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La comptabilit nationale ou conomique et certains de ses systmes de classification

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Quatrime trimestre 2000

Gouvernement du Qubec Toute reproduction est interdite sans lautorisation expresse de lInstitut de la statistique du Qubec. Dcembre 2000

Introduction

Ce texte se veut une prsentation gnrale des concepts relatifs la comptabilit conomique ainsi quun bref aperu de certains systmes de classification qui lui sont intrinsques ou apparents1. La comptabilit conomique sest dabord dveloppe dans le cadre de donnes portant sur le revenu national et les comptes de nations ou pays, mais les mmes concepts et rgles de comptabilit trouvent de plus en plus dapplications, notamment dans le cadre dapplications rgionales et de comptes satellites complmentaires. Le texte ne sadresse pas aux spcialistes du sujet mais toute personne dsirant en savoir un peu plus sur le domaine de la comptabilit conomique quune simple connaissance superficielle. L accent est mis non pas exclusivement sur les principaux concepts de la comptabilit conomique ou nationale mais aussi sur une vision gnrale de lintgration des donnes statistiques et de la comprhension des activits conomiques sousjacentes que permettent de tels systmes. Le document traite dabord de lhistorique du dveloppement de la comptabilit nationale dans le monde et au Canada. Il retrace ensuite les dbuts de la production des comptes provinciaux au cours des annes 70. Le document prsente ensuite les principaux concepts et la structure des comptes que lon retrouve dans la comptabilit nationale moderne. Les concepts et la structure des comptes sont expliqus en se rfrant au Systme de comptabilit nationale publi conjointement en 1993 par cinq grands organismes internationaux. Par la suite, la structure particulire des comptes canadiens est dcrite, cette dernire ne diffrant du standard international que pour des questions de prsentation principalement, bien que certaines particularits du systme canadien ont t juges dignes de mention. Tout au long du texte, des rfrences particulires ont t introduites pour dcrire la comptabilit conomique provinciale mise en place par Statistique Canada ainsi que limplication du Qubec et de son Institut de la statistique dans le domaine. Le document traite ensuite brivement de la comptabilit des grands agrgats exprims en termes rels ainsi que de la dsaisonnalisation des donnes. Une section est rserve spcifiquement aux problmes et limites de la comptabilit provinciale. La dernire section traite de lharmonisation et de lintgration ncessaires des systmes et nomenclatures statistiques la fois pour rpondre aux besoins internes des pays et aux exigences dictes par la mondialisation des changes.

1. La comptabilit nationale moderne constitue le systme central de rfrence de mesure et de classification des agents conomiques et de leurs oprations. Plusieurs systmes de mesure et de classification qui se sont dvelopps paralllement, lesquels sont encore considrs par certains comme de simples systmes apparents, sont devenus de fait des systmes inhrents et intgrs ou du moins harmoniss au systme central.

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Table des matires

Historique des estimations du revenu national Dveloppements conceptuels et expriences antrieurs 1914 Dveloppements conceptuels et expriences aprs 1914 Dveloppement du Systme de comptabilit nationale du Canada (SCNC) Comptabilit conomique provinciale Comptes conomiques versus comptes nationaux Principales utilisations ou finalits des comptes conomiques Concepts relatifs aux comptes nationaux (ou conomiques) Circuit conomique de la production et des changes Activits mesures par les oprations des agents conomiques Agents conomiques Frontires de la production Comment on mesure la production Mthode de la production (mthode du compte de production) Mthode des revenus ou de la valeur ajoute Mthode des dpenses Tableau dentres-sorties Comptes des secteurs institutionnels Comptes de production, de distribution et dutilisation du revenu Comptes daccumulation Comptes de patrimoine (cest--dire de bilan) Comptes sectoriels canadiens versus les comptes du SCN-1993 Reste du monde Relation entre quelques agrgats Donnes en dollars constants Dsaisonnalisation des donnes Problmes et limites de la comptabilit provinciale Harmonisation et intgration des systmes et nomenclatures statistiques

7 7 8 10 11 13 14 15 16 17 17 19 20 21 22 22 24 27 27 29 30 31 34 35 36 37 37 39

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Liste des tableaux et des figures

Tableau 1

Compte de production dune branche industrielle


Tableau 2

21

Compte montrant la provenance et lutilisation des biens et services


Tableau 3

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Les trois mthodes dvaluation du Produit intrieur brut (PIB) aux prix du march
Tableau 4

24 26

Tableau entres-sorties
Tableau 5

Comptes de production, de distribution et dutilisation des revenus selon SCN-1993


Tableau 6

28

Comptes daccumulation et de patrimoine prvus au SCN-1993


Tableau 7

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Comptes de production et sectoriels des revenus et des dpenses du Systme de comptabilit nationale du Canada (SCNC)
Tableau 8

31 32

Produit intrieur brut selon les revenus et les dpenses


Figure 1

Circuit conomique de la production et des changes

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Historique des estimations du revenu national

En 1665, Sir William Petty fut le premier produire une estimation du revenu national pour lAngleterre. Par la suite, de nombreuses tentatives similaires furent effectues tant en Angleterre que dans dautres pays. Les concepts de production, de revenu et de dpense nationale se sont raffins avec ces divers efforts et expriences que nous pouvons classer selon deux priodes : les efforts individuels davant la premire guerre mondiale, soit avant 1914, et les efforts collectifs entrepris par des groupes de pays et les organisations internationales par la suite.

Dveloppements conceptuels et expriences antrieurs 1914

Les estimations de revenu et de production de William Petty en Angleterre, comme certaines autres estimations pour la France et dautres pays, furent bases sur un concept de production dit englobant , cest--dire un concept de production qui incluait la fois la production de biens ainsi que la production de services. En fait, Petty dfinit le revenu annuel du peuple comme tant gal au total de la valeur du travail et du fruit de la richesse sous forme de rentes, intrts et profits. Dans la mme optique que la comptabilit moderne dentreprise en partie double, Petty estima galement la dpense annuelle du peuple. L excdent des revenus sur les dpenses laissait un rsidu que son confrre Gregory King appela laugmentation annuelle de la richesse , concept proche de ce qui devint plus tard lpargne nationale. Le franais Franois Quesnay, en 1764, dfinit le revenu et produit national comme se limitant au seul produit net se dgageant de lagriculture. Dautres tentatives destimer la production et les revenus du peuple, se basant sur les thories conomiques de lpoque, adoptrent un concept de production galement trs restrictif dans lequel les frontires de la production se limitrent la production de biens, excluant ainsi de la comptabilit du peuple toute production de services. Ainsi, lconomiste classique Adam Smith (1723-1790), lauteur de La richesse des nations, limita le concept de production la production de biens, toute autre activit tant un moyen de redistribuer les revenus issus de la production parmi les classes improductives de la socit. Dautres conomistes minents de la priode classique, tels Ricardo et John Stuart Mills, supportrent les ides de Smith alors que certains autres comme Jean Baptiste Say et Walras se montrrent trs critiques. Karl Marx (1818-1883), lauteur de luvre Le capital, adopta une approche similaire celle de Smith en excluant la production de services des activits productives. Il refusa notamment de considrer la contribution des propritaires du capital lactivit productive. Les concepts de Marx entranrent par la suite en Union sovitique et dans les pays communistes limplantation dun systme dvaluation de la production nationale qui se limitait la production de biens. Cest le systme de comptabilit du produit matriel (CPM), systme que les pays anciennement communistes

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remplacent actuellement par le systme de comptabilit nationale dvelopp dans les pays occidentaux non communistes. Dans les pays occidentaux, certains minents conomistes, tel Alfred Marshall, eurent tt fait de sonner le glas de lapproche exclusivement matrielle. En dfinissant la production comme la cration dutilit , notamment dans ses Principes dconomie politique, Marshall montra clairement la voie vers une dfinition plus large de la production, laquelle devait alors inclure la production de services. Cest cette avenue qui influena par la suite les dveloppements conceptuels et les expriences dvaluation de la production et du revenu national dans les pays occidentaux. Avant la premire guerre mondiale, les efforts dvaluation de la production nationale dans les divers pays furent limits des expriences menes par des chercheurs solitaires et en labsence de tout cadre de rfrence ou toute norme gnralement discute et accepte.

Dveloppements conceptuels et expriences aprs 1914

Le nombre de pays pour lesquels des estimations de revenu national furent effectues passa de 14 en 1919 33 en 1939. Au milieu des annes 20, le Canada et une dizaine dautres pays commencrent publier des estimations chaque anne. Aux tatsUnis, le nouveau National Bureau of Economic Research, rattach au ministre du Commerce, sintressa ds le dbut des annes 20 aux concepts et aux estimations de la production nationale la fois selon ses sources et les revenus gnrs. En 1928, la Socit des Nations organisa une confrence internationale sur les statistiques conomiques laquelle fit de la comparabilit internationale un objectif majeur. Les pays furent ainsi encourags produire rgulirement des estimations de leur revenu national. Le besoin de comprendre la grande dpression des annes 30 et la perce extraordinaire en matire de thorie conomique que suscita en 1936 la publication de John Maynard Keynes intitule La thorie gnrale de lemploi, de lintrt et de la monnaie2 entranrent des efforts considrables en matire de dveloppements conceptuels et statistiques. En 1939, la Socit des Nations publia des estimations du revenu national pour 26 pays avec des donnes couvrant diverses annes schelonnant de 1929 1938. En 1939, le Comit dexperts statisticiens de la Socit des Nations reconnaissait la ncessit dtablir des normes internationales pour la mesure du revenu national et inscrivit le dveloppement de ces normes dans son programme de travail. Au cours de la mme anne, le gouvernement anglais, sous linfluence de Keynes, commanda la prparation destimations du revenu national. Richard Stone et James Meade, encourags et conseills par Keynes, prparrent un ensemble destimations du revenu et des
2. Keynes y prsenta notamment les principaux dterminants du niveau de la production, de lemploi et des revenus et montra comment les politiques montaires et fiscales peuvent influencer ces niveaux.

