VISION 2010 DANS LA PROBLEMATIQUE DE LAMENAGEMENT DU TERRITOIRE ET DU DEVELOPPEMENT DURABLE : un nouveau challenge

Zakar abdelkrim
Espace expert

Pourquoi une Vision 2020 pour le tourisme: Consolider les Acquis de la Vision 2010

Le parcours ralis jusqu aujourdhui montre des avances importantes, poursuivre et consolider

Cependant il existe des faiblesses persistantes au sein des diffrents maillons de la chane de valeur : il convient de les corriger

LE CONSTAT

Un dveloppement touristique trs dsquilibr dnotant une diffrenciation inter et intra rgional
Aujourdhui, le tourisme au Maroc est largement concentr sur deux

destinations, Marrakech et Agadir, qui totalisent prs de 70% des nuites internationales. Cette concentration gographique ne permet pas de mettre en avant toutes les potentialits du territoire marocain.

Mesures de durabilit
Mesure 21 : Mettre en place les indicateurs de durabilit du secteur (respect des seuils de densit touristique, consommation deau, tat des sites naturels et culturels), ainsi que les dispositifs de veille rgionaux qui permettront de suivre lvolution de ces indicateurs.

Mesure 22 : Renforcer les critres de durabilit dans les normes de rglementation, avec notamment la cration dune toile verte dans le nouveau dispositif de classement des hbergements touristiques pour distinguer les tablissements modles et volontaristes en la matire.

Mesure 39: Pour russir la rgionalisation de la politique touristique, les rles et responsabilits des instances nationales en charge des problmatiques touristiques seront adapts pour venir en appui aux instances territoriales. La cration et le transfert des comptences du niveau national vers le niveau territorial se faisant dune faon graduelle, en fonction du niveau de maturit des diffrentes destinations.

Pour permettre au secteur de jouer pleinement ce rle, la Vision 2020 doit sinscrire dans une approche intgre et volontariste damnagement du territoire national.

LA VISION 2020: ENGAGEMENT Continuer faire du tourisme lun des moteurs du dveloppement conomique, social et culturel du Maroc des ambitions pour la nouvelle dcennie, fondes sur nos valeurs fondamentales et nos points de diffrentiation : Lauthenticit : prservation, de conservation et de mise en valeur des patrimoines culturels et naturels du Royaume. La diversit : diversit des territoires et des paysages, diversit des richesses naturelles et des cosystmes, diversits des cultures et des influences (africaines et europennes). La qualit : approfondir la culture du service et dvelopper une offre convaincante danimations.

La durabilit : la Vision 2020 mettra le dveloppement durable au cur de ses ambitions. Le Maroc

La

notion damnagement du territoire:

Lamnagement

du territoire est lexpression spatiale des politiques conomique, sociale, culturelle et cologique de toute socit. Il est la fois une discipline scientifique, une technique administrative et une politique conue comme une approche interdisciplinaire et globale tendant un dveloppement quilibr des rgions et lorganisation physique de lespace selon une conception directrice

Dimension et caractristiques de lamnagement du territoire

lamnagement du territoire contribue une

meilleure organisation du territoire et la recherche des solutions aux problmes dpassant le cadre local et rgional et vise ainsi crer un sentiment didentit commune en tenant compte des relations Nord/Sud et Est/Ouest.

Caractristiques : Recherche de bien tre du citoyen : Lhomme et son bien-tre ainsi que son interaction avec lenvironnement sont au centre de toute proccupation de lamnagement du territoire, dont le but est de lui offrir un cadre et une qualit de vie assurant lpanouissement de sa personnalit dans un environnement organis chelle humaine. Lamnagement du territoire doit tre dmocratique, global, fonctionnel et prospectif

Dmocratique :

il doit tre conduit de manire assurer la participation des populations concernes et de leurs reprsentants politiques ;
Global :

il vise assurer la coordination des diffrentes politiques sectorielles et leur intgration dans une approche globale ;
Fonctionnel :

il doit tenir compte de lexistence des consciences rgionales fondes sur des valeurs, une culture et des intrts communs et ceci parfois au-del des frontires administratives et territoriales, tout en tenant compte des ralits constitutionnelles des diffrents pays ;
Prospectif : il doit analyser les tendances et les dveloppements long terme des phnomnes et interventions conomiques, cologiques, sociaux, culturels et de lenvironnement et en tenir compte dans son application.

Principes directeurs pour le dveloppement territorial durable :

> une contribution importante pour la mise en application de la stratgie de cohsion sociale ; > un document dorientation politique, dans le domaine de la politique damnagement de lespace lchelle du nationale, et qui peut contribuer renforcer le processus dintgration par la voie dune coopration, interrgionale ;

La notion damnagement du territoire: Lamnagement du territoire est lexpression spatiale des politiques conomique, sociale, culturelle et cologique de toute socit. Il est la fois une discipline scientifique, une technique administrative et une politique conue comme une approche interdisciplinaire et globale tendant un dveloppement quilibr des rgions et lorganisation physique de lespace selon une conception directrice

Dimension et caractristiques de lamnagement du territoire

lamnagement du territoire contribue

une meilleure organisation du territoire et la recherche des solutions aux problmes dpassant le cadre local et rgional et vise ainsi crer un sentiment didentit commune en tenant compte des relations Nord/Sud et Est/Ouest.

