Introduction

HISTOIRE DE LA VIE POLITIQUE

1. La naissance de la vie politique moderne La vie politique sous la monarchie est prive, le nombre dacteurs est trs limit. Durant lAncien Rgime, la vie politique est troitement encadre, non publique, le systme repose sur la croyance en la toute puissance du souverain. Cest une vie politique qui prend des formes personnalises, la critique de lautorit est donc personnalise. Pendant la Rvolution franaise, la critique du pouvoir devient lgitime. La vie politique va concerner de plus en plus de gens : le dveloppement dun esprit critique lgard des institutions existe dj sous lAncien Rgime, elle na pas clat dun coup. Hamesbas dcrit comment tout au long du 18 sicle des lieux de discussion se dveloppent lextrieur de la Cour. Ce sont des formes de sociabilit dans lesquels on assiste un brassage social, les lieux centraux de la diffusion de la pense des Lumires, avec lmission des opinions. Il y a une grande diffrence entre la vie politique ancienne et moderne, une vie politique qui cesse dtre une chose prive pour devenir de plus en plus publique, dans laquelle la population est amene discuter et rflchir propos de celle-ci. La vie politique moderne associe lopinion publique et les dcisions politiques. Les soulvements et les meutes de la population surtout dans les campagnes ntaient jamais durables dans le temps (contraire aux associations), ne proposaient pas de nouvelles formes de pouvoir et ne cherchaient pas renverser le pouvoir actuel, ils taient seulement une expression de colre. La responsabilit de la mauvaise gestion tait remise aux ministres et jamais au roi, car la naturalit de la monarchie tait entretenue par des croyances, les gens ne pensaient pas un autre pouvoir possible. Toutes formes de critiques de pouvoir tait une hrsie puisque le roi tait sacr, la reprsentation de Dieu, donc le critiquer voulait dire aller lencontre de la volont de Dieu la guillotine du roi en 1792 va casser son image de souverainet. La monarchie a eu une existence trs longue, elle a t assez stable dans son ensemble car il y a eu peu de dynastie contrairement au modle anglais avec des hritiers qui ont survcu et ltablissement de rgles de succession claires. Une lgende tait vhicule par la majest royale, lide dune dynastie captienne ternelle qui remontrai jusqu la ville de Troy. Cependant, le roi ne pouvait pas tout faire, il avait un pouvoir traditionnel, il devait respecter les dcisions de ses prdcesseurs, devenues coutumes comme par exemple le partage du pouvoir avec lEglise. De plus, lautonomie locale tait trs importante, la libert dans la vie collective tait minimum. Sous lAncien Rgime les ngociations se faisaient de faon discrte, elles ntaient pas rendues publiques. 2. Le rle de la Rvolution franaise

La vie politique est instable entre 1789 et 1870, elle va connatre toutes les formes possibles et imaginables de systme politique la monarchie constitutionnelle, puis la Convention aprs lexcution du roi, ensuite le Directoire, le Premier Empire, un retour la monarchie et enfin la Rpublique. Le passage entre les deux types de vie politique va prendre presque un sicle au cours duquel les lites franaises ne vont pas tre capables dtablir un rgime stable. La Grande Bretagne et les Etats-Unis sont des pays avant-gardistes : ils ne connatront pas de vraie instabilit aprs la Rvolution. Cest une situation typiquement franaise. Linstabilit politique dcoule de la Rvolution elle-mme, qui cre des clivages profonds au sein du peuple. Les Franais se dchirent propos de la question centrale du type de vie politique adopter. Le sicle suivant la Rvolution, la critique du pouvoir rendue lgitime, une vie politique organise et collective va se dvelopper, une vie politique fonde sur le respect de la loi. Il y a eu des grands changements dus la Rvolution : elle a t dclenche aprs un mouvement de critique mais surtout par le fait que la rforme de la rpartition des pouvoir nait pas t accepte. Les tentatives de la rforme venaient de la remise en cause des privilges. Louis XVI dcide de convoquer les Etats Gnraux. La rdaction des cahiers de dolances se fait de faon dsorganise et engendre une bullition de la population : le peuple exprime sa colre dans ces cahiers, les paysans font part des injustices quils subissent face aux souverains, la bourgeoisie se plaint de ne pas pouvoir acheter de terre. A Versailles, les reprsentants du Tiers Etat se sentent pousss par les revendications et face lintransigeance du roi propos de plusieurs revendications, ils se dclarent Assemble Constituante aprs le Serment du Jeu de Paume . Ils ont le soutient du peuple parisien et grce la pression populaire le roi concde un partage du pouvoir avec une Assemble. La Dclaration des Droits de lHomme et du Citoyen est publie le 26 Aot 1789. Cest labolition dun point de vue symbolique des distinctions fondes sur la naissance et la richesse. Tous les citoyens ont le droit de participer la vie politique. La reconnaissance de la libert individuelle, dfinie de faon trs large dans la DDHC est le fondement des toutes les recommandations. Il y a galement reconnaissance de la libert de penser. Les ides ont mrit tout au long du 17 et du 18 sicle, le rgime anglais va servir de modle aux lites franaises. La DDHC distingue deux catgories de citoyens : - les actifs, qui participent la vie politique, seulement des hommes, pas de femmes ni de domestiques qui ne sont pas considrs comme tant libres, de plus de 25 ans, et qui contribuent lutilit commune en produisant des richesses collectives en payant un impt suprieur trois jours de travail. - les passifs, qui sont tous les autres LAssemble est constitue lors dun suffrage lectoral deux niveaux. Les citoyens actifs dsignent en premier lieu de grands lecteurs qui eux, dans un second temps, lisent les reprsentants de lAssemble. Cest un systme censitaire : le rle de lensemble du peuple dans llection des reprsentants est limit. La participation reste faible car les dplacements

sont difficiles. Il y a une distinction entre lecteurs et ligibles au sein des citoyens actifs, elle va cre des clivages entre eux. Les Rpublicains sont partisans dune libralisation des institutions, cest une conception des lites, une autre conception plus radicale de la souverainet du peuple qui inclut une participation continue des citoyens dans la vie politique. Les Dmocrates rvolutionnaires veulent un mandat dun an pour les reprsentants de lAssemble, mais les Rpublicains pensent quil leur faut plus de temps pour sinstaller. Il y a eu une effervescence dans la rflexion pour trouver la faon dont il fallait remplacer la monarchie constitutionnelle. Une Assemble avec un pouvoir constituant, appele Assemble Constituante, est lue. En Aot 1792, la Rpublique est proclame. La Convention va tablir une Constitution soumise au rfrendum, la participation est variable (de 5 55% en fonction des rgions) mais elle est vote 92%. Ce sera le seul suffrage universel direct jusquen 1848. La France entre dans une situation de guerre contre lAutriche, indigne par lexcution de Louis XVI, allie des Anglais. Robespierre prend prtexte de cette guerre pour mettre rapidement en place une dictature et nomme 12 reprsentants qui cumulent tous les pouvoirs confis par la Constitution. Ils vont grer la guerre, en effectuant des saisies sur les rcoltes, en fournissant des hommes et des marchandises etc. La France va connatre un rgime de terreur de 1793 la fin 1794 : laction principale de la politique sera la chasse aux opposants. Il y a la Nation et il y a ses ennemis, on emprisonne au nom de la prservation de la Nation et de la Rpublique. Le pouvoir va profiter dune situation durgence, inspire du modle romain. La politique nest plus un dbat pacifi, des confrontations dides, il ny a plus dchange de points de vue. Salut Publique Aprs lexcution de Robespierre, un nouveau rgime est mis en place par le Directoire en 1794. Il est linverse du rgime issu de la Convention. Il existe un souci de pacification, cest la mise en place de rgles pour une aristocratie du pouvoir. La France doit tre gouverne par les meilleurs, les plus instruits, ne recruter les lus que parmi les propritaires. Ce qui fait que seulement 30 000 personnes peuvent lir et tre lus comme reprsentants de la Nation. A partir de 1795, cest la fin douverture et de pacification large des citoyens la vie politique. La violence est permanente puis le 14 juillet, la Grande Peur etc Abolition des privilges le 4 Aot. Le Directoire a quand mme faire la guerre, sauv les institutions face ceux qui veulent un retour la monarchie. Il faut donc encore des gens prts se battre pour la Nation : on donne des gages au peuple, on laisse plus de liberts aux Gnraux, on glorifie larme, on appelle la mobilisation. Il y a une monte en puissance des militaires (exemple : Napolon Bonaparte). Sur le terrain ils se comportent de plus en plus en gouverneurs, dirigent leur arme au nom des ides rvolutionnaires. Faire la guerre rend clbre, donne de limportance pour faire face au Gouvernement. Napolon port par sa popularit, en 1798 il se fait nommer Premier Consul et organise des lections pour lgitimer son pouvoir. LEmpire est institu par plbiscite. LAssemble de disparat pas, cest la mise en place dune candidature officielle. Le pouvoir du Parlement est une innovation. Le 3

pouvoir nest pas divin, il trouve sa source dans le peuple, travers un vote dmocratique. Durant son rgne, Napolon procdera un Rfrendum quatre fois. Le vote populaire sera alors suspect et dclin en France. Bonaparte est le seul titulaire du pouvoir, sa politique est un mlange du principe monarchique et de modernit, par les lections. Il fera voter beaucoup de rformes, ayant la volont de faire passer la France dans la modernit, casser le principe dhritage. Un certificat de bonne conduite est dlivr par Le droit est rationnalis avec le Code Civil et le Code Pnal. En revanche, il nexiste aucune libert de la presse, il ny a pas dassociation, la prsence de la Police est trs importante, voire norme. Triomphe de lEtat par un rgime administratif et policier. La guerre de conqute continue, avec lexportation dautorit et de centralisation. Napolon rgnera jusquen 1815. Louis XVIII est remis sur le trne par les puissances trangres, aprs la chute de Napolon. La monarchie est restaure. Le roi de France accepte de signer une charte dans laquelle est dfinie lorganisation des pouvoirs publics, pour une constitutionnalisation du pouvoir. Le Parlement est alors compos de deux chambres : les ministres sont dsigns par le roi, les autres sont lus au suffrage censitaire. Le roi a le droit de vto sur les lois votes par le Parlement. La censure est exerce trs troitement. Cest un rgime qui sappuie beaucoup sur lEglise et ses principes moraux. La Rvolution franaise est une relle rfrence pour les mouvements politiques qui lui succdent. Elle est sens cesse omniprsente chez ceux qui sont pour ou contre la Rpublique. Le renversement des rgimes nest possible que par la violence (exemples : 1830 et 1848). Linstabilit se construit et devient chronique entre 1815 et 1870. Durant la Restauration, les militaires en accord avec lEmpire sont carts du pouvoir, la contestation est nourrit. Emergence dune industrie de masse. Nouvelle bourgeoisie conomique exclue de la participation politique, le cens est fond sur limpt li a la proprit foncire : la fortune nouvelle repose, elle, sur la proprit industrielle. Emergence de nouvelles professions (avocats, nouveaux commerants, enseignants, professions librales dans la sant). Revendication de pouvoir, de devenir lecteur : la rponse Guizot , premier ministre Enrichissez-vous par le travail et par lpargne et vous deviendrez lecteur , acquisition dun niveau de richesse suffisant ensuite pour pouvoir voter. Idologie librale du 19 sicle, il ne faut pas assister les gens sauf les plus dmunis mais les inciter tre de bons pargnants, afin quils acquirent un sens de la prvision. Rgime qui narrive pas se couvrir ces nouvelles classes sociales. Point culminant partir de 1846 : lensemble de lEurope connat une grave crise agricole. Mcontentement plus large dans la population, dans les milieux ruraux et populaires, situation de crise et le gouvernement narrive pas y faire face. Deux mouvements de mcontentements se croisent et amnent les Journes rvolutionnaires de 1848 . Il y a eu maintient de linterdiction du droit de runion et ce jusquen 1848. Pour contourner cette interdiction, les Rpublicains qui veulent une ouverture plus grande au suffrage, dcident dorganiser des banquets un peu partout en France, dans lesquels les leaders critiquaient le Rgime en rclamant lavnement de la Rpublique. Les premiers sont lancs Paris et 4

se diffusent ensuite un peu partout en France et vont connatre un rel succs : occasion pour les Rpublicains de prparer leur rvolution. Cette rvolution de 1848, va avoir une rpercussion trs importante, en France ainsi qu ltranger (exemple : Hongrie, Allemagne, Autriche) Le Printemps des peuples : mouvements dinsurrection en Europe au nom de lidal national, revendication le droit de se doter dune institution propre et nationale. En France, double pouvoir / double lgitimit : un gouvernement provisoire est mis en place, principalement issu des lites rpublicaines, bourgeoisie respectable, intellectuelle, conomique, dans lequel sont nanmoins reprsents des ouvriers, en parallle de ce gouvernement provisoire il existe des sortes dassemble populaires, de quartiers, qui se runissent quatre fois par semaine pour lire des reprsentants pour faire remonter leur revendication au gouvernement provisoire : forme de pression exerce par ces assembles (mesures sociales et conomiques). La population parisienne double sa population (de 500 000 1 000 000) et se proltarise, un proltariat qui travaille principalement dans de petites entreprises, un proltariat trs qualifi. Cette rvolution aboutit dans un premier temps des mesures classiques (instauration du suffrage universel premire fois au monde, la libert de runion, libert de la presse, abolition de lesclavage dans les colonies, abolition de la peine de mort pour les hommes politiques, et linstitution de la Rpublique). Le droit au travail est reconnu. Ouverture des ateliers nationaux : financement de la construction de latelier qui donnerait du travail aux chmeurs. Effervescence dmocratique entre fvrier et mai 1848, travers une vie collective de runion, dassembles gnrales, de multiples ptitions et de revendications. Lenjeu est de trouver les institutions donner la France, lorganisation dun calendrier des lections. Les rvolutionnaires les plus radicaux ne peuvent pas faire autrement que de demander le suffrage universel, en mme temps ils savent que si on donne la parole toute la population franaise, les propritaires fonciers qui ont encore une grande importance dans les milieux ruraux risquent dtre lus. Le gouvernement ne veut pas repousser lorganisation des lections des reprsentants de lAssemble constituante. Elections en mai 1848, on estime 9,4 millions dlecteurs potentiels, la distinction citoyens actifs / passifs est exclue. Taux de participation exceptionnel : 84% soit 7,8 millions dlecteurs se dplacent pour voter dans le cadre dun scrutin de listes dpartementales. Ras de mare lectoral conservateur : les paysans votent pour les grands noms et les grandes familles, souvent dont ils dpendent. Ils ne comprennent pas encore lenjeu de la politique, la communication en France reste mauvaise, malgr la circulation des journaux. Les mcanismes lectoraux, lEtat de la socit de lpoque favorise plutt llection de gens attachs lordre social. Cette lection va conduire un choc frontal entre le pouvoir maintenant lgitim (gouvernement provisoire) et les assembles qui remettent en cause les ouvertures sociales entreprises. Les journes de Juin 1848 : dfaite des insurgs, dports (dans les colonies) ou excuts : limination radicale des ttes pensantes de la rvolution. Le 18 Brumaire Karl Marx analyse ce quil se passe durant cette priode : pour lui cest la premire manifestation dune prise de conscience, les proltaires contre la bourgeoisie. 5

LAssemble Constituante va mettre en place de nouvelles institutions. On va inventer un rgime politique en partie inspir des USA, un rgime constitu de deux pouvoirs. Les constituants cherchent une solution pour sauver le principe monarchique, il faut la France un chef unique et stable qui incarne le pays, on invente alors le poste de Prsident de la Rpublique, qui fait peur aux Rpublicains. Le Prsident est sous un mandat de 4 ans, il ne peut se reprsenter ensuite mais cela amne le risque dun coup dEtat. On ne veut pas quun membre de la famille royale se prsente aux lections. Beaucoup danticipations. Systme prvu : systme de sparation des pouvoirs. Deux lections organise : lgislative et prsidentielle. Louis Napolon Bonaparte, le neveu de Napolon Bonaparte, autrefois exil, profite de ces lections pour se prsenter aux lections lgislatives. A lpoque on pouvait tre candidat dans plusieurs dpartements, il est lu massivement dans plein dendroits avec un discours nationaliste. Il se prsente donc ensuite aux lections prsidentielles, il est lu massivement, face Lamartine qui ne remporte que quelques centaines de milliers de voix. Cette lection, son caractre plbiscitaire, traduit le manque dducation politique de la population et lespoir quelle a dun chef qui fera prosprer le pays. Lavnement de Louis Napolon Bonaparte va dboucher sur une dictature, il place ses proches la tte de lEtat, dans larme. En 1851, Napolon III organise un plbiscite, lide que le mandat du Prsident est port 10 ans et quil a dsormais seul linitiative des lois. Le pouvoir lgislatif est clat en trois : Le conseil dEtat, un Pouvoir lgislatif, un Snat. Il est ratifi 85% par le peuple. Par tape, comme Napolon Premier, chaque fois par plbiscite. Sans remettre en cause le suffrage universel, en sappuyant dessus la Rpublique et les liberts publiques disparaissent en France pour laisser place un rgime totalitaire. Coup dEtat trs particulier, lgitim par le vote des citoyens. Des insurrections en majorit dans le milieu rural, dans le dpartement du Var beaucoup. Trs peu en ville. Le discours de Napolon est social, interventionniste dans lconomie (intresse le monde ouvrier install en ville). Remise en cause des principaux acquis de 1848. Le pouvoir de lAssemble est quasiment factice. Pour se prsenter aux lections, il faut une autorisation de ladministration. Aboutissement une forme de dictature douce. Tout un centre dintellectuel sexile ltranger (par exemple, Victor Hugo). Conclusion : LHistoire de la vie politique franaise a t trs mouvemente. La Rvolution Franaise a t trs importante du point de vue de la mise en place des institutions (La DDHC, lAssemble, lgalit de tous devant la loi, la remise en cause du droit divin etc.) Invention de nouvelles pratiques politiques discours durant lesquels de grands orateurs saffrontent et de certaines formes de proto partis politiques, apprentissage du dbat politique et de lintrt pour la vie politique. La Rvolution franaise a ouvert des parenthses trs riches, qui ont inspires les insurrections futures. Les Franais ont appris accepter le vote comme une action politique et lgitime. Ils nont pas perdu lattachement dans lidal du suffrage universel, ont cherch le conserver. La construction dun rgime pacifique stable passe par lducation. Passage dune vie politique prive une vie 6

politique moderne et collective par un apprentissage de la politique. Permanence dun conflit sur les rgles juridiques, la nature du Rgime. Quatre tendances politiques qui saffrontent sur les principes et les rgles du jeu politique. Confrontation politique violente. La Rpublique va se prsenter comme la solution ces conflits, mais si elle est encore conteste au milieu du 19 sicle.

CHAPITRE I : La IIIe Rpublique, linvention de la vie politique moderne La priode de 1870 1914 se caractrise par quatre grandes transformations. I) Les grandes transformations A. La gnralisation et lapprentissage du vote formellement libre Contrle troit des candidatures, des lections. On ne rtablit pas le suffrage censitaire, mais on retire le droit de vote aux vagabonds. Candidatures officielles : personnes qui affichent tre soutenues par le pouvoir, leur campagne est finance par les prfets etc. Seuls ceux qui ont une indpendance conomique forte peuvent se prsenter face ces candidatures.

Lexprience du suffrage universel en France na dur que de 1848 1852. La libert des candidatures, la garantie dun minimum de libert pour les lecteurs de voter sans crainte et sans pression, ne vas se mettre en place que progressivement. Cela ne va pas de soit que les gens aillent voter, il faut quils soient intress par la politique. Le niveau dinformation de la population et la comprhension de la vie politique est limite. Faute de connaissance, de repres politiques, les gens sen remettent aux autorits sociales, aux gens quils respectent o dont ils dpendent. Les gens qui sont lus aux lections font partie des lites sociales et conomiques, celles qui disposent de la proprit foncire. Le vote aux origines de la dmocratie franaise, est un vote qui est souvent un vote collectif c'est--dire que les villages, les quartiers ne votent que pour un seul homme. Les gens se tournent vers ceux en qui ils ont confiance, compte tenu du fait de leur ignorance politique. Une chose tout fait banale dans la France du 19 sicle. Le rsultat de cette forme du suffrage dbouchait sur la ratification des lites sociales comme lues au Parlement ou dans les municipalits. Vote collectif sous pression, sous contrainte, va progressivement devenir un vote plus politique. Sajoutent tout cela des votes plus idologiques, programmatiques. De nouveaux candidats vont se prsenter, la diffrence des puissances dhier, qui ne sont pas connus, qui nont pas de moyen de pression, vont dnoncer ceux qui exploitent et vont sefforcer de faire lire sur les programmes politiques quils souhaitent mettre en uvres. Ils commencent sorganiser collectivement, publier des tracs et des journaux, faire des campagnes lectorales. Politisation du discours. Cest une transformation qui va petit petit conduire des proportions plus large de la population qui vont voter pour promouvoir des ides, des programmes, les juger les uns par rapport aux autres. En 1913, introduction de lisoloir dans les bureaux de vote : il manifeste le fait que les franais sont devenus des citoyens lecteurs individuels - mouvement dapothose de la formation des citoyens. B. Lunification du territoire national On ne peut pas comprendre la vie politique indpendamment de ce qui se passe dans les socits, des volutions sociales et conomiques. Sens de transformation qui sopre dans un premier sens dans le domaine de la vie matrielle, le peuple comprend le langage politique, la communication. Lamlioration des voies de communications qui sest opre tout au long du 19 sicle, recrutement dingnieur dEtat par de grandes coles et ensuite envoyer ceux-ci dans diffrents dpartements franais pour entreprendre une amlioration des routes etc. les voies de communication dpoque. Vaste programme dlargissement (ponts, canaux). 1818 le macadam. Cration de lignes de chemin de fer. Ces ralisations soprent sous la pression des intrts conomiques. Plus de facilits dans limportation, viter la trop grande diffrence de prix entre les rgions pour les matires premires. Le dveloppement de lindustrialisation pousse les dirigeants conomiques exiger des investissements lourds en matire de transport. Travaux entrepris uniformisent les prix, cre des relations 8

commerciales entre des rgions qui jusqualors taient fermes les unes par rapport aux autres. Unification culturelle du territoire franais, mergence dun sentiment national et la diffusion dune langue commune. Cette nationalisation et cette intensification des changes crent un fort besoin dune augmentation du niveau scolaire de la population pression sur les pouvoirs publics. Enseignement primaire laiss en jachre par Napolon, assur par les Curs. Il existe des coles, la France nest pas un pays danalphabtes : vers 1750, au Nord 50% des hommes savent signer son acte de mariage. Cette situation va commencer changer bien avant les lois de Jules Ferry en particulier sous le Rgime de Louis Philippe, par les biais de mesures adoptes par Guizot ministre de lInstruction Publique. 28 Juin 1833 : toutes les communes de plus de 500 habitants doivent entretenir une cole de garons, recruter un instituteur (un professeur laque ou un cur) pour leur faire cours. Une cole normale par dpartement pour former les matres. Introduction de la langue franaise dans les campagnes, dans les annes 1870, le taux danalphabtisme tombe moins de 30% grce ce systme, contre 53% en 1832. 1881 et 1882 : les lois se distinguent par le fait quelles vont renforcer les mesures de lobligation scolaire, la scolarisation devient obligatoire et gratuite, mme pour les filles. Formatage de lenseignement, on impose un statut national lenseignant : uniformisation les salaires, assurance dune galit dans la possibilit que chaque enfant est un instituteur qualifi aprs avoir t form lcole normale pendant 3 ans. Un corps de fonctionnaires est cre, qui contribue la diffusion dune identit nationale, commune, dans lensemble de la socit franaise. Jules Ferry. La France, bien avant le dclin de lEglise, pratique la contraception. Dans les campagnes et dans les usines, on a besoin de main duvre, de trs jeunes enfants aussi, alors il est difficile de faire respecter lobligation scolaire : des mesures sont entreprises par lcole : sanction ou incitation denvoyer les enfants lcole en donnant de la nourriture la famille cration de la caisse des coles pour les familles en difficult. On libre la main duvre enfantine pendant les grandes vacances, notamment pour le travail des champs. Thoriquement, les enfants sont scolariss de 6 13 ans : dlivrance du certificat dtude, qui est trs difficile obtenir. Ecole Rpublicaine : elle nest pas un lieu neutre au dpart, les instigateurs des lois scolaires ont un rel projet de mieux former les franais (une des raisons que les lites considrent comme la cause de la dfaite face la Prusse, est le fait que les Allemands taient plus instruits) il faut former de vrais petits Rpublicains ; faire natre dans lesprit des petits Franais un sentiment dattachement au Rgime, de fiert de la Nation, a prend la forme dun travail dducation civique et moral trs important. Enseignement de lHistoire de la France, aussi : on raconte lhistoire dune Grande Nation (nos anctres les Gaulois !), on fait comme si les particularismes rgionaux nexistaient pas, au profit dune seule histoire, dun seul destin. Histoire hroque de la Nation. Philosophie Kantienne : morale fonde sur le respect de lautre, tous membres de la communaut nationale, citoyen, nous avons tous des droits et des devoirs, pour que chacun puisse exercer ses droits, il faut respecter ceux du prochain.

