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des ides pour la gauche

CARTES SUR TABLE FAIT "100 PROPOSITIONS POUR LES 100 JOURS"
Le 13 aot, soit exactement 100 jours aprs llection de Franois Hollande, Cartes sur table publie 100 propositions pour les 100 jours. 100 jours aprs la victoire de la gauche le 6 mai et quelques jours aprs la fin de la session parlementaire extraordinaire, notre objectif nest ni de critiquer les actions dj conduites, ni de faire entendre une voix supplmentaire dans les grands dbats philosophico-politiques actuels, mais bien dattirer lattention sur 100 mesures concrtes qui contribueront amliorer la vie quotidienne de la population franaise et la situation du pays. 100 mesures que Cartes sur table propose aujourdhui afin que le gouvernement, accapar par les grands dfis quil aura affronter au cours des 5 prochaines annes sur la scne europenne et internationale, dispose dun rservoir dides faciles mettre en uvre, au plus proche des citoyens. 100 actions qui, considres globalement, permettent damliorer la sant des finances publiques : certaines ne cotent rien, plusieurs entranent une dpense publique supplmentaire et trois dentre elles, capables de gnrer 23 milliards deuros de recettes, peuvent financer toutes les autres. 100 ides qui nont pas la prtention de couvrir toutes les thmatiques chres aux Franais, ni toutes les problmatiques auxquelles ils sont confronts quotidiennement, mais 100 ides issues de lexprience, ou de lexpertise, de leurs auteurs, et qui gagneront senrichir lavenir. 100 propositions donc, qui vont de la scurisation des logements dans les zones particulirement sujettes aux cambriolages la transformation de Ple Emploi en un espace humain, de la lutte contre lobsit linstitutionnalisation des pratiques de testing, ou encore du don dorganes au traitement de choc contre les dserts mdicaux. Jeunes de gauche de 25 35 ans, issus dhorizons divers, ayant reu des formations varies, travaillant dans le public comme dans le priv, les membres de Cartes sur table veulent aujourdhui profiter de lenthousiasme et de limpertinence qui leur restent de la jeunesse pour jouer le rle de poil gratter qui revient la jeune garde de la gauche.

Contact : cst2012@free.fr Site internet : http://cst2012.free.fr

DECOUVREZ LES "100 PROPOSITIONS POUR LES 100 JOURS"

Education

Crer une bourse nationale des stages de l'enseignement suprieur

Rendre l'cole obligatoire, pour les enseignants

11 propositions pour une ducation en phase avec la jeunesse

Oser l'cole ouverte pour tous

1. Oser lcole ouverte pour tous

Les conditions de logement et les ingalits d'accs aux loisirs ont un impact direct sur la russite scolaire des enfants. La gnralisation du dispositif cole ouverte lensemble des collges publics pendant la priode estivale offrirait aux collgiens qui le souhaitent un accs plus large des pratiques culturelles et sportives non values scolairement, ainsi qu'au matriel informatique prsent dans les tablissements.

2. Rendre lcole obligatoire, pour les enseignants

Linstauration dune formation continue obligatoire pour tous les enseignants du primaire et du secondaire serait loccasion pour eux dchanger sur leurs pratiques, de dcouvrir de nouvelles mthodes pdagogiques, de se former des outils et savoirs utiles pour lenseignement, ou encore de dvelopper des comptences pour faire face certaines situations difficiles. Cette formation annuelle de cinq jours aurait lieu sur le temps des vacances scolaires.

3. Donner aux lves des filires L et ES de vritables atouts pour la poursuite de leurs tudes
Les filires L et ES sont fortement dvalorises aujourdhui, alors mme que les sciences sociales et les humanits permettent dacqurir des comptences intellectuelles et de communication indispensables. Le renforcement des sciences conomiques en filire ES et linstauration du droit et de la psychologie comme matires obligatoires en filire L seraient des facteurs de rquilibrage.

4. Poursuivre au lyce le combat contre la discrimination linguistique

Parce que le franais est la principale langue de communication et de travail en France, le matriser est un facteur cl de la russite professionnelle et ne doit pas tre une source de discrimination. Un enseignement renforc de la langue franaise, qui passerait par des heures de tutorat ou par des projets impliquant la langue (comme la mise en scne de pices de thtre), doit tre mis en place dans les lyces o la matrise de la langue est insuffisante.

5. Permettre aux Franais de pouvoir enfin se la raconter dans toutes les langues
La matrise des langues trangres est devenue quasi indispensable dans de nombreux secteurs de lemploi. Plutt que daugmenter le volume horaire des langues au collge et au lyce, il serait prfrable de rendre chaque heure dapprentissage plus efficace. Des cours de langue en demigroupes permettraient aux lves de pouvoir participer plus souvent loral et ainsi damliorer plus rapidement leur matrise de la langue.

6. Crer une bourse nationale des stages de lenseignement suprieur

Une bourse nationale des stages de lenseignement suprieur gre par lEtat, sur laquelle les entreprises auraient lobligation dinscrire leurs propositions de stage et par laquelle les jeunes devraient passer pour se faire recruter comme stagiaires, permettrait de limiter le npotisme dans lattribution des stages ainsi que dencadrer le contenu des stages et les pratiques des entreprises dans leurs relations avec les stagiaires.

7. Rendre les stages obligatoires pour tous les tudiants de luniversit

Un stage obligatoire en licence permettrait aux tudiants davoir une premire exprience professionnelle, de nouer des contacts, de connatre le monde du travail, de rflchir leur orientation, et donc damliorer leur insertion professionnelle future. Ce stage serait obligatoire quelle que soit la filire, y compris dans les filires thoriques. Il pourrait tre effectu sur le temps des vacances estivales ou dans le cadre dun amnagement de lemploi du temps.

8. Rformer luniversit grce des licences bi-disciplinaires et une slection l'entre en master
Rendre toutes les licences bi-disciplinaires permettrait aux tudiants de mieux choisir et de mieux prparer leur orientation. Les deux disciplines, enseignes part gale dans le cursus, seraient choisies dans des domaines du savoir diffrents, voire trs loigns (lettres et conomie, ou biologie et finance, par exemple). lissue de la licence, une slection lentre en master rgulerait les flux dtudiants.

9. Promouvoir les diplmes des universits europennes auprs de tous les employeurs de lUnion
En dehors de quelques grands noms comme la Sorbonne ou Oxford, les universits europennes sont mal connues et peu reconnues en dehors de leur propre pays. Pour que lEurope soit toujours plus unie, il est urgent que les employeurs europens connaissent les diplmes de tous les pays de lUnion. La France doit encourager ses partenaires se lancer dans une grande campagne de promotion de la diversit des diplmes.

