PROMOTION 2010-2011

La place de lEcosse dans le Commonwealth

Mathieu CHAUMARD Licence Management des Technologies Dpartement Gestion des Entreprises et des Administrations

REMERCIEMENTS
Je tiens remercier toutes les personnes qui mont aid raliser ce rapport et qui mont permis de mieux comprendre des entits internationales peu connu en France comme le Commonwealth. Lanne en Ecosse a t une anne particulirement enrichissante. La culture cossaise est vraiment remarquable et je veux, travers ce rapport, dire que la culture cossaise est vraiment dcouvrir. Je remercie donc mon tuteur de stage, Monsieur BARBE, pour mavoir lanc dans la voie de ce rapport, qui ntait pas mon premier choix de sujet. Je remercie aussi les employs des bibliothques de lUniversity of the West of Scotland Paisley et la facult Paul Valery Montpellier pour mavoir aid dans lobtention de livres, me servant toffer mon rapport. Et je remercie toutes les personnes autour qui mont aid finaliser ce rapport. Merci tous.

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SOMMAIRE
INTRODUCTION I. LECOSSE AVANT LE COMMONWEALTH 1. 2. 1) 2) 3) 3. 1) 2) 3) HISTORIQUE PLACE DE LECOSSE DANS LE ROYAUME-UNI UNE ENTREE EN ECOSSE DANS LE ROYAUME-UNI PARTAGEE UNE DEPENDANCE DE LECOSSE A LANGLETERRE LAUTONOMIE ECOSSAISE LE COMMONWEALTH HISTOIRE LES RAISONS DU RASSEMBLEMENT ROLES ET INFLUENCES 1 2 2 5 5 6 8 13 13 15 16 18 18 18 19 22 25 29 29 31 33 34 36 38 39

II. ECOSSE COMMONWEALTH : QUELS LIENS ? 1. 1) 2) 2. 3. POSITION ECONOMIQUE DE LECOSSE LA SOCIETE FEDERALE DU COMMONWEALTH UN RESEAU INTERNATIONAL FAVORABLE AU DEVELOPPEMENT DE LECOSSE DES INCONVENIENTS LIES A CETTE UNION UN AVENIR INDECIS

III. ENTRE UNION EUROPEENNE ET COMMONWEALTH DES NATIONS : QUE CHOISIR ? 1. 1) 2) 3) 2. LES PARTENAIRES COMMERCIAUX PRINCIPAUX LES PRINCIPAUX PAYS IMPORTATEURS DES PRODUITS PROVENANT DE LECOSSE DE 2005 A 2009 LES EXPORTATIONS INTERNATIONALES ECOSSAISES PAR SECTEUR DACTIVITE LES EXPORTATIONS PAR REGION GEOGRAPHIQUE LES INVESTISSEURS ETRANGERS

CONCLUSION REFERENCES

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INTRODUCTION

LEcosse est le plus souvent associe aux trois autres nations constitutives du Royaume-Uni : Angleterre, Pays de Galles, Irlande du Nord. La plupart de lconomie cossaise est troitement lie celle du Royaume-Uni. Elle possde la mme monnaie, la livre Sterling, la mme prsidence, le premier ministre du Royaume-Uni David Cameron, les mmes lois fondamentales riges par la Royaume-Uni et enfin le mme chef dEtat, la reine Elisabeth II. Elle est base sur un systme capitaliste avec trs peu dinterventions de lEtat. Elle fait partie dun grand ensemble de nations unies appel Commonwealth. Le Commonwealth a t cr en 1835 dabord au Royaume-Uni, mais ayant le nom exact de Commonwealth of Nations en 1937. Il succde lempire britannique. La majorit des pays membres est issue des anciennes colonies britanniques et ces pays doivent respecter les lois communes. LEcosse est un pays regroup dans plusieurs communauts de nations (Royaume-Uni, Commonwealth, Nations celtiques,). LEcosse peut profiter de tous les avantages quun groupement de pays peut proposer, mais qui enfonce aussi ce pays dans un certain anonymat. Lcosse, souvent oublie derrire le Royaume-Uni, a-t-elle profit du progrs social et conomique espr par le Commonwealth sa fondation, y a-t-elle contribue, et a-t-elle subi les prjudices cres par cette communaut ? La place de lEcosse au sein du Commonwealth discute ici a-t-elle t impacte par sa proximit avec lUnion europenne depuis 1973 ? Ltude effectue ici prsentera lEcosse avant le Commonwealth avant dtablir les liens prcis qui existent entre eux. Enfin, nous verrons en quoi lUnion Europenne a boulevers les relations entre lEcosse et le Commonwealth.

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I. LECOSSE AVANT LE COMMONWEALTH

1. Historique
Historiquement, lEcosse est un pays qui a souvent t le lieu de batailles et de guerres. De toute son histoire, lEcosse a russi conserver son indpendance malgr les envies britanniques de les englober pour former une grande Angleterre. Cette indpendance a longtemps t limite, et nous pouvons mme nous demander si elle ne lest pas encore de nos jours. Cest en 1707 et par lActe dunion que lEcosse devient une partie intgrante du Royaume-Uni et de Grande-Bretagne. La diffrence entre le Royaume-Uni et la Grande-Bretagne est que la Grande-Bretagne ne comprend pas lIrlande du Nord. Cet accord est surtout sign aprs que les cossais ont eu des garanties sur leur systme juridique et religieux. Cela entrane un dplacement des dputs cossais au Parlement britannique bas Westminster. Certaines rebellions auront lieu quelques annes plus tard par des paysans des Highlands, catholiques et lgitimistes, qui ne veulent pas de lUnion. Les Anglais remportent cette victoire et celle-ci les incite pacifier lEcosse. Des routes sont traces et des ponts sont construits pour faciliter les dplacements des troupes dans un premier temps, mais plus tard pour les changes commerciaux entre les deux pays. Cette action aura deux problmes majeurs dans lconomie cossaise. Premirement, le gouvernement britannique dmantle la rgion des Highlands, et les paysans sont chasss de leur terre et migrent en Amrique. Cela a pour consquence dappauvrir cette rgion cossaise, et de rduire lapport conomique de lagriculture en Ecosse. De plus, suite cet accord, prs dun million dcossais profite des nouvelles infrastructures pour aller dans la rgion londonienne afin damliorer leur mode de vie. LEcosse connat donc une crise importante durant cette priode l. Jusquen 1850 et la cration de chemins de fer vers lEcosse, lEcosse a connu une crise importante. Ds lors, et sous limpulsion dune dynamique conomique sans prcdent ralise par la reine Victoria, lEcosse connat un dcollage spectaculaire. Lexploitation des mines de charbon et de fer, louverture des ports au grand commerce international, notamment
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vers la France, et la naissance de lindustrie (textile, sidrurgie, construction navale, whisky,), entranent des dplacements de population du Nord vers le Sud. La valle de la Clyde, autour de Glasgow, se transforme au XIXme sicle en une des rgions les plus industrialises dEurope ; Glasgow devient une mgapole dun million dhabitants. A ce moment-l, lEmpire Britannique est la premire puissance conomique mondiale. Glasgow devient une des plus grandes mtropoles europennes. Par exemple, en 1864, il y avait plus de vingt chantiers navals et en 1870, plus de la moiti de la main-duvre de la construction navale britannique tait fonde sur la Clyde. Glasgow a produit la moiti du tonnage de Grande-Bretagne pour lexportation.1 Jusquaux annes 1920, lconomie cossaise na cess de saccrotre. Son poids le plus important est celui des exportations. En 1911, lEcosse exporte le tiers de son charbon, les deux-tiers de ses locomotives et les quatre cinquime de ses lainages. Un cinquime du tonnage mondial est construit en Ecosse. Cela a pour consquence une baisse importante du chmage, jusqu navoir quun taux de chmage de 1,8% en Ecosse.2 Avant lentre dans le Commonwealth, lconomie cossaise tait base sur lindustrie lourde et lagriculture. En ce qui concerne lagriculture, ce secteur fournissait 12% des emplois au dbut du XXme sicle. Cette croissance est aussi marque par une migration importante des cossais dans les colonies britanniques. Ainsi, deux millions dcossais migrent entre 1815 et 1914, soit 12% des migrants britanniques. Lensemble de ces migrants a particip en grande part lextension du sentiment national cossais dans lempire britannique, c'est--dire dans les futurs pays membres du Commonwealth. Aprs la Premire Guerre Mondiale et la crise de 1929, lEcosse va connatre un dclin aussi rapide que son ascension du XIXme sicle. Ces deux phnomnes sont troitement lis. Une migration importante et une crise mondiale entrane lEcosse dans le schma inverse : 27,7% de chmage en moyenne dans lEcosse en 1932, dont 48% de chmage dans la zone de construction navale cossaise. Lconomie cossaise, tant en trs grande partie lie son exportation, ne va pas se remettre de cette crise. Elle exportait trois-

