SYRIE

: UNE LIBANISATION FABRIQUE

Compte-rendu de mission dvaluation auprs des protagonistes de la crise syrienne

Paris, Janvier 2012

REMERCIEMENTS

Les auteurs du prsent rapport remercient tous les Syriens qui ont accept de les recevoir et de rpondre leurs questions, ainsi que les personnels diplomatiques arabes et europens, les responsables des services de renseignement, les membres des organisations humanitaires et les journalistes de la presse internationale avec lesquels ils ont chang.

PREAMBULE

Organise linitiative du Centre Franais de Recherche sur le Renseignement (CF2R1) et du Centre international de recherche et dtudes sur le terrorisme et daide aux victimes du terrorisme (CIRET-AVT 2 ), une dlgation internationale dexperts sest rendue en Syrie du 3 au 10 dcembre 2011, afin dvaluer la situation syrienne en toute indpendance et neutralit et de rencontrer les protagonistes de cette crise qui dure depuis neuf mois. Elle a complt sa mission dvaluation par des rencontres avec divers reprsentants de lopposition syrienne ltranger, ainsi quavec de nombreux experts europens des questions proche-orientales. La dlgation comprenait les personnalits suivantes : - Mme Sada Benhabyls (Algrie), ancienne ministre de la Solidarit, ancien Snateur, membre fondateur du CIRET-AVT, Prix des Nations Unies pour la socit civile ; - Richard Labvire (France), consultant international et crivain spcialiste des Proche et Moyen-Orient, ancien rdacteur en chef Radio France internationale (RFI), de Dfense (revue de LInstitut des hautes tudes de Dfense nationale (IHEDN) et membre fondateur du CIRET-AVT ; - Eric Denc (France), directeur du Centre Franais de Recherche sur le Renseignement (CF2R). Mme Anne-Marie Lizin (Belgique) a galement particip la prparation et la rdaction de ce rapport, bien que nayant pu se rendre en Syrie avec les autres membres de la dlgation pour des raisons demploi du temps. Anne-Marie Lizin est prsidente honoraire du Snat de Belgique et vice-prsidente de l'Assemble plnire de lOrganisation pour la scurit et la coopration en Europe (OSCE). Elle a t dpute europenne (1979 1988), secrtaire dEtat aux Affaires europennes (1988 1992), dpute, snatrice et prsidente du Snat belge (elle a t la premire femme occuper cette fonction). Les principes qui ont guid l'action de la dlgation sont les suivants : - attachement aux principes dmocratiques : libert, droits de l'homme et de la femme, rsistance l'oppression tels qu'affirms dans les actes et dcisions de l'ONU ; - scurit et sauvegarde des populations civiles ; - neutralit dans le conflit ; - opposition toute intervention militaire trangre transgressant le droit international, ou fonde sur un prtendu droit d'ingrence en contradiction avec les principes fondateurs de l'ONU ; - nonciation des faits excluant tout jugement ; - sens critique ; - interdiction de la promotion de leurs intrts nationaux par les membres de la dlgation.
1 http://www.cf2r.org 2 http://www.ciret-avt.com/

 Sur ce dernier point, il convient de souligner que la dlgation, de par sa composition, a bnfici d'une expertise approfondie dans l'analyse et le dcryptage des situations de crise et de la dsinformation. Tout au long de sa mission, dans un conflit plus mdiatique que proprement militaire, elle est reste particulirement vigilante aux risques de manipulation de la part de ses interlocuteurs. Elle a entendu se tenir distance des contempteurs de la rbellion comme des thurifraires du rgime de Damas. Enfin, la mission a pu tre autonome en matire de traduction, grce la prsence et la disponibilit de Sada Benhabyls, que les autres membres de la dlgation tiennent ici remercier. Nota Ce rapport nintgre que les vnements survenus avant fin dcembre 2011, jusqu la veille du dploiement des observateurs de la Ligue arabe.

Carte de la Syrie

Lexilogos.com (2004)

SOMMAIRE

RESUME INTRODUCTION 1. ORIGINE ET CONTEXTE DE LA REVOLTE Un rgime scuritaire Une libralisation politique phmre Des difficults conomiques et sociales structurelles 2. LES EVENEMENTS Le dclenchement du nouveau printemps syrien Les foyers de la contestation La radicalisation du mouvement Les dsertions et lArme libre de Syrie La monte en puissance des groupes salafistes Les appels au crime et aux affrontements interreligieux Les actes terroristes La raction des forces de lordre Bilan de la rpression Situation intrieure fin dcembre 2011 3. UNE OPPOSITION HETEROGENE Le Comit national de coordination pour le changement dmocratique Lopposition interne favorable au dialogue Le Conseil national syrien Une opposition divise sur la stratgie adopter 4. UN REGIME DEPASSE PAR LES EVENEMENTS ? Les responsabilits du pouvoir Un dialogue impossible ? Une timide ouverture La fidlit de larme Le soutien de la population au rgime

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 5. LA DIMENSION MEDIATIQUE DE LA CRISE Les techniques de dsinformation luvre Les mdias arabes, acteurs aggravants du conflit La destruction des tmoignages indpendants Le rle des rseaux numriques Les ripostes maladroites des autorits syriennes 6. LA DIMENSION INTERNATIONALE DU CONFLIT Les raisons de limage internationale ngative de la Syrie Un obstacle la politique amricaine au Moyen-Orient Stratgies des autres adversaires de la Syrie Les soutiens de la Syrie Les sanctions conomiques et leurs effets 7. QUEL AVENIR POUR LA SYRIE ? Le risque de guerre civile : une libanisation fabrique Le modle socio-religieux syrien en sursis ? ANNEXES Liste des personnalits rencontres Quelques repres historiques

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RESUME

La crise syrienne sest ouverte le 15 mars 2011. Selon les Nations unies, celle-ci aurait caus environ 5 000 victimes (dcembre 2011). Elle peut tre qualifie de libanisation fabrique . Elle a connu trois phases successives : - lamorce dun mouvement social demandeur de plus de liberts civiles et politiques en rsonnance avec les rvolutions tunisienne et gyptienne de janvier et du printemps 2011 ; - laffirmation dune radicalisation confessionnelle dbouchant sur des oprations terroristes et la formation de trois zones de confrontation arme rappelant la guerre civilo-rgionale libanaise (1975-1989) : Deraa, Homs et Itlib ; - la cristallisation dune confrontation sunnites/chiites recouvrant la dualit gopolitique des noconservateurs amricains qui inspire toujours lagenda de ladministration dmocrate actuelle, savoir les pays arabes dits modrs ceux appartenant un axe dit du mal : Iran, Syrie, Hezbollah et Hamas. Notre constat principal est que le dossier iranien conditionne largement la gestion de la crise syrienne. Cette libanisation fabrique lest par trois groupes dacteurs principaux : - le rgime syrien, ses units militaires oprationnelles et ses diffrents services de scurit ; - les responsables politiques et confessionnels dont les Frres musulmans et les chefs de groupes salafistes soutenus par les gouvernements ou des forces politiques des pays voisins: Jordanie, Liban, Turquie et, dans une moindre mesure, lIrak ; - les puissances rgionales et internationales impliques dans la zone : le Qatar, lArabie saoudite, les Etats-Unis et, dans une moindre mesure, la France. Les mdias des pays du Golfe, relays par les grands groupes de presse anglo-saxons et leurs homologues europens et franais sont devenus des acteurs de premier plan dans cette crise dont la couverture globale vise prioritairement la destruction du rgime de Damas, limage du processus libyen.

INTRODUCTION

Depuis lhiver 2011, lensemble des pays du monde arabe a t secou par des mouvements populaires de contestation de lordre existant : aspiration plus de libert et de dmocratie, une meilleure rpartition des richesses, raction aux problmes conomiques et sociaux, ras-le-bol face au npotisme des rgimes, etc. Partout les causes sont comparables. Aprs la Tunisie, lEgypte, la Libye, le Bahren et le Ymen, la Syrie a t touche par ce phnomne. Mais le printemps syrien, expression dun vrai mouvement populaire et dune lgitime revendication la libralisation politique, sest rapidement transform, la fin du printemps, en raison de son incapacit faire vaciller le rgime, en une crise arme entre une opposition se radicalisant et un rgime scuritaire. Si elle sinscrit lorigine dans la dynamique des rvolutions arabes, la situation syrienne sen distingue toutefois par ses implications internationales. En effet, depuis trois dcennies, Damas est lalli de lIran, pays phare de laxe du mal dcrt par Washington, que les Amricains cherchent affaiblir par tous les moyens, tant en raison de son programme nuclaire, de son soutien au Hezbollah libanais, que de son influence rgionale grandissante. Or, le dossier iranien conditionne largement la gestion internationale de la crise syrienne, laquelle intervient par ailleurs dans le contexte du retrait des forces amricains dIrak et de linquitude grandissante des pays du Golfe face la constitution possible dun axe Damas/Bagdad/Thran. Les influences trangres jouent ainsi un rle essentiel dans la crise syrienne - davantage encore quen Libye - et lingrence des acteurs internationaux sobserve quotidiennement, aussi bien dans le soutien une partie de lopposition, qu travers la vritable guerre de linformation qui a t dclenche contre Damas par les mdias arabes et anglo-amricains. Certes, le rgime syrien nest pas un modle dmocratique, mais tout est mis en uvre par ses adversaires afin de noircir encore le tableau, afin dassurer le soutien de lopinion international lopposition extrieure et de justifier les mesures prises son encontre, dans lespoir dacclrer sa chute. Cette falsification des faits dissimule lopinion mondiale le soutien que la majorit de la population syrienne apporte souvent contrecur - au rgime et que lopposition extrieure nest ni la plus lgitime ( la diffrence de lopposition intrieure historique), ni la plus proche des idaux dmocratiques quelle prtend promouvoir (en raison de son caractre fortement islamiste).
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 Le prsent rapport a pour but dapporter des lments dinformation objectifs sur une crise dont la ralit est considrablement dforme par le contrle des mdias internationaux par les adversaires de la Syrie. A cet effet, il fera successivement le point sur : - le droulement des vnements depuis le dbut du printemps syrien ; - les diffrentes composantes de lopposition, leur lgitimit, leurs objectifs et leurs stratgies ; - les ractions du rgime, ses responsabilits et lattitude de la population son gard ; - la dimension mdiatique de la crise, notamment la falsification orchestre de la prsentation des vnements ; - le jeu des acteurs trangers qui poursuivent, travers leur soutien lopposition ou au rgime, des objectifs de politique trangre qui nont rien voir avec la situation interne du pays.

1. ORIGINE ET CONTEXTE DE LA REVOLTE

Un rgime scuritaire Le pouvoir politique syrien repose sur deux piliers : lidologie marxisante et nationaliste prne par le parti Baas et ses liens avec la minorit religieuse alaouite laquelle appartient la famille du prsident Bachar al-Assad. Officiellement, la Syrie est une rpublique parlementaire et multipartis. Il existe en effet huit partis politiques regroups au sein du Front national progressiste (FNP) domin par le parti Baas. Mais les membres de lAssemble appele Conseil du peuple (Majlis al-Shaab) qui sont lus pour quatre ans nont aucune autorit relle. Le prsident, lu pour sept ans, est aussi le chef du FNP et le secrtaire-gnral du parti Baas qui dtient tous les postes ncessaires pour conduire la politique de lEtat et la vie de la socit. Dans la ralit, personne ne peut sopposer lgalement au gouvernement et son prsident. Larme et les forces de scurit sont la clef de vote du rgime. Lappareil dEtat repose sur un grand nombre de services spciaux et de gardes prtoriennes. Leurs dirigeants, mme sils prfrent rester dans lombre, sont les personnages incontournables dans le pays. Si le prsident dispose formellement de tous les pouvoirs, il lui faut cependant compter avec les caciques du rgime qui peuvent dclencher tout moment une rvolution de palais si ses dcisions ne leur conviennent pas. Ds son arrive au pouvoir, Bachar al-Assad qui naspirait pas cette responsabilit - se heurte trs rapidement un systme entirement aux mains de hauts dignitaires du rgime. Il est oblig de composer avec ces caciques qui tiennent, non seulement les rouages politiques travers les services secrets et larme, mais galement les clefs de lconomie, en contrlant limmense bureaucratie qui se caractrise par sa lthargie. Aussi, le prsident na pu entreprendre que des rformes conomiques, certes importantes en apparence, mais trs lentes mettre en place. Elles nont commenc se concrtiser quen 2006-2007. La corruption se rencontre tous les tages. Elle est rgulirement dnonce, par le prsident lui-mme comme lun des maux structurels du rgime. Comme son pre, Bachar est soutenu par les minorits religieuses, le monde rural, la bourgeoisie sunnite urbaine et une bonne partie des fonctionnaires dont le nombre reste plthorique. Une libralisation politique phmre Le 10 juillet 2000, lorsque Bachar al-Assad succde son pre, Hafez, nat un grand espoir de libralisation du rgime. Cest ce que lon a appel le Printemps de Damas . Partout dans le pays sexprime lespoir du dveloppement dune vritable socit civile,
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laissant augurer des possibilits prochaines douverture politique. Nombre de Syriens de la socit civile et de lopposition intrieure estiment quune relle opportunit douverture, sinon de changement du rgime tait possible. Des forums de discussion se multiplient alors dans tous le pays pour rdiger des cahiers de dolances. Mais en fvrier 2001, les services de scurit glent l'activit des forums et emprisonnent la plupart de leurs animateurs. Diffrents cercles de pouvoir - les services de renseignement, certains officiers suprieurs de larme, la direction du Baas, la vieille garde alaouite - ont estim que le printemps de Damas semballait et quil pourrait provoquer une perestroka susceptible de balayer le rgime. Mais cette courte priode de six mois, qui a vu souvrir des dbats politiques et sociaux indits, a laiss une trace durable dans les lites du pays, y compris au sein de lappareil dEtat distinguant deux sensibilits quon peut appeler les Anciens partisans dun statu quo favorable la reproduction dun Baas exerant le monopole de la reprsentation politique et les Modernes , favorables une modernisation et une ouverture progressive du rgime. Linvasion amricaine de lIrak (2003) conduit un nouveau raidissement du rgime, qui se durcit encore en 2005, suite lassassinat de lex-premier ministre libanais Rafic Hariri (14 fvrier 2005) et les premires conclusions de la Commission internationale denqute laquelle accuse clairement le rgime syrien davoir commandit lattentat. Hussein al-Odat, le porte-parole des Comits de coordination de lopposition intrieure a t arrt ce moment-l. Lopposition interne a cherch alors se regrouper et sorganiser, mais toutes les tentatives ont tourn cours. Al-Odat explique que le rgime a tout fait pour empcher lmergence dune opposition nationale responsable. Ses serviteurs falsifient constamment la ralit et donnent de fausses informations. La citoyennet syrienne na plus de rfrence consensuelle : pas de libert, de dmocratie, dgalit, de sparation des pouvoirs Pas dEtat de droit. Cest un rgime fond sur les services de scurit qui ont toute marge de manuvre et peuvent faire nimporte quoi en toute impunit. Toute initiative doit tre soumise demande dautorisation : 113 professions ont besoin de laccord des services pour sexercer (fonctionnaire, enseignant, etc.). Cest un rgime scuritaire fond sur la corruption et le npotisme gnraliss : dputs, juges et magistrats sont dsigns par le pouvoir. Il ny a pas de justice sociale, ni dalternance politique. Et, les administrations rgaliennes nont jamais prouv leur comptence dans quelque domaine que ce soit . Des difficults conomiques et sociales structurelles Depuis plusieurs annes, la Syrie est confronte des difficults conomiques et sociales majeures : chmage endmique, hausse vertigineuse du cot de la vie et afflux de rfugis irakiens qui viennent grossir les rangs des Palestiniens dj prsents dans le pays. Le chmage touche 25% de la population (23 millions dhabitants) dont beaucoup de jeunes (75% de chmeurs ont entre 14 et 24 ans). En effet, 60% de la population a moins de 20 ans. Les rfugis palestiniens (435 000) et surtout, irakiens (1,2 million),
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ainsi que les 305 000 personnes dplaces du plateau du Golan depuis 1967, grvent lourdement lconomie du pays. Les fonctionnaires de rang subalterne sont souvent obligs davoir un deuxime emploi dans le priv pour subvenir leurs besoins et ceux de leurs familles. En effet, si les magasins luxueux de style occidental se dveloppent, ils restent hors de prix pour la population. Linflation officielle est de 5,5%, mais en ralit, elle avoisinerait 25% ! En consquence, un tiers de la population vit en dessous du seuil de la pauvret et 10% de (plus de 2 millions de personnes) nont plus les moyens de subvenir leurs besoins lmentaires. Exemples de la hausse des prix : les loyers ont augment de 300% en 2007 ; de nombreux fruits et lgumes ont vu leur prix doubler ; en octobre 2007, le prix de lessence la pompe a t augment de 20%. Mme si elle a donn lieu des mesures daccompagnement social cette volution sest accentue en 2009 et 2010 avec une inflation moyenne estime entre 10 et 15% pour les produits de premire ncessit. Lconomie est mine par la corruption, des industries tatiques vieillissantes, un secteur agricole instable et sous productif, lpuisement rapide de ses rserves ptrolires, un systme ducatif anachronique et la fuite des capitaux. Les sanctions amricaines, les incertitudes politiques et lescalade des tensions rgionales, psent galement lourdement sur lenvironnement des affaires. De plus, on assiste une drive mafieuse des hritiers des caciques de lpoque dHafez al-Assad. Ils ont tendance infiltrer les rouages du rgime des fins personnelles. Ils profitent du relchement des structures pour dvelopper un capitalisme individualiste, crant des espaces facilement contrlables dans la socit de consommation. Cette drive a dbut avec la prise du contrle des nouvelles industries technologiques et du secteur des services (particulirement celui de la tlphonie mobile). Il est complt par lachat progressif des industries traditionnelles et une emprise foncire indniable. Ces nouveaux hommes daffaires, originaires majoritairement de Damas et dAlep, ont les faveurs du pouvoir en place. Le dclenchement des rvolutions arabes a saisi cette situation froid, dans la mesure o la majorit des lites politique, militaire et conomique a continu considrer que la Syrie tait sanctuarise par deux lignes Maginot infranchissables : le pays est le berceau dun nationalisme arabe garant dun structurant social et national indfectible ; loccupation isralienne du Golan (depuis juin 1967) a aussi valeur de structurant national et permet au rgime de proroger ltat durgence.