Caractristiques :

Recherche de bien tre du citoyen : Lhomme et son bien-tre ainsi que son interaction avec lenvironnement sont au centre de toute proccupation de lamnagement du territoire, dont le but est de lui offrir un cadre et une qualit de vie assurant lpanouissement de sa personnalit dans un environnement organis chelle humaine. Lamnagement du territoire doit tre dmocratique, global, fonctionnel et prospectif

Dmocratique :
il doit tre conduit de manire assurer la participation des populations concernes et de leurs reprsentants politiques ;

Global :
il vise assurer la coordination des diffrentes politiques sectorielles et leur intgration dans une approche globale ;

Fonctionnel :
il doit tenir compte de lexistence des consciences rgionales fondes sur des valeurs, une culture et des intrts communs et ceci parfois au-del des frontires administratives et territoriales, tout en tenant compte des ralits constitutionnelles des diffrents pays ;

Prospectif :
il doit analyser les tendances et les dveloppements long terme des phnomnes et interventions conomiques, cologiques, sociaux, culturels et de lenvironnement et en tenir compte dans son application.

Principes directeurs pour le dveloppement territorial durable :

> une contribution importante pour la mise en application de la stratgie de cohsion sociale ; > un document dorientation politique, dans le domaine de la politique damnagement de lespace lchelle du nationale, et qui peut contribuer renforcer le processus dintgration par la voie dune coopration, interrgionale ;

Par ailleurs lamnagement du territoire doit sappuyer sur une articulation amont et aval permettant une intgration rapide et quilibre des rgions lconomie nationale et damenuiser les disparits inter et intra rgionales Sinscrire dans la notion de : -Viabilit - Cohrence et - Complmentarit

> une stratgie cohrente de dveloppement intgr et rgionalement quilibr de notre pays qui, en se fondant sur les principes de subsidiarit et de rciprocit, renforce la comptitivit, la coopration et la solidarit des collectivits locales et rgionales au-del des frontires rgionales, : > dutiliser les Principes directeurs pour le dveloppement territorial durable comme document de rfrence pour les mesures damnagement et de dveloppement du territoire ; Les objectifs fondamentaux sont : le dveloppement socio-conomique quilibr des rgions ; lamlioration de la qualit de la vie ; la gestion responsable des ressources naturelles et la protection de lenvironnement ; lutilisation rationnelle du territoire.

LE CONCEPT DE DEVELOPPEMENT DURABLE

Le dveloppement durable s'appuie sur un certain nombre de principes reprsents par le schma suivant :

ECONOMIE VIABLE

ENVIRONNEMENT VIVABLE SOCIAL EQUITABLE

SOLIDARITE-PRECAUTION-PARTICIPATION

Crer de la richesse en "consommant" moins denvironnement et en contribuant au progrs social

La convergence des 3 composantes : cest le dveloppement durable

quit sociale

Efficacit conomique

les entreprises doivent identifier les lments stratgiques de leur relation au dveloppement durable

Respect de l'environnement

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Une vision dentreprise intgrant les principes du dveloppement durable

Vers un projet dentreprise et un plan daction Une responsabilit de la direction Une dmarche transversale Une ncessaire progressivit Prioriser et planifier

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Un processus de suivi des performances pour une amlioration continue

0. Faire un diagnostic initial 1. Dfinir les objectifs / planifier les actions 2. Mettre en uvre les moyens 3. Suivre et valuer les progrs 4. Engager de nouvelles amliorations
2 Faire 1 Planifier

4 3 Ragir Vrifie r

Amlioration continue des performances

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Des outils pour les PME

Guide dvaluation Rfrentiel de diagnostic
ISO 22000 ISO 14001 OHSAS 18001 ISO 9004 ISO 14004 BS 8800 AA 1000 EFQM
Qualit

SYSTEME DE MANAGEMENT DE

LENTREPRISE
Environnement

HST

Stratgie et politique de lentreprise

Socit

quitable durable

Economie

vivable

viable

Social / Socital

Environnement

Excellence

Bonnes pratiques
Guide pour la prise en compte du dveloppement durable dans la stratgie et le management de lentreprise

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La dmarche
Identification des enjeux
ECONOMIE SOCIAL ENVIRONNEMENT

Choix et priorits
Vision et Valeurs de lentreprise

Stratgie de responsabilit socitale

Mise en uvre
Intgration des pratiques existantes

Reporting Dveloppement Durable

Principes de dveloppement durable Bonnes pratiques sectorielles Rglementation et standards Attentes parties intresses
- Local/global - Cycle de vie Produit - Interne/externe - Activits amont/aval -

Enjeux significatifs

Politique Objectifs Indicateurs

conomiques Environnementaux thiques/sociaux Socitaux

Systme de management
Plan daction Formation Communication Tableau de bord

Communication des performances

Sincrit Compltude Pertinence Transparence

Sites industriels/magasins Produits et services Achats / sous-traitance

Retour dinformation aux parties intresses, Amlioration continue Mise jour de lidentification des enjeux

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Cartographie des parties intresses

Banques Assurances Organismes publics Direction Collectivits Entreprise Employs Mdias Opinion Distributeurs Actionnaires Investisseurs Donneurs dordre Clients

Usagers, consommateurs Fournisseurs Sous-traitants

Associations

Prestataires (dchets, etc.)

K Delchet et JB Puyou

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