Le service militaire obligatoire : joue un rle analogue celui de lcole, cest lment favorisant le sentiment patriotique, didentification nationale. Constitution dune arme : soit des soldats professionnels, institution professionnelle nationale de larme-mtier , soit larme de constitution fonde en partie sur le volontariat, en partie pour lobligation de chaque citoyen servir pendant un temps plus ou moins long dans une arme. Cest un idal rpublicain. Ces deux visions des choses saffrontent tout au long du 19 sicle. 1889 : la rgle des trois ans , Les Rpublicains imposent un service militaire de trois ans obligatoire pour tous les hommes, limitation des possibilits de dispenses. Brassage des populations. Avant cette date, tirage au sort. Systme ingalitaire, les classes sociales leves rachetaient des gens pour y aller leur place, ou parfois des accords de dispense (aux fils sans pre, ecclsiastiques, instituteur). Petit petit, les Franais vont devenir des citoyens, sidentifier la Nation elle nest pas le roi, elle est le peuple. Les gens se sentent concerns par la politique, une vie politique sinstalle. Amplification du sentiment nationale dans la socit franaise, brassage culturel qui favorise la transformation des habitants de la France en autant de citoyens franais. C. La professionnalisation politique et la lente mergence des partis politiques Les dbuts de la IIIe Rpublique, la politique va cesser dtre laffaire damateurs (suffisamment de temps libre et dargent pour pouvoir faire de la politique de faon bnvole et intermittente) ce sont des notables respects, qui ont des relations et des moyens. Acteurs politiques nont pas besoin de dployer beaucoup defforts pour faire campagne, il suffit quils fassent connatre leur candidature. Changement : cette manire amateur, va petit petit tre remplace par une manire plus professionnelle, plus collective et plus organise de faire de la politique. Il faudra recourir aux services de professionnels (exemple : des agents lectoraux) aux services de publicistes. La politique devient progressivement un monde part. Il faudra tre capable de monter et crer des organisations, collecter des fonds, organiser de comits, mobiliser des bnvoles, et produire des arguments pour tre lu. Candidats qui ne sont plus lus en leur nom, mais par leur programme. Emergence dune relle professionnalisation, concurrence politique, dun vritable march politique. Sil existe des formes dorganisation politique, elles sont essentiellement locales, dpartementales. Elles ne sont pas regroupes dans une organisation nationale. Il ny a pas de dirigeant bien dfini. Dans les premires dcennies de la IIIe Rpublique, les organisations sont temporaires. Les partis politiques sont surtout des courants dides, des gens qui partagent une opinion et un certain nombre de valeurs politiques. Diffusion du dbat politique sur lensemble du territoire et la circulation plus rapide de linformation grce : la presse (reste jusquen Juillet 1881 une presse contrle), 1865 formation des presses rotatives, chaque sensibilit au courant politique avait son journal, le linotype qui est une sorte de machine crire, le journal le plus diffus lpoque est Le Petit Journal (environ un million dexemplaires par jour) qui est un journal 10

national la gnralisation du tlgraphe lectrique 1871, le dveloppement du tlphone 1890. D. Le Parlementarisme Le Parlementarisme : le Prsident de la Rpublique et les ministres vont se trouver totalement sous le contrle des Parlementaires, le Parlement va tre le lieu ou des se composent et se dcomposent. Ladministration va tre sous influence permanente du pouvoir parlementaire. Institution toute puissante du systme politique franais. Il existe deux chambres : celle des dputs lus au suffrage direct et un Snat qui sont dsigns par suffrage indirect par les lus locaux, elles ont des pouvoirs quasiment identiques. Une loi est adopte seulement si elle est approuve par les deux chambres. Place centrale du Parlement dans la vie politique. II)La naissance de la Rpublique Parlementaire A. Le retour improbable de la Rpublique : 4 septembre 1870 La Rpublique simpose au dbut des annes 1870, du fait de leffondrement du second empire qui rsulte dune dbcle militaire : la dfaite de Sedan et le retrait de Napolon III, linvasion de la France des troupes allemandes. La guerre contre la Prusse : monte des contestations des lites dans le sens dune libralisation, contestation ouvrire mouvements de grves face cette contestation, un certain nombre de partisans de lempereur pense quil faut restaurer lautorit impriale et pour se faire ils ont pens aller combattre lennemi allemand, dont larme est trs puissante et bien plus organise que larme franaise. Il faut limiter le dveloppement de la Prusse, aux portes de la France, dclaration de guerre au Chancelier dAllemagne qui nattend, justement, que a. Tout coup, Napolon III qui se retire, cr un vide du pouvoir politique, il ny a personne pour remplacer lempereur, qui na pas de descendance directe. Les monarchistes ne parviennent pas dsigner un hritier. Cest la guerre, la confusion rgne, les hritiers potentiels de considrent pas la situation comme propice la restauration de la monarchie. On cherche crer un gouvernement provisoire auquel sassocie aussi bien une sensibilit rpublicaine, orlaniste, bonapartiste. Tout cela se droule en deux jours. Le peuple de Paris va sajouter la ngociation, cest une ville au trois quart rpublicaine, une partie du peuple de Paris envahit lAssemble Nationale le 4 septembre 1870, et pousse les comploteurs proclamer la Rpublique. Retour imprvisible de la Rpublique dont la date de naissance peut tre considre comme le 4 septembre 1870. Il cherche un soulvement du pays, au nom de la Rpublique, pour se dresser face aux Prussiens. Les Libraux et les Rpublicains modrs, face cette pression, accepte la proclamation de la Rpublique pour empcher le pouvoir de tomber dans les mains des Rvolutionnaires. Les reprsentants des lites politiques et conomiques veulent viter une nouvelle rvolution. Officiellement, le gouvernement accepte la rsistance et le fait de continuer la guerre, officieusement elle ngocie un armistice avec la Prusse et le dont 11

dune partie de lAlsace Lorraine. Trahison du pouvoir face aux allemands. Lon Gambetta, dirigeant important de lpoque. Premires lections lgislatives post-impriale le 18 fvrier 1871, pour que la France est un gouvernement lgitime avec qui elle puisse ngocier les dettes de guerre. Des lections lgislatives sont organises. Reprsentants monarchiques sont lus massivement, ils se prsentent comme les reprsentants de la paix contre les Rpublicains. Les Rpublicains font un bon score dans les villes, mais dans les campagnes cest un ras de mare conservateur. Assemble Bordeaux dans laquelle il y a 5 courants politiques, sans quils aient toujours une discipline de vote, le poids est ingal : Les plus nombreux sont des monarchistes parlementaires et leur chef Thiers, ils sont plutt favorables un rtablissement le la monarchie constitutionnelle mais en mme temps sont tout fait conscients quil faut attendre un peu pour la mettre en place, ils sont adeptes du modle britannique. Les monarchistes lgitimistes qui soutiennent le comte de Chambord, ils sont hostiles lide dun pouvoir partag entre le roi et une Assemble, une autre tendance minoritaire. Les Rpublicains modrs dans laquelle on compte Jules Ferry, considrent que la Rpublique est le meilleur rgime possible pour les changes, permettre chaque citoyen un accs la connaissance, ils sont favorables une paix avec la Prusse : il faut avant tout rtablir la paix pour les affaires, ils sont membres de la bourgeoisie financire Les Rpublicains radicaux dont le leader est Gambetta, ils sont partisans du droit de grve, dassociation, de la libert syndicale et il faut combattre contre la Prusse au nom des idaux des Lumires, des valeurs associes la Rpublique. Cette Assemble a pour mission de ngocier la Paix avec la Prusse, dtablir les nouvelles rgles du jeu politique (Constitution), ce nest pas quune Assemble Constituante. On ne sait pas quel Rgime adopt la France. Elle va inventer une nouvelle fonction qui est celle du chef du pouvoir excutif, quelquun pour organiser le gouvernement, pour ngocier avec lennemi. Thiers est lu chef du pouvoir excutif par lAssemble. Pacte de Bordeaux : le CPE doit conserver une neutralit politique parfaite, ne doit pas prendre partie, respecter lopinion de toutes les composantes politiques. Sa fonction est effectue sous lautorit de lAssemble Nationale, il doit lui rendre des comptes. Comment va-t-on appeler le Rgime ? Comment dsigner les institutions ? Le thme de Rpublique est tout de mme accept. Le rgime ne remet pas en cause la proclamation du 4 septembre 1870, les lites gardent lesprit que lavenir espre et quil faut essayer de trouver le meilleur moment pour revenir une MC. Les Parisiens ont pris conscience quon les avait dups. Ce sentiment de trahison donne naissance des insurrections. Gouvernement rvolutionnaire, rprim militairement par le Gouvernement officiel de la Rpublique franaise, ce qui va dboucher sur une vritable boucherie.

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Excutions cruelles et dportations de milliers de rsistants. Des armes en circulation dans la ville de Paris. Une milice de 300 000 hommes arms, indemniss. Le principal souci du Gouvernement va tre de dsarmer la population parisienne. On va supprimer toute forme dindemnit ces soldats, cela va entraner un mcontentement qui va mettre le feu aux poudres. La majorit de ces soldats considrent que le Gouvernement a trahi, ils sont encore prts se battre contre la Prusse. 1 mars 1871 : arme allemande dans Paris. Entrane une rvolte, une guerre civile. B. La Commune de Paris et le gouvernement provisoire de la France a) La Commune Comit central Rpublicain dsign par des dlgus de chaque arrondissement parisien. Elections : ras de mare favorable aux Rpublicains de gauche et vont du coup proclamer la commune de Paris pour proposer au pays un nouveau modle dorganisation social et politique. Le programme de ce Gouvernement : imposer une vritable Rpublique, chasser lenvahisseur Prussien et il entend mettre fin aux ingalits de classes sociales et conomiques annonce de rformes originales lpoque, faire disparatre le profit capitaliste. Le modle de rfrence : la cooprative. Les socialistes parisiens ne sont pas majoritairement marxistes, mais inspirs par Droudhon. Ide principale : mancipation sociale, des travailleurs, repose sur lautogestion et lauto administration des citoyens par eux-mmes. Il dfend dans son action et dans son uvre le principe de la coopration (cooprative de production et de consommation) et de mutualit : mettre ces moyens sous forme dassurances collectives. Droudhon se mfie de toute sorte dintervention de lEtat, une institution qui dpossde les individus. Il propose un modle sur la dcentralisation maximum de lorganisation du pouvoir, pour quil sorganise au plus prs des individus. Une vritable dmocratie repose sur le fait que les citoyens se gouvernent eux-mmes et sont gouverns au plus prs de leur espace de vie. Tout doit sorganiser au niveau local. Limportance de la dmocratisation scolaire, lensemble des individus doivent avoir un accs simple et gratuit lenseignement. Une autre influence importante en France, Auguste Blanqui dont les ides sont trs proches des ides que va dvelopper Lnine : il est favorable linsurrection arme, une rvolution radicale mais qui sappuie sur des lites petits comits organiss. On va le voir prsent chez les communards qui sont ainsi diviss en tendances diffrentes. Rformes de la commune : cration de crdits, mise en place de caisses de financement, pour permettre aux travailleurs de pouvoir avoir accs des moyens financiers et matriels pour dvelopper leur production. Dmocratisation du crdit. La mise en place dune fiscalit galitaire, fonde sur le revenu. Abrogation de toutes les formes de censure, toutes les lois qui enfreignent les liberts publiques. Proclamation des liberts des citoyens : hritage de la DDHC. La commune va mettre en place un systme de dmocratie radical dans lesprit de ce quavait tent de mettre en uvre les Rvolutionnaire en Juin 1848. Mandat impratif sous la forme dun contrle permanent des lus, mandat trs court (un an) les lus doivent en 13

permanence rendre des comptes devant le peuple. La police et larme sont communales dont les officiers sont lus par les soldats. Le Rgime install Versailles considre le Gouvernement lu par le peuple parisien comme une menace. 23 mars 1871 : une marche militaire dans Paris pour rprimer ce gouvernement. La ville de Paris est assige par larme. 63 000 hommes sont envoys pour faire le sige de Paris, ainsi que les soldats franais enferms, plus de 100 000 hommes en tout. Les insurgs parisiens vont quand mme russir tenir prs de deux mois. Blocus : la stratgie mise en uvre par les versaillais. Situation terrible pour le peuple parisien, conditions de vie horribles survie. Le 21 mai 1871, lassaut est donn, il durera une semaine durant lequel 20 000 personnes vont tre massacrs. De trs nombreux procs, un certain nombre de condamnation mort, des dportations et des exils forcs. Victor Hugo joue un rle de mdiateur. Clmenceau acteur cl de la vie politique de lpoque. Lon Gambetta tente lui aussi de faire une mdiation. Ils veulent viter la boucherie. Mais, crasement de la commune par les Versaillais. Les consquences immdiates de cette guerre civile : le mouvement ouvrier franais est dune certaine faon dcapit. Paris est le bastion des ouvriers, elle concentre beaucoup douvriers en nombre, des ouvriers trs qualifis. Cette exprience douloureuse va conduire ceux qui restent considrer que lon ne gagne rien faire de la politique, vouloir prendre le pouvoir politique cause de la force des moyens militaires et policiers dont dispose lEtat. Il faut agir au niveau conomique, au niveau des entreprises, sur le lieu de travail par le biais syndical. Formation dune contre-socit ouvrire, de coopratives. La peur des rouges cristallise la famille traditionnaliste, il faut viter de donner trop de pouvoir au peuple : cest le dsordre, cest lanarchie. Les partisans dun retour la monarchie, pense que le temps est venu dinstaur nouveau une monarchie. b) 1871-1873 ou lchec du rtablissement de la monarchie Les communards sont vus comme des barbares. Situation sociale et politique va conduire une Restauration. Division qui traverse le camp royaliste : les lgitimistes avec le comte de Chambord, petit fils de Charles X. Et en face les Orlanistes, descendants de la branche frre de Louis XVI, il faut appliquer le modle anglais la France. Le roi na quune fonction darbitre, de garant des institutions. Vote de la loi Rivet fin 1871. Elle ne fixe pas de dure de mandat prcis pour le Prsident de la Rpublique. Lui et son gouvernement peut tre renvers nimporte quel moment. On veut viter lmancipation du Prsident. Permettre un retour la monarchie ds que possible. Solution institutionnelle. Prsident provisoire au pouvoir trs limit. Thiers ne se satisfait pas du tout de cela, il est trs marqu par lpisode de la commune, convaincus que les monarchistes ne se mettront jamais daccord, quun retour de la monarchie amnerait un retour du dsordre au sein de la population. Il commence se dire quaprs tout, la Rpublique pourrait tre une bonne solution. Les lignes de clivages se dplacent au sein des Orlanistes. Mars 1873 : une loi est vote pour de nouveau limiter les pouvoirs de Thiers. Il dcide de dmissionner. Lutte terrible du pouvoir. Nouveau candidat lu la Place de Thiers, le marchal 14

Mac Mahon. Pouvoir accord pour sept ans. Lancement dun dbat constitutionnel, cration dune commission pour lorganisation des pouvoirs publics. C. Les lois constitutionnelles de 1875 Le Rgime rpublicain ne sinstaure pas automatiquement. Linvention de la Rpublique en France dans les annes 1870 provient de lincapacit des monarchistes instaurer un rgime stable. Srie de dispositions lgislatives. Le vote par lassemble dun amendement Wallon, en 1875, qui prcise que le Prsident de la Rpublique et lu par le Snat et la chambre des dputs, pour sept ans. Cet amendement passe une voie prs, il est trs lourd de consquences. Dun point de vue historique, ce simple amendement est vritablement le moment o les partisans dun rgime rpublicain deviennent majoritaires. Dbouche sur une phase de ngociations entre les Parlementaires pour essayer de doter le pays de nouvelles institutions. Trois lois constitutionnelles en fvrier 1875 vont encadrer les pouvoirs de la Rpublique et marquer une nouvelle tape dans la consolidation progressive de la Rpublique en France. Conception assez conservatrice du pouvoir. Deux catgories de Snateurs : lue par les lus locaux, une autre dite inamovible dsigne par lAssemble Nationale. Le Snat a autant de pouvoir que lAN. Il vote les lois, en les mmes termes que lAN. En contrepartie, lamendement de Wallon est en quelque sorte officialis par un vote solennel. Lautre loi est consacre au Prsident de la Rpublique et au Gouvernement, entrine le septennat, elle prvoit quil peut tre rligible, reconnat le droit de dissolution de lAN au Prsident, le droit de grce, le Prsident a linitiative des lois nous renvoie la monarchie, le rle de chef des armes, chef de la diplomatie. A lpoque il nexiste pas de Premier Ministre. Principe de la responsabilit des ministres, ils doivent rendre des comptes devant lAssemble. Situation de contradiction : Prsident intouchable et dispose de pouvoirs trs importants, et de lautre cot les ministres qui doivent rendre des comptes va aboutir sur une situation dualiste des institutions. Les lois ne prvoient pas de justice constitutionnelle, charge dempcher les abus soit du parlement soi du Prsident de la rpublique. Il nexiste pas de conseil constitutionnel. Les rgles du jeu politiques sont peu contraignantes et peuvent tre modifies sans grande difficult. Les grands principes ne sont pas dfinis de faon prcise dans un texte. On ne sait pas si le rgime va voluer vers un rgime prsidentialiste ou parlementariste. Le basculement dun cot ou de lautre va se jouer entre les annes 1876 et 1880 la faveur dune crise de rgime appele la crise du 16 mai 1877 va dcoucher vers lavnement du parlementarisme, la mise en place dune constitution informelle, appele Grvy. D. De la crise du 16 mai 1877 linstitutionnalisation du Parlementarisme a) Les fondements de la Crise 15 la Constitution Grvy :

Depuis 1873, le prsident de la rpublique est Mac Mahon qui na pas pu empcher la mise en place de la rpublique. On se retrouve dans une situation particulire avec un prsident monarchiste et une chambre dsormais majoritairement rpublicaine et qui souhaite tourner la page dun retour la monarchie. Des lections lgislatives ont lieu en 1876, ce sont les deuximes depuis la chute de Napolon III, les candidats rpublicains ont eu le temps de se prparer, de faire campagne, la paix est signe la page est tourne, dans le pays pas de dsordre quelconque : ils emportent trs largement ces lections. Des mesures qui favorisent les liberts publiques, de la presse, de lchange, dopinion, le droit de grve ds lors quil est encadr Ils deviennent majoritaires lAssembl nationale. Les premires mesures adoptes par cette nouvelle chambre sont progressistes. b) La Crise La crise souvre, Mac Mahon fait appel un monarchiste, Broglie, pour constituer le Gouvernement. La chambre na aucun pouvoir contre le Prsident. La confiance du Parlement ne peut tre accorde qu un Gouvernement libre de son action, qui dispose du soutient de la chambre. Lassemble proteste, et rappel que le gouvernement doit avoir le soutien de la chambre. Mac Mahon ajourne le Snat et la Chambre parlementaire pour un mois. Ce qui est vcu par les rpublicains comme un Coup dEtat : 363 dputs rpublicains, publient un manifeste dans lequel ils dnoncent lusurpation de pouvoir, et que Mac Mahon na pas le droit de renvoyer un gouvernement qui a la confiance du parlement. On ne peut pas imaginer un gouvernement minoritaire. Tout au long du mois de Mai et Juin 1877 Lutte trs forte entre pourvoir excutif et pouvoir lgislatif, Mac Mahon dcide de dissoudre la chambre ( : cest la premire fois en France) Cette dissolution est prise encore par les rpublicains comme un Coup dEtat, cette dcision va entacher la dissolution de lassemble et ne sera plus utilis sous la 3 e rpublique. Gambetta sadresse Mac Mahon, en lui disant quil devrait se soumettre ou se dmettre. La campagne se fait donc de manire aggrave, il faut sauver la rpublique. Octobre 1877 : victoire des Rpublicains qui sont de nouveaux majoritaires, mais Mac Mahon ne se dmet pas. Le duc de Breug dmissionne et Mac Mahon nomme encore un gnral non issu de la majorit. La consquence est que le budget nest pas vot. Situation de blocage en France, ce nest qu ce moment que Mac Mahon dcide de se soumettre en acceptant de nommer pour Prsident du Conseil, un rpublicain, Dufaure, qui a la confiance des dputs. En acceptant de se soumettre, le Prsident reconnait linterprtation du rgime. Mais Mac Mahon ne dmissionne pas pour autant et va mettre son pouvoir dattribution pour placer un peu partout des gens et contrler un peu le pays, beaucoup craignent quil prpare un coup dEtat en tentant de lever larme contre la chambre. Les lections snatoriales en janvier 1879, le Snat est constitu par une majorit rpublicaine, Mac Mahon comprend que ses convictions sont vaines, il ne dmissionnera que le 30 janvier 1879.

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c) Laboutissement constitutionnel : la Constitution Grvy Les Rpublicains sont majoritaires dans les deux chambres, ils vont se dbrouiller pour faire lire comme Prsident de la rpublique une personne qui ne fera pas un suage excessif des pouvoirs, par un pouvoir Prsidentialiste. Acceptation de la tout puissance de lassemble. Ce Rpublicain modr cest Jules Grvy, une semaine aprs son lection prononce un discours, adresse un message aux chambres dans lequel il exprimes trs clairement le fait quil nentrera jamais en lutte contre la volont nationale, il accepte de se soumettre la loi du rgime parlementaire. Il abandonne lexercice du droit de dissolution de lassemble, il refusera de donner comme prsident du conseil quelquun qui naura pas t choisis pralablement par lassemble. Il dcide dadopter une conception trs minimale du rle prsidentiel, de transfrer aux ministres lessentiel du pouvoir politique. Conscration du Parlementarisme, le rsultat des rapports de forces entre Mac Mahon et la chambre, cest le triomphe dune conception du pouvoir o le gouvernement mane du Parlement. Drive petit petit vers une sorte dultra Parlementarisme. E. Lenracinement de la Rpublique et la dmocratisation inacheve du Rgime a) Le renforcement des liberts publiques Au dbut des annes 1880, les Rpublicains sont dans une situation de domination Politique (Snat, chambre des dputs et Prsident sont Rpublicains). Mise en place de grandes rformes : - Loi du 28 juillet 1881 : la libert de la presse ; - Loi du 30 juin 1881 reconnat dabord le droit de runion, elle met fin au flou juridique, les gens qui se runissent doivent dabord faire une dclaration (mfiance toute forme dassociation, de lexpression de lintrt collectif sous frome organise.) Loi de 1901 donne la fois une reconnaissance pleine et entire la libert dassociations et dautre part elle est encadre. On reconnat aux citoyens le droit de se runir pour dbattre. - Loi du 21 mars 1884 : les liberts syndicales. Reconnat le droit de former des associations de travailleurs sans dclaration pralable. Dveloppement de classes ouvrires. Grves spontanes avant cette loi, pour apprendre aux ouvriers la notion de ngociation. Encadrement des travailleurs. Formation de militants. Naissance dune lite ouvrire. Les liberts publiques sont trs importantes et vont avoir des effets terme considrables. Va faire naitre une dmocratie rigoureuse. b) La Rpublicanisation des institutions Elus inamovibles au Snat, lus vie par lAssemble Nationale sur la base dun scrutin majoritaire de liste. Monarchistes snateurs 17

conservateurs. Le mode de scrutin des Snateurs, suffrage indirect, Snateurs reprsentants des territoires ruraux. Tous les dpartements ont un nombre minimal de Snateurs, les plus peupls deux fois plus que les autres. Snat : institution rempart contre toute forme de progressisme. En 1879, les lections snatoriales sont un succs pour les Rpublicains, la Rpublique dans les campagnes ne fait plus peur, et certains monarchistes se sont rallis cette cause. Consolidation de leur pouvoir au Snat. En 1884, sont adoptes un certain nombre de rformes constitutionnelles : Suppression des 75 snateurs inamovibles, remplacs par des snateurs lus. Modification du collge des grands lecteurs. On augmente le nombre de snateurs dsigns pas les dpartements les plus urbains. Adoption dun article qui prvoit que la forme rpublicaine du Gouvernement ne peut faire lobjet dune rvision constitutionnelle : cration symbolique dune espce de loi fondamentale. Lois et dcisions caractre symbolique (14 Juillet fte nationale, Marseillaise etc.). Loi de 1884 sur les communes, les liberts communales : prvoit llection des maires au suffrage universel. A lexception de Paris, une ville qui fait toujours peur au pouvoir. Ladministration de Paris est confie deux Prfets : pour ne pas disposer dun pouvoir trop important un seul homme. Prfet de Police et Prfet de ladministration. Reconnaissance aux arrondissements de se doter de conseils lus et de dsigner des maires darrondissement. Division du pouvoir. Relai dopinions dinfluences politiques par les maires agents de lEtat et de la Rpublique . c) La dmocratisation politique reste inacheve. Les principales rformes : Suffrage universel, mergence de nouvelles lites politiques, mais absence de vritable garantie sur la sincrit du vote. Les Rpublicains vont recourir des modes de pression en utilisant abondamment leur influence sur ladministration pour peser sur linfluence des lecteurs : une fois devenus majoritaires, ils promeuvent systmatiquement de fidles Rpublicains. Loi de 1913 : adoption de lisoloir et des enveloppes dans les bureaux de vote. Rpublique de combat lpoque, dont les dirigeants considrent que tous les moyens sont bons pour carter tous les candidats favorables un retour de la monarchie, trop contestataires etc. La soumission du pouvoir judiciaire au pouvoir politique est dj trs importante lpoque. Il nexiste pas vritablement de droits fondamentaux que les citoyens pourraient imposer contre le Gouvernement. Ouverture sociale limite : ce sont des gens qui appartiennent quand mme une bourgeoisie assez aise. Lie au monde des affaires, qui frquente les salons de la bourgeoisie parisienne et des grandes villes 18

de province. Le discours mritocratique des Rpublicains du brassage social, est un discours dcal par rapport la ralit du personnel politique de lpoque. Contrle des lus. Dmocratisation politique, non pas sociale ou conomique. Politique protectionniste en matire dagriculture. III) La France divise