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2. LES EVENEMENTS

Le dclenchement du nouveau printemps syrien Les meutes qui marquent le dbut de la squence des rvoltes syriennes ont clat le 15 mars 2011, dans la ville frontalire de Deraa : cest la route de la subversion islamiste, celle qui mne Amman et en Arabie Saoudite , dit-on dans les cercles du pouvoir de Damas. Les tribus sunnites transfrontalires ny ont jamais accept la tutelle de Damas et les Frres musulmans jordaniens sont trs actifs dans toute la rgion. Depuis les vnements de Bahren, les bailleurs de fonds saoudiens sont revenus dans la rgion pour faire profiter les chefs de tribus de leurs largesses intresses. Les vnements sont principalement dclenchs par laffaire des enfants de Deraa. Une premire manifestation a eu lieu devant une mosque du centre ville. Des enfants font des tags critiquant le rgime et rclamant le dpart du gouverneur Ils sont aussitt arrts, puis torturs (ongles arrachs, etc.). Trois dentre eux sont tus. Lorsque les parents sont venus rclamer leur libration, le gouverneur leur dit : Vous navez qu en faire dautres. Et si vous nen tes pas capables, amenez nous vos femmes, nous allons le faire nous-mmes . Humilis publiquement, les parents saisissent les chefs de tribus qui organisent des manifestations devant le gouvernorat. Celles-ci dgnrent vite. Le gouverneur de Deraa sera ultrieurement limog par Bachar al-Assad, qui recevra les familles des victimes. Les manifestations sont rprimes par larme, tandis que des mouvements similaires clatent dans dautres agglomrations du pays, pargnant les deux principales villes du pays, Damas et Alep, qui regroupent prs de la moiti de la population totale. Ds le mois davril, le mouvement gagne en intensit et lon voit des premiers lments arms se joindre aux manifestants non seulement Deraa mais aussi Deir el-Zor (nord-est) et dans plusieurs localits le long de la frontire du (nord-ouest). Gnralement, les manifestations se forment aux abords des mosques sunnites, le vendredi aprs la prire. Comme en Tunisie et en Egypte, on constate - dans un premier temps - lamorce dun mouvement social revendiquant davantage de liberts civiles. A ce stade, labsence dencadrement politique identifi laisse place une improvisation fonde sur les solidarits familiales et de quartier. Dans un deuxime temps, ce mouvement prend une coloration plus confessionnelle. Les mosques sunnites jouent indniablement un rle de catalyseur tandis que les reprsentants des Frres musulmans ltranger (Aix-la-Chapelle, Londres et Washington) appellent un largissement de la mobilisation, mais sans vritables mots dordre prcis. Les rescaps du premier printemps de Damas et les personnalits de lopposition intrieure sont dpasss. On observe un usage significatif des rseaux numriques .

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 Abus par des services incomptents et la surenchre scuritaire de responsables locaux corrompus, le pouvoir central ne prend pas la vritable mesure du mouvement. Le fiasco de Deraa est symptomatique des dysfonctionnements de ladministration syrienne et Bachar al-Assad ne saisit pas loccasion pour calmer le jeu et r-ouvrir un dbat national. Sous linfluence des ultras du rgime, il choisit la rpression et accuse ltranger. Les foyers de la contestation La rbellion a clat dans les rgions de contestation historique du pouvoir central ( limage de Benghazi pour la Libye). Les points dabcs de la contestation sont, le plus souvent, des villes frontalires avec la Jordanie, la Turquie et le Liban. Les deux villes dans lesquelles ont lieu les manifestations les plus importantes et les affrontements les plus violents sont Deraa et Homs. - Homs est une ville majorit sunnite. Elle est proche du Liban (20 km) et dispose de multiples connections avec ltranger (commerce lgal et informel). Elle est aussi voisine de Hama, thtre de la rvolte arme des Frres musulmans rprime par Hafez al- Assad en 1982 (lestimation des victimes varie entre 10 000 et 20 000 victimes). Cest aussi le plus grand gouvernorat de Syrie. Il couvre 25% du territoire, la plus grande superficie de terres agricoles, dlimite par des frontires allant du Liban lIrak. Homs connat traditionnellement une forte criminalit (trafic de drogue et de biens de consommation). Les groupes arms y ont commenc des oprations ds mai 2011. En juin, se sont constitues des milices dites dauto-dfense basculant progressivement de la protection des zones sunnites lattaque des quartiers alaouites et des postes de la police et de larme. Sont apparus ensuite des groupes ouvertement salafistes , dinspiration libanaise dans leur recrutement, leurs revendications et leurs tactiques oprationnelles rappellent celles du sige de Nahr el-Bared1. Ainsi, le 8 dcembre 2011, des lments arms ont attaqu la raffinerie de Homs pour aggraver les pnuries afin dattiser le mcontentement populaire. Ces insurgs ont pris le contrle de plusieurs quartiers de Homs et annonc la cration dune Arme libre syrienne (ALS). - Deraa (au sud du pays, quatre kilomtres de la frontire jordanienne sur la route qui mne Amman et en Arabie saoudite.) a toujours eu la rputation dtre la ville dune double contestation oriente contre la suprmatie du Baas et la minorit alaouite au pouvoir sappuyant sur les rgions et clientles rurales. Transfrontalires, les tribus sunnites ny ont jamais accept la tutelle de Damas et ce lieu de passage oblig de la subversion islamiste a toujours t une tte de pont des Frres musulmans jordaniens, soutenus par Riyad, qui sont bien implants dans cette ville. En revanche, la mobilisation a t moins importante Damas et Alep, ne concernant, dans la capitale que les ceintures populaires du nord-est et du sud-ouest de la ville. Cette stabilit sexplique notamment par lalliance des bourgeoisies sunnites commerantes avec le rgime. Tant que le bazar nest pas trop affect par la situation et que les enfants de cette bourgeoisie daffaires privilgie ne bougent pas, ces deux centres
1 Le 20 mai 2007, l'arme libanaise bombarde et attaque le camp suite la prsence dans celui-ci du

groupe radical Fatah al-Islam.