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dpenses nationales. Ces estimations furent publies dans le cadre du budget de 1941 du gouvernement anglais dans lequel les revenus et dpenses du gouvernement furent prsents dans le contexte plus large du revenu et des dpenses de la nation. L utilit des estimations du revenu et des dpenses nationales devint de plus en plus accepte pour les fins de formulation de politiques conomiques et de comparaisons internationales. En 1944 et 1945, des reprsentants du Canada, des tats-Unis et de lAngleterre se runirent pour discuter de mthodologie et des problmes de comparaisons internationales, ce qui donna lieu au premier accord en matire de concepts et mthodes de prsentation destimations du revenu et des dpenses nationales. Cest au cours de ces annes 40 que les simples estimations du revenu et des dpenses nationales progressrent graduellement vers la dfinition et conception dun ensemble de comptes articuls et intgrs faisant ressortir les activits de production, de consommation et daccumulation (pargne) de divers regroupements dagents conomiques, tels les mnages, les entreprises et les gouvernements. Depuis la fin de la seconde guerre mondiale, des normes de prsentation furent dveloppes et publies par divers organismes internationaux. Mentionnons : 1950 : Systme simplifi de comptabilit nationale publi par lOrganisation europenne de coopration conomique; 1952 : Systme normalis de comptabilit nationale publi par lOrganisation europenne de coopration conomique; 1953 : Systme de comptabilit nationale et tableaux connexes, publi par les Nations Unies; 1968 : Systme de comptabilit nationale (SCN), Nations Unies; 1970 : Systme europen de comptes conomiques intgrs publi par lOffice statistique des Communauts europennes; 1993 : Systme de comptabilit nationale (SCN), publi conjointement par cinq organismes internationaux : Commission des Communauts europennes, Fonds montaire international, Organisation de coopration et de dveloppement conomiques, les Nations Unies et la Banque mondiale; 1995 : Systme europen de comptes conomiques intgrs, publi par Eurostat, Bruxelles. Le Systme de comptabilit nationale (SCN) publi en 1968 par les Nations Unies servit ultrieurement de normes pour la plupart des pays. Par ailleurs le SCN de 1993, issu dune collaboration importante de plusieurs organismes internationaux, reprsente dsormais une norme laquelle nul pays ou groupe de pays ne peut se soustraire pour les fins de comparaison internationale

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ou pour soumettre rgulirement aux organismes internationaux les documents administratifs ncessaires pour lvaluation de leurs conomies, pour obtenir tout crdit financier international ou encore dterminer leur quote-part respective dans le financement de ces organismes. Nanmoins, il demeure que les divers pays ou groupes de pays diffrent sur le plan de leurs structures, de leurs institutions et de lavancement et des possibilits de leurs systmes statistiques. Cest pourquoi il est normal que les systmes de comptes nationaux des divers pays puissent diffrer quelque peu en pratique des normes recommandes par le SCN-1993.

Dveloppement du Systme de comptabilit nationale du Canada (SCNC)

Le Canada fut et demeure lun des principaux pionniers en matire de comptabilit nationale. Les comptes de revenus et dpenses, la partie la plus connue du systme actuel de comptes, furent publis sur une base annuelle ds le milieu des annes 40. Des estimations de ces comptes furent publies en 1952 pour toute la priode de 1926 1950 et peu aprs, on publia des donnes trimestrielles couvrant la priode de 1947 1952. Faisant suite aux travaux de Wassilef Leontief sur les tableaux dentressorties destins la fin des annes 40 lanalyse de lconomie amricaine, Statistique Canada eut tt fait de publier galement un premier tableau pour le Canada portant sur lanne 1949. En 1969, il diffusa la structure conomique de 1961 sur une base trs amliore. Depuis belle lurette dj, bien avant lavnement des tableaux dentres-sorties, des estimations trimestrielles du produit intrieur brut rel par industrie taient publies selon des mthodes impliquant des pondrations structurelles et des projecteurs de production relle sinspirant ou se substituant des mthodes de la double dflation. Il en est de mme pour les donnes de la balance des paiements. En 1959, dans le cadre de la Commission royale sur les perspectives de lconomie canadienne, W. C. Woods publia les premiers comptes de flux financiers du Canada dans son tude intitule Financing economic activity in Canada. Statistique Canada prit par la suite la relve et commena la publication rgulire de ces flux en 1969. Plus tard, la suite de certaines estimations produites dans le cadre des tudes du Conseil conomique du Canada, Statistique Canada dveloppa des estimations du stock de capital et de la productivit. Enfin, des comptes de patrimoine (bilan) furent constitus pour divers agents conomiques ainsi quun bilan annuel des investissements internationaux. Les diverses parties constituantes des comptes nationaux canadiens furent historiquement dveloppes de faon indpendante sans souci de cohrence et de complmentarit. cet gard, on peut dire quils se sont dvelopps au rythme du dveloppement des concepts et thories relatifs la comptabilit nationale, thorie qui sest largement perfectionne dans le sens de lintgration

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des divers concepts ou systmes indpendants, surtout depuis le milieu des annes 60. Aujourdhui, les concepts, dfinitions et comptes de la comptabilit nationale constituent un tout intgr. Des efforts importants dintgration ont t raliss au Canada au cours des trente dernires annes et le Canada possde aujourdhui un systme de comptes nationaux conceptuellement et oprationnellement intgr dans lequel les diverses catgories de comptes sont considres comme des sous-systmes troitement lis. Le Canada fut le premier pays accorder les concepts et normes de ses comptes avec les normes du SCN-1993, alors que Statistique Canada publiait une rvision historique en 1997. Il demeure cependant certaines diffrences entre le Systme de comptes nationaux du Canada (SCNC) et les normes du SCN-1993. Ces diffrences sont dues soit au manque de donnes, soit limpossibilit de revoir les donnes historiques sur la base de nouvelles normes acceptes en principe, ou encore parce que les comptables nationaux du Canada ont jug que les formulations canadiennes sont meilleures que celles recommandes dans le SCN1993. Il faut aussi mentionner que les comptes nationaux canadiens diffrent quelque peu du SCN-1993 sur le plan de la prsentation de ses comptes. Bien que contenant les mmes informations, certains comptes du SCN-1993 sont regroups dans le systme canadien. Nous reviendrons sur ce point dans les sections ultrieures.

Comptabilit conomique provinciale

Historiquement, cest sous la direction dAndr Raynauld que le ministre de lIndustrie et du Commerce publia pour lconomie du Qubec un premier tableau dentres-sorties portant sur lanne 1949. Le Bureau de la statistique du Qubec continua dlaborer de tels tableaux pour diverses annes et sadjoignit, au cours des annes 60, les services du Laboratoire dconomtrie de lUniversit Laval afin de dvelopper un modle pouvant exploiter ces donnes en vue de produire des estimations de retombes conomiques de divers projets. la fin des annes 60 et au dbut des annes 70, plusieurs provinces commencrent effectuer des recherches et publier des donnes sur leurs productions provinciales respectives. Appeles initialement produit national brut provincial ou moins souvent produit provincial brut , ces donnes taient obtenues par des mthodes de dcomposition (ou dsagrgation ou rgionalisation ou rpartition) du Produit national brut canadien et, comme cest le plus souvent le cas en matire de statistiques, les mthodes utilises par les diverses provinces diffraient et ne pouvaient faire en sorte que la somme des totaux provinciaux donne le total du Canada. Vers 1972, un peu dordre fut fait dans les estimations des provinces par lintrt apport par le ministre des Finances du Canada qui, par lintermdiaire du haut fonctionnaire Frank Leacy, commena produire des donnes cohrentes pour lensemble

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des provinces. Un comit fdral-provincial (Comit sur les donnes conomiques) fut alors form pour discuter des mthodes et plus tard pour discuter des prvisions conomiques effectues par les Finances fdrales. Tout en tant assez rudimentaires sur le plan des mthodes, ces estimations et prvisions avaient le mrite dtre pleinement compatibles avec le total du Canada. Ces donnes devinrent par la suite partie intgrante dun rapport rgulier soumis annuellement la runion des ministres des Finances puisque le Comit sur les donnes conomiques devint ce moment un comit de travail se rapportant directement aux ministres des Finances. En 1974, lors de la runion annuelle du Comit consultatif fdralprovincial de la statistique (comit sous la gouverne de Statistique Canada) tenue Montebello, Statistique Canada sengagea mettre sur pied une quipe de recherche et de production dans le domaine des comptes provinciaux et un comit fdral-provincial fut mis sur pied cet effet. Ce comit existe toujours dailleurs. lorigine, le comit fut prsid par Guy Leclerc, statisticien adjoint de Statistique Canada. Ce dernier tait assist de Stewart Wells, alors directeur des comptes nationaux, et de Jol Diena, charg du projet. Du ct du Qubec, les reprsentants taient Denis Baribeau, directeur de la Direction de lanalyse et de la prvision conomique au ministre de lIndustrie et du Commerce, et Matthias Wassaja, qui uvrait dans ce domaine depuis plusieurs annes avec monsieur Baribeau. Les reprsentants du Qubec nourent dexcellentes relations de travail et de collaboration avec les reprsentants fdraux du comit sur les comptes provinciaux ainsi quavec un grand nombre de reprsentants de diverses directions de Statistique Canada. Au cours du premier trimestre de 1977, ils furent en mesure de publier les premires estimations des comptes de revenus et dpenses pour le Qubec portant sur chacune des annes de 1961 19753. Pour la premire fois, un grand nombre de donnes intgres portant sur la production, sur les revenus et dpenses ainsi que sur les activits dinvestissement des principaux agents conomiques au Qubec taient mises en vidence. L estimation de certains soldes importants, telles la balance extrieure et lpargne de divers agents conomiques, apparaissait galement dans ces comptes. La publication des donnes sur le Qubec fut suivie de maints dbats. Statistique Canada, pour sa part, publia quelques semaines plus tard un certain nombre de tableaux pour chacune des provinces. Les donnes de lorganisme central de statistique confirmaient par ailleurs les donnes publies par le Qubec, ce qui tait normal vu que la plupart des donnes, et surtout celles portant controverse, taient prcisment celles manant directement des travaux du comit fdral-provincial sur les comptes conomiques.
3. Comptes conomiques du Qubec, revenus et dpenses, estimations annuelles de 1961-1975, Gouvernement du Qubec, ministre de lIndustrie et du Commerce, diteur officiel du Qubec, 1977.

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Depuis 1977, Statistique Canada continue de publier annuellement des donnes sur les comptes de revenus et dpenses des provinces. Pour sa part, le Qubec continue lui aussi de publier annuellement ces donnes qui sont dailleurs toujours compatibles et intgres aux donnes publies par Statistique Canada. Par ailleurs, les donnes diffuses par le Qubec sont beaucoup plus dtailles et sont publies en avance sur les publications de Statistique Canada. En 1978, la responsabilit de la production des comptes conomiques du Qubec est passe de la Direction de lanalyse et de la prvision conomique du ministre de lIndustrie et du Commerce au Bureau de la statistique du Qubec, devenu depuis lInstitut de la statistique du Qubec. Depuis le milieu des annes 80, le Bureau de la statistique du Qubec4 a dvelopp et publie maintenant des donnes trimestrielles des principales donnes des comptes de revenus et dpenses. Les donnes principales sont dgonfles laide dindices de prix appropris et sont dsaisonnalises pour faciliter lanalyse des tendances et les projections conomiques. Au cours des cinq dernires annes, lInstitut a galement dvelopp et publie mensuellement des donnes sur le produit intrieur rel par industrie partir de mthodologies de projection et de dgonflement des donnes conformes celles utilises par Statistique Canada.

