuses ayant obtenu des notes globales quivalentes, le jury, pour les dpartager, procde entre eux un tirage au sort pour dsigner larchitecte retenir. 6- le jury invite, le cas chant, par lettre recommande avec accus de rception et par fax confirm ainsi que par tout autre moyen de communication pouvant donner date certaine, larchitecte auquel il est envisag dattribuer le contrat complter ventuellement, son dossier administratif des pices manquantes et/ou de rectifier les erreurs matrielles ou discordances constates dans les pices desdits dossiers . Il lui fixe cet effet, un dlai qui ne peut tre infrieur sept (07) jours compter de la date de
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la sance dvaluation des propositions. 7- Le jury se runit le jour et l'heure fixs, s'assure de lexistence du support ayant servi de moyen dinvitation de larchitecte concern et procde la vrification des rponses et des pices reues. Aprs examen des pices et des rponses reues le jury dcide : soit de proposer au matre douvrage de retenir la proposition de larchitecte concern; soit dcarter larchitecte concern lorsque celui-ci ne rpond pas dans le dlai imparti ou produit des pices qui ne sont pas conformes la rglementation en vigueur ou ne confirme pas les rectifications demandes ou ne rgularise pas les discordances releves; Dans le second cas, le jury invite, dans les mmes conditions, larchitecte dont loffre est classe deuxime. Il procde lexamen des pices et rponses reues et dcide soit de le retenir soit de lcarter dans les conditions fixes ci-dessus. Si le jury ne retient pas larchitecte concern, il invite celui dont loffre est classe la suivante et examine ses rponses et ses pices, dans les mmes conditions fixes ci-dessus, jusqu laboutissement de la procdure ou de la dclaration de la consultation architecturale infructueuse.

Article 108 : Consultation architecturale infructueuse

Le jury dclare la consultation architecturale infructueuse si : a) aucune offre n'a t prsente ou dpose ; b) aucun architecte n'a t retenu l'issue de l'examen des dossiers administratifs et techniques ; c) aucun architecte n'a t retenu l'issue de l'examen de la proposition technique; d) aucune offre nest juge acceptable au regard des critres fixs par le rglement de la consultation. La dclaration de la consultation architecturale infructueuse pour le motif cit au a) ci-dessus ne peut justifier le recours la procdure ngocie que dans le cas o cette consultation architecturale a t lance une deuxime fois et a t dclare infructueuse.

Article 109 : Procs-verbal de la sance d'examen des offres

Le jury de la consultation architecturale dresse sance tenante procs-verbal, de chacune de ses runions. Ce procs-verbal qui ne peut tre ni rendu public ni communiqu aux architectes mentionne le budget prvisionnel maximum tabli par le matre d'ouvrage et enregistre, s'il y a lieu, les observations ou protestations prsentes au cours des oprations d'examen des offres par les membres ou par les architectes-concurrents ainsi que le point de vue du jury sur ces observations ou protestations. Il indique galement les motifs d'limination des architectes vincs, les lments prcis sur lesquels le jury s'est fond pour proposer l'autorit comptente de retenir l'offre qu'elle juge la plus avantageuse sur la base des critres figurant au rglement de la consultation. Ce procs-verbal, tabli conformment au modle fix par arrt du premier ministre aprs avis de la commission des marchs, est sign, sance tenante, par le prsident et par les membres du jury. Il est joint au procs-verbal de la sance d'examen des offres, le cas chant, tout rapport tabli, sous leur responsabilit, et dment sign par les membres de la sous-commission ou lexpert ou le technicien dsign par le jury. Un extrait du procs-verbal, tabli conformment au modle fix par arrt du premier ministre, est publi au portail des marchs publics et affich dans les locaux du matre d'ouvrage dans les vingt quatre heures qui suivent la date d'achvement des travaux du jury, et ce pendant une priode de quinze (15) jours au moins.

Article 110 : Rsultats dfinitifs de la consultation architecturale

1- Le matre d'ouvrage informe larchitecte retenu de l'acceptation de son offre par lettre
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recommande avec accus de rception ou par fax confirm ou par tout autre moyen de communication donnant date certaine. Cette lettre doit lui tre adresse dans un dlai qui ne peut dpasser cinq (05) jours compter de la date d'achvement des travaux du jury. Dans le mme dlai, il avise galement les architectes limins du rejet de leurs offres, en leur communiquant les motifs de leur viction, par lettre recommande avec accus de rception. Les lments ayant t l'origine de l'limination des concurrents doivent tre conservs par le matre d'ouvrage pendant un dlai de cinq ans au minimum. 2- Aucun architecte ne peut prtendre indemnit si son offre n'a pas t accepte. 3- Le choix arrt par le jury de la consultation architecturale conformment aux articles prcdents ne peut tre modifi par l'autorit comptente.

Article 111 : Annulation de la consultation architecturale

1- L'autorit comptente peut, sans de ce fait encourir aucune responsabilit l'gard des architectes et quel que soit le stade de la procdure pour la conclusion du contrat, annuler la consultation architecturale. Cette annulation intervient dans les cas suivants : a. b. lorsque les donnes conomiques ou techniques des prestations objet de la consultation architecturale ont t fondamentalement modifies ; lorsque des circonstances exceptionnelles ne permettent pas d'assurer l'excution normale du contrat ;

Toutefois, lautorit comptente doit annuler la consultation architecturale, dans les mmes conditions:
a. lorsqu'un vice de procdure a t dcel ; b. en cas de rclamation fonde d'un concurrent sous rserve des dispositions de l'article

172 ci-dessous. Dans tous les cas, lannulation de la consultation architecturale doit faire lobjet dune dcision signe par lautorit comptente relatant les motifs ayant prsid la prise de ladite dcision. 2- Le matre d'ouvrage doit informer par crit, selon le cas, les architectes concurrents ou attributaires du contrat en prcisant le ou les motifs d'annulation de la consultation architecturale et communiquer la dcision aux membres du jury. Aucun architecte ne peut prtendre indemnit si la consultation architecturale a t annule. La dcision dannulation est publie dans le portail des marchs publics. 3- L'annulation de la consultation architecturale ne justifie pas le recours la procdure ngocie.

Sous-section II : Concours architectural Article 112 : Principes et modalits

1- Le concours architectural est une procdure permettant au matre douvrage, aprs avis du jury de concours, de choisir la conception dun projet et de confier, son auteur, par la suite le suivi et le contrle de son excution. 2- Le concours architectural est organis sur la base d'un programme tabli par le matre d'ouvrage. 3- Le concours architectural comporte un appel public la concurrence; les architectes dsirant y participer peuvent dposer une demande d'admission. Seuls sont admis dposer des projets, les architectes admis par le jury de concours dans les conditions fixes l'article 120 cidessous. 4- Les projets proposs par les architectes admis sont examins et classs par le jury de concours. 5- Le concours comporte l'ouverture des plis en sance publique ;

Article 113 : Programme du concours architectural

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1- Le programme du concours indique les besoins et la consistance prvisionnels auxquels doit rpondre le projet et fixe le budget prvisionnel maximum pour l'excution du projet raliser; 2- Le programme du concours architectural doit comporter en outre les lments suivants :

- lnonc de lobjectif recherch par le concours et lexpos des aspects importants

considrer ;

- une dfinition dtaille des composantes du projet et de sa consistance ; - une description du contexte dintervention, accompagne de lnonc des
dispositions urbanistiques et rglementaires du projet; 3- Il est joint ce programme le lev topographique du site du projet ainsi que les tudes gotechniques prliminaires susceptibles de renseigner larchitecte sur le projet envisag. 4- Le programme prvoit l'allocation de primes aux cinq (5) projets les mieux classs parmi les projets retenus. Le montant de la prime attribue au laurat retenu est dduit des honoraires qui lui sont dues au titre du contrat relatif la conception, au suivi et au contrle de lexcution du projet. 5- Le programme du concours architectural prvoit que les projets prims restent la proprit du matre d'ouvrage.

Article 114 : Publicit du concours architectural

La publicit du concours architectural est effectue conformment aux dispositions de larticle 93 ci-dessus. Toutefois, la publication de lavis de concours doit intervenir dans un dlai de quinze (15) jours au moins avant la date fixe pour la rception des candidatures. Ce dlai court partir du lendemain de la date de publication de lavis au portail des marchs publics et dans le journal paru le deuxime.

Article 115 : Rglement du concours architectural

Le concours architectural fait l'objet d'un rglement de concours tabli par le matre d'ouvrage et comprenant notamment : I- en phase dadmission :
1. La liste des pices fournir par les architectes conformment l'article 97 ci-dessus; 2. Les critres d'admissibilit des architectes qui prennent en compte leurs capacits juridiques;

II- En phase dvaluation des projets et dattribution du contrat : 1- Les critres de choix et de classement des offres pour attribuer le contrat larchitecte qui a prsent l'offre la plus avantageuse. Ces critres sont variables selon l'objet du contrat. Ils portent sur: A- la qualit de la proposition technique : a- du point de vue de loriginalit, la pertinence et lintelligence crative de la proposition, linsertion du projet dans le site et son voisinage urbain, la qualit architecturale globale de la proposition, la qualit des espaces intrieurs et extrieurs et le respect de lenvironnement ; b- par rapport aux exigences du programme du concours portant sur le respect des surfaces des diffrentes composantes du programme, des normes et rglements de confort et de scurit et la qualit de la distribution et des flux et de laccessibilit aux personnes mobilit rduite. c- du point de vue de la faisabilit technique portant sur la qualit du parti constructif, la qualit des dispositifs de circulation horizontale et verticale et la qualit des infrastructures. B- loptimisation des cots du projet et des dlais de sa ralisation portant sur : 1. lestimation sommaire, hors taxe, du cot global du projet raliser;
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2. le calendrier dtablissement des tudes ; C- la proposition dhonoraires prsente par larchitecte. 2- La ou les langues dans lesquelles doivent tre tablies les pices contenues dans les dossiers et les offres prsentes par les architectes-concurrents. 3- les conditions de sauvegarde et de la leve de lanonymat. III - Le rglement du concours doit tre sign par le matre douvrage avant le lancement du concours. La signature du matre douvrage prend la forme dune signature scanne en ce qui concerne le rglement de concours publi dans le portail des marchs publics

Article 116 : Dossier de concours architectural

1- Le concours architectural fait l'objet d'un dossier tabli par le matre d'ouvrage et qui comprend: - une copie de l'avis de concours ; - le programme du concours; - le modle de la demande d'admission ; - le modle de la dclaration sur l'honneur; - le rglement de concours prvu l'article 115 ci-dessus. 2- Les dossiers de concours doivent parvenir aux membres du jury de concours prvu l'article 119 ci-dessous dans les mmes conditions que celles prvues au paragraphe 2 de l'article 99 ci-dessus. 3- Les dossiers du concours architectural doivent tre disponibles avant la publication de l'avis du concours et tre mis la disposition des architectes-concurrents ds la parution de lavis du concours architectural et jusqu' la date limite de dpt des demandes d'admission des concurrents. 4- Les dossiers de concours sont remis aux architectes-candidats dans les mmes conditions que celles prvues dans l'article 99 ci-dessus. 5- Exceptionnellement, le matre d'ouvrage peut introduire des modifications dans le dossier de concours architectural sans changer l'objet du concours. Ces modifications sont communiques tous les candidats ayant retir ledit dossier et mises la disposition des autres candidats. Lorsque les modifications ncessitent le report de la date prvue pour la sance d'admission, ce report doit tre publi conformment aux dispositions du paragraphe 7 de l'article 99 ci-dessus.