A. Question liminaire : Quels clivages politiques en France ? a) La socit franaise au tournant du XIXe XXe sicle : une socit en mutation lente LAngleterre est une puissance industrielle et financire. Allemagne, France et Angleterre : colonies. Division du monde lpoque sopre autour de ces trois nations. Mais lindustrialisation en France est beaucoup plus lente que les deux autres. Lindustrie franaise souffre du fait quen France depuis longtemps, lvolution sociale dans les carrires conomiques est une chose considre avec mpris. Modle de la russite sociale : devenir grand propritaire foncier. Les industriels sont un groupe social qui finalement na pas beaucoup de prestige social dans la socit franaise tel point que le calcul du cens est calcul sur limpt foncier. La bourgeoisie franaise sont des gens qui se sont enrichis par leur travail, ils ont pour rve dimiter la noblesse : vivre de ses rentes, dassocier le prestige du service de lEtat au statut foncier. Retard dans la cration de grandes industries. La plupart des industries qui sont cres en France sont des importations de techniques de ltranger. Problme chronique de main duvre. Courbe de natalit connat la baisse la plus prcoce de lEurope. Les Franais font moins denfants que les paysans europens. Cette tendance est acclre aprs la Rvolution et pendant le premier empire. Stratgie malthusienne. Et lindustrialisation demande beaucoup de main duvre. La bourgeoisie franaise ninvestit pas beaucoup dargent dans lindustrie, elle prfre investir dans des terres. LEtat encourage une mouvance, le dveloppement des chemins de fer et lexploitation des mines la charge du gouvernement. France majoritairement peuple dagriculteurs, de paysans, de petites classes moyennes. Louvrier en France est louvrier qualifi. Petite quantit de production. Saint Simon : comment adapter la socit la nouvelle conomie industrielle ? b) La formation du clivage gauche/droite Cest le fondement de la vie politique franaise. A gauche on prne le progrs et droite, la conservation. Cette distinction remonte la Rvolution franaise. 22 Juin 1789 : Eglise Saint Louis et Etats gnraux, improvise comme lieu de runion. La Noblesse et le Clerg sont situs droite. 28 aout 1789, lANC organise un vote sur la question du vto royal, plutt que

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de voter avec un bulletin, on demande aux uns aux autres de se situer droit ou gauche, en fonction de leur position (oui ou non) par rapport ce vto. La gauche et la droite ne sont pas des choses de figes. Jusqu 1848, et lavnement du suffrage universel, les termes de gauche et de droite sont utiliss pour distinguer les gens qui sont plus ou moins libraux. Cette ligne de clivage devient pertinente en 1848, le terme de gauche est partisans de la Rpublique tandis que la droite est partisante dune monarchie. Deux camps trs htrognes. En pratique, cette vision dune opposition gauche/droite est extrmement rductrice, dans les faits le rassemblant politique en deux camps qui saffrontent se fait dans un moment de crise, de rvolution. La vie politique est beaucoup plus complexe et diversifie que cette partition un peu simple autour dune opposition gauche/droite qui nexiste titre que lorsquil y a une vritable crise de rgime. B. Les volutions du clivage gauche/droite a) La question religieuse En France, cest une question qui dcoule directement du fait que lglise catholique a t jusquen 1789 et lors des restaurations est un des principaux piliers du rgime politique. Le roi justifie sa souverainet par le fait quelle vient de dieu, en contrepartie lglise sest vue reconnatre un certain nombre de privilges et de droits propres. Le roi se devait de se montrer protecteur de lglise. 16 et 17 sicle : contre rforme, les monarchies absolutistes se sont vues menaces dans leurs fondements par le protestantisme. Place de lEglise dans la socit franaise a t un lment de clivage trs fort. Transfert au clerg de lducation. Le clerg fait figure de privilgi, partisan de lancien rgime dont il faut se librer et limiter le pouvoir. Elment constitutif trs important de lmergence dun courant libral, la dfense de la libert de penser, de la libert de croire, de choisir denvoyer son enfant dans une cole qui nest pas religieuse, de devoir se marier lEglise. Protestants et la bourgeoisie juive. A gauche, des socialistes, des Rpublicains saccordent sur des revendications. Lois de 1884. Lacisation de la socit franaise encore trs limite en France.

b) La question conomique et sociale Lutte autour du rgime politique fait lhistoire de la France. De plus en plus, une nouvelle question centrale apparat : la question sociale. On assiste lmergence dun mouvement ouvrier qui a des revendications, qui de plus en plus vont au-del des revendications rpublicaines classiques en termes de dmocratie et de libert, ce mouvement ouvrier rclame de plus en plus une forme de protection sociale. Lutter contre les bas salaires, les mauvaises conditions dhygine et de logement. Cette question sociale pendant longtemps en France est porte de faon minoritaire, narrive pas

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pntrer le jeu politique. Fort mouvement ouvrier empch par la majorit des paysans. c) La question de la Nation Historiquement, la question de lattachement la nation cest quelque chose qui est une ide clairement apparue sous la Rvolution franaise, les Rvolutionnaire essayent dinventer un principe de souverainet et didentification autre que celui de la monarchie. Amour du roi remplac par lamour de la Nation, une construction abstraite invente par les Rvolutionnaires. Valorisation de la notion de Nation sexplique par le fait que pour les membres de lancien rgime mais aussi pour la religion, le principe qui compte cest lallgeance une histoire dynastique indpendamment des frontires et lattachement une religion. Etre Franais cest tre fidle son roi et tre fidle Dieu. Autant pour sa conscience dune autorit souveraine qui est le roi que dune autorit morale et religieuse qui est le Pape. Abolition de la monarchie, on fabrique un tre fictif qui est la Nation, par des discours, en inventant des symboles qui matrialise cette ide de nation (les chants patriotiques, les drapeaux), en cassant les dcoupages dancien rgime, les dpartements sont cres en 1792, cration dune entit nouvelle qui standardise le territoire franais, nouveau calendrier en rupture avec le calendrier chrtien. On casse les allgeances religieuses et dynastiques. La glorification de la Nation est prsente comme le symbole de la modernit, remplacement dune lgitimit par une autre. Tout au long du 19 sicle, la dfense de la nation est porte par la gauche. Idal de libert et dmancipation. 1860-80 attachement la nation va cesser dtre un marqueur univoque entre la droite et la gauche, dveloppement un mouvement ouvrier internationaliste proltaires de tous les pays unissezvous : diversit des premiers courants syndicalistes qui naissent en Europe. Marx va rdiger Le manifeste du Parti communiste : il dveloppe un discours de classe qui met en avant le fait que lidentit nationale est en fait un moyen quutilise les classes dirigeantes pour touffer les revendications du proltariat. Le thme de la dfense de la nation va basculer de la gauche vers la droite, on va voir des anciens monarchistes qui vont justement brandir Nation fonde sur des principes Rpublicains ou lobligation pour chacun de dfendre sa patrie et la faire dvelopper contre des ennemis ? En 1914, grande guerre contre lennemi Allemand. C. Le Rpublicanisme Courant de pense politique. Le mouvement rpublicain en France nait sous la Rvolution franaise et se construit essentiellement contre toute forme de gouvernement personnel. Ce mouvement rpublicain connat son apothose entre 1792, la Convention, et 1795, le Directoire. A cette poque, les Rpublicains se divisent en deux tendances principales : les Rousseauistes et les Montesquieu (selon eux, les Franais ne sont pas prts lire leur dirigeant). Lautre point essentiel de lunit du courant rpublicain en France cest la dfense de la nation et la dfense des liberts fondamentales. Exprience rpublicaine choue en 1795, ne contribue pas 21

 faire disparatre le Rpublicanisme en France. Dveloppement dune certaine nostalgie lgard de la priode idale de la Rvolution franaise. Lidal dun rgime fond sur le suffrage universel et les liberts publiques a toujours t prsent comme la voie du progrs, du salut pour la socit franaise. Le fait que cette exprience ait tourn court, a soud une grande partie de ceux qui sopposaient. Entre 70-80 le camp rpublicain a put rester uni pour lutter contre le retour probable de la monarchie, saccorder autour dun programme minimum. Refus de toute forme de clricalisme. Jusquen 1880, les Rpublicains sont quand mme trs largement unis parce quils ont un adversaire commun. Le Rpublicanisme cest une force politique assez homogne qui repose sur un programme fort et ambitieux. Diffrences de tendances au sein du courant. Elles vont conduire un morcellement du camp rpublicain dabord parce quune fois au pouvoir, ils vont dcevoir un certain nombre de leur supporters : critique porte en matire sociale : trs peu de rformes, seulement la limitation de la journe de travail a 12H et linterdiction du travail aux enfants de moins de 8 ans, pas de redistribution des richesses, pas de rforme fiscale. 1884 rtablissement du divorce en cas de fautes (adultre ou mensonge sur la nature du conjoint). En matire de nationalisation des quipements publics : lEglise qui sen charge en majeur partie, alors quon demande la municipalisation. D. Les socialismes franais a) Les fondements du socialisme Un projet socialiste se forge petit petit partir de 1848. Ce courant socialiste va tre trs largement dfait en juin 1848, battu par la seconde rpublique et par le second empire. Dception lgard de la Rpublique et du pouvoir politique pour ceux qui soutenaient ce mouvement. Emancipation sociale passait dabord par le travail des travailleurs euxmmes. Avant 1848, il y avait une fusion entre idal dmocratique et idal socialiste mais aprs dception. Action de la grve plutt qu un bulletin de vote. Dans les annes 1860, on voit un socialisme qui prend la forme dun socialisme rvolutionnaire dont lune des figures de proue est Blanqui : on ne peut pas faire confiance dans les institutions et dans la bourgeoisie. Il faut le faire soi-mme. Mouvement communard : ce nest pas le pouvoir de lEtat qui compte mais lauto-organisation local des travailleurs. b) La dispersion des tendances socialistes rvolutionnaires Trois mouvements socialistes pour lmancipation des travailleurs. Lpisode de la Commune de Paris : dispersion des tendances rvolutionnaires en France, la grande rpression vis--vis des communards cre une grande dception : lEtat devient lennemi contre lequel il nest pas possible de peser. 1871 instauration du suffrage universel, ce nest pas la peine de prsenter des candidats aux lections pour les travailleurs (majorit de la population franaise rurale). Marginalit du socialisme dans les institutions : mancipation des travailleurs passe dabord sur le plan communal. Municipalisation des 22

services publics. Pour certains, ce nest que du rformisme. La vrai conqute du pouvoir se joue sur le terrain conomique, favorables une vision rvolutionnaire. KARL MARX : la grande partie de ses uvres ntaient pas encore traduites. Conceptions de Marx amenes dans le socialisme franais par dautre, mais de faon rductrice. Ide : rvolution socialiste doit tre accomplie par un parti ouvrier, compos seulement douvrier. Il faut se mfier des socialistes bourgeois qui ne feront que trahir une fois au pouvoir leur idal. Action sur le plan politique et sur le plan syndical, il faut une direction unifie du mouvement ouvrier, une organisation hirarchise. Les syndicats doivent tre troitement contrls par le parti parce que Marx est trs critique envers le mouvement syndical dAngleterre en 1830. Le POF en 1879, forte influence dans le monde ouvrier industriel. Courant municipaliste souvent appel courant possibiliste. Un courant rvolutionnaire blanquiste. Un courant marxiste. Un courant socialiste indpendant. Un courant de rpublicains sociaux tout cela compose les socialismes franais. Comment ces diffrents courants ont-ils russi malgr tout sunifier ? Unification lente mais aboutit en 1905 avec la cration de la SFIO : synthse des diffrents courants qui composaient jusque l du socialisme. Projet dmancipation sociale de la classe ouvrire. c) Lunification du socialisme franais (1905) JEAN JAURES : lorigine famille bourgeoise, cest aussi un intellectuel, un philosophe, fascin par la chose de lesprit, lve brillant qui a russi a pass le concours de lcole normale suprieure. Formation intellectuelle pousse : rflexion sur lhistoire de France et sur la morale, la amen se reconnaitre pleinement dans lidal de la rvolution franaise (mancipation morale de lhumanit). Il va vouloir sengager en politique comme rpublicain radical, se fait lire contre un aristocrate, lu dune circonscription la fois rurale et la fois ouvrire. Dans cette activit de dput, Jaurs va dcouvrir lexploitation dont sont victimes les miniers. Il se rapproche beaucoup du monde ouvrier dont il va apparatre comme lun des principaux dfenseurs la chambre de dputs. Basculement progressif dans lide que la condition ouvrire est trs mauvaise, il faut amliorer les choses : intervention lgislatives massive qui garantisse des droits aux travailleurs, condition que les travailleurs eux-mmes fassent grve. Idal socialiste sinscrit dans le prolongement de lidal humanisme de 1789. d) Le syndicalisme comme voie rvolutionnaire La doctrine du SFIO suit une ligne Marxiste, qui prne lobjectif de lavnement dune socit socialiste fonde sur la collectivisation des moyens de production. Unification du courant socialiste est loin dtre totale : le courant rvolutionnaire reste extrieur la SFIO sous la forme dorganisations de type syndical. Le syndicalisme franais et ses dirigeants, en dehors des rgions de grande industrie, refuse de participer directement la vie politique. Il existe en France un courant rvolutionnaire anarchiste trs fort qui sappuie sur le fait que pour changer la socit il faut organiser une arme de travailleur qui obtient par la pression et par la force un changement radical de la socit. GREVE GENERALE non pas les lections, 23

ni la loi : arrt de la production qui dbouche sur un rapport de force qui permettra de renverser tous ceux qui exploitent les travailleurs. Il faut se mfier de toute forme daction politique. Action des ouvriers sur la plan syndical : lmancipation des travailleurs doit passer au moins par des grves locales, des actions concrtes sur le terrain conomique. Revendication de conventions. La CGT (1895) est un rassemblement de fdrations syndicales professionnelles : regroupement locaux de travailleurs de toutes professions. Adoption dune charte Amiens en 1906 : la CGT dfend la libert de conscience dans le domaine politique, mais privilgie la grve comme moyen dobtention de ses revendications. La SFIO nessaye pas de contrler la CGT et vice versa. E. Lanarchisme Anarchisme libertaire. Anarchisme rvolutionnaire. Ces deux tendances partent dune mme philosophe : vision sacre voire absolue de la libert, dfiance vis--vis de toute forme dassociation collective Ni dieu, ni matre . Revendication de libert absolue de lindividu. Un certain nombre dide nait : promotion de lunion libre, refus de toute forme de salariat. Les deux principaux ennemis : la fois lEtat bourgeois, la socit capitaliste et lEglise qui lgitime lobissance vis--vis de cette socit, vis--vis de cet Etat. Anarchisme libertaire : exaltation de la libert totale de lindividu : radicalement individualiste. Valorisation de la violence politique et les attentats individuels. Action hroque. Attentats isols et mal organiss. Anarchisme rvolutionnaire : qui ne se lie pas la stricte revendication libertaire, mais cherche inventer et poser les bases dune nouvelle organisation sociale : grande rvolution proltarienne. 1890 : heure de gloire, vague dattentats anarchistes trs importants dans notre pays. Adoption de lois en 1893 et 94 : quils appelleront les lois sclrates qui vise mettre un terme cette action anarchiste. Les institutions parlementaires font lobjet de beaucoup de contestations. F. Boulangisme, nationalisme et xnophobie Les annes 1880 en France cest aussi un moment o lopposition au rgime va prendre de nouvelles formes. Rassemblement de forces anti rpublicaines qui dnoncent la fois limmobilisme de la IIIe Rpublique et les cousions entre pouvoir politique et pouvoir conomique. a) La crise boulangiste (1887-1889) Cette crise se droule entre 1887 et 1889. Manifestation dun vritable courant de contestation populaire contre la Rpublique quon appelle opportuniste reprsent par Jules Ferry, qui a bien failli branler le rgime. Courants politiques qui jusqualors taient diviss : bonapartiste, conservateur catholique et groupuscules de gauche sduits par un homme

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qui tient un discours patriotique, revanchard vis--vis de lAllemagne, xnophobe et antismite. Gnral boulanger officier de carrire, a combattu dans les armes de Napolon III en Italie. Lors de la guerre de 1870, notamment lors du sige de Paris, bless dans un action hroque. Il devient commandant grce cet acte de bravoure. Il va connatre une carrire acclre partir du moment o la Rpublique est installe. 1886 ministre de la guerre, partir de l se forge sa grande popularit. Reconnaissance des troupes par une dcision symbolique : autorisation du port de la barbe dans les armes. Il va adopter un discours extrmement belliqueux vis--vis de lAllemagne. 17 septembre 1886 : politique offensive, annonce que le temps de la paix avec lAllemagne est arrte, il faut se prparer reconqurir lAlsace-Lorraine. 20 avril 1887 : scandale provoque la guerre contre lAllemagne. Boulanger est peru par le gouvernement come quelquun de dangereux, un gouvernement qui na pas lintention de faire la guerre. Boulanger commence multiplier les tournes travers la France ne donnant un discours de revanche sur lAllemagne, un discours trs critique lgard des institutions et du Parlement dont il dnonce la corruption et sa collusion avec le monde des affaires. Discours classique et populiste. Il critique les lois Constitutionnelles des 1875. Discours nationaliste sur le plan de la dnonciation que la Rpublique se couche devant lAllemagne. Boulanger introduit la dnonciation des juifs qui manipuleraient une partie des ficelles, il se fait le pourfendeur dun thme qui va connatre une grande popularit en France qui est la dnonciation de la Rpublique judo-maoniste. Anciens communards qui eux aussi sont sensibles au discours populiste et la revanche contre lAllemagne ainsi quaux bonapartistes (Boulanger est une sorte de petit Napolon). Le parti royaliste apporte galement son soutient Boulanger et finance son mouvement. Il reoit le soutient dun certain nombre de ligues populaires : la ligue des patriote et la ligue antismite. Mouvement de soutient htrogne et qui du coup permet Boulanger de bnficier dune popularit considrable. 1888 : lection lgislative dans la Seine, Boulanger toujours militaire ne peut se prsenter et nanmoins Henri Rochefort lance un appel aux lecteurs de voter pour lui. 100 000 bulletins seront dcompts dans les urnes. Boulanger est dgrad : rien ne soppose plus son entre directe en politique. Il se prsente de nouvelles lections, aprs avoir dmissionn de son poste de dput. WIKIPEDIA fuite de Boulanger vers la Belgique devant la crainte de la rpression. 1881 il se suicide sur la tombe de sa matresse. b) Lmergence du nationalisme de droite Courant de nationalit xnophobe soutenu par des gens qui se situe trs clairement droite. Pour attaquer la Rpublique, plutt que den appeler au retour du roi, il vaut mieux en appel ltablissement dun pouvoir fort, compter sur les nouvelles formes dorganisations politiques fondes sur lappel direct au peuple pour conqurir le pouvoir. Le succs de Boulanger montre quavec des moyens matriels importants, des slogans qui frappent lmotion on peut russir prendre le pouvoir. Propagande trs forte. Il faut se doter dun chef prestigieux, sappuyer sur un discours

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nationaliste. Episode Boulanger constitue un tournant dans lhistoire politique de la France. Un nationalisme de droite se dveloppe en France. Il est la diffrence du nationalisme de gauche, fond sur lide que la France est en dclin, il faut tout prix prserver ses racines que la rvolution franaise et ltablissement de la Rpublique ont coup la France de ses racines chrtiennes et que depuis a va mal. Sinscrit dans un destin plurisculaire, fond sur la prservation des murs sculaires commencer par les traditions chrtiennes. On invente une nation. Tous ceux qui ont voir avec ltranger sont prsents comme des ennemis de la nation. Francs-maons. Boches. Juifs. Affaire Dreyfus : opposition entre la vrai France traditionnelle et les juifs. Ligue des patriotes va connatre un succs considrable. Dfense des deux piliers de la Nation : larme et lEglise. Ce nationalisme conservateur sexprime essentiellement sur le terrain des journaux, dans le monde intellectuel, dans des groupes dintrts trs actifs. La principale organisation politique qui va naitre de ce mouvement nationaliste pour organiser les prises de pouvoir cest lAction Franaise influence par Charles Maurras. Ce nationalisme de droite va contribuer introduire la xnophobie et lantismitisme dans la comptition politique. c) Xnophobie, antismitisme et antimaonnisme La naissance de la IIIe Rpublique dans les annes 1880 saccompagne de pamphlets, de textes etc. qui dnoncent lactivit des forces occultes qui agissent en souverain pour dtruire la vrai France. Haine des Juifs et des Francs-maons. Antismitisme en France ne date pas de cette poque. Dans les milieux ouvriers, lantismitisme traditionnel (antijudasme) va de plus en plus se joindre un antismitisme sociologique qui sadosse lide que les Juifs seraient particulirement prsents dans les institutions capitalistes. Dans les annes 1870 80 sadjoint un antismitisme racialiste : les juifs sont une race soit dgnre soit dominatrice, race particulire non intgrable dans la race franaise. Tout un discours se construit sur le fait que les Juifs ne seraient pas mauvais par tradition mais par nature. Vision racialiste de la socit. Supriorit de la race europenne : justification de la colonisation. Les Francs-maons se dveloppent dans lEurope des lumires au 18 sicle, ce sont des socits ou la libert dassociation nexiste pas se runissent en secret. Rflexion spirituelle, sur lorganisation de la socit. Influence importante sous la rvolution franaise. En France, compte tenu de lpisode la rvolution, de la rpression dont la maonnerie a fait lobjet, vu comme un critique envers lEglise. Ne reconnat pas lexistence du grand maitre de lunivers. Une des principales formes dorganisation, lieu de formation et de recrutement de Rpublicains. Beaucoup dhommes politiques de la IIIe Rpublique sont anciens francs-maons. IV) Laffaire Dreyfus et la consolidation de la Rpublique radicale