W HAMISH FRASER. The Glasgow story. [En ligne]. http://www.theglasgowstory.com/storyd.php. (Page consulte le 5 CIVARDI Christian. LEcosse contemporaine. Les Essentiels : Civilisation anglo-saxonne. 2002.

Juin 2011)
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quarts de sa production de textile avant la crise, et les pays mergeants reprennent ds lors les parts de march de lindustrie textile, un prix plus concurrentiel. De plus, lEcosse ne parvient pas diversifier son industrie manufacturire, les nouvelles industries de consommation ne sy implantant pas. Cela est d quatre raisons principales : La fuite des capitaux vers la City Londonienne entre 1918 et 1923 : quatre des sept grandes banques cossaises sont rachetes par des banques anglaises rivales par exemple. Lloignement des marchs : le Nord de lEurope est dlaiss et les nouveaux marchs simplantent dans lEurope occidentale. Les pays mergeants naissent. Le faible pouvoir dachat de la population cossaise : on estime ce moment-l que le revenu par habitant de lEcosse tait gal 93% du revenu par habitant britannique en 1924, et 89% en 19383 alors que linflation est la mme dans les deux pays. La rputation des ouvriers cossais, nomms souvent par le nom de fauteurs de troubles . Le fait de privilgier autant son conomie sur lexportation a fait que lEcosse est beaucoup plus sensible aux fluctuations de sa monnaie, de lconomie mondiale et des politiques gouvernementales. Pour se sortir de cette crise, lEcosse a permis lAngleterre de prendre plus de pouvoirs en Ecosse, notamment par des aides publiques, et par lentre et la cration du Commonwealth des Nations.

CIVARDI Christian. LEcosse contemporaine. Les Essentiels : Civilisation anglo-saxonne. p. 58. 2002.

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2. Place de lEcosse dans le Royaume-Uni

Il est important de discuter de la place de lEcosse dans le Royaume-Uni car les pays faisant partie du Royaume-Uni tels que le Pays de Galles, lIrlande du Nord ou lEcosse sont trs peu perus par les mdias, la politique et lconomie, privilgiant plutt de discuter de cet ensemble de nations quest le Royaume-Uni. En montrant la place de lEcosse au sein du Royaume-Uni, nous pourrons expliquer la place de lEcosse dans le Commonwealth. 1) Une entre en Ecosse dans le Royaume-Uni partage Lentre de lEcosse dans lUnion avec lAngleterre et les autres pays pour crer le Royaume-Uni est partage entre le point de vue de lAngleterre et celui de lEcosse. Chacune des deux nations avaient leurs raisons pour sunir, mais celles-ci taient diffrentes. Ces diffrences ont donc cr une ambigit concernant le systme de liaison entre eux. Les raisons du rapprochement entre ces deux nations ont t au dpart dordre institutionnel et militaire pour les anglais. En effet, les anglais voyaient les cossais comme une menace potentielle pour leur scurit. De plus, cet Act of Union tait vu par lAngleterre comme une simple loi parlementaire considrant lEcosse comme un largissement de lAngleterre. LEcosse quant elle, voyait cette union dans un but fortement conomique. En effet, pour dvelopper le pays, le besoin des cossais tait le commerce international. A cette priode l, lEcosse tait cinq fois moins peupl mais surtout trente-six fois moins riche que lAngleterre. LEcosse vivait dans lombre de son voisin, une puissance conomique et financire dans le monde. Elle ne pouvait pas tirer profit du rseau anglais et de ses changes dvelopps avec le reste du monde et notamment avec les colonies britanniques, car le Parlement anglais sy opposait. Llite cossaise a donc vu cette Union comme une manne financire importante, mais a d en contrepartie, perdre son Parlement. Ce sentiment entre autonomie et soumission va continuer jusquen 1997 et les lections lgislatives cossaises. En ce qui concerne les consquences de cette Union sur lconomie cossaise, elle mettra un peu de temps se faire remarquer. Mais cette Union va permettre lEcosse de faire un bon conomique trs important. Sur les cinquante annes passes (1750 1800),
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lEcosse a connu une croissance extraordinaire. Profitant des colonies britanniques, le commerce cossais a tripl ces annes l pendant que le commerce anglais doublait seulement. Dans le mme temps, la population cossaise dans les villes doublait. Lexemple du dveloppement conomique cossais est Glasgow qui marque ladhsion russit de cette Union. 2) Une dpendance de lEcosse lAngleterre Cette dpendance na pas exist au dbut de lUnion. En effet, la socit cossaise a t la grande bnficiaire de ce trait . La socit cossaise allait connatre un degr dautonomie locale, cest--dire, tout ce qui concerne la politique nationale du pays, quasi maximal. Le Parlement anglais soccupait principalement des tches extrieures, notamment de la Dfense, des Affaires trangres et de la stabilit de la monnaie. Economiquement parlant, lEcosse a toujours t trs lie lAngleterre. Mme de nos jours, lconomie cossaise a besoin de lconomie anglaise pour survivre, notamment en termes daides financires. Lconomie cossaise est trs fortement intgre dans lconomie britannique et lvolution conomique cossaise dpend normment des fluctuations qui affectent lconomie du Royaume-Uni dans son ensemble. Pour exemple, lEcosse a enregistr exactement le mme taux de croissance (produit intrieur brut en volume) que le RoyaumeUni pendant la priode allant de 1971 1992, soit 1,6% par an.4 Les analyses conomiques britanniques nhsitent pas placer lEcosse dans une partie de lAngleterre, comme si celle-ci tait une rgion anglaise. Cela tant, lconomie cossaise tant trs proche de celle anglaise, nous pouvons donc dire que cette conomie y est lie. LEcosse dispose dautant daides, voire mme en quantit suprieure, que les rgions anglaises. Cest la principale raison qui montre que lEcosse est dpendante du systme anglais. Sur deux points, lEcosse a bnfici de cette aide. Dune part, et comme tout territoire britannique, elle a bnfici de laide conomique gouvernementale de part llargissement rgulier du rle de lEtat partir des annes 1930, et aussi dun traitement

GUDGIN G. Prosperity and Growth in the UK regions . Local Economy. p. 7-26. 1996.