Article 117 : Conditions requises des architectes

Les conditions requises des architectes pour participer au concours architectural sont les mmes que celles prvues l'article 96 ci-dessus.

Article 118 : Contenu, dpt et retrait de la demande d'admission

La demande d'admission, accompagne des pices du dossier administratif vises larticle 97 ci-dessus, est mise dans un pli et dpose ou remise dans les conditions fixes par les articles 31 et 32 ci-dessus. Le pli contenant la demande d'admission et les dossiers qui l'accompagnent doit tre ferm et doit porter les indications suivantes : - le nom et l'adresse du candidat ; - l'objet du concours ; - la date et l'heure de la sance d'admission ; - lavertissement que le pli ne doit tre ouvert que par le prsident du jury de concours lors de la sance dadmission. Les candidats ayant dpos des plis peuvent les retirer dans les conditions fixes aux
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articles 31 et 32 ci-dessus.

Article 119 : Jury du concours architectural

Le jury de concours architectural est constitu des membres du jury de la consultation architecturale viss l'article 103 ci-dessus.

Article 120 : Sance dadmission

1- La sance dadmission des architectes-concurrents est publique. Elle se tient au lieu, au jour et l'heure prvus par le dossier du concours architectural ; si ce jour est dclar fri ou chm, la runion se tient le jour ouvrable suivant la mme heure. 2- Le prsident du jury ouvre la sance, et invite les architectes prsents qui nauraient pas dpos leurs plis les remettre sance tenante ou qui se sont rendus compte que leurs dossiers sont incomplets, produire les pices manquantes sous enveloppe ferme prcisant la nature des pices manquantes et arrte dfinitivement la liste des plis reus. Aucun dpt ou retrait de pli ou ni de complment de pices nest accept aprs laccomplissement de cette formalit. Il sassure de la prsence des membres dont la prsence est obligatoire. En cas dabsence de lun de ces membres et aprs avoir accompli les formalits vises au paragraphe ci-dessus, le prsident invite les membres prsents parapher les plis reus cheval sur les rabats et sur les parties sur lesquelles ils s'appliquent ; ces plis doivent rester ferms et mis en lieu sr jusqu' leur ouverture. Dans ce cas, le prsident reporte la sance dadmission de quarante huit (48) heures et informe les concurrents et les membres du jury du lieu, de la date et lheure prvues pour la reprise de la sance dadmission. 3- Le prsident annonce ensuite, ou la reprise de la sance en cas de report prvus ci-dessus, haute voix, les journaux, les rfrences de publication au portail des marchs publics et, le cas chant, les autres supports dans lesquels l'avis du concours architectural a t publi. 4- Le prsident demande aux membres du jury de formuler leurs rserves ou observations sur les vices ventuels qui entachent la procdure. A cet effet, sil sassure du bien fond de ces rserves ou observations, il doit mettre fin la procdure et avise haute voix les concurrents. Si le prsident estime que les rserves ou les observations de lun des membres du jury ne sont pas fondes, la rserve ou lobservation doit tre inscrite dans le procs verbal de la runion et demande la poursuite de la procdure sous sa responsabilit. 5- Le prsident du jury ouvre les plis contenant la demande d'admission et vrifie la prsence dans chaque pli des pices vises l'article 118 ci-dessus et en dresse un tat. Cette formalit accomplie, la sance publique prend fin ; les architectes-concurrents et le public se retirent de la salle. 6- Le jury poursuit ses travaux huis clos. Il carte : - les architectes qui font l'objet dun retrait de lautorisation ou dune suspension dexercice de la profession darchitecte ; - les architectes qui font lobjet d'une exclusion temporaire ou dfinitive conformment aux dispositions de larticle 162 ci-dessous; - les architectes qui n'ont pas qualit pour soumissionner ; - les architectes qui nont pas prsent les pices exiges ; 7- Le jury arrte ensuite la liste : des architectes admis ; des architectes non admis.

Article 121 : Procs-verbal de la sance d'admission

La sance dadmission fait lobjet dun procs verbal dress sance tenante par le jury de concours. Ce procs-verbal qui ne peut tre ni rendu public ni communiqu aux candidats, enregistre s'il y a lieu, les observations ou protestations prsentes au cours de la sance
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d'admission par les membres ou par les concurrents ainsi que le point de vue du jury sur ces observations ou protestations. Il indique la liste des candidats admis et ceux vincs en prcisant les motifs de leur viction. Ce procs-verbal est sign, sance tenante, par le prsident et les membres du jury. Un extrait du procs-verbal est affich dans les locaux du matre d'ouvrage dans les vingt quatre heures qui suivent la date d'achvement des travaux du jury, et ce pendant une priode de quinze (15) jours au moins. Il est galement publi au portail des marchs publics.

Article 122 : Rsultats dfinitifs de ladmission

Le matre d'ouvrage informe les architectes limins des motifs de leur viction par lettre recommande avec accus de rception et par fax confirm, par voie lectronique ou par tout autre moyen de communication donnant date certaine. Cette lettre doit leur tre adresse dans un dlai qui ne peut dpasser cinq (05) jours compter de la date d'achvement des travaux de la sance d'admission. Les lments d'information ayant t l'origine de l'limination des architectes-candidats doivent tre conservs par le matre d'ouvrage pendant un dlai de cinq ans au minimum. Le matre d'ouvrage informe galement, dans le mme dlai de cinq (05) jours compter de la date d'achvement des travaux de la sance d'admission, les architectes admis par lettre recommande avec accus de rception et par fax confirm ou par tout autre moyen de communication pouvant donner date certaine. Cette lettre, qui doit tre adresse aux architectes admis au moins quarante (40) jours avant la date fixe pour la sance douverture des plis, indique le lieu de rception et la date limite de dpt des projets ainsi que la date et le lieu de la runion du jury de concours.

Article 123 : Documents et informations fournir aux architectes admis

Le matre douvrage met la disposition des architectes admis un dossier comportant les documents et informations suivants : un exemplaire du contrat darchitecte ; les plans et les documents techniques, le cas chant ; le modle de l'acte d'engagement ; le modle de la dclaration de lidentit de larchitecte prvu larticle 125 ci-dessous.

Le matre douvrage peut galement tenir des runions dinformation et / ou des visites des lieux, le cas chant, dans les conditions fixes larticle 95 ci-dessus ;

Article 124 : Etablissement de lanonymat

Les projets proposs par les architectes sont dposs selon les formes et conditions de sauvegarde de lanonymat. Le matre douvrage assure la codification des projets proposs par les architectes admis. La sauvegarde de lanonymat doit tre assure jusqu ce que le jury procde sa leve. Le rglement de concours prvoit, cet effet, les conditions de prsentation des offres de manire sauvegarder lanonymat des propositions des architectes. Les conditions de sauvegarde, de codification et de leve de lanonymat sont fixes par les articles 125, 126 et 127 ci-dessous.

Article 125 : Contenu, prsentation et dpt des dossiers des architectes

I- Contenu des dossiers des architectes admis : Le dossier prsent par chaque architecte admis comprend les pices suivantes : A- la dclaration didentit de larchitecte dment remplie et signe ; B- la proposition technique comportant : 1. le plan d'implantation orient situation et masse et indiquant l'emprise du ou des btiments raliser par rapport aux emprises publiques ainsi que les emprises
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ventuelles d'quipements publics prvus par les plans d'urbanisme ; 2. les plans d'architecture aux chelles appropries prsentant les diffrents niveaux, les assemblages, les coupes et les faades ainsi que tout autre dessin architectural que le rglement du concours juge utile de joindre la prestation du concurrent se rapportant notamment aux perspectives, la simulation dans site et aux rendus d'ambiance. Ces plans darchitecture doivent tre prsents au format prcis dans ledit rglement. 3. la note de prsentation la fois descriptive, explicative et justificative du projet du concurrent, numrant les ouvrages raliser, et indiquant leurs caractristiques fonctionnelles, leur rpartition et leurs liaisons dans l'espace; elle comporte aussi le descriptif sommaire des prestations techniques et de finition proposes ainsi que le tableau des surfaces utiles et hors uvre. C- L'estimation sommaire du cot du projet tablie sur la base du calcul des surfaces et des prestations techniques et de finitions proposes. D- Le projet de contrat darchitecte sign par ce dernier ; E-Lacte dengagement fixant le taux des honoraires propos par larchitecte; II-Prsentation des dossiers des architectes admis : Le dossier prsent par chaque architecte admis doit tre mis dans un emballage accompagn dune enveloppe ferme contenant la dclaration didentit de larchitecte dment remplie et signe et paraphe par larchitecte-concurrent ou la personne habilite par lui cet effet. Lemballage et lenveloppe viss ci-dessus ne doivent comporter aucune mention ni signe distinctif. Lemballage contient trois plis: 1- Le premier pli porte la mention projet et contient la proposition technique. 2- Le deuxime pli porte la mention estimation et contient : - lestimation sommaire du cot du projet ; - le calendrier dtablissement des tudes ; 3- Le troisime pli porte la mention proposition financire et contient : le contrat darchitecte sign et paraph par larchitecte-concurrent ou la personne habilite par lui cet effet. Lacte dengagement fixant le taux dhonoraires.

