Le coût global comme outil

d’accompagnement des
collectivités territoriales
25 janvier 2008, Salon BATIECO AGORA
Philippe Outrequin, Crdd La Calade
Catherine Charlot-Valdieu, SUDEN
04 93 40 29 30 – 06 27 20 34 96
ccv@wanadoo.fr
outrequin.philippe@gmail.com
 Le coût global pour les
projets de construction
„ Coût global = investissement + fonctionnement
„ Un concept bien connu des professionnels mais laissé au stade de
l’intuition et de la connaissance du terrain
„ Notre approche : un outil d’aide à la décision permettant de
d’interroger sur :
„ les surcoûts réels des produits et équipements,
„ la durée de vie des équipements,
„ les coûts de maintenance,
„ la performance réelle des bâtiments,
„ les possibilités d’optimisation des choix dans un monde incertain (prix
futurs de l’énergie, fiscalité écologique…)
„ Un outil de dialogue pour les partenaires locaux : bailleurs,
promoteurs, collectivités territoriales
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 Le coût global d’un projet
de construction neuve
„ Le Modèle CoParCo (Coût Global Partagé)
„ Elaboration d’un outil de coût global permettant d’analyser les impacts d’un
projet de construction durable par rapport à un bâtiment de référence
„ Modèle développé pour l’Union Sociale pour l’Habitat et diffusé par
l’Association Régionale de l’Habitat du Nord-pas-de-Calais
„ Méthode d’évaluation économique
„ Intégrant les bénéfices et les coûts sociaux et environnementaux d’un projet de construction
„ Prenant en compte le point de vue du maître d’ouvrage mais aussi des locataires, des
collectivités territoriales, de l’Etat et de la société civile
„ Objectifs : maîtriser les incertitudes concernant les futures charges des
bâtiments (énergie, eau), améliorer les performances des bâtiments
„ Prendre en compte les impacts non marchands de certains choix : réduction
des émissions de gaz à effet de serre, réduction des nuisances sonores, qualité
du projet liée à sa localisation (espaces verts, commerces…) à travers une
évaluation des externalités et à leur intégration dans le calcul du coût global

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 Le projet Grand Tissage à
Bourgoin Jallieu
„ Construction de 40 logements collectifs dans 4 bâtiments et du centre du rugby berjallien ;
surface utile : 3 600 m2.
„ Caractéristiques du projet :
„ Structures : système Monomur avec briques en terre cuite ; création de duplex
„ Architecture bioclimatique : vitrages et briques réfractaires pour régulation de chaleur passive
„ Chantier à faibles nuisances
„ Végétalisation : Installation de jardinières et de pergolas sur les toitures terrasses
„ Menuiseries : châssis et occultation en bois d’Europe, vitrages peu émissifs
„ Chauffage : Chaudière à haut rendement au gaz
„ Ventilation : VMC hygroréglables
„ Energies renouvelables : Eau chaude solaire avec 40 m2 de capteurs solaires; installation de panneaux PV
„ Eaux usées et eaux pluviales : Dispositif de rétention de l’eau de pluie en toiture afin de réguler le débit
„ Gestion des déchets ménagers : local poubelle organisé pour favoriser le tri et la collecte sélective
„ Peintures : utilisation de peinture en phase aqueuse
„ Installation électrique : Interrupteurs pour économiser les consommations de veille, fourniture de lampes
basse consommation
„ Equipements intérieurs : économie d’eau potable : robinets économes, chasse d’eau double flux et machine
à laver raccordées directement à l’eau chaude
„ Coût de construction (hors acquisition du terrain) : 1 227 € HT / m2
„ Surcoût à la construction : 12,3 %

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 L’analyse en coût global
(40 ans)
Projet de l'OPAC 38 - Diederichs à Bourgoin Jallieu

69,00

68,00 Coût Global

Direct
67,00

66,00 ACG
65,00

64,00

63,00

62,00

61,00
Référence Habitat durable
Gain du bâtiment durable sur 40 ans : 4,5 %
= placement de 6,5 % par an sur 4 ans
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 Coût global avec externalités

70,00

60,00

50,00
Localisation
Pollution, paysage, bruit
40,00
Effet de serre
30,00 Autres coûts
Energie
20,00
Maintenance + gros entretien
Renouvellement
10,00
Construction
0,00

-10,00
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Habitat durable 6
 Compte d’exploitation par
acteur
Coût Global Partagé du projet en € / m2 - an

8,00 7,34

Gain
6,00
en € / m2 - an

4,00

2,00 0,37
-0,87

0,00
-2,09

-2,00 Coût
-2,99
en € / m2 - an

-4,00
Bailleur Résident Aut. Locales Etat Société

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 Le coût global d’un projet
de réhabilitation
„ Elaboration d’une méthode d’analyse coûts – bénéfices
d’opérations de réhabilitation de bâtiments résidentiels pour
l’ANRU : la méthode RECOBAT (Réhabilitation Cohérente des
Bâtiments)
„ Le modèle SEC (Sustainable Energy Cost) pour évaluer le coût
global énergétique des opérations de réhabilitation
„ Outil d’aide à la décision pour les bailleurs ou les collectivités territoriales
„ Modèle d’optimisation des programmes de réhabilitation
„ Un outil stratégique pour l’élaboration de plans stratégiques de gestion de
patrimoine intégrant les préoccupations énergétiques : évolution des prix, émissions
de gaz à effet de serre, charges pour les ménages, choix des techniques les plus
appropriées
„ Un outil de dialogue entre les différents acteurs y compris les financeurs