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diffrenci du reste du Royaume-Uni.5 LEcosse a bnfici de la politique conomique rgionale initi par Londres. Cette politique a t et reste toujours trs utilis concernant lEcosse, admis encore comme une zone aider prioritairement au plan conomique. Une tude a t ralise montrant que lEcosse recevait une aide publique importante. LEcosse recevait environ 12% des dpenses totales de lEtat britannique, mais ny contribuait qu hauteur de 10%. Pour appuyer cette dpendance, au dbut des annes 1970, le ratio des dpenses publiques slevaient 120 en Ecosse contre 100 dans le reste du Royaume-Uni.6 Afin daider ltat britannique, et donc cossais principalement, une tude a t faite dans le but de connatre les besoins conomiques et la stratgie adopter concernant lEcosse. Afin de stimuler la croissance conomique cossaise, base principalement sur lexportation de produits issus de lindustrie lourde (whisky, produits chimiques, papiers), lEcosse devait se reposer sur une stratgie base sur un fort interventionnisme tatique.7 Cette aide conomique a relanc la croissance du pays par la cration dentreprises nationalises dans les secteurs traditionnels comme le charbon ou les chantiers navals. LAngleterre privilgie donc lEcosse travers ces aides, afin de mieux la grer ; car lEcosse a fait luvre de multiple tentatives afin davoir son indpendance. Cela offre donc au Royaume-Uni contemporain deux idaux-types : l union state et l unitary state .8 LUnion State renvoie une organisation tatique souple et incorporatrice, cest--dire que lintgration politique nest pas achev et laisse une libert politique rgionale importante. LUnitary State caractrise une intgration plus importante, une centralisation de lEtat plus forte et une homognisation plus grande. Ces deux systmes sont diffrents, mais le Royaume-Uni tend vers les deux. De part la diversit de ses composantes et le traitement particulier chacune des nations la composant, lEcosse semble faire partie de la premire catgorie, mais lextrme centralisation tatique, notamment avec lEcosse, la renvoie dans la deuxime catgorie. La figure 1 dfinit bien cette ambigit, et montre aussi la certaine dpendance du systme cossais lAngleterre et au Royaume-Uni.9

5 6 7 8 9

G. LEYDIER. La question cossaise . Didact civilisation. 1998. LERUEZ J. LEcosse: Une nation sans Etat . Lilles, Presses Universitaires de Lilles. 1983. DEVINE T. M. Scotland in the 20th Century . Finlay R. J., (eds.). Edimbourg, Edinburgh University Press. 1996. MITCHELL J. Strategies for Self-Gouvernment. The Campaigns for a Scottish Parliament . Edimbourg, Polygon. 1996. J. KELLAS. The Scottish Political System . p. 177. 1989.

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Figure 1. Lintgration de lEcosse au systme politique britannique au XXme sicle9. 3) Lautonomie cossaise Lautonomie cossaise est arrive progressivement. En effet, cest par les changements de politique mise en place par Mme Thatcher que lEcosse a d devenir plus autonome. Avant larrive de Mme Thatcher, lEcosse a bnfici de beaucoup daides venant de lAngleterre. Mais lEcosse, mme en bnficiant de ces avantages, a t mise de ct pour favoriser le Sud de lAngleterre. Ainsi, alors que lconomie cossaise et celle du Royaume-Uni taient sensiblement identiques pendant prs de trente ans, cest partir de 1979 que sopre un cart entre les deux taux de croissance annuel de lconomie. Le taux de croissance de lEcosse ne crot que de 0,6% en 1986 et 2,5% en 1987 alors que celle du Royaume-Uni est respectivement de 3% et 5,2%.10 Lindice de production globale de lconomie cossaise, relativement celui du Royaume-Uni, tait de 100 en 1974 et en 1983 mais que de 95,1 en 1987. Lindice de
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LEYDIER G. La Question Ecossaise . Presse Universitaire de Rennes. p. 252. 1998.

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production industrielle, alors suprieur celui du Royaume-Uni dans les annes 1970 (104,4% en 1975), chute 92,7% en 1987. Enfin, si le revenu disponible se maintient sur la priode entre 94 et 96% de son quivalent britannique, le salaire hebdomadaire cossais, alors gal celui britannique en 1979 est descendu 95,8% en 1987 (voir tableau 1). Tableau 1. Elments de comparaison conomique Ecosse/Royaume-Uni, 1974-198711. 1974 PIB (estimation de la production sans le gaz, ni le ptrole. Indice du Royaume-Uni en 1985 : 100) Production industrielle (sans le gaz, ni le ptrole. Indice du Royaume-Uni en 1985 : 100) PIB par tte (en %) Revenu individuel disponible (en %) Salaires hebdomadaires moyens (employs de sexe masculin) (proportionnellement au Royaume Uni) Taux de chmage en Ecosse (en donnes corriges des variations saisonnires) Diffrence avec le taux du Royaume-Uni 100,0 1975 100,5 1979 99,5 1981 101,2 1983 100,0 1987 95,1

100,6 96,2 95,2 98,4 3,1 +1,1

104,4 97,0 96,5 101,8 3,7 +0,6

98,0 94,6 94,2 99,8 5,7 +1,7

100,9 96,3 95,9 99,6 9,9 +1,8

99,8 97,3 97,5 100,0 12,3 +1,8

92,7 94,5 96,1 95,8 13,1 +3,0

De plus, lvolution relative au PNB et au PNB/habitant dans les rgions britanniques dans les annes 1960 1990 montrent la fois un appauvrissement de lEcosse par rapport au reste du Royaume-Uni et la baisse de limportance de lconomie cossaise dans le cadre britannique.

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Scottish Office.

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Tableau 2. Evolution du PNB par rgion britannique et du PNB/ hab. par rgion britannique, 1966-1987 (en %)12. PNB (en %) 1966 1976 1987 35,8 33,9 36,1 6,1 6,9 7,6 2,8 3,1 3,5 5,8 6,4 6,6 9,8 9,0 8,4 8,4 8,2 8,0 11,7 11,2 10,4 5,1 5,4 4,8 4,2 4,5 4,1 8,5 9,1 8,5 1,7 2,2 2,1 100,0 100,0 100,0 PNB/hab. (en %) 1966 1976 1987 108,4 112,2 118,5 98,1 90,8 94,0 98,0 94,7 99,8 99,6 96,6 95,1 101,7 98,1 91,6 97,8 94,0 92,7 94,5 96,4 92,8 91,0 95,6 88,9 95,1 89,6 82,4 91,5 98,6 94,5 84,9 81,0 77,4 100,0 100,0 100,0

Sud-Est Sud-Ouest Est Anglia Midlands de lEst Midlands de lOuest Yorkshire et Humberside Nord-Ouest Nord Pays de Galles Ecosse Irlande du Nord Royaume-Uni

Le tableau 2 nous montre que lEcosse ne reprsentait que 8,5% de lconomie britannique en 1987 au niveau du PNB global, alors quelle reprsentait 9,1% en 1976. Il en va de mme pour le PNB/habitant, o lEcosse la vu passer de 98,6% en 1976 94,5% en 1987. Ce retournement de situation si brutal est donc d labsence, ou plus prcisment, la coupure dune partie des aides publiques provenant de lAngleterre, ainsi qu limpact de lvolution conomique britannique sur lconomie cossaise. La crise des annes 1979-1983 na pas pargn lconomie cossaise, et aucun secteur na sembl tre pargn par cette crise. LEcosse va voir disparatre plus de 200 000 emplois, reprsentant presque 10% du total des emplois, dont 80% des pertes rattaches au seul secteur industriel.13 Dailleurs, cette augmentation significative du secteur tertiaire a relativement masqu la perte de prs de 400 000 emplois au niveau du secteur industriel ces 50 dernires annes. La nette augmentation de lemploi dans le secteur tertiaire en Ecosse est ramener une juste proportion. Si la croissance nette de lemploi dans le secteur tertiaire (+67 000) a compens les pertes des secteurs primaires (-19 000), de lnergie (-14 000) et de la construction (28 000) combins, ce chiffre est trs faible par rapport aux 196 000 emplois perdus dans lindustrie dans la mme priode (dcennie 1979-1988). Lorsque lconomie cossaise