A. Laffaire (1894-1906)

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Affaire Dreyfus : moment trs important dans lhistoire de la vie politique franaise. Elle marque un tournant dans lopposition entre les forces antirpublicaines et les rpublicains. Le mouvement antirpublicain concerne aussi les catholiques et une partie de la magistrature. Cette affaire va tre un moment o va se dresser de faon tout fait spectaculaire lantismitisme. Opposition entre la hirarchie militaire et les lites rpublicaines. a) La condamnation de Dreyfus Point de dpart de cette affaire : condamnation de Dreyfus en dcembre 1894, pour trahison. Il perd son grade de capitaine. Janvier 1895 il est dport en Guyane, condamn aux travaux forcs vie. Peu de gens mettent en cause la culpabilit de Dreyfus. En juin 1895 les services secrets franais dcouvrent une taupe qui au sein de larme franaise qui renseigne lAllemagne : Esterhazy. Laffaire va progressivement monter en intensit puisquen dbit de cette dcouverte la hirarchie militaire se refuse remettre en cause la culpabilit et la sentence qui a touch le capitaine Dreyfus. On ne veut pas laisser penser que larme aurait failli dans cette affaire, refuse toute forme de rvision de cette affaire. On va aller jusqu fabriquer de faux documents. b) La politisation de laffaire judiciaire Ce nest cependant quen 1897, plus de deux ans aprs la condamnation de Dreyfus, que laffaire devient une vritable affaire politique quand un certain nombre dintellectuels et dhommes politiques vont ouvertement critiquer lattitude de larme. Parmi eux : Jean Jaurs, dautres intellectuels normaliens suivent son exemple jusqu devenir des hommes politiques comme Lon Blum, le bibliothcaire de lcole normale suprieure Herre, Charles Pguy, Paul Langevin et Emile Zola qui est dj trs connu, va lancer dans le journal Laurore son fameux texte Jaccuse il en appelle directement au prsident de la Rpublique pour gracier Dreyfus et prendre des sanctions au sein de la hirarchie militaire. Janvier 1898 : procs dEsterhazy, il est graci tout a dans le souci de ne pas tre remis en cause, de montrer que la justice militaire na pas se laisser dicter par lextrieur. c) La crise sociale et politique Importante mobilisation : progressivement deux clans vont se dfinir. Les Dreyfusard : favorable une rvision du procs, on voit apparatre pour la premire fois des intellectuels (crivains, universitaires, journalistes) vont intervenir dans le dbat public et vont crer la ligue des droits de lhomme on retrouve dans cette constitution la fois des avocats, des juges mais aussi certains politiques et intellectuels. Comits locaux se crent. Appels publics, meeting pour dnoncer la menace que fait peser larme sur la rpublique, linjustice du procs. Les antis Dreyfusards : le fait que Dreyfus soit juif est un lment charge, antismitisme trs virulent lencontre de Dreyfus. Revendications trs forte, ils en appellent sur 27

lexistence de preuves. Parmi eux ont va trouver les militaires et les milieux nationaliste xnophobes, lglise catholique journal La Croix le plus virulent contre Dreyfus ils sont particulirement organiss dans la socit. Trois ligues qui sont des organisations fondes sur le coup de poings, les manifestations violentes La ligue des patriotes relance en 1898 : arme est le seul rempart contre la corruption du rgime. Scandale qui a clat en 1892 : le sandale du Canal du Panama la corruption du rgime cest les juifs. En 1889 ligue de lantismitisme et la ligue de la patrie franaise qui sappuient sur cette ambiance gnrale de la dnonciation du parlementarisme, du poids des juifs. On nous cache des choses, les journalistes sont corrompus. Toute cette bullition va se manifester dans la presse, on aura l aussi une croissance trs forte de la diffusion des journaux entre 1897 et 1898. d) Les rpercussions politiques de la crise Le gouvernement va tre amen intervenir dans cette affaire. Jusquen 1898 il soutient le fait que Dreyfus soit coupable, ce nest quen Aout 1898 que cette alliance entre le gouvernement et larme va scrouler. Henry, qui avait fabriqu les faux documents, avoues, force dtre traqu (notamment par Jaurs). Le Prsident de la Rpublique meurt la fin de lanne 1898. Et 1899 : on demande un nouveau procs, pour sauver la face larme prononce un verdict assez absurde : maintient la culpabilit de Dreyfus mais il revient en France. Septembre 1899 : grce de Dreyfus. Il faudra attendre 1906 pour que le jugement soit rellement cass et que Dreyfus soit rhabilit dans larme. Laffaire Dreyfus sera lpisode qui va achever de rpublicaniser la socit franaise. Le rgime rpublicain en ressort trs renforc. Les lections de 1902 vont voir lue une majorit rpublicaine socialiste radicale de gauche. Mouvement de lacisation de la socit franaise. Loi de 1905 : sparation de lEglise et de lEtat. Cette affaire Dreyfus a montr a quel point lantismitisme et le patriotisme sont devenus des ressources politiques trs efficaces. B. La Rpublique radicale et la lacisation a) La politique anticlricale et la loi de sparation entre lEglise et lEtat La loi qui rgit les relations en France, entre le gouvernement franais et lglise catholique cest le concordat qui a t sign en 1801 par Napolon, il va tre maintenu tout au long du 19 sicle en dpit des changements successifs de rgimes qui nont pas touch au cadre juridique qui rgit les relations Etat/Eglise. Dune part le Vatican dispose un droit de vto sur llection des vques de France. Les ministres du culte ( : religieux) sont fonctionnaires, sont pays par lEtat. Dautre part, il y a une libert pour lEglise de cre des tablissements denseignement, de soins etc. elle est libre daction et na pas dautorisation a demand pour constituer des uvres de salut et denseignement. Les coles catholiques 28

sont subventionnes par lEtat. Cration dinstitutions publiques par la Rpublique, de la mme faon on a dvelopp les hpitaux etc. Eglise a une position dominante. Le programme du gouvernement lu en 1902 (gouvernement du bloc des gauches) : volont de contrler les congrgations religieuses associations ou des formes dorganisation de la gestion dun certain nombre de biens veut mettre de lordre dans tout a. 1901 est vote la fameuse loi sur les associations : elle concrtise labandon dun rgime dautorisation mais au contraire du rgime de la dclaration. Mais elle va tre loccasion de dclencher en conflit avec lEglise. Tension ravive aprs 1902 par larrive au pouvoir du bloc des gauches : Emile Combes est Prsident, dot dune grande fermet. Le programme de son gouvernement : vise interdire ou limiter au maximum les congrgations religieuses et fermer les coles purement religieuses qui nappliquent pas les programmes de lducation nationale. Rupture des relations entre la France et le Vatican. On cherche un compromis entre ceux qui veulent chasser lEglise et ceux qui essayent dviter une guerre civile. Loi du 19 dcembre 1905 : sparation des glises et de lEtat. Situation de compromis pour satisfaire tout le monde. Elle est souvent prsente comme une loi de combat, est plutt ressentie lpoque comme une loi dapaisement. Une loi de neutralit : elle proclame la garantie par la Rpublique la libert de conscience et la libert des cultes ; la Rpublique ne reconnat ni ne subventionne aucun culte. On demande ladministration religieuse de faire des inventaires des biens. Organisation de vritables barrages par les catholiques conservateurs pour empcher les agents de lEtat dans leurs glises. Emeutes de paroissiens qui se runissent autour des glises pour empcher les fonctionnaires de faire leur travail. Mars 1906 : suspension de tous les inventaires. b) Lcole, larme et la Rpublique Rpublicanisation de larme : contrle du pouvoir civil sur les nominations au sein de larme. Conscription. Fichage gnralis dnonc en 1905 par larme. Promotion de rpublicains au sein de larme trop recherche. Arme devient une institution sous contrle de lEtat. Lcole est le lieu dexemplarit rpublicaine. On chasse les crucifix des murs des coles, on va voir se mettre en place au sein mme des coles des formes dassociations qui vise enrler les coliers dans leurs activits extrascolaires. Dveloppement assez important de ces associations parascolaires, qui seront copies par lEglise en essayant dorganiser son tour des clubs de sports collectifs pour encadrer les enfants. Lcole rpublicaine est le lieu de diffusion et dapprentissage des valeurs de la Rpublique. 1900-1910s : Dernier affrontement pour savoir si la Rpublique est le cadre juridique que lon cherche appliquer. Elle simpose comme un rgime lgitime, accepte par la grande masse des citoyens franais. Les derniers bastions contres cette Rpublique on t vaincus. Le clivage

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principal qui va diviser la vie politique franaise va tre de moins en moins un clivage quant la place de lEglise et de lEtat mais de plus en plus la question sociale. Nouveau parti socialiste SFIO en 1905 et la formation de la CGT qui fdre diffrents syndicats professionnels. Combats qui ne sera plus celui des partisans de la Rpublique contre les partisans de la Non rpublique mais plus une question de la rpartition des richesses, on cherche faire face aux ingalits sociales. Nouveau clivage principal sur la ncessit dadopter des lois sociales, damliorer la condition des travailleurs. Les rpublicains se divisent entre ces questions : rpublicains conservateurs et rpublicains socialistes. V) La France face la guerre (1910-1918)

A. Les stratgies politiques face la monte des menaces de conflits nationalistes a) Socialisme, pacifisme et internationalisme

1890-1910 : Une priode qui est caractrise dune part par un regain des entreprises coloniale dans les principaux pays europens (France, Angleterre, Allemagne). On voit ce quon a appele une deuxime vague de colonisation se mettre en place en Afrique, au Proche-Orient et au MoyenOrient. Pour des raisons conomiques : on cherche sassurer de lapprovisionnement de nouvelles matires premires. Il sagit aussi dune politique de grandeur : chaque nation europenne est soucieuse de montrer sa supriorit (son prestige et sa puissance). Construction dun empire qui suppose des moyens militaires et financiers importants. La France est en rivalit avec lAllemagne et lAngleterre. Et dautre part, lpoque on a des rgimes politiques de natures trs diffrentes : France est une rpublique, lAngleterre monarchie parlementaire et lAllemagne est un rgime autoritaire archaque est associ lancien rgime. Potentiellement, on a des arguments pour mener des combats contre les nations. Promotion de leurs valeurs. Tout cela concours la ncessit de disposer darmes puissantes, aguerries. Face cette situation, ce contexte de rivalit, on va voir que les stratgies politiques face la monte des menaces de conflits imprialistes vont commencer se mettre en place ce qui va petit petit contribuer brouiller le clivage droite/gauche en France. Ce contexte provoque dabord chez les socialistes dun affichage de pacifisme radical sur la dnonciation du fait que les conflits entre nations se font sur le dos de la classe ouvrire, que le nationalisme et une faon de cacher les de classes. Ce nationalisme franais serait en fait une manire, pour les capitalistes, de senrichir en vendant des armes et en dveloppant lindustrie de larmement. Pacifisme de gauche qui est la consquence de la rcupration du nationalisme par la droite ractionnaire dans le contexte. Il y a des socialistes rvolutionnaires qui considrent que le proltariat doit tout faire par principe de la monte dune opposition guerrire. Grve internationale dans les industries militaires et en appeler la dsobissance civile contre tout appel faire la guerre. La guerre est mauvaise par nature, elle va forcment lencontre des intrts des proltaires, y compris le sabotage. On a des socialistes plus modrs par 30

exemple Jaurs qui promeut lidal pacifique mais qui en mme temps soutient la thorie de la guerre juste (on peut tre internationaliste et aimer sa patrie) : pour prserver la paix, il faut savoir se protger et donc le pacifisme de Jaurs de dbouche pas sur la cession de toutes formes de dfense. Le peuple doit tre prt prendre les armes quand il le faut. On ne peut pas promouvoir un pacifisme radical et considr que la guerre est en soit une mauvaise chose. Cest la mme poque que certains rpublicains radicaux commencent en amener la ncessit dune organisation juridique internationale (inspir de Kant). Il faut prvenir la guerre par la mise en place de cadres nationaux de concertation, de ngociations. b) Militarisme et nationalisme cocardier

Face ces courants disons qui dveloppe lide dune action internationale (parti ouvrier et ordonn ou un pacifisme prventif) se dveloppent des formes de mouvements militaristes et nationalistes extrmement puissants et influents. Le nationalisme de ces mouvements se nourrit dans lide que la France a t meurtrie en 1870, il faut rcuprer lAlsace-Lorraine et en consquence on a une espce de monte en puissance, darguments, de discours revanchards qui nhsitent pas rcrire lhistoire de France. Principal argument : monte de la puissance internationaliste ouvrier. Union de tous les proltaires vue par ces nationalistes comme quelque chose de dangereux ils rclament la suppression des frontires. Faiblesse du rgime rpublicain fac lAllemagne depuis des annes. Attitude du gouvernement : cest la constitution en 1907 de la Triple Entente entre la France, la Grande-Bretagne et la Russie on signe un pacte dassistance mutuelle. Allemagne, Hongrie et Italie sont trois monarchie adoptent une autre Triple Alliance qui prvoyait aussi des formes dassistance militaires. Loi de trois ans . La question internationale, question de la colonisation et de lattitude face lAllemagne, de lentre en guerre est une question qui occupe lagenda politique. Question de la prparation de la guerre, de la revanche contre les boches qui nous ont piqu lAlsace et la Lorraine. Les discours notamment dans la presse qui se dveloppent dans la classe populaire sont des appels de haine lgard des Allemands. B. La politique franaise durant la premire guerre mondiale Assassinat de larchiduc hritier dAutriche par un tudiant serbe Sarajevo en 1914 est le prtexte la dclaration de guerre. Le 28 juillet lAutriche dclare la guerre la Serbie, allie de la Russie, allie de la France et de lAllemagne. LAutriche est allie lAllemagne. Monte de chaque pays : ils se dclarent mutuellement la guerre. Que se passe-t-il en France ? a) Le ralliement des forces politiques lUnion sacre

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Avant le dclanchement de la guerre, le gouvernement avait trs peur dune grve gnrale dans lhypothse dune dclaration de guerre. Les ouvriers taient contrls. Mise en place dun plan pour arrter tous les proltaires ouvriers si dclanchement de la guerre. Politique policire du contrle des opinions, pour viter toute forme de sabotage en cas de guerre Politique de rpression prventive. Tout au long du mois de Juillet 1914, dmobilisation des forces pacifistes qui sont incapables de coordonner une action internationale de rsistance commune. Jaurs va essayer dorganiser par tous les moyens cette coordination, il savrera dans lincapacit dassurer des manifestations de blocages et des appels la dsobissance civile. Du cot franais, On prsente cette guerre comme une guerre prventive contre un rgime non dmocratique. Du cot allemand, on accuse les Franais ne pas respecter les accords de paix de 1870. Ide quune guerre juste pourrait tre tout fait lgitime. Naissance dun fort sentiment national. La SFIP et la CGT ont t incapables de sopposer au dclanchement de la guerre. Lassassinat de Jaurs na rien arrang, son assassin est graci en 1917. Les ides pacifistes ne rsisteront pas. A lpoque, tout le monde est convaincu que cest une guerre de mouvement qui durera que quelques semaines, quelques jours. b) De la guerre de mouvement la guerre de position (1914-1916)

Cette guerre est devenue une guerre de position et va dboucher sur la constitution dun front de la Belgique lEst de la France qui ne se dplace qu partir de 1916. La bataille de Verdun et de la Somme en 1916 : une vritable boucherie ! 1914-1916 : priode la plus guerrire. Le grand nombre de victoires soutient lenthousiasme des Franais. Commence arriver des tmoignages de soldats du front qui dcrivent les atrocits de la guerre : les conditions de vie dans les tranches sont absolument pouvantables. On commence aussi voir des soldats qui refusent daller au combat ou dsertent. Les voix se font trs clairement entendre en faveur dun rglement pacifique du conflit. c) Le gouvernement dans la guerre

Restriction des liberts et maintien des quilibres institutionnels. Restriction des liberts, de la presse des runions. Rgime des suspensions durgence des liberts publiques. Autorit de police confie une autorit militaire les tribunaux deviennent militaires. Union sacre date de 1914 qui rsume le fait que tous les partis politiques soutiennent la guerre : les deux assembles vote lunanimit la guerre. Socialiste indpendant devient chef du gouvernement, un gouvernement ou participe pour la premire fois des partisans de la SFIO de tendance marxiste. Les institutions rpublicaines ont beaucoup de mal fonctionner. Les dpenses de guerre sont officiellement sous le contrle du Parlement. Gouvernement de Salut Public est mis en place, on lui confre tous les droits pour pouvoir organiser la guerre. Officiers Etat-major se voient confrer une grande autonomie : offensives meurtrires ! On a limpression que les militaires seuls prennent toutes les dcisions, le gouvernement ne fait que voter les crdits. Rquisitions sont dcides au sein de certains entreprises, dplacement de 32

certaines entreprises vers le sud du pays. On assure un bon approvisionnement des troupes : lconomie est mise au service de la guerre. Interventionnisme de lEtat dans lconomie. Jusque 1916 cette union sacre va trs largement perdurer. C'est--dire que mme sil commence y avoir des socialistes qui disetn que les socialistes ne devraient pas participer un gouvernement dunion sacre. Les choses vont changer plein de point de vue partir de lanne 1917. d) Le ministre Clemenceau et la ngociation de la victoire sur lAllemagne (1917-1919) Les USA entre en guerre, elle devient une vritable mondiale ce moment l. 1917 la rvolution russe, au mois doctobre a pour effet que les Russes vont se dsengager de la guerre. Les communistes bolchviques au pouvoir vont encourager la constitution en Europe dun front pacifiste considrant que cette guerre est une guerre purement imprialiste, bourgeoise. Les gouvernements se rendent compte quils ne vont plus pouvoir tenir longtemps comme a. Contestations, plus daccord unanime. Celui qui va tre appel pour mettre de lordre dans tout a cest Clmenceau. Il arrive au gouvernement avec un discours dnonant la sdesse ( ?) des chefs du gouvernement, il va vritablement mettre en place un rgime personnel qui se justifie sur la politique doppression. Il va galement essayer de dmanteler tous les rseaux pacifistes qui commencent se runir en Suisse. Il centralise la conduite de la guerre. Ptin et Foch. Politique la fois de renforcement des moyens militaires et de rassemblement de ces moyens. Contexte o les liberts sont plus quentre parenthses. La fin de la guerre et le Trait de Versailles. Cration de plein de nouveaux Etats en Europe. Rcupration de lAlsace et de la Lorraine.

CHAPITRE II : La vie politique de lentre-deux guerres (1919-1940) I) La consolidation du modle rpublicain (1919-1931)

Un homme actif sur dix est mort la guerre. La France est peuple de veuves et dorphelins : politique sociale. Pays trs largement dvast notamment dans les rgions les plus industrielles. Une France meurtrie.

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Laprs guerre est une priode despoir. Glorification de lidentit nationale, la France a rcupr lAlsace et la Lorraine. La premire guerre mondiale a t une occasion de sunir pour faire face la guerre et lemporter. Les divisions fortes politiques et sociales de lavant guerre ses sont trs largement tues. Au fond, beaucoup dhommes politiques se flicitent de cette union sacre. Elections : anciens combattants. Priode denthousiasme post armistice. Pass cette phase denthousiasme et de satisfaction de victoire, un certain nombre de dsillusions vont merger. Difficults conomique et montaire. La reconstruction et la guerre coute cher. Dette de lEtat 110 milliards. Une bonne partie du discours de la droite et du centre : pour faire face cet endettement il faut faire payer lAllemagne. Division de la gauche : Rvolution en Russie (bolchviques) qui dmontre que les idaux ports par le mouvement socialiste international dictature du proltariat. Provoque des clivages politiques et une division des partis en France. SFIO et PCF. Incapacit malgr la vague nationaliste de constituer une union parlementaire. A. La victoire du Bloc national (1919-1924) 1. Lillusion du renouvellement politique

1918 lections proportionnelles lAssemble. Ce mode de scrutin plus le contexte nationaliste de laprs guerre provoque llection massive dune chambre compose de dputs de droite, des dputs conservateurs. Cette lection rompt avec le gouvernement de lavant guerre qui tait plutt de centre gauche. En 1920 ont lieu des lections snatoriales : la chambre est plus gauche que lAN. Situation assez indite dun Snat plus gauche que lAssemble nationale : dbouche sur des gouvernements de coalition qui dbouche sur une politique dimmobilisme. On assiste un renouvellement des lites politiques (au niveau des parlementaires de bases) et en mme temps on se rend compte que les ministres sont des lus de la IIIe Rpublique, changent peu par rapport lavant guerre. Le renouvellement politique nest donc quapparent, que le grand changement que certains espraient du fait de la guerre nest pas vritable. Apaisement sur le front des conflits religieux qui avaient caractris la priode de lavant guerre. 2. financire Fin de la question du clricalisme comme clivage constitutif entre la gauche et la droite. Assouplissement des rpublicains antis radicaux : les gouvernements acceptent de ne pas appliquer les lois de 1905 lAlsace Lorraine. Rgime concordat : les membres du clerg sont financs par lEtat, dans les coles publiques il existe un enseignement religieux. Cette attitude est vue trs positivement par les catholiques qui sont plus enclins se rallier au Rgime rpublicain. LEglise se rend compte que lapplication des lois de 1901 et 1905 a des effets positifs. Les communes ont entretenir les btiments religieux. LEglise a aussi particip leffort de guerre, elle na jamais critiqu cette guerre. On enterre la hache de guerre. 34 Apaisement religieux, conservatisme social et austrit

Inflation trs forte qui suit la fin de la guerre dbouche sur une forte tension sociale : les prix montent mais pas les salaires, baisse du pouvoir dachat. On est dans une situation ou en 1919-1920 il y a de fortes mobilisations ouvrires et syndicales, de revendications salariales. Le nombre de syndiqus augmente. Tentatives dinsurrection rvolutionnaire en Allemagne les spartakistes. Priode de fortes agitations sociales et ouvrires qui vont tre en France trs durement rprimes par le gouvernement. Meneurs de grve licencis ou poursuivis par les tribunaux. Cette politique va largement avoir aussi pour effet de favoriser en France la sduction pour la Rvolution bolchvique qui va largement expliquer pourquoi un certain nombre de jeunes ouvriers vont se tourner vers cet idal. Dsillusions financires de cette priode. Le gouvernement dpoque se rvle incapable de pouvoir grer correctement la dpense publique. Il se refuse choisir entre une bonne partie de son lectorat de classe moyenne qui a une pargne importante, dvaluation de la monnaie invitable. Ruine des pargnants. Linflation et la perte de la valeur de la monnaie rend tt ou tard daccepter la dvaluation de la monnaie. A lpoque la valeur de la monnaie est fonde sur la valeur de lor : chaque personne dtenteur de crances est cense pouvoir obtenir de lor en change de monnaie. Cette contrainte a aussi aboutit une situation dans laquelle les hommes vont chercher acqurir de lor (de plus en plus cher). Dvaluation de la monnaie en 1921 qui se traduit par le fait que la valeur du franc ne sera gale qu 20% de sa valeur en 1914. Ruine des milliers et des milliers de petite pargnants. Pour ne pas trop la dvaluer, les gouvernements vont pratiquer le retour lemprunt : ils vont emprunter de largent sur les marchs internationaux. Cette dette ne fait que reporter le problme plus tard. On se refuse augmenter les impts, trop dvaluer la monnaie. On gre trs mal les finances publiques et en plus pour diminuer les difficults, on diminue les dpenses. On alimente la dpression. Les politiques conomiques menes cette poque aggravent les difficults plutt quelles ne les limitent. Augmentation rgulire de la dette. Situation financire rend les gouvernements trs tributaires des marchs financiers. B. Lclatement de la famille socialiste 1. Le Congrs de Tours

Cet clatement il va soprer lors dun fameux congrs qui a lieu en 1920 Tours ; ensemble des dlgus du Parti socialiste. Question centrale de savoir si oui ou non les socialistes acceptent dadhrer la troisime internationale qui suppose que lon adhre 21 conditions (exemples : soumission la discipline collective ; primaut de laction rvolutionnaire : on tourne le dois la conqute du pouvoir par les lections rvolution mondiale) Rupture avec a tradition socialiste franaise qui concilie les valeurs rpublicaines et qui reconnat les valeurs rpublicaines avec lidal de lavnement dune socit collectiviste. Et passer sur le modle dune rpublique internationale bolchvique. Est-on favorable ladhsion de ceci ?

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2.

Socialisme et communisme : deux voies rvolutionnaires ?

De lissue de ce congrs va dpendre la capacit ou non maintenir lunit du socialisme franais. Il voit deux camps sopposer, le camp majoritaire est favorable au ralliement la troisime internationale. SFIO maintenue, elle est incarne par Lon Blum, ancien secrtaire de Jaurs. La rvolution doctobre. Les socialistes et les communistes affichent une politique diffrente. Les socialistes se prsentent comme un parti anti capitaliste qui entend mettre en place la collectivisation des moyens de production. Discours qui nest pas diffrents des communistes. L o ils sopposent cest sur les stratgies : rvolutionnaire pour les communistes, qui refusent les lections, il doit favoriser lagitation par toutes ses formes. Lide qui est dveloppe cest que llection est un terme de propagande pour essayer de profiter de loccasion pour faire connatre ses ides, de nouveaux adhrents ( : compagnons de route) afin de prparer la rvolution. Les socialistes considrent que les institutions permettent de changer les institutions condition que les mesures prises soient socialistes. Position de soutient au mesures gouvernementales qui vont dans le sens damlioration des conditions des travailleurs (Lon Blum) sans accepter de participer au gouvernement tant que les socialistes ne sont pas majoritaires. Problme rencontr par la SFIO : une partie de ses membres ne comprend pas pourquoi on naccepte pas des marocains ministriels ds lors quon apporte son soutient la chambre. C. Du Cartel des gauches lUnion nationale (1924-1931) 1. De la dsillusion des gauches au gouvernement de concentration rpublicaine

1924. Compte tenu des difficults financires, de linflation, le gouvernement et les dputs sortants sont battus aux lections ? Une nouvelle chambre est lue toujours au scrutin de liste qui est majorit radicale et au cours de la campagne lectorale qui a prcd les socialistes ont t mis dans une situation dlicate. Ils taient incits constituer des listes communes avec les radicaux socialistes. Ds 1924 on assiste des alliances lectorales qui vont se traduire par la victoire lectorale llection lgislative. Les communistes crient la trahison. Incapable de financer les dficits publics la diffrence des gouvernements de droite qui ont prcd. Crise financire qui oblige aprs sa constitution a dmissionne et tre remplac par une coalition de centre droite. Jusqu 1926 on va connatre une situation de succession de gouvernements. Gouvernement de concentration rpublicaine LUnion nationale (Point Carr) pour sauver la France, rgler la crise financire. Bnficie du soutient des milieux financiers, baisse trs forte des dpenses publiques, leve des taxes (augmentation de limpt sur le revenu, les taxes genre TVA) on augmente les recettes, on dvalue le franc. On ruine tous ceux qui avaient prt de largent lEtat. Cette situation de baisse trs forte des dpenses publiques va se trouver entrer en contradiction avec les premiers effets de la crise de 1929. Echec dun gouvernement qui voulait sauver la France !

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2.

Le succs du briandisme

Briand va proposer une politique qui va tourner la page de la politique nationaliste daprs guerre. Cest un Rpublicain proche des radicaux va tre le ministre des affaires trangres. Briantisme : rupture avec la conception classique de la dfense nationale en France. Reposait sur deux piliers : congrs de Vienne 1815 au fond un pays ne peut se prmunir contre la guerre quen faisant des alliances / passait des accords militaires avec des pays privilgis (exemple : la Triple Entente). Il faut prparer tout le monde la guerre, servie militaire obligatoire qui en 1913 a t pos 3 ans (ide est de prparer les citoyens la guerre). La paix ne peut rsulter que de la recherche dune paix collective. Ide que lon va chercher mettre en place un systme international entre Etats qui sera rgule par le droit. Briand se fait dfenseur acharn de la SDN dont il propose que les prrogatives soient largies. Ide dune fdration des Etats europens qui germe dans la diplomatie franaise cette poque. Politique de Briand ponctue par la signature dun pacte en 1928 qui est sign par 15 pays (dont lAllemagne, lItalie et le Japon) : les pays acceptent de ne pas recourir la guerre comme moyen de rgler les litiges. Politique qui dans cette priode avant cirse 1929 et lmergence des rgimes autoritaire suscite beaucoup despoir. Ce pacte servira condamner les dirigeants allemands nazis au motif quils ont rompu le pacte quils avaient sign en 1928. Rtablissement des relations diplomatiques avec lAllemagne, il la fait rentrer dans la SDN. Politique de rconciliation entre les deux pays. Question de la politique internationale : clivage droite/gauche. Les limites de cette doctrine : projets darbitrage international ont chou parce que la SDN a t incapable dadopter une politique darbitrage actif associ des sanctions. Que des ngociations. Dans les annes 20, cest une politique qui suscite beaucoup despoir et denthousiasme. Il peut y avoir une autre faon de rgler les relations avec ses voisins.