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urbains - vritables piliers du rgime et du pays - prservent une stabilit se fondant aussi sur les minorits chrtiennes, kurde et, dans une moindre mesure, druzes. La radicalisation du mouvement Ds le 18 mars, soit trois jours aprs le dbut du mouvement, des armes de guerre ont t repres non seulement Deraa, mais aussi Homs, Hama et dans diffrentes agglomrations proches de la frontire turque. Pourtant, pendant trois mois, les manifestations sont restes globalement pacifiques. En relation avec des filires de contrebande, les activistes ne les ont pas utilises mais ont constitu des dpts et creus des tunnels de stockage et de repli. Avant le dbut de la contestation, le rgime identifiait environ 65 000 contrebandiers oprant impunment sur les frontires du pays avec - le plus souvent - la complicit des autorits locales (gouvernorat, polices et services de scurit, douanes et tribus). Cest par ces diffrents rseaux que des armes de guerre ont t introduites dans le pays. Aprs quelques semaines de rvolte et de rpression, beaucoup de manifestants pacifiques ont t arrts, abandonnant la rue aux lments les plus radicaux. La population observe alors lapparition de manifestants arms qui bnficient de soutiens trangers, alors mme que commencent les dsertions militaires. A partir de juin 2011, la contestation se radicalise dans la plupart des foyers de contestation qui commencent alors revendiquer le dpart de Bachar al-Assad et la fin du rgime. Selon de trs nombreux tmoignages recueillis, principalement auprs des reprsentants de lopposition intrieure et des leaders des communauts religieuses, si des sont apparues partir de lt 2011, les manifestations nont plus un caractre pacifique et, le plus souvent, les activistes recherchent la confrontation avec les forces de lordre et sortent des armes de guerre. Le patriarche melkite Gregorios III considre que ce nest pas une rvolution rgulire avec des jeunes qui ont un but et une orientation, mais une volont de destruction et de provocation pour causer plus de violence et donner une mauvaise image de la Syrie . Dans son village dorigine, situ une dizaine de kilomtres de Damas, le patriarche raconte quune premire manifestation de 300 personnes a eu lieu en mai 2011. Elle a cherch la confrontation avec larme qui a ripost. Bilan : 3 morts. Le lendemain, 10 000 personnes ont particip pacifiquement aux obsques des victimes de la veille et il ne sest rien pass . Les leaders de lopposition intrieure connaissent mal ces nouveaux manifestants , qui ne sont pas apparus lors du printemps de Damas de lt 2000. A leurs yeux, ils correspondent cette gnration spontane dont lidentit sest affirme par lintermdiaire des rseaux numriques, comme en Tunisie et en Egypte. Le mouvement de contestation nest pas unifi. Il se caractrise par une grande improvisation, sans coordination centrale, se structurant travers les solidarits de proximit : familles, quartiers, tribus, confessions. Le rfrent de la prire du vendredi accentue la dimension confessionnelle croissante du mouvement.
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Il reste extrmement difficile didentifier les lments arms qui bnficient de la convergence de trois segments : criminels de droit commun, contrebandiers et groupes salafistes (syriens, irakiens, jordaniens et libanais). Cette radicalisation du mouvement est principalement le fruit de trois volutions interactives : laugmentation du nombre de rfugis dans les camps le long de la frontire turque (nord-ouest), la dsertion croissante des appels sunnites et la sanctuarisation des quartiers sunnites de Homs. Les dsertions et lArme libre de Syrie (ALS) Les dsertions constituent un phnomne classique, sinon structurel de toutes les armes arabes de conscription. Larme syrienne ne fait pas exception et y est habitue. Dans un premier temps, les soldats ont fait dfection en quittant leur unit pour rejoindre leur famille. Dans un deuxime, ces dfections se sont effectues avec armes et bagages pour faire jonction avec des groupes arms et des zones sanctuarises. En dcembre 2011, les experts militaires les plus pertinents maintiennent ce mouvement sous la barre des 20 000 hommes, volution qui reste marginale pour une arme de 450 000 hommes et dont les meilleures units forment un dispositif de 40 000 hommes entrains et bien arms. LArme libre de Syrie (ALS) compterait quelque 3 000 fusils. Son importance oprationnelle est trs exagre et nest certainement pas proportionnelle limpact de sa mdiatisation. Prsente dans les camps de rfugis, le long de la frontire turque, elle revendique des units organises dans les quartiers sunnites de Homs. Jusqu la fin 2011, elle ntait pas en mesure de soutenir des combats frontaux avec larme loyaliste. Dote dun armement lger - armes de poing, fusils de chasse et kalachnikov - elle sest progressivement quip de RPG et de mortiers chinois en provenance dIrak et du Liban. Dautres groupes arms ont merg le long des frontires turque, libanaise, irakienne et jordanienne pour mener en Syrie un jihad contre le rgime baassiste impie . Recrutant dans les rangs du sunnisme radical, ils sont la rsultante, le plus souvent, de la reconfiguration des groupes Jund al-Cham, Osbat al-Ansar et Fatah al-Islam. Ces groupes en dshrence, qui se sont replis dans la zone de Tripoli (Liban), en Turquie et Jordanie, bnficient de laide de bailleurs de fond dArabie saoudite et du Qatar. Jusquen dcembre 2011, ces diffrents groupes arms ne disposaient daucun territoire sanctuaris lexception de plusieurs quartiers de Homs et de camps de rfugis implants sur le territoire turc. Le long de la frontire syro-turque, une bande de 20 km de profondeur reste contrle par les units loyalistes. La monte en puissance des groupes salafistes Petite fille du grand mufti Kaftaro, Asma Kaftaro - animatrice du forum islamique des femmes et personnalits de la communaut sunnite a publi en 2009 un article pour signaler la prsence de groupes salafistes Douma (banlieue nord-est de Damas) et Deraa.
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Le salafisme se dveloppe essentiellement dans les rgions priphriques dlaisses par ladministration centrale o svissent la misre et la corruption. Il y a encore 3 ou 4 ans, les barbes et tenues salafistes (niqab) nexistaient pas en Syrie. Ces comportements ont t imports dArabie saoudite et du Qatar, par des hommes daffaires et des ONG , explique- telle, maintenant, pour un rien, on dit Allahu Akbar et les mots sont souills . Asma Kaftaro considre que lEtat syrien a aliment cette radicalisation travers son programme religieux, en acceptant des imams connus pour leur extrmisme dans les diverses instances de lislam sunnite officiel qui ont encourag la propagation des ides fanatiques. Depuis huit ans, prcise-t-elle, les modrs ont t marginaliss et dconsidrs. Elle ajoute : Cest la stratgie du ministre des Affaires religieuses Mohamed Sayed, pas celle du prsident. Il y a 4 ans, il a facilit de faon rvoltante la nomination de salafistes, tout en prtendant le contraire. Jai moi-mme t exclue de plusieurs instances par ce mme ministre pour avoir dnonc cette stratgie de division des citoyens syriens . La Syrie sest longtemps protge contre les anomies terroristes en accordant des facilits plusieurs groupes rgionaux privilgiant ce mode opratoire. Damas a jou le rle de plaque tournante, sinon de soutien certaines organisations qui, en retour, sengageaient pargner son territoire. Cette gestion ne relevant pas dune science exacte, plusieurs dysfonctionnements ont mis mal cette politique qui reste lune des causes de la mauvaise rputation internationale du pays. Il y a 5 ans, le tanzim Abou Kaka a revendiqu une attaque contre les locaux de la TV nationale. A lpoque, ce type dincursions tait imputable la politique de stop and go men par Damas sur la scne irakienne dj victime dune triple polarisation : forces anglo-amricaines/groupes de rsistance ; sunnites/chiites ; Al-Qada/Dawa, sans parler des factions kurdes appuyes par les services spciaux de larme isralienne, eux-aussi nouant des alliances ponctuelles avec des lments salafistes. Dautres groupes salafistes sont entrs par Deraa aprs la rpression sanglante saoudienne du printemps de Bahren . Des bailleurs de fonds saoudiens ont alors encourags des groupes arms jordaniens, proches des Frres musulmans, intervenir dans la rgion de Deraa. Celle-ci tait en proie une grande scheresse et un profond malaise social mobilisant les journaliers agricoles qui navaient pas reu leur salaire depuis 4 mois. Ces groupes ont creus des tunnels et des casemates, pour cacher des armes, ce qui rappelle les techniques des Groupes islamiques arms (GIA) algriens durant la dcennie 19881998. Les mmes techniques ont t utilises Homs, ville qui prsente nombre davantages gographiques et dmographiques pour jouer le rle dpicentre de la lutte arme contre le rgime. Les appels au crime et aux affrontements interreligieux Avant la fin de lanne 2011, Homs est devenu le symbole de la radicalisation confessionnelle sunnites/alaouites et dune certaine libanisation de la confrontation.
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Le rgime et les groupes salafistes partagent la responsabilit de cette volution fabrique , permettant dimposer un traitement uni-dimensionnellement scuritaire, remettant plus tard le traitement politique de la crise. Pour Asma Kaftaro, les mdias arabes et occidentaux, ainsi que les dignitaires religieux du Qatar et de lArabie saoudite sont aussi responsables de cette libanisation fabrique . Paralllement aux oprations rptes de dsinformation dAl-Jazeera, la tlvision qatarie locale Qatar TV appelle ouvertement la confrontation religieuse en proclamant que Bachar al-Assad trahit les musulmans . Au printemps 2011, un cheikh de Hama a enlev sa djellaba en disant quil ne la remettrait que lorsque 300 Alaouites seraient excuts. Il la remise aprs les massacres et les affrontements de juin/juillet, qui ont eu lieu prs de la frontire turque. Dans plusieurs publications des Frres musulmans Londres depuis le dbut de la rvolte syrienne, on peut lire lattention des manifestants du pays : Si vous voulez voir le dossier syrien lONU, il faut tuer au moins quelques milliers de personnes . Diffrentes fatwas ont t lances depuis la mosque de Finsburry et dautres lieux de prire prs de Marble Arch pour dire quil fallait tuer jusqu un tiers de la population, surtout des Alaouites, seule solution pour sauver les deux autres tiers Pour Asma Kaftaro lobjectif des salafistes et de leurs soutiens trangers est de dtruire la Syrie, son modle social et pluriconfessionnel, trs particulier au sein du monde arabe : Cette particularit nationale syrienne est depuis longtemps insupportable pour les radicaux des pays du Golfe, pour qui tous les arabes doivent tre wahhabites... alors quen Syrie, les chiites ne sont pas mal considrs. Nous devons continuer nous protger du salafisme et des pays du Golfe . Asma Kaftaro espre que la guerre civile ne dbordera pas de Homs. Si la libanisation se gnralise en Syrie et se transforme en une vritable guerre civile, ce sera alors plus dramatique et plus long quau Liban , dit-elle. La plupart des responsables de lopposition intrieure estiment que le slogan Les Alaouites dans la tombe, les Chrtiens Beyrouth , a t invent par les autorits pour faire peur aux minorits. Paralllement aux diffrents thtres de confrontation arme, dans les villes de Hama et de Damas, de petits groupes dagitateurs sadonnent des actes de provocation dans les quartiers chrtiens, sans que personne ne puisse dterminer prcisment ni leur identit, ni leur origine. Le pays connat progressivement limposition dune violence opaque o il est trs difficile de remonter aux causes et aux vritables fauteurs de violence , explique un diplomate europen en poste Damas. Les actes terroristes Depuis septembre 2011, on est entr dans une algrianisation du conflit - opacit de la violence, qui tue qui ? - et une localisation de trois poches de confrontation arme rcurrente : Homs, Deraa et Itlib. Plusieurs officiers alaouites et leurs enfants ont t gorgs en mai 2011, sans beaucoup intresser la presse occidentale. Devant
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lincrdulit gnrale, le reprsentant de la Syrie aux Nations unies New York a expliqu plusieurs reprises que quelque 1 100 policiers et militaires avaient tus depuis mars 2011. Sur Facebook et dautres rseaux numriques circulent des listes noires de condamns mort par les insurgs qui dcident de qui doit mourir, de qui est un collabo ou qui ne lest pas Selon Mre Agns-Mariam de la Croix, carmlite suprieure du couvent Saint Jacques lIntercis (rgion de Damas), le 6 dcembre 2011 Homs a t lune des pires journes : plus de 100 personnes ont t tues dans les combats interconfessionnels, dont un grand nombre ont t dpeces. Il y a eu des scnes horribles, des femmes violes, seins coups, des individus dpecs et coups en morceaux , raconte-t-elle ; un jeune mari chrtien a t assassin car il refusait de manifester aux cts des insurgs. Un commerant sunnite a t assassin car il venait de vendre quelque chose un policier Le leader kurde Omar Oussi explique que ce type dexactions est tranger la culture et lhistoire syriennes et quil sagit ces yeux de pratiques salafistes importes. Les insurgs revtent des uniformes de la police ou de larme pour se livrer leurs exactions. Pour essayer de contrer cette tactique, les forces de scurits nhsitent pas changer rgulirement duniformes. Certains de nos interlocuteurs affirment que des activistes salafistes se dguisent, se rasent et arborent affiches et pancartes pro-gouvernementales pour infiltrer les manifestations de soutien Bachar al-Assad. Selon plusieurs sources scuritaires concordantes, des activistes libyens (Berbres du djebel Nefoussa, partisans dAbdel- Akim Belhadj) sont infiltrs dans des katabs de lArme libre de Syrie. Ils rentrent par les camps de rfugis installs le long de la frontire turque. La raction des forces de lordre Par lintermdiaire du gnral Mohamad Nassif, conseiller de Bachar Al-Assad - il conseillait dj son pre Hafez -, certains vieux chefs alaouites de la montagne ont vraisemblablement inspir la gestion scuritaire du dbut des vnements. Ils savent que le souvenir de la rpression de Hama (1982), reste grav dans la mmoire sunnite et quils seront en danger sils perdent le pouvoir. Ils craignent une raction et agissent par rflexe communautaire pour se protger, ce peut expliquer partiellement la brutalit de la rpression initiale. A lorigine, beaucoup derreurs dapprciation et de raction ont t commises , admettent plusieurs de nos interlocuteurs favorables au rgime dplorant la duret de la rpression et reconnaissant que celle-ci naura fait quenvenimer les choses. Mais les mois de mai et de juin ont constitu un point de basculement aprs lequel les forces de scurit ont commenc courir des dangers quotidiens. Plusieurs officiers ont t excuts chez eux et de nombreux soldats du rang se sont retrouvs pris au pige entre leur chane de commandement et leur communaut dorigine. Les soldats identifis comme alaouites sont devenus des cibles et la mfiance sest installe au sein des rgiments multiconfessionnels. Quelques mutineries ont eu lieu, notamment dans
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les secteurs nord-ouest et nord-est. Celles-ci se sont souvent soldes par des affrontements arms, les rvolts ayant rejoint les camps de rfugis de la frontire turque. Selon Asma Kaftaro, les accusations rcurrentes qui accablent les Mukhabarat les services spciaux sont parfois fondes, mais si, les services ne sont pas peupls de saints, souvent les groupes arms font pire . Et comme souvent dans ce genre de situations, la rhtorique de la provocation policire est largement utilise par des opposants qui sont, le plus souvent, incapables dapporter des justifications factuelles leurs rcits. Mme si ce constat est aujourdhui inaudible dans les chancelleries et les mdias occidentaux, de nombreux responsables scuritaires cherchent temporiser ou tout au moins ne pas envenimer la situation , explique un attach europen de dfense en poste Damas. Ainsi, les units blindes pourraient rduire les quartiers rebelles de Homs. Plusieurs plans ont t prsents Bachar Al-Assad qui a opt pour une gestion de containment et non pour une solution frontale dradication explique la mme source. De mme, lors des rares dfils pacifiques qui se poursuivent, les units du rgime ont lordre dviter le contact et de veiller la canalisation des mouvements de foule. En mai 2011 Deir el-Zor, Bachar Al-Assad a demand certaines units deffectuer du maintien de lordre sans armes. Lorsquils ont vu cela, les activistes des groupes arms en ont aussitt profit pour faire nombre de victimes parmi les forces de lordre. Il y a eu plusieurs dizaines de tus et des soldats du rang se sont enfuis. Cela a suscit une certaine grogne au sein des forces de lordre sestimant tre abandonnes par la Prsidence. Mais les ordres ont t respects et les soldats ayant ouvert le feu ont t traduits en justice. Ces sanctions nont pas t mdiatises pour ne pas inciter les manifestants plus de provocation et surtout, pour ne pas dsesprer la base de larme. Toutefois, les services de renseignement de larme de lair continuent avoir une trs mauvaise rputation en raison de leur implication directe dans la rpression. Plusieurs responsables de lopposition intrieure nous ont expliqu que certains manifestants prfraient sengager jusquau sacrifice suprme plutt que de risquer une arrestation qui dboucherait sur la torture et une longue incarcration. Ces comportements expliqueraient, en partie, le moteur de la radicalisation des comportements et la nature de cette spirale de violence qui samplifie comme un procs sans sujet Bilan de la rpression Jusqu la date qui correspond la fin de notre mission, avant le dploiement des observateurs de la Ligue arabe, la crise aurait fait, selon les Nations unies 5 000 tus et des dizaines de milliers de blesss, quoique la vrification de ces chiffres reste difficile. Plus de 14 000 opposants seraient et dtenus et 12 000 personnes auraient quitt le pays. Selon lopposition intrieure, des milliers dactivistes ont t arrts et torturs. Ses reprsentants insistent sur le non respect des droits civils et politiques lmentaires par les diffrents services dordre du rgime. Mais ils reconnaissent, par ailleurs, que le
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rapport des Nations unies a t rdig dans des conditions contestables et sur la base dinformations non vrifies. A titre dexemple, Loa Hussein, opposant alaouite historique qui prside le Courant pour la reconstruction de lEtat syrien, a t arrt le 22 mars 2011 11h15 devant chez lui. Les Mukhabarat lont jet dans une voiture banalise, battu et pitin. Ils sont monts chez lui, ont cass la porte, confisqu lordinateur de sa fille, ont tout fouill avant dembarquer les CD et les livres. Ils lont emmen la section 215 (interrogatoires). Il a t battu pendant tout le trajet. Puis, les Mukhabarat lont emmen son bureau o ils ont confisqu trois ordinateurs, des livres et divers documents avant de le ramener la section 215. Durant linterrogatoire, ils lui ont pos des questions sur la nature de ses communications tlphoniques (il tait sur coute). Il a t relch au bout de trois jours. De nombreux autres dirigeants et cadres de lopposition ont connu le mme traitement. De tels comportements entrainent la radicalisation des cadres de lopposition , conclut Loa Hussein. Situation intrieure fin dcembre 2011 En neuf mois, les groupes arms nont pas pu raliser dactions dterminantes sur le terrain. Depuis le dbut de la rvolte, trois villes frontires constituent des zones quon peut qualifier de guerre civile , opposant les forces lgalistes des groupes arms qui ne sont pas toujours identifis. Jusquen dcembre 2011, ces trois foyers taient circonscrits par larme syrienne, sans que le pays ne donne limpression dtre sur le pied de guerre. Contrairement limage quen donnent les mdias internationaux, la situation intrieure du reste du pays parat relativement calme. Lors de notre dplacement Hama (ville martyre de la rpression en 1982), le mercredi 7 dcembre, nous navons observ aucun barrage sur la route, pas un blind ntait en position sur le grand axe stratgique Damas/Homs/Hama. Nous navons crois quun seul convoi militaire. Nous navons observ que quelques BMP 3 lentre sud de Hama, un T 62 emboss, donc immobile, quelques points de contrle sommaires partir de Homs (sacs de sable, leves de terre). Mais rien de plus. Pas de trace de combat, pas dimpacts de tirs sur les btiments en ville. En ville, nous navons relev aucun dploiement de force particulier et les policiers chargs de la circulation ntaient pas arms. De ce que nous avons pu voir tous les commerces et les coles taient ouverts. Pas de tension, ni dinscurit palpable. Nous nous sommes dplacs avec deux quipes de la TV nationale et cinq policiers locaux. La population ne fuyait pas et sagglutinait mme devant les camras, lorsque nous posions des questions, sous le regard de nos accompagnateurs. Le dispositif de scurit parat solide dans les villes de Hama et de Damas. Ds quun attroupement sesquisse, des Mukhabarat en civil interviennent immdiatement, avec beaucoup de moyens banaliss (bus, vhicules). Ils sont prsents partout dans la capitale, en civil mais parfaitement identifiables par la population. A Damas, larme est notamment stationne sur le stade de la place des Abbassides parce que celle-ci est un lieu traditionnel de rassemblement, mais surtout parce que
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cette zone est la frontire entre Damas-centre et les banlieues sensibles, cest--dire les quartiers nord-est et sud-est. A proximit du centre ville, ce dispositif est aussi charg de la surveillance des principales voies daccs de la capitale. En rgle gnrale, la population est lasse de ces neuf mois daffrontement, dinscurit et de violence. Beaucoup dhabitants, rencontrs dans les rues de Damas et de Hama, aspirent au retour la paix et une situation normale. Tant que le peuple syrien, fier de constituer une mme nation, reste uni, tant que les units oprationnelle de larme ne font pas dfection, il ne se passera rien , conclut Omar Oussi, prsident de lInitiative des Kurdes syriens Il observe un recul dans la mobilisation et lampleur des manifestations. Si ltau international se desserre , dit-il, la mobilisation de la rue va dcrotre et un processus politique pourra senclencher, dans la mesure o le pouvoir ne prendra aucune dcision significative sous la pression de la rue et de la communaut internationale, deux dynamiques intrinsquement lies ds quil sagit de lavenir de la Syrie qui naccepte pas le plan amricano-isralien pour les Proche et Moyen-Orient .

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3. UNE OPPOSITION HETEROGENE