III- Le dpt des dossiers des architectes admis : Les dossiers des architectes sont soit dposs, contre rcpiss, dans le bureau du matre d'ouvrage indiqu dans la lettre dadmission, soit envoys, par courrier recommand avec accus de rception, au bureau prcit. Les dossiers des architectes dposs ou reus postrieurement la date et l'heure fixes par la lettre dadmission pour la sance d'ouverture des plis ne sont pas admis. A leur rception, les dossiers des architectes sont enregistrs par le matre d'ouvrage dans leur ordre d'arrive, sur un registre spcial. Un code est attribu et port sur lemballage et lenveloppe contenant la dclaration didentit de larchitecte remis par larchitecte, conformment aux dispositions de larticle 124 ci-dessus. Les emballages et les enveloppes doivent rester ferms et tenus en lieu sr jusqu' leur ouverture par le jury de concours dans les conditions prvues larticle 126 ci-aprs. Les enveloppes comportant les dclarations didentit des architectes et portant les codes sont mises par le matre douvrage dans un pli distinct. Les dossiers dposs ou reus ne peuvent tre ni retirs ni complts ni modifis.

Article 126 : Ouverture des plis contenant les projets proposs par les concurrents
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1- La sance douverture des plis contenant les projets proposs par les architectes est publique. Elle se tient au lieu, au jour et l'heure prvus par la lettre dadmission ; si ce jour est dclar fri ou chm, la runion se tient le jour ouvrable suivant la mme heure. 2- Le prsident ouvre la sance, sassure de la prsence des membres dont la prsence est obligatoire. En cas dabsence dun membre dont la prsence est obligatoire pour la tenue de la sance, le prsident reporte la sance de quarante huit (48) heures et informe les architectesconcurrents prsents de la nouvelle date et de lheure prvues pour la reprise de la sance. 3- Le prsident s'assure de lenvoi de la lettre dadmission lensemble des architectes admis dans les dlais prvus larticle 122 ci-dessus. 4- Il donne lecture de la liste des architectes admis sans faire connatre les motifs des liminations des architectes non admis. 5- le prsident sassure que chaque emballage reu comporte le code de sauvegarde de lanonymat; 6- le prsident sassure galement de lexistence des enveloppes portant le code de sauvegarde de lanonymat et contenant les dclarations didentit des architectes. Ces enveloppes sont mises dans un pli que les membres du jury paraphent, cheval sur les rabats et sur les parties sur lesquelles ils s'appliquent. Ce pli doit rester ferm et mis en lieu sr jusqu' son ouverture dans les conditions prvues au paragraphe 7 de larticle 127 ci-dessous. 7- Le prsident ouvre les emballages et vrifie la prsence, dans chacun d'eux, des plis prvus au II de l'article 125 ci-dessus. Il porte le code mentionn sur lemballage sur les trois plis. 8- Les membres du jury paraphent les plis comportant la mention proposition financire cheval sur les rabats et sur les parties sur lesquelles ils s'appliquent. Ces plis doivent rester ferms et mis en lieu sr jusqu' leur ouverture dans les conditions prvues larticle 128 cidessous. Cette formalit accomplie, la sance publique prend fin ; les architectes concurrents et le public se retirent de la salle.

Article 127 : Evaluation des projets des architectes huis clos

1- Le jury de concours poursuit ses travaux huis clos. 2- Le prsident ouvre les plis comportant la mention estimation , vrifie la prsence dans chacun deux des pices exiges et annonce, haute voix, le montant de chaque estimation. 3- Le jury vrifie les estimations des architectes par rapport au budget prvisionnel maximum pour l'excution de la prestation et carte les projets dont lestimation est suprieure audit budget. 4- Le jury procde ensuite louverture des plis comportant la mention projet lexception de ceux carts pour le motif cit au paragraphe 3 ci-dessus. 5- Le jury procde ensuite, lvaluation et au classement des projets sur la base des critres figurant au rglement du concours. Il peut consulter tout expert qui pourrait l'clairer sur des points particuliers des projets proposs. Il peut galement, avant de se prononcer, charger une sous-commission pour analyser lesdits projets. Une note sur cent (100) points attribue chaque proposition technique. 6- Le jury procde ensuite lvaluation des estimations sommaires du cot global des travaux et du calendrier dtablissement des tudes sur la base des critres prvus au rglement du concours. Une note de cent (100) points est attribue celle la plus avantageuse. Cette note est rpartie raison de : 80 points pour lestimation du cot global des travaux lestimation la plus avantageuse et des notes inversement proportionnelles leur montant aux autres estimations sommaires ; 20 points pour le calendrier dtablissement des tudes .

Le jury carte les projets quil juge inacceptables eu gard aux critres fixs par le rglement
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du concours et arrte la liste des projets admis. 7- Le jury de concours procde la leve de lanonymat. Il ouvre le pli contenant les enveloppes comportant les dclarations de lidentit de larchitecte. 8- Le jury arrte la liste des architectes en fonction des projets retenus. 9- Le prsident fixe, en concertation avec les membres du jury, la date et l'heure pour la reprise de la sance publique. A l'issue de cette sance, le prsident demande au matre d'ouvrage de procder l'affichage dans ses locaux de la date et de l'heure retenue pour la prochaine sance publique et dinformer par crit les architectes ayant dpos des offres de cette date.

Article 128 : Ouverture des plis contenant les propositions financires en sance publique
1- La sance publique est reprise la date et l'heure fixes par le prsident du jury et telles qu'elles ont t affiches et communiques par le matre d'ouvrage. 2- Le prsident donne lecture de la liste des architectes dont les projets sont admis, sans faire connatre les motifs des liminations de ceux dont les projets sont carts. Le prsident rend, contre dcharge, aux architectes carts prsents leurs dossiers l'exception des documents ayant t l'origine de l'limination de ces architectes conformment l'article 110 ci-dessous. 3- Le prsident ouvre ensuite, les plis portant la mention proposition financire et annonce, haute voix, les pices contenues dans chacun deux, lidentit de larchitecte et le taux dhonoraire mentionn dans son acte dengagement. Les membres du jury paraphent les actes d'engagement portant la proposition du taux dhonoraires. Cette formalit accomplie, la sance publique prend fin; le public et les architectes concurrents se retirent de la salle.

Article 129 : Evaluation des propositions financires huis clos

1- Le jury de concours se runit huis clos ; il vrifie que le contrat darchitecte est paraph et sign par larchitecte ou par la personne habilite lengager. Il carte les architectes dont les contrats ne sont pas signs ou sont signs par des personnes nayant pas qualit pour les engager. 2- Le jury vrifie ensuite les actes dengagements et carte les architectes dont les actes: - ne sont pas signs ; - sont signs par des personnes non habilites engager larchitecte; - expriment des restrictions ou des rserves ; - portent des taux dhonoraires suprieurs aux maximums ou inferieurs aux minimums prvus larticle 90 ci-dessus. 3- Le jury procde la notation financire des propositions dhonoraires en attribuant une note de cent (100) points la proposition dhonoraires la plus avantageuse et des notes inversement proportionnelles aux autres propositions dhonoraires. 4- Le jury procde lvaluation des offres, en vue de les classer et de choisir loffre la plus avantageuse. A cet effet, il procde la pondration des notes obtenues par chaque architecte en fonction de la proposition technique, de lestimation sommaire du cot global des travaux, du calendrier dtablissement des tudes et de la proposition dhonoraires. La note globale sera obtenue par l'addition de la note technique, de la note de lestimation sommaire et de la note financire aprs introduction d'une pondration. La pondration applique est de : 70 % pour la proposition technique ; 20 % pour lestimation sommaire du cot global des travaux, du calendrier dtablissement des; 10 % pour la proposition dhonoraires.
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5- Il procde ensuite, au classement des architectes-concurrents en fonction de loffre la plus avantageuse. 6- Le jury arrte le classement dfinitif des architectes en fonction de leurs projets et fait ses propositions au matre douvrage dattribution de prime aux cinq (5) candidats les mieux classs et de retenir le projet class le premier. En aucun cas, le classement propos par le jury ne peut tre modifi.

Article 130 : Concours architectural infructueux

Le jury dclare le concours infructueux si : a. aucune offre na t prsente ou dpose; b. aucun architecte na t retenu lissu de la sance dadmission ; c. aucun architecte nest admis lissue de lvaluation de lestimation sommaire, hors taxe, du cot global du projet ; d. aucun projet n'est jug acceptable au regard des critres fixs par le rglement du concours ; La dclaration du concours architectural infructueux ne justifie pas le recours la procdure ngocie.

Article 131 : Procs-verbal du concours architectural

Le jury du concours architectural dresse sance tenante procs-verbal, de chacune de ses runions. Ce procs-verbal qui ne peut tre ni rendu public ni communiqu aux architectes mentionne le budget prvisionnel maximum prvue pour lexcution du projet raliser et enregistre, s'il y a lieu, les observations ou protestations prsentes au cours des oprations d'examen des offres par les membres du jury ou par les architectes-concurrents ainsi que le point de vue du jury sur ces observations ou protestations. Il indique galement les motifs d'limination des architectes vincs, les lments prcis sur lesquels le jury s'est fond pour proposer l'autorit comptente de retenir l'offre qu'elle juge la plus avantageuse sur la base des critres figurant au rglement du concours architectural. Ce procs-verbal, tabli conformment au modle fix par arrt du premier ministre aprs avis de la commission des marchs, est sign, sance tenante, par le prsident et par les membres du jury. Il est joint au procs-verbal de la sance d'examen des offres, le cas chant, tout rapport tabli, sous leur responsabilit, et dment sign par les membres de la sous-commission ou lexpert ou le technicien dsign par le jury. Un extrait du procs-verbal, tabli conformment au modle fix par arrt du premier ministre vise ci-dessus, est publi au portail des marchs publics et affich dans les locaux du matre d'ouvrage dans les vingt quatre heures qui suivent la date d'achvement des travaux du jury, et ce pendant une priode de quinze (15) jours au moins.

Article 132 : Rsultats dfinitifs du concours architectural

Les dispositions de larticle 110 ci-dessus s'appliquent galement au concours.

Article 133 : Annulation du concours architectural

1- L'autorit comptente peut, sans de ce fait encourir aucune responsabilit l'gard des architectes et quel que soit le stade de la procdure pour la conclusion contrat, annuler le concours architectural. Cette annulation intervient dans les cas suivants : a- lorsque les donnes conomiques ou techniques des prestations objet du concours architectural ont t fondamentalement modifies ; b- lorsque des circonstances exceptionnelles ne permettent pas d'assurer l'excution normale du contrat ; Lautorit comptente doit annuler le concours architectural, dans les mmes conditions: a- lorsqu'un vice de procdure a t dcel ;
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b- en cas de rclamation fonde d'un architecte-concurrent sous rserve des dispositions de l'article 172 ci-dessous. 2- Lannulation du concours fait lobjet dune dcision signe par lautorit comptente mentionnant les motifs de ladite annulation. La dcision dannulation est publie dans le portail des marchs publics. 3- Le matre d'ouvrage informe par crit, selon le cas, les concurrents ou l'attributaire du march en prcisant le ou les motifs d'annulation du concours et communique une copie de la dcision dannulation aux membres du jury de concours. 4- L'annulation du concours ne justifie pas le recours la procdure ngocie. 5- En cas dannulation du concours, le matre douvrage attribue les primes prvues par le programme du concours, aux concurrents les mieux classs.