Comptes conomiques versus comptes nationaux

La comptabilit conomique sest dveloppe ds le dbut pour rvler certaines grandeurs conomiques propres aux pays ou nations. Ce fut lpoque la recherche et les travaux relatifs lestimation de la production et du revenu national. Un concept qui devint rapidement populaire et gnralement utilis fut celui du Produit national brut (PNB), lequel se dfinissait comme lensemble de la production ou des revenus des rsidents dun pays. Mais avec le temps et le dveloppement de concepts intgrs en matire de comptabilit nationale, et surtout avec la parution du Systme de comptabilit nationale de 1968 des Nations Unies, le concept de production intrieure est devenu le concept principal autour duquel tous les autres agrgats et comptes sont maintenant articuls. Avec le temps, il est devenu clair que le concept de Produit national brut tait un concept de revenu plutt que de production, et que le concept de production intrieure tait mieux adapt aux corrlations possibles avec dautres agrgats globaux intrieurs, tels la main-duvre et lemploi, les activits industrielles, etc. Conformment aux concepts et comptes articuls du SCN de 1968 des Nations Unies et aussi aux rvisions alors en cours Statistique Canada relativement aux concepts et mthodologies des comptes nationaux canadiens, le produit intrieur brut fut adopt ds le dbut par le comit fdral-provincial comme principal concept de production partir duquel il fallait articuler les comptes provinciaux. Loprationalisation du concept de production
4. Devenu depuis lInstitut de la statistique du Qubec. La comptabilit nationale ou conomique et certains de ses systmes de classification

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intrieure devenait plus facile que celle destimer le produit national provincial car cette dernire notion obligeait dfinir, par exemple, le degr de rsidence du gouvernement fdral dans une province. Quoiquil en soit, il devint courant, parmi les spcialistes des comptes provinciaux, de ne plus parler de production nationale pour les provinces et dadopter la terminologie de comptes conomiques plutt que de comptes nationaux . Le concept de production intrieure, soit la production qui seffectue dans les limites dun territoire conomique donn, est en fait un concept facilement comprhensible pour tout territoire, fut-il une nation ou une rgion dun pays. Il demeure nanmoins que les grands principes des comptes continuent dtre labors dans le contexte de pays ou nations, mais nous voulons mentionner que mme dans ce contexte, le nouveau Systme de comptabilit nationale de 1993 parle abondamment de la notion de territoire conomique comme lment gographique sujet loprationalisation des principes sous-jacents aux comptes nationaux. Le systme comprend galement un chapitre complet sur la notion des comptes satellites comme instrument utilisant les principes et rgles de la comptabilit nationale pour mieux comprendre des univers conomiques non spcifiquement mis en vidence dans les comptes plus normaliss.

Principales utilisations ou finalits des comptes conomiques

quoi et qui servent les comptes nationaux? De faon gnrale, les comptes nationaux (ou conomiques) se sont dvelopps dans le but de mesurer le niveau relatif de richesse ainsi que les fluctuations dans lactivit conomique ou financire globale dun territoire ou de certains des agents conomiques qui y oprent. Des normes se sont avec le temps dveloppes concernant ces comptes et leurs utilisations se sont faites de plus en plus nombreuses et diversifies. Les normes elles-mmes rpondaient des soucis prcis. cet gard, le SCN-1993 mentionne que : Le principal objectif du SCN est de fournir un cadre thorique et comptable complet permettant de crer une base de donnes macro-conomique pertinente pour lanalyse et lvaluation des performances dune conomie. L existence dune telle base est un pr-requis toute prise de dcision ou formulation de politique qui se veut fonde et rationnelle. linstar du SCN-1993, nous pouvons mentionner brivement dautres utilisations ou finalits des comptes : pour suivre le comportement dune ou de plusieurs conomies; pour effectuer des analyses macroconomiques; pour la prise de dcision et la formulation de politiques conomiques; pour effectuer diverses comparaisons internationales ou rgionales sur la structure conomique, la croissance et lvolution conomique, les niveaux de vie, etc.;

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pour effectuer des prvisions et projections conomiques; pour construire divers modles conomtriques du fonctionnement de lconomie. cet gard, les tableaux dentressorties, de mme que certaines autres parties des comptes, sont largement utiliss pour construire des modles destins simuler limpact de limplantation de diverses politiques conomiques ou sociales ou pour mesurer les retombes directes ou indirectes de projets dinvestissement ou de variations dans le niveau dactivit de certaines industries. De telles utilisations des comptes sont effectivement mises en uvre la fois Statistique Canada et lInstitut de la statistique du Qubec; etc. Nous devons ici mentionner que les comptes offrent une structure intgre et logique denregistrement pour mesurer et dcrire les activits conomiques et financires. Cependant, ces comptes, d surtout la rigidit ncessaire des structures relatives aux nomenclatures employes pour des fins de continuit, peuvent ne pas suffire pour dcrire les activits que nous voudrions analyser. cet gard, des comptes dits satellites peuvent tre construits en utilisant le mme genre de comptes afin dtudier des regroupements non standards dactivits. Certaines donnes et agrgats de ces comptes satellites peuvent alors tre compars et analyss au regard des donnes et agrgats plus usuels fournis par les comptes normaliss. Cest ainsi que les activits relatives la sant ou lducation ou encore lenvironnement peuvent faire lobjet de constitution de comptes satellites. Au Canada, un compte satellite est rgulirement produit par Statistique Canada dans le domaine du tourisme. Le ministre qubcois du Tourisme et lInstitut de la statistique du Qubec collaborent galement actuellement avec Statistique Canada la constitution dun tel compte pour le Qubec. Les gouvernements sont videmment des utilisateurs importants des comptes nationaux ou conomiques. Les entreprises en font galement un usage important pour valuer la situation conomique et financire globale et pour laborer leurs stratgies daffaires. Les consommateurs et leurs diverses associations consultent galement ces comptes de faon rgulire.

Concepts relatifs aux comptes nationaux (ou conomiques)

Dans les prochaines sections, nous allons introduire progressivement les principaux concepts utiliss en matire de comptabilit conomique. Sur le plan pdagogique cependant, il nous semble pertinent dintroduire dabord la notion de circuit conomique.

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Circuit conomique de la production et des changes

La prsentation de la thorie et des concepts conomiques globaux (macroconomie) a souvent recours ce que les conomistes appellent le circuit conomique de la production et des changes. Un tel circuit simplifi est prsent ci-dessous. Dune part, ce circuit conomique, via les flches intrieures, montre des flux rels sous forme de biens et services qui cheminent des producteurs vers les consommateurs. Il montre, dans un mme temps, dautres flux rels sous la forme de services fournis par les propritaires de facteurs de production (travail et capital) qui sacheminent des individus-consommateurs vers les entreprises productrices. Dautre part, le circuit montre que les flux rels de biens et services et les contributions des facteurs aux entreprises sont doubls par diverses activits montaires ou de financement. En dautres mots, les changes rels de biens et services ou de facteurs de production sont montiss par une contrepartie fournie directement en espces montaires ou sont supports par des oprations financires se traduisant par des crances en faveur des uns et des engagements de la part des autres.
Figure 1 Circuit conomique de la production et des changes
Voile montaire: espces montaires ou oprations de financement

Biens et services

Entreprises productrices

Individus consommateurs et fournisseurs des facteurs de production

Facteurs de production : travail, capital, services de logement, etc. Facteurs de production

Voile montaire: espces montaires ou oprations de financement

Les comptes conomiques visent en fait mesurer, dune faon comptable, ces diverses activits conomiques des producteurs et consommateurs ainsi que les oprations de financement sousjacentes. Bien sr, les activits mesures de mme que les acteurs ou agents sont conceptuellement plus diversifis que ceux montrs dans notre circuit conomique simplifi. Par ailleurs, sur le plan comptable, les comptes conomiques ont emprunt la notion de comptabilit en partie double des entreprises dans laquelle tout enregistrement sinscrit deux fois, pour montrer dune part, ce qui entre, et, dautre part, ce qui sort. Ainsi, un achat peut donner lieu un dbit (entre) dans le compte de marchandise et un crdit (sortie) dans le compte dencaisse. 16
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Mais la comptabilit conomique va en principe plus loin car elle tient compte la fois des acheteurs et des vendeurs. On parle alors de comptabilit en quadruple partie. Nous allons dans des sections ultrieures dcrire de faon plus systmatique la fois les activits mesures par les comptes conomiques et les regroupements dagents pour lesquels divers comptes sont labors. Notre prsentation sinspire la fois du Systme de comptabilit nationale du Canada (SCNC) et du systme international de 1993 (SCN-1993)5.

Activits mesures par les oprations des agents conomiques

Les comptes conomiques cherchent mesurer certains concepts dactivits conomiques mis de lavant par la thorie conomique. Ces activits peuvent se rsumer comme suit : production, distribution primaire et secondaire des revenus, consommation, accumulation et financement des activits. Ces activits peuvent tre plus simplement dcrites comme suit : les agents conomiques produisent, consomment, redistribuent les revenus et la richesse, pargnent, investissent et se crent des patrimoines composs dactifs la fois financiers et non financiers. Ces diverses activits conomiques ne peuvent tre mesures directement. Ainsi, nous ne pouvons pas connatre le moment exact o une pomme est produite, car de fait elle est produite tout au cours de lt alors que la nature fait crotre la pomme encore dans larbre. De mme, la consommation de la pomme na ordinairement pas lieu au moment mme o elle est achete. Comme les activits conomiques ne peuvent tre mesures directement, elles sont plutt apprhendes par des estimations indirectes de diverses oprations effectues par les agents conomiques. Ces oprations sont en fait des actions conomiques lmentaires qui ont trait la cration, la transformation, lchange ou le transfert de valeurs montaires ou conomiques. Ces oprations couvrent, par exemple, des transactions diverses sur des biens et services (achats, ventes), des oprations de transfert de revenus de la part des gouvernements par le biais dimpts et de versements relatifs divers programmes sociaux, diverses actions de financement qui ont cours dans lconomie, etc. Le SCN de 1993 fournit la liste des oprations dont devrait normalement tenir compte un systme de comptabilit nationale.