SMITH D. North and South. Britains growing divide . Penguin. p. 110. 1989. SMITH D. North and South. Britains growing divide . Penguin. p. 112. 1989. 13 SCOTTISH OFFICE. Evolution globale de lemploi en Ecosse : 1974-1988. . 1988
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gagnait un emploi dans le secteur tertiaire, elle en perdait quatre dans les autres secteurs dont trois dans les secteurs de lindustrie.14 Pour faire face la baisse des aides publiques, lEcosse a d sorienter sur la Mondialisation et sur les investisseurs trangers. Dans les annes 1970, les principaux investisseurs taient des investisseurs anglais. Dans cette mme priode, linvestissement extrieur au Royaume-Uni a dclin, passant de 100 000 71 000 emplois. Mais cette baisse absolue de lemploi est en fait une hausse relative, car lemploi manufactur cossais a connu une chute proportionnellement plus importante (660 000 400 000, -40%). De part la politique de dsengagement de lEtat britannique sur lEcosse, lconomie industrielle cossaise se repose plus sur les investissements trangers. Comme le montre le tableau ci-dessous, le poids du contrle conomique tranger est donc plus important ; les investissements extrieurs placent lEcosse largement en tte des rgions britanniques. LEcosse tait mme deuxime au rang des investissements amricains en Europe, derrire lIrlande. Tableau 3. Les investissements trangers dans lindustrie au Royaume-Uni en 1986 (en valeur ajoute)15. Sud-Est Sud-Ouest Est Anglia Midlands de lEst Midlands de lOuest Yorkshire et Humberside Nord-Ouest Nord Pays de Galles Ecosse Irlande du Nord Royaume-Uni 22 % 23 % 8% 9% 7% 18 % 17 % 22 % 27 % 21 % 18 %

Les investissements trangers en Ecosse sont plus importants dans les secteurs qui ont fonctionn dans les annes quatre-vingt. Le dynamisme de lconomie cossaise reposait principalement sur le secteur de llectronique, dans la Silicon Glen, et le secteur nergtique li lexploitation du North Sea Oil . Les entreprises traditionnelles et anciennes dans lEcosse ont t rachetes par des investisseurs trangers.
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SCOTTISH OFFICE. Evolution globale de lemploi en Ecosse : 1974-1988. . 1988 CHALINE C. Le Royaume-Uni, Economie et rgions . Paris. Masson. p. 99. 1991.

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La question que nous pouvons nous poser est est-ce que lEcosse, dfaut dtre dpendante de lAngleterre, devient-elle dpendante des investisseurs trangers ? Les secteurs porteurs davenir sont les secteurs les plus intgrs dans linvestissement extrieurs, tel que le ptrole par exemple. La politique librale de drglementation et de suppression des contrles de changes encourage par le gouvernement britannique a permis lEurope de devenir le cadre territorial de rfrence identitaire pour les cossais. Tableau 4. Lattitude des Ecossais en cas de rfrendum sur lindpendance16. Pour lindpendance 36 36 Contre lindpendance 39 43 Ne se prononce pas 24 21

% 1995 % 1996

A travers la marche longue vers lautonomie de lEcosse, nous pouvons ainsi nous demander si lEcosse veut devenir une nation indpendante, dtache du Royaume-Uni, comme lest la Rpublique dIrlande. Le tableau 4 nous montre que les cossais ne sont pas prts encore, mais lindpendance est-elle une chose ralisable ? LEcosse a de moins en moins de liens conomiques avec le Royaume-Uni, et a aussi une indpendance au niveau des universits et de la culture, notamment au niveau du sport. Les changes avec le RoyaumeUni en baisse, en est-il de mme avec le Commonwealth ? Y a-t-il des intrts conomiques, et autres, de faire partie du Commonwealth ?

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Sondages ICM avril mai 1996 pour The Scotsman. Cits par MCCRONE D. Opinion polls in Scotland , Scottish Affairs

n 16, p. 136-145.

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3. Le Commonwealth
Le Commonwealth des Nations est une association volontaire d'Etats souverains indpendants, chacun responsable de ses propres politiques, de consultation et de coopration dans l'intrt commun de leurs peuples et dans la promotion de la comprhension internationale et la paix mondiale. 17 1) Histoire Le colonialisme anglais dbute ds le XVIIme sicle avec la colonisation des Amriques et sest poursuivit jusquau dbut du XXme sicle. Lempire britannique permit la rvolution industrielle anglaise de trouver des ressources et des dbouchs grce au commerce avec les colonies. Dans les premires annes du XXme sicle, cet empire britannique reprsentait jusquau quart de la surface et de la population mondiale. Le XXme sicle voit la mise en place de lautonomie des colonies blanches , puis de la dcolonisation globale aprs la Premire Guerre mondiale avec le statut de Westminster en 1931. Le Commonwealth existe depuis 1887 avec le sentiment national croissant des dominions, mais le nouveau Commonwealth a t cre en 1931, constitu des anciennes colonies du Royaume-Uni18. En 1947, le Commonwealth des Nations tel que nous le connaissons aujourdhui nat avec lindpendance de lInde. Au sein du Commonwealth des Nations, le Royaume-Uni est membre dune communaut volontaire et non plus le matre dun empire domin. La Couronne, reprsente depuis 1953 par Elisabeth II, est lment commun dallgeance des tats membres du Commonwealth des Nations et apporte continuit et solidarit cette communaut. La reine dirigeant le Commonwealth avec seulement un pouvoir symbolique, c'est le secrtaire gnral du Commonwealth - actuellement Kamalesh Sharma - qui est le dirigeant de l'organisation. A cette solidarit politique sajoutent de nombreux liens conomiques :

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The Commonwealth of Nations is a voluntary association of independent sovereign states, each responsible for its own policies, consulting and co-operating in the common interests of their peoples and in the promotion of international understanding and world peace. COMMONWEALTH SECRETARIAT. Singapore Declaration of Commonwealth Principles 1971 . 22 January 1971. 18 NAUMANN M. De lempire britannique au Commonwealth des Nations . Civilisation anglo-saxonne. p. 103-116. 2000.

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Bloc-sterling : concerne la Grande-Bretagne et ses dominions (sauf le Canada), la Finlande, la Norvge, la Sude et la Turquie o un cours de change fixe est maintenu vis--vis de la livre sterling.

Commonwealth Preference : commerce privilgi entre les pays du Commonwealth des Nations.

Commonwealth Development Corporation (cre en 1948, renomm en 1983) : organisation visant assister les pays du Commonwealth des Nations dans le dveloppement de leur agriculture.

Plan de Colombo (cre en 1951) : organisation visant amliorer le dveloppement socio-conomique des pays de la rgion dAsie et du Pacifique par une aide mutuelle.