Sous-section III : La procdure ngocie relative aux prestations architecturales Article 134 : Recours la procdure ngocie
Les contrats des prestations architecturales sont passs selon la procdure ngocie conformment aux dispositions de la section III du chapitre IV lexception de larticle 87 du prsent dcret. La commission de ngociation comprend outre les membres prvus larticle 84 ci-dessus, un architecte dsign par lautorit comptente ou par le sous ordonnateur. Les ngociations font l'objet d'un rapport sign par le matre d'ouvrage annexer au dossier du contrat. Ce rapport comporte notamment la liste des architectes consults, ceux qui se sont manifests et ceux avec qui les ngociations ont t engages, la qualit de leurs propositions et les motifs ayant prsid au choix de larchitecte retenu. Les contrats de prestations architecturales ne peuvent tre passs selon la procdure ngocie que dans les cas suivants: 1- Aprs publicit pralable et mise en concurrence : a- les prestations qui, ayant fait l'objet dune procdure de consultation ou de concours architectural dclare infructueuse; dans ce cas, les conditions initiales de la consultation ou du concours ne doivent subir aucune modification et la priode entre la date o la procdure a t dclare infructueuse et la date de la publication de l'avis du contrat ngoci ne doit pas tre suprieure vingt et un (21) jours ; b- les prestations que le matre d'ouvrage doit faire excuter par un autre architecte dans les conditions prvues par le contrat initial, la suite de la dfaillance de son titulaire. 2- Sans publicit et aprs consultation par crit de trois architectes au moins pour les prestations portant sur lentretien et la rparation des btiments ; 3- Sans publicit pralable et sans mise en concurrence : a) les prestations que les ncessits de la dfense nationale ou de la scurit publique exigent qu'elles soient tenues secrtes. Ces contrats doivent avoir t au pralable autoriss, au cas par cas, par le Premier ministre sur rapport spcial de l'autorit comptente intresse ; b) les prestations raliser d'une extrme urgence imprieuse rsultant de circonstances imprvisibles pour le matre d'ouvrage et n'tant pas de son fait notamment suite une pnurie ou la survenance d'un vnement catastrophique tels que sisme, inondation, raz de mare, scheresse, pidmie, pandmie, invasion d'acridiens, incendies, btiments ou ouvrages menaant ruine, et qui ne sont pas compatibles avec les dlais exigs pour une publicit et une mise en concurrence pralables. Les contrats correspondants ces prestations doivent se limiter strictement aux besoins ncessaires pour faire face la situation d'urgence.

Chapitre VI: Dispositions relatives aux marchs des collectivits locales Article 135 : Champ d'application
Les marchs de travaux, de fournitures et de services des collectivits locales sont soumis aux
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dispositions du prsent dcret sous rserve des dispositions particulires du prsent chapitre.

Article 136 : Drogations

En plus des cas prvus larticle 3 ci-dessus, demeurent, en dehors du champ d'application du prsent dcret: - les conventions contractes par les collectivits locales avec des organismes publics locaux, nationaux ou des organismes internationaux portant sur lassistance la matrise douvrage; - les prestations effectues pour le compte des collectivits locales par des personnes morales de droit public ou des socits de dveloppement local, dans le cadre de conventions particulires dont la forme et les conditions sont fixes par arrt du ministre de lintrieur.

Article 137 : Cahiers des charges

Les cahiers des clauses administratives gnrales applicables aux marchs de lEtat sont tendus aux marchs des collectivits locales par arrt du ministre de lintrieur. Les cahiers des prescriptions communes applicables aux marchs des collectivits locales sont tablis et approuvs par arrt du ministre de lintrieur. Les cahiers des prescriptions spciales des marchs des collectivits locales sont tablis selon des modles type approuvs par arrt du ministre de lintrieur.

Article 138: Appel doffres au rabais ou la majoration

Pour les appels d'offres dits "au rabais", les concurrents souscrivent l'engagement d'effectuer les travaux ou les services ou de livrer les fournitures dont l'estimation est faite par le matre d'ouvrage, moyennant un rabais (ou une majoration) exprim en pourcentage. Un arrt du ministre de lintrieur fixe, pour les collectivits locales, la liste, par nature et par montant, des prestations pour lesquelles le recours ce type dappel doffres est obligatoire.

Article 139: Commissions dappel doffres et jury de concours

Les commissions dappel doffres ouvert, dappel doffres restreint ou avec prslection, ainsi que le jury de concours, et dont la prsence est obligatoire, sont composs comme suit : a- Pour les communes urbaines et rurales: - Le matre douvrage ou son reprsentant, prsident; - Le prsident de la commission permanente comptente dans le domaine objet du march ou son adjoint; - Le secrtaire gnral ou son reprsentant ; - Le responsable du service concern par la prestation ; - Le reprsentant de lautorit administrative locale. b- Pour la commune urbaine de Rabat et les communes des mchouars: - Le matre douvrage ou son reprsentant, prsident; - Le prsident de la commission permanente comptente dans le domaine objet du march ou son adjoint; - Le secrtaire gnral ou son reprsentant ; - Le responsable du service concern par la prestation. c- Pour les arrondissements: - Le matre douvrage ou son reprsentant, prsident; - Le prsident de la commission permanente comptente dans le domaine objet du march ou son adjoint; - Le secrtaire gnral ou son reprsentant ; - Le responsable du service concern par la prestation;

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- Le reprsentant de lautorit administrative locale. d- Pour les conseils provinciaux et prfectoraux et les rgions : - Le matre douvrage ou son reprsentant, prsident; - Le prsident de la commission permanente comptente dans le domaine objet du march ou son adjoint; - Le rapporteur du budget ou son adjoint; - Le responsable du service concern par la prestation. e- Pour les groupements de collectivits locales cres en vertu de larticle 79 de la charte communale: - Le matre douvrage du groupement ou son reprsentant, prsident; - Les membres du bureau du groupement ou leurs reprsentants; - Le reprsentant de lautorit administrative locale du lieu du sige du groupement; - Le responsable du service concern par la prestation dsign par le prsident. f- Pour les groupements dagglomrations : - Le matre douvrage du groupement ou son reprsentant, prsident; - Le secrtaire gnral ou son reprsentant ; - Le responsable du service concern par la prestation dsign par le prsident; - Le reprsentant de lautorit administrative locale du lieu du sige du groupement; - Les membres du bureau du groupement ou leurs reprsentants. g- Pour les tablissements publics locaux autres que les groupements :

- Le directeur de ltablissement ou son reprsentant dment dsign prsident;

Un reprsentant du ministre charg de lintrieur dment dsign; - Un reprsentant du ministre charg des finances: le contrleur dEtat et en cas dempchement le trsorier payeur ou tout autre agent dsign par le ministre charg des finances; Lingnieur municipal ou provincial dment dsign; Le responsable du service financier ; Le responsable du service des approvisionnements ; Le responsable du service utilisateur de la rgie.

Les membres de la commission dappel doffres peuvent tre reprsents par des dlgataires munis de pouvoirs crits. A la demande du matre douvrage, la commission peut sadjoindre, titre consultatif tout expert ou technicien dans le domaine objet du march, dont la participation est juge utile. Toutefois, le jury de concours doit comprendre en plus deux experts ayant les qualifications professionnelles se rapportant lobjet du concours.

Article 140 : Recours aux marchs ngocis

La passation de marchs ngocis conformment aux dispositions de lalina 6 de larticle 86 ci-dessus, est soumise lautorisation pralable du ministre de lintrieur ou de son dlgu.

Article 141: Bons de commande

A titre exceptionnel et pour tenir compte des spcificits de certaines collectivits locales, le ministre de lintrieur peut, pour certaines prestations, autoriser par arrt, aprs avis du comit de suivi de la commande publique locale, le relvement du plafond de deux cent mille dirhams (200.000,00) dirhams, prvu larticle 88 ci-dessus, et ce dans la limite de cinq cent
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mille (500.000, 00) dirhams toutes taxes comprises.

Article 142 : Publication au portail des marchs publics

Les modalits de publication des documents relatifs aux marchs publics prvues par le prsent dcret sont tendues aux marchs des collectivits locales par arrt du ministre de lintrieur.

Article 143: Mesures coercitives

En cas de prsentation dune dclaration sur l'honneur inexacte ou des pices falsifies ou lorsque des actes frauduleux, des infractions ritres aux conditions de travail ou des manquements graves aux engagements pris ont t relevs la charge dun concurrent ou du titulaire, selon le cas, des sanctions ou l'une d'entre elles seulement sans prjudice, le cas chant, des poursuites pnales sont prises: a) Par dcision de l'autorit comptente, la rsiliation du march, suivie ou non de la passation d'un nouveau march, aux frais et risques du titulaire. Les excdents de dpenses rsultant de la passation dun nouveau march aprs rsiliation sont prlevs sur les sommes qui peuvent tre dues au dclarant sans prjudice des droits exercer sur lui en cas dinsuffisance. Les diminutions ventuelles des dpenses restent acquises au matre douvrage. b) Par dcision du ministre de lintrieur, aprs avis de comit de suivi de la commande publique locale prvu par larticle 150 ci-dessous, l'exclusion temporaire ou dfinitive du concurrent des marchs passs par une collectivit locale, un groupement de collectivits locales, un tablissement public local ou lensemble des collectivits locales, de leurs groupements et des tablissements publics locaux. Cette mesure d'exclusion peut tre tendue aux marchs lancs par lEtat et les tablissements publics soumis au prsent dcret, par dcision du Premier ministre, sur proposition du ministre de lintrieur et aprs avis de la commission des marchs. Ces dcisions sont publies au portail des marchs publics. Dans les cas prvus aux a) et b) ci-dessus, le concurrent ou le titulaire, auquel sont communiqus les griefs, est invit, au pralable, prsenter ses observations dans le dlai imparti par le matre d'ouvrage et qui ne peut tre infrieur quinze (15) jours. La dcision de sanction, qui doit tre motive, lui est notifie.

Article 144: Matrise douvrage dlgue

Les collectivits locales peuvent dans les conditions fixes par larticle 164 ci-dessous, et aprs autorisation du ministre de lintrieur, contracter des conventions de matrises douvrages dlgues avec les administrations publiques, les tablissements publics, socits dEtat ou filiales publiques ainsi quavec les socits dans lesquelles ces collectivits locales dtiennent une part du capital social. Ces conventions sont soumises pour avis au ministre de lintrieur avant leur signature par les parties concernes. A cet effet, le ministre de lintrieur peut, le cas chant, prescrire des mesures de nature garantir les intrts des parties contractantes.