Lopposition syrienne comprend trois composantes distinctes : - Une opposition intrieure, ancienne et nationale, oppose toute ingrence extrieure, mais oppose aussi au dialogue avec le gouvernement dont le dpart est exig : le CNCCD, le Comit national de coordination pour le changement dmocratique. - Une opposition intrieure favorable au dialogue avec le gouvernement afin dviter le chaos par une sortie de crise ngocie. - Une opposition extrieure sappuyant sur ltranger et voulant une intervention militaire : le CNS, le Conseil national syrien. Le Comit national de coordination pour le changement dmocratique (CNCCD) Le CNCCD (aussi nomme Instance ou Coordination ) regroupe 11 partis arabes, kurdes, syriaques et des personnalits nationales indpendantes. Sur vingt membres dirigeants de la Coordination, cinq sont alaouites. Cest la composante de lopposition au rgime la plus crdible et la plus lgitime. Elle bnficie dun fort enracinement intrieur. Tous ses dirigeants ont connu les geles syriennes en raison de leur engagement et leurs critiques du rgime. Mais le CNCCD est min par des rivalits de personnes. En raison de leur histoire, beaucoup de ses dirigeants sont dans une logique de revanche personnelle contre le rgime. Le pouvoir ayant refus le dialogue quelle ne cesse dappeler de ses vux, le CNCCD refuse dsormais de ngocier. Estimant que le rgime peut chuter, la Coordination exige le dpart de Bachar al-Assad. Elle est donc aussi en partie responsable de la situation de blocage. Bien quelle affirme disposer dune feuille de route pour la rsolution de la crise, elle ne prsente aucune plate-forme alternative crdible. La Coordination apparait aussi dpourvue de capacits de communication que le gouvernement, particulirement caricatural en la matire. Replie sur elle-mme, sans vritables connexions internationales, le CNCCD reste peu connu ltranger, alors mme quil constitue le courant dopposition le plus important, le plus ancien et le plus lgitime. Depuis peu, les ambassadeurs trangers en poste Damas, sintressent lui. Si le CNCCD est contre linternationalisation du problme syrien et une intervention trangre ( laquelle ses dirigeants ne croient pas), il demande toutefois la protection des populations civiles par lintermdiaire des mdias, des ONG et dobservateurs de la communaut internationale. Loa Hussein reconnait quactuellement lopposition intrieure ne dispose pas des moyens humains pour assurer la relve du pouvoir. Cest pour cela que le CNCCD prconise une priode de transition, afin daccompagner la rforme des institutions. Il demande aussi au gouvernement de laisser sorganiser des manifestations pacifiques pour remobiliser les lites du pays. Aujourdhui, nous ne disposons pas de la ressource humaine suffisante pour organiser un gouvernement alternatif, mme si on doit partager
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le pouvoir , estime un autre responsable du CNCCD qui ne souhaite pas tre cit. La Coordination cherche aujourdhui faire librer ses partisans et veut, prioritairement obtenir le droit de manifester pacifiquement. Lopposition interne favorable au dialogue Cette composante est la plus modeste des trois. Elle regroupe : le parti nationaliste syrien, lInitiative kurde, lUnion communiste syrienne, diverses associations de jeunes et de femmes, certaines tribus et une frange des classes moyennes. Elle est pacifique, soppose toute ingrence trangre et dnonce lopposition extrieure aux mains des Frres musulmans. Elle dialogue aujourdhui avec le rgime et essaie de convaincre le CNCCD de dialoguer, dont beaucoup de dirigeants sont, selon elle, dans une logique de revanche personnelle qui bloque toute espce dvolution. Les Kurdes (3 millions sur 23 millions dhabitants) reprsentent une part importante de cette opposition raisonnable . Ils ont longtemps t marginaliss dans le pays et opprims dans de nombreux secteurs dactivits par le parti Baas. 160 000 dentre eux taient considrs comme des non-citoyens trangers (ajanib). Bien que devant effectuer leur service militaire, ils navaient pas le droit de voter. 75 000 autres Kurdes ne pouvaient tout simplement pas obtenir de carte didentit. Au milieu des annes 1990, la Syrie avait conclu des accords avec la Turquie pour combattre les sparatistes kurdes du PKK. Au dpart, ils taient avec la rue, car les revendications leur paraissaient lgitimes. Dans leur trs grande majorit, les Kurdes sont pour les rformes, les liberts civiles et politiques et linstallation dun dmocratique. Mais, ils ont considr que la radicalisation arme devenait trs dangereuse pour lunit du pays et, par consquent, quelle mettait en pril lavenir de leur communaut en Syrie et dans le reste des Proche et Moyen-Orient. De plus, quelques rformes ont t rcemment votes en leur faveur, permettant notamment leur naturalisation. Cest la premire fois que les Kurdes sont officiellement reconnus en tant que parti, loccasion du dialogue rcent avec le gouvernement. Ils ont particip lenrichissement de certains projets de loi. LOccident a essay de dtacher les Kurdes du rgime, dbut fvrier 2011, mais ils ne se sont pas laisss prendre car le sentiment national syrien reste trs fort chez les kurdes de Syrie. Ainsi, la majorit de Kurdes soutient Bachar al-Assad et soppose toute intervention trangre. Pour eux lalternative islamiste des Frres musulmans est la pire des solutions. Ils refusent tout dialogue avec le CNS au sein duquel sigent quelques kurdes, considrs comme des tratres, car ils acceptent de se runir Ankara. Le Conseil national syrien (CNS) Le Conseil national syrien est trs largement domin par les Frres musulmans, mme sil met en avant plusieurs universitaires francophones, chercheurs et professeurs
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duniversit financs par la Fondation Ford et dautres officines amricaines, de mme que par des bailleurs de fonds du Qatar. Ce conseil veut rditer la tactique du Conseil national de transition libyen (CNT), mais il manque cruellement denracinement lintrieur du pays. Le CNS est rgulirement dnonc par lopposition interne qui ne lui reconnat aucune lgitimit. Il ny a plus, lintrieur de la Syrie, de force reprsentant officiellement lislam politique depuis 1982 (rpression dHama). Les Frres musulmans sont essentiellement prsents hors de la Syrie en Allemagne, Londres, Bruxelles et Washington nayant conserv que quelques rseaux dormants dans le pays. Ils ont toutefois russi dvelopper diffrents points dappui via des associations crans et des correspondants dans diffrents groupes salafistes. Depuis le dbut des vnements, avec laide des Frres musulmans jordaniens, le CNS a pu infiltrer des lments dans le pays. Il semble bnficier du soutien de certains Comits locaux de coordination. Mais les manifestations diriges par des activistes salafistes les ont loignes de lopposition intrieure. Peu politise, la rue reprend les slogans du CNS, faute de mieux, sans toujours bien mesurer ce quils recouvrent. Le CNS est en partie responsable des victimes des manifestations car il a fait croire la rue que le pouvoir allait basculer en 15 jours, la poussant se radicaliser. Traditionnellement, les Frres engagent les gens manifester dans la rue, mais leurs cadres se gardent bien dapparatre en premire ligne, feignant toujours dtre trangers aux violences quils ont pourtant fomentes. Le CNS revendique aussi des liens avec les groupes arms de lALS, soutenus par lArabie saoudite et les milices libanaises de Rafic Hariri, avec la bienveillance attention de la Turquie. Traditionnellement, les Frres font monter les djihadistes pour faire peur et se rendre acceptables. Le CNS cherche donner limpression que le pays vit un bain de sang quotidien afin de faire progresser loption dune intervention trangre la libyenne . Les Frres et le CNS estiment que seul un tel scnario est susceptible de les porter au pouvoir. Selon lun de ses dirigeants, si le CNS accde au pouvoir, la Syrie rompra immdiatement ses relations avec le Hezbollah, le Hamas et lIran et ouvrira des ngociations de paix avec Isral. Cette prise de position a choqu nombre de Syriens qui surnomment dsormais le CNS de lappellation pjorative de Majlis Istanbul (le Conseil dIstanbul) et les rprsentants kurdes du CNCCD affirment que jamais ils ne se mettront sous la bannire du CNS, quils considrent comme une organisation pilote par Ankara. Asma Kaftaro observe que le CNS noue des alliances contre nature. Elle estime que cette organisation ne constituera jamais une relle alternative pour la Syrie parce que ses dirigeants sont trop lis aux pays du Golfe et aux Etats-Unis . Une opposition divise sur la stratgie adopter Le CNS, qui na pas ou peu de poids et de racines en Syrie, peu de militants, aucune assise intrieure, est soutenu et financ par le Qatar, lArabie saoudite et les Etats

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occidentaux et leurs mdias. Le principal objectif de ce soutien est de lgitimer une ventuelle intervention occidentale en Syrie, que le CNS appelle de ses vux. A linverse, le CNCCD est isol, sans moyens financiers. Pire, il est boud par les trangers, alors quil reprsente linstance lgitime sans laquelle aucune alternative ne semble possible. Il est surtout oppos toute intervention trangre. Pour les deux tendances de lopposition intrieure, il faut que la solution reste 100% syro-syrienne et quelle soit rgle au sein du pays et non ltranger. Une partie de leurs reprsentants espre une rconciliation entre le pouvoir et lopposition afin de planifier une priode de transition pouvant amener des lections libres et dmocratiques. Mais, pour linstant, la porte du dialogue est toujours ferme. Lentente entre le CNCCD et le CNS parat donc difficile. Un simulacre de coordination a t tent au Caire, mais le reprsentant du CNCCD, Michel Kilo, y a t mal accueilli. Toutefois, pour Hassan Abdel Azim - coordinateur principal du CNCCD - la division de lopposition est exagre, car elle partage une priorit commune : la chute du rgime et linstallation dun systme dmocratique. Il estime quau sein du CNS, il commence y avoir des contradictions qui peuvent permettre le rapprochement de certains de ses membres avec le CNCCD. Mais le problme, cest la Turquie qui les empche de procder un rapprochement et qui veut des zones tampons, libres, sur ses frontires . Cet avis est loin dtre partag par tous les dirigeants de lopposition intrieure que nous avons rencontrs. Hussein al-Odat pense que si lopposition parvient sunir, alors une solution est envisageable avec lappui de la population : grve gnrale, sitting ponctuels et multiples, dsobissance civile gnralise, etc. Fayez Sarah considre que les Nations unies et la Ligue arabe doivent trouver ensemble un mode commun dintervention internationale contraignant mais pacifique. Hassan Abdel Aziz est sr quil ne peut pas y avoir dintervention militaire. Il ne croit pas non plus au risque dune guerre civile, car le peuple syrien en est incapable... Mais il y aura une guerre civile sil y a une intervention militaire trangre ! . Le prsident de lInitiative des Kurdes syriens Omar Oussi ne croit pas non plus une intervention trangre, sinon cela aurait dj eu lieu. Une telle intervention dclencherait une guerre qui enflammerait toute la rgion et susciterait des tensions internationales importantes autour de lIran, notamment avec la Russie et la Chine . Il est persuad que lOccident a cart lintervention de son agenda et ne cherche qu affaiblir le rgime, pour - in fine - continuer encercler lIran dont lvolution reste la clef de la crise syrienne.

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4. UN REGIME DEPASSE PAR LES EVENEMENTS ?

La Syrie pensait tre pargne par londe de choc qui a commenc parcourir le monde arabe partir de janvier 2011. Pourtant alert par plusieurs rapports de ses services de renseignement, le pouvoir na rien anticip avant de donner limpression dtre littralement dpass par les vnements. Le rgime sest enferm dans une drive autiste, refusant de voir la ralit en face ; refusant de faire la moindre concession politique ; refusant la moindre tentative de dialogue . Tel est le constat dHassan Abdel Azim, coordinateur principal de lopposition intrieure, le CNCCD. Ds janvier 2011, il a personnellement attir lattention du pouvoir sur les vnements de Tunisie et leurs consquences en Egypte et dans dautres pays du monde arabo-musulman, mais on ma rpondu quil sagissait dun complot amricano-sioniste. Au-del de cette ccit volontairement entretenue, cest bien la politique ultra-scuritaire du rgime qui a conduit la radicalisation du mouvement . Les responsabilits du pouvoir Le pouvoir est aveugle. Il ne veut pas voir la radicalisation, les risques, les consquences des sanctions conomiques, la crise, les difficults quotidiennes pour les gens de la rue, estiment la majorit de nos interlocuteurs du CNCCD. Tous dplorent une chute drastique du tourisme, du commerce et la mise en sommeil de la vie conomique du pays. Le rgime nie les consquences des sanctions sur le pays avec une obstination effarante , souligne Abdel Azim qui estime que par son inaction et ses blocages, le gouvernement ouvre la porte une intervention trangre . Cette posture conforte, encourage et pousse les branches les plus extrmistes et les plus violentes de lopposition la fuite en avant , ajoute-t-il en insistant : le pouvoir lui- mme fabrique consciemment la libanisation du pays qui samorce () Dune rvolte pacifique, nous risquons de basculer dans une insurrection arme. Et rien nest fait pour enrayer cet engrenage de folie... Le Congrs de la concertation reste artificiel et vide de sens comme une coquille vide. Cr en juillet 2011, il regroupe une centaine de personnalits. Il a propos 18 mesures dont aucune na t applique jusqu maintenant. Les nouveaux textes quil a rdigs sont largement bidons . La nouvelle loi sur linformation comprend plus darticles qui interdisent que darticles qui favorisent la libert dexpression et dinformer. On peut faire le mme constat pour la Loi sur les partis politiques . Fayez Sarah considre que le pouvoir amplifie la propagande sur le danger islamiste et les risques de guerre civile afin de justifier sa politique scuritaire : lEtat vit et promeut la thorie du complot. Mais il y a bien une crise conomique et sociale de fond qui touche une majorit de la population syrienne. En dfinitive, le rgime joue en permanence la montre et fait le gros dos . Le ministre de lInformation, Adnan Mahmoud, reconnat que les faiblesses et les responsabilits du pouvoir existent et que les erreurs ont t nombreuses dans la
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gestion de la crise, notamment au dbut Deraa mais il met aussi en cause la stratgie du tout ou rien dune opposition qui a fini par favoriser lmergence du terrorisme et des groupes arms. Les reprsentants du CNCCD rtorquent que cest le rgime qui a pouss les contestataires les plus virulents la lutte arme, selon certains dentre eux, on est arriv exactement l o le rgime voulait quon arrive : une confrontation arme confortant sa propagande dun complot ourdi par ltranger et plus prcisment par les pays occidentaux. Le rgime ouvre lui-mme la porte au risque dune intervention trangre selon un scnario similaire ce qui sest pass en Libye . Des diplomates en poste Damas affirment que les autorits les ont dlibrment empch de faire leur travail, au mpris de textes internationaux et au dtriment des intrts du pays, or laccs au terrain est fondamental pour les diplomates. De plus, les services de scurit ont organis des attaques contre plusieurs ambassades, notamment contre lambassade de France Damas et sa reprsentation consulaire dAlep. Un dialogue impossible ? Ds le dbut des vnements, le pouvoir a pris contact avec les diffrentes tendances de lopposition intrieure. Mais rien ne sest concrtis et le dialogue a rapidement t interrompu. Le vice-prsident syrien est entr en contact avec Hussein al-Odat pour fixer une premire rencontre au mois daot 2011. Un premier change a eu lieu en septembre. Mais ctait dj trop tard. Il y a eu dj beaucoup trop de morts Deraa et Homs. Alors les manifestations se sont radicalises et tout a dgnr. Il y a eu dautres morts et dautres arrestations . Il est clair que le pouvoir veut ouvrir un dialogue, mais sans faire de concession sur le fond poursuit al-Odat. Il ajoute que le prsident et son entourage direct ont peut-tre la volont de dialoguer, mais ils nen ont pas les moyens qui restent entre les mains de la famille et des services de scurit . Le vice-prsident Farouk Charah lui a demand de laide pour essayer de convaincre les cercles du pouvoir , affirme Abdel Azim, mais lentourage de Bachar al-Assad fait barrage et falsifie sa perception du pays rel. Al-Odat a toutefois rencontr une douzaine de fois les conseillers du prsident. Sans succs : le gouvernement confond dialogue et ngociations et ne veut pas entendre parler dun plan de mise en uvre concrtes des rformes quil faudrait entreprendre de toute urgence () Ils veulent bien prendre nos ides, en revendiquer la paternit, voire mme esquisser un dbut de ralisation, mais sans notre participation Les relations entre le CNCCD et le pouvoir restent donc extrmement difficiles. Lune de ses figures les plus populaires, Fayez Sarah, explique que Bachar al-Assad et son entourage ne veulent pas rellement dialoguer, mme si parfois, ils font semblant. Lui- mme est clairement favorable une intervention politique et militaire trangre. Mais il reste vasif sur les personnalits les plus bloquantes du gouvernement. Pour lui, le prsident Bachar al-Assad est le grand responsable de cette situation totalement bloque . Pour Abdel Azim le prsident assume la responsabilit de ce qui se passe sur le territoire national syrien, que ses ordres soient ou non appliqus .
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 Toutefois, lopposition intrieure campe elle aussi sur ses positions, estimant que les avances du rgime sur la rforme de la constitution dont la suppression du fameux article 8 - qui assure le monopole politique du parti Baas - ne constituent quune manuvre dilatoire pour rcuprer et instrumentaliser le processus de ngociation. Une focalisation excessive sest faite sur ce point qui a fait perdre de vue lessentiel de la libralisation effective de la vie politique syrienne. Plusieurs membres du CNCCD reconnaissent que larticle 8 nest plus le problme et ramnent la question centrale au statut actuel du prsident dans la constitution, statut quasi divin, constituant le vrai problme du rgime syrien. Une timide ouverture Malgr la situation, nous avons pu rencontrer librement et sans accompagnateur les membres les plus importants de lopposition intrieure, lesquels disposent de bureaux o ils nous ont reu. Ils ont pu galement se dplacer librement afin de venir nous rencontrer dans des locaux de diffrents mdias. Ils publient leurs communiqus, parlent aux ambassades trangres, la presse et voyagent ltranger, limage de Michel Kilo. De plus, il ne faut oublier que ds le dbut des premires meutes tunisiennes, plusieurs rformes importantes avaient t annonces par le prsident Bachar. Puis, face la contestation populaire, le gouvernement a ouvert plusieurs chantiers: labolition de ltat durgence ; loctroi de la nationalit syrienne aux apatrides kurdes ; loi sur le multipartisme et loi sur les mdias. Beaucoup reste faire, notamment la rvision constitutionnelle aprs labrogation effective de larticle 8 sur le rle du parti Baas. Les lections municipales pourraient tre loccasion dune certaine dtente, mme si elles ne pourront tre tenues dans les zones de confrontation arme. En principe, des lections lgislatives devraient se tenir au printemps 2012 et concider avec louverture dune confrence nationale, lhorizon de lt 2012. Surtout, le prsident Bachar a par ailleurs fini par accepter la venue des observateurs de la Ligue arabe. La fidlit de larme Larme syrienne est une arme de conscription : 600 000 hommes sur le papier, environ 400 000 sur le terrain. Celle-ci est structure sur un modle sovitique, encadr par des officiers professionnels bien forms et issus des diffrentes communauts, mme si les Alaouites sont sur-reprsents dans la majorit des tats-majors et des units oprationnelles.