Dans les annes 60, le Commonwealth reprsente encore conomiquement, culturellement et diplomatiquement, une entit importante. Mais jusqu aujourdhui, les composantes de Commonwealth acquirent de plus en plus dautonomie avec la mise en place
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de traits tel le pacte ANZUS de 1951 qui lie les Etats-Unis, lAustralie et la NouvelleZlande dans un pacte militaire sans rfrence la Grande-Bretagne. La Grande-Bretagne elle-mme ne consulte de nos jours plus que trs peu les autres pays membres du Commonwealth dans ses stratgies internationales. 2) Les raisons du rassemblement19 Lorsque le Commonwealth des Nations est cr, les raisons du rassemblement sont essentiellement politiques. A partir des annes 1960 pourtant, des considrations dordre conomiques entrent en compte avec la ncessit des Etats indpendantistes de faire la preuve de leur viabilit conomique. Dans cette optique, la phase conomique du Commonwealth des Nations dbute dans les annes 1970 avec une libralisation des changes commerciaux entre les nations membres qui accompagne la politique daide et de solidarit. La dpche du secrtaire dEtat aux Colonies adresse aux gouverneurs de la zone Carabe, en 1945, prsente clairement le point de vue de lAngleterre sur les motifs du Commonwealth des Nations : Le but ultime de toute fdration potentielle serait une autonomie complte de gouvernement dans le cadre du Commonwealth britannique. Mais on conviendra gnralement de ce que la stabilit financire (qui est bien videmment diffrente de lautosuffisance conomique) est essentiel dans la mise en uvre de cette autonomie, et que cette dernire naura pas de ralit sans la premire. Lune des responsabilits majeures de toute fdration serait, en consquence, de montrer sa capacit sadministrer sans faire constamment appel une aide financire extrieure20. Pourtant, les adversaires la dcolonisation la britannique prsentent la formation du Commonwealth des Nations non pas comme un rassemblement librement consenti des Etats indpendantistes, mais lexpression de manuvres politiques britanniques visant favoriser une indpendance des anciennes colonies avec un maintien du partage avec le Royaume-Uni.

19

REDONNET J-C. Le Commonwealth: Politiques coopration et dveloppement anglophones . Perspectives anglosaxonnes. p. 43-56. 1998. 20 The ultimate aim of any federation which may be established would be full internal self-government within the British Commonwealth. But i twill no doubt be generally appreciated that financial stability (which of course is different from economic self-sufficiency) is an essential accompaniement of full self-government and that the latter cannot be a reality without the former. One important responsibility of any federation would therefore, be to show that federal administration can be carried on without requiring recurrent financial assitance from outside PREISWERK R. Documents on International Relations in the Caribbean. Universad de Puerto Rico. p.261. 1970

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3) Rles et influences21 Le Commonwealth privilgie le plus souvent de soccuper le moins possible des intrts nationaux. Labsence de contraintes constitutionnelles et juridiques qui caractrisent le Commonwealth lui a permis de doser ses actions entre son dsir de ne pas intervenir dans les affaires nationales et celui de contribuer la paix mondiale, et a empcher lclatement de la structure au moment de sa cration. Winston Churchill invitait ainsi avancer sans causer de tord personne et en montrant de la bonne volont de chacun 22 dans le sens o le Commonwealth vitait de faire tord aux individualits, de les sanctionner ou de les combattre. Aprs la cration du Commonwealth des Nations, une rgionalisation sest rapidement mise en place avec la ncessit pour certains pays de premier plan de parler au nom de leur rgion gographique et dautres nations souvent de moindre importance, qui pourraient les rejoindre dans le but de crer des rseaux dintrt et daction rgionaux. Les rgions du Commonwealth sont des units aux cultures, aux conomies et aux socits parfois trs diffrentes les unes des autres. Chacune a ainsi la possibilit, au sein du Commonwealth des Nations, de fonctionner selon les principes communs de lassociation, mais aussi den partager les objectifs avec les voisins, de manifester des intrts communs leur groupe et leur rgion tout en rpondant des impratifs nationaux. Ces rgions ont aussi permis de mettre en place des politiques ou des programmes qui leur sont spcifiques comme le plan de Colombo concernant lAsie du Sud-Est. Chaque rgion trouve ainsi sa place dans un ensemble de dcision commun mais o sexpriment leurs diffrences et spcificits. Le Commonwealth souhaite voluer vers la mondialisation. Lappartenance cette association ntant pas exclusive, les autres tats membres sont souvent engags dans dautres groupes dintrts conomiques ou politiques, vocation mondiale ou rgionale, et font bnficier les autres pays membres du Commonwealth de leurs expriences. Ainsi, laddition des appartenances multilatrales dessine une impressionnante carte des influences. Dautre part, les relations entre tats membres sont facilites par un rseau diplomatique unique au monde. Lunion de ces tats et mise en avant sur la scne mondiale grce des vnements symboliques, privilgiant les rencontres et changes dont les deux principaux sont la Journe

21

REDONNET J-C. Le Commonwealth: Politiques coopration et dveloppement anglophones . Perspectives anglosaxonnes. p. 102-122. 1998. 22 [] in malice to none and goodwill to all , cit par S. RAMPAL, A working internationalism , prface de The Commonwealth at the Sunmit, 1.

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du Commonwealth (Commonwealth Day) et les Jeux du Commonwealth (Commonwealth Games). Enfin, lobjectif du Commonwealth moderne est de grer le pluralisme du monde moderne. La pauvret, lignorance, la maladie, la discrimination, les ingalits et le racisme font videmment partie du Commonwealth compos danciennes possessions coloniales, qui sest unis pour combattre ces maux. Mais tant quils existent, ils sont source de ce pluralisme qui est un frein la mondialisation. Du point de vue du Commonwealth, seul la rduction du gouffre conomique, politique et idologique entre les pays pourrait viter lmergence de conflits.

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II. ECOSSE COMMONWEALTH : QUELS

LIENS

1. Position conomique de lEcosse

1) La Socit Fdrale du Commonwealth La Socit Fdrale du Commonwealth est une organisation qui favorise principalement les royaumes de lancien Empire Britannique. Cette socit a pour buts de crer une alliance fdrale, de renforcer les liens historiques, culturels et sportifs entre les membres du Commonwealth des Nations, de sopposer aux diffrents changements lgislatifs qui peuvent tre nuisibles aux relations et aux objectifs du Commonwealth. Enfin, elle vise augmenter la coopration internationale des pays membres du Commonwealth, sur les aspects politiques, conomiques, sociaux et culturels. La motivation principale de la Socit Fdrale du Commonwealth nest pas de rtablir lEmpire Britannique mais damliorer les relations entre les pays et de recrer une dynamique forte, base sur la coopration des pays et la dynamique de la nature multiethnique dont le Commonwealth jouit. Par ailleurs, cette socit est contre une adhsion du RoyaumeUni lUnion europenne ; la raison principale tant la compromission des idaux. La Socit Fdrale du Commonwealth permet donc dtablir des critres lavantage du Commonwealth, et de rflchir une amlioration des politiques cites ci-dessus. Quelques propositions ont t faites par la Socit Fdrale du Commonwealth : La Socit Fdrale du Commonwealth a demand au Royaume-Uni de se

retirer de lUnion Europenne, mais en revenant lAELE (Association Europenne pour le Libre-change). Lavantage pour le Royaume-Uni serait de conserver les avantages commerciaux existants avec lEurope sans lui donner de souverainet. Linstauration dune devise fdrale commune au Commonwealth. La

proposition ne donne pas de devise favorite. La devise probable serait bien sur la Livre Sterling, mais elle peut aussi tre une devise dun autre pays membre ou alors la cration
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dune nouvelle. Cela faciliterait les changes entre les pays membres du Commonwealth. Les rsultats de linstauration dune monnaie commune en Europe donnent de lespoir la socit quant la mise en place de cette monnaie commune. Cela privilgierait les changes commerciaux entre pays du Commonwealth et offrirait une plus grande facilit dchanges. La Socit Fdrale du Commonwealth permet donc un pays comme lEcosse denvisager une politique conomique tourne sur les pays membres du Commonwealth. En effet, lEcosse, en exportant ces produits travers le monde, et notamment avec les pays europens ou asiatiques, a toujours le problme de devises. LEcosse na donc des facilits quavec les pays du Royaume-Uni. 2) Un rseau international favorable au dveloppement de lEcosse Le rseau international que peut crer une communaut telle que le Commonwealth peut tre trs favorable ces pays. En effet, elle cre une dynamique conomique entre les pays membre du Commonwealth et des facilits pour limport-export des produits et services. Dj, lavantage est la langue. Tous les pays membres parlent langlais majoritairement. LEcosse a donc pu profiter de ce rseau pour crer des liens commerciaux, mais aussi des liens sociaux. Lexemple du Canada montre tous les avantages quun pays avec un autre, tous deux membres du Commonwealth, peuvent avoir. En ce qui concerne les relations Canada/Ecosse, tous les aspects sont mis en avant : conomie, culture, politique, migrations En effet, le nombre de canadiens qui disent tre originaires de lEcosse de faon partielle ou entire slve, daprs le recensement canadien 4 719 850 en 2001, soit 15,1% de la population totale du Canada.23 Cest la troisime minorit ethnique la plus importante au Canada.