II)

Lenlisement du rgime parlementaire (1931-1940)

Limites du fonctionnement des institutions franaises. Le contexte des annes 30 : la monte des ingalits, la croissance du chmage est trs forte. Sur le plan politique, cest ltablissement de nouveaux rgimes totalitaires un peu partout en Europe : dictature en Pologne, en Allemagne, en Italie, en Autriche, en Hongrie puis lEspagne (et le Portugal) Prparation ou non dune politique de dfense contre cette monte ? Dfi conomique et social, jusque dans les annes 20 la Rpublique ne met pas en place de politiques actives en faveur des travailleurs les lois votes reste trs timide dans leur application : revendications ouvrires propos de la retraite. Protection contre la maladie, systme ou il nexiste que des assurances prives. Lgislation du travail qui ne comporte aucune protection contre le chmage. Politique audacieuses dans le domaine des liberts fondamentales, mais elles mnent des politiques librales sauf pour lagriculture. Dans les annes 1880 adoption de mesures de protection des

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marchs en taxant les importations agricoles et en crant de facto une protection des agriculteurs franais. Le seul secteur qui a bnfici dune politique protectionniste en matire cest lagriculture, qui est un des piliers du rgime. On a trs peu dexode rurale en France. Afflux de nouveaux travailleurs et le dveloppement de lindustrie va avoir pour effets de nouveaux problmes sociaux auxquels la Rpublique va avoir du mal faire face. Notamment en matire de logement. On verra que ce renouvellement de la classe ouvrire va amener la monte en puissance du Parti communiste et de la CGT. Monte en puissance de la revendication sociale. Parlementarisme absolu en France va avoir beaucoup de mal sadapter. A. La drive institutionnelle : le parlementarisme absolu contre la dmocratie 1. Lultraparlementarisme et linstabilit gouvernementale

Mcanismes de contrle entre les lecteurs et le Parlement dune part. En cas de crise, dissolution du Parlement pour constituer une nouvelle lgitimit au Parlement. Qui dit rgime parlementaire suppose que les citoyens soient les arbitres dune crise ventuelle. Le gouvernement est responsable devant le Parlement, il ne peut gouverner que sil a la majorit de la chambre qui soutient sa politique. En dernire instance les lecteurs ont leur mot dire sur la politique qui est donne, ce sont les arbitres des conflits. La IIIe Rpublique ne fonctionne pas selon cette logique. En pratique depuis 1877, jamais lAN na t dissoute par le Prsident de la Rpublique, ils se sont engags ne pas recourir cette mesure. Clmenceau pre de la victoire. Lide de la pratique cest bien de tout faire pour lire des Prsidents qui vont inaugurer les chrysanthmes, en fin de carrire. Situation chronique dinstabilit gouvernementale. De 1879 1914, on a vu se succder 46 cabinets ministriels diffrents. De 1919 1940, 42 cabinets diffrents. Au total la France a connu en 69 ans 104 gouvernements. Contrle de lexcutif, en fait les Parlementaires ne cessent de simmiscer et dessayer de contrler les ministres plutt que de consacrer une partie de leur temps laborer des lois. Mode de scrutin darrondissement. Chaque dput est dabord le reprsentant de sa circonscription plutt que dtre celui de la Nation. Comme il ny a jamais de dissolution et comme en fait il y ny a pas deux partis majoritaires qui sopposent mais une multiplicit de partis au sein de lAssemble, lessentiel de la politique se fait au quotidien travers des ngociations au sein mme du Parlement. Effacement de la Prsidence et de cette dispersion de lindiscipline des partis, incapable de contrler leurs lus. On voit quel point le droit nest pas des pratiques. Le droit de dissolution ne sera jamais utilis. Quelle en est la raison ? Tout comme le droit de message : le Prsident a le droit denvoyer des messages au Parlement, pratique presque jamais utilise sauf lors de la guerre. Le droit de demander une deuxime dlibration. Lautre volution importante cest quen pratique les Prsidents se sont dpossds de leur pouvoir au profit des prsidents du Conseil des ministres. Selon la loi, le Prsident avait un pouvoir de proposition lgislative, mais ne lutilise pas et pour lessentiel se 38

sont les prsidents du Conseil qui vont remplir ce rle. Son seul rle pratique cest nomm le Prsident du Conseil, mais avec la pression des majorits parlementaires. Le rle de Prsident peut se rvler important an cas de crise. En dehors de ces situations, ils ne jouent pas leur rle. Et du coup laisse au Parlement la prsidence de tous les pouvoirs. Il y a des familles politiques mais en pratique elles ont beaucoup de mal se structurer dans des groupes parlementaires disciplins. En dehors des grandes questions qui font clivage, finalement chaque dput a un comportement trs opportuniste. Le morcellement et lindividualisme des dputs concourent empche au fait que se dgagent des majorits claires, il ny a pas de vritable discipline partisane comme cela existe aujourdhui. Vote comme le groupe parlementaire. 2. Dmocratie mdiatise, concentration des lites et crise de la reprsentation Sentiment trs tendu de dessaisissement dmocratique. Le dcalage est grand tre dune part le rsultat du vote, les programmes qui sont tranchs, et le rsultat en matire de pratique publique. Les reprsentants ne sont pas lis au parti auquel ils appartiennent. Candidats proches dun parti mais une fois lu ne respectent pas forcment la discipline de ce parti. Electeurs qui se sentent dpossds de leur vote. Petits partis au centre des alliances sont capables de peser bien au-del de leur lection. Les lecteurs ont le sentiment que quelque soit le rsultat de leur vote, la politique qui se dcidera se fera en dehors de ceux-ci. Les lites gouvernementales de la IIIe Rpublique apparaissent comme un club trs ferm de quelques centaines dindividus qui se transmettent les portes-feuilles les uns les autres. Critique rcurrente sous la IIIe Rpublique. Dnonciation de la prise de la reprsentation, les reprsentants ne reprsentent pas vritablement le peuple sans avoir le soucis dappliquer un programme prcis sans se soucier des lecteurs. 3. du Parlement Les palliatifs juridiques et politiques la prpondrance

Situation de blocage, dinertie, un certain nombre de palliatifs juridiques et politiques ont t invent pour contenir cette prpondrance parlementaire. Tentatives rgulires de restauration du pouvoir prsidentiel. Dans les annes 1880, rtablissement du droit de dissolution au nom duquel il est le seul a donner la parole au peuple en cas de blocage. Mitterrand va clairement dfendre lide du rtablissement de lautorit prsidentielle. De Gaulle reprend cette ide que pour rnover les institutions de la France, il faut renforcer les pouvoirs du Prsident de la Rpublique. Lautre moyen que vont utiliser les gouvernements pour parvenir malgr tout tablir leur marge daction va tre la pratique des dcrets de lois : une faon de lgifrer pendant une priode donne. Modification des lois en vigueur afin de faire face une situation critique. Urgence de la guerre, le gouvernement a put lgifrer. Novation constitutionnelle qui va ensuite tre rgulirement utilise dans les annes 20-30. Gnralisation de la pratique du dcret de lois montre bien un 39

symptme du mauvais fonctionnement du rgime : le Parlement reconnat lui-mme quil ne peut pas faire face aux situations de crise ou durgence. Jusque 1914 le Prsident du Conseil exerce un des ministres : il a accs une administration, des moyens. Ils vont se donner progressivement d une administration propre il faudra attendre 1934 pour que le Parlement accepte de reconnatre cette administration distincte et de lui reconnatre un tablissement propre pour y loger ses fonctions (Matignon). Cela montre bien quel point le pouvoir excutif en France est un pouvoir qui est extrmement faible jusqu cette poque. La France a quand mme une capacit mener une politique : ladministration. Hritage napolonien savoir des grands corps dEtat (notamment techniques forms par les grandes coles polytechnique). Ils ont trs largement t attribus dans les gouvernements et les ministres grer au quotidien les ... du pays. Systme de vas communiquant au sein des lites favorise la mise en place de politiques de dveloppement qui ont permis la France de sadapter aux changements techniques et sociaux. Permanence rvolutionnaire. Une bonne partie des politiques en France ont t portes beaucoup plus par les hauts fonctionnaires que par les hommes politiques. Actions politiques qui chappent au contrle parlementaire. Politiques mises en uvre par lEtat trs peu dbattu par le Parlement notamment les essais nuclaires. Existence dun Etat qui travaille correctement ne suffit pas attnuer lide que les institutions publiques sont malades. B. La crise de la reprsentation lantiparlementarisme 1. La crise de la reprsentation et la monte de

A droite de plus en plus de gens fascins par le modle qui sest dvelopp en Italie. Le discours fasciste de Mussolini est tourn sur le fait quil faut un Etat national fort. Cette droite anti parlementaire est sduite par lide quil puisse y avoir dautres faons de gouverner le peuple quoi consiste crer une forme dorganisation militaire hirarchique de la socit et de confier un chef les reines du pouvoir pour guider le pays sur la bonne voie. Tout cela se nourrit de la WWI. Courants traditionnalistes monarchistes. 2. [] 3. La crise du 6 fvrier 1934 Le phnomne des ligues

6 fvrier 1934 : le scandale Stavisky, banquier qui a dtourn une partie trs importante des fonds de la banque. Il se suicide juste avant dtre arrt. La presse sempare de laffaire et dcouvre que cet homme tait une sorte descroc professionnel et la police avait toujours fait clmence envers lui. La presse nationaliste se saisit de laffaire pour

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dnoncer le fait que son suicide apparat douteux, laisse entendre quil aurait t assassin pour lempcher de tmoigner. On dnonce un vaste dtournement dargent en direction du parti au pouvoir. Le parti radical est directement vis par les critiques. A cette poque, il ny a pas dautre mdia que la presse crite. Les attaques personnelles, les dnonciations sont monnaies courantes, la presse est moins police que maintenant. Cette affaire prend une telle importance que le Prsident du Conseil directement attaqu puisquil aurait touff des plaintes envers Stavisky finit par dmissionner. Albert Lebrun nomme sa place Edouard Daladier aussitt nomm dcide de remettre de lordre, il dplace le Prfet de Paris au Maroc (mutation de promotion sous forme dexil). Surcroit de manifestation. 6 fvrier 1934 : diffrents partis proches du fascisme appellent leur sympathisants se runir sur la place de la Concorde pour marcher sur le Parlement et exig la dmission de Daladier (cest le jour o il prsente son gouvernement au Parlement pour obtenir la majorit). Ligues dextrmes droite qui veulent faire pression sur lAssemble nationale. Ce qui devait tre une manifestation tourne en meute, une partie des manifestants marchent sur lAssemble nationale et vont investir le Parlement. Beaucoup sont arms. Le gouvernement donne lordre larme de faire barrage contre les manifestants. La droite et lextrme droite dnonce la politique rpressive du gouvernement, linverse les lus radicaux de gauche et la presse qui en est proche dnonce quil y a eu tentative de coup dEtat coordonn par les chefs des ligues dextrme droite. Sous les risques dune nouvelle insurrection, Daladier dmissionne le lendemain. Lorganisation de mouvements violents dbouche sur le renversement dun gouvernement lgitimement investit un gouvernement renvers par la rue. Montre quel point ce rgime est fragile. On sait aujourdhui que les chefs des diffrentes ligues navaient absolument pas lobjectif dun coup dEtat, aucun deux navaient russi se mettre daccord pralablement, pas de coordination, pour transformer cette manifestation en un acte de renversement du rgime. Dune part, ceux qui voulaient simplement faire peur, dautre part, qui taient clairement sur une hostilit radicale et une tentative de renverser le rgime. Cest lintervention des forces de lordre qui a amen une radicalisation du mouvement et une monte de violence. Une des consquences de cette monte de lextrme droite, montre quon peut radicalement sortir du rgime parlementaire et mettre en place un, rgime bas sur une politique forte. Choc sur les gauches franaises. C. Lexprience du Front populaire 1. La stratgie dunion des partis de gauche

Stratgie du lion. Monte dautoritarisme : prise de conscience que la Rpublique et la dmocratie sont encore fragiles. Naissance dun courant important en France dun courant anti fasciste port par des gauchistes, des ligues des droits de lhomme, tout ce milieu de gens va contribuer trs fortement a faire connatre en France et dnoncer la rpression dont font preuve les partis nazis et fascistes au pouvoir, et vont contribuer attirer lattention sur les risques sur la Rpublique et la dmocratie que font courir les ligues travers lorganisation dans tout le pays de comits de vigilance 41

des intellectuels anti fascistes et qui constituent une contre mobilisation face la monte de lextrme droite. Mais cette politisation sociale nexplique pas elle seule que les partis de gauche vont se rapprocher dans loptique de faire barrage aux fascistes, il y aussi dans cette monte progressive un facteur trs important qui est le revirement stratgique en juin 1934 que va adopter le parti communiste franais : rapprochement des partis bourgeois . Rvolution internationale sovitique : espoir des communistes. Revirement va changer la donne au sein des partis de gauche, qui se mfient des communistes mais que cette main tendue doit tre saisie. - Au sein de la SFIO se dplace du centre vers la gauche, ce qui favorise la constitution de rapprochement avec le parti communiste et la cration de comits anti fascistes. - Au sein du parti radical on est trs peu favorable voir se dvelopper les politiques sociales qui couteraient trop chers. 14 juillet 1935 : les chefs des trois formations gauches dfilent ensemble. Rapprochement politique. Stratgie dbouche sur une victoire lectorale. En mai 1936, aux lections lgislatives ils se prsentent en commun le front populaire et les gagnent. La SFIO arrive en tte ; le parti radical connat une baisse de son influence, mais le grand vainqueur cest le parti communistes : les accords de dsistement rciproque fait connatre au parti une ascension vertigineuse. Ces lections manifestent surtout pour Lon Blum est appel par le Prsident constituer le gouvernement. La position du PC cest de soutenir le gouvernement sans participer. Vote les lois, mais nenvoie pas de ministres : il veut apparatre comme le gardien des intrts populaires au sein de lAssemble. 2. La politique sociale du Front populaire

Sur le plan social, le Front populaire va innover. Une srie dvnements : avant mme la constitution du gouvernement, se dclenchent de manire en partie spontane et susciter par les communistes, un trs vaste mouvement de grve dans le pays. Forme indite doccupation dusines. Beaucoup de manifestations sont organises. Cette srie de grves en appelle une hausse des salaires, une baisse du temps de travail, la garantie syndicale dans les entreprises. Ce gigantesque mouvement enclench par lespoir du front populaire va conduire le gouvernement ds quil est nomm runir Matignon des reprsentants des salaris, des reprsentants du patronat pour ngocier un certain nombre de dcisions : les accords de Matignon . LEtat joue un rle direct entre patronat et organisation syndicale. *Hausse de salaires, conventions collectives, renforcement de la libert syndicale et notamment la possibilit que dans chaque entreprise puissent exister des reprsentants syndicaux. La premire mesure de ce gouvernement cest la loi sur les congs pays de deux semaines obligatoires. Rvolution dans la mesure o cette loi va permettre aux ouvriers de connatre les petits plaisirs et loisirs des vacances : sea, sun and beach (and bitches too). Fixe le temps de travail 40 heures maximum. Rmunration des heures supplmentaires des taux plus levs que les taux normaux.

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 Lentre dans la loi du principe des conventions collectives. Nationalisation de la Banque de France : mesure qui vise permettre au gouvernement de contrler directement les finances publiques. Cration de la SNCF : lEtat montre clairement son souci dintervenir dans lconomie et les moyens de transports. Le front populaire cest aussi des politiques innovantes dans deux secteurs : - La culture : il y a une volont de dmocratisation de la culture, dveloppement du rseau de bibliothques publiques et gratuites, rduction de tarifs pour laccs aux muses. - Organisation du sport, des loisirs et du tourisme. Lo Lagrange (ministre). Les colonies de vacances. Nanmoins ce gouvernement ne va pas durer longtemps, seulement un an. En juin 1937 le gouvernement de Lon Blum est renvers. Une partie des parlementaires radicaux qui avaient soutenu ce gouvernement sous la pression de leur base lectorale, sinquite de laugmentation des charges, cesse de le soutenir. Les communistes, eux, contestent de plus en plus vivement : un point nouveau dans lactualit le coup dEtat militaire de Franco qui dclenche la guerre dEspagne, le gouvernement de front populaire est renvers. Demande au gouvernement franais denvoyer des troupes pour aller combattre auprs des espagnols. La rponse au soutient militaire est un refus catgorique. Crainte dune escalade vers une guerre gnralise en Europe. Politique non interventionniste. Position de neutralit qui conduit une trs forte dception au sein des partis de gauche franais, surtout les communistes. Tensions trs fortes au sein de la majorit. La presse de droite et dextrme droite va pendant toute cette anne littralement pilonner le gouvernement et surtout Lon Blum lui-mme (il est juif). Dnonciation de ce chef de gouvernement apatride. Injuri, insult. Sur le plan conomique, la politique du gouvernement se rvle tre un chec, il y a moins de chmage mais linflation continue. D. La politique franaise et la monte des tensions europennes 1. Les forces politiques franaises face l'essor du nazisme et du communisme Stratgie prventive. La plus connue : la dcision prise au milieu des annes de construire la fameuse ligne Maginot, elle est trs concrte, cest un rempart difi entre 1927 et 36 construit le long de la frontire avec lAllemagne et destine dissuader toute invasion venant de lEst. Politique idaliste. Stratgie progressivement abandonne. Barthou en 1934 aux affaires trangres prise de conscience de la prise de pouvoir de la chancellerie allemande par Hitler pourrait avoir des consquences linternational. Il faut avoir une politique active et en revenir ce qui tait la stratgie avant la WWI soit des alliances stratgiques. Octobre 1934, lAllemagne quitte la SDN. Ces alliances va les passer avec la Pologne, la Tchcoslovaquie et de la Yougoslavie. En 1935, le gouvernement franais, de centre droit, tente mme un rapprochement avec lItalie fasciste.

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Mussolini cette poque se mfie dHitler. Cette tentative capote au moment o lItalie dcide denvahir lEthiopie. Alliance avec lURSS ne dbouchera pas. Stratgie dfensive de la France sur le plan militaire est de plus en plus critique. De Gaulle appelle des investissements pour moderniser larme. Rforme de lorganisation de larme. Investissement massif. On ne veut pas provoquer Hitler, traumatisme daprs WWIO : on veut tout prix viter une nouvelle guerre. Les accords de Munich. 2. L'chec du retour la stratgie des alliances militaires

De 1935 1938, on va voir que le gouvernement nazi ne va pas cesser les provocations internationales qui vont tre autant de tests pour voir la raction franaise et anglaise face ces provocations. Trait de Versailles de 1919 prvoit que la Rhnanie tait une rgion dmilitarise : en mars 1936, Hitler dcide de la remilitarise, ce qui ne provoque que des provocations verbales de la France. A quelques semaines des Jeux Olympiques Berlin. Aucune sanction vis--vis de lAllemagne. Mars 1938 la Schluss : unification de lAutriche et de lAllemagne. Suppression des liberts publiques, emprisonnement des opposants. Septembre 1938, annexion dune partie de la Tchcoslovaquie. Confrence de Munich pour trouver une solution cette annexion, elle est perue comme pour clairement faire entendre Hitler et Mussolini quils ont dpass les bornes. Il est grand temps de ragir et de se prparer la guerre. 3. La politique de l'impuissance face au rgime nazi

Courants pacifistes trs puissants en France qui prennent racine dans lexprience de la WWI. Tous premiers sondages. Une minorit franaise est consciente du danger de la monte du nazisme. Aout 1939 : Pacte de non agression entre lAllemagne et la Russie. Lon Blum est de ceux qui au sein du gouvernement avait pris conscience du danger nazi et avait conduit une augmentation trs forte des dpenses militaires. Renforcement de larme franaise contre la menace allemande. Mars 1939 Hitler dmembre ce quil reste de la Tchcoslovaquie, Prague est un lectorat allemand, la Slovaquie indpendante et cela en violation des accords de Munich. Printemps 1939, Mussolini et Hitler se rapproche en signant une alliance militaire, lItalie annexe lAlbanie. La IIIe Rpublique va seffondrer.

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Chapitre III : La vie politique sous lEtat franais de 1940 1944 Priode sombre, priode de la collaboration. Sur le plan de laction publique, une vritable tentative de rvolution nationale : politique traditionnelle Travail, Famille, Patrie . Mise en parenthse des liberts publiques. Rgime policier, notamment envers les juifs ( : dportations). Priode sursaut rpublicain. Cest la rsistance qui va permettre aprs la guerre dun courant de rforme trs important. I) De la drle de guerre au dsastre de mai 1940

A. La guerre dattente 1. Lentre en guerre

La guerre sopre essentiellement sur le front de lEst. Une grande partie des franais, marque par la WWI, simagine que lon va encore avoir une guerre de tranchs, une nouvelle guerre de position. On pense quon peut tenir longtemps une guerre de position ( : avantage par rapport lAllemagne en approvisionnement). 2. La stratgie militaire des allis

Stratgie pour couper lAllemagne de toute forme de sources nergtiques. La France ne voit pas que la stratgie, les armes de lAllemagne ont beaucoup chang depuis 1918, et sa propre stratgie apparat dpasse par les nouveaux moyens allemands (aviation terrible, les groupes de jeunesse nazie). Les Franais et les Anglais ont sous-estim le fait que Hitler prpare la guerre depuis 7 ou 8 ans. Toutes les tentatives de freiner ces innovations sont vaines.

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B. La droute et larmistice 1. Larmistice

En juin 1940, le gouvernement sest repli. Le marchal Ptain se propose (hros de la WWI). Il dispose dune image de soldat respectable victorieux. On appelle Ptain comme un sauveur alors que lAllemagne occupe dj la moiti du pays. Ptain demande lAssemble de disposer des pleins pouvoirs pour grer la guerre. Une majorit accepte. 22 juin 1940 la France et lAllemagne signe larmistice Rotonde. 2. La France morcele

On se retrouve dans une situation o on a un chef de lEtat qui est dsormais investit des pleins pouvoirs, une France qui a sign un armistice avec lAllemagne qui occupe les 3/5 du territoire franais, les deux zones spares par une ligne. Alsace et la Lorraine sont annexes par le IIIe Reich. Fin de la Rpublique et mise en place dun rgime autoritaire en grande partie infod lAllemagne. Ptain apparat comme lincarnation dune France rationaliste, au non du fait quil fallait (et cest ainsi quil justifie son pouvoir) sauver le pays face lAllemagne. Armistice prsente comme une victoire.

II)

Le rgime de Vichy et la collaboration

A. Un rgime de concentration des pouvoirs Ds son arrive au pouvoir, Ptain exprime quil a la volont de rformer profondment la France il va pour cela mettre en place de vrais institutions. Le rgime de Vichy cest un rgime ou le chef de lEtat concentre tous les pouvoirs, il est la fois chef de lexcutif, source du pouvoir lgislatif, dtient galement le pouvoir constituant, le pouvoir judiciaire. Une des premires dcisions : mettre en arrestation tous les ministres de la III Rpublique. Procs Rion de Lon Blum, au cours duquel il est accus davoir trahi la France. La plaidoirie de Blum reste trs clbre. Tous les contre pouvoirs sont interdits, le Parlement de Bordeaux va sauto dissoudre. Les syndicats sont interdits et remplacs par des corporations professionnelles, les associations sont interdites lexception des congrgations religieuses. A tous les niveaux se sont des fonctionnaires qui sont chargs de grer les nouvelles institutions qui il est exig un serment de fidlit son chef. Trs clairement cest un rgime totalement autoritaire qui est mis en place, tous les fondements du rgime rpublicain sont arrts. Ce rgime prtend faire une rvolution nationale.

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B. Le programme de la Rvolution nationale Programme anti parlementaire et anti dmocratique. Lide cest de remplacer le slogan par un nouveau, hors hirarchie morale. Les droits individuels glorifis par la DDHC sont prsents comme des dangers, il faut restaurer les communauts traditionnelles : la famille, la religion, les corps professionnels etc. la grande obsession du gnral Ptain et de son gouvernement cest la paysannerie. Toute la corruption du pays vient de la ville, il faut glorifier la campagne et la paysannerie comme le fondement de la France traditionnelle. Politique protectionniste lgard des paysans. On va tourner le dos toutes formes de modernisations agricoles. Image de la femme vhicule cette poque : encouragement la natalit, ce quelles restent au foyer pour soccuper des enfants. C. La collaboration Ce rgime de Vichy cest aussi un rgime de collaboration avec lAllemagne et cest l sans doute quil y a aujourdhui le plus de critiques rtrospectives. Un rgime qui a accept de collaborer trs loin avec le gouvernement allemand. Organisation du travail obligatoire, la dportation. La collaboration de lEtat franais elle commence le 24 octobre 1940 lors dune entrevue entre Ptain et Hitler et elle sest faite la demande du marchal Ptain : il fera des offres de services Hitler, qui vont mme audel de ce que Hitler pouvait attendre de son gouvernement, Ptain essaye de donner une bonne image de son gouvernement pour obtenir quelques faveurs de sa part. Engagements de la France : payer des indemnits doccupation, police au service de loccupant allemand et du maintient de lOrdre Public, des grandes entreprises vont tre impliques en fournissant du matriel et des aides logistiques lAllemagne et de faon tout fait gracieuse. En 1943, Ptain ira jusqu crer une milice mise sous la cotutelle pour lutter contre la rsistance, elle aura des droits pour aller surveiller la population et traquer les rsistants. On sait aujourdhui que jusquen 1941, la gouvernement franais a bnfici une certaine sympathie de la part de franais. Illusion quune partie du territoire tait encore gouverne par des Franais. Les choses vont se gter progressivement mais il faudra attendre les annes 1942-43 pour que les mouvements de rsistance de dveloppent. Le gouvernement de Ptain a eu pour effet de ralentir la cration de ces mouvements de contestations et de rsistances.