Agents conomiques

Les activits conomiques dont nous venons de parler sont effectues par des agents conomiques, lesquels peuvent diffrer et tre regroups diffremment selon les activits mesurer. Ainsi pour mesurer la production, il est devenu traditionnel de dsigner les tablissements comme les units statistiques ou
5. Le lecteur est avis que le prsent texte ne vise qu fournir une description sommaire des concepts utiliss en comptabilit nationale et quen consquence les exemples donns sont plusieurs gards trs incomplets. La comptabilit nationale ou conomique et certains de ses systmes de classification

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agents conomiques recenser et regrouper par branche dactivit conomique, cest--dire, selon une norme de classification par industrie 6. L tablissement est dsign comme lunit statistique recenser puisquil constitue la plus petite entit productive quil soit possible denquter pour obtenir toutes les informations ncessaires la constitution de comptes de production. Une fois recenss, ces tablissements regroups par branche dactivit fournissent des donnes sur lorigine de la production par industrie. Par ailleurs, les activits de distribution et redistribution des revenus ainsi que les activits de financement ncessitent lobtention de donnes que seules des entits hirarchiquement plus leves que les tablissements peuvent fournir. Ainsi, seules les entreprises, lesquelles peuvent comprendre plusieurs tablissements, peuvent fournir des informations financires compltes. Dans le jargon des comptes conomiques, les units recenses dans les comptes autres que les comptes de production sont les units institutionnelles, cest--dire, les units de recensement pleinement dcisionnelles qui peuvent pleinement contracter, possder, dcider et effectuer de leur propre chef toute la gamme des transactions financires. Ces units institutionnelles sont regroupes en groupes ou secteurs ayant des motivations daction et des comportements similaires. Le SCN-1993 recommande de constituer des comptes pour les cinq regroupements ou secteurs institutionnels suivants : les socits non financires; les socits financires; les administrations publiques, y compris les administrations de scurit sociale; les institutions sans but lucratif (ISBL) au service des mnages; les mnages. En pratique, les divers pays regrouperont les units institutionnelles selon la disponibilit des donnes. Dans les comptes canadiens, les socits financires sont regroupes avec les socits non financires pour constituer le secteur des socits et des entreprises publiques souvent dsign comme le secteur des socits , sauf pour les comptes de flux financiers dans lesquels les oprations des socits financires sont montres sparment pour bien dgager le rle quelles jouent dans lconomie. De plus, cause des problmes de disponibilit des donnes, les ISBL au service des mnages sont regroupes avec les mnages euxmmes pour former le secteur institutionnel des particuliers et

6. Au Canada, la classification type des industries de 1980 (CTI-1980) est prsentement remplace par le SCIAN-Canada. Une section ultrieure du texte discute de ce sujet.

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des entreprises non constitues en socit . Le systme canadien contient ainsi les trois secteurs institutionnels suivants : le secteur des socits; le secteur des particuliers et des entreprises individuelles (non constitues en socit); le secteur des administrations publiques, lequel est subdivis en : administration fdrale; administrations provinciales; administrations locales; Rgime de pension du Canada et Rgime des rentes du Qubec.

Frontires de la production

Nous avons vu que les systmes de comptes nationaux ont adopt le concept de produit intrieur comme concept central de la production. Cependant, les limites prcises qui dterminent ce qui est ou nest pas inclus dans la production sont fondamentales pour dterminer de faon consistante les revenus qui se dgagent de cette production. De plus, toutes les enqutes destines mesurer des activits, agrgats et autres donnes qui peuvent tre mis en corrlation avec la production doivent tre conduites en tenant strictement compte des limites de cette notion de production. Seul le respect de ces dernires peut assurer un ensemble cohrent et intgr de donnes statistiques. Deux points doivent tre mentionns relativement au primtre de la production. Premirement, lusage courant est de dfinir la production intrieure comme tant celle qui seffectue lintrieur des frontires gographiques dun pays ou territoire. Toutefois, il est aussi depuis longtemps dusage dtendre les frontires gographiques pour inclure la rmunration du personnel des ambassades comme faisant partie de la production intrieure. Il en est de mme pour la rmunration du personnel militaire ltranger. Compte tenu de ces exceptions qui violent en quelque sorte la notion dune production se limitant aux frontires gographiques, le nouveau SCN-1993 parle plutt de la production effectue lintrieur dun territoire conomique , ce dernier tenant alors compte des exceptions mentionnes relativement au personnel des ambassades ainsi quau personnel militaire ltranger. La production intrieure est alors dfinie comme celle effectue par les units productrices rsidentes (tablissement ou unit institutionnelle) dun territoire conomique, un rsident tant une personne rsidant sur ce territoire pour au moins une anne ou y ayant un centre dintrt, tel un tablissement. Le systme canadien des comptes nationaux est conforme ces dfinitions.

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En second lieu, il sagit de dfinir les types dactivit qui entrent dans le concept de production. Ce sujet fut historiquement litigieux et les comptables nationaux continuent de dbattre les avantages et dsavantages dinclure certaines activits. La dfinition oprationnelle de la production dans les comptes canadiens est conforme la norme du SCN-1993 qui dfinit la production comme une activit exerce sous le contrle et la responsabilit dune unit institutionnelle, qui met en uvre des entres (travail, capital, biens et services) dans le but de produire des sorties (biens et services). Le concept de production inclut : la production de tous les biens et de tous les services individuels ou collectifs fournis ou destins tre fournis des units autres que celles qui les produisent, y compris la production des biens et des services entirement consomms dans le processus de production; la production pour compte propre de tous les biens conservs par les producteurs pour leur propre consommation finale ou pour leur propre formation brute de capital; la production pour compte propre de services de logements occups par leurs propritaires et de services domestiques et personnels qui sont fournis grce lemploi de personnel domestique rmunr. Il faut spcifier ici que les services domestiques et personnels effectus par les mnages eux-mmes pour leur propre compte sont exclus du primtre de la production des comptes nationaux. L inclusion de ces diverses activits aurait pour effet de rduire les statistiques du chmage zro et de rduire considrablement lutilit des comptes. Par ailleurs, les mmes activits, lorsque rmunres et effectues par des domestiques, sont incluses dans les activits de production. Dun autre ct, les services rendus par les logements leurs propritaires occupants sont inclus dans la production de sorte que la production totale ne varie pas simplement cause dun changement dans le ratio de propritaires/locataires. De mme, les produits de la ferme utiliss par les agriculteurs pour leur propre usage sont inclus dans les frontires de la production.

Comment on mesure la production

Une fois les frontires de la production dtermines, nous pouvons mesurer cette dernire par au moins trois approches diffrentes et complmentaires. Nous pouvons identifier ces mthodes par la phrase suivante qui se rfre au phnomne de la production et ses effets : La production cre des revenus qui sont dpenss sur des biens et services. Les trois mthodes dont il sagit sont celle de la production, celle des revenus (valeurs ajoutes) et celle des dpenses. Nous allons dcrire ces mthodes et montrer comment elles sont de fait

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explicites dans les tableaux entres-sorties, lesquels sont des lments constitutifs importants de tout systme de comptes conomiques intgrs.

Mthode de la production (mthode du compte de production)

La mthode de la production peut tre illustre par le recours un compte hypothtique de production. Un tel compte en T, conforme aux nomenclatures du SCN-1993, est prsent au tableau 1. Les tablissements classs dans une branche dactivit donne produisent ensemble une certaine valeur totale de production identifie par A du ct des ressources (sorties). Cette production comprend la production coule ou vendue au cours de la priode ainsi que la valeur des inventaires accumuls sous forme de produits finis ou en cours de production. Du ct des emplois, le compte enregistre tous les biens et services (entres) que cette branche a d acqurir dautres branches afin de les utiliser et de les transformer en vue de produire ses propres sorties. Les biens et services utiliss par cette branche pour les transformer constituent la consommation intermdiaire de la branche. L excdent de la valeur de production sur la consommation intermdiaire reprsente la valeur que la branche industrielle a ajoute tous les autres biens et services acquis dautres branches. Cette valeur ajoute constitue de fait la vritable contribution de cette branche la production totale, puisque la consommation intermdiaire ne reprsente en fait que des cots de production correspondant aux sorties dautres branches. La valeur ajoute dune branche est en ralit le fondement du concept de production. On peut ici parler de la production intrieure dune branche. En ce qui concerne la valeur totale de production dune branche, elle contient trois composantes : les cots des biens et services achets dautres branches, les cots relis aux cots dusure occasionns par lutilisation du capital fixe employ dans la production (les dpenses damortissement des entreprises appeles consommation de capital fixe) et la valeur ajoute (production intrieure) de la branche. Cette valeur ajoute peut tre mesure brute ou nette selon que lon y inclut ou non le cot de la consommation de capital. La valeur ajoute nette exclut la consommation de capital et correspond en fait la rmunration des facteurs de production.
Tableau 1 Compte de production dune branche industrielle Emplois B) Consommation intermdiaire : Bien x utilis Bien y utilis Bien z utilis Etc. Solde : A-B) Valeur ajoute brute C) Consommation de capital fixe Solde : A-B-C) Valeur ajoute nette Ressources Production : Bien 1 produit Bien 2 produit Bien 3 produit A) Total : Valeur de la production

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Notons que le Systme des comptes nationaux canadiens (SCNC) produit pour chaque anne des comptes de branches industrielles tels quexposs au tableau 1. Le SCN-1993 recommande cependant de produire galement rgulirement ce genre de comptes pour chaque secteur institutionnel. Cette recommandation pose des problmes srieux de disponibilit des donnes et des problmes de concordance entre les donnes obtenues des tablissements, dune part, et des entreprises, dautre part. Le Canada ne produit pas pour le moment de compte de production pour les divers secteurs institutionnels mais poursuit ses recherches sur les relations entreprises-tablissements et se situe lavant-garde dans ce domaine. Il y a par ailleurs lieu de sinterroger sur lutilit non vidente et probablement marginale de produire des comptes de production par secteur institutionnel.

Mthode des revenus ou de la valeur ajoute

Nous venons de voir que la production cre une valeur ajoute. Celle-ci est distribue par les units productrices sous forme de rmunrations pour les diffrents types de facteurs de production utiliss (travail et capital). La valeur ajoute dune unit de production recense ou de la totalit dune branche de production industrielle est gale la somme des rmunrations des facteurs de production quon peut y recenser. La production dune branche est donc la somme des salaires, loyers, intrts et excdents dopration quon peut observer dans cette branche. Cette mthode, applique par industrie, donne la production par industrie dorigine. Les revenus des facteurs ainsi recenss reprsentent alors la distribution primaire des facteurs, soit la distribution des revenus par facteur avant toute redistribution secondaire par le gouvernement ou dautres secteurs. La mthode peut tre applique pour lconomie dans son ensemble. Il sagit de faire la somme de toutes les rmunrations des facteurs : salaires, revenus de placement, loyers, excdents dexploitation; cest la production au cot des facteurs.