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Le gros du matriel russe qui date des annes 70 - chars, blinds, artillerie - est globalement obsolte. Seules quelques divisions blindes, (la 4e1, la 8e, la 9e et la 11e) restent oprationnelles grce des matriels plus rcents livrs par Moscou et la coopration iranienne. Ajout la Garde rpublicaine, aux commandos et aux paramilitaires, ces diffrentes units totalisent environ 40 000 hommes, constituant ainsi une force suffisante pour tenir le pays et grer les trois principales poches de guerre civile (Homs, Deraa et Itlib). Il faut mentionner galement des livraisons russes rgulires (depuis 2008) de radars et de missiles courte et moyenne portes, de mme que celle dune cinquantaine de chasseurs Sukho de dernire gnration. Plusieurs experts militaires occidentaux avaient pari sur la division de larme syrienne, voire sur la possibilit dun coup dEtat. Jusquen dcembre 2011, cette hypothse demeurait des plus fantaisiste. Malgr la mdiatisation des dsertions de soldats du rang (les valuations les plus srieuses ne dpassent pas 10 000 cas), il ny a pas eu de dfection de haut niveau dans larme. Aucune unit constitue nest passe la dissidence. Certains dirigeants de lopposition intrieure font cependant tat de divisions profondes dans larme qui pourraient se rvler au grand jour en cas de durcissement de la situation, mais rien ne permet de corroborer leurs propos. Le soutien de la population au rgime La chane de tlvision du Qatar Al-Jazeera affirme que toutes les manifestations en faveur du rgime et du prsident Bachar al-Assad sont organises par le rgime et quil nexiste aucune spontanit dans lexpression de ces soutiens. Si, lvidence, ces manifestations sont bien organises et encadres par le rgime, un nombre trs important de Syriens y participe sans contrainte. Par ailleurs, des ractions populaires spontanes de masse ont eu lieu, notamment aprs la suspension de la Syrie par la Ligue arabe. Mais les mdias internationaux nen font que rarement tat. En Syrie, la majorit de la population nest pas activement pour ou contre le rgime. Elle aspire plus de libert et au maintien de son modle de socit. Toutefois, si elle na le choix quentre Bachar et les salafistes donc le chaos, elle soutiendra Bachar , explique lun des porte-parole de la Coordination qui ne veut pas tre cit ; Pour elle, il ny a pas de relle alternative En dfinitive, le rgime, malgr tous ses dfauts, reste prfrable au chaos. Le peuple syrien veut la paix et le reste nest que dsinformation . On la dj soulign : plus de 50% de la population syrienne vit rpartie entre Damas et Alep. Les deux premires villes du pays taient jusquen dcembre 2011, pargnes par la violence. Entre les pro-Bachar et les anti-Bachar , il y a encore une norme majorit silencieuse qui sest loigne du rgime certes, mais qui na pas bascul dans la contestation active.

La 4e division blinde (unit en majorit alaouite), charge de la protection du Grand Damas, serait dsormais commande par Maher Al-Assad, le frre du prsident, qui continue de diriger la Garde rpublicaine (3 000 hommes dlite), dont la mission est la protection du pouvoir syrien.

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 Le prsident est fort, il tient toujours le pays , dplore un opposant. Il ne manque pas de charisme et de soutien , entend-on dans la communaut chrtienne de Saint-Paul ; il incarne lavenir et la modernisation du pays mais il est empch par les groupes salafistes qui veulent dclencher une purification ethnique et confessionnelle du pays . Pour le patriarche melkite Gregorios III, Bachar al-Assad est un homme nouveau, lesprit ouvert et la mentalit moderne. Il a vcu Londres, a voyag et connait bien son pays : donnez-lui une chance tout en exigeant quelque chose de concret, mais il faut laisser un peu de temps au temps . Grgorios III demande aux chefs dEtat trangers (demande formule par crit le 4 mai 2011) dappeler au dialogue et la comprhension . Le pays, crit-il a dj fait beaucoup de chemin dans le sens de louverture . Aussi il demande aux chefs dEtat dencourager cette volution douverture et de modernisation .

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5. LA DIMENSION MEDIATIQUE DE LA CRISE

En Syrie, la diffrence entre la situation de terrain et la vision quen donnent les mdias anglo-saxons et arabes est extrmement prononce, bien plus encore quen Libye o plusieurs membres de la dlgation avaient dj pu observer ce phnomne. Il importe de souligner lintense campagne mdiatique en action contre Damas, sans que cela signifie daucune manire que les auteurs du rapport prennent partie pour qui que ce soit. La crise syrienne est lobjet dune vritable guerre mdiatique impliquant des nombre de MCM - moyens de communication massive -, conduite via les mdias internationaux, les radios amricaines, Sawa, les mdias libanais proches du mouvement du 14 mars , etc. Force est dobserver que les mdias francophones, qui restent des acteurs trs secondaires dans cette affaire, reprennent trop souvent sans les vrifier les affirmations des grands mdias arabes et anglo-saxons. Par consquent, la couverture mdiatique reste par trop unilatrale et semble sinscrire dans lagenda gopolitique dominant : celui des no-conservateurs amricains qui ont divis les Proche et Moyen-Orient entre pays arabes modrs (Egypte, Jordanie et monarchies ptrolires) et forces de laxe du mal (Iran, Syrie, Hezbollah et Hamas). Sur cette crise syrienne en particulier, linformation cde trop souvent le pas aux contraintes de cette idologie dominante quil est dsormais de bon ton de qualifier de Mainstream. Il ne diffuse que des informations charge contre le rgime, dont une partie seulement est vraie. Comme lobserve le patriarche Grgorios III : La position de la presse internationale et des acteurs trangers a t dagir comme si absolument rien de vrai ni de bon ne venait du rgime de Damas, qui tait par principe responsable de toutes les fautes. Cela a dress lopinion contre les pays occidentaux et leurs journalistes . Asma Kaftaro, bien quayant un point de vue diffrent de celui du gouvernement et de lopposition intrieure, rappelle quen rponse aux premiers vnements, le gouvernement a annonc un programme de rformes politiques pour anticiper une rvolution comme les autres du printemps arabe . Personne na couvert ni expliqu ces tentatives , explique-t-elle, comme aucun mdia international ne couvre les manifestions de refus de lintervention trangre qui ont pourtant lieu rgulirement . Elle se plaint que lon nentende que les voix de ltranger : les positions les plus dures contre le rgime viennent de ltranger, de la presse internationale, bien davantage que de lintrieur . Plus de 120 dlgations de journalistes trangers sont venues en Syrie voir le ministre de lInformation, Adnan Mahmoud. Selon lui, aucune dentre elles na prsent une vue quilibre de la situation . Sous limpulsion dAl-Jazeera, soulignent plusieurs reprsentants de lopposition intrieure, les mdias internationaux reproduisent un dualisme simpliste des mchants contre les bons , en occultant la complexit de la

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situation et refusent de placer sur un mme plan les exactions de lopposition et celles du rgime. Les techniques de dsinformation loeuvre La rdaction dAl-Jazeera a fait un travail trs prcis de slection dlments de langage (wording) destin cibler le pouvoir syrien et lgitimer les manifestations, y compris les actes de violence et de terrorisme : - technique de gnralisation : on ne cite pas telle ou telle localit, on parle toujours de la Syrie ou dun pays occup par une famille ; - technique de labellisation : on ne parle pas de groupes salafistes, mais de larme syrienne libre ou des forces de la rsistance ; - technique dabolition du temps : on antidate les vnements, on annonce des affrontements avant quils naient lieu. - technique de falsification : plusieurs chaines satellitaires arabes ont diffus des images dEgypte ou du Ymen (anciennes de plusieurs semaines plusieurs mois), affirmant quelles avaient t tournes en Syrie. Souvent, ces prises de vue ne correspondaient ni la saison, ni la mto du jour, montrant des individus dfilant en manteaux en plein t 2011. Les reportages sont rarement sourcs . A la manire de Fox-News, le commentaire parle de lopposition et de la rsistance . Les expressions - certains pensent que , en ville on raconte que ou des habitants ont vu que.. - reviennent souvent. On cite, la plupart du temps, des tmoins oculaires en mentionnant rarement le nom ou la qualit des victimes. Les lieux et la datation restent souvent approximatifs et les images darchives ne sont pratiquement jamais cites comme telles. Dans les mdias, divers individus se prsentant comme des activistes syriens sont rgulirement interviews, sans que les spectateurs obtiennent la moindre preuve de leur qualit. Un cas prcis a permis didentifier que le pseudo tmoin tait en fait un journaliste libanais vivant aux Pays-Bas. Plusieurs correspondants de tlvisions franaises, tmoins oculaires de massacres , ont pu tre identifis comme vivant Duba, en Jordanie et au Kowet. Enfin, lune des principales sources des mdias occidentaux au sujet des exactions du rgime syrien et du nombre de morts dus la rpression est lObservatoire syrien des droits de lhomme (OSDH), reconnu par lUnion europenne, qui prtend reprendre les chiffres de Comits locaux de coordination recensant les victimes sur le terrain. Mais sa lgitimit apparat plus que discutable. LObservatoire a en effet t cr par des Frres musulmans vivant en exil Aix-la-Chapelle, en Allemagne, avant de sinstaller Londres. Son dirigeant, lavocat Al-Maleh, 81 ans, prsident de la Commission syrienne des droits de lHomme, a t emprisonn pendant huit ans pour appartenance la Confrrie. Il nest sorti de prison quen 2010. Surtout, la chaine qatarie Al-Jazeera consacre depuis 5 mois prs de 70% de son temps dantenne la crise syrienne : est-ce que ce pays justifie objectivement une telle couverture ? Comme en Libye, on peut lgitimement se demander au service de quel

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agenda politique, cette chaine met autant dinsistance dployer un travail qui sapparente davantage une couverture militante qu de linformation. Nombre dexemples de manipulations mdiatiques peuvent tre cits : - A Lattaqui, le 11 septembre 2011, Al-Jazeera et Al-Arabiya annoncent sur leur antenne des tirs 2h du matin. Or ceux-ci ne commenceront que deux heures plus tard, 4 h du matin - A Damas, le 23 septembre 2011, les deux mmes chaines font tat dimportantes manifestations sur la place des Abbassides qui nauront lieu que le samedi suivant. - A Douma, en novembre 2011, Al-Jazeera et Al-Arabiya annoncent 1 h 30 quun centre de scurit syrien a t attaqu et bombard. La TV syrienne envoie une quipe sur place 2 h 30 pour montrer quil ne se passe rien. Nanmoins, ce centre sera bien attaqu 3 h 00 ! - Rgulirement, les queues dattente de taxi particulirement longues sur la place Umawiyeen, en raison des embouteillages, sont prsentes comme des manifestations contre le rgime. - A Homs, dbut dcembre 2011, une manifestation a eu lieu pour rclamer le dpart du gouverneur qui ne protge pas efficacement la population contre les insurgs. Elle a t prsente par les mdias trangers comme une manifestation contre le rgime. Evidemment, chacun de ces exemples mriterait une enqute approfondie et une dconstruction mthodique que le format de notre modeste mission ne peut assumer. Les historiens et les chercheurs feront ce travail un jour, mais lhistoire universelle aura dj accompli ses ruses et la messe aura t dite Rappelons galement que le 6 juin 2011, lannonce de lenlvement l'activiste syrienne Amina Abdallah Araf el-Omari par les services de scurit du rgime avait beaucoup mu les contestataires syriens et leurs soutiens internationaux. Or cette blogueuse, militante des droits homosexuels et figure de proue de la contestation contre le rgime de Bachar al-Assad, est un personnage fictif. Elle a t cre par un Amricain, militant des causes arabes, qui a avou son canular quelques jours plus tard. La manipulation mdiatique la plus marquante sest produite Homs o une femme a vu son enfant assassin par un groupe dinsurgs et, moins dune heure plus tard, limage de ce crime tait diffuse sur Al-Jazeera comme tant une exaction de larme syrienne. La dlgation a pu rencontrer cette femme et sa famille, le 7 dcembre 2011 et visionner les images et les commentaires de la chane qatarie. Nous en livrons le rcit ci-dessous. La femme sappelle Georgina Ianios Njama, elle est ouvrire dans une cblerie. Elle est chrtienne (grecque-orthodoxe). Elle vit Homs, dans le quartier de Bayada o les faits se sont produits, mais est dsormais rfugie dans sa famille, dans la banlieue de Hama, o nous la rencontrons1.
Le matin du 1er dcembre 2011, son fils Ibrahim Saoud, 9 ans, veut des gteaux. Elle sort avec lui vers 8h30 pour effectuer des courses. Alors que lenfant et sa mre sortent du magasin, des tirs clatent. La mre prend lenfant dans ses bras. Elle sent du sang se

http://www.youtube.com/watch?v=Te_ROvqm_h4&list=UUPjO1-6xQiUI63LkoZPgLZQ&index=1&feature=plcp

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 Les mdias arabes, acteurs aggravants du conflit Pour Adnan Mahmoud, ministre de lInformation, il y a un agenda politique derrire cette guerre que conduisent les mdias internationaux contre la Syrie : ils sont des acteurs les plus importants du conflit. Certains mdias sont partenaires des groupes arms qui oprent lintrieur, qui obissant parfois mme leurs ordres. Les messages ne sont que diffamation et incitation la haine. Les lments de langage sont incitatifs la violence et la division, polarisent sur les ethnies et les confessions . Heureusement, la dsinformation sur la mort de lenfant de Homs a pu tre neutralise , se flicitent plusieurs reprsentants de la communaut de Saint-Paul. Mais il nest pas est illgitime de sinterroger sur une ventuelle connivence entre les groupes arms et certains mdias du Golfe. Devant de telles pratiques, les autorits syriennes ont ferm les bureaux dAl-Jazeera, dAl-Arabiya, mais aussi BBC World et ont expuls leurs reprsentants, ce dont soffusquent videmment les rdactions occidentales. Ces chanes travaillent aujourdhui avec des journalistes indpendants oprant en clandestins et avec les rseaux numriques dont les affirmations sont rarement vrifiables.
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rpandre sur elle et croit quelle est touche, mais son fils perd connaissance, atteint par une balle sous laisselle gauche. Le sang sort de son cou. Elle ne sait pas quoi faire, lui hurle de se rveiller. Des jeunes essaient de secourir son fils mais des hommes les empchent de lvacuer. Ils se saisissent du fils mourant et lemmnent dans un hall dimmeuble o ils lallongent sur le sol et le filment en train de rendre son dernier souffle. La mre a peur quils ne le dpcent. Pendant ce temps, lenfant se vide de son sang. Les hommes filment galement la mre qui hurle et font un gros plan sur la croix chrtienne quelle porte sur son pull. Puis ils prennent la fuite en hurlant Allahu Akbar . Le Croissant rouge arrive, mais il est trop tard. Le petit est dj mort. A lhpital, lorsquelle arrive avec le cadavre de son enfant, des groupes arms tirent encore sur le btiment en criant le mme slogan. Une heure plus tard, peu aprs 10 heures, la chaine Al-Jazeera diffuse les images de lenfant mourant et de la mre en pleurs ses cts. Le commentaire indique quil sagit dun nouvel exemple des exactions de larme qui sen prend dsormais la minorit chrtienne. Au moment de lattaque, il ny avait ni police ni arme dans le quartier. Si les forces de scurit avaient t l peut-tre quIbrahim ne serait pas mort , dit la mre. La dizaine dhommes arms et cagouls ntaient pas des habitants du quartier, quils semblaient toutefois bien connatre. Lattaque a dur environ 30 minutes. Plusieurs tmoins disent quil sagissait dune descente faite pour semer la terreur et que les agresseurs cherchaient visiblement attirer larme dans le quartier pour lui tendre une embuscade. La famille de Georgina Ianios Njama est une famille de paysans modestes. Ses membres insistent sur la cohabitation pacifique et la vie normale entre communauts, leur attachement au prsident Bachar. Ils vantent le systme scolaire et de sant. Ils implorent larme de mieux les protger.