D. Le renforcement de lautoritarisme du rgime Les choses vont se gter partir de 1941, les institutions franaises vont de plus en plus se soumettre aux volonts du pouvoir allemand. La censure est radicale, les poursuites judicaires et policires arbitraires vont se multiplier (juifs, francs maons et communistes). La police franaise et la

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gestapo collaborent activement. Laval devient chef du gouvernement de Ptain va trs clairement faire du zle, aller trs loin dans la collaboration. Le rgime de Vichy est un rgime ou il y a des tendances diffrentes qui saffrontent. III) Lorganisation de la rsistance en France

A. De lappel du 18 juin la rsistance organise Les premiers mouvements de rsistance sont des mouvements qui se mettent en place partir de 1941, mais cest surtout en 1942 que les Franais font le choix de vraiment rsister. Plusieurs formes de rsistances : individuelles ou collectives ( : supposent une organisation). La Grande Bretagne a fait front et a empcher la conqute de son territoire par lAllemagne. Angleterre : plateforme de lorganisation de la rsistance franaise. Larme allemande est une arme vaincible et que par consquent on peut esprer en sa dfaite. 7 dcembre 1941 : arrive des amricains ! Constitution de noyaux de rsistance qui vont sengager dans des formes dactions clandestines qui vont monter en puissance et vont contribuer affaiblie le gouvernement franais et les allemandes. 1. Lappel Une valeur rtrospective quune importance dcisive sur le moment o cet appel est pass. Sur le moment, trs peu de gens en France on entendu cet appel radiodiffus. Quel est lorigine de cet appel qui va surtout ensuite tre diffus sous forme de tracts et daffichages ? Rtrospective dacte fondateur. De Gaulle Londres vient 12 jours avant dtre nomm sous secrtaire dEtat la guerre avant que larmistice soit demand par Ptain. Quand il apprend la capitulation de la France, il va rencontrer Churchill pour le convaincre que lAngleterre doit apporter son soutient aux Franais qui doivent continuer le combat dune faon ou dune autre. De Gaulle va progressivement se faire connatre et envoyer des messages, dabord des messages despoir, aux Franais, qui au dpart ont t trs peu rceptifs. Lopinion franaise dans sa majorit : attitude de rsignation et de soulagement. 2. Lorganisation de la rsistance Noyau de rsistance autour de De Gaulle qui sappuie sur son rang la fois de gnral et de sous secrtaire pour incarner la lgitimit rpublicaine est quelque chose qui reste pour un temps trs isol. Leur action (De Gaulle et ses partisans, depuis Londres) consiste au dpart faire de la contre information. Lorganisation de la rsistance va du coup ne se mettre en place sur le territoire franais que progressivement. Cette rsistance intrieure va trs largement se dveloppe sans relation avec les quelques franais Londres. Dans un premier temps, de faon peu organise, et beaucoup des premiers rsistants (les maquisards ) sont des anciens militants communistes qui avaient condamn le pacte germano-sovitique (un pacte de non agression) ils ont des rseaux dinterconnaissance sur le 48

territoire nationale, sont habitus des formes dactions muscles, discrtes et clandestines. Ils constituent le premier noyau de rsistance. Dautres noyaux vont progressivement agrger de nouveaux militants, combattants.

3. Comment analyser le renforcement de la rsistance en 1942-1943 ? La rsistance extrieure sous lautorit du gnral De Gaulle va stendre en fin 1942 dbut 1943, quand les troupes allies (GB et USA) vont librer lAlgrie. Jusquen 1943, tous ces mouvements de rsistances sont autonomes les uns par rapport aux autres, mais sont notamment en concurrence ( : diffrents partis politiques, opinions politiques diffrentes). Elle va progressivement sunifier, sous lautorit du gnral De Gaulle, qui sappuie sur le soutient des allis difficilement acquis. Il est reconnu comme linterlocuteur officiel par le Premier Ministre anglais et le Prsident des USA. Il a sa disposition des armes britanniques et amricaines. Pour ces raisons, et par entremise dun prfet qui sappelait Jean Moulin charg par De Gaulle de runir les mouvements de rsistances intrieurs et extrieurs, de forcer agir ensemble les mouvements politiques, syndicalistes et les maquisards sous le contrle de De Gaulle. Il sefforce de coordonner les mouvements de rsistances. Conseil national de la rsistance (CNR) : instance place sous lautorit de De Gaulle qui runit les diffrents mouvements franais de rsistances pour la fois mieux organiser la prparation de ce que chacun attend (la reconqute du territoire nationale et arrive des allis) et prparer lorganisation du pays aprs sa libration. Le CNR est organisation trs importante : cest un organe daction et de coordination, mais aussi un organe de rflexion et dorganisation ( : programme politique et social qui aprs 1945 va trs largement poser sur lavenir du pays, mis en place par le gouvernement provisoire de la Rpublique franaise). La mise en place du CNR naboutit pas pour autant la fusion des rsistants franais dans une organisation discipline. Deux grandes organisations armes et clandestines jusquen 1944 agissent sur le territoire national : les FDP qui sont clairement dirigs par des militants en majorit communistes, mais aussi socialistes et puis ct il y a une autre organisation OCM et un troisime groupe qui est le groupe gaulliste FFIL. Autorit de De Gaulle a t lente stablir, il est loin davoir incarn lui seul la rsistance franaise. B. Une division nationale qui laisse des squelles dans laprsguerre Beaucoup de collaborateurs ont put tranquillement mene leur carrire aprs la guerre. Les procs ont t tardifs (Paimpont, Bousquet ). Pendant la WWII la France est dans une situation de guerre civile qui va durer au moins de fin 41 jusqu 1944 et va voir saffronter deux camps autour dune ligne de fracture idologique trs forte. Le gouvernement de Vichy incarne un retour une autorit paternaliste (voir plus haut). Mobilisation rpublicaine et dmocratique qui va dboucher sur des rglements de 49

comptes extrmement vifs aprs la guerre, on estime aujourdhui aprs divers recherches au cours de ces trente ou quarante dernires annes : 8775 excutions sommaires entre le mouvement de la libration en France et la mise en place progressive de nouvelles institutions par le gouvernement provisoire de la Rpublique. Ainsi sont mis en place trois types dinstitutions. 11 000 personnes excutes aprs la libration, au total. Laprs guerre cest une ambiance de pnurie, de dsorganisation, de rglements de comptes. Jugements individuels et sanctions collectives (exemple : entreprise Renault nationalise). Cette condamnation trs forte des collaborateurs va entretenir dans le pays des nostalgiques de la France de Vichy, personnes dextrme droite, qui vont nourrir envers De Gaulle une grande haine en sengageant dans des attentas pour dstabiliser De Gaulle. Au Front National, cest le dveloppement dune vritable rpulsion lgard du gnral De Gaulle. A linverse, la rsistance va jouer pour le Parti Communiste : prestige durable. Le Parti Communiste va entretenir ce souvenir de la rsistance pour montrer quil est un parti fidle son pays et qui est capable de le protger. Dveloppement du Parti Communiste et une image positive qui lui donnera des succs lectoraux importants.

Chapitre IV : la naissance de la IV Rpublique 1944 la suite du dbarquement du mois de juin et de linsurrection qui a suivi, cette priode a soulev un espoir considrable dans le pays, beaucoup ont la fois ont vcu cette libration comme une libration des espoirs avec la possibilit de construire une socit nouvelle. Un espoir qui sincarne dans le programme qui a t labor par le gouvernement provisoire de la rpublique franaise qui se vaut clairement en rupture avec le rgime prcdant. Scurit sociale pour tous les salaris, nationalisation de la SNCF Cette attente de renouvellement va se traduire doublement sur le plan lectoral : les premires lections organises en octobre 1945, le vote porte clairement au pouvoir en majorit les partis de gauches. Nouveau parti MRP (Mouvement Rpublicain Populaire : catholiques rallis la Rpublique et qui sont majoritairement favorables une rforme en profondeur du pays). Par ailleurs, un rfrendum est galement organis pour consulter le peuple pour savoir sil souhaite simplement que la nouvelle chambre soit une chambre des dputs ou une chambre constituante. 96% des lecteurs rejettent par leur vote un retour la III Rpublique. I) Le nouveau systme des forces politiques Le gnral De Gaulle dans le paysage est assez isol, il ne dispose pas de force politique qui le soutienne explicitement. Statut de fondateur de la rsistance qui lempche de prendre parti, il incarne lunit de la France, se

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prsenter au nom dun parti cest contre ses convictions profondes. Il est coinc dans ses habits de pres de la Nation. SFIO, PCF et MRP : ces trois partis sont clairement favorables des rformes, et vont adopter un certain nombre de mesure qui sont issus du GP de la RP. Le Plan Marshall. Ces partis qui dominent lEtat daprs guerre, sils ne partagent pas la mme idologie gnrale, ont la mme ambition de reconstruction et de rnovation du pays. Ce qui va diviser ces partis ce sont les nouvelles institutions politiques quil va falloir concevoir. A. Le parti socialiste ( : SFIO) Cest le parti le plus ancien, form en 1905. Associ limage de Lon Blum, il a le prestige de celui qui revient des camps et de navoir jamais cd un pouce Ptain. Socialistes rprims par le gouvernement Vichy ( : procs). Ils ont partir de 19842, t capables de sengager dans la rsistance et certains dirigeants socialistes sont dans les rangs des combattants des chefs de la rsistance. Guy Mollet est lu en 1946 comme secrtaire gnral du parti. B. Le parti communiste ( : PCF) Cest la grande force politique du moment. Jusquen 1944 a eu une histoire mouvemente. Au cours de la guerre et grce lengagement de certains communistes dans la rsistance. C. Le mouvement populaire chrtien ( : MRP) Cest une force neuve qui regroupe dune part les membres dun ancien parti le Parti Dmocrate Populaire cre en 1924 ainsi que des militants et des responsables des syndicats chrtiens qui promeut une conception anti marxiste des relations sociales qui prnent une vision de concorde entre patronat et salari. Intellectuel de mouvements de jeunesses catholiques. Aile sociale et dmocrate du canoisme franais. Lintitul mme du parti montre quil espre rallier au-del de la simple tranche des catholiques mme sils sont encore nombreux lpoque. Dmocrates chrtiens qui ne saffichent pas explicitement comme tels. Le MRP merge et connat un succs aprs la guerre : a bnfici dune situation lectorale, les partis de droites ont t discrdits, au moment des lections va rcuprer les voix des lecteurs conservateurs qui vont voir un parti de moindre mal. Vu comme un parti faussement progressiste. Responsables sont des proches du gnral De Gaulle (Prsident en 1944 : Maurice Schuman). Beaucoup de sympathisants du gnral De Gaulle vont se porter sur ce parti comme tant le plus proche de De Gaulle. Il profite de lencrage de nombreuses associations dans la socit franaise. II) Ladoption de nouvelles institutions A. Deux dispositions novatrices 1. Le vote fminin 51

Alors que dautres dmocraties ont dj tendu le vote aux femmes ( : GB ; Allemagne ; Turquie ) A chaque fois que des dispositions taient proposs, le Snat les avaient majoritairement rejets. Il y avait dans cette question du vote fminin une hypocrisie de la gauche, ils craignaient que si on tendait le droit de vote aux femmes, profite au parti conservateur. Prserver la femme des violences de la politique (Parti conservateur). Il faut attendre une ordonnance davril 1944 pour que lextension du droit de vote aux femmes soit adopt. Elections municipales crent une situation de fait en avril 1944 et plus personne ne reviendra sur cette ordonnance. 2. La notion de reprsentation proportionnelle A linitiative du gnral De Gaulle en 1945. Scrutin majoritaire privilgiait les notables qui avaient souvent plusieurs mandats, connus personnellement, au lieu de voter en faveur dun parti politique. De Gaulle veut tout prix viter le retour des notables de la III Rpublique et qui ont t corrompus par le gouvernement de Vichy. Il dcide avec le soutient des grands partis de lpoque de plutt adopter un systme o les dputs sont lus sur liste et de faon proportionnelle au nombre de suffrage obtenu. Cette reprsentation proportionnelle va trs largement contribuer au succs des grands partis politiques B. Le dbat constitutionnel La principale tche de la nouvelle assemble lue en 1945 cest dlaborer une nouvelle Constitution. Dbat qui va donner lieu deux rfrendums : premier projet rejet 53% et deuxime projet adopt en 1946. Pourquoi ce premier rejet par les franais ? 1. Lenjeu du parlementarisme Lenjeu en fait essentiel cest la question de la relation entre le Parlement et lexcutif. Cest un projet qui a t essentiellement labor par les socialistes et les communistes, cest un projet o la quasi totalit des pouvoirs se trouve concentre dans une seule assemble, c'est--dire que la deuxime chambre na plus quun pouvoir dexamen des textes de lois. Dans cette constitution, les pouvoirs du Prsident sont rduits lextrme : le gouvernement est tenu de mettre en place les dcisions de lassemble, il est prvu que lensemble du gouvernement doit obtenir la confiance de lassemble nationale pour pouvoir se constituer.

2. Le refus gaullien Le MRP va faire campagne en faveur du rejet de ce projet constitutionnel. On en reviendrait un rgime dAssemble comme sous la III Rpublique. 52

Le gnral De Gaulle ce moment l ne sengage pas dans le dbat constitutionnel. La premire assemble constituante dmissionne. C. La mise en place des institutions de la IV Rpublique 1. Ladoption de la Constitution de 1946 De nouvelles lections lgislatives sont organises, une nouvelle constituante est lue. Socialistes et communistes sont contraints daccepter un certain nombre de conditions ; renforcement de la deuxime assemble et davantage de marge dinitiative du gouvernement par rapport au Parlement. le prsident du conseil investit seul, pas tout son gouvernement, il forme lui-mme son quipe. Il y a galement disposition nouvelle qui rgle les questions de motions de censure (double vote ; majorit absolue) et de confiance. La prparation de cette deuxime version de la Constitution : se prpare progressivement une alternative politique, se met en place en 1947 dun parti qui va soutenir le gnral De Gaulle, le RPF. Quelle est la stratgie de De Gaulle face cette monte de ce que lon appelle dune politique de partis ? En janvier 1946, il dmissionne sans donner la moindre explication. Aprs llection de la seconde assemble constituante il sort de son silence et prononce un discours : le discours de Bayeux. Appelle les Franais soutenir une constitution qui permettrait de donner au chef de lEtat des pouvoirs tendus : ce discours est une source dinspiration de la constitution de la V Rpublique. La France a besoin dun chef, dun guide, et que seul un Prsident de la Rpublique aux pouvoirs tendus peut jouer ce rle. Cest ainsi que De Gaulle se lance progressivement dans la bataille politique. A compt de cette date, De Gaulle devient lui-mme un chef politique. 2. La mise en place es chambres et du gouvernement Dune certaine faon la prophtie de De Gaulle est trs largement accomplie, le premier Prsident lu est un socialiste trs modr qui sappelle Vincent Auriol qui va demble se borner jouer un rle de mdiateur. Le premier prsident du Conseil nomm par Vincent Auriol sera Paul Ramadier, un socialiste, et ce gouvernement va jusquen 1947 tre un gouvernement assez consensuel puisquil sappuie sur des socialistes, communistes et chrtiens. Partage des dpouilles entre grands partis politiques. Ce qui va faire exploser ce consensus, cette absence de conflit ouvert, a va tre le changement de conjoncture international et notamment le dbut de la guerre froide entre URSS et USA, notamment un certain nombre de problmes conomiques et sociaux. III) Les premires tensions et tripolarisation de la vie politique la

A. Le contexte : lhritage de la WWII et lentre dans la guerre froide 1. Lhritage de la guerre 53

Conditions particulires de la reconstruction du pays. Hritage de la guerre, la France na pas t le thtre dune guerre de tranche, mais lieu du dbarquement elle a donc subit des dgts considrables. Lconomie franaise subit la dsorganisation. Production industrielle en baisse, pendant la guerre les industries ont vieillit. Lquipement industriel est trs largement obsolte et exige des investissements importants. Situation du pays extrmement critique. Ravitaillement alimentaire, rationnement des principales matires premires. La situation est catastrophique sur le plan du logement, beaucoup de gens vivent dans des taudis. Situation de fortes tensions avec du coup de nombreuses manifestations et mouvement de grves, beaucoup de militants communistes qui sefforcent de les accompagner. Ce qui va permettre de rgler le problme du ravitaillement : le Plan Marshall et les politiques de nationalisation. 2. La conjonction des questions internationales et des tensions politiques internes Changement du contexte international qui va avoir pour consquence le dpart des communistes au Parlement, qui sengagent dans des mouvements de manifestations sociales. 1947 : contre coup de crise lie au changement international. Les allis se sont entendus pour grer laprs guerre, mais partir de 47, cette situation de gouvernement transitoire par les allis dans une priode de transition, cest alors que les USA comprennent que lURSS entend simplanter dans les pays de lEst, mme par les lections forces. La confrontation apparat comme invitable. PCF dans une situation dlicate. Ds les annes 46-47, les communistes commencent dnoncer lattitude hostile des USA et la mise en place dune politique de rivalit/ de conflit direct avec lunion sovitique. Elment extrieur qui pourrit les relations : les colonies franaises sont le thtre de mouvements dindpendance, de contestations de plus en plus rpts. Lexploitation des colonies et du contrle politique sur les colonies sest relch pendant la guerre, ce qui a permis lmergence de mouvements contestataires qui ont commenc rclamer davantage dautonomie voire une indpendance totale. Pour ces intellectuels, le principal soutient va tre lURSS. Le dveloppement de ces mouvements de contestations La France est un pays qui voit tout coup surgir cette question de la dcolonisation, le PCF est amen faire pression sur le gouvernement afin quil acclre la reconnaissance des droits des peuples coloniss. B. Les consquences de la rupture communiste (1947) 1. Lviction des ministres lchiquier politique communistes et la recomposition de

Eclatement du fragile quilibre sur lequel reposait la tripolarisation. Le dtonateur qui va amener les communistes quitter le gouvernement, face linflation quil y a dans le pays du fait de la raret des ressources. Le gouvernement dcide de bloquer les prix et les salaires, ce qui va tre la source dune srie de grve. Ce qui va conduire in fine Paul Ramadier 54

rvoquer les ministres communistes en considrant que ceux-ci ne sont plus suffisamment solidaires du gouvernement. 2. Les consquences sur la vie politique nationale A partir de 1948, on voit un un les diffrents pays qui taient occups par lURSS sous des gouvernements majorit communiste. Cest aussi le dbut du Blocus de Berlin : larme rouge dcide de bloquer les accs extrieurs, terrestres, enferment les amricains qui contrlent chacun un secteur de la ville. Cette situation la fois nationale et internationale aboutit ce que cette fois-ci le systme politique franais se structure en un noyau central et lopposition sa gauche et sa droite. Rupture de lanne 1947 va contribuer jusque dans les 1980s maintenir les lecteurs dans lopposition alors mme quil reprsente un quart et un cinquime du gouvernement lectoral. C. De Gaulle et le RPF Le RPF contribue faire clater le tripartisme de laprs guerre. Face la dfaite de son projet constitutionnel, il va se lancer en politique parti de 47 o il cre un nouveau parti politique qui se prsente pour la premire fois en 47 aux municipales et va connatre un succs rapidement, parvient mme conqurir la mairie de Marseille, de Rennes, de Strasbourg, de plusieurs arrondissement parisiens. Retour de De Gaulle au pouvoir et cest au nom de la menace que Charles De Gaulle reprsente pour la Rpublique que le dmocrates et socialistes vont dnoncer. Clivage contre le projet de gouvernement personnel de De Gaulle au nom de dfense des valeurs rpublicaines, de la suprmatie du Parlement face lexcutif. Nationalisme exacerb. D. Le gouvernement de 3 force (1947-1953) Les gouvernements qui vont grer la France pendant la IV Rpublique vont tre des gouvernements de troisime force : qui rassemble des reprsentants de centre droit et de centre gauche et ces coalitions disposent de marge de manuvre relativement troite. 1. La loi sur les apparentements (1951) Loi lectorale de 1951 : une faon de limiter linfluence lectorale des communistes et des gaullistes et dassurer aux partis de centre gauche et de centre droit une majorit lAssemble nationale. 2. Le gouvernement Pinay (1952) 3. La rupture de la majorit sur la question scolaire

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CHAPITRE II : La vie politique de lentre-deux guerres (1919-1940) III) La consolidation du modle rpublicain (1919-1931)

Un homme actif sur dix est mort la guerre. La France est peuple de veuves et dorphelins : politique sociale. Pays trs largement dvast notamment dans les rgions les plus industrielles. Une France meurtrie. Laprs guerre est une priode despoir. Glorification de lidentit nationale, la France a rcupr lAlsace et la Lorraine. La premire guerre mondiale a t une occasion de sunir pour faire face la guerre et lemporter. Les divisions fortes politiques et sociales de lavant guerre ses sont trs largement tues. Au fond, beaucoup dhommes politiques se flicitent de cette union sacre. Elections : anciens combattants. Priode denthousiasme post armistice. Pass cette phase denthousiasme et de satisfaction de victoire, un certain nombre de dsillusions vont merger. Difficults conomique et montaire. La reconstruction et la guerre coute cher. Dette de lEtat 110 milliards. Une bonne partie du discours de la droite et du centre : pour faire face cet endettement il faut faire payer lAllemagne. Division de la gauche : Rvolution en Russie (bolchviques) qui

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dmontre que les idaux ports par le mouvement socialiste international dictature du proltariat. Provoque des clivages politiques et une division des partis en France. SFIO et PCF. Incapacit malgr la vague nationaliste de constituer une union parlementaire. A. La victoire du Bloc national (1919-1924) 1. Lillusion du renouvellement politique

1918 lections proportionnelles lAssemble. Ce mode de scrutin plus le contexte nationaliste de laprs guerre provoque llection massive dune chambre compose de dputs de droite, des dputs conservateurs. Cette lection rompt avec le gouvernement de lavant guerre qui tait plutt de centre gauche. En 1920 ont lieu des lections snatoriales : la chambre est plus gauche que lAN. Situation assez indite dun Snat plus gauche que lAssemble nationale : dbouche sur des gouvernements de coalition qui dbouche sur une politique dimmobilisme. On assiste un renouvellement des lites politiques (au niveau des parlementaires de bases) et en mme temps on se rend compte que les ministres sont des lus de la IIIe Rpublique, changent peu par rapport lavant guerre. Le renouvellement politique nest donc quapparent, que le grand changement que certains espraient du fait de la guerre nest pas vritable. Apaisement sur le front des conflits religieux qui avaient caractris la priode de lavant guerre. 2. financire Fin de la question du clricalisme comme clivage constitutif entre la gauche et la droite. Assouplissement des rpublicains antis radicaux : les gouvernements acceptent de ne pas appliquer les lois de 1905 lAlsace Lorraine. Rgime concordat : les membres du clerg sont financs par lEtat, dans les coles publiques il existe un enseignement religieux. Cette attitude est vue trs positivement par les catholiques qui sont plus enclins se rallier au Rgime rpublicain. LEglise se rend compte que lapplication des lois de 1901 et 1905 a des effets positifs. Les communes ont entretenir les btiments religieux. LEglise a aussi particip leffort de guerre, elle na jamais critiqu cette guerre. On enterre la hache de guerre. Inflation trs forte qui suit la fin de la guerre dbouche sur une forte tension sociale : les prix montent mais pas les salaires, baisse du pouvoir dachat. On est dans une situation ou en 1919-1920 il y a de fortes mobilisations ouvrires et syndicales, de revendications salariales. Le nombre de syndiqus augmente. Tentatives dinsurrection rvolutionnaire en Allemagne les spartakistes. Priode de fortes agitations sociales et ouvrires qui vont tre en France trs durement rprimes par le gouvernement. Meneurs de grve licencis ou poursuivis par les tribunaux. Cette politique va largement avoir aussi pour effet de favoriser en France la sduction pour la Rvolution bolchvique qui va largement expliquer pourquoi un certain nombre de jeunes ouvriers vont se tourner vers cet idal. 57 Apaisement religieux, conservatisme social et austrit

Dsillusions financires de cette priode. Le gouvernement dpoque se rvle incapable de pouvoir grer correctement la dpense publique. Il se refuse choisir entre une bonne partie de son lectorat de classe moyenne qui a une pargne importante, dvaluation de la monnaie invitable. Ruine des pargnants. Linflation et la perte de la valeur de la monnaie rend tt ou tard daccepter la dvaluation de la monnaie. A lpoque la valeur de la monnaie est fonde sur la valeur de lor : chaque personne dtenteur de crances est cense pouvoir obtenir de lor en change de monnaie. Cette contrainte a aussi aboutit une situation dans laquelle les hommes vont chercher acqurir de lor (de plus en plus cher). Dvaluation de la monnaie en 1921 qui se traduit par le fait que la valeur du franc ne sera gale qu 20% de sa valeur en 1914. Ruine des milliers et des milliers de petite pargnants. Pour ne pas trop la dvaluer, les gouvernements vont pratiquer le retour lemprunt : ils vont emprunter de largent sur les marchs internationaux. Cette dette ne fait que reporter le problme plus tard. On se refuse augmenter les impts, trop dvaluer la monnaie. On gre trs mal les finances publiques et en plus pour diminuer les difficults, on diminue les dpenses. On alimente la dpression. Les politiques conomiques menes cette poque aggravent les difficults plutt quelles ne les limitent. Augmentation rgulire de la dette. Situation financire rend les gouvernements trs tributaires des marchs financiers. B. Lclatement de la famille socialiste 1. Le Congrs de Tours

Cet clatement il va soprer lors dun fameux congrs qui a lieu en 1920 Tours ; ensemble des dlgus du Parti socialiste. Question centrale de savoir si oui ou non les socialistes acceptent dadhrer la troisime internationale qui suppose que lon adhre 21 conditions (exemples : soumission la discipline collective ; primaut de laction rvolutionnaire : on tourne le dois la conqute du pouvoir par les lections rvolution mondiale) Rupture avec a tradition socialiste franaise qui concilie les valeurs rpublicaines et qui reconnat les valeurs rpublicaines avec lidal de lavnement dune socit collectiviste. Et passer sur le modle dune rpublique internationale bolchvique. Est-on favorable ladhsion de ceci ? 2. Socialisme et communisme : deux voies rvolutionnaires ?