Mthode des dpenses

La production cre des revenus qui sont dpenss La troisime mthode de mesure de la production est de mesurer les dpenses ou plus prcisment lutilisation finale des biens et services qui sont produits dans le territoire conomique. L utilisation finale seule est considre de faon exclure toutes les consommations intermdiaires qui ne sont que des cots de production, comme nous lavons vu. Les dpenses finales dans une conomie sont constitues de deux types de dpenses selon la nature des biens sur lesquels elles portent : les dpenses de consommation et les dpenses dinvestissement appeles dpenses de formation de capital. Les dpenses de consommation portent sur des biens dont lutilisation les fait disparatre et qui ne sont pas destins tre rutiliss dans le processus de production. Par ailleurs, les dpenses de formation de capital portent sur des biens dont la dure de vie est plus

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longue que la priode comptable considre et qui sont destins tre rutiliss dans une priode future de production. On distingue la formation de capital fixe en btiment ou en machinerie et quipement et la formation de capital ralise sous la forme daccumulation dinventaire. Un compte illustrant la provenance des biens et des services ainsi que leurs utilisations finales nous aidera exposer la mthode de la dpense pour valuer la production. Le tableau 2 prsente un tel compte.
Tableau 2 Compte montrant la provenance et lutilisation des biens et services Provenance Production intrieure (valeur ajoute) des branches + Importations Utilisations Dpenses de consommation Dpenses pour la formation de capital fixe Accumulation dinventaire ( ) gale : Ensemble des biens et services disponibles Exportations gale : Utilisations totales des biens disponibles

Le tableau 2 montre, dune part, la provenance des biens et services disponibles constitue de la valeur ajoute des branches et des importations de biens et services. Dautre part, il montre les diffrentes utilisations faites de cette production disponible : les biens et services sont soit consomms, soit utiliss pour la formation de capital fixe, soit exports ou accumuls sous forme dinventaire ( ). Il y a galit entre les biens disponibles et les biens utiliss. En transcrivant ces informations sous la forme dune simple quation, nous avons : Valeur ajoute des branches + Importations = Consommation + Formation de capital fixe + + Exportations En renvoyant les importations du ct droit de lquation, nous obtenons : Valeur ajoute des branches = Consommation + Formation de capital fixe + + Exportations - Importations Le ct droit de lquation prcdente nous indique comment fonctionne la mthode de la dpense finale pour lestimation de la production : il suffit de mesurer les dpenses de consommation et de formation de capital incluant la valeur de la variation des inventaires et dy ajouter les exportations nettes, cest--dire les exportations moins les importations.

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Les trois mthodes de mesure de la production sont mises cte cte dans le tableau 3 ci-dessous. La mthode de production, du moins telle quutilise dans les tableaux dentres-sorties, estime la production des branches selon une valuation dpart-usine laquelle des marges de commerce et de transport sont ajoutes. Pour obtenir une valuation aux prix du march, il faut introduire un ajustement pour tenir compte des impts et subventions sur les produits. Cet ajustement a t fait dans la mthode de production illustre au tableau 3. La mthode des revenus produit pour sa part une estimation de la production nette au cot des facteurs . Il faut y ajouter une provision pour la consommation de capital utilis pour obtenir une estimation de la production brute et inclure les impts indirects moins les subventions pour passer aux prix du march . Quant la mthode des dpenses, toutes les valuations sont au prix dacquisition, cest--dire du march.
Tableau 3 Les trois mthodes dvaluation du Produit intrieur brut (PIB) aux prix du march Mthode de production la pr oduction
Valeurs brutes de la production de lensemble des branches industrielles

Mthode des r evenus


Rmunrations des salaris

Mthode des dpenses


Dpenses de consommation finales (des particuliers et...) + Dpenses courantes des administrations publiques en biens et services + Dpenses de formation brute de capital fixe + Variation de la valeur des stocks

+ Bnfices des socits

Moins : Valeur des consommations intermdiaires Plus : Impts indirects moins subventions

+ Intrts et revenus de placement, y compris les loyers nets + Revenus nets des entreprises non incorpores

gale : Produit intrieur brut aux prix du march

+ Exportations Plus : Impts indirects Moins : Importations moins subventions Plus : Provision pour la consommation de capital gale : Produit intrieur gale : Produit intrieur brut aux prix du march brut aux prix du march

Tableau dentressorties

Le tableau dentres-sorties constitue une partie intgrante fort importante dun systme de comptabilit conomique. Il fournit de fait un cadre gnral cl pour vrifier la cohrence interne des principales statistiques sur la production, les revenus et les dpenses. Comme nous le verrons dans les paragraphes qui suivent, la prparation dun tel tableau ncessite en principe lutilisation des trois mthodes de mesure de la production, ce qui permet de vrifier la cohrence des donnes.

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Le tableau 4 prsente un tableau dentres-sorties selon les prsentations usuelles de Statistique Canada. Le tableau est divis en quatre quadrants spcifiques : Le quadrant 1 montre lutilisation des diffrents biens et services par les industries afin de produire leurs propres sorties. Chaque colonne reprsente la consommation intermdiaire de biens et services dune industrie particulire. La dernire ligne du quadrant donne le total de la consommation intermdiaire pour chaque industrie. Chaque colonne du quadrant 2 montre la valeur ajoute par industrie, laquelle correspond la rmunration des facteurs de production. La dernire ligne du quadrant 2 donne la production (valeur ajoute brute ou PIB) aux prix du march pour chaque industrie. Au bas des quadrants 1 et 2, une ligne a t ajoute qui montre le total des entres brutes par industrie, cest--dire le total de la consommation intermdiaire et de la valeur ajoute par industrie. Le grand total des entres brutes pour les industries des quadrants 1 et 2 est le total C, lequel est la somme des totaux du quadrant 1, soit A, et du quadrant 2, soit B. Le quadrant 3 reprsente la demande ou les utilisations finales de biens et services. Nous y retrouvons la somme des dpenses de consommation des personnes, les dpenses courantes des administrations publiques, la formation de capital et les exportations moins les importations. Chaque colonne du quadrant 3 prsente les dpenses finales dun secteur institutionnel pour divers biens et services que lon retrouve dans chacune des lignes du quadrant. Le total E du quadrant 3 donne le total des utilisations finales des biens et services produits par les industries dont les entres se retrouvent aux quadrants 1 et 2. Le quadrant 4 reprsente des achats directs de main-duvre et dautres facteurs de production faits par les secteurs de la demande finale, achats qui ont une triple caractristique : ils constituent une valeur ajoute, cest--dire une contribution la production totale; cette valeur ajoute na pas t enregistre dans le quadrant 2; cette valeur ajoute est constitue de biens ou services finaux directement consomms par le secteur de la demande finale qui effectue la dpense. L achat direct de main-duvre par les administrations publiques constitue une dpense finale dans le systme. Il sagit dune production ou valeur ajoute qui nest pas enregistre dans le quadrant 2. Ce fait est indiqu dans le quadrant 4, dans la colonne reprsentant les dpenses courantes des administrations publiques. L achat direct de main-duvre et dautres facteurs de production peut tre ralis par dautres secteurs institutionnels galement, par exemple, lorsque le secteur des personnes (et
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Tableau 4 Tableau entres-sorties


Entres des industries
Agriculture, Mines et Fabrication Autres Marges Total des pche, carrires commerciales entres fort intermdiaires Biens et services Produit 1 Produit 2 Produit 3 Produit 4 Autres produits Marges commerciales Total des entres intermdiaires Entres primaires Revenu du travail Excdent dexploitation des entreprises Impts indirects moins subventions PIB aux prix du march Entres brutes des industries B D F PIB : B+F Achats directs de maindoeuvre A E G

Secteurs institutionnels de la demande finale


Dpenses Dpenses Formation Exportations PIB aux personnelles courantes de capital moins prix du des adminis- fixe et importations march trations stock publiques

Sorties des industries : production brute de biens et services

Quadrant 1

Quadrant 3

Quadrant 2

Quadrant 4

PIB : E+F

entreprises non constitues en socit) engage directement les services daides domestiques. Le produit intrieur brut aux prix du march peut tre obtenu de diverses faons qui correspondent aux concepts des trois mthodes labors antrieurement : Mthode de la production : Total des entres des industries C

Moins : Total des entres intermdiaires - A gale : Valeur ajoute des industries B la valeur ajoute des industries, il faut ajouter la valeur ajoute directement par les secteurs institutionnels, de sorte que : PIB aux prix du march = C A + F Mthode des revenus : Il sagit ici de tout simplement faire la somme des totaux des quadrants 2 et 4, cest--dire de la valeur ajoute des industries et de la valeur ajoute directement par les secteurs institutionnels : PIB aux prix du march = B + F Mthode des dpenses : Pour suivre cette mthode, nous devons ici additionner les dpenses finales des secteurs institutionnels pour les biens et services, soit E, et leurs dpenses directes pour lutilisation des facteurs de production, soit F. Nous avons donc : PIB aux prix du march = E + F

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En regard des tableaux dentres-sorties, nous devons mentionner que Statistique Canada produit maintenant annuellement ce genre de tableaux pour lensemble du Canada et pour chacune des provinces. Ces tableaux, qui sont rectangulaires du fait quils comptent beaucoup plus de biens et services que dindustries, sont produits divers niveaux dagrgation, les niveaux les plus dtaills comprenant quelque 600 biens et services, 200 industries et 135 secteurs de la demande finale.

Comptes des secteurs institutionnels

L activit conomique est retrace dans les comptes par le biais de lenregistrement de diverses oprations effectues par les agents conomiques regroups, soit par branche industrielle, soit par secteur institutionnel. Les tableaux 5 et 6 prsentent les divers comptes recommands dans le SCN-1993. Les comptes sont articuls entre eux, de sorte que lemploi dun secteur constitue la ressource dun autre, ce qui signifie, comme le disent les comptes canadiens, que la dpense dans un compte donn se retrouve comme revenu dans lun des comptes dun autre secteur. Nous devons souligner la suite rationnelle de ces comptes, chacun reprenant dans un ordre logique le solde du compte antrieur. Les sections qui suivent dcrivent les diffrentes catgories des comptes institutionnels selon la structure recommande par le SCN-1993.

Comptes de production, de distribution et dutilisation du revenu

Le tableau 5 prsente les comptes de production, de distribution et dutilisation du revenu recommands. Le SCN-1993 recommande de produire rgulirement des comptes de production la fois pour les branches industrielles et pour chacun des secteurs institutionnels rsidents. Nous avons dj mentionn que le Canada ne produit pas de tels comptes de production pour les secteurs institutionnels, bien quil les produise pour les branches. Des comptes de production par branche sont galement produits pour chaque province dans le cadre de la production de tableaux dentres-sorties. Les comptes de distribution recommands par le SCN-1993 se divisent en deux comptes distincts de faon faire ressortir des soldes particulirement significatifs. Ce sont les comptes daffectation des revenus primaires et les comptes de distribution secondaire des revenus. Les premiers de ces comptes, soit les comptes daffectation des revenus primaires, sont articuls avec les comptes de production en ce sens quils reprennent en ressources (comme revenus) les revenus gnrs du ct emplois des comptes de production. Ils servent en fait diriger les revenus primaires issus de la production intrieure vers les secteurs producteurs dune part (du ct ressources), puis vers les secteurs propritaires des facteurs primaires dautre part (ct emplois). Ils enregistrent ainsi tous les revenus de placement recevoir par les secteurs, y compris
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de tels revenus provenant de laffectation des facteurs la production ltranger, et les redistribuent, du ct des emplois, vers les secteurs cranciers, actionnaires, propritaires fonciers et les non-rsidents propritaires des facteurs. Les soldes de ces comptes sont les revenus primaires des divers secteurs dcoulant de leur participation la production, que celle-ci soit intrieure au territoire ou extrieure. La somme de ces revenus primaires pour lensemble des secteurs institutionnels rsidents donne le Revenu national net. On peut aussi calculer cet agrgat sur une base brute, en y ajoutant la provision pour consommation de capital qui se trouve du ct emplois dans les comptes de production.
Tableau 5 Comptes de production, de distribution et dutilisation des revenus selon SCN-1993
Compte de production
Emplois Consommation intermdiaire Impts moins subventions Provision pour consommation de capital Ressources Valeur brute de la production aux prix du march

Compte d'affectation des revenus primaires


Emplois Ressources

Compte de distribution secondaire du revenu


Emplois Ressources Transferts Solde report courants payer des revenus un autre primaires secteur institutionnel rsident (ou l'tranger) Transferts courants recevoir d'un autre secteur institutionnel rsident (ou de l'tranger)

Compte d'utilisation du revenu (disponible)


Emplois Dpenses finales courantes du secteur Ressources Revenu disponible report

Revenus de Salaires proprit Impts moins payer


subventions des adm. publiques

Excdents d'exploitation Revenus de placement gagns

Loyers gagns

Solde : Valeur ajoute nette aux cots des facteurs

Solde des revenus primaires. Le total pour tous les secteurs rsidents donne le Revenu national net.