Article 145: Communication des rapports des marchs

Les rapports de prsentation et les rapports dachvement des marchs passs par les collectivits locales prvus aux articles 166 et 167 ci-dessous sont communiqus par le matre douvrage au ministre de lintrieur la demande de ce dernier.

Article 146: Promotion de lemploi local

Les marchs de travaux et de services autres que les tudes passs par les collectivits locales peuvent prvoir une clause en vertu de laquelle le titulaire du march est tenu de recourir l'emploi de la main duvre locale au niveau de la collectivit locale bnficiaire de la prestation objet du march, dans la limite de dix pour cent (10 %) de leffectif requis pour la ralisation du march.

Article 147: Contrle et audit

Les dispositions de larticle 168 ci-dessous sont applicables aux marchs et avenants y affrents passs par les collectivits locales dont les montants excdent trois millions
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(3.000.000) de dirhams toutes taxes comprises et pour les marchs ngocis dont les montants excdent un million (1.000.000) de dirhams toutes taxes comprises. Ces seuils peuvent tre modifis par arrt du ministre de lintrieur. Les contrles et audits viss au paragraphe prcdent font l'objet d'un rapport adresser au ministre de lintrieur.

Article 148 : Recours en cas de non remise du dossier dappel la concurrence

Lorsque pour une raison quelconque, le dossier d'appel la concurrence n'est pas remis au concurrent ou son reprsentant qui s'est prsent l'endroit indiqu dans l'avis d'appel la concurrence, le matre d'ouvrage est tenu de lui dlivrer, le mme jour, une attestation constatant le motif de la non remise du dossier et indiquant le jour prvu pour son retrait permettant au concurrent la prparation de son dossier. Une copie de ladite attestation est verse dans le dossier du march. En cas de non remise du dossier au jour fix dans l'attestation qui lui a t dlivre, le concurrent peut saisir, par lettre recommande avec accus de rception, le gouverneur, le wali ou le ministre de l'intrieur, selon le cas, pour lui exposer les circonstances de prsentation de sa demande pour l'obtention d'un dossier et la rponse qui lui a t faite. Lorsque le bien fond de la requte est tabli, le gouverneur, le wali ou le ministre de l'intrieur, selon le cas, ordonne au matre d'ouvrage la remise immdiate du dossier d'appel la concurrence au requrant ou ventuellement le report de la date d'ouverture des plis si le dlai restant ne permet pas au concurrent de prparer son dossier.

Article 149: Approbation des marchs

Les marchs des collectivits locales sont approuvs dans les conditions prvues larticle 156 ci-dessous. Le ministre de lintrieur fixe par arrt les autorits habilites approuver lesdits marchs.

Article 150: Comit de suivi de la commande publique locale

Il est cr auprs du ministre de l'intrieur un comit de suivi de la commande publique locale. Le comit de suivi de la commande publique locale est charg de : - concevoir la stratgie de la commande des collectivits locales; - entreprendre des tudes relatives la commande des collectivits locales ; - suivre l'volution de la commande publique locale, des procdures d'achats et l'valuation des rpercussions conomiques et sociales et de proposer toute mesure susceptible d'amliorer la gestion des commandes et leur rentabilit sur les plans conomique, commercial et technique; - mettre son avis sur les projets de textes relatifs aux marchs des collectivits locales; - mettre son avis sur les dcisions du ministre de lintrieur dexclure provisoirement ou dfinitivement un concurrent ou un titulaire, selon le cas, de la participation aux marchs de lune ou de lensemble des collectivits locales; - mettre son avis sur les dolances et rclamations des concurrents en matire de marchs des collectivits locales conformment larticle 48 de la loi n 78-00 du 25 rejeb 1423 (3 octobre 2002) portant charte communale telle quelle a t modifie et complte ; - mettre son avis sur toute question se rapportant la commande publique locale qui lui est soumise par le ministre de lintrieur. - assister les matres d'ouvrages locaux dans l'tablissement des documents relatifs la prparation et la passation de leurs marchs ; - collecter, traiter et analyser les donnes relatives aux marchs des collectivits locales; - tablir chaque anne un recensement gnral des marchs des collectivits locales et des recensements partiels concernant un ensemble de matres d'ouvrages locaux ou une catgorie donne de marchs des collectivits locales. Les matres douvrage sont tenus de communiquer au comit les donnes et pices ncessaires
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auxdits recensements dans les dlais prescrits sous peine des sanctions prvues par la lgislation en vigueur. La liste des donnes demandes dans le cadre desdits recensements ainsi que les modalits et les dlais de leur collecte sont fixes par arrt du ministre de l'intrieur. Un arrt du ministre de l'intrieur fixe lorganisation, la composition et les modalits de fonctionnement dudit comit.

CHAPITRE VII : Dmatrialisation des procdures Article 151: Documents publier dans le portail des marchs publics
Le portail des marchs publics est domicili la trsorerie gnrale du royaume et gr par ses services. Sont publis dans ledit portail: - les textes lgislatifs et rglementaires rgissant les marchs publics - les programmes prvisionnels des achats et leur mise jour, le cas chant ; - les avis de publicit des : appels d'offres ouverts, appels doffres avec prslection, concours, consultations architecturales, concours architectural, procdures ngocies avec publicit pralable et mise en concurrence ; - les avis rectificatifs; - les avis dappel manifestation dintrt ; - la lettre circulaire relative aux appels doffres restreints ; - le dossier dappel la concurrence ainsi que les modifications y affrentes; - le procs verbal de la runion ou de la visite des lieux ; - les extraits des procs verbaux des sances d'examen des offres ; - les rsultats des appels d'offres, de la consultation architecturale, du concours, du concours architectural et des marchs ngocis avec publicit pralable et mise en concurrence ; - la dcision dannulation de la procdure; - les rapports d'achvement de l'excution des marchs. - les dcisions dexclusion de la participation aux marchs publics prises en application du prsent dcret ; - les dcisions de retrait des certificats de qualification et de classification des entreprises, du certificat dagrment relatif la matrise duvre et de lautorisation dexercer pour les architectes ; La liste de ces documents peut tre modifie ou complte par arrt du premier ministre publie au Bulletin officiel. Les conditions de publication des documents prcits dans ce portail sont fixes par ledit arrt.

Article 152: Dpt et retrait des plis des concurrents par voie lectronique
Le dpt et le retrait des plis et des offres des concurrents peuvent tre effectus par voie lectronique dans le portail des marchs publics. Les conditions et les modalits du dpt et le retrait des plis et des offres des concurrents sont dfinies par arrt du premier ministre.

Article 153: Ouverture des plis et valuation des offres des concurrents par voie lectronique
Louverture des plis et lvaluation des offres des concurrents dposs par voie lectronique sont effectues conformment aux dispositions des articles 35 45 ci-dessus. Les conditions et les modalits de louverture des plis et de lvaluation par voie lectronique des offres des concurrents sont dfinies par arrt du premier ministre.

Article 154: Base de donnes lectronique des entrepreneurs, fournisseurs et

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prestataires de services
Une base de donnes lectronique des entrepreneurs, fournisseurs et prestataires de services est domicilie la trsorerie gnrale du Royaume et gre par ses services. Cette base de donnes contient les informations et les documents lectroniques relatifs auxdits entrepreneurs, fournisseurs et prestataires de services, leurs capacits juridiques, financires et techniques, ainsi qu leurs rfrences prvues larticle 25 ci-dessus. Les modalits de tenue et dexploitation de ladite base de donnes lectronique sont fixes par arrt du premier ministre.

Article 155: Procdure des enchres lectroniques inverses

Une enchre lectronique inverse est une procdure de choix des offres ralise par voie lectronique et permettant aux concurrents de rviser les prix quils proposent la baisse, au fur et mesure du droulement de lenchre et ce dans la limite de lhoraire fix pour lenchre. Le matre douvrage retient au terme de lenchre loffre du concurrent le moins disant qui est dsign attributaire du march conclure. La conclusion du march issue de la procdure denchre lectronique inverse obit aux rgles et aux conditions prvues par le prsent dcret. Le matre douvrage ne peut recourir l'enchre lectronique inverse que pour les marchs de fournitures courantes portant sur lacquisition des produits existant dans le commerce et qui ne ncessitent pas des spcifications particulires. Ces produits doivent tre dcrits pralablement de manire prcise. Le recours aux enchres lectroniques inverses doit respecter les rgles de publicit pralable. Le matre douvrage doit publier un avis denchre lectronique inverse dans le portail des marchs publics pendant un dlai dau moins dix (10) jours. Cet avis doit faire connaitre notamment lobjet de lenchre, les conditions requises des concurrents et les modalits de participation lenchre et le nombre minimum de concurrents qui devront sinscrire pour participer lenchre. Les modalits et les conditions de recours et de mise en uvre des enchres lectroniques inverses sont fixes par arrt du premier ministre.

Chapitre VIII: Approbation des marchs Article 156: Principes et modalits

Les marchs de travaux, de fournitures ou de services ne sont valables et dfinitifs qu'aprs leur approbation par l'autorit comptente. L'approbation des marchs doit intervenir avant tout commencement d'excution des prestations objet desdits marchs l'exception du cas prvu au paragraphe (c) de l'article 87 cidessus. Lapprobation des marchs ne peut intervenir avant lexpiration des quinze (15) premiers jours compter de la date d'achvement des travaux de la commission ou du jury ou de la date de signature du march par l'attributaire lorsqu'il est ngoci aprs publicit et mise en concurrence.

Article 157: Dlai de notification de l'approbation

L'approbation des marchs doit tre notifie l'attributaire dans un dlai maximum de soixante (60) jours compter de la date daffichage des rsultats de lappel la concurrence ou de la date de la signature du march par l'attributaire lorsqu'il est ngoci. Si la notification de l'approbation n'est pas intervenue dans ce dlai, l'attributaire est libr de son engagement vis--vis du matre d'ouvrage. Dans ce cas, mainleve lui est donne de son cautionnement provisoire. Toutefois, si le matre d'ouvrage dcide de demander lattributaire de proroger la validit de son offre, il doit, avant l'expiration du dlai vis l'alina premier ci-dessus, lui proposer par lettre recommande avec accus de rception, par fax confirm ou par tout autre moyen de communication donnant date certaine, de maintenir son offre pour une priode supplmentaire dtermine. L'attributaire doit faire connatre sa rponse avant la date limite fixe par le matre
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d'ouvrage. En cas de refus de l'attributaire, mainleve lui est donne de son cautionnement provisoire. Le matre douvrage tablit un rapport, dment sign par ses soins, relatant les raisons de la non approbation dans le dlai imparti. Ce rapport est joint au dossier du march.