10. Encourager la recherche fondamentale

Sans recherche fondamentale, pas de dynamisme dans la socit. Afin de prserver la bonne sant de cette recherche, il faudrait allonger la dure des contrats des jeunes chercheurs, crer des postes denseignant-chercheurs sans profil impos par lesdites priorits nationales et europennes , et obliger les fondations prives finanant la recherche consacrer une partie de leurs activits la recherche fondamentale.

11. Dmocratiser internet pour les plus jeunes

Ne pas disposer dun accs internet domicile constitue un handicap scolaire et contribue laccroissement des ingalits lies au capital conomique et culturel des familles. Les lves issus de milieux dfavoriss devraient disposer dordinateurs portables durant leur scolarit et devraient pouvoir se connecter sur internet dans des espaces WiFi publics, indpendants des tablissements scolaires et proches des lieux d'habitation.

Culture

Offrir de l'espace public l'art

Marier l'information la transparence

8 propositions pour une culture apparente et des mdias transparents

Faire distribuer la presse nationale par la presse rgionale

12. Offrir de lespace public lart

Afin de permettre aux artistes dexposer leurs uvres, des espaces devraient tre librs dans les difices publics tels que les mairies, les bibliothques municipales ou les coles. Ces espaces seraient rservs des expositions duvres d'art en contrepartie de la participation de leurs auteurs des animations, des formations ou des cours gratuits.

13. Investir dans les jeunes artistes

La cration dune plate-forme offrant une visibilit nationale tous les jeunes artistes et la mise en place dun systme dincitation fiscale lachat duvres de jeunes artistes sont deux mesures qui permettraient damliorer les conditions de vente et dachat des uvres dart dans le domaine priv tout en promouvant des artistes dont la rputation est construire.

14. Mettre en place des contrats de vie culturelle entre artistes et collectivits locales
La mise en place de contrats de vie culturelle entre jeunes artistes et collectivits locales permettrait de favoriser linvestissement personnel des jeunes artistes dans les territoires, enrichirait la vie locale, et constituerait un remde efficace contre lexistence de dserts culturels en France.

15. Faire distribuer la presse nationale par la presse rgionale

Seule une rforme du systme de distribution de la presse nationale permettra de dpasser les problmes de Presstalis, distributeur principal de la presse franaise. Une rforme qui favoriserait la distribution de la presse nationale par les groupes de presse quotidienne rgionale (qui ont chacun leur propre systme de distribution) constituerait non seulement une solution financire, mais permettrait galement d'augmenter la pntration de la presse nationale en province.

16. Marier linformation la transparence

Confier au CSA le contrle de la transparence de linformation lui permettrait de mieux connatre les contenus diffuss. Pour viter les informations partielles ou tronques, leur source devrait tre systmatiquement annonce lors de leur diffusion (en particulier pour les donnes chiffres comme les statistiques ou les sondages). Une rflexion devrait par ailleurs tre mene sur l'application de cette rgle aux rseaux sociaux.

17. Attribuer une allocation culture chaque lve

Le versement dune allocation culture annuelle, cumulable avec dautres subventions et distincte de lallocation de rentre scolaire, contribuerait la rduction des ingalits daccs la culture. Chaque lve en bnficierait pendant la dure de la scolarit obligatoire pour financer sa consommation de biens culturels (notamment cinma, musique, thtre, expositions).

18. Rserver un pourcentage du spectre hertzien aux organisations but non lucratif
La gestion du spectre hertzien est assure par lAutorit de rgulation des communications lectroniques et des postes (ARCEP), charge doprer la rpartition des ondes radiolectriques, ressource rare, entre les diffrents producteurs de communication. Dans cette bataille des ondes, les ressources des organisations but non lucratif sont faibles. LARCEP devrait leur rserver une part du spectre hertzien afin de leur garantir un espace de communication autre quinternet.

19. Renforcer le devoir de transparence qui simpose aux mdias

La plupart des mdias font partie de grands groupes qui ont des intrts conomiques varis. Or tous ne respectent pas le devoir implicite de transparence que leur impose leur responsabilit sociale. Afin que les groupes de mdias et lensemble de leurs intervenants externes ou internes fassent systmatiquement apparatre les activits extrieures qu'ils mnent ou dont ils dpendent directement, un devoir implicite de transparence pourrait tre formalis travers ltablissement de rgles de dclaration contraignantes.

Socit
Crer un numro unique d'urgence sociale

Librer le talent pour relancer la cration d'entreprises

12 propositions pour une socit efficace dans la fraternit et moderne dans l'galit

Faire de Ple Emploi un espace humain

20. Librer le talent pour relancer la cration dentreprises

Au-del de la runion des comptences ncessaires pour la cration dune entreprise, les connaissances annexes sont un calvaire pour ceux qui ne sortent pas des coles de commerce. Or crer de la richesse est laffaire de tous et linnovation vient rarement do on lattend. La Rpublique doit offrir chacun les moyens de monter son entreprise en mettant disposition les locaux des lyces pendant les vacances, en crant dans chaque commune des incubateurs dentreprises et en rapprochant ces incubateurs de Ple Emploi.

21. Faire de Ple Emploi un espace humain

Linscription Ple Emploi et le 1er rendez-vous sont aujourdhui ressentis comme des contraintes ou comme des passages obligs, administratifs, inutiles. Le service est uniformis. Or un service public dont lhumain est la matire premire doit favoriser lchange et la mise disposition doutils en fonction des demandes et des besoins. Il faudrait humaniser Ple Emploi, en sinspirant du succs des Apple stores et des formations one-to-one.

22. Instaurer la gratuit de l'preuve pratique du brevet de scurit routire

Obligatoire pour les jeunes de 14 ans et plus dsireux de conduire un deux roues de 50 cm3, lpreuve pratique du Brevet de scurit routire est une tape indispensable dans lapprentissage de la scurit par les nouveaux usagers de la route. Son cot lev pouvant toutefois tre la source de pratiques dangereuses de contournement, instaurer la gratuit de cette preuve garantirait la qualit de la formation de tous les jeunes usagers.

23. Permettre tous davoir le permis

Le permis de conduire est indispensable aujourdhui. Il est ncessaire dadapter cet examen aux modes de vie modernes en intgrant le code dans le cursus des 16-17 ans (lves de seconde et apprentis), en augmentant le nombre dinspecteurs et leurs perspectives de carrire au sein de ladministration, en crant des centres de passage permanents (y compris en soire et les weekends) et en finanant le permis aux jeunes en rupture scolaire dans le cadre de programmes de rinsertion.