Solde : Revenu disponible d'un secteur. Le total pour les secteurs rsidents donne le Revenu national net disponible.

Solde : Epargne nette du secteur

Les seconds comptes, soit les comptes de distribution secondaire des revenus, sont destins enregistrer les diverses oprations de transfert courants entre les secteurs de faon dgager, pour chacun des secteurs, son revenu disponible . Un transfert est une somme transfre dun secteur un autre, sans quaucune contrepartie ny soit lie. Cest ainsi que les impts sur les revenus ou les proprits constituent des transferts de certains secteurs vers les gouvernements. De mme, les sommes encaisses en vertu de divers programmes de scurit sociale constituent des transferts des gouvernements vers des secteurs institutionnels bnficiaires. Du ct des ressources (revenus), ces comptes reprennent les soldes de revenus primaires de chacun des secteurs spcifiques et y sont ajouts les transferts recevoir dautres secteurs ainsi que de ltranger. Du ct 28
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des emplois (dpenses), ces comptes enregistrent les transferts courants payer, tels les impts. Les transferts payer ltranger sur une base contractuelle, comme les paiements aux organismes internationaux, sont galement enregistrs comme emploi. Les soldes de ces comptes donnent le revenu disponible de chacun des secteurs et la somme des revenus disponibles de tous les secteurs institutionnels rsidents donne le Revenu national net disponible. Il sagit dun concept surtout utile pour les pays fortement dpendants des transferts internationaux. Les comptes dutilisation du revenu (disponible) reprennent le revenu disponible des secteurs du ct des ressources (revenus) et enregistrent les dpenses courantes finales des divers secteurs, telles les dpenses de consommation pour le secteur des mnages. Les soldes de ces comptes reprsentent lpargne nette des secteurs. Il sagit dexcdents de revenu qui peuvent servir financer des achats dactifs financiers ou non financiers, tels des achats relatifs la formation brute de capital.

Comptes daccumulation

Les comptes daccumulation comprennent le compte de capital et le compte financier. Ces deux types de comptes sont illustrs dans le tableau 6.
Tableau 6 Comptes daccumulation et de patrimoine prvus au SCN-1993
Compte de capital
Emplois Acquisition d'actifs non financiers : Formation brute de capital + variation des stocks + acquisition moins cession d'objets Ressources pargne nette reporte Provision pour consommation de capital

Compte financier
Emplois Ressources Solde report : Capacit de financement (+) ou besoin (-)

Compte des autres changements d'actifs


Variation des actifs Variation des passifs

Compte de rvaluation
Variation des actifs Variation des passifs

Compte de patrimoine Actifs Passifs

Transferts nets en capital recevoir

Acquisition moins cession d'actifs financiers, par type d'instruments financiers

Accroissement moins remboursement des passifs par type d'instruments financiers

Solde : Capacit de financement (+) ou besoin (-)

Solde : Variation de la valeur nette pour diverses raisons : catastrophes et guerres, saisies, changements de classification, puisements de richesses naturelles soudains, vols, infestations, faillites, etc.

Variation de la valeur nette due aux autres changements d'actifs

Gains de dtention rpartis par type d'actifs

Gains de dtention rpartis par type de passifs

Solde : Variation de la valeur nette due aux gains et pertes de dtention

Liste des Liste des actifs en passifs distinguant les actifs non financiers des actifs financiers. Ces derniers sont montrs selon les types d'instruments financiers.

Solde : Valeur nette

Pour chaque secteur, le compte de capital reprend en ressources (du ct revenus) le solde du compte dutilisation du revenu, soit lpargne nette. En ressources, on ajoute, pour tous les secteurs, la provision pour consommation de capital provenant du ct emplois (dpenses) de leur compte de production respectif. Du ct emplois des comptes de capital, on enregistre la variation des actifs non financiers : formation brute de capital et les autres achats nets dobjets divers de valeur, tels des uvres dart ou des actifs non financiers qui existaient dj. Les soldes de ces comptes donnent, pour chaque secteur, sa capacit nette (+) ou

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son besoin net (-) de financement. Pour chaque secteur, ce solde reprsente le montant qui peut tre prt ou qui doit tre emprunt. Le compte financier, pour sa part, indique comment les secteurs dficitaires, cest--dire les emprunteurs nets, obtiennent les ressources financires dont ils ont besoin par le biais dengagements ou par la liquidation dactifs financiers. Il montre galement comment les secteurs qui dgagent des capacits de financement affectent ces surplus en se procurant des actifs financiers ou en rduisant leurs engagements. Les variations dactifs et de passifs sont prsentes par type dinstruments : numraire et dpts, titres financiers sous forme dactions, obligations, hypothques, etc.

Comptes de patrimoine (cest-dire de bilan)

Le compte de patrimoine dun secteur institutionnel prsente tout simplement la valeur de ses actifs la fois financiers et non financiers ainsi que la somme de ses passifs du mme genre. L excdent de la valeur des actifs sur les passifs donne la valeur nette du patrimoine du secteur. Les crances (actifs) et les dettes (passifs) des secteurs peuvent tre des crances ou des dettes vis-vis de ltranger. En totalisant la somme des actifs sur les passifs de tous les secteurs rsidents entre eux, ces actifs et passifs sannulent laissant, de faon nette, le bilan du territoire conomique vis--vis du reste du monde. Un compte de patrimoine ou de bilan reprsente la valeur des actifs et des passifs dun secteur un moment prcis. Entre les dates de publication de ces bilans, plusieurs vnements peuvent se passer qui risquent daffecter les valeurs des actifs et des passifs. Le SCN-1993 prvoit deux comptes spcifiques pour enregistrer ces changements et les reporter dans les comptes de patrimoine : les comptes des autres changements dactifs et les comptes de rvaluation. Les comptes des autres changements dactifs sont des comptes qui enregistrent les changements dans les volumes dactifs des secteurs dus divers vnements tels que catastrophes et guerres, saisies, puisements de ressources naturelles, vols, infestations, etc. Les comptes de rvaluation des secteurs rapportent les gains et pertes en capital (gains de dtention) quils ralisent sur leurs actifs et passifs entre deux exercices de bilan.

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Comptes sectoriels canadiens versus les comptes du SCN-1993

Le systme international SCN-1993 recommande de construire les comptes suivants par secteur : 1. Compte de production; 2. Compte de distribution primaire du revenu; 3. Compte de distribution secondaire du revenu; 4. Compte dutilisation du revenu; 5. Compte de capital; 6. Compte financier; 7. Compte de patrimoine (incluant compte des autres changements dactifs et compte de rvaluation). Le tableau 7 prsente la structure et le contenu des comptes de production et quelques comptes sectoriels du Canada. Le Systme de comptes nationaux du Canada ne produit pas de compte de production par secteur institutionnel tel que recommand par le SCN-1993. Ces comptes de production par secteur ne sont pas jugs intressants sur le plan analytique et ncessiteraient de plus dimportants investissements de ressources pour les produire.
Tableau 7 Comptes de production et sectoriels des revenus et des dpenses du Systme de comptabilit nationale du Canada (SCNC)
Compte de production
Emplois Consommation intermdiaire Provision pour consommation de capital Ressources Valeur brute de la production aux prix du march

Compte consolid de production


Dpenses primaires Rmunration rpartie par secteur Recettes Ventes des entreprises rparties par secteur institutionnel

Compte de revenus et dpenses


Dpenses Revenus Revenus Revenus de proprit payer primaires gagns aux cranciers, par chaque actionnaires, y secteur incluant compris aux non- revenus gagns rsidents l'tranger

Compte de financement du capital


Utilisation Investissements en capital fixe pargne pargne nette du secteur

Bnfices des socits avant impts

Investissements en stocks

Provisions pour consommation de capital

Impts moins subventions

Ventes de services directs de maind'uvre entre Revenus nets des particuliers entreprises individuelles, y compris loyers Ventes entre adm. publiques de services de mainAjustement de la d'uvre et de valeur des stocks consommation de capital Impts indirects moins subventions par palier d'administration Provisions pour consommation de capital

Transferts courants payer Transferts aux autres recevoir des secteurs, y autres secteurs, compris aux non- y compris des rsidents non-rsidents

Actifs existants Transferts de capitaux

Dpenses finales courantes

Solde : Valeur ajoute nette aux cots des facteurs

Divergence statistique

Divergence statistique Solde : pargne nette

Divergence statistique

Divergence statistique

PIB aux prix du march

PIB aux prix du march

Solde : Prt net

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Par ailleurs, la production et les revenus courants de lconomie canadienne sont rgulirement estims dans les comptes dits de revenus et dpenses qui sont publis annuellement ainsi que trimestriellement selon la mthode des revenus et celle des dpenses. Des tableaux sommaires du PIB selon les deux mthodes sont galement publis annuellement par lorganisme fdral pour chaque province. L Institut de la statistique du Qubec (ISQ) publie galement annuellement des comptes conomiques de revenus et dpenses pour le Qubec. Les mthodes destimation utilises sont les mmes que celles de Statistique Canada et toute diffrence entre les deux ensembles destimations annuelles ne porte que sur les donnes les plus rcentes et sexplique du fait que le Qubec publie ses comptes plusieurs mois avant lorganisme fdral. Par ailleurs, il faut mentionner galement que le Qubec publie ses comptes annuels avec un niveau de dtail beaucoup plus prononc que ne le fait Statistique Canada. linstar des comptes trimestriels produits par Statistique Canada, le Qubec produit galement des estimations trimestrielles pour le Qubec avec un dlai de production fixe de trois semaines aprs la publication des donnes canadiennes. Le tableau 8 prsente, pour lanne 1998, les tableaux sommaires des comptes conomiques annuels de lISQ lesquels estiment le PIB du Qubec selon les deux optiques, soit celle des revenus et celle des dpenses. Le seul lment de ces comptes dont nous navons pas encore trait est lajustement de la valeur des stocks dans lestimation du PIB selon les revenus. Il sagit l dun ajustement destin liminer tout gain ou perte de capital sur les stocks dinventaire au cours de la priode, ces gains appartenant non pas aux estimations de la production mais lestimation des patrimoines. Cet ajustement a sa contrepartie dans la mthode des dpenses d au fait que la variation des stocks y est estime partir des prix moyens des stocks au cours de la priode.
Tableau 8 Produit intrieur brut selon les revenus et les dpenses
Produit intrieur brut en termes de revenus, Qubec, 1998 Produit intrieur brut en termes de dpenses, Qubec, 1998