Chapitre IX: Dispositions particulires Article 158: Marchs d'tudes

A - Principes et modalits Lorsque le matre d'ouvrage ne peut effectuer par ses propres moyens les tudes qui lui sont ncessaires, il a recours des marchs d'tudes. Ces marchs doivent tre nettement dfinis quant leur objet, leur tendue et leur dlai d'excution pour permettre la mise en concurrence des prestataires. Les marchs dtude peuvent comporter une phase prliminaire dite de dfinition pour dterminer les buts et les performances atteindre, les techniques utiliser ou les moyens en personnel et en matriel mettre en uvre. Le march doit prvoir la possibilit d'arrter l'tude soit l'issue d'un dlai dtermin, soit lorsque les dpenses atteignent un montant fix. Lorsque sa nature et son importance le justifient, l'tude est scinde en plusieurs phases, chacune assortie d'un prix. Dans ce cas, le march peut prvoir l'arrt de son excution au terme de chacune de ces phases. Le matre d'ouvrage dispose des rsultats de l'tude pour ses besoins propres et ceux des collectivits et organismes mentionns par le march ; celui-ci prvoit les droits rservs au titulaire dans le cas de fabrication ou d'ouvrages raliss la suite de ltude; les droits de proprit industrielle qui peuvent natre l'occasion ou au cours de l'tude sont acquis au titulaire de l'tude, sauf dans le cas o le matre d'ouvrage se rserve tout ou partie de ces droits par une disposition du march. B Evaluation des offres Pour les marchs dtudes, le rglement de consultation prcise que l'valuation des offres se fera en deux tapes : premirement, du point de vue de la qualit technique, puis du point de vue financier. 1) l'valuation de la qualit technique se fera sur la base de plusieurs critres, notamment : - l'exprience du concurrent applicable la mission en cause ; - la qualit de la mthodologie propose ; - le programme de travail ; - le niveau de qualification des experts proposs ; - le degr de transfert des connaissances et le niveau de participation de nationaux parmi le personnel cl propos pour l'excution de la mission, le cas chant. Une note est attribue chaque critre. Puis ces notes seront ensuite pondres pour aboutir une note globale sur 100. Les pondrations peuvent varier en fonction des situations. Les pondrations applicables doivent tre fixes au rglement de consultation. A l'issue de cette premire phase, il est prpar un rapport d'valuation technique des propositions. Ce rapport justifiera les rsultats de l'valuation en dcrivant les points forts et les points faibles respectifs des offres. 2) Pour l'valuation financire, l'offre financire comprend les taxes, droits et impts, les frais remboursables, tels que dplacements, traduction et impression des rapports, ou frais de secrtariat ainsi que les frais gnraux et bnfices. La proposition la moins chre peut se voir attribuer une note financire de 100 et les autres propositions des notes financires inversement proportionnelles leur montant. Les notes financires peuvent galement tre dtermines l'aide d'autres mthodes. La mthode
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utiliser doit tre prvue dans le rglement de consultation. 3) Pour lattribution du march, la note globale est obtenue par l'addition des notes techniques et financires aprs introduction d'une pondration. La pondration attribue l'offre financire sera dtermine compte tenu de la complexit de la mission et du niveau de qualit technique voulu. La pondration attribue l'offre financire sera gnralement de l'ordre de 10 20 points, mais ne pourra en aucun cas dpasser 40 points sur une note globale de 100. Les pondrations proposes pour la qualit technique et le cot seront prcises dans le rglement de la consultation. Le concurrent ayant obtenu la note globale la plus leve sera dsign attributaire du march.

Article 159: Prfrence en faveur de l'entreprise nationale

Aux seules fins de comparaison des offres relatives aux marchs de travaux et d'tudes y affrentes, et aprs que la commission d'appel d'offres ou le jury de concours ait arrt la liste des concurrents admissibles et limin les concurrents dont les offres ne sont pas conformes aux spcifications exiges et lorsque des entreprises trangres soumissionnent ces marchs, une prfrence peut tre accorde aux offres prsentes par des entreprises nationales. Dans ces conditions, les montants des offres prsentes par les entreprises trangres sont majors d'un pourcentage ne dpassant pas quinze pour cent (15%). Le rglement de consultation relatif aux procdures de passation de ces marchs fixe le pourcentage appliquer pour la comparaison des offres lors de leur valuation. Lorsque des groupements comprenant des entreprises nationales et trangres soumissionnent auxdits marchs, le pourcentage vis ci-dessus est appliqu la part des entreprises trangres dans le montant de l'offre du groupement. Dans ce cas, les groupements concerns fournissent, dans le pli contenant l'offre financire vis l'article 29 ci-dessus, une copie lgalise de la convention constitutive du groupement qui doit prciser la part revenant chaque membre du groupement.

Article 160: Groupements

Les concurrents peuvent, de leur propre initiative, constituer des groupements pour prsenter une offre unique. Le groupement peut tre soit conjoint soit solidaire. Le matre douvrage ne peut limiter la participation aux marchs quil lance, exclusivement, aux groupements ni exiger la forme du groupement. Un concurrent ne disposant pas du certificat de qualification et de classification nest pas admis participer en groupement conjoint ou solidaire aux marchs de travaux soumis un systme de qualification et de classification tel que prvu par la rglementation en vigueur. Un concurrent ne disposant pas du certificat d agrment nest pas admis participer en groupement conjoint ou solidaire aux marchs de services portant sur les tudes ou la matrise duvre soumis au systme dagrment tel que prvu par la rglementation en vigueur. A. - Groupement conjoint: Le groupement est dit "conjoint" lorsque chacun des prestataires, membres du groupement, s'engage excuter une ou plusieurs parties distinctes tant en dfinition qu'en rmunration des prestations prvues au march. L'un des membres du groupement, dsign dans l'acte d'engagement comme mandataire, reprsente l'ensemble des membres vis--vis du matre d'ouvrage Ce mandataire est galement solidaire de chacun des membres du groupement pour ses obligations contractuelles l'gard du matre d'ouvrage pour l'excution du march. Chaque membre du groupement conjoint, y compris le mandataire, doit justifier individuellement les capacits juridiques, techniques et financires requises pour la ralisation des prestations pour lesquelles il s'engage. Pour les marchs de travaux soumis un systme de qualification et de classification tel que prvu par la rglementation en vigueur, chaque membre du groupement doit justifier la ou les qualifications et la classe requises pour la ou les parties pour la ou lesquelles il sengage. Pour les marchs de services portant sur les tudes ou la matrise duvre soumis au systme dagrment tel que prvu par la rglementation en vigueur, chaque membre du groupement doit
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prsenter lagrment requis pour le ou les domaines dactivits correspondant la ou aux parties pour la ou lesquelles il sengage. Le groupement conjoint doit prsenter un acte d'engagement unique qui indique le montant total du march et prcise la ou les parties des prestations que chacun des membres du groupement conjoint s'engage raliser. B - Groupement solidaire : Le groupement est dit "solidaire" lorsque tous ses membres s'engagent solidairement vis--vis du matre d'ouvrage pour la ralisation de la totalit du march. L'un des membres du groupement dsign dans l'acte d'engagement comme mandataire reprsente l'ensemble des membres vis--vis du matre d'ouvrage et coordonne l'excution des prestations par tous les membres du groupement. Le groupement solidaire doit prsenter un acte d'engagement unique qui indique le montant total du march et l'ensemble des prestations que les membres du groupement s'engagent solidairement raliser, tant prcis que cet acte d'engagement peut, le cas chant, indiquer les prestations que chacun des membres s'engage raliser dans le cadre dudit march. Les membres du groupement solidaire, y compris le mandataire, doivent justifier individuellement les capacits juridiques exiges. Les capacits financires et techniques du groupement solidaire sont juges sur la base dune mise en commun des moyens humains, techniques et financiers de lensemble de ses membres pour satisfaire de manire complmentaire et cumulative les exigences fixes cet effet dans le cadre de la procdure de passation de march. Les qualifications des membres du groupement sont apprcies comme suit: Pour les marchs de travaux soumis un systme de qualification et de classification tel que prvu par la rglementation en vigueur, le mandataire du groupement doit justifier la ou les qualifications et la classe requises, les autres membres du groupement doivent justifier individuellement au moins la ou les qualifications exiges et la classe immdiatement infrieure la classe requise. Pour les marchs de services portant sur les tudes ou la matrise duvre soumis au systme dagrment tel que prvu par la rglementation en vigueur, chaque membre du groupement doit prsenter lagrment requis pour le ou les domaines dactivits exigs. Pour les marchs non soumis un systme de qualification et de classification ni au systme dagrment, les membres du groupement doivent produire individuellement des attestations de ralisation de prestations similaires telles que prvues par lalina 2 du paragraphe B de larticle 25 ci-dessus.

C - Dispositions communes aux groupements conjoint et solidaire : Le cahier des prescriptions spciales, l'offre financire et le cas chant l'offre technique prsents par un groupement sont signs soit par l'ensemble des membres du groupement, soit seulement par le mandataire si celui-ci justifie des habilitations sous forme de procurations lgalises pour reprsenter les membres du groupement lors de la procdure de passation du march. Lorsque le march est pass par appel d'offres avec prslection ou sur concours, la composition du groupement ne peut tre modifie entre la date de la remise des candidatures et celle de la remise des offres. Un mme concurrent ne peut prsenter plus d'une offre dans le cadre d'une mme procdure de passation des marchs que ce soit en agissant titre individuel ou en tant que membre d'un groupement. Chaque groupement doit prsenter, parmi les pices du dossier administratif, une copie lgalise de la convention de la constitution du groupement. Cette convention doit tre accompagne d'une note indiquant notamment l'objet de la convention, la nature du groupement, le mandataire, la dure de la convention, la rpartition des prestations, le cas chant. En cas de groupement, le cautionnement provisoire et le cautionnement dfinitif peuvent tre
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souscrits sous l'une des formes suivantes : Au nom collectif du groupement ; Par un ou plusieurs membres du groupement pour la totalit du cautionnement ; En partie par chaque membre du groupement de telle sorte que le montant du cautionnement soit souscrit en totalit.

Dans les cas prvus aux b) et c) ci-dessus, le rcpiss du cautionnement provisoire et dfinitif ou l'attestation de la caution personnelle et solidaire en tenant lieu doivent prciser qu'ils sont dlivrs dans le cadre d'un groupement et, en cas de dfaillance, le montant dudit cautionnement reste acquis au matre douvrage abstraction faite du membre dfaillant.