De lissue de ce congrs va dpendre la capacit ou non maintenir lunit du socialisme franais. Il voit deux camps sopposer, le camp majoritaire est favorable au ralliement la troisime internationale. SFIO maintenue, elle est incarne par Lon Blum, ancien secrtaire de Jaurs. La rvolution doctobre. Les socialistes et les communistes affichent une politique diffrente. Les socialistes se prsentent comme un parti anti capitaliste qui entend mettre en place la collectivisation des moyens de production. Discours qui nest pas diffrents des communistes. L o ils sopposent cest sur les stratgies : rvolutionnaire pour les communistes, qui refusent les lections, il doit favoriser lagitation par toutes ses formes. 58

Lide qui est dveloppe cest que llection est un terme de propagande pour essayer de profiter de loccasion pour faire connatre ses ides, de nouveaux adhrents ( : compagnons de route) afin de prparer la rvolution. Les socialistes considrent que les institutions permettent de changer les institutions condition que les mesures prises soient socialistes. Position de soutient au mesures gouvernementales qui vont dans le sens damlioration des conditions des travailleurs (Lon Blum) sans accepter de participer au gouvernement tant que les socialistes ne sont pas majoritaires. Problme rencontr par la SFIO : une partie de ses membres ne comprend pas pourquoi on naccepte pas des marocains ministriels ds lors quon apporte son soutient la chambre. C. Du Cartel des gauches lUnion nationale (1924-1931) 3. De la dsillusion des gauches au gouvernement de concentration rpublicaine

1924. Compte tenu des difficults financires, de linflation, le gouvernement et les dputs sortants sont battus aux lections ? Une nouvelle chambre est lue toujours au scrutin de liste qui est majorit radicale et au cours de la campagne lectorale qui a prcd les socialistes ont t mis dans une situation dlicate. Ils taient incits constituer des listes communes avec les radicaux socialistes. Ds 1924 on assiste des alliances lectorales qui vont se traduire par la victoire lectorale llection lgislative. Les communistes crient la trahison. Incapable de financer les dficits publics la diffrence des gouvernements de droite qui ont prcd. Crise financire qui oblige aprs sa constitution a dmissionne et tre remplac par une coalition de centre droite. Jusqu 1926 on va connatre une situation de succession de gouvernements. Gouvernement de concentration rpublicaine LUnion nationale (Point Carr) pour sauver la France, rgler la crise financire. Bnficie du soutient des milieux financiers, baisse trs forte des dpenses publiques, leve des taxes (augmentation de limpt sur le revenu, les taxes genre TVA) on augmente les recettes, on dvalue le franc. On ruine tous ceux qui avaient prt de largent lEtat. Cette situation de baisse trs forte des dpenses publiques va se trouver entrer en contradiction avec les premiers effets de la crise de 1929. Echec dun gouvernement qui voulait sauver la France ! 4. Le succs du briandisme

Briand va proposer une politique qui va tourner la page de la politique nationaliste daprs guerre. Cest un Rpublicain proche des radicaux va tre le ministre des affaires trangres. Briantisme : rupture avec la conception classique de la dfense nationale en France. Reposait sur deux piliers : congrs de Vienne 1815 au fond un pays ne peut se prmunir contre la guerre quen faisant des alliances / passait des accords militaires avec des pays privilgis (exemple : la Triple Entente). Il faut prparer tout le monde la guerre, servie militaire obligatoire qui en 1913 a t pos 3 ans (ide est de prparer les citoyens la guerre). La paix ne peut rsulter que de la recherche dune paix collective. Ide que lon va chercher 59

mettre en place un systme international entre Etats qui sera rgule par le droit. Briand se fait dfenseur acharn de la SDN dont il propose que les prrogatives soient largies. Ide dune fdration des Etats europens qui germe dans la diplomatie franaise cette poque. Politique de Briand ponctue par la signature dun pacte en 1928 qui est sign par 15 pays (dont lAllemagne, lItalie et le Japon) : les pays acceptent de ne pas recourir la guerre comme moyen de rgler les litiges. Politique qui dans cette priode avant cirse 1929 et lmergence des rgimes autoritaire suscite beaucoup despoir. Ce pacte servira condamner les dirigeants allemands nazis au motif quils ont rompu le pacte quils avaient sign en 1928. Rtablissement des relations diplomatiques avec lAllemagne, il la fait rentrer dans la SDN. Politique de rconciliation entre les deux pays. Question de la politique internationale : clivage droite/gauche. Les limites de cette doctrine : projets darbitrage international ont chou parce que la SDN a t incapable dadopter une politique darbitrage actif associ des sanctions. Que des ngociations. Dans les annes 20, cest une politique qui suscite beaucoup despoir et denthousiasme. Il peut y avoir une autre faon de rgler les relations avec ses voisins.

IV)

Lenlisement du rgime parlementaire (1931-1940)

Limites du fonctionnement des institutions franaises. Le contexte des annes 30 : la monte des ingalits, la croissance du chmage est trs forte. Sur le plan politique, cest ltablissement de nouveaux rgimes totalitaires un peu partout en Europe : dictature en Pologne, en Allemagne, en Italie, en Autriche, en Hongrie puis lEspagne (et le Portugal) Prparation ou non dune politique de dfense contre cette monte ? Dfi conomique et social, jusque dans les annes 20 la Rpublique ne met pas en place de politiques actives en faveur des travailleurs les lois votes reste trs timide dans leur application : revendications ouvrires propos de la retraite. Protection contre la maladie, systme ou il nexiste que des assurances prives. Lgislation du travail qui ne comporte aucune protection contre le chmage. Politique audacieuses dans le domaine des liberts fondamentales, mais elles mnent des politiques librales sauf pour lagriculture. Dans les annes 1880 adoption de mesures de protection des marchs en taxant les importations agricoles et en crant de facto une protection des agriculteurs franais. Le seul secteur qui a bnfici dune politique protectionniste en matire cest lagriculture, qui est un des piliers du rgime. On a trs peu dexode rurale en France. Afflux de nouveaux travailleurs et le dveloppement de lindustrie va avoir pour effets de nouveaux problmes sociaux auxquels la Rpublique va avoir du mal faire face. Notamment en matire de logement. On verra que ce renouvellement de la classe ouvrire va amener la monte en puissance du Parti communiste et de la CGT. Monte en puissance de la revendication sociale. Parlementarisme absolu en France va avoir beaucoup de mal sadapter.

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A. La drive institutionnelle : le parlementarisme absolu contre la dmocratie 1. Lultraparlementarisme et linstabilit gouvernementale

Mcanismes de contrle entre les lecteurs et le Parlement dune part. En cas de crise, dissolution du Parlement pour constituer une nouvelle lgitimit au Parlement. Qui dit rgime parlementaire suppose que les citoyens soient les arbitres dune crise ventuelle. Le gouvernement est responsable devant le Parlement, il ne peut gouverner que sil a la majorit de la chambre qui soutient sa politique. En dernire instance les lecteurs ont leur mot dire sur la politique qui est donne, ce sont les arbitres des conflits. La IIIe Rpublique ne fonctionne pas selon cette logique. En pratique depuis 1877, jamais lAN na t dissoute par le Prsident de la Rpublique, ils se sont engags ne pas recourir cette mesure. Clmenceau pre de la victoire. Lide de la pratique cest bien de tout faire pour lire des Prsidents qui vont inaugurer les chrysanthmes, en fin de carrire. Situation chronique dinstabilit gouvernementale. De 1879 1914, on a vu se succder 46 cabinets ministriels diffrents. De 1919 1940, 42 cabinets diffrents. Au total la France a connu en 69 ans 104 gouvernements. Contrle de lexcutif, en fait les Parlementaires ne cessent de simmiscer et dessayer de contrler les ministres plutt que de consacrer une partie de leur temps laborer des lois. Mode de scrutin darrondissement. Chaque dput est dabord le reprsentant de sa circonscription plutt que dtre celui de la Nation. Comme il ny a jamais de dissolution et comme en fait il y ny a pas deux partis majoritaires qui sopposent mais une multiplicit de partis au sein de lAssemble, lessentiel de la politique se fait au quotidien travers des ngociations au sein mme du Parlement. Effacement de la Prsidence et de cette dispersion de lindiscipline des partis, incapable de contrler leurs lus. On voit quel point le droit nest pas des pratiques. Le droit de dissolution ne sera jamais utilis. Quelle en est la raison ? Tout comme le droit de message : le Prsident a le droit denvoyer des messages au Parlement, pratique presque jamais utilise sauf lors de la guerre. Le droit de demander une deuxime dlibration. Lautre volution importante cest quen pratique les Prsidents se sont dpossds de leur pouvoir au profit des prsidents du Conseil des ministres. Selon la loi, le Prsident avait un pouvoir de proposition lgislative, mais ne lutilise pas et pour lessentiel se sont les prsidents du Conseil qui vont remplir ce rle. Son seul rle pratique cest nomm le Prsident du Conseil, mais avec la pression des majorits parlementaires. Le rle de Prsident peut se rvler important an cas de crise. En dehors de ces situations, ils ne jouent pas leur rle. Et du coup laisse au Parlement la prsidence de tous les pouvoirs. Il y a des familles politiques mais en pratique elles ont beaucoup de mal se structurer dans des groupes parlementaires disciplins. En dehors des grandes questions qui font clivage, finalement chaque dput a un comportement trs opportuniste. Le morcellement et lindividualisme des dputs concourent empche au fait que se dgagent des majorits claires,

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il ny a pas de vritable discipline partisane comme cela existe aujourdhui. Vote comme le groupe parlementaire. 2. Dmocratie mdiatise, concentration des lites et crise de la reprsentation Sentiment trs tendu de dessaisissement dmocratique. Le dcalage est grand tre dune part le rsultat du vote, les programmes qui sont tranchs, et le rsultat en matire de pratique publique. Les reprsentants ne sont pas lis au parti auquel ils appartiennent. Candidats proches dun parti mais une fois lu ne respectent pas forcment la discipline de ce parti. Electeurs qui se sentent dpossds de leur vote. Petits partis au centre des alliances sont capables de peser bien au-del de leur lection. Les lecteurs ont le sentiment que quelque soit le rsultat de leur vote, la politique qui se dcidera se fera en dehors de ceux-ci. Les lites gouvernementales de la IIIe Rpublique apparaissent comme un club trs ferm de quelques centaines dindividus qui se transmettent les portes-feuilles les uns les autres. Critique rcurrente sous la IIIe Rpublique. Dnonciation de la prise de la reprsentation, les reprsentants ne reprsentent pas vritablement le peuple sans avoir le soucis dappliquer un programme prcis sans se soucier des lecteurs. 3. du Parlement Les palliatifs juridiques et politiques la prpondrance

Situation de blocage, dinertie, un certain nombre de palliatifs juridiques et politiques ont t invent pour contenir cette prpondrance parlementaire. Tentatives rgulires de restauration du pouvoir prsidentiel. Dans les annes 1880, rtablissement du droit de dissolution au nom duquel il est le seul a donner la parole au peuple en cas de blocage. Mitterrand va clairement dfendre lide du rtablissement de lautorit prsidentielle. De Gaulle reprend cette ide que pour rnover les institutions de la France, il faut renforcer les pouvoirs du Prsident de la Rpublique. Lautre moyen que vont utiliser les gouvernements pour parvenir malgr tout tablir leur marge daction va tre la pratique des dcrets de lois : une faon de lgifrer pendant une priode donne. Modification des lois en vigueur afin de faire face une situation critique. Urgence de la guerre, le gouvernement a put lgifrer. Novation constitutionnelle qui va ensuite tre rgulirement utilise dans les annes 20-30. Gnralisation de la pratique du dcret de lois montre bien un symptme du mauvais fonctionnement du rgime : le Parlement reconnat lui-mme quil ne peut pas faire face aux situations de crise ou durgence. Jusque 1914 le Prsident du Conseil exerce un des ministres : il a accs une administration, des moyens. Ils vont se donner progressivement d une administration propre il faudra attendre 1934 pour que le Parlement accepte de reconnatre cette administration distincte et de lui reconnatre un tablissement propre pour y loger ses fonctions (Matignon). Cela montre bien quel point le pouvoir excutif en France est un pouvoir qui est extrmement faible jusqu cette poque. La France a quand mme une capacit mener une politique : ladministration. Hritage napolonien 62

savoir des grands corps dEtat (notamment techniques forms par les grandes coles polytechnique). Ils ont trs largement t attribus dans les gouvernements et les ministres grer au quotidien les ... du pays. Systme de vas communiquant au sein des lites favorise la mise en place de politiques de dveloppement qui ont permis la France de sadapter aux changements techniques et sociaux. Permanence rvolutionnaire. Une bonne partie des politiques en France ont t portes beaucoup plus par les hauts fonctionnaires que par les hommes politiques. Actions politiques qui chappent au contrle parlementaire. Politiques mises en uvre par lEtat trs peu dbattu par le Parlement notamment les essais nuclaires. Existence dun Etat qui travaille correctement ne suffit pas attnuer lide que les institutions publiques sont malades. B. La crise de la reprsentation lantiparlementarisme 1. La crise de la reprsentation et la monte de

A droite de plus en plus de gens fascins par le modle qui sest dvelopp en Italie. Le discours fasciste de Mussolini est tourn sur le fait quil faut un Etat national fort. Cette droite anti parlementaire est sduite par lide quil puisse y avoir dautres faons de gouverner le peuple quoi consiste crer une forme dorganisation militaire hirarchique de la socit et de confier un chef les reines du pouvoir pour guider le pays sur la bonne voie. Tout cela se nourrit de la WWI. Courants traditionnalistes monarchistes. 2. [] 3. La crise du 6 fvrier 1934 Le phnomne des ligues

6 fvrier 1934 : le scandale Stavisky, banquier qui a dtourn une partie trs importante des fonds de la banque. Il se suicide juste avant dtre arrt. La presse sempare de laffaire et dcouvre que cet homme tait une sorte descroc professionnel et la police avait toujours fait clmence envers lui. La presse nationaliste se saisit de laffaire pour dnoncer le fait que son suicide apparat douteux, laisse entendre quil aurait t assassin pour lempcher de tmoigner. On dnonce un vaste dtournement dargent en direction du parti au pouvoir. Le parti radical est directement vis par les critiques. A cette poque, il ny a pas dautre mdia que la presse crite. Les attaques personnelles, les dnonciations sont monnaies courantes, la presse est moins police que maintenant. Cette affaire prend une telle importance que le Prsident du Conseil directement attaqu puisquil aurait touff des plaintes envers Stavisky finit par dmissionner. Albert Lebrun nomme sa place Edouard Daladier aussitt nomm dcide de remettre de lordre, il dplace le Prfet de Paris au Maroc

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(mutation de promotion sous forme dexil). Surcroit de manifestation. 6 fvrier 1934 : diffrents partis proches du fascisme appellent leur sympathisants se runir sur la place de la Concorde pour marcher sur le Parlement et exig la dmission de Daladier (cest le jour o il prsente son gouvernement au Parlement pour obtenir la majorit). Ligues dextrmes droite qui veulent faire pression sur lAssemble nationale. Ce qui devait tre une manifestation tourne en meute, une partie des manifestants marchent sur lAssemble nationale et vont investir le Parlement. Beaucoup sont arms. Le gouvernement donne lordre larme de faire barrage contre les manifestants. La droite et lextrme droite dnonce la politique rpressive du gouvernement, linverse les lus radicaux de gauche et la presse qui en est proche dnonce quil y a eu tentative de coup dEtat coordonn par les chefs des ligues dextrme droite. Sous les risques dune nouvelle insurrection, Daladier dmissionne le lendemain. Lorganisation de mouvements violents dbouche sur le renversement dun gouvernement lgitimement investit un gouvernement renvers par la rue. Montre quel point ce rgime est fragile. On sait aujourdhui que les chefs des diffrentes ligues navaient absolument pas lobjectif dun coup dEtat, aucun deux navaient russi se mettre daccord pralablement, pas de coordination, pour transformer cette manifestation en un acte de renversement du rgime. Dune part, ceux qui voulaient simplement faire peur, dautre part, qui taient clairement sur une hostilit radicale et une tentative de renverser le rgime. Cest lintervention des forces de lordre qui a amen une radicalisation du mouvement et une monte de violence. Une des consquences de cette monte de lextrme droite, montre quon peut radicalement sortir du rgime parlementaire et mettre en place un, rgime bas sur une politique forte. Choc sur les gauches franaises. C. Lexprience du Front populaire 1. La stratgie dunion des partis de gauche

Stratgie du lion. Monte dautoritarisme : prise de conscience que la Rpublique et la dmocratie sont encore fragiles. Naissance dun courant important en France dun courant anti fasciste port par des gauchistes, des ligues des droits de lhomme, tout ce milieu de gens va contribuer trs fortement a faire connatre en France et dnoncer la rpression dont font preuve les partis nazis et fascistes au pouvoir, et vont contribuer attirer lattention sur les risques sur la Rpublique et la dmocratie que font courir les ligues travers lorganisation dans tout le pays de comits de vigilance des intellectuels anti fascistes et qui constituent une contre mobilisation face la monte de lextrme droite. Mais cette politisation sociale nexplique pas elle seule que les partis de gauche vont se rapprocher dans loptique de faire barrage aux fascistes, il y aussi dans cette monte progressive un facteur trs important qui est le revirement stratgique en juin 1934 que va adopter le parti communiste franais : rapprochement des partis bourgeois . Rvolution internationale sovitique : espoir des communistes. Revirement va changer la donne au sein des partis de gauche, qui se mfient des communistes mais que cette main tendue doit tre saisie. 64

Au sein de la SFIO se dplace du centre vers la gauche, ce qui favorise la constitution de rapprochement avec le parti communiste et la cration de comits anti fascistes. - Au sein du parti radical on est trs peu favorable voir se dvelopper les politiques sociales qui couteraient trop chers. 14 juillet 1935 : les chefs des trois formations gauches dfilent ensemble. Rapprochement politique. Stratgie dbouche sur une victoire lectorale. En mai 1936, aux lections lgislatives ils se prsentent en commun le front populaire et les gagnent. La SFIO arrive en tte ; le parti radical connat une baisse de son influence, mais le grand vainqueur cest le parti communistes : les accords de dsistement rciproque fait connatre au parti une ascension vertigineuse. Ces lections manifestent surtout pour Lon Blum est appel par le Prsident constituer le gouvernement. La position du PC cest de soutenir le gouvernement sans participer. Vote les lois, mais nenvoie pas de ministres : il veut apparatre comme le gardien des intrts populaires au sein de lAssemble. 2. La politique sociale du Front populaire

Sur le plan social, le Front populaire va innover. Une srie dvnements : avant mme la constitution du gouvernement, se dclenchent de manire en partie spontane et susciter par les communistes, un trs vaste mouvement de grve dans le pays. Forme indite doccupation dusines. Beaucoup de manifestations sont organises. Cette srie de grves en appelle une hausse des salaires, une baisse du temps de travail, la garantie syndicale dans les entreprises. Ce gigantesque mouvement enclench par lespoir du front populaire va conduire le gouvernement ds quil est nomm runir Matignon des reprsentants des salaris, des reprsentants du patronat pour ngocier un certain nombre de dcisions : les accords de Matignon . LEtat joue un rle direct entre patronat et organisation syndicale. *Hausse de salaires, conventions collectives, renforcement de la libert syndicale et notamment la possibilit que dans chaque entreprise puissent exister des reprsentants syndicaux. La premire mesure de ce gouvernement cest la loi sur les congs pays de deux semaines obligatoires. Rvolution dans la mesure o cette loi va permettre aux ouvriers de connatre les petits plaisirs et loisirs des vacances : sea, sun and beach (and bitches too). Fixe le temps de travail 40 heures maximum. Rmunration des heures supplmentaires des taux plus levs que les taux normaux. Lentre dans la loi du principe des conventions collectives. Nationalisation de la Banque de France : mesure qui vise permettre au gouvernement de contrler directement les finances publiques. Cration de la SNCF : lEtat montre clairement son souci dintervenir dans lconomie et les moyens de transports. Le front populaire cest aussi des politiques innovantes dans deux secteurs : - La culture : il y a une volont de dmocratisation de la culture, dveloppement du rseau de bibliothques publiques et gratuites, rduction de tarifs pour laccs aux muses. 65

Organisation du sport, des loisirs et du tourisme. Lo Lagrange (ministre). Les colonies de vacances.

Nanmoins ce gouvernement ne va pas durer longtemps, seulement un an. En juin 1937 le gouvernement de Lon Blum est renvers. Une partie des parlementaires radicaux qui avaient soutenu ce gouvernement sous la pression de leur base lectorale, sinquite de laugmentation des charges, cesse de le soutenir. Les communistes, eux, contestent de plus en plus vivement : un point nouveau dans lactualit le coup dEtat militaire de Franco qui dclenche la guerre dEspagne, le gouvernement de front populaire est renvers. Demande au gouvernement franais denvoyer des troupes pour aller combattre auprs des espagnols. La rponse au soutient militaire est un refus catgorique. Crainte dune escalade vers une guerre gnralise en Europe. Politique non interventionniste. Position de neutralit qui conduit une trs forte dception au sein des partis de gauche franais, surtout les communistes. Tensions trs fortes au sein de la majorit. La presse de droite et dextrme droite va pendant toute cette anne littralement pilonner le gouvernement et surtout Lon Blum lui-mme (il est juif). Dnonciation de ce chef de gouvernement apatride. Injuri, insult. Sur le plan conomique, la politique du gouvernement se rvle tre un chec, il y a moins de chmage mais linflation continue. D. La politique franaise et la monte des tensions europennes 1. Les forces politiques franaises face l'essor du nazisme et du communisme Stratgie prventive. La plus connue : la dcision prise au milieu des annes de construire la fameuse ligne Maginot, elle est trs concrte, cest un rempart difi entre 1927 et 36 construit le long de la frontire avec lAllemagne et destine dissuader toute invasion venant de lEst. Politique idaliste. Stratgie progressivement abandonne. Barthou en 1934 aux affaires trangres prise de conscience de la prise de pouvoir de la chancellerie allemande par Hitler pourrait avoir des consquences linternational. Il faut avoir une politique active et en revenir ce qui tait la stratgie avant la WWI soit des alliances stratgiques. Octobre 1934, lAllemagne quitte la SDN. Ces alliances va les passer avec la Pologne, la Tchcoslovaquie et de la Yougoslavie. En 1935, le gouvernement franais, de centre droit, tente mme un rapprochement avec lItalie fasciste. Mussolini cette poque se mfie dHitler. Cette tentative capote au moment o lItalie dcide denvahir lEthiopie. Alliance avec lURSS ne dbouchera pas. Stratgie dfensive de la France sur le plan militaire est de plus en plus critique. De Gaulle appelle des investissements pour moderniser larme. Rforme de lorganisation de larme. Investissement massif. On ne veut pas provoquer Hitler, traumatisme daprs WWIO : on veut tout prix viter une nouvelle guerre. Les accords de Munich. 2. L'chec du retour la stratgie des alliances militaires

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De 1935 1938, on va voir que le gouvernement nazi ne va pas cesser les provocations internationales qui vont tre autant de tests pour voir la raction franaise et anglaise face ces provocations. Trait de Versailles de 1919 prvoit que la Rhnanie tait une rgion dmilitarise : en mars 1936, Hitler dcide de la remilitarise, ce qui ne provoque que des provocations verbales de la France. A quelques semaines des Jeux Olympiques Berlin. Aucune sanction vis--vis de lAllemagne. Mars 1938 la Schluss : unification de lAutriche et de lAllemagne. Suppression des liberts publiques, emprisonnement des opposants. Septembre 1938, annexion dune partie de la Tchcoslovaquie. Confrence de Munich pour trouver une solution cette annexion, elle est perue comme pour clairement faire entendre Hitler et Mussolini quils ont dpass les bornes. Il est grand temps de ragir et de se prparer la guerre. 3. La politique de l'impuissance face au rgime nazi

Courants pacifistes trs puissants en France qui prennent racine dans lexprience de la WWI. Tous premiers sondages. Une minorit franaise est consciente du danger de la monte du nazisme. Aout 1939 : Pacte de non agression entre lAllemagne et la Russie. Lon Blum est de ceux qui au sein du gouvernement avait pris conscience du danger nazi et avait conduit une augmentation trs forte des dpenses militaires. Renforcement de larme franaise contre la menace allemande. Mars 1939 Hitler dmembre ce quil reste de la Tchcoslovaquie, Prague est un lectorat allemand, la Slovaquie indpendante et cela en violation des accords de Munich. Printemps 1939, Mussolini et Hitler se rapproche en signant une alliance militaire, lItalie annexe lAlbanie. La IIIe Rpublique va seffondrer.