Asma Kaftaro insiste sur le rle trs ngatif dAl-Jazeera qui na fait que mentir de faon extrmement rvoltante et qui contribue directement laggravation de la crise. Les incitations la haine et aux affrontements interconfessionnels des mdias arabes ont march Homs. La ville est tombe dans le pige des affrontements inter-religieux. Le pouvoir nen est pas responsable. Ce sont les mdias et les religieux trangers qui attisent la situation . Qatar-TV appelle aux affrontements religieux en rptant que Bachar al-Assad ne reprsente pas les musulmans . Lun des prdicateurs les plus violents de cette chane est cheikh El Karadhaoui, qui anime galement une mission tous les vendredis sur Al- Jazeera. Il avait auparavant lgitim une fatwa religieuse justifiant lassassinat de Moammar Kadhafi. La destruction des tmoignages indpendants En complment de leur pilonnage mdiatique unilatral, les mdias arabes et anglo- saxons ont empch la diffusion ou la publication de tmoignages et dtudes relatant les exactions des manifestants. Lorsquils ne peuvent filtrer en amont ces tmoignages sur la situation relle, les mdias interrompent en direct les propos de tmoins qui ne vont pas dans leur sens. Enfin, ils sattachent dcrdibiliser tout ceux qui, travers la presse et les rseaux numriques, apportent des lments contradictoires, diffrents de leurs informations . Lorsque le sang a commenc couler, mre Agns a dcid quil tait temps dagir, car luvre dOrient (ONG base en France) a demand lavis de sa communaut sur la situation locale. Elle a t trs critique ds son premier article, qui a t attribu - par plusieurs sources franaises - aux services spciaux syriens. Elle a rdig un premier texte, trs document (recherche, lectures, tmoignages, observations) pour dcrire ce quelle vivait. Elle a ensuite crit dautres articles, notamment propos du quartier Wadi Sayer de Homs. Ds la publication de son premier article, mre Agns a t vivement attaque dans la presse du Golfe. Plusieurs sites ont affirm quil sagissait l dun montage des Mukhabarat et que cette prtendue Mre nexistait pas . Elle a ensuite donn une interview Thierry Meyssan sans savoir qui il tait. Celui-ci a largement repris ses propos, ce qui na pas contribu amliorer sa crdibilit. Mre Agns a alors organis une visite en Syrie pour les mdias catholiques, afin quils puissent constater sur place la vracit de ses propos. Elle a fait le tour de lEurope pour les mobiliser : KTO, RTBF, La libre Belgique, Le Dimanche, Washington Group Institute, KTO Belgique, RAI 2, El Mundo, ainsi que plusieurs mdias libres et sites internet se sont rendus en Syrie son invitation. Elle a emmen cette dlgation de journalistes dans les quartiers alaouites de Homs1. Au lieu de voir des manifestations pacifiques, ils ont vu des forces de scurit assiges, par des agresseurs inconnus, au milieu dimpacts de RPG et ont pu recueillir les tmoignages
1 La rdaction de notre rapport a t acheve avant la mort du reporter de France 2, Gilles Jacquier, le 11 janvier 2012.

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des populations victimes des exactions des insurgs. Toutefois, ils nont pas fait tat de ces faits leur retour, par crainte dtre critiqus pour tre en rupture avec le Mainstream. Le journaliste dITV, Marc de Chalvron, participant cette visite, a mme racont quil avait vu 15 000 personnes manifestant contre le rgime sur le parvis de la mosque de Kenj, dans le village de Kusayr. Cest un petit village de la Bekaa, sur la route Damas/Homs, quelques kilomtres de la frontire libanaise. Or ce parvis ne fait que 12 mtres de long et ne peut contenir un tel nombre dindividus ! Le rle des rseaux numriques En complment des mdias, on observe un rle important jou par les rseaux numriques dans la contestation. On peut dnombrer sur Twitter les reprsentants dune cinquantaine de partis politiques , sans pouvoir vrifier lidentit et la qualit de ces correspondants. Ils sont lorigine de manifestations ayant le plus souvent lieu la tombe de la nuit, ne runissant gure plus que quelques dizaines, voire centaines de personnes, scandant des slogans anti rgime avant de disparatre au bout de quelques minutes (technique de Flash Mob). Al-Jazeera diffuse en boucle ces images afin de faire croire des manifestations populaires permanentes de grande ampleur. Une organisation amricaine (AVAAZ1) semble jouer un rle particulirement important en Syrie, aprs stre investie dans les autres rvolutions arabes2. Ricken Patel, crateur d'AVAAZ (et ancien membre des fondations Rockefeller et Bill Gates), tmoigne des actions entreprises par son ONG : AVAAZ a t au cur des luttes pour la dmocratie dans le monde arabe. Grce 1,5 millions de dollars issus de petits dons des membres, nous avons mis fin au black-out que les dictateurs tentaient d'imposer aprs avoir expuls tous les mdias trangers. Ce financement nous a en effet permis de former un nombre considrable de journalistes citoyens, de les quiper de modems et tlphones satellitaires de haute technologie et de leur fournir des connexions internet. AVAAZ affirme que, concernant la Syrie, 30% des informations diffuss par les plus grands mdias mondiaux tels que la BBC, CNN et Al-Jazeera proviennent de son rseau dactivistes numriques. Alors qu'aucune autre organisation n'a pu le faire, notre rseau a achemin clandestinement plus d'1 million de dollars de matriel de premiers secours indispensable aux populations violemment assiges en Syrie. Nous avons aussi fait passer secrtement la frontire des militants et leurs familles qui risquaient d'tre torturs ou tus. Nos maisons scurises abritent en secret des dizaines de militants trs recherchs par les hommes de main du rgime et constituent un abri sr d'o ils peuvent mener leurs oprations. Le rgime criminel d'Assad semble trs mcontent puisque la tlvision d'Etat syrienne a appel notre charg de campagnes "l'homme le plus dangereux au monde" pour le rgime. Tout en soutenant trs activement les mouvements pro-dmocratie, nous avons maintenu une pression mondiale ferme et constante sur nos gouvernements pour qu'ils mettent en difficult les rgimes brutaux: des millions de membres d'AVAAZ ont men des campagnes victorieuses aboutissant l'adoption de sanctions ptrolires par l'UE et d'autres sanctions par la Ligue arabe contre la Syrie.
1 http://www.avaaz.org/fr/ 2 http://signal-monitoring.blogspot.com/2011/12/lorganisation-americaine-avaaz-au-coeur.html

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 Plus rcemment, en octobre, AVAAZ a poursuivi ses actions, se fondant sur des vnements faux ou trs difficilement vrifiables1, comme lillustre suivant : Le rgime syrien a atteint un nouveau degr de cruaut : ses escadrons de la mort se servent d'ambulances et des hpitaux pour attirer et assassiner des manifestants blesss. Mais la Russie, alli cl de la Syrie et son fournisseur d'armes, pourrait mettre fin ce carnage. Nous, citoyens du monde, vous demandons d'utiliser tous les moyens pacifiques pour exhorter le rgime syrien arrter le carnage et permettre une transition rapide vers la dmocratie. Nous vous exhortons renforcer la pression internationale pour que la Russie cesse de soutenir le rgime actuel et de fournir des armes russes meurtrires qui sont utilises pour tuer des manifestants pacifiques et des travailleurs humanitaires . Les ripostes maladroites des autorits syriennes Face ce torrent de dsinformation largement infond, le gouvernement syrien, mal prpar la guerre de linformation, parait totalement dpass. Ses ractions sont maladroites et inappropries et nont pour autre rsultat que de renforcer les suspicions son gard. La TV syrienne, elle-aussi, cde parfois la dsinformation. Par exemple, loccasion de lattaque contre lambassadeur de France et son escorte, le samedi 24 septembre 2011, Bab Charki (Damas), alors quil sortait dun rendez-vous avec le patriarche grec orthodoxe. Les commentateurs ont parl dune provocation franaise, raison pour laquelle la foule lui aurait jet des ufs et des pierres. Les plans de communication du gouvernement syrien visent prioritairement lopinion intrieure et, seulement la marge, les opinions internationales. Les rares tentatives se sont avres relativement contre-productives. Manque de prparation, non matrise des lments de langage et du timing de la programmation, ces oprations se sont, presque chaque fois, retournes contre les autorits de Damas. Lexemple du genre est la fameuse interview accorde par le chef de lEtat syrien ABS-News, le 6 dcembre 2011. Semmlant les propos entre les responsabilits de larme et ses propres responsabilits de prsident, Bachar al-Assad donne le spectacle dun double manque de matrise : du discours dabord et, plus dommageable, de la gestion scuritaire de la crise sur le terrain. Le service de presse de la prsidence devra programmer des missions spciales sur la TV nationale afin dexpliquer ce que voulait vraiment dire le prsident. Ses communicants tenteront aussi de dire pourquoi et comment la chaine ABS-News, reprise par les mdias du monde entier, a trahi son propos en diffusant des citations tronques et quasiment incomprhensibles. Nombreux, du reste, sont les membres du gouvernement syrien, dont certains trs proches de Bachar al-Assad le reconnatre : nous ne savons pas communiquer ! .

1 http://www.avaaz.org/fr/stop_the_horror_in_syria_fr/?fpbr, publi le 18 octobre 2011.

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6. LA DIMENSION INTERNATIONALE DU CONFLIT

Aux yeux du monde occidental, le rgime syrien est pourvu de toutes les tares. Ennemi dIsral, alli de lIran, de la Russie, de la Chine, soutien du terrorisme des mouvements tels que le Hezbollah et le Hamas, tout le dsignait tre un membre du trs ferm club de laxe du mal cher la rhtorique amricaine. Les raisons de limage internationale ngative de la Syrie Lalliance avec lURSS. Cette premire des raisons ramne la Guerre froide. Comme lavait fait Nasser avant lui, Hafez al-Assad a fait le choix de Moscou. Arrimer les intrts de la Syrie ceux de lURSS et des pays du Pacte de Varsovie sexplique aisment dans un contexte de crispation de la confrontation Est-Ouest qui considre Isral comme la tte de pont du monde libre en Orient. Cette alliance a connu des hauts et des bas, allant jusqu faire dire au secrtaire dEtat amricain Henry Kissinger : Au Moyen- Orient, on ne peut pas faire la guerre sans lEgypte et lon ne peut pas faire la paix sans la Syrie . Mme si Hafez al-Assad avait anticip la fin de la Guerre froide en commenant donner des gages aux Amricains ds le milieu des annes 80, limage de la Syrie reste durablement associe celle du camp communiste , malgr la participation de Damas la coalition internationale contre lIrak en 1991. Lintervention au Liban. La deuxime raison est intimement lie aux quinze annes de la guerre civilo-rgionale du Liban (1975-1990), durant lesquelles la Syrie est apparue comme lun des principaux protagonistes rgionaux, en mme temps quIsral et les puissances occidentales. On oublie trop souvent de rappeler que larme syrienne est intervenue au Liban au printemps 1976 la demande expresse de son du prsident de la rpublique, un chrtien maronite, Suleiman Frangi, et du camp chrtien, pour rduire les camps palestiniens. Aprs plusieurs retournements dalliances, Damas va jouer son propre jeu et imposer la Pax Syriana avec le soutien actif de Washington et Paris. Quoiquil en soit, Damas sera accus de profiter du dchirement des factions libanaises pour restaurer - avec laide de Moscou - la grande Syrie englobant le Liban et la Palestine. Dans ce contexte, nombre dorganisations extrmistes sont effectivement hberges et armes par les diffrents services de scurit syriens, faisant ainsi apparatre la Syrie comme lun des principaux soutiens du terrorisme international. Indpendamment de toutes considrations historiques, pour la mmoire collective de la gnration de la guerre du Liban , et plus prcisment pour celle de ceux qui ont soutenu les diffrentes organisations chrtiennes libanaises, la Syrie demeure lun des principaux responsables de lune des guerres civiles les plus meurtrires du XXe sicle. Enfin, la troisime raison renvoie lassassinat de lex-Premier ministre libanais Rafic Hariri, le 14 fvrier 2005 Beyrouth. Dans les minutes qui suivirent lexplosion meurtrire, nombre de chancelleries et de mdias arabes et occidentaux accusent la Syrie et les principaux responsables de son rgime davoir commandit lattentat.

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 Quelques mois plus tard, le premier rapport de la commission denqute internationale met personnellement en cause le jeune prsident Bachar al-Assad et les services secrets syriens sur la base de tmoignages qui se rvleront ultrieurement fantaisistes. Les conclusions des rapports suivants fluctueront, mettant successivement en cause le Hezbollah et lIran, pour revenir invariablement la piste syrienne. Dans le mme contexte, Washington ne cessera daccuser la Syrie dalimenter le terrorisme dont sont victimes les forces amricaines engages en Irak. Ainsi, de lalliance historique avec la Russie sovitique lassassinat de Rafic Hariri en passant par ses ingrences libanaises, la Syrie, son image et sa perception internationale dominante, sont invariablement ramenes aux catgories dun Etat terroriste , deuxime menace aprs lIran sur laxe du mal ; grille de lecture des idologues no-conservateurs des deux administrations Bush. En dpit de son changement de style, la nouvelle administration dmocrate na pas chang cette perception dominante ni les priorits stratgiques des Etats-Unis aux Proche et Moyen-Orient. En dpit de la spectaculaire rconciliation avec la France survenue au printemps 2008 aprs le sommet arabe de Damas (29-30 mars) et concrtise par linvitation de Bachar al-Assad Paris pour linstallation de lUnion pour la Mditerrane (UPM), le 13 juillet 2008, la Syrie demeure inscrite sur la liste amricaine des Etats terroristes ou allis de lIran. En effet, et cest l la quatrime raison, depuis 1980, le partenariat stratgique irano- syrien est une donne intangible de la gopolitique de la rgion. LIran continue a trouver en la Syrie la base arrire (et lalli fidle) qui lui permet dtendre son influence dans une zone majoritairement sunnite. La Syrie fait partie de ce que le roi Abdallah de Jordanie a baptis le croissant chiite , qui correspond la sphre dinfluence iranienne au Proche-Orient. La coopration de lIran et de la Syrie sest largie aux domaines militaire, scuritaire, conomique et scientifique. Le guide suprme de la rvolution iranienne, Ali Khamenei, a dclar en fvrier 2007 que lIran et la Syrie avaient une profondeur stratgique lun pour lautre. Pour sa part, le prsident iranien Mahmoud Ahmadinejad a confirm : lIran et la Syrie ont des ennemis communs, ce qui ncessite une coordination parfaite face aux plans de lennemi ; ceci est possible grce un approfondissement maximal des relations entre nos deux pays . En dehors de la coopration militaire qui permet surtout la Syrie dacqurir des armements aux frais de Thran, les relations conomiques bilatrales ont t accrues, notamment dans les domaines de lindustrie, de lagriculture, de la recherche et de lnergie. Ainsi, les investissements iraniens en Syrie devraient atteindre 3 milliards de dollars en 2010. Thran propose mme de faire profiter Damas de ses connaissances dans le domaine du nuclaire usage civil . Enfin, les deux Etats soutiennent ouvertement le Hezbollah libanais, la Syrie servant de point de passage pour lapprovisionnement en armes de cette organisation politico- militaire libanaise.
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 Un obstacle la politique amricaine au Moyen-Orient Les Proche et Moyen-Orient connaissent actuellement de profonds bouleversements. Depuis la premire guerre dIrak (hiver 1990/1991), puis la deuxime (printemps 2003), on assiste la mise en uvre de la politique amricaine du Greater Middle East, le plan du Grand-Moyen-Orient qui consiste dmanteler tous les rgimes qui restent hostiles un remodelage de la rgion conforme aux intrts amricano-israliens. Cette politique a t baptise instabilit constructive . Elle repose sur trois principes : - entretenir et grer les conflits de basse intensit : - favoriser le morcellement politique et territorial ; - promouvoir le communautarisme, sinon la purification ethnico-confessionnelle. Elle a t trs largement influence par une note dorientation dOded Yinon, haut fonctionnaire du ministre isralien des Affaires trangres, date de fvrier 1982, qui dtaille le projet gostratgique dune fragmentation de lensemble proche-oriental en des units les plus petites possibles, prconisant autrement dit le dmantlement pur et simple des Etats arabes voisins dIsral1. Oded Yinon crit : La dcomposition du Liban en cinq provinces prfigure le sort qui attend le monde arabe tout entier, y compris lEgypte, la Syrie, lIrak et toute la pninsule arabe. Au Liban, cest dj un fait accompli. La dsintgration de la Syrie et de lIrak en provinces ethniquement ou religieusement homognes, comme au Liban, est lobjectif prioritaire dIsral, long terme, sur son front Est ; court terme, lobjectif est la dissolution militaire de ces Etats. La Syrie va se diviser en plusieurs Etats, suivant les communauts ethniques, de telle sorte que la cte deviendra un Etat alaouite chiite ; la rgion dAlep, un Etat sunnite ; Damas, un autre Etat sunnite hostile son voisin du nord verra le jour ; les Druzes constitueront leur propre Etat, qui stendra sur notre Golan peut- tre, et en tout cas dans le Haurn et en Jordanie du Nord. Cet Etat garantira la paix et la scurit dans la rgion, long terme : cest un objectif qui est, ds prsent, notre porte . Linstrumentalisation du communautarisme est une modalit forte de la dstabilisation des pays de la rgion cibles de la politique dinstabilit constructive formule par les noconservateurs amricains. En Syrie, ladministration amricaine cherche provoquer un changement de rgime. Comme le souligne Robert Satloff, le directeur du Washington Institue for Near East Policy, les Amricains nont pas intrt la survie du rgime Assad, rgime minoritaire, dont les fondements fragiles sont la peur et lintimidation. Les craquements dans ldifice du rgime peuvent rapidement se transformer en fissures et ensuite en tremblements de terre2 . Pour lui, les tats-Unis doivent se concentrer sur trois priorits : - collecter un maximum dinformations sur les dynamiques politiques, sociales, conomiques et ethniques internes la Syrie ;
1 Oded Yinon : Kivunium, numro 14, fvrier 1982. Revue publie par le Dpartement de la propagande,

Organisation sioniste mondiale, Jrusalem. Cet article a t envoy la Revue dtudes palestiniennes par Isral Shahak et publi dans le numro 5, automne 1982. 2 Robert Satloff, Assessing the Bush Administrations Policy of Constructive Instability (Part I): Lebanon and Syria, Washington, Institute for Near East Policy, 15 mars 2005.