'ooo ooo $ Rmunration des salaris Bnfices des socits avant impts Intrts et revenus divers de placement Revenu comptable net des exploitants agricoles Revenu net des entreprises individuelles non agricoles, loyers compris Ajustement de la valeur des stocks Revenu intrieur net aux cots des facteurs Impts indirects moins subventions Provision pour consommation de capital Divergence statistique Produit intrieur brut aux prix du march Produit intrieur brut aux cots des facteurs 102 029 16 008 11 912 662 11 504 -395 141 720 28 418 22 415 690 193 243 164 825 Divergence statistique Produit intrieur brut aux prix du march Demande intrieure finale Dpenses courantes nettes des administrations publiques en biens et services Formation brute de capital fixe Investissements en stocks Exportations de biens et services Moins : Importations de biens et services Dpenses personnelles en biens et services de consommation

'ooo ooo $ 117 835

42 616 32 333 1 306 110 470 110 627

-690 193 243 192 784

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Si les comptes canadiens et ceux du Qubec ne comportent pas de compte de production pour chaque secteur institutionnel, ils comportent tous deux par ailleurs des comptes consolids de production qui sont compltement articuls avec les autres comptes de revenus et dpenses. Le compte consolid de production est dcrit dans le tableau 7. Il prsente, dune part, les revenus que divers secteurs retirent de leur production et, dautre part, leurs dpenses primaires relatives la production. Les ventes et les dpenses primaires sont articules avec les secteurs institutionnels selon les principes de la comptabilit en partie double, le revenu dun secteur tant la dpense dun autre secteur. De mme, les dpenses dun secteur pour fins de production constituent pour divers secteurs des revenus primaires. Le compte est consolid de deux points de vue diffrents : dune part, il remplace les comptes de production de chacun des secteurs et, dautre part, la consolidation des comptes fait conceptuellement disparatre les achats et ventes de biens et services intermdiaires de faon quil ne reste dans le compte que les ventes finales et les paiements de revenus primaires, soit les mmes informations que celles enregistres dans les quadrants 2, 3, et 4 des tableaux dentres-sorties examins plus haut. L ensemble des oprations des comptes de distribution primaire, de distribution secondaire et dutilisation du revenu sont, dans les comptes canadiens, regroupes lintrieur des comptes de revenus et dpenses. Le tableau 7 liste les diverses oprations enregistres dans ces comptes : revenus primaires gagns et transferts courants recevoir du ct des revenus, et revenus de proprit et transferts payer du ct des dpenses. Les dpenses finales courantes du secteur, telles les dpenses de consommation pour le secteur des personnes, sont galement enregistres du ct des dpenses. Le solde du compte des revenus et dpenses donne lpargne nette dun secteur. En regroupant plusieurs types de comptes prvus dans le SCN1993, les comptes de revenus et dpenses du Canada peuvent masquer dimportants soldes qui reprsentent des concepts et agrgats analytiques importants, tel le revenu personnel disponible. Toutefois, toutes les informations ncessaires pour produire ces agrgats existent dans les comptes canadiens et la plupart des concepts significatifs sur un plan provincial existent galement dans les comptes de revenus et dpenses du Qubec. Dans les comptes canadiens et qubcois, ces divers agrgats sont en fait prsents et calculs dans des tableaux analytiques supplmentaires. Les diffrences des comptes canadiens de revenus et dpenses davec le SCN-1993 sont essentiellement des diffrences de prsentation plutt que de contenu. Le compte de financement du capital a essentiellement le mme contenu que le compte de capital recommand par le SCN-1993. Le tableau 7 ne montre pas les comptes de flux financiers du systme de comptes canadiens, mais ceux-ci sont aussi essentiellement les mmes que ceux du SCN-1993.
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Le Systme de comptes nationaux du Canada comprend galement un compte de patrimoine ou de bilan qui tablit par secteur et pour lensemble des secteurs les actifs, les passifs et la valeur nette. Y sont pris en compte les autres changements dactifs et les gains de dtention pour lesquels des comptes sont prvus dans le SCN-1993.

Reste du monde

Le reste du monde est constitu des non-rsidents avec qui les secteurs institutionnels rsidents transigent ou effectuent diverses oprations. Des comptes de non-rsidents sont prvus la fois dans le SCN-1993 et les comptes canadiens. Le SCN-1993 prvoit pour le reste du monde des comptes peu prs similaires aux comptes prvus pour les secteurs rsidents et les oprations qui y sont enregistres sont articules avec les comptes des secteurs rsidents. Le SCN-1993 prvoit galement un compte dactifs et de passifs extrieurs, lequel fait ressortir la dette nette des rsidents envers lextrieur. Le Systme de comptes nationaux du Canada possde un secteur des non-rsidents pour lesquels les oprations courantes sont parfaitement intgres aux comptes des secteurs rsidents. Par ailleurs, les transactions financires sont moins bien intgres. Les donnes courantes relatives au compte de revenus et dpenses des non-rsidents proviennent du systme canadien de la balance des paiements, lequel fait conceptuellement partie intgrante du Systme de comptes nationaux. Le systme canadien de la balance des paiements, pour sa part, suit de prs les normes nonces cet gard par le Fonds montaire international (FMI). Le systme de la balance des paiements se divise en deux parties, le compte courant et le compte de capital. Le compte courant, qui enregistre les oprations en biens et services ainsi que les mouvements de revenus de placement, fournit les donnes qui sont compltement intgres avec les comptes de revenus et dpenses des rsidents. Le compte de capital enregistre par ailleurs les mouvements de fonds internationaux qui sont la contrepartie comptable du compte courant. Ces mouvements sont enregistrs par type de mouvements : investissements directs, investissements en portefeuille, crances gouvernementales, etc. Un bilan annuel des investissements internationaux fait galement partie du systme, lequel tablit le montant et la nature de la dette internationale du Canada. Le bilan des investissements internationaux prsente ainsi les crances des rsidents sur les nonrsidents comme actifs et les engagements des rsidents envers les non-rsidents comme lments de passifs.

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Relation entre quelques agrgats

Le tableau 8 contient certains agrgats interrelis de la faon suivante du ct de la mthode des revenus : Revenu intrieur net aux cots des facteurs
+ Provision pour consommation de capital = PIB aux cots des facteurs + Impts indirects moins subventions = PIB aux prix du march

Le tableau 8 fait aussi apparatre la notion de demande intrieure finale du ct de la mthode des dpenses. La demande finale est la demande totale des secteurs institutionnels rsidents en produits finis. Cela signifie que son estimation doit exclure les produits invendus, cest--dire les variations dinventaire, et exclure la demande des non-rsidents reprsente par les exportations. Par contre, la demande des rsidents porte sur les produits imports lesquels ont t soustraits dans lestimation du PIB aux prix du march. Ces ajustements donnent la relation suivante :
Demande intrieure finale = PIB aux prix du march Investissements totaux en stocks

Exportations + Importations

L des concepts depuis longtemps populaire est celui de Produit un national brut (PNB). Il est maintenant gnralement accept que ce concept est un concept de revenu plutt quun concept de production. Il se dfinit comme le revenu total gagn par les propritaires des facteurs de production grce la participation de leurs facteurs la production totale, que cette production ait lieu lintrieur de leur territoire de rsidence ou lextrieur de ce dernier. Pour passer du PIB aux prix du march au PNB aux prix du march, il est ncessaire dajouter les revenus gagns par les rsidents travaillant ltranger et dexclure les revenus gagns par les non-rsidents travaillant sur le territoire conomique. Il est aussi ncessaire dajouter les revenus divers de placement obtenus par les propritaires mettant en uvre leur capital ltranger et de soustraire les revenus de placement dus aux propritaires mettant en uvre leur capital lintrieur du territoire. Dans les comptes canadiens, tant donn labsence de donnes, seul lajustement concernant les revenus de placement est effectu pour passer du PIB au PNB. Les autres ajustements possibles sont considrs de toute faon comme ngligeables et de valeurs plus ou moins quivalentes et sannulant. Le total du ct revenus du compte de revenus et dpenses des particuliers et entreprises individuelles donne le Revenu personnel lequel est un concept largement utilis. Le revenu personnel reprsente le total de deux composantes, soit les revenus primaires gagns par les particuliers, dune part, et les divers transferts reus des autres secteurs, y compris ltranger, dautre part. Ce total nest cependant pas le total du revenu disponible des personnes puisque celles-ci doivent ncessairement payer des

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impts avant de disposer de ces revenus. Le revenu personnel disponible est en fait gal au revenu personnel moins les transferts (impts) des particuliers aux administrations publiques.

Donnes en dollars constants

Les estimations de la production (PIB) sont annuellement et trimestriellement publies en dollars courants tant pour le Canada que pour le Qubec. Des donnes sont galement disponibles en dollars dune anne de base, cette anne ayant t fixe 1992 lors de la rvision historique des comptes canadiens en 1997, en mme temps que les comptes canadiens ont incorpor nombre de recommandations du SCN-1993. Les donnes en dollars constants de 1992 rsultent du dgonflement, selon des indices de prix appropris, des diffrentes composantes de la demande intrieure brute. Le dgonflement des donnes nominales enlve les variations de la production dues simplement aux variations des prix, les donnes sur la production refltant alors les seules variations de volume. Les donnes sur le volume de production sont alors beaucoup plus appropries pour analyser la croissance conomique relle totale ou per capita et elles sont galement trs utiles dans les analyses de productivit. Les comptes annuels et trimestriels de revenus et dpenses publis par Statistique Canada pour le Canada, de mme que les comptes correspondants publis pour le Qubec par lInstitut de la statistique du Qubec (ISQ), contiennent des estimations en dollars constants pour chaque lment de la demande finale ainsi que pour le total du PIB. Dautres statistiques sur la production relle sont aussi publies mensuellement par Statistique Canada et par lISQ. En effet, Statistique Canada et lISQ produisent mensuellement des donnes sur le produit intrieur brut rel par industrie. Ces sries statistiques prennent comme assise de dpart les donnes dtailles fournies par les tableaux dentres-sorties et sont mises jour partir de divers indicateurs disponibles. Selon lapproche dobtention de ces sries de donnes par industrie, les donnes relles sont thoriquement obtenues par la mthode dite de double dflation qui consiste dgonfler la fois les sorties et les entres intermdiaires pour obtenir la valeur ajoute relle par diffrence. Les retards quimplique la production de tableaux dentressorties obligent la mise jour des donnes relles par le biais de sries statistiques apparentes, tel lemploi, qui servent de projecteurs. L hypothse est alors faite que la productivit des industries concernes ne varie pas court terme et que ces indicateurs de production ou dintrants rels fournissent une bonne approximation du changement des volumes de production (valeurs ajoutes relles) de chacune des industries.