23

BUMSTED, J. M. "Scots". In: PAUL ROBERT MAGOCSI. A comprehensive overview. Encyclopedia of Canadas Peoples. p. 1115-1142. 1999

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Tableau 5. Parts des minorits ethniques dans la population canadienne en 2001. Minorit Ethniques Nombre dhabitants (en %) 20,2 Anglais 15,7 Franais 15,1 Ecossais 12,9 Irlandais 9,3 Allemands 4,3 Italiens 3,7 Chinois 3,6 Ukrainiens 3,4 Indiens dAmrique

Le tableau 5 nous montre donc la part des minorits dans la population canadienne. Ce quil faut remarquer, cest que cette migration vers le Canada est surtout due lHistoire de chaque pays ; certaines migrations ayant eu lieu plusieurs sicles auparavant. LEcosse reprsente donc la troisime minorit la plus importante. Aujourdhui encore, lEcosse profite de son droit donn par le Commonwealth de migrer vers des pays membres du Commonwealth. Certaines familles vont donc rechercher au Canada du travail et un meilleur train de vie. Lide de l American way of life perdure toujours, et le Canada jouit de ce mode de vie. Economiquement parlant, la relation entre le Canada et lEcosse est trs forte. En effet, le Canada est le plus grand investisseur des pays membres du Commonwealth. Les entreprises canadiennes implantes en Ecosse reprsentent environ 5 000 emplois travers le pays. Les investissements canadiens en Ecosse sont tourns autour du ptrole et du gaz, o 30% du ptrole et du gaz extrait de la mer du Nord est produit par des entreprises canadiennes, telles que Nexen, Suncor et Talisman. Les entreprises de papier Aberdeen importent le bois canadien, fourni par lentreprise Norboard. Les secteurs les plus importants de lEcosse font partis en partie des investissements canadiens. Mais l o lavantage du Commonwealth est important, cest que ce nest pas sens unique, et les cossais profitent aussi de ces avantages pour investir au Canada. Le Canada est le deuxime importateur du Commonwealth des produits cossais, derrire Singapour, et se positionne en treizime place des exportations cossaises. Par exemple, lentreprise

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dnergie cossaise Aggreko a fourni lnergie pour les Jeux Olympiques de Vancouver 2010, ou encore Baxters Canada, une filiale de Baxters Food, qui a investi le march canadien. 24 Le Commonwealth permet donc aux nations membres de profiter dun march immense (plus dun milliard dhabitants dans le Commonwealth) et accrotre donc son conomie rapidement. Par ailleurs, le Commonwealth offre une perspective conomique importante avec la cration du Commonwealth Games . En effet, et comme ce que peut apporter les Jeux Olympiques aux villes les accueillant, les Commonwealth Games le font aussi entre les pays membres du Commonwealth. Dailleurs, les prochains Commonwealth Games auront lieu Glasgow en 2014. Les Commonwealth Games offriront une rputation positive sur la ville de Glasgow et sur lEcosse en globalit. La ville de Glasgow est considre comme la premire ville europenne au niveau de la violence. Les Commonwealth Games permettront donc de rtablir une rputation correcte cette ville. Ensuite, ces Jeux vont favoriser la mise en place de politiques pour lutter pour lenvironnement, la scurit et laccessibilit la sant pour tous.25 Afin de mieux comprendre lapport des Commonwealth Games la ville qui les accueille, et par consquent, son pays, lexemple des Commonwealth Games de Manchester (2002) en est la meilleure illustration. Trois points importants peuvent tre mis en avant26 : Les emplois : afin damliorer les infrastructures de la ville de Manchester, les

investissements en lien avec lorganisation des Jeux a permis de crer des emplois directs et indirects. Il est estim environ 20 000 le nombre demplois crs pour les travaux damlioration des infrastructures. Les investissements : des entreprises prives ont investis Manchester en ce

qui concerne les Jeux et le dveloppement de la ville. La valeur nette de linvestissement slve 670 millions de Livre Sterling.

24
25

WRIGHT J.R. Historical ties between Canada and Scotland . Universit de Glasgow. 2011 GLASGOW 2014. Games Impact . [En ligne] http://www.glasgow2014.com/the_games/games_impact.aspx (Page consulte le 9 Juin 2011). 26 MAUNSELL F. Commonwealth Games Benefits Study . p. 14-19. 2004

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Le tourisme : limpact des Commonwealth Games sur le tourisme est trs

fort, principalement sur les pays membres du Commonwealth. En effet, les pays membres sont plus attentifs aux Commonwealth Games quaux Jeux Olympiques. La couverture mdiatique de lvnement travers le monde offre donc un impact bnfique sur le tourisme. Des tudes ont montr que durant la priode prcdent les Commonwealth Games de Manchester (1999-2002), et donc juste aprs lannonce de la ville qui allait accueillir les Commonwealth Games , 2002 la valeur du tourisme l'conomie du Grand Manchester a augment de 35%. Le nombre total de visiteurs a augment de prs de 10%. Les Commonwealth Games sont donc une grande ouverture conomique pour lEcosse. La ville de Glasgow pourra bnficier des avantages quoffrent les Commonwealth Games . Le Commonwealth, par la cration de ses Jeux, a permis chaque ville les accueillant et chaque pays damliorer son conomie ; et cela travers un engouement de toutes ses nations unies. Le Commonwealth offre lEcosse lavantage dun rseau international trs enviable. Ce rseau permet aussi des changes conomiques importants. Singapour est le premier importateur des produits cossais, reprsentant 465 millions de Livre Sterling pour lanne 2004. En revanche, toutes les communauts prsentes des inconvnients, notamment lies la migration intra Commonwealth et lentente entre tous les pays. La difficult dune entit politique si grande est bien lentente entre tous les pays membres, mais aussi la gestion des conflits et la gestion des problmes dun pays avec lensemble des autres.