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- mener une campagne autour de thmes comme la dmocratie, les droits de la personne et ltat de droit ; - ne pas offrir au rgime syrien dissue de secours, sauf si le prsident Bachar el-Assad est prt se rendre en Isral dans le cadre dune initiative de paix ou sil expulse du territoire syrien toutes les organisations anti-israliennes et quil renonce publiquement la violence, lutte arme ou rsistance nationale, pour reprendre le jargon local . Loffensive majeure de linstabilit constructive a eu lieu lors de lAssemble gnrale des Nations unies, en septembre 2005. La diplomatie amricaine a fait alors avancer ses priorits proches orientales : - maintenir la pression sur la Syrie, accuse de laisser passer par son territoire nombre dactivistes internationaux en Irak. La mise en accusation de Damas concerne aussi le dossier libanais. Mme si la Syrie sest engage collaborer pleinement lenqute internationale sur lassassinat de lancien premier ministre Rafic Hariri, Washington cherche toujours obtenir le dsarmement du Hezbollah, ardemment rclam par Tel- Aviv. - tenter de convaincre la communaut internationale de mettre en accusation lIran devant le Conseil de scurit sur la question nuclaire. Avec lenlisement en Irak, lendiguement de linfluence iranienne sest impos comme la nouvelle priorit de Washington. Il sagit dsormais de multiplier les pressions internationales pour amener Thran abandonner son programme nuclaire ou, au moins, limiter sa capacit de riposte en cas dattaque contre ses installations. Cet endiguement suppose de forcer la Syrie, dernier Etat alli de lIran au Proche-Orient, rompre cette alliance et dsarmer le Hezbollah libanais. Avec le retrait amricain dIrak et le dsengagement annonc dAfghanistan, la poursuite de lexcution de ce plan parat compromise, dautant que Russes et Chinois, chauds par la guerre que lOTAN a men en Libye, continuent faire de la rsistance, non seulement au Conseil de scurit des Nations unies, mais aussi autour de plusieurs dossiers internationaux, notamment en Syrie. Ainsi, Damas reste catalogu comme un Etat terroriste parce que nacceptant pas linstauration du Grand Moyen-Orient et parce quallie avec lIran depuis 1980, dbut de la guerre Iran/Irak (1980-1988). Et frapper la Syrie, cest frapper lIran. Damas apparat ainsi comme le maillon faible pour attaquer Thran. Plusieurs responsables de ladministration amricaine ont dailleurs rcemment dclar Si la Syrie veut sortir de cette crise, elle na qu dnoncer ses relations avec lIran et les groupes terroristes (Hamas, Hezbollah) . Laffaiblissement de lIran permettrait de faire de la Turquie la grande puissance rgionale susceptible de stabiliser les frontires nord dIsral. Les Etats-Unis planifient tout avec les Turcs, mais aussi avec les Frres musulmans, dans le cadre dune rsolution trois. Elle a t mise en place lors des accords de 2008 Istanbul , estiment plusieurs reprsentants de lopposition intrieure. Il faut rappeler le soutien historique de Washington aux Frres musulmans, meilleur antidote aux syndicats, aux partis de gauche et nationalistes, et prnant toujours une politique conomique trs librale, favorable aux puissances occidentales. En Tunisie, en Egypte, en Libye, au Ymen, en Syrie, en Algrie, au Maroc, en Jordanie et dans les
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monarchies ptrolires - sans parler de lAfghanistan et du Pakistan - partout les Etats- Unis continuent de jouer la carte des Frres musulmans comme ils lont toujours fait depuis la signature du Pacte du Quincy, entre le prsident Roosevelt et le roi Ibn Saoud le 13 fvrier 1945. Cette alliance dairain qui cde aux compagnies ptrolires amricaines les gisements dhydrocarbures les plus importants du monde contre la protection militaire et politique de la famille des Saoud, a t reconduite en 2005 pour 60 ans. Au-del des soubresauts de la rue arabe , le Pacte du Quincy avec laide des Frres musulmans continue orienter la gestion des armes, des pouvoirs et des printemps aux Proche et Moyen-Orient. En contrepartie des aides et soutiens que lui accordent les Etats-Unis, le CNS a rpt plusieurs reprises que sil accde au pouvoir, le nouveau rgime rompra ses relations avec le Hezbollah, le Hamas et lIran et ouvrira des ngociations directes avec Isral. Mais pour les Frres musulmans, la dmocratie demeure oppose aux principes islamiques. Sa promotion nest leurs yeux quun moyen, un leurre pour parvenir leur but : tromper lOccident et renverser le rgime avec le soutien du Qatar. Stratgies des autres adversaires de la Syrie Pour Loa Hussein, prsident du Courant pour reconstruction de lEtat syrien, au-del de la stratgie amricaine, on assiste une scandaleuse ingrence qatarie, turque et franaise . Omar Oussi critique galement lingrence trangre, notamment celle des capitales occidentales, dIsral et de la Turquie. Les pays du Golfe et de lUnion europenne font clairement figures dauxiliaires de Washington dans la gestion de la crise syrienne. Les pays les moins anti-syriens (Espagne, Italie) nhsitent pas dclarer quil nest pas possible de rsister la pression de la ligne europenne, labore Bruxelles en concertation avec lOTAN et les pays du Golfe. Le Qatar demeure un auxiliaire des Etats-Unis, un instrument au service de la stratgie amricaine (Libye, Syrie). Lmirat est riche (gaz, ptrole), mais il pse dun poids encore plus important grce lalliance avec Washington et sa chaine TV Al-Jazeera. Pour Omar Oussi, le Qatar est un Etat jeune et artificiel 1,7 millions dhabitants, dont 80% dimmigrs - o la dmocratie et les droits de lHomme nexistent pas. Il vient, malgr tout donner des leons un pays comme la Syrie, berceau dune riche civilisation et dune histoire millnaire . Lmir du Qatar, Al-Thani se prsente comme un salafiste modr. Il cherche traditionnellement supplanter lhgmonie saoudienne dans le monde sunnite. Cette comptition avec lArabie saoudite tourne en ce moment son avantage car la famille royale saoudienne est confronte un nouveau processus de succession opposant les clans entre eux. De son ct, lArabie saoudite, qui doit grer ses minorits chiites ne veut pas apparatre en premire ligne dans la lutte contre la Syrie. Elle craint aussi lmergence dune rvolte sur son propre sol. De plus, dans le contexte des vnements de Bahren,
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Riyad ne pouvait pas se venger directement, ni sur lIran, ni sur le Hezbollah libanais. Par contre, la monarchie ptrolire na pas laiss passer lopportunit de sen prendre indirectement au rgime de Damas, le maillon faible de l axe du mal , en favorisant quelques dsordres frontaliers. La Ligue arabe ne sest manifeste quau bout de huit mois de crise, sous pression trangre, principalement des Etats-Unis. Pour le patriarche melkite Gregorios III, Si la Ligue arabe avait fait pour les Palestiniens le dixime de ce quelle a fait pour la dmocratie en Syrie, il y a longtemps que les Palestiniens auraient un Etat . La Ligue arabe, cest un ensemble dsquilibr constitu autour des six pays du Golfe, disposant des ptrodollars et de linterprtation la plus ractionnaire de lislam , explique un diplomate arabe en poste Damas, les pays du Golfe cherchent acheter les autres, dont lEgypte et les pays du Maghreb et ce sont ces derniers qui, en premire instance sont touchs par les rvolutions arabes . Il semblerait que lon assiste, depuis janvier 2011, avec les rvolutions arabes, une revanche des monarchies ptrolires sur les rpubliques . La Turquie est galement un acteur majeur de cette crise. Ankara cherche reproduire en Syrie le modle libyen et veut voir son propre modle sinstaller dans les pays arabes avec lappui des Etats-Unis estiment plusieurs responsables de lopposition intrieure, elle a besoin daffaiblir la Syrie et lIran pour asseoir sa stature de puissance rgionale . La Turquie est hsitante : elle veut jouer un rle dans lavenir de la Syrie, mais elle craint une dstabilisation de ce pays avec lequel elle compte 800 kilomtres de frontire communes. Les Turcs sont inquiets et changeants. Ils ne veulent pas partir laventure car ils connaissent la force de larme syrienne. De plus, il y a le commerce extrieur avec Damas. Avant la crise, plus de 200 usines turques situes la frontire syrienne produisaient pour le march intrieur syrien. Cette concurrence a dailleurs provoqu des fermetures dusines et du chmage en Syrie. Enfin, la Syrie est le passage oblig pour les exportations routires turques vers le Proche-Orient et les pays du Golfe. Ces ralits intangibles expliquent les atermoiements dErdogan. Ankara ne nglige pas non plus la dimension kurde. La Turquie a officiellement dclar aux autorits syriennes quelle refusait dhberger des rsistants arms sur son sol et de les soutenir... Mais ce nest pas vrai ! dclare Omar Oussi ; la Turquie ne pourra pas crer une zone tampon sur ses frontires. Si elle le fait, les Kurdes de Syrie sallieront avec le PKK pour attaquer Istanbul. Ankara a alors du souci se faire . Pour Omar Oussi, Ankara est responsable dun gnocide contre les Kurdes et contre dautres peuples. Depuis 1984, la Turquie a tu 50 000 Kurdes. Elle bombarde des villages civils avec des avions livrs par les Etats-Unis et coopre avec Isral. Et elle vient donner des leons la Syrie ! .

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 Les soutiens de la Syrie Les vtos de la Russie et de la Chine au Conseil de scurit des Nations unies restent toujours acquis la Syrie. Ces deux pays cultivent toujours une trs troite collaboration avec Damas dans cette crise. Moscou veut amener tout le monde au dialogue, ce que refuse le CNS. Bachar al-Assad ne prend aucune dcision qui puisse mettre ces partenaires en difficult. A plusieurs reprises, les Russes ont prvenu les Occidentaux Attention ne pas trop menacer la Syrie ! . Moscou, tout en estimant que des violences taient imputables au rgime, a tout de mme fourni, fin 2011, une premire batterie mobile de missiles antinavires de dfense ctire Iakhon, afin dinterdire toute intervention militaire trangre par la mer. La Syrie revt en effet une importance stratgique pour la Russie, constituant la principale escale de sa flotte en Mditerrane. Le port en eau profonde de Tartous peut accueillir des SNA et SNLE russes de mmes que des frgates et btiments de surface plus consquents. On estime un millier le nombre de cooprants russes en Syrie. Lhistoire de la prsence de 2 000 3 000 Pasdaran iraniens intgrs aux forces de lordre syriennes parat fantaisiste et reste, ce jour sans confirmation. Le pouvoir syrien semble navoir besoin de personne pour maintenir lordre chez lui. Toutefois lIran a affirm que la Syrie ne serait pas seule face une attaque trangre, quelle que soit sa configuration. Les sanctions conomiques et leurs effets Le patriarche Grgorios III estime que Brandir lpe des sanctions est absolument ngatif . Omar Oussi, prsident de lInitiative des Kurdes syriens relativise limportance de celles-ci: le pays produit 3 millions de tonnes de bl et nen consomme que la moiti. La Syrie est autonome 80% sur le plan alimentaire. Elle a des rserves alimentaires pour 2 ans . Lagriculture syrienne, qui emploie plus de 35% de la population active, garantit au pays 80% dautosuffisance alimentaire mme si elle souffre dune modernisation insuffisante et de problmes de ressources en eau. Un grand effort dirrigation des plantations situes dans le nord et le nord-est du pays a t entrepris. Il devrait tre poursuivi dans les prochaines annes, augmentant dautant la production agricole. Des projets de culture de fruits et lgumes sous serres, de fabriques demballage des denres alimentaires, se dveloppent. 22 usines publiques couvrent lensemble de la filire agroalimentaire dont des produits laitiers, des conserves de fruits et de lgumes, des huiles, des biscuits, du tabac, etc. Elles sont places sous la tutelle de lOrganisme gnral des industries agro-alimentaires (GOFI). La Syrie maintient un monopole sur certains produits de premire ncessit : le sucre, le bl, leau minrale, etc.
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 Selon diffrentes sources financires, la bourgeoisie sunnite serait mme soulage de linterruption des importations turques qui avaient entrain la disparition dune partie significative de lindustrie syrienne. Diverses usines se remettent produire pour combler ces manques . Le volume des exportations turques vers la Syrie slevait, avant la crise, 2,3 millions de dollars en Syrie, alors que les exportations de Damas nen atteignaient que 600 000. La balance tait donc trs dsquilibre. La plupart des reprsentants de lopposition intrieure ne croient pas lapplication complte et durable de lembargo. Les voisins, dont la Turquie, ont plus perdre que la Syrie. La grogne monte chez les industriels turcs qui sont pnaliss et se plaignent auprs dErdogan. Toutefois, pour les classes populaires, les sanctions conomiques commencent peser : hausse du prix des carburants, coupures dlectricit, etc. On assiste aux premiers impacts des sanctions sur lconomie nationale : prix du gaz en hausse. Selon plusieurs analystes financiers, linflation atteindrait prs de 20% (dcembre 2011) et le chmage frapperait 35% de la population active. Le tourisme sest effondr et lembargo ptrolier aurait gnr deux milliards de dollars de pertes.

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7. QUEL AVENIR POUR LA SYRIE ?