24. Utiliser le droit de premption urbain de lEtat pour construire des logements sociaux
Malgr la crise du logement, de nombreuses collectivits locales ne respectent ni la lettre, ni lesprit de larticle 55 de la loi SRU qui leur fait obligation de disposer dau moins 20% de logements sociaux. LEtat pourrait utiliser son droit de premption urbain pour construire ce type de logements ds lors que les collectivits ne respectent pas leurs obligations.

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25. Crer un numro unique durgence sociale

Lexclusion sociale est la consquence dun processus de dsocialisation. Or si de nombreux numros spcialiss sont disponibles (le 115 du SAMU social pour lhbergement notamment), il nexiste aujourdhui aucune sonnette dalarme unique pour celui ou celle qui se sentirait perdre pied. Il faudrait ainsi crer un mcanisme de secours prventif, un 15 social permettant dactionner lensemble des dispositifs sociaux sur simple appel tlphonique.

26. Lutter contre lobsit comme on lutte contre une pidmie

Lobsit est en plein dveloppement. Elle provoque de graves problmes de sant publique. Afin de rgler ce problme le plus possible en amont, il faut le traiter avec des moyens quivalents ceux mis en uvre dans la lutte contre une pidmie : vaste campagne de communication incluant les coles, les clubs de sport et les entreprises, interdiction de la publicit sur les produits sucrs aux heures de grande coute, cration dun label pour les marques en fonction de la richesse calorique des aliments vendus.

27. Inscrire les pratiques de testing dans les missions des inspecteurs du travail
Les associations ont depuis plus de dix ans permis lapparition et le dveloppement de la pratique du testing en France, qui est dsormais reconnue comme un lment de preuve de lexistence de discriminations dans la loi et par les tribunaux. Il est maintenant temps daller plus loin : en faisant du testing une des missions des inspecteurs du travail, lEtat jouerait son rle de premier garant de lgalit entre tous les citoyens.

28. Poser des verrous pour protger les plus dmunis contre les cambriolages
Dans les zones particulirement sujettes aux cambriolages, les bailleurs devraient avoir lobligation dinstaller un second verrou ou des portes blindes, de faon garantir de meilleures conditions de scurit des locataires qui nont souvent pas les moyens de soffrir une protection adquate.

29. Mieux informer les tmoins sur les tapes cls des affaires pnales
Dans les affaires pnales, les personnes appeles tmoigner nont pas accs aux mmes informations que les victimes directes, alors quelles sont souvent concernes par les faits en cause. La cration dun nouveau droit dinformation permettrait aux tmoins dtre informs des tapes marquantes dune affaire pnale, de connatre les suites donnes lenqute, les dates daudience et de recevoir copie du jugement.

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30. Rendre gale linformation fournie au plaignant et laccus en cas de plainte nominative
Aujourdhui, en cas de plainte nominative, ladresse du plaignant figure sur le dpt de plainte et cette information peut tre mise la connaissance de laccus par son conseil (le dpt de plainte figurant au dossier). Le plaignant, qui ne bnficie pas systmatiquement dun avocat, na quant lui pas accs la mme information concernant laccus. En cas de plainte pour agression, cette ingalit daccs linformation est trs peu scurisante pour le plaignant.

31. Former les agents de lEtat aux questions de discrimination

Les agents publics sont encore peu sensibiliss aux questions de discrimination, alors mme que ce sujet est au cur de dbats rcents comme celui sur les contrles d'identit. Tous les agents de lEtat devraient recevoir une formation aux questions de discrimination. Un effort particulier devrait tre men pour les emplois lis la justice et l'autorit (police, magistrats, enseignement, arme, etc.), et ce pour toutes les formes de discrimination (genre, race, orientation sexuelle, etc.).

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Questions sociales
Donner ses organes et conduire, il faut choisir

Garantir aux tudiants trangers la possibilit de trouver un emploi en France

19 propositions pour un systme social ouvert et solidaire

Financer les congs de paternit... grce au travail des femmes

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32. Donner ses organes et conduire, il faut choisir

Trop peu de personnes font la dmarche dobtenir une carte de donneurs dorganes, mme si des enqutes montrent que la majorit des gens seraient prts le faire. Afin de rduire ce problme, chaque conducteur devrait tre oblig de se prononcer au moment de lobtention ou du renouvellement de son permis, et cette mention serait inscrite sur le permis de conduire.

33. Moduler les subventions en faveur de la petite enfance en fonction du potentiel fiscal des communes
Les financements attribus par les caisses d'allocations familiales aux collectivits territoriales ne tiennent actuellement pas compte du potentiel fiscal des communes. Une modulation des subventions d'investissement en fonction de la richesse des communes permettrait d'introduire davantage de prquation dans la politique nationale mene en faveur de la petite enfance.

34. Supprimer le quotient conjugal, reflet dune conception dpasse du couple

Le quotient conjugal est un dispositif ne correspondant plus une socit dans laquelle la femme a de plus en plus accs de hauts niveaux de qualification. Il favorise en effet les couples prsentant de forts diffrentiels de revenus, et tout particulirement ceux au sein desquels la femme n'exerce pas d'activit. Sa suppression encouragerait le travail des femmes.

35. Garantir aux tudiants trangers la possibilit de trouver un emploi en France

La politique migratoire franaise est actuellement conue comme si les tudiants trangers avaient vocation retourner dans leur pays ds la fin de leurs tudes. Donner tous les tudiants trangers un an pour trouver un emploi une fois l'obtention de leur diplme, sous la forme d'un titre de sjour, permettrait de rompre avec ce modle et de garantir ceux qui ont tudi avec succs en France laccs au march du travail sans opposabilit de lemploi.

36. Rehausser les minima sociaux et les bourses tudiantes via la suppression des aides personnelles au logement
Lefficacit des aides personnelles au logement est contestable en raison de leur impact inflationniste sur les loyers. En outre, le non plafonnement des aides destination des tudiants pose un problme de justice sociale. Lconomie rsultant de la suppression des APL pourrait partiellement tre utilise pour rehausser le montant des minima sociaux et des bourses tudiantes.

37. Moderniser la protection sociale tudiante

La gestion de la protection sociale tudiante par des mutuelles dlgataires de l'assurance maladie prsente plus de limites que d'avantages : elle ne garantit pas une qualit de service satisfaisante et s'avre beaucoup plus coteuse que le rgime de droit commun. Cette dlgation de gestion pourrait donc tre graduellement supprime en faveur d'un adossement l'assurance maladie.