3) Des inconvnients lis cette union

En 1948, le British Nationality Act accorde le statut de citoyen du Royaume-Uni et des colonies ou CUKC toute personne nat au Royaume-Uni ou dans une de ses colonies. Ce statut tait cependant perdu en cas de demande dacquisition dune autre nationalit. Jusquen 1962 et la signature du Commonwealth Immigrants Act, tout citoyen du RoyaumeUni et de ses colonies pouvait entrer et rsider sur le territoire britannique. Pourtant, la citoyennet britannique est ce moment refus aux sujets britanniques tant n en Inde ou au Pakistan sans avoir obtenu la nationalit indienne. En 1968, le Commonwealth Immigration Act tabli une distinction prcise entre les citoyens du Royaume-Uni et des colonies ayant le droit dentrer sur le territoire britannique et ceux ne layant pas. Ainsi, les habitants de nombreux Etats indpendants dAfrique de lEst nobtiennent aucun droit de sjour. Le
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concept de right of abode est cre trois ans plus tard par lImmigration Act et permet dtre exonr de tout contrle aux frontires certains citoyens du Commonwealth. Avec ces deux dcrets, certains ressortissants britanniques perdent le droit dentre sur le territoire national. Le British Nationality Act de 1981 tabli diffrentes catgories de nationalits britanniques. Les citoyens du Commonwealth de ne sont alors plus reconnus comme des sujets britanniques et seuls les citoyens britanniques obtiennent le droit automatiques dentre dans le RoyaumeUni. Entre les annes 1950 et les annes 1960, grce la facilit dimmigration au Royaume-Uni des citoyens des pays membres du Commonwealth, limmigration pakistanaise a explos. Les immigrants pakistanais apportent lpoque une aide dans le problme du manque de main duvre dans lindustrie de lacier et du textile mais aussi dans le secteur de la sant avec un important recrutement de docteurs par le National Health Service.

Tableau 6. Distribution des personnes selon leur appartenance au groupe ethnique pakistanais en 2001. 27 Rgion Angleterre Pays de Galles Irlande du Nord Ecosse Total Royaume-Uni Pourcentage de la population totale de pakistanais britanniques 94,53 1,11 0,09 4,25 100 Pakistanais britanniques en pourcentage de la population de la rgion 12,43 0,29 0,04 0,63 1,27

Le tableau ci-dessus indique que 4,25% des pakistanais britanniques vivent en Ecosse. Ces pakistanais reprsente la minorit ethnique la plus importante en Ecosse (prs dun tiers de la minorit ethnique28). Ils sont surtout concentrs Glasgow o ils sont estims plus de 20 000. Une tude de LUniversit de Glasgow a montr que les Pakistanais cossais se sentent plus patriotiques que les Anglais et que leur partie politique prfr tait le Scottish National Party29.

27 28

Source: Office for National Statistics SCOTLANDAGAINSTRACISM. EthnicityData.[Enligne] http://www.scotlandagainstracism.com/onescotland/25.1.8.html. (Page consulte le 9 Juin 2011) 29 KELBIE PAUL. The Independent. [En ligne]. http://www.independent.co.uk/news/uk/this-britain/pakistanis-living-inscotland-feel-more-at-home-north-of-the-border-than-the-400000-english-who-live-there-585169.html (Page consulte le 99 Juin 2011)

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Dans la priode du plein emploi des 1945 1965, limmigration fut la plus forte. De nombreux ressortissants, majoritairement des pakistanais, mais aussi dindiens (ancienne colonie britannique et membre du Commonwealth) viennent sinstaller en Ecosse et profiter de la croissance conomique quasi exponentielle de lEcosse. Les emplois des immigrs sont souvent dans le textile, puis dans le commerce au dtail. Mais pour cette immigration importante, cest la deuxime gnration qui est point du doigt par les cossais de souche . En effet, la deuxime gnration est ne et duque en Ecosse et commence obtenir de meilleurs emplois. La facilit pour les pays membres du Commonwealth na au dbut drang personne. Seulement, la deuxime gnration est donc souvent atteinte de discrimination lembauche et de violence. Une nette monte de la violence raciale en Ecosse est noter, notamment lanne 2001, o par exemple soixante-dix incidents raciaux pendant lhiver 2000-2001 ont t enregistrs pour le seul quartier de Sighthill Glasgow. Cette discrimination a t mme remarque jusque dans les plus hautes instances cossaises. En effet, durant lanne 2001, Glasgow a reu 7 000 demandes dasile. Ces demandes ont t qualifies de demandeurs bidons par plusieurs politiciens conservateurs.30 Ce phnomne va plus loin que sur les seuls pakistanais. Cest tout le systme britannique, donc cossais compris, qui nallait pas dans les migrations entre pays membre du Commonwealth. Le British Nationality Act a dcid daccorder la nationalit britannique tous ressortissants de ses colonies et des membres du Commonwealth en 1948. Les rcentes indpendances des pays ce moment l, anciennes colonies britanniques, telles que lInde, le Pakistan, Hong Kong, Gibraltar par exemples, a donc augment considrablement la migration des anciennes colonies britanniques vers le Royaume-Uni. Cest dailleurs la premire fois dans lhistoire britannique que la migration va dans ce sens. En effet, auparavant, la migration partait du centre vers de nouveaux horizons (exemple des Etats-Unis). Et cest donc ds le dbut des annes 1950 que le gouvernement britannique commence sintresser aux consquences de cette immigration massive, mais surtout nouvelle, une immigration de personnes de couleurs . Dailleurs, de nouvelles dispositions dentre seront mises en place. Et ces dispositions sont pointes du doigt, car toucheraient exclusivement ces personnes de couleurs provenant des anciennes colonies britanniques ou membres du Commonwealth.
30

C. CIVARDI. LEcosse contemporaine . Les essentiels de la civilisation anglo-saxonne. p. 47-48. 2002

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Cette immigration a continu persister, mais cette fois-ci par larrive dantillais et dasiatiques. En 1960, un million dmigrs taient comptabiliss dans le Royaume-Uni. Cela a eu pour consquence une augmentation du taux de chmage dans le Royaume-Uni, lEcosse tant le pays le plus touch par cette migration massive. Les dispositions deviendront donc de plus en plus restrictives et laccs la citoyennet britannique quasiment impossible. Alors que le Commonwealth prnait la libert de dplacement de ses membres, le Royaume-Uni ragissait tout autrement de cette ide-l. De plus, le rapprochement entre le Royaume-Uni et lEurope accentua le sentiment dabandon quont ressenti les pays membres du Commonwealth. Cest le phnomne qua senti trs particulirement lAustralie. [Joe Garner sentait que] la Grande-Bretagne tait prte abandonner ses vieux amis [les anciens dominions du Commonwealth monarchique], quelle ntait plus fidle sa grandeur passe et quelle reniait ses principes. 31 LEcosse, travers le Royaume-Uni, a d faire face non seulement limportante migration des pays membres du Commonwealth dans leur pays, et transgresser les principes les reliant, mais aussi se mettre dos lun des pays majeurs du Commonwealth, savoir lAustralie. De nos jours, les deux pays sont dans une meilleure entente. Mais le RoyaumeUni a d choisir entre entrer dans le March commun europen ou dvelopper le Commonwealth. Le Royaume-Uni a donc choisi de continuer dvelopper le Commonwealth et donc sattacher son Histoire rassembler les pays membres. Mais cela reste quand mme un inconvnient de taille pour lEcosse : trouver une solution lmigration.

4) Un avenir indcis
Le Commonwealth a t cr dans un but politique au dpart. Ce nest quau dbut des annes 1960 que le Commonwealth sest mis srieusement penser crer une dynamique conomique pour les membres du Commonwealth des Nations. Le Commonwealth des Nations a trs vite marqu les esprits avec des dcisions conomiques rapides montrant, dune part, le reflet de ses principes, et dautre part, des dcisions immdiatement adaptable des situations internationales ou nationales. Pour exemple, nous pouvons distinguer trois phases :
31

[She felt that] Britain was ready to forsake her old friends [the former Dominions of the Crown Commonwealth], was no longer true to her own greatness and was turning her back on her principles. GARNER J. The Commonwealth Office 1925-1968 Heinemann. p. 474. 1978

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Une premire priode, avant la Dclaration de Singapour (1971), qui va permettre au Commonwealth de trouver un quilibre grce des aides et une coopration des pays aprs le colonialisme. La Dclaration de Singapour propose de lutter contre les ingalits conomiques notamment.