Article 161: Sous-traitance

La sous-traitance est un contrat crit par lequel le titulaire confie l'excution d'une partie de son march un tiers. Le titulaire choisit librement ses sous-traitants sous rserve qu'il notifie au matre d'ouvrage la nature des prestations qu'il envisage de sous-traiter, ainsi que l'identit, la raison ou la dnomination sociale et l'adresse des sous-traitants et une copie certifie conforme du contrat prcit. Les sous-traitants doivent satisfaire aux conditions requises des concurrents prvues l'article 24 ci-dessus. Le matre d'ouvrage peut exercer un droit de rcusation par lettre motive, dans un dlai de quinze (15) jours compter de la date de l'accus de rception, notamment lorsque les soustraitants ne remplissent pas les conditions prvues l'article 24 ci-dessus. Le titulaire demeure personnellement responsable de toutes les obligations rsultant du march tant envers le matre d'ouvrage que vis--vis des ouvriers et des tiers. Le matre d'ouvrage ne se reconnat aucun lien juridique avec les sous-traitants. En aucun cas, la sous-traitance ne peut ni dpasser cinquante pour cent (50 %) du montant du march, ni porter sur le lot ou le corps dtat principal du march. Pour lapplication de cette disposition le cahier des prescriptions spciales doit indiquer, parmi les composantes de la prestation, celles qui constituent le corps dtat principal, ainsi que les prestations qui ne peuvent faire lobjet de sous-traitance.

Article 162: Mesures coercitives

En cas de prsentation dune dclaration sur l'honneur inexacte ou de pices falsifies ou lorsque des actes frauduleux, des infractions ritres aux conditions de travail ou des manquements graves aux engagements pris ont t relevs la charge dun concurrent ou du titulaire, selon le cas, des sanctions ou l'une d'entre elles seulement sans prjudice, le cas chant, des poursuites pnales sont prises: a)- Par dcision de l'autorit comptente, la rsiliation du march, suivie ou non de la passation d'un nouveau march, aux frais et risques du titulaire. Les excdents de dpenses rsultant de la passation dun nouveau march aprs rsiliation sont prlevs sur les sommes qui peuvent tre dues au dfaillant sans prjudice des droits exercer contre lui en cas dinsuffisance. Les diminutions ventuelles des dpenses restent acquises au matre douvrage. b)- Par dcision du ministre concern pour lEtat et le ministre dont relve ltablissement public, aprs avis de la commission des marchs, l'exclusion temporaire ou dfinitive du concurrent des marchs passs par les services relevant de son autorit ; Cette mesure d'exclusion peut tre tendue aux marchs lancs par l'ensemble des administrations de lEtat et des tablissements publics par dcision du Premier ministre, sur proposition du ministre concern pour lEtat et le ministre dont relve ltablissement public, selon le cas, aprs avis de la commission des marchs. Dans les cas prvus aux a) et b) ci-dessus, le concurrent ou le titulaire, auquel sont communiqus les griefs, est invit, au pralable, prsenter ses observations dans le dlai imparti par le matre d'ouvrage. Ce dlai ne peut tre infrieur quinze (15) jours. Les dcisions prvues au a) et b) doivent tre motives et notifies au concurrent ou au titulaire dfaillant et publies au portail des marchs publics.
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Article 163: Modles

Un arrt du Premier ministre, pris sur proposition de la commission des marchs arrte les modles des pices suivantes :
a. l'acte d'engagement ; b. le cadre du bordereau des prix et du dtail estimatif ; c. le cadre de la dcomposition du montant global ; d. le cadre du sous-dtail des prix ; e. la dclaration sur l'honneur ; f.

la dclaration de lidentit darchitecte ;

g. le cadre du programme prvisionnel ; h. l'avis de publicit ; i. j.

la demande d'admission ; la lettre dadmission ;

k. la lettre circulaire de consultation ;

l. le cadre du procs-verbal de la sance de l'appel d'offres, de la consultation architecturale, du concours ou du concours architectural; m. le cadre de l'extrait du procs-verbal de la sance de l'appel d'offres, de la consultation architecturale, du concours ou du concours architectural; n. le cadre des rsultats dfinitifs de l'appel d'offres, de la consultation architecturale, du concours ou du concours architectural; o- le cadre du march pass suivant les usages du commerce ; p. le cadre du rapport de prsentation du march ; q. le cadre du rapport dachvement de lexcution du march.

Chapitre X : Gouvernance des marchs publics Article 164: Matrise d'ouvrage dlgue
1. Le ministre pour lEtat ou le directeur pour les tablissements publics, selon le cas, peut confier par convention l'excution en son nom et pour son compte de tout ou partie des missions de matrise d'ouvrage soit une administration publique habilite conformment la rglementation en vigueur soit, par dcision du premier ministre prise aprs avis du ministre charg des finances, un tablissement public, socit dEtat ou filiale publique. Les missions de matrise d'ouvrage dlguer peuvent porter notamment sur: - la dfinition des conditions administratives et techniques selon lesquelles l'ouvrage sera tudi et excut ; - le suivi et la coordination des tudes ; - lexamen des avant-projets et des projets ; - lagrment des avant-projets et des projets ; - la prparation des dossiers de consultation ; - la passation des marchs conformment aux dispositions du prsent dcret; - la gestion du march aprs son approbation par l'autorit comptente ; - le suivi, la coordination et le contrle des travaux ; - la rception de l'ouvrage. Le matre d'ouvrage dlgu n'est tenu envers le matre d'ouvrage que de la bonne excution des attributions dont il a personnellement t charg par celui-ci. Il reprsente le matre d'ouvrage l'gard des tiers dans l'exercice des attributions qui lui sont confies jusqu' ce que le matre d'ouvrage ait constat l'achvement de sa mission dans les conditions dfinies par la convention. 2. La convention prcite prvoit notamment : a) le ou les ouvrages qui font l'objet de la dlgation de matrise douvrage ;
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b) les attributions confies au matre d'ouvrage dlgu ; c) les conditions dans lesquelles le matre d'ouvrage constate l'achvement de la mission

du matre d'ouvrage dlgu ; d) les modalits de la rmunration du matre d'ouvrage dlgu et les conditions ventuelles du versement d'une rmunration progressive en fonction de la ralisation du projet objet de ladite dlgation de matrise d'ouvrage ; e) les conditions dans lesquelles la convention peut tre rsilie ; f) le mode de financement de l'ouvrage conformment la rglementation en vigueur ; g) les modalits du contrle technique, financier et comptable exerc par le matre d'ouvrage aux diffrentes phases de l'opration ; h) les conditions d'agrment des avant-projets et de rception de l'ouvrage ; i) les obligations de l'administration ou de l'organisme public vis--vis du matre d'ouvrage en cas d'un litige n de l'excution de la mission de matrise d'ouvrage dlgue ou d'un dommage caus aux tiers.

Article 165 : Collectif dachats

1- Les matres douvrages peuvent coordonner leurs achats de fournitures de mme nature, dans le cadre de collectif dachat . 2- Le collectif dachat est constitu de deux ou plusieurs matres douvrages qui se regroupent pour lancer un seul appel la concurrence donnant lieu la conclusion dautant de marchs que de matres douvrages membres du collectif. Les marchs passs par les collectifs dachat obissent aux rgles prvues par le prsent dcret. 3- Une convention constitutive, dfinissant les modalits de fonctionnement du collectif d'achat, est signe par tous les membres du collectif. Elle dsigne un coordonnateur parmi les membres du collectif. Une copie de la convention constitutive du collectif dachat doit faire partie du dossier du march. 4- Chaque membre du collectif s'engage, dans la convention, signer avec l'attributaire retenu un march hauteur de ses besoins propres tels qu'il les a pralablement dtermins et assure le suivi de son excution ; 5- Le coordonnateur prpare, en concertation avec les membres du collectif, le dossier dappel la concurrence tel que prvu larticle 19 ci-dessus. Il indique les achats de chaque membre du collectif dans le cahier des prescririons spciales et les bordereaux des prix-dtails estimatifs; 6- Le coordonnateur procde, conformment aux dispositions du prsent dcret, au lancement de lappel la concurrence et au choix de lattributaire. 7- Les concurrents doivent prsenter un acte dengagement et le cas chant, un cautionnement provisoire correspondant la commande de chaque membre du collectif. 8- En plus des membres de la commission dappel doffres prvus aux articles 35 et 139 cidessus, la commission dappel doffres du collectif dachat comprend les reprsentants des membres dudit collectif prvus par la convention vise ci-dessus. 9- Le coordonnateur du collectif dachat est tenu de faire parvenir aux membres de la commission d'appel d'offres le dossier d'appel d'offres au moins huit (8) jours avant l'envoi de l'avis d'appel d'offres pour publication. Les membres prcits disposent d'un dlai de huit (8) jours pour faire part au coordonnateur de leurs observations. 10- Lorsquun membre du collectif dachat ne conclut pas le march, issue de lappel la concurrence lanc par le coordonnateur au nom du collectif, ou lorsque ledit march nest pas approuv par lautorit comptente dont relve ledit membre, il en informe, par crit, le coordonnateur. Dans ce cas, le coordonnateur avise le titulaire du march, par lettre recommande avec accus de rception ou par fax confirm ou par tout autre moyen de communication donnant date certaine, du dsistement dudit membre du collectif.

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A cet effet, le titulaire peut soit : - accepter de conclure le march avec les autres membres du collectif dachat dans les mmes conditions ; - refuser la conclusion du march avec les autres membres du collectif dachat ; dans ce cas, lappel la concurrence est annul par lautorit comptente dont relve le coordonnateur, sans encourir de ce fait aucune responsabilit l'gard du titulaire.

Article 166: Rapport de prsentation du march

Tout projet de march doit faire l'objet d'un rapport de prsentation, tabli par le matre d'ouvrage, faisant ressortir notamment : - la nature et l'tendue des besoins satisfaire ; - l'expos de l'conomie gnrale du march ainsi que le montant de son estimation ; - les motifs ayant dtermin le choix du mode de passation ; - la justification du choix des critres de slection des candidatures et de jugement des offres ; - la justification du choix de l'attributaire. Pour les marchs ngocis, ce rapport de prsentation mentionne galement, dans la mesure du possible, les justifications des prix proposs par rapport aux prix normalement pratiqus dans la profession.