La Syrie traverse une crise structurelle telle que le pays nen a jamais connue depuis son indpendance. Partie dun mouvement social comparable ceux qui ont chang la donne au printemps 2011 en Tunisie, puis en Egypte, en Libye et au Ymen, cette acclration de lhistoire sest vite transforme en une confrontation politique et confessionnelle. Puis, elle sest largie jusqu constituer lpicentre dune nouvelle crise rgionale et internationale ractivant trois composantes interactives plus anciennes : - raffirmation de lhgmonie des monarchies ptrolires sur le reste du monde arabo- musulman ; - leadership sunnite confront l arc chiite ; - mise en uvre du plan amricain dit du Grand Moyen-Orient cherchant dmocratiser lensemble des pays de la zone partir du changement de rgime survenu en Irak au printemps 2003. Mais contrairement aux squences tunisienne, gyptienne et libyenne, lavenir de la crise nest pas lie au destin personnel du chef de lEtat syrien qui reprsente, non seulement une famille, mais aussi un groupe confessionnel, certes minoritaire, mais trs enracin dans les rgions montagneuses de ce quon appelle le rduit alaouite . Les calendriers de la chute du rgime avancs par diffrents mdias occidentaux, rgulirement corrigs par des articles intituls le plus souvent dune manire trs significative Pourquoi le rgime de Damas tient ? -, sont des plus fantaisistes. Le rgime syrien peut durer, car il est solidement enracin dans les diffrentes rgions du pays et notamment Damas et Alep, les deux premires villes du pays qui fixent la moiti de la population syrienne. En dcembre 2011, une intervention militaire trangre - comparable celle survenue en Libye au printemps 2011 - reste trs improbable en raison, non seulement des positions russe et chinoise au Conseil de scurit des Nations unies, mais surtout au vu de la gopolitique rgionale impliquant directement lIran. Cette option est organiquement lie celle dune attaque isralienne contre les sites nuclaires iraniens qui reste une hypothse relevant davantage de la communication politique que de ralits oprationnelles imminentes. Ces deux hypothses sont susceptibles dentrainer, lune et lautre, une guerre rgionale totale qui ne manquerait pas de slargir une confrontation internationale plus large. Comme nous lont dit la plupart de nos interlocuteurs : si plus rien ne sera jamais comme avant , lissue de la crise sinscrit dores et dj dans un temps long. Si le rgime a survcu plus de neuf mois dagitation, il ne tombera pas demain. Toutefois, lvolution chaotique de la situation laisse augurer diffrents scnarios. - Une gnralisation de la guerre civile, devenant rgionale en dbordant sur le Liban, la Jordanie, lIrak, voire la Turquie, faisant passer la crise dune libanisation rduite un format plus large, sinon une balkanisation du Proche-Orient avec des prolongements possibles dans les monarchies ptrolires (les experts militaires estiment quun tel scnario pourrait provoquer 300 000 morts).
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 - Un containment de la crise aux limites du territoire syrien, travers une gestion scuritaire de basse intensit, nexcluant pas des pics de victimes. - Une sortie de crise la ymnite par diffrentes dmarches de mdiation russe et iranienne. Le risque de guerre civile : une libanisation fabrique Dans ses causes premires, la crise actuelle est un problme politique et non confessionnel. Le risque dune guerre civile communautaire ne parat pas fatal quoique lacclration des vnements soit imprvisible. Les confessions ne correspondent pas des blocs politiques compacts. Les classes commerantes aises sunnites de Damas et dAlep continuent soutenir le rgime et on rencontre nombre dalaouites et de chrtiens dans lopposition intrieure. Asma Kaftaro affirme que la crise ne peut se rduire une dimension confessionnelle : nous sommes tous Syriens, quelle que soit notre religion . Elle ne lance pas un appel la paix en tant que sunnite, mais en tant que syrienne. Elle rappelle quil y a eu des prires communes rassemblant presque toutes les communauts religieuses trois reprises, pour le salut et lavenir du pays : la crise laissera des traces trs profondes dans la socit et plus rien ne sera jamais comme avant Maintenant, il sagit de reconstruire avec les Alaouites notamment, car les ressentiments continuent sexacerber en raison de laugmentation de la violence confessionnelle . Le patriarche melkite - qui a pouss ses paroissiens voter aux lections municipales du 12 dcembre 2011 -, affirme que linstauration de la charia serait plus dangereuse et contraignante pour les musulmans que pour les chrtiens. Il rappelle quen Irak, il y a eu plus de mosques que dglises dtruites par les groupes terroristes : encore plus de musulmans que de chrtiens ont d quitter le pays . Il nen reste pas moins vrai que les chrtiens y ont pay un trs lourd tribut. Sur les 800 000 chrtiens dIrak, 350 000 ont d fuir, dont une grande partie en Syrie. Selon le patriarche Gregorios III, ceux qui visent la Syrie exploitent les ethnies et les religions en ciblant prioritairement les zones rurales et les rgions sunnites isoles, replies sur elles-mmes o prosprent certains groupes politiques extrmistes. Ces forces cherchent ltincelle pour allumer une guerre civile gnrale. Mais celle-ci naura pas lieu . Les chrtiens et une grande partie des Alaouites ont peur de linconnu et aspirent au retour de la paix avec plus de libert. Tout le monde craint le chaos, mais pas lislam , explique un boutiquier de la place des Abassides, les chrtiens ne sont pas le problme de la rvolution . Tout le monde est concern par cette acclration des choses et la dsinformation ne prend pas, ne mord pas les consciences. La mdiatisation de la mort du petit garon chrtien de Homs na pas fait basculer les chrtiens dans la contestation violente. Les chrtiens de Syrie ont une grande maturit et ne se laisseront pas manipuler de la sorte par les mdias du Golfe qui nous ont toujours considrs comme des sous- hommes .
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 Cette libanisation est fabrique par trois groupes dacteurs principaux : - le rgime syrien, ses units militaires oprationnelles et ses diffrents services de renseignement ; - les responsables politiques et confessionnels dont les Frres musulmans et les chefs de groupes salafistes soutenus par les gouvernements ou des forces politiques des pays voisins : Jordanie, Liban, Turquie et, dans une moindre mesure, lIrak ; - les puissances rgionales et internationales impliques dans la zone : le Qatar, lArabie saoudite, les Etats-Unis et, dans une moindre mesure, la France. Les risques de confrontation confessionnelle tous azimuts, de libanisation gnralise et de guerre civile totale ne sont pas fatals. Mais les groupes arms ne dposeront pas les armes, engags dans une fuite en avant qui spcule sur une intervention de la communaut internationale similaire celle effectue en Libye. Pour les minorits alaouites, chrtiennes, kurdes et, dans une moindre mesure, druze, la fin du rgime baassiste qui verrait le dpart de Bachar al-Assad provoquerait une guerre civilo-rgionale lourde de consquence, comparable celle des Balkans avec ses 300 000 victimes. Tout dpendra, malgr le nombre des victimes, de la propension du prsident Bachar al- Assad fdrer les forces progressistes du pays en leur concdant les ouvertures politiques et la libralisation conomique auxquelles elles aspirent. Aujourdhui le risque est grand dassister une libanisation de la Syrie, avec la clef, un largissement dune fitna gnralise entre un ple alaouite/chiite confront aux communauts sunnites de la rgion. Ce scnario catastrophe qui causerait certainement des centaines de milliers de victimes nest toutefois pas fatal. Le modle socio-religieux syrien en sursis ? Tous nos interlocuteurs ont insist sur les spcificits sociales, culturelles et religieuses du pays, auxquelles ils sont trs attachs. Omar Oussi considre que ce sont l des facteurs de paix et de cohsion quil importe de sauvegarder. Asma Kaftaro affirme que ce serait un crime que de sacrifier cette socit qui demeure un modle de tolrance dans la rgion : il faut que les Musulmans syriens luttent contre lextrmisme via la cration dune instance nationale reprsentative . Le patriarche melkite Gregorios III nhsite pas rappeler quil y a davantage de libert et de tolrance religieuses en Syrie que dans nimporte quel autre pays arabe . La socit syrienne est pluraliste sur le plan communautaire : prs de 40% de la population appartient des minorits : chrtiens latins ou orthodoxes, musulmans dissidents (chiites, Druzes, Ismaliens), musulmans orthodoxes mais non arabes (Kurdes). Aucun dentre eux ne souhaite se retrouver face un pouvoir islamique sunnite fondamentaliste Dans tous les cas de figures et selon le constat unanime de nos interlocuteurs - plus rien ne sera jamais comme avant - le modle pluriconfessionnel syrien et son mode de reproduction canalis par un rgime autoritaire connatra des amnagements srieux qui peuvent dboucher sur:
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 - la partition et la purification ethnico-confessionnelle (type accords de Dayton pour lex-Yougoslavie) ; - une solution libyenne qui verra le dpart des minorits vers le Liban et dautres destinations ; - ou sur une tentative de reforme et dinstitutionnalisation du systme pluriconfessionnel comparable ce que furent les accords de Taf (1989) pour le Liban. Lobjectif principal des stratgies - locales, rgionales et internationales en acte contre Damas nest pas la simple chute du rgime, lequel - sil est capable de se moderniser - pourrait continuer tre un lment modrateur entre les diffrentes composantes du pays et de la sous-rgion, mais la disparition du modle de socit syrien. * La dmocrature peut tre dfinie comme un rgime politique reproduisant les rgles formelles des dmocraties occidentales et les principes de lconomie de march, comme aboutissement de pressions extrieures, par le biais de sanctions conomiques ou dinterventions militaires plus ou moins lourdes. La religion y joue un rle prpondrant comme facteur dominant de laffirmation nationale. Comme on la vu travers lapplication des accords de Dayton dans les Balkans, la dmocrature peut gnrer, non seulement le morcellement politique et territorial, mais aussi de nouvelles dynamiques de purification ethnique. La Tunisie, lEgypte, la Libye, le Ymen et la Syrie sont engags dans des phases transitoires qui peuvent durer longtemps. Mme si on peut relever des similitudes dun pays lautre, les situations rsistent la gnralisation, sinon la globalit. A cet gard, la Syrie rsiste peut-tre encore plus en raison de son histoire, de son modle socio- religieux et de son environnement rgional. Les rvolutions se suivent mais ne se ressemblent pas Quoiquil en soit, il est encore un peu tt - au regard des calendriers lectoraux des rvolutions arabes - pour savoir si lislamisme radical est soluble dans la dmocratie ou la dmocrature post-globale. Paris, Janvier 2012

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ANNEXES

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- Michel Kilo, sociologue, reprsentant du CNCCD et figure de lopposition intrieure (fin novembre, Paris). - Membres de la communaut grecque catholique de Saint-Paul le Damascne (Dimanche 4 dcembre). - Loa Hussein, Prsident du courant Reconstruction de lEtat (Lundi 5 dcembre, son bureau). - Fayez Sarah, crivain et journaliste, intellectuel appartenant la socit civile, Crateur de la Coordination en 2005 (Lundi 5 dcembre). - Gregorios III Laham, patriarche melkite dAntioche (Lundi 5 dcembre, au sige du patriarcat). - Hussein al-Odat, crivain et journaliste qui a t pendant 14 ans conseiller du Premier ministre (Mardi 6 dcembre, son bureau). - Omar Oussi, prsident de lInitiative des Kurdes syriens. Conseiller politique dOcalan pour le Moyen-Orient pendant 15 ans jusqu' son arrestation en 1999 (Mardi 6 dcembre). - Mre Agns Mariam de la Croix, religieuse franco libanaise qui dirige la Communaut grecque catholique Unit dAntioche, installe dans le monastre St Jacques lIntercis, situ 90 km de Damas (Mardi 6 dcembre). - Hassan Abdel Azim, avocat. Coordinateur principal du CNCCD (Mardi 6 dcembre, son bureau). - Georgina Ianios Njama (mre de lenfant assassin Homs) et sa famille (Hama, mercredi 7 dcembre). - Asma Kaftaro, dirigeante lOrganisation des femmes sunnites, mouvement associatif de femmes de la socit civile, membre du Forum des femmes islamiques syrien et de forum internationaux dactivits sociales de solidarit (Jeudi 8 dcembre, son domicile)
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ANNEXE 1 LISTE DES PERSONNALITES RENCONTREES

 - Dr Adnan Mahmoud, ministre de lInformation (Jeudi 8 dcembre, son bureau, au ministre). - Ghaleb Kandil, membre du Conseil national de laudiovisuel de la rpublique libanaise (Jeudi 8 dcembre). Ainsi que plusieurs diplomates europens et des pays membres de la Ligue arabe en poste Damas et Paris et de nombreux autres acteurs ou observateurs de la crise syrienne qui nont pas souhaits tre cits.

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Lhistoire de la Syrie indpendante commence par un malentendu. Pour les rcompenser de leur soulvement contre lempire ottoman (1916), la Grande-Bretagne promet au mouvement nationaliste arabe sous la houlette du chrif de La Mecque lrection dun royaume avec Damas pour capitale. En 1918, les forces arabes entrent Damas et fondent ce royaume dirig par Fayal, frre dAbd Allah ibn Hussein, fils du chrif de la Mecque, issu de la grande famille hachmite. Royaume phmre car Britanniques et Franais viennent de se mettre daccord pour se partager les dpouilles de lempire ottoman. Laccord Sykes-Picot met fin la Syrie historique - Bilad al-Cham -, qui comprenait la Syrie actuelle, le Liban, la Jordanie et la Palestine. Aprs la bataille de Maysaloun en juillet 1920, la colonne du gnral Goybet, entre dans Damas. Paris impose ainsi son Mandat sur le pays que lui a officiellement confi la Socit des nations (SDN), ce qui entrane lexil de Fayal en Irak. La priode du Mandat se caractrise notamment par une monte du nationalisme et des rvoltes rcurrentes contre la prsence franaise. Aprs leffondrement de juin 1940, les Britanniques et les Forces franaises libres prennent le contrle du pays. La campagne de Syrie de juin/juillet 1941 redonne le pouvoir la France libre. Avec laide des Britanniques, les Syriens continuent dexiger le dpart des Franais. Cest chose faite en 1946, an I de lhistoire de la Syrie indpendante. Hachem al-Atassi devient le premier Prsident de la Rpublique syrienne. Aprs la guerre isralo-arabe de 1948, le colonel Husni al-Za'im dirige un coup d'tat qui met fin au systme parlementaire syrien en mars 1949. Partisan de la restauration du Bilad al-Cham(la Grande Syrie ou Syrie naturelle ), le fondateur du Parti social national syrien (PSNS), Antoun Saad, doit fuir le Liban o il est condamn mort et se rfugie en Syrie o le colonel Zaim lui promet protection. Mais, quelques mois plus tard, Zaim livre Saad aux autorits libanaises et ce dernier est fusill. Aprs sa trahison, Zaim est lui mme victime d'un coup d'tat. En aot 1949, le colonel Sami al-Hinnawi, membre du PSNS, arrte le colonel Zaim et le fait excuter. Un troisime coup dEtat survient en dcembre 1949, foment par Adib Chichakli. Ce dernier sautoproclame prsident de la Rpublique en 1951 et dissout le Parlement. Les tats-Unis et la Grande-Bretagne esprent amener Chichakli adhrer au Pacte de Bagdad1. Dans lespoir quil signe un trait de paix avec Isral, Washington lui offre une
1 Appel Pacte de Bagdad, le Trait d'Organisation du Moyen-Orient a t sign le 24 fvrier 1955 par l'Irak, la Turquie, le Pakistan, l'Iran et le Royaume-Uni. Les tats-Unis rejoignent le comit militaire de

ANNEXE 2 QUELQUES REPERES HISTORIQUES

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aide importante. En contrepartie, les tats-Unis veulent que les autorits de Damas intgrent les rfugis palestiniens comme des citoyens syriens part entire. En 1952, Washington propose 400 millions de dollars pour linstallation de 500 000 Palestiniens dans les plaines agricoles de Djezireh. Le Parti socialiste arabe dAkram Hourani et le parti Baas de Michel Aflaq sopposent violemment cette proposition, qui, selon eux, reprsente la vente pure et simple du droit au retour des Palestiniens. Rsultant dune alliance entre le Parti socialiste dHourani et le Baas dAflaq, le nouveau parti Baas arabe socialiste tente de renverser Chichakli en 1952. Ce dernier refuse l'accord avec les tats-Unis. Il est nanmoins renvers en 1954. Aprs une priode de grande instabilit, lEgypte de Nasser et la Syrie sunissent pour crer la Rpublique arabe unie (RAU), le 1er fvrier 1958. Mais la RAU est un chec et le gnral Haydar al-Kouzbari rtablit la Rpublique arabe syrienne aprs un nouveau coup dEtat le 28 septembre 1961. Mais linstabilit demeure: le 8 mars 1963, un nouveau coup dtat installe un Conseil national rvolutionnaire au pouvoir, avec sa tte Amin al-Hafez. Ce conseil est constitu dun groupe de militaires et de civils, tous issus du Baas. quelques mois dintervalle, le Baas commet un autre coup dtat en Irak. Le gouvernement syrien rflchit, nouveau, l'ventualit d'une union avec lIrak et lgypte. Un accord est sign au Caire le 17 avril 1963, pour soumettre le principe rfrendum en septembre. Mais les dsaccords se multiplient entre les trois pays et le projet dunion est abandonn. En mai 1964, le prsident Amin al-Hafez promulgue une constitution temporaire prvoyant ltablissement dun Conseil national de la rvolution (CNR). Le 23 fvrier 1966, un groupe de militaires dirig par Salah Jedid, toujours issus du Baas, renverse le gouvernement dAmin al-Hafez. Le nouveau pouvoir dissout le CNR, abroge la Constitution et chasse les fondateurs historiques du parti Baas syrien - Michel Aflaq, Salah al-Din al-Bitar et Akram Hourani -, abandonnant certains des idaux du panarabisme au profit dune politique plus autocentre. Le nouveau pouvoir parle alors de rectification de la ligne du parti. Lissue de la guerre de juin 1967 dsavoue ce choix et affaiblit du mme coup le gouvernement de Salah Jedid. Le 13 novembre 1970, le ministre de la Dfense Hafez al-Assad dirige un nouveau coup dtat. Dposant Salah Jedid, il devient, grce sa rvolution corrective, le nouvel homme fort de la Syrie. Un an aprs, il sera Prsident de la Rpublique.

l'alliance en 1958. Le pacte sera rebaptis Organisation du Trait central (Central Treaty Organisation) ou CENTO, aprs le retrait irakien le 24 mars 1959. L'organisation est dissoute en 1979. Erige sur le modle de l'OTAN et conue comme le prolongement de l'OTASE, cette alliance contraint les signataires la coopration et la protection mutuelle sans ingrence dans les affaires intrieures. Son objectif principal tait de contenir l'influence de lURSS en formant une ligne d'tats forts sur sa frontire sud.

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