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Dsaisonnalisation des donnes

Les sries de donnes mensuelles ou trimestrielles de la production et dautres variables apparentes sont dsaisonnalises de faon liminer de leurs contenus les fluctuations qui ne sont dues qu des phnomnes physiques saisonniers ou relies aux habitudes ou la culture. Telles sont les variations de la longueur des semaines de travail dcoulant de ftes lgales. Les sries de donnes dsaisonnalises refltent beaucoup mieux les tendances fondamentales et cycliques des activits quelles reprsentent.

Problmes et limites de la comptabilit provinciale

Les comptes conomiques du Qubec, publis rgulirement par lInstitut de la statistique du Qubec, sont largement similaires aux comptes canadiens sur les plans mthodologique, de la structure et du contenu. Comme la majorit des donnes de base proviennent de Statistique Canada, les comptes et les donnes sont conceptuellement tout fait intgrs aux comptes canadiens sur le plan des sources, mthodes et structures. Sur le plan du contenu toutefois, les comptes du Qubec, parce quils sont essentiellement des comptes rgionaux, refltent les carences propres ce genre de comptes. En ce qui concerne les comptes de production, il ny a pas de restrictions par rapport aux comptes canadiens. Les units rsidentes de production sont les tablissements et les enqutes auprs de ces derniers permettent dobtenir tous les renseignements ncessaires la constitution de comptes de production par industrie. Trois types de problmes sont par contre spcifiques aux comptes provinciaux : le problme de rsidence du gouvernement fdral; le problme destimation de la balance interprovinciale; les problmes lis aux flux financiers des secteurs. Le problme de rsidence du gouvernement fdral ne se pose pas comme tel dans les comptes de production, puisque les tablissements fdraux situs au Qubec sont en principe des producteurs rsidents. Cependant, lorsque le gouvernement fdral doit tre considr comme unit institutionnelle rsidente dans les comptes provinciaux, on peut se demander comment peut tre divise sa rsidence totale parmi les diffrentes provinces et sinterroger sur lutilit conceptuelle et pratique de rpartir par province certaines oprations spcifiques dun gouvernement supraprovincial selon des mthodes dailleurs plus ou moins arbitraires.

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Comme secteur de la demande finale au Qubec, le but vis par le compte de revenus et dpenses du gouvernement fdral (ct dpenses) doit tre de dfinir, conformment la thorie sousjacente aux comptes nationaux, dans quelle mesure les tablissements fdraux producteurs et rsidents contribuent la demande finale des rsidents du Qubec. Ceci implique que les dpenses courantes fdrales en biens et services doivent reflter trois composantes : 1. Les salaires pays par les tablissements fdraux au Qubec; 2. Les achats de biens et services effectus directement par ces tablissements au Qubec; 3. La partie des achats centraux du fdral effectue pour le compte des tablissements fdraux situs au Qubec. Le respect des principes et surtout des objectifs des comptes nationaux appliqu aux comptes provinciaux implique que le compte de revenus et dpenses du gouvernement fdral dans une province doit reflter limpact de ce niveau de gouvernement sur lactivit conomique de cette mme province. Ce but ne peut tre strictement atteint si lon samuse rpartir certaines dpenses fdrales par province en utilisant des ratios, telle la population. Cest justement ce genre dallocation que lon doit viter. quoi bon rpartir, par exemple, laide internationale du fdral par province sur la base de la population? En fait, il faut exclure carrment des comptes provinciaux certaines dpenses fdrales qui nont pas un impact direct sur la production et les revenus des provinces. L objectif doit tre de mesurer le plus adquatement possible, sur la base de transactions vrifiables, dune part, les revenus et la richesse que le gouvernement fdral, par le biais dimpts de toutes sortes, soutire de chacune des provinces au cours dune anne et, dautre part, combien il remet dans cette mme conomie par le biais de dpenses directes en biens et services et par les nombreux transferts quil effectue dans les provinces au bnfice des individus, des gouvernements provinciaux et locaux ainsi que des entreprises. Le solde de ces transactions du fdral dans une province a t appel pargne nette du fdral dans la province. Peut-tre faudrait-il trouver un meilleur terme, tel simplement excdent courant du fdral dans la province. Le commerce interprovincial constitue lun des items difficiles estimer dans les comptes provinciaux. Toutefois, les comptes conomiques du Qubec, publis par lISQ, prsentent maintenant annuellement une estimation de ces flux de biens et services. Les comptes conomiques du Qubec ne comprennent pas (encore) de comptes de flux financiers. L information relative aux flux financiers, comme celle relative aux patrimoines dailleurs, ne peut provenir que des units institutionnelles prises globalement, tels les entreprises ou les gouvernements dans leur entier. Les units institutionnelles qui oprent dans plusieurs provinces effectuent

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maintes oprations financires quil serait le plus souvent vain dessayer de rpartir fictivement par province. Il en est ainsi par exemple des oprations financires du gouvernement fdral. En somme, les comptes conomiques financiers pour une province ne peuvent avoir de sens que sil sont construits pour des secteurs institutionnels qui oprent au moins de faon principale dans cette province. Nous devons prciser toutefois que ce principe nempche pas de construire des comptes doprations pour certaines oprations financires spcifiques qui peuvent de fait tre provincialises . Cest ainsi que lISQ publie trimestriellement des donnes sur les oprations des institutions de dpt au Qubec. Mentionnons, pour terminer sur ce sujet, que la constitution de certains comptes de flux financiers, comme pour les mnages par exemple, pourrait galement donner lieu la constitution destimations de patrimoine.

Harmonisation et intgration des systmes et nomenclatures statistiques

L utilit des statistiques conomiques et sociales ne peut tre maximise que par leur appartenance des cadres de rfrence ou systmes dont la cohrence ou harmonisation permet des rapprochements et comparaisons. Cette assertion est valable tant pour les cadres de rfrence statistique interne des pays que pour les systmes normaliss sur le plan international. Sur le plan international, la constitution de grands blocs conomiques et la mondialisation des changes ont entran nombre defforts importants dharmonisation et de dveloppement de normes. Ainsi, le SCN-1993 est le rsultat dune ncessit dharmonisation ressentie par cinq organismes internationaux. Des efforts importants ont galement t faits pour harmoniser et intgrer les nomenclatures recommandes du SCN-1993 aux cadres de rfrence dautres ensembles statistiques. Ainsi, la collaboration entre le Fonds montaire international (FMI) et les auteurs du SCN-1993 a conduit une harmonisation des nomenclatures du SCN-1993 avec les normes du FMI en matire de balance de paiements et de statistiques financires des gouvernements. Le mme type dintgration fut effectu avec les normes du Bureau international du Travail (BIT) en ce qui concerne les statistiques de main-duvre et demploi. Le SCN-1993 a aussi intgr dans ses normes la dernire Classification internationale type, par industrie, de toutes les branches dactivit conomique, des Nations Unies, ainsi que la Classification centrale des produits du mme organisme. Le Canada est un pays trs actif en matire dharmonisation de ses propres systmes et de ceux-ci avec les systmes de nomenclatures internationales. Il faut noter que le Canada est lun des 45 pays, avec les pays de la Communaut conomique europenne et le Japon, qui ont sign en janvier 1988 la Convention internationale sur le systme harmonis de dsignation et de codification des marchandises (SH), ce qui loblige adopter les descriptions

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et codes du SH pour les statistiques dimportations et dexportations. Notons que les tats-Unis ont sign ce mme protocole un an plus tard. Statistique Canada a exprim sa volont dappliquer le systme SH aux statistiques sur la production et de faire de ce systme la base dfinitionnelle devant servir toutes les statistiques sur les produits au Canada. cette fin, Statistique Canada a dvelopp la Classification type des biens (CTB) dont la dernire version date de 1996. La CTB sinscrit dans le prolongement du SH. La CTB est utilise pour la collecte dinformations sur les produits, notamment en matire de production, dexportations et dimportations. Elle est utilise dans lenqute annuelle sur les produits livrs et les matriaux employs par les industries. Le Canada a une bonne exprience en matire de classification dactivits conomiques, puisque Statistique Canada a produit sa premire Classification type des industries (CTI) en 1948. La rvision de cette classification en 1960 dfinissait ltablissement comme la plus petite unit statistique pouvant fournir certaines statistiques de base. Par ailleurs, la rvision de 1980 a reli la CTI aux besoins du Systme de comptabilit nationale. On a prcis que lunivers de la production devait tre celui dfini par les comptes nationaux et on a dress une liste des variables devant tre obtenues des tablissements ou devant tre imputes pour pouvoir calculer la valeur ajoute aux fins des comptes dentressorties et de lestimation du produit intrieur par classe dindustries. Plus rcemment, le Canada, les tats-Unis et le Mexique ont souscrit un cadre commun de production statistique dvelopp en collaboration par leurs organismes statistiques respectifs : le Systme de classification des industries de lAmrique du Nord (SCIAN). Il sagit dun systme de classification des activits conomiques compatible avec le systme CITI, rv. 3, des Nations Unies. Ce systme de classification, adapt pour le Canada (SCIAN Canada), et qui est bas sur la similitude des processus de production de regroupements dtablissements, est form de 20 secteurs dactivit, 99 sous-secteurs, 734 classes et 921 classes spcifiquement nationales. Le systme est destin au remplacement de la CTI 1980. Il existe dautres systmes de classification au Canada qui sont harmoniss entre eux, tel le systme relatif aux statistiques financires publiques avec les comptes nationaux. Les comptes nationaux eux-mmes contiennent plusieurs nomenclatures intgres de classification se rapportant aux secteurs institutionnels, aux nomenclatures doprations, etc. ces nomenclatures correspondent des univers denqute bien dfinis et tenus rgulirement jour. Denis Baribeau, septembre 2000

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LInstitut a pour mission de fournir des informations statistiques qui soient fiables et objectives sur la situation du Qubec quant tous les aspects de la socit qubcoise pour lesquels de telles informations sont pertinentes. LInstitut constitue le lieu privilgi de production et de diffusion de linformation statistique pour les ministres et organismes du gouvernement, sauf lgard dune telle information que ceux-ci produisent des fins administratives. Il est le responsable de la ralisation de toutes les enqutes statistiques dintrt gnral. Loi sur lInstitut de la statistique du Qubec (L.R.Q., c. I-13.011) adopte par lAssemble nationale du Qubec le 19 juin 1998.

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