Article 167: Rapport d'achvement de l'excution du march

Tout march dont le montant est suprieur un million (1.000.000) de dirhams fait l'objet d'un rapport d'achvement tabli par le matre d'ouvrage, au plus tard dans un dlai maximum de trois mois aprs rception dfinitive des prestations. Le rapport dachvement mentionne, entre autres :
- l'objet du march ; - les parties contractantes ; - la nature des prestations sous-traites et l'identit des sous-traitants, le cas chant ; - le dlai d'excution, en prcisant les dates de commencement et d'achvement des

prestations et en justifiant les dpassements ventuels par rapport la date initialement prvue pour l'achvement ;
- le (ou les) lieu (x) de ralisation ; - le bilan physique et financier faisant ressortir les changements intervenus au niveau du

programme initial, les variations dans la masse et la nature des prestations, et, le cas chant, la rvision des prix. Ce rapport est adress, selon le cas, au ministre concern pour les marchs de lEtat, au ministre de lintrieur pour les marchs des collectivits locales et au conseil dadministration pour les marchs des tablissements publics. Il est publi dans le portail des marchs publics.

Article 168: Contrle et audit

Les marchs et leurs avenants sont soumis, en dehors des contrles institus par les textes gnraux en matire de dpenses publiques, des contrles et audits linitiative du ministre concern. Ces contrles et audits portent sur la prparation, la passation et lexcution des marchs, et notamment sur : la rgularit des procdures de prparation, de passation et dexcution du march; lapprciation de la ralit ou de la matrialit des travaux excuts, des fournitures livres ou des services raliss; le respect de lobligation dtablissement des diffrents documents affrents au march prvus par le prsent dcret ; le respect de lobligation de publication des diffrents documents affrents au march prvus par le prsent dcret;
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la ralisation des objectifs assigns la prestation; lapprciation des rsultats obtenus au regard des moyens mis en uvre; les conditions dutilisation des moyens mis en uvre; lapprciation du prix du march au regard des prix pratiqus et lvaluation des cots des prestations objet dudit march ; lopportunit et lutilit des projets et prestations raliss dans le cadre du march;

Les contrles et audits sont obligatoires pour les marchs dont les montants excdent cinq millions (5.000.000,00) de dirhams toutes taxes comprises, et pour les marchs ngocis dont les montants excdent un million (1.000.000,00) de dirhams toutes taxes comprises; Ces contrles et audits doivent faire l'objet d'un rapport adress au ministre concern pour les marchs de lEtat ou au directeur de ltablissement public concern pour les marchs des tablissements publics.

Article 169: Obligation de rserve et de secret professionnel

Sans prjudice, des dispositions lgislatives en vigueur concernant le secret professionnel, les membres des commissions et des jurys prvus par le prsent dcret sont tenus de garder le secret professionnel pour tout ce qui concerne les lments ports leur connaissance l'occasion du droulement des procdures prvues par le prsent dcret. Il en est de mme pour toute personne, fonctionnaire, expert ou technicien, appele participer aux travaux desdits commissions ou jurys.

Article 170 : Caractre confidentiel de la procdure

Aprs l'ouverture des plis en sance publique pour toutes les procdures prvues au prsent dcret, aucun renseignement concernant l'examen des plis, les prcisions demandes, l'valuation des offres ou les recommandations relatives l'attribution du march ne doit tre communiqu ni aux concurrents ni toute autre personne n'ayant pas qualit pour participer la procdure tant que les rsultats d'examen des offres n'ont pas t affichs dans les locaux du matre d'ouvrage

Article 171: Lutte contre la fraude, la corruption et le conflit dintrt

Les intervenants dans les procdures de passation des marchs doivent tenir une indpendance vis vis des concurrents et n'accepter de leur part aucun avantage ni gratification et doivent s'abstenir d'entretenir avec eux toute relation de nature compromettre leur objectivit et leur impartialit. Les membres des commissions et des jurys prvus par le prsent dcret et toute personne appele participer aux travaux desdits commissions ou jurys, sont tenus de ne pas intervenir directement ou indirectement dans la procdure de passation des marchs publics, ds quils ont un intrt, soit personnellement, soit par personne interpose auprs des concurrents, sous peine de nullit des travaux desdits commissions ou jurys.

Chapitre XI : Rclamations et recours Article 172 : Rclamations des concurrents et suspension de la procdure
Tout concurrent peut saisir le matre d'ouvrage concern par crit s'il : 1- constate que l'une des rgles de la procdure de passation des marchs, prvue par le prsent dcret, n'a pas t respecte ; 2- relve que le dossier dappel la concurrence contient des clauses discriminatoires ou des conditions disproportionnes par rapport lobjet du march ; 3- conteste les motifs de l'limination de son offre par la commission ou le jury et qui ont t ports sa connaissance par le matre d'ouvrage en application des articles 44, 62, 82,110, 122 et 132 ci-dessus. La rclamation du concurrent doit tre introduite partir de la date de la publication de l'avis d'appel la concurrence et au plus tard sept (7) jours aprs l'affichage du rsultat dudit appel la concurrence. Toutefois, pour le cas prvu au paragraphe 3) ci-dessus, la rclamation du concurrent doit intervenir dans les sept (07) jours compter de la date de rception de la lettre recommande
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vise aux articles 45, 62, 83, 111 et 133 ci-dessus. Le matre d'ouvrage fait connatre, au requrant, la rponse rserve sa rclamation dans un dlai de sept (7) jours compter de la date de la rception de ladite rclamation. Si le requrant n'est pas satisfait de la rponse du matre d'ouvrage, il peut, dans un dlai de sept (7) jours partir de la rception de la rponse du matre douvrage, saisir, selon le cas, le ministre concern pour les marchs de lEtat, le ministre de lintrieur pour les marchs des collectivits locales et le ministre dont relve ltablissement public concern pour les marchs des tablissements publics. Dans ce cas, le ministre concern peut, selon le stade de la procdure, soit : a) ordonner de procder au redressement de l'anomalie ainsi releve ; b) dcider d'annuler la procdure. Avant de prendre la dcision dannulation de la procdure, le ministre concern peut dcider de suspendre la procdure de l'appel la concurrence pendant une priode de dix (10) jours au maximum, sous rserve que :
-

la rclamation soit fonde et comporte des arguments valables dmontrant que le concurrent risque de subir un dommage si la procdure n'est pas suspendue ;

la suspension n'entranera pas un prjudice disproportionn pour le matre d'ouvrage ou aux autres concurrents.

Toutefois, le ministre concern peut, pour des considrations urgentes d'intrt gnral, dcider de poursuivre la procdure de passation du march. Toute dcision prise en vertu du prsent article doit mentionner les motifs et les circonstances de son adoption. Elle doit tre verse au dossier du march. Ne peuvent, toutefois, faire l'objet de contestation de la part des concurrents : a) le choix d'une procdure de passation de march; b) la dcision de la commission d'appel d'offres ou du jury de concours de rejeter la totalit des offres conformment aux dispositions des articles 42, 62, 80, 108 et 130 ci-dessus ; c) la dcision de l'autorit comptente d'annuler l'appel d'offres ou le concours dans les conditions prvues aux articles 45, 62, 83, 111 et 133 ci-dessus. Dans tous les cas, le ministre concern est tenu de rpondre au requrant dans un dlai nexcdant pas trente (30) jours compter de la date de rception de la rclamation. Le matre douvrage tient un registre de suivi des rclamations dans lequel il enregistre les noms des requrants, la date de la rception de toute rclamation et son objet ainsi que la suite qui lui a t rserve.

Article 173 : Recours la commission des marchs

1- Tout concurrent peut, sans recourir ni au matre douvrage ni au ministre concern, adresser directement une requte circonstancie la commission des marchs, lorsquil: constate que l'une des rgles de la procdure de passation des marchs, prvue par le prsent dcret, n'a pas t respecte ; relve que le dossier dappel la concurrence contient des clauses discriminatoires ou des conditions disproportionnes par rapport lobjet du march ;

conteste les motifs de l'limination de son offre par la commission ou le jury et qui ont t ports sa connaissance par le matre d'ouvrage en application des articles 44, 55, 62, 82,110, 122 et 132 ci-dessus. La requte du concurrent doit tre introduite partir de la date de la publication de l'avis d'appel la concurrence et au plus tard sept (7) jours aprs l'affichage du rsultat dudit appel la concurrence. 2- Tout concurrent qui nest pas satisfait de la rponse qui lui a t donne en application des dispositions de larticle 172 ci-dessus ou en labsence de la rponse du ministre concern, peut saisir directement la commission des marchs. La requte du concurrent doit tre introduite dans un dlai de sept (7) jours compter de la
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date de la rception de la rponse du ministre concern ou, en cas de non rponse, compter de lexpiration du dlai de trente (30) jours fix larticle 172 ci-dessus. Dans tous les cas, le requrant doit adresser sa requte par lettre recommande avec accus de rception ou la dposer dans les bureaux de la commission des marchs. Le requrant doit, en mme temps, informer le matre douvrage de la saisine de la commission des marchs. 3- les modalits de traitement des requtes des concurrents par la commission des marchs sont fixes par le dcret rgissant ladite commission,

Article 174: Recours juridictionnel

Nonobstant les recours prvus par le prsent dcret, les litiges relatifs la passation des marchs publics sont soumis aux tribunaux comptents.

Chapitre XII : Dispositions finales et drogatoires Article 175 : Marchs de ladministration de la dfense nationale
Les marchs de travaux, de fournitures et de services passs par ladministration de la dfense nationale sont soumis aux dispositions du prsent dcret. Toutefois, ladministration de la dfense nationale nest pas tenue: dobserver la limite du maximum des marchs-cadre prvue larticle 6 paragraphe 3 ci-dessus; de procder louverture des plis en sance publique prvue aux articles 17,46, 63, 104, 120 et 126 ci-dessus; de publier le programme prvisionnel, le rapport dachvement du march, ainsi que les documents prvus larticle 151 ci-dessus; de recourir aux procdures dchange lectronique des documents et des enchres lectroniques inverses prvues aux articles 152, 153 et 155 ci-dessus ; de soumettre ses marchs aux audits et contrles prvus larticle 168 ci-dessus.

Article 176 : Date d'entre en vigueur

Le prsent dcret sera publi au Bulletin officiel, et entra en vigueur .. Il abroge compter de cette date le dcret n 2-06-388 du 16 moharrem 1428 (05 fvrier 2007) fixant les conditions et les formes de passation des marchs de lEtat ainsi que certaines dispositions relatives leur contrle et leur gestion. Toutefois, les procdures d'appel d'offres, de concours ou de marchs ngocis lances antrieurement cette date d'effet, resteront soumises aux dispositions antrieures Fait Rabat, le Le Premier ministre

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