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Chapitre III : La vie politique sous lEtat franais de 1940 1944 Priode sombre, priode de la collaboration. Sur le plan de laction publique, une vritable tentative de rvolution nationale : politique traditionnelle Travail, Famille, Patrie . Mise en parenthse des liberts publiques. Rgime policier, notamment envers les juifs ( : dportations). Priode sursaut rpublicain. Cest la rsistance qui va permettre aprs la guerre dun courant de rforme trs important. I) De la drle de guerre au dsastre de mai 1940

C. La guerre dattente 1. Lentre en guerre

La guerre sopre essentiellement sur le front de lEst. Une grande partie des franais, marque par la WWI, simagine que lon va encore avoir une guerre de tranchs, une nouvelle guerre de position. On pense quon peut tenir longtemps une guerre de position ( : avantage par rapport lAllemagne en approvisionnement). 2. La stratgie militaire des allis

Stratgie pour couper lAllemagne de toute forme de sources nergtiques. La France ne voit pas que la stratgie, les armes de lAllemagne ont beaucoup chang depuis 1918, et sa propre stratgie apparat dpasse par les nouveaux moyens allemands (aviation terrible, les groupes de jeunesse nazie). Les Franais et les Anglais ont sous-estim le fait que Hitler prpare la guerre depuis 7 ou 8 ans. Toutes les tentatives de freiner ces innovations sont vaines. D. La droute et larmistice 1. Larmistice

En juin 1940, le gouvernement sest repli. Le marchal Ptain se propose (hros de la WWI). Il dispose dune image de soldat respectable victorieux. On appelle Ptain comme un sauveur alors que lAllemagne occupe dj la moiti du pays. Ptain demande lAssemble de disposer des pleins pouvoirs pour grer la guerre. Une majorit accepte. 22 juin 1940 la France et lAllemagne signe larmistice Rotonde.

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2.

La France morcele

On se retrouve dans une situation o on a un chef de lEtat qui est dsormais investit des pleins pouvoirs, une France qui a sign un armistice avec lAllemagne qui occupe les 3/5 du territoire franais, les deux zones spares par une ligne. Alsace et la Lorraine sont annexes par le IIIe Reich. Fin de la Rpublique et mise en place dun rgime autoritaire en grande partie infod lAllemagne. Ptain apparat comme lincarnation dune France rationaliste, au non du fait quil fallait (et cest ainsi quil justifie son pouvoir) sauver le pays face lAllemagne. Armistice prsente comme une victoire.

II)

Le rgime de Vichy et la collaboration

A. Un rgime de concentration des pouvoirs Ds son arrive au pouvoir, Ptain exprime quil a la volont de rformer profondment la France il va pour cela mettre en place de vrais institutions. Le rgime de Vichy cest un rgime ou le chef de lEtat concentre tous les pouvoirs, il est la fois chef de lexcutif, source du pouvoir lgislatif, dtient galement le pouvoir constituant, le pouvoir judiciaire. Une des premires dcisions : mettre en arrestation tous les ministres de la III Rpublique. Procs Rion de Lon Blum, au cours duquel il est accus davoir trahi la France. La plaidoirie de Blum reste trs clbre. Tous les contre pouvoirs sont interdits, le Parlement de Bordeaux va sauto dissoudre. Les syndicats sont interdits et remplacs par des corporations professionnelles, les associations sont interdites lexception des congrgations religieuses. A tous les niveaux se sont des fonctionnaires qui sont chargs de grer les nouvelles institutions qui il est exig un serment de fidlit son chef. Trs clairement cest un rgime totalement autoritaire qui est mis en place, tous les fondements du rgime rpublicain sont arrts. Ce rgime prtend faire une rvolution nationale. B. Le programme de la Rvolution nationale Programme anti parlementaire et anti dmocratique. Lide cest de remplacer le slogan par un nouveau, hors hirarchie morale. Les droits individuels glorifis par la DDHC sont prsents comme des dangers, il faut restaurer les communauts traditionnelles : la famille, la religion, les corps professionnels etc. la grande obsession du gnral Ptain et de son gouvernement cest la paysannerie. Toute la corruption du pays vient de la ville, il faut glorifier la campagne et la paysannerie comme le fondement de la France traditionnelle. Politique protectionniste lgard des paysans. On va tourner le dos toutes formes de modernisations agricoles. Image de la 69

femme vhicule cette poque : encouragement la natalit, ce quelles restent au foyer pour soccuper des enfants. C. La collaboration Ce rgime de Vichy cest aussi un rgime de collaboration avec lAllemagne et cest l sans doute quil y a aujourdhui le plus de critiques rtrospectives. Un rgime qui a accept de collaborer trs loin avec le gouvernement allemand. Organisation du travail obligatoire, la dportation. La collaboration de lEtat franais elle commence le 24 octobre 1940 lors dune entrevue entre Ptain et Hitler et elle sest faite la demande du marchal Ptain : il fera des offres de services Hitler, qui vont mme audel de ce que Hitler pouvait attendre de son gouvernement, Ptain essaye de donner une bonne image de son gouvernement pour obtenir quelques faveurs de sa part. Engagements de la France : payer des indemnits doccupation, police au service de loccupant allemand et du maintient de lOrdre Public, des grandes entreprises vont tre impliques en fournissant du matriel et des aides logistiques lAllemagne et de faon tout fait gracieuse. En 1943, Ptain ira jusqu crer une milice mise sous la cotutelle pour lutter contre la rsistance, elle aura des droits pour aller surveiller la population et traquer les rsistants. On sait aujourdhui que jusquen 1941, la gouvernement franais a bnfici une certaine sympathie de la part de franais. Illusion quune partie du territoire tait encore gouverne par des Franais. Les choses vont se gter progressivement mais il faudra attendre les annes 1942-43 pour que les mouvements de rsistance de dveloppent. Le gouvernement de Ptain a eu pour effet de ralentir la cration de ces mouvements de contestations et de rsistances.

D. Le renforcement de lautoritarisme du rgime Les choses vont se gter partir de 1941, les institutions franaises vont de plus en plus se soumettre aux volonts du pouvoir allemand. La censure est radicale, les poursuites judicaires et policires arbitraires vont se multiplier (juifs, francs maons et communistes). La police franaise et la gestapo collaborent activement. Laval devient chef du gouvernement de Ptain va trs clairement faire du zle, aller trs loin dans la collaboration. Le rgime de Vichy est un rgime ou il y a des tendances diffrentes qui saffrontent. III) Lorganisation de la rsistance en France

A. De lappel du 18 juin la rsistance organise Les premiers mouvements de rsistance sont des mouvements qui se mettent en place partir de 1941, mais cest surtout en 1942 que les

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Franais font le choix de vraiment rsister. Plusieurs formes de rsistances : individuelles ou collectives ( : supposent une organisation). La Grande Bretagne a fait front et a empcher la conqute de son territoire par lAllemagne. Angleterre : plateforme de lorganisation de la rsistance franaise. Larme allemande est une arme vaincible et que par consquent on peut esprer en sa dfaite. 7 dcembre 1941 : arrive des amricains ! Constitution de noyaux de rsistance qui vont sengager dans des formes dactions clandestines qui vont monter en puissance et vont contribuer affaiblie le gouvernement franais et les allemandes. 4. Lappel Une valeur rtrospective quune importance dcisive sur le moment o cet appel est pass. Sur le moment, trs peu de gens en France on entendu cet appel radiodiffus. Quel est lorigine de cet appel qui va surtout ensuite tre diffus sous forme de tracts et daffichages ? Rtrospective dacte fondateur. De Gaulle Londres vient 12 jours avant dtre nomm sous secrtaire dEtat la guerre avant que larmistice soit demand par Ptain. Quand il apprend la capitulation de la France, il va rencontrer Churchill pour le convaincre que lAngleterre doit apporter son soutient aux Franais qui doivent continuer le combat dune faon ou dune autre. De Gaulle va progressivement se faire connatre et envoyer des messages, dabord des messages despoir, aux Franais, qui au dpart ont t trs peu rceptifs. Lopinion franaise dans sa majorit : attitude de rsignation et de soulagement. 5. Lorganisation de la rsistance Noyau de rsistance autour de De Gaulle qui sappuie sur son rang la fois de gnral et de sous secrtaire pour incarner la lgitimit rpublicaine est quelque chose qui reste pour un temps trs isol. Leur action (De Gaulle et ses partisans, depuis Londres) consiste au dpart faire de la contre information. Lorganisation de la rsistance va du coup ne se mettre en place sur le territoire franais que progressivement. Cette rsistance intrieure va trs largement se dveloppe sans relation avec les quelques franais Londres. Dans un premier temps, de faon peu organise, et beaucoup des premiers rsistants (les maquisards ) sont des anciens militants communistes qui avaient condamn le pacte germano-sovitique (un pacte de non agression) ils ont des rseaux dinterconnaissance sur le territoire nationale, sont habitus des formes dactions muscles, discrtes et clandestines. Ils constituent le premier noyau de rsistance. Dautres noyaux vont progressivement agrger de nouveaux militants, combattants.

6. Comment analyser le renforcement de la rsistance en 1942-1943 ? La rsistance extrieure sous lautorit du gnral De Gaulle va stendre en fin 1942 dbut 1943, quand les troupes allies (GB et USA) 71

vont librer lAlgrie. Jusquen 1943, tous ces mouvements de rsistances sont autonomes les uns par rapport aux autres, mais sont notamment en concurrence ( : diffrents partis politiques, opinions politiques diffrentes). Elle va progressivement sunifier, sous lautorit du gnral De Gaulle, qui sappuie sur le soutient des allis difficilement acquis. Il est reconnu comme linterlocuteur officiel par le Premier Ministre anglais et le Prsident des USA. Il a sa disposition des armes britanniques et amricaines. Pour ces raisons, et par entremise dun prfet qui sappelait Jean Moulin charg par De Gaulle de runir les mouvements de rsistances intrieurs et extrieurs, de forcer agir ensemble les mouvements politiques, syndicalistes et les maquisards sous le contrle de De Gaulle. Il sefforce de coordonner les mouvements de rsistances. Conseil national de la rsistance (CNR) : instance place sous lautorit de De Gaulle qui runit les diffrents mouvements franais de rsistances pour la fois mieux organiser la prparation de ce que chacun attend (la reconqute du territoire nationale et arrive des allis) et prparer lorganisation du pays aprs sa libration. Le CNR est organisation trs importante : cest un organe daction et de coordination, mais aussi un organe de rflexion et dorganisation ( : programme politique et social qui aprs 1945 va trs largement poser sur lavenir du pays, mis en place par le gouvernement provisoire de la Rpublique franaise). La mise en place du CNR naboutit pas pour autant la fusion des rsistants franais dans une organisation discipline. Deux grandes organisations armes et clandestines jusquen 1944 agissent sur le territoire national : les FDP qui sont clairement dirigs par des militants en majorit communistes, mais aussi socialistes et puis ct il y a une autre organisation OCM et un troisime groupe qui est le groupe gaulliste FFIL. Autorit de De Gaulle a t lente stablir, il est loin davoir incarn lui seul la rsistance franaise. B. Une division nationale qui laisse des squelles dans laprsguerre Beaucoup de collaborateurs ont put tranquillement mene leur carrire aprs la guerre. Les procs ont t tardifs (Paimpont, Bousquet ). Pendant la WWII la France est dans une situation de guerre civile qui va durer au moins de fin 41 jusqu 1944 et va voir saffronter deux camps autour dune ligne de fracture idologique trs forte. Le gouvernement de Vichy incarne un retour une autorit paternaliste (voir plus haut). Mobilisation rpublicaine et dmocratique qui va dboucher sur des rglements de comptes extrmement vifs aprs la guerre, on estime aujourdhui aprs divers recherches au cours de ces trente ou quarante dernires annes : 8775 excutions sommaires entre le mouvement de la libration en France et la mise en place progressive de nouvelles institutions par le gouvernement provisoire de la Rpublique. Ainsi sont mis en place trois types dinstitutions. 11 000 personnes excutes aprs la libration, au total. Laprs guerre cest une ambiance de pnurie, de dsorganisation, de rglements de comptes. Jugements individuels et sanctions collectives (exemple : entreprise Renault nationalise). Cette condamnation trs forte des collaborateurs va entretenir dans le pays des nostalgiques de la France de Vichy, personnes dextrme droite, qui vont nourrir envers De Gaulle une 72

grande haine en sengageant dans des attentas pour dstabiliser De Gaulle. Au Front National, cest le dveloppement dune vritable rpulsion lgard du gnral De Gaulle. A linverse, la rsistance va jouer pour le Parti Communiste : prestige durable. Le Parti Communiste va entretenir ce souvenir de la rsistance pour montrer quil est un parti fidle son pays et qui est capable de le protger. Dveloppement du Parti Communiste et une image positive qui lui donnera des succs lectoraux importants.

Chapitre IV : la naissance de la IV Rpublique 1944 la suite du dbarquement du mois de juin et de linsurrection qui a suivi, cette priode a soulev un espoir considrable dans le pays, beaucoup ont la fois ont vcu cette libration comme une libration des espoirs avec la possibilit de construire une socit nouvelle. Un espoir qui sincarne dans le programme qui a t labor par le gouvernement provisoire de la rpublique franaise qui se vaut clairement en rupture avec le rgime prcdant. Scurit sociale pour tous les salaris, nationalisation de la SNCF Cette attente de renouvellement va se traduire doublement sur le plan lectoral : les premires lections organises en octobre 1945, le vote porte clairement au pouvoir en majorit les partis de gauches. Nouveau parti MRP (Mouvement Rpublicain Populaire : catholiques rallis la Rpublique et qui sont majoritairement favorables une rforme en profondeur du pays). Par ailleurs, un rfrendum est galement organis pour consulter le peuple pour savoir sil souhaite simplement que la nouvelle chambre soit une chambre des dputs ou une chambre constituante. 96% des lecteurs rejettent par leur vote un retour la III Rpublique. IV) Le nouveau systme des forces politiques

Le gnral De Gaulle dans le paysage est assez isol, il ne dispose pas de force politique qui le soutienne explicitement. Statut de fondateur de la rsistance qui lempche de prendre parti, il incarne lunit de la France, se prsenter au nom dun parti cest contre ses convictions profondes. Il est coinc dans ses habits de pres de la Nation. SFIO, PCF et MRP : ces trois partis sont clairement favorables des rformes, et vont adopter un certain nombre de mesure qui sont issus du GP de la RP. Le Plan Marshall. Ces partis qui dominent lEtat daprs guerre, sils ne partagent pas la mme idologie gnrale, ont la mme ambition de reconstruction et de rnovation du pays. Ce qui va diviser ces partis ce sont les nouvelles institutions politiques quil va falloir concevoir. D. Le parti socialiste ( : SFIO)

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Cest le parti le plus ancien, form en 1905. Associ limage de Lon Blum, il a le prestige de celui qui revient des camps et de navoir jamais cd un pouce Ptain. Socialistes rprims par le gouvernement Vichy ( : procs). Ils ont partir de 19842, t capables de sengager dans la rsistance et certains dirigeants socialistes sont dans les rangs des combattants des chefs de la rsistance. Guy Mollet est lu en 1946 comme secrtaire gnral du parti. E. Le parti communiste ( : PCF) Cest la grande force politique du moment. Jusquen 1944 a eu une histoire mouvemente. Au cours de la guerre et grce lengagement de certains communistes dans la rsistance. F. Le mouvement populaire chrtien ( : MRP) Cest une force neuve qui regroupe dune part les membres dun ancien parti le Parti Dmocrate Populaire cre en 1924 ainsi que des militants et des responsables des syndicats chrtiens qui promeut une conception anti marxiste des relations sociales qui prnent une vision de concorde entre patronat et salari. Intellectuel de mouvements de jeunesses catholiques. Aile sociale et dmocrate du canoisme franais. Lintitul mme du parti montre quil espre rallier au-del de la simple tranche des catholiques mme sils sont encore nombreux lpoque. Dmocrates chrtiens qui ne saffichent pas explicitement comme tels. Le MRP merge et connat un succs aprs la guerre : a bnfici dune situation lectorale, les partis de droites ont t discrdits, au moment des lections va rcuprer les voix des lecteurs conservateurs qui vont voir un parti de moindre mal. Vu comme un parti faussement progressiste. Responsables sont des proches du gnral De Gaulle (Prsident en 1944 : Maurice Schuman). Beaucoup de sympathisants du gnral De Gaulle vont se porter sur ce parti comme tant le plus proche de De Gaulle. Il profite de lencrage de nombreuses associations dans la socit franaise. V) Ladoption de nouvelles institutions D. Deux dispositions novatrices 3. Le vote fminin Alors que dautres dmocraties ont dj tendu le vote aux femmes ( : GB ; Allemagne ; Turquie ) A chaque fois que des dispositions taient proposs, le Snat les avaient majoritairement rejets. Il y avait dans cette question du vote fminin une hypocrisie de la gauche, ils craignaient que si on tendait le droit de vote aux femmes, profite au parti conservateur. Prserver la femme des violences de la politique (Parti conservateur). Il faut attendre une ordonnance davril 1944 pour que lextension du droit de vote aux femmes soit adopt. Elections municipales crent une situation de fait en avril 1944 et plus personne ne reviendra sur cette ordonnance.

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4. La notion de reprsentation proportionnelle A linitiative du gnral De Gaulle en 1945. Scrutin majoritaire privilgiait les notables qui avaient souvent plusieurs mandats, connus personnellement, au lieu de voter en faveur dun parti politique. De Gaulle veut tout prix viter le retour des notables de la III Rpublique et qui ont t corrompus par le gouvernement de Vichy. Il dcide avec le soutient des grands partis de lpoque de plutt adopter un systme o les dputs sont lus sur liste et de faon proportionnelle au nombre de suffrage obtenu. Cette reprsentation proportionnelle va trs largement contribuer au succs des grands partis politiques E. Le dbat constitutionnel La principale tche de la nouvelle assemble lue en 1945 cest dlaborer une nouvelle Constitution. Dbat qui va donner lieu deux rfrendums : premier projet rejet 53% et deuxime projet adopt en 1946. Pourquoi ce premier rejet par les franais ? 3. Lenjeu du parlementarisme Lenjeu en fait essentiel cest la question de la relation entre le Parlement et lexcutif. Cest un projet qui a t essentiellement labor par les socialistes et les communistes, cest un projet o la quasi totalit des pouvoirs se trouve concentre dans une seule assemble, c'est--dire que la deuxime chambre na plus quun pouvoir dexamen des textes de lois. Dans cette constitution, les pouvoirs du Prsident sont rduits lextrme : le gouvernement est tenu de mettre en place les dcisions de lassemble, il est prvu que lensemble du gouvernement doit obtenir la confiance de lassemble nationale pour pouvoir se constituer.

4. Le refus gaullien Le MRP va faire campagne en faveur du rejet de ce projet constitutionnel. On en reviendrait un rgime dAssemble comme sous la III Rpublique. Le gnral De Gaulle ce moment l ne sengage pas dans le dbat constitutionnel. La premire assemble constituante dmissionne. F. La mise en place des institutions de la IV Rpublique 3. Ladoption de la Constitution de 1946 De nouvelles lections lgislatives sont organises, une nouvelle constituante est lue. Socialistes et communistes sont contraints daccepter un certain nombre de conditions ; renforcement de la deuxime assemble et davantage de marge dinitiative du gouvernement par rapport au 75

Parlement. le prsident du conseil investit seul, pas tout son gouvernement, il forme lui-mme son quipe. Il y a galement disposition nouvelle qui rgle les questions de motions de censure (double vote ; majorit absolue) et de confiance. La prparation de cette deuxime version de la Constitution : se prpare progressivement une alternative politique, se met en place en 1947 dun parti qui va soutenir le gnral De Gaulle, le RPF. Quelle est la stratgie de De Gaulle face cette monte de ce que lon appelle dune politique de partis ? En janvier 1946, il dmissionne sans donner la moindre explication. Aprs llection de la seconde assemble constituante il sort de son silence et prononce un discours : le discours de Bayeux. Appelle les Franais soutenir une constitution qui permettrait de donner au chef de lEtat des pouvoirs tendus : ce discours est une source dinspiration de la constitution de la V Rpublique. La France a besoin dun chef, dun guide, et que seul un Prsident de la Rpublique aux pouvoirs tendus peut jouer ce rle. Cest ainsi que De Gaulle se lance progressivement dans la bataille politique. A compt de cette date, De Gaulle devient lui-mme un chef politique. 4. La mise en place es chambres et du gouvernement Dune certaine faon la prophtie de De Gaulle est trs largement accomplie, le premier Prsident lu est un socialiste trs modr qui sappelle Vincent Auriol qui va demble se borner jouer un rle de mdiateur. Le premier prsident du Conseil nomm par Vincent Auriol sera Paul Ramadier, un socialiste, et ce gouvernement va jusquen 1947 tre un gouvernement assez consensuel puisquil sappuie sur des socialistes, communistes et chrtiens. Partage des dpouilles entre grands partis politiques. Ce qui va faire exploser ce consensus, cette absence de conflit ouvert, a va tre le changement de conjoncture international et notamment le dbut de la guerre froide entre URSS et USA, notamment un certain nombre de problmes conomiques et sociaux. VI) Les premires tensions et tripolarisation de la vie politique la

E. Le contexte : lhritage de la WWII et lentre dans la guerre froide 3. Lhritage de la guerre Conditions particulires de la reconstruction du pays. Hritage de la guerre, la France na pas t le thtre dune guerre de tranche, mais lieu du dbarquement elle a donc subit des dgts considrables. Lconomie franaise subit la dsorganisation. Production industrielle en baisse, pendant la guerre les industries ont vieillit. Lquipement industriel est trs largement obsolte et exige des investissements importants. Situation du pays extrmement critique. Ravitaillement alimentaire, rationnement des principales matires premires. La situation est catastrophique sur le plan du logement, beaucoup de gens vivent dans des taudis. Situation de fortes tensions avec du coup de nombreuses manifestations et mouvement de 76

grves, beaucoup de militants communistes qui sefforcent de les accompagner. Ce qui va permettre de rgler le problme du ravitaillement : le Plan Marshall et les politiques de nationalisation. 4. La conjonction des questions internationales et des tensions politiques internes Changement du contexte international qui va avoir pour consquence le dpart des communistes au Parlement, qui sengagent dans des mouvements de manifestations sociales. 1947 : contre coup de crise lie au changement international. Les allis se sont entendus pour grer laprs guerre, mais partir de 47, cette situation de gouvernement transitoire par les allis dans une priode de transition, cest alors que les USA comprennent que lURSS entend simplanter dans les pays de lEst, mme par les lections forces. La confrontation apparat comme invitable. PCF dans une situation dlicate. Ds les annes 46-47, les communistes commencent dnoncer lattitude hostile des USA et la mise en place dune politique de rivalit/ de conflit direct avec lunion sovitique. Elment extrieur qui pourrit les relations : les colonies franaises sont le thtre de mouvements dindpendance, de contestations de plus en plus rpts. Lexploitation des colonies et du contrle politique sur les colonies sest relch pendant la guerre, ce qui a permis lmergence de mouvements contestataires qui ont commenc rclamer davantage dautonomie voire une indpendance totale. Pour ces intellectuels, le principal soutient va tre lURSS. Le dveloppement de ces mouvements de contestations La France est un pays qui voit tout coup surgir cette question de la dcolonisation, le PCF est amen faire pression sur le gouvernement afin quil acclre la reconnaissance des droits des peuples coloniss. F. Les consquences de la rupture communiste (1947) 3. Lviction des ministres lchiquier politique communistes et la recomposition de

Eclatement du fragile quilibre sur lequel reposait la tripolarisation. Le dtonateur qui va amener les communistes quitter le gouvernement, face linflation quil y a dans le pays du fait de la raret des ressources. Le gouvernement dcide de bloquer les prix et les salaires, ce qui va tre la source dune srie de grve. Ce qui va conduire in fine Paul Ramadier rvoquer les ministres communistes en considrant que ceux-ci ne sont plus suffisamment solidaires du gouvernement. 4. Les consquences sur la vie politique nationale A partir de 1948, on voit un un les diffrents pays qui taient occups par lURSS sous des gouvernements majorit communiste. Cest aussi le dbut du Blocus de Berlin : larme rouge dcide de bloquer les accs extrieurs, terrestres, enferment les amricains qui contrlent chacun un secteur de la ville. Cette situation la fois nationale et internationale aboutit ce que cette fois-ci le systme politique franais se structure en un 77

noyau central et lopposition sa gauche et sa droite. Rupture de lanne 1947 va contribuer jusque dans les 1980s maintenir les lecteurs dans lopposition alors mme quil reprsente un quart et un cinquime du gouvernement lectoral. G. De Gaulle et le RPF Le RPF contribue faire clater le tripartisme de laprs guerre. Face la dfaite de son projet constitutionnel, il va se lancer en politique parti de 47 o il cre un nouveau parti politique qui se prsente pour la premire fois en 47 aux municipales et va connatre un succs rapidement, parvient mme conqurir la mairie de Marseille, de Rennes, de Strasbourg, de plusieurs arrondissement parisiens. Retour de De Gaulle au pouvoir et cest au nom de la menace que Charles De Gaulle reprsente pour la Rpublique que le dmocrates et socialistes vont dnoncer. Clivage contre le projet de gouvernement personnel de De Gaulle au nom de dfense des valeurs rpublicaines, de la suprmatie du Parlement face lexcutif. Nationalisme exacerb. H. Le gouvernement de 3 force (1947-1953) Les gouvernements qui vont grer la France pendant la IV Rpublique vont tre des gouvernements de troisime force : qui rassemble des reprsentants de centre droit et de centre gauche et ces coalitions disposent de marge de manuvre relativement troite. 4. La loi sur les apparentements (1951) Loi lectorale de 1951 : une faon de limiter linfluence lectorale des communistes et des gaullistes et dassurer aux partis de centre gauche et de centre droit une majorit lAssemble nationale. 5. Le gouvernement Pinay (1952) 6. La rupture de la majorit sur la question scolaire

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