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38. Elargir la pension de rversion aux couples pacss

La pension de rversion est verse, sous condition de ressources, lpoux(se) survivant(e) dun assur(e) dcd(e). Si le Conseil constitutionnel a affirm que la non extension aux couples pacss n'tait pas contraire la Constitution, la question de la conformit du dispositif au droit communautaire est pose. Pour davantage dgalit, le mcanisme actuel devrait tre rform via l'octroi de ce droit aux couples pacss, y compris aux couples homosexuels.

39. En finir avec la prise en charge universelle de la dpendance

La prise en charge de la dpendance ne tient pas compte des ressources des personnes ges bnficiaires de l'allocation personnalise d'autonomie (APA). Une modulation de lAPA en fonction du patrimoine avec, partir dun certain niveau de patrimoine, le choix entre une APA minore de 50% et une rcupration sur succession hauteur du montant vers, rendrait la prise en charge plus quitable.

40. Garantir laccs aux complmentaires sant pour tous

Les ingalits daccs la protection sociale complmentaire persistent : 7% de la population ne bnficie toujours pas dune couverture complmentaire. Pourtant, la CMU-C et l'aide complmentaire sant (ACS) sont censes permettre l'accs de tous cette protection. Mais l'ACS peine toucher son public cible faute d'une information adapte (seul 25% des personnes ligibles touchent l'ACS). Il faut donc mener des actions de sensibilisation pour mieux faire connatre cette aide.

41. Financer les congs de paternit grce au travail des femmes

Un cong de paternit de 21 jours et non plus de 11 jours pourrait tre financ dpenses publiques constantes en rformant les politiques familiales dfavorables lemploi des femmes, notamment par la suppression du complment de libre choix dactivit (CLCA), qui incite les femmes peu qualifies se retirer du march du travail. A terme, cest la mise en place dun cong unique de parentalit quil faudrait uvrer, dont 1/3 devrait tre obligatoirement pris par la mre, 1/3 par le pre, et dont le dernier tiers serait rparti la discrtion des parents.

42. Dvelopper une recherche clinique publique sur les mdicaments

La mise en place et le financement dune recherche clinique publique, en amont et en aval de la dlivrance des autorisations de mise sur le march, garantirait une expertise indpendante et constituerait, en tant que facteur de concurrence, une incitation saine linnovation. Cette recherche prendrait la forme de bourses pour des doctorats flches recherche sur les mdicaments , d'appels projet lancs par l'Agence nationale de la recherche et d'un laboratoire ddi au sein du CNRS.

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43. Remettre en question la libert dinstallation des mdecins

La lutte contre les dserts mdicaux nest pas efficace. Afin de remdier cette situation, il faudrait revenir sur la loi Fourcade daot 2011 qui a raffirm la libert dinstallation et enterr le dispositif des contrats sant solidarit . Ce dispositif prvoyait que les mdecins exerant en zones sur-dotes devaient sengager rpondre aux besoins des dserts mdicaux ou, dfaut, verser une pnalit financire.

44. Instaurer un financement public des organisations syndicales sur le modle des partis politiques, tout en conservant le socle des cotisations
Laffirmation par la loi du 20 aot 2008 de la conception lectorale de la reprsentativit syndicale incite privilgier un mode de financement public plus clair, reposant sur les rsultats lectoraux enregistrs par les organisations syndicales. Ce financement naurait pas vocation se substituer aux cotisations mais remplacerait les subventions Il serait proportionnel aux suffrages obtenus lors des lections professionnelles et vers partir d'un certain seuil.

45. Encadrer davantage la rupture conventionnelle pour renforcer les droits des salaris
La rupture conventionnelle est un nouveau mode de rupture du contrat de travail, lamiable, entre employeur et salari. Ce dispositif est pertinent mais perfectible : salaris peu informs sur leurs droits, contrles insuffisants, risques de substitution aux licenciements et de prretraites dguises. La procdure devrait donc tre plus encadre : contrle renforc de ladministration sur la ralit du consentement du salari, obligation dinformation annuelle du comit d'entreprise sur le recours au dispositif, etc.

46. Dire au revoir aux maisons de lemploi, et bonjour Ple Emploi

Lobjectif initial des maisons de lemploi tait doffrir un guichet unique sur le terrain. La cration de Ple Emploi, qui joue dsormais ce rle, remet en cause leur existence. La suppression des maisons de lemploi permettrait de redployer vers Ple Emploi le financement de lEtat qui leur est consacr. Elle pourrait galement inciter la rflexion sur une coopration accrue entre les territoires afin de fluidifier la circulation des offres et demandes demploi.

47. Supprimer le contrat dautonomie, exprimentation rate

Les contrats dautonomie sont des contrats exprimentaux visant accompagner vers lemploi des jeunes en difficult non suivis par le service public de l'emploi et rsidant dans des quartiers dfavoriss. Or ces contrats sont coteux et nont pas atteint leur objectif. Leur suppression permettrait de redployer les montants qui leur sont consacrs vers les missions locales de quartier, la situation financire souvent fragile.

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48. Mieux articuler politique de la ville et politique de lemploi

Les rhabilitations urbaines, notamment sous l'gide de l'Agence nationale pour la rnovation urbaine, se font actuellement sans coordination avec l'attribution des crdits de la politique de l'emploi, ni valuation globale des financements concds. Il pourrait tre attribu chaque zone prioritaire une enveloppe regroupant dotation budgtaire et dispositifs d'aide l'emploi. Cette enveloppe serait pluriannuelle et ferait l'objet d'une valuation priodique tous les 3 ans.

49. Rendre la politique de la ville plus lisible et plus efficace

La politique de la ville est aujourdhui inefficace et illisible, du fait de la multiplication, par lEtat, de contrats avec les collectivits territoriales pour financer la rnovation urbaine, la prvention de la dlinquance, la rimplantation de services publics, etc., mais galement de la superposition dune demi-douzaine de types de zones prioritaires. Une contractualisation unique avec les collectivits et une rvision de la cartographie des zones prioritaires permettraient de mener une politique plus cohrente.

50. Unifier les minima sociaux et rendre le versement du RSA automatique

Le RSA laisse subsister de nombreuses prestations proches qui pourraient tre fusionnes. Ainsi, lallocation de solidarit spcifique et la prime pour lemploi pourraient tre intgres au RSA afin damliorer la cohrence des politiques sociales. En outre, prs de la moiti des personnes ligibles au RSA ne le demandant pas, lattribution du RSA socle devrait tre rendue automatique. Cette automaticit pourrait ensuite tre tendue au RSA activit .

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Ecologie
Crer un label "sans additif" pour les aliments fort enjeu esthtique

Adopter une approche multi services pour les tarifs sociaux de l'nergie, de l'eau et de l'internet

16 propositions pour une cologie active et crative

Connecter les zones priurbaines grce au tram-train

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51. Faire lUnion europenne du tri slectif

Il est urgent dadopter une norme europenne claire et uniforme en matire de tri slectif. En effet, alors que la mobilit lchelle internationale saccrot, les types de dchets recycls et le code couleur qui leur est associ varient dun territoire un autre. De plus, des objets pouvant sembler similaires aux consommateurs ne se recyclent pas toujours de la mme manire. Ces diffrences nuisent lefficacit du tri slectif.

52. Rhabiliter les friches industrielles via des procdures dexpropriation

Les friches industrielles ont un impact ngatif sur lenvironnement et lamnagement du territoire. Le soutien financier apport la reconversion de 18 friches industrielles suite au Grenelle de lenvironnement ne constitue quun palliatif prcaire. Lampleur du problme appelle aujourdhui un plan dexpropriation de toutes les friches nayant fait lobjet daucun projet de requalification par leurs propritaires lors des cinq dernires annes.

53. Crer un label sans additif pour les aliments fort enjeu esthtique
Des aliments tels que le saumon, le jambon ou les pommes sont traits avec des colorants afin de les rendre plus attractifs. Crer un label sans additif pour ces biens de consommation fort enjeu esthtique permettrait la mise en vente et la promotion de produits certes moins jolis mais plus naturels et d'aussi bonne qualit que les produits colors. Les critres de gomtrie rgulire pourraient galement tre abolis pour ces produits.

54. Redynamiser la politique de rnovation du bti existant en prenant en compte son impact social fortement positif
La prcarit nergtique a des consquences directes sur la sant des mnages. Il est donc indispensable de redynamiser la politique de rnovation du bti existant, lance dans le cadre du Grenelle de lenvironnement, en prenant en compte, dans les arbitrages financiers, limpact social positif sur les revenus et la sant de lamlioration de lefficacit nergtique des logements des mnages prcaires.

55. Crer un mcanisme pargne nergie afin de mobiliser les financements ncessaires au grand plan de rnovation de l'habitat
Le gouvernement sest engag pour un vaste plan de rnovation nergtique des btiments mais les financements actuels cotent cher lEtat et ne suffiront pas financer les deux trois milliards deuros ncessaires sur la dure du quinquennat. Afin de mobiliser lpargne prive, un mcanisme pargne nergie avec tiers payant permettrait des socits de service de financer la rnovation puis de se rmunrer grce aux conomies ralises sur la facture nergtique.

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56. Lancer un programme de formation ambitieux aux mtiers de lcoconstruction et de lco-rnovation

Le Pacte de solidarit cologique adopt suite au Grenelle de lenvironnement a fait de la mobilisation en faveur des mtiers de la croissance verte un de ses chantiers centraux. Mais, pour que lambition de crer des centaines de milliers demplois verts trouve enfin une traduction concrte, la mobilisation des filires professionnelles ne suffit pas. Il faut lancer un programme de formation trois dimensions : formations initiales attractives, formations continues rgulires et reconversions adaptes des chmeurs de longue dure.

57. Donner enfin un sens positif au mot rurbain

Le phnomne de rurbanisation a des consquences ngatives la fois sur lenvironnement, la qualit de vie et la socialisation. La mise en place dune nouvelle politique rurbaine permettrait dapporter une rponse ces problmes. Elle devrait sarticuler autour de trois volets : promouvoir le dveloppement despaces verts, encourager le commerce de proximit et dvelopper les transports en communs dans les environnements rurbains.

58. Connecter les zones priurbaines grce au tram-train

Le mode de transport tram-train est adapt aux moyennes distances qui sparent les diffrentes zones priurbaines, souvent relies aux centres-villes par des rseaux en toile qui les rendent trop dpendantes de leur grande voisine. Dvelopper loffre de tram-train pour connecter entre elles ces villes de priphrie redonnerait une cohrence au tissu urbain.

59. Lancer l'Union europenne dans la troisime rvolution industrielle en organisant un sommet europen pour la plante
Le sommet Rio +20 a du l'Europe, dont la volont d'volution des mentalits est plus forte que celle du reste du monde. Afin de fdrer lUE autour d'un projet politique audacieux, la France doit provoquer un sommet europen pour la plante afin de se donner des objectifs ambitieux sur les nergies et ainsi lancer lUE dans la troisime rvolution industrielle. Les solutions devront tre hirarchises et mesures selon leur empreinte cologique annuelle globale.

60. Interdire la grande distribution de fixer un prix d'achat infrieur au prix de la production agricole
La loi du march laisse de fait la grande distribution libre de fixer les prix d'achat aux agriculteurs. Cette situation amne rduire, voire annuler, les bnfices des exploitants pendant que ceux des distributeurs restent des niveaux levs. Sans lgislation, le nombre de faillite de producteurs continuera augmenter. Il faudrait donc interdire la grande distribution de fixer un prix dachat infrieur au prix de la production agricole.

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61. Gagner le match France-Norvge pour la lutte contre la dforestation

La France doit devenir, comme la Norvge, le grand pays europen de la lutte contre la dforestation. En effet, tout en tant lorigine, aux cts de ce pays, du Partenariat mondial pour la fort lanc en 2010 Oslo, la France ne respecte pas son engagement relatif aux pays en dveloppement pour la gestion durable de la fort et la lutte contre la dforestation. Paralllement, la Norvge est le premier donateur mondial pour la prservation des forts.

62. Mieux observer les effets sur la sant des produits phytosanitaires et des engrais
L'utilisation des pesticides et des produits phytosanitaires est rglemente pour prserver la sant du consommateur, mais les incidences sur les producteurs n'ont jamais t values. En ce qui concerne les engrais, les effets de leur utilisation sur les consommateurs doivent tre observs sur le long terme. Pour mener ces analyses, la cration dun observatoire charg de lvaluation des effets de lutilisation des produits phytosanitaires et des engrais sur la sant est ncessaire.

63. Promouvoir les produits qui amliorent la qualit des sols

Certains engrais, de mme que de nombreux produits destins tre immdiatement absorbs par les cultures, saturent les sols, ne respectent pas le cycle de vie des terres et altrent la richesse du produit final. Il faut donc promouvoir les produits qui, au contraire, amliorent la capacit des sols gnrer des produits de qualit sur le long terme (et notamment le compost et les bactries).

64. Crer des gestionnaires de rseau europens pour llectricit et le gaz afin de coordonner les investissements et donner corps au march unique de lnergie
Les gouvernements europens se sont engags pour le dveloppement des nergies renouvelables, qui implique de construire des infrastructures de transport de llectricit et du gaz. Ces projets se heurtent souvent des problmes de coordination transfrontalire. La cration dun gestionnaire de rseau (GRT) europen de llectricit et du gaz qui regrouperait le Rseau de transport dlectricit franais (RTE) et les GRT des autres pays permettrait la coordination des investissements et lmergence du march unique de lnergie.

65. Adopter une approche multiservice pour les tarifs sociaux de lnergie, de leau et dinternet
La multiplication des tarifs sociaux dans diffrents secteurs (internet, eau, nergie) rend leur mise en uvre complexe et leur coordination ncessaire. Celle-ci pourrait passer par une approche globale, ou multiservice, daccs cot rduit aux services essentiels travers un forfait. Cette dmarche permettrait de simplifier la mise en uvre des diffrents tarifs sociaux en utilisant un registre commun et une gestion globale.

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66. Mettre la concurrence au service des consommateurs sur le march europen de lnergie
Quinze ans aprs louverture la concurrence des fournisseurs et producteurs dlectricit et de gaz europens, une remise plat des objectifs du march unique de lnergie et de son organisation est ncessaire. Il sagit dsormais de mettre louverture la concurrence au service du consommateur et des technologies propres, et non plus celui des principes du libralisme conomique.

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Economie

Arrter de brader les bijoux de famille

En finir avec la double peine pour les chmeurs

19 propositions pour que Bercy s'veille

Sanctionner plus fortement les comportements dviants... des entreprises

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67. En finir avec la double peine pour les chmeurs

La mise en place par lEtat dun vritable systme de formation professionnelle et continue, rmunre et donnant lieu laccumulation de droits la retraite au mme titre que les priodes dactivit, permettrait de contrecarrer les consquences ngatives des priodes de chmage non rmunr sur le niveau de retraite, afin dviter aux chmeurs de payer la double peine . Ce systme pourrait prendre la forme de la cration dune allocation formation continue professionnelle destination des chmeurs non indemniss.

68. Soutenir les salaris d'entreprises en liquidation judiciaire qui souhaitent se porter acqureurs de leurs outils de travail
Le soutien aux salaris d'entreprises en liquidation judiciaire qui souhaitent utiliser une partie de leurs indemnits de licenciement pour se porter acqureurs de leurs outils de travail pourrait faire utilement partie de la panoplie des instruments mis en uvre pour lutter contre les fermetures de site et aider les salaris victimes de ces fermetures. Ce soutien prendrait la forme de la majoration des indemnits et dun appui ddi de Ple Emploi.

69. Affirmer que vingt fois plus, cest dj pas mal

Si lEtat na pas obliger les entreprises prives de plus de 500 salaris ne percevant pas de fonds publics limiter les carts de rmunration, il peut toutefois les inciter le faire, en leur proposant dans la loi une alternative : soit ramener dans un dlai de trois ans puis maintenir le rapport entre la rmunration fixe la plus leve et la rmunration fixe la plus faible verse dans un cart de 1 20, soit sacquitter d'une taxe de 1% sur la masse salariale.

70. Construire un plancher fiscal pour que les finances publiques ne scroulent pas
Le recours une multitude de niches et dexonrations fiscales permet aujourdhui aux personnes les plus aises dchapper limpt. Linstauration dun plancher fiscal, gal 20% du revenu audel de deux SMIC, permettrait de garantir un socle minimal de contribution limpt et aux finances publiques des individus et des mnages ayant une forte capacit contributive.

71. Conditionner l'aide financire de l'Etat aux organismes bancaires son entre dans le conseil d'administration
Si le choix fait en 2008 par lEtat de soutenir les organismes bancaires a t unanimement salu, labsence de toute contrepartie tait beaucoup plus contestable. Contrairement ce qui a alors t fait, toute aide financire de l'Etat ou d'institutions publiques des organismes privs devrait dsormais tre conditionne une entre dans le conseil d'administration hauteur du capital engag.

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72. Arrter de brader les bijoux de famille

La vente des autoroutes et plus gnralement les politiques de cessions immobilires conduites ces dernires annes (vente de l'immeuble Mto France, etc.) manifestent une difficult de l'Etat valoriser son patrimoine hauteur du prix du march et surtout entrer dans une logique de long terme. Des outils de valorisation du patrimoine chance 10 ou 15 ans pourraient tre systmatiss pour temprer ce risque.

73. Fournir gratuitement aux consommateurs lhistorique de leur consommation dans un format clair et standardis
Obliger les entreprises (notamment dans les secteurs de la banque, des tlcoms et de lnergie) fournir gratuitement, dans un format standardis et sur demande aux consommateurs lhistorique de leurs consommations et des frais facturs, faciliterait la comparaison avec loffre de concurrents. Cela encouragerait galement lapparition dentreprises tierces proposant de comparer les offres. Lhistorique de consommation devrait ainsi pouvoir tre tlchargeable par ces comparateurs de prix si le consommateur leur en donne le droit.

74. Imposer linteroprabilit pour les entreprises de service (banque, tlcom ou nergie)
Malgr des avances comme la portabilit du numro de tlphone, le changement dentreprises pour la fourniture de services (quil sagisse des tlcoms ou, pire, du secteur bancaire) reste malais. Linteroprabilit devrait tre facilite avec deux mesures : systmatiser la portabilit dun numro unique (notamment numro de compte bancaire dans le cas des services financiers) et obliger les entreprises dont le client part faciliter le transfert dans un dlai rduit sous peine damende.

75. Sanctionner plus fortement les comportements dviants... des entreprises

Aujourdhui les amendes administratives infliges par la Direction Gnrale de la Concurrence, de la Consommation et de la Rpression des Fraudes (DGCCRF) sont limites 15000 euros dans le projet de loi actuel et relativement peu nombreuses. En dehors des trs petites entreprises, ce montant est trop faible pour tre dissuasif. Pour lutter efficacement contre les fraudes dentreprises, il serait ncessaire daugmenter le plafond des amendes et de faciliter les dmarches de la DGCCRF pouvant conduire lamende.

76. Crer une plateforme internet publique dvaluation des produits et services, alimente directement par les consommateurs et les pouvoirs publics
Le principe des plateformes dvaluation de produits a dj fait ses preuves pour de nombreuses entreprises (E-bay, Amazon, etc.). Une plateforme publique devrait tre cre permettant aux consommateurs de noter la qualit du produit ou de la prestation fournie pour nimporte quelle entreprise et de laisser un commentaire. Pour viter tout abus, les utilisateurs devraient entrer leurs donnes personnelles (sans que cette information ne soit rendue publique), et la DGCCRF aurait le droit de filtrer tout commentaire non pertinent.

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77. Concevoir des produits dinvestissement standards que les banques auraient lobligation de proposer
LEtat devrait concevoir un produit de placement financier standard que tous les organismes financiers proposeraient. Ce produit devrait avoir les caractristiques suivantes : frais de gestion faibles (ce qui suppose de privilgier lachat dindice au dtriment dune gestion active), risque limit et rendement net de frais maximal pour le risque donn. Trois quatre produits pourraient tre dfinis en fonction de lhorizon temporel et de laversion au risque des pargnants.

78. Ne plus rglementer les titres financiers que peuvent dtenir les investisseurs institutionnels et les banques centrales sur la base des notes attribues par les agences de notation
Aujourdhui de nombreux investisseurs institutionnels (comme les fonds de pension) ou les banques centrales ne peuvent dtenir que des titres valus comme srs (les fameux AAA ) par les agences de notation. En cas de dgradation dune note, cela implique que ces institutions ne peuvent acheter ces titres, augmentant les difficults de lentreprise ou de lEtat, mme si elles estiment que les agences se trompent. Linformation produite par les agences de notation devrait redevenir une simple information parmi dautres, sans valeur rglementaire.

79. Supprimer la distorsion de fiscalit existant lors de la transmission dune entreprise familiale aux enfants en ligne directe et appliquer un taux unique quel que soit le repreneur
Aujourdhui, lorsquun fondateur souhaite quitter son entreprise, le taux dimposition de la succession est maximum si lentrepreneur revend une personne extrieure et transmet largent ses enfants, plus faible si la transmission de lentreprise se fait directement quelquun de sa famille et encore plus faible si la transmission se fait un de ses enfants. Or cette incitation transmettre lentreprise aux enfants est inefficace. Les hritiers sont en moyenne moins comptents quun manager extrieur, do une baisse de la croissance future des entreprises concernes.

80. Faire du crdit dimpt recherche un instrument fiscal en faveur des PME
Malgr son cot pour les finances publiques (5 milliards deuros), lefficacit du crdit dimpt recherche (CIR) est pour le moins discutable. Il avantage les grandes entreprises et les groupes, qui ont moins de difficults financer leurs projets. Le CIR doit donc tre totalement repens, afin de devenir un outil vritablement incitatif, notamment pour les PME qui rencontrent des difficults pour financer leurs projets.

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81. Remplacer le systme actuel de dfiscalisation des donations par un systme de "Gift Aid" l'anglaise
Quand un particulier fait une donation une fondation en France, la rduction dimpt est de 66% du montant du don dans la limite de 20% du revenu imposable, ce qui favorise loptimisation fiscale sans impact significatif sur le niveau des donations. Au Royaume-Uni, le systme dincitation est diffrent : quand un individu fait un don une fondation, celle-ci peut demander au dpartement britannique charg de la collecte des impts de complter ce don (programme Gift Aid). Ce systme, plus efficace pour augmenter les dons et viter les stratgies doptimisation, devrait servir de modle pour la France.

82. Taxer les plus-values foncires pour financer les infrastructures publiques
Les investissements dinfrastructures publiques crent trs souvent de la valeur pour les terrains situs aux alentours. Cette externalit positive ne peut tre spcifiquement isole par les diffrents pages mis en place pour la puissance publique qui ne discriminent pas ceux qui nutilisent jamais les infrastructures de transport, mais bnficient tout de mme de laugmentation du prix de leur maison lors de la revente. Taxer ce qui constitue un pur effet daubaine faciliterait donc le financement dinfrastructures utiles tout en rpondant un souci lgitime dquit.

83. Inclure dans l'assiette de l'impt sur le revenu les revenus fictifs que le propritaire tire de sa rsidence principale
De mme que placer de largent sur un livret dpargne gnre un revenu (taux dintrt vers par la banque), acheter son logement principal rapporte un revenu fictif (le loyer quon na pas payer). Et de mme que les intrts des placements, ces loyers fictifs devraient tre imposs sur le revenu, aprs dductions des intrts demprunt.

84. Calculer les impts locaux en sappuyant sur les prix du march de limmobilier
Les valeurs locatives cadastrales, qui servent au calcul des impts locaux, devraient tre alignes sur les prix annuels de march. Cela permettrait d'augmenter les recettes des administrations publiques tout en refltant la valeur relle des biens immobiliers dans le calcul des impts. Le prix de march, dcot dune marge derreur de 5%, est une valeur incontestable et lgitime pour aligner les valeurs locatives.

85. Supprimer les droits de mutation et rduire les autres frais afin de favoriser la mobilit et fluidifier le march du travail franais
Dmnager cote cher et freine de nombreux candidats la mobilit gographique, parfois au prix dun emploi potentiel. La suppression des droits de mutation et la rduction des autres frais pour les transactions immobilires sur les rsidences principales favoriserait la mobilit et fluidifierait le march du travail. La perte de recettes serait compense par la rvaluation des droits de succession et des valeurs locatives.

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Politique

Promouvoir l'ducation au dveloppement

Interdire aux ministres d'exercer des mandats locaux

15 propositions pour promouvoir le trio ractivit, responsabilit et rciprocit

Sanctuariser les moyens financiers consacrs aux programmes nuclaires et spatiaux franais

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86. Faire de la publicit aux frais professionnels des parlementaires

Les parlementaires disposent actuellement d'une enveloppe mensuelle dvolue leurs frais professionnels sans qu'aucune obligation de transparence ne s'applique l'usage de cette dotation complmentaire leur salaire. Rendre publics les frais professionnels des parlementaires renforcerait le contrle citoyen des politiques, limiterait les abus potentiels de biens publics et serait un contrepoids la dfiance qui existe aujourdhui lgard des hommes politiques.

87. Fusionner les communes membres des communauts urbaines

Les 15 communauts urbaines franaises regroupent aujourd'hui 398 communes pour 7,2 millions d'habitants, ce qui complexifie inutilement la gestion locale. Fusionner les communes membres des diffrentes communauts urbaines permettrait de rduire, mme modestement, le nombre de communes en commenant par les intercommunalits qui sont les plus intgres. La commune centre occuperait la fonction de mairie, les autres communes celle de mairie d'arrondissement.

88. Acclrer la rotation des parlementaires

Les membres du Parlement peuvent actuellement exercer leurs fonctions sans limitation de dure. Interdire aux parlementaires dexercer plus de deux mandats successifs aurait pour objectif de favoriser le renouvellement des lus. Cette interdiction devrait tre pense en lien avec le non cumul des mandats (entre excutifs locaux et parlementaires). Elle suppose par ailleurs de revoir les modalits de rmunration des parlementaires et leur systme de retraites.

89. Interdire aux ministres dexercer des mandats locaux

Le mtier de ministre et les mandats locaux sont des emplois prenants qu'il n'est pas possible d'exercer srieusement en les cumulant. Force est pourtant de constater que la pratique actuelle est trop souvent celle du cumul des mandats. L'interdiction de tout cumul devrait tre automatiquement applique tous les ministres en exercice, et ne dpendrait donc plus de la bonne volont des partis ou des intresss.

90. Mettre en place une commission indpendante en charge du dcoupage lectoral

Les dcoupages lectoraux sont actuellement raliss en partie de manire discrtionnaire. Mettre en place une commission indpendante en charge du dcoupage lectoral, compose de parlementaires issus de tous les partis politiques et de personnalits qualifies, permettrait d'viter leur instrumentalisation au profit du parti majoritaire.

91. Renforcer les ressources dynamiques des collectivits territoriales

Les ressources dynamiques des collectivits territoriales, seules garantes vritables de leur autonomie, doivent tre renforces en cohrence avec les comptences transfres dans le cadre de l'acte III de la dcentralisation. Une partie du produit de la CSG pourrait ainsi tre attribue aux dpartements (et en contrepartie lEtat rcuprerait les droits de mutation sur les transactions immobilires) et les rgions pourraient se voir attribuer une quote-part de TVA.
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92. Faire du Conseil constitutionnel une vritable juridiction

La composition actuelle du Conseil constitutionnel diffre encore notablement de celle d'une juridiction. Or la mise en uvre des questions prioritaires de constitutionnalit oblige rformer cette composition. Le Conseil constitutionnel franais, dsormais dot de pouvoirs extrmement forts, doit en effet devenir une vritable cour suprme et sa composition respecter les rgles minimales de comptence et dindpendance lies une telle institution.

93. Obtenir des grands pays mergents quils respectent la rciprocit dans laccs aux marchs publics
Dans le cadre des ngociations commerciales internationales, lUnion europenne devrait se fixer comme objectif prioritaire le respect par les grands pays mergents de la rciprocit dans laccs aux marchs publics. Ces pays, dont les entreprises peuvent participer aux appels doffre sur les marchs publics europens, devraient garantir laccs des entreprises europennes leurs propres marchs publics, ce qui est loin dtre aujourdhui toujours le cas.

94. Faire des droits de lhomme lun des objectifs explicites de la Commission europenne dans les ngociations daccords commerciaux internationaux
Le respect des droits de l'homme ne figure pas explicitement dans le mandat de ngociation de la Commission europenne lorsqu'elle ngocie des accords commerciaux avec les pays partenaires de l'UE. La France devrait convaincre ses partenaires europens dinscrire le respect des droits de lhomme dans ce mandat de ngociation. A terme, cette dmarche pourrait tre tendue un socle de normes sociales et environnementales minimal.

95. Refuser la privatisation de la dfense

Si le recours par le ministre de la dfense des partenaires privs pour la maintenance, les services gnraux et les transports, a pu constituer un facteur dconomies budgtaires court terme, il apparat ncessaire aujourdhui de conduire un bilan des oprations dexternalisation dj ralises avant tout nouveau recours cette dmarche. Les externalisations ont en effet des impacts conomiques et sociaux mais galement oprationnels. De plus, une externalisation non matrise peut tre la source de pertes de comptence durables.

96. Sanctuariser les moyens financiers consacrs aux programmes nuclaires et spatiaux franais
La France est aujourdhui la seule puissance europenne dtenir un niveau lev les moyens de son autonomie stratgique, au travers de ses programmes spatiaux, de ses programmes nuclaires et de ses moyens de dtection et dinterception. Le rang de grande puissance mondiale de la France dans les prochaines annes dpendra de la sanctuarisation des moyens financiers consacrs notre autonomie stratgique.

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97. Respecter nos promesses en matire daide publique au dveloppement

Aujourdhui la France ne respecte pas ses engagements internationaux relatifs au niveau d'aide publique dvolue au dveloppement. Respecter nos engagements internationaux dans ce domaine supposerait non seulement de tenir nos nouveaux engagements, mais galement datteindre l'objectif de 0,7% du PIB consacr laide au dveloppement d'ici 2015. Ce dernier objectif, qui sera respect par les Britanniques malgr des coupes budgtaires importantes, est ralisable.

98. Promouvoir l'ducation au dveloppement

L'aide publique au dveloppement est un instrument fondamental de la solidarit internationale. Si les Franais sont plutt d'accord avec ce principe, ils connaissent peu les enjeux du dveloppement et doutent de lefficacit des actions conduites. Une ducation au dveloppement, sous la forme de modules insrs dans les cursus ducatifs et de formations, est donc ncessaire pour faire connatre ces actions et leur pertinence. Des campagnes dinformation devraient paralllement tre conduites dans les pays rcipiendaires afin daccrotre l'efficacit de laide.

99. Renforcer la prsence de la France aux diffrents chelons des organisations internationales
L'expertise et les rflexions franaises sont amplement reconnues au niveau international, mais elles ne sont pas toujours efficacement exploites faute de veille suffisamment importante et defforts de placement de nos experts. Il est donc essentiel de renforcer notre prsence aux diffrents chelons des organisations internationales pour porter les valeurs et les objectifs de la France.

100. Promouvoir les changes internationaux de fonctionnaires

La haute fonction publique franaise mconnat trop souvent le fonctionnement des administrations trangres. Les changes entre agents des administrations franaises et trangres gagneraient tre dvelopps. De tels changes assurent en effet la circulation des ides, permettent de mieux comprendre le fonctionnement tatique des autres pays de l'UE et constituent terme un moyen de renforcer les liens diplomatiques entre pays.

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LEQUIPE DES "100 PROPOSITIONS"

GB Sarah BAUDRY Sonia BAUDRY Denise BOISADEL Agathe CAG Julia CAG Nicolas CACOPARDO Amaury DURAND Nicolas FAUCHER Stphanie FILLION DI Adrien MATRAY MM Magali ROQUES Cosimo W

ingnieur urbaniste

doctorante en littrature franaise politiste conomiste Harvard et lEcole dconomie de Paris diplm de Paris-Dauphine, engag associatif consultant spcialis dans le domaine de lnergie doctorant en philosophie

conomiste doctorant en conomie chef de projet doctorante en philosophie conomiste

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