La lutte contre les grandes crises ptrolires des annes 1970/1980, o le Commonwealth tentera de faire face ces chocs ptroliers et de compenser ses effets.

La grande date est le sommet dHarare au Zimbabwe (1991). Lors de cette dclaration, le Commonwealth et ses dirigeants ont mis en place une globalisation des politiques et ont tourn lavantage de leur stratgie les effets dinterdpendance des conomies et des socits. Cela a t d la libralisation du commerce mondial et lajustement structurel du Commonwealth. Ces trois grandes interventions ont permis au Commonwealth de bien partir au niveau

conomique et auraient d permettre ses dirigeants de mettre en uvre un avantage conomique autour des nations membres afin de favoriser les changes des pays intraCommonwealth. Lavenir paraissait bien indcis plusieurs priodes, notamment au moment de la rflexion du Royaume-Uni dentrer dans le march commun europen. A ce moment-l, les trop grandes disparits entre les pays membres du Commonwealth crrent une comprhension difficile de lavenir du Commonwealth. Les petits pays pauvres navaient que trs peu despoir, nesprant que laide des pays les mieux dvelopps, tels que le RoyaumeUni. Mais celui-ci tait tent de rejoindre le march commun europen, une grande source dchanges et un gros potentiel de dveloppement conomique. Mais la premire garantie commune du Commonwealth sera le commerce international. En effet, faciliter les conditions favorisant le commerce international serait plus bnfique que des aides financires. Mais les ingalits taient telles que les pays les plus dmunis devaient trouver des solutions rgionales et que le Commonwealth devrait trouver des moyens adapts chaque cas. Entre une Grande-Bretagne tourn vers lEurope, un Commonwealth dtermin mais sans relle solution cet instant, et une amlioration de lconomie cossaise, lEcosse tait donc bien plus tent par des changes europens.

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A partir des annes 1970 et jusquen 1990, le Commonwealth, travers les travaux de treize groupes dexperts du Commonwealth essayeront de rtablir les objectifs et les principes du Commonwealth. Celles-ci sont encore dactualit32 : La commission McEntyre (1975-1978) a par exemple donn son point de vue sur les nouveaux ordres conomiques internationaux raliss par la Confrence dAlger en 1973. Le Commonwealth a alors propos de trouver des solutions concernant les ingalits entre les pays riches et les nations pauvres. Cela passerait par le dialogue et des confrontations entre les pays du Nord et les pays du Sud afin de trouver les meilleures solutions. LEcosse nest pas rellement vise par cette proposition. Sa place au sein du Royaume-Uni fait de lEcosse un pays riche. Il est donc difficile pour lEcosse de voir son avenir rebondir, car elle est sous le contrle anglais et ne doit esprer des aides que de lAngleterre. En 1980, la commission Arndt a d faire face aux crises mondiales des chocs ptroliers. La difficult est que ce sont aussi les pays industrialiss et les pays en dveloppement qui seront touchs. La solution apporte par le Commonwealth est de rompre lquilibre du monde bipolaire, sparant les nations trs riches et les nations trs pauvres dun creux immense. A partir du milieu des annes 1980, toutes les commissions mises en place annonceront de manire plus systmatique les bases du Commonwealth, et sur quelles fondations le Commonwealth se reposera. Tous les aspects de lconomie mondiale seront vus. Et la fin des annes 1980, le nom de Commonwealth du dveloppement verra le jour. Nous pouvons donc voir que tout au long de cette priode faite de crises successives et de problmes, le Commonwealth a toujours t en mesure de btir un avenir conomique base sur la force du dveloppement. Cela est d en premier lieu parce que le Commonwealth ragit trs vite face aux problmes et agit en pleine comprhension des ralits. Ses principes et ses valeurs lont rassembl. Le Commonwealth sest battu pour conserver ses principes et refuser les vidences quimpose le nouvel ordre conomique mondial, notamment le protectionnisme, lendettement des plus pauvres, ou encore le dsquilibre des flux commerciaux. Ensuite parce quaucune vision du monde ou idologie ne changerait le point
32

COMMONWEALTH SECRETARIAT. International Economic Issues: Contributions by the Commonwealth 19751990 . 1990

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de vue du Commonwealth. Le Commonwealth a pour principale valeur de croire en lHomme et au bien-tre de lhumanit. En prenant donc le Commonwealth dans sa globalit, lavenir de cette communaut parat bien videmment serein et sur la bonne voie. En revanche, le cas cossais est bien diffrent. La question cossaise est plus complique. En effet, lavenir de lEcosse au sein du Royaume-Uni est dj dans lactualit. LEcosse rve dune indpendance future. De plus, les efforts du Commonwealth ne sont pas ressentis lintrieur du Royaume-Uni. La principale raison est quau niveau international lEcosse est inexistante. Au Commonwealth, nous parlons de Royaume-Uni et non dAngleterre, dIrlande du Nord, de Pays-de-Galles ou dEcosse. Les disparits lintrieur mme de cette association de pays ne sont pas considres par les dirigeants du Commonwealth. LEcosse est considre comme une rgion du Royaume-Uni. Cela a pour consquence en Ecosse une totale ignorance des cossais pour cette communaut. LEcosse se tourne donc sur dautres pays, et sur dautres investisseurs. Ntant pas aid pas le Commonwealth des Nations, lEcosse a du choisir dautres partenaires. La prochaine partie propose de voir quels peuvent-tre les autres choix de lEcosse, et notamment se rapprocher de lUnion Europenne.

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III. ENTRE UNION EUROPEENNE ET COMMONWEALTH DES NATIONS : QUE

CHOISIR

La cration et le dveloppement rapide de lUnion Europenne et de lEurope des 27 permet dtre beaucoup plus imposant et important sur le commerce international. La monnaie unique est plus forte que la monnaie amricaine prsent, et les nouvelles taxes europennes permettent un commerce plus intressant pour les pays extrieurs. Cette partie va consister montrer quelle est, parmi les deux nations unis (Commonwealth et lUnion Europenne), la principale source dintrt de lEcosse en matire dconomie et dchanges commerciaux. Pour cela, nous allons dfinir quels sont les partenaires principaux de lEcosse, et ensuite nous verrons quels pays investissent le plus en Ecosse.

1. Les partenaires commerciaux principaux

Si lon exclue lintra commerce du Royaume-Uni, Les Etats-Unis et lUnion Europenne constituent les deux plus grands marchs pour les exportations de lEcosse. En tant que partie intgre du Royaume-Uni, lEcosse fait partie entirement du March Unique et de la Rgion du Libre Echange qui existe travers tous les Etats membres et rgions de lUnion Europenne. Par ailleurs, et rcemment, avec les taux de croissances levs de beaucoup dconomies naissantes de lAsie, telles que la Chine, la Thalande et Singapour, il y a eu une forte augmentation des commandes de produits cossais et fabriqus dans ce pays. A tel point que Singapour fait dornavant partie des dix pays les plus importants au niveau de lexportation cossaise sur la priode allant de 2002 2004.

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Tableau 7. Top 20 des pays dexportations (en millions de ), 2002-2004.33 Rang 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 2002 Exportations Pays totales Allemagne 2 215 Etats-Unis 2 070 France 1 720 Pays- Bas 1 570 Italie 1 045 Espagne Norvge Canada Rpublique dIrlande Sude Suisse Belgique Danemark Japon Russie Core Isral Australie Emirats Arabes Unis Hong Kong 780 675 615 520 505 505 425 365 325 320 275 255 255 235 2003 Exportations Pays totales Etats-Unis 2 145 Allemagne 1 640