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 Un projet de réhabilitation
énergétique parisien
„ Réhabilitation d’un
immeuble des années 70 de
302 logements situé à Paris
(18); surface habitable : 24
500 m2. ; chauffage urbain.
„ Liste des options
techniques par ordre
décroissant de rentabilité
(qui contribuent le plus à
réduite le coût global) :
méthode d’itération
successive
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Rénovation de la sous station
Economies d'électricité
Calorifugeage des installations (ECS)
Isolation planchers bas
Economie d'énergie par des économies d'eau
chaude
Isolation toiture - terrasse
Régulation
Calorifugeage des tuyauteries (chauffage)
Equilibrage de l'installation
VMC hygroréglable
Véranda, solaire passif
Changement de comportement des usagers
Isolation renforcée des murs par l'extérieur - 20 cm
Menuiseries très haute performance Uw = 1,1
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 Evolution du bilan net actualisé et du facteur CO2 en fonction
des choix de réhabilitation énergétique (CEP)
Niveau d'investissement (INV)en €/logement
5,0
20 000
18 000
4,0
16 000
14 000
3,0
12 000
Evolution du facteur CO2 10 000 INV
2,0
BNA 8 000
F4 6 000
1,0
4 000
Consommation d'énergie primaire en kWhp/m² 2 000
0,0
50 70 90 110 130 150 170 190 210 0
50 70 90 110 130 150 170 190 210
-1,0 Consommation d'énergie primaire en

-2,0

Optimisation du gain en CO2

Coût global actualisé en euro/m ² - an

5,00

4,00

3,00
Economie de charges pour les locataires en €/logement - an
Consommation d'énergie primaire en
0
2,00 50 70 90 110 130 150 170 190 210
-50

-100

1,00 -150
-200

0,00 -250 Gain locataires

0 2 4 6 8 10 12 14 -300
Kg CO2 évité par m ² - -350
-1,00
-400

-450
-2,00
-500

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 Stratégie nationale vers un facteur 4 ?
Résultats de l’optimisation avec le modèle SEC du programme de
réhabilitation du parc de logements sociaux à réhabiliter en priorité d’ici 2015

Parc existant en Gain

2050 sans action Parc réhabilité après Gain en %
travaux
Parc de logements concernés 948 000 948 000
Investissement à réaliser en milliards d’ € 0 10,0
Chauffage des locaux et eau chaude sanitaire en GWh / an 13 355 4 056 9 299 70 %
Energie primaire en GWh / an 16 044 5 466 10 578 66 %
Emission de CO2 en milliers de tonnes de CO2 / an 3 415 966 2 449 72 %
FACTEUR CO2 1 3,5
Consommation d’électricité en GWh / an 1 846 1 093 753 41 %
Dépense des ménages en million € / an 1 011 389 622 61 %

Un investissement de 10 à 12 000 € par logement peut amener les

logements en limite de classe B pour l’énergie (consommation primaire inférieure
ou égale à 90 kWh) alors que des investissements de l’ordre de 6 à 7 000 €
laisseront ces logements en limite de classe C et D (consommation primaire
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inférieure à 150 kWh/m²).
„ Des outils innovants permettant :
„ de comparer divers choix techniques (équipements ou produits),
„ de justifier les financements publics (redistribution sociale ou objectifs nationaux),
„ de contribuer aux objectifs nationaux (Grenelle de l’Environnement)
„ d’élaborer mais aussi de suivre et d’évaluer les projets : CoParCo dès le stade de l’esquisse, SEC au niveau
des études de préfaisabilité et de définition des stratégies patrimoniales ou territoriales
„ Des outils mis à disposition des décideurs (CoParCo) ou en passe de l’être (SEC et RECOBAT)

„ Dans la construction neuve : les opérations étudiées sont généralement

bénéficiaires pour le couple Bailleur + Locataire : question de la répartition et du
financement initial
„ Pour la réhabilitation des bâtiments existants :
„ Les prix de l’énergie (en dehors du fioul) ne permettent pas d’atteindre, de façon
optimale pour les agents économiques (bailleur + locataires), le facteur 4 ou des
objectifs de 50 ou de 80 kWh/m² dans les conditions actuelles de prix (et même
en tenant compte d’hypothèses d’évolution) : question de la prime fixe
relativement insensible aux économies d’énergie
„ Des politiques de soutien différenciées selon les bâtiments sont nécessaires
„ Des arbitrages à opérer : obsolescence des équipements, évolution de la
réglementation (accessibilité, sécurité, mise aux normes électricité et gaz…),
attentes de confort des habitants…
„ Des procédures équitables : subventions et prêts bonifiés plus équitables que la
taxe carbone ou le crédit d’impôt
„ Besoin de soutien aux entreprises locales pour la fabrication, l’installation et la
maintenance des équipementsoutrequin.philippe@gmail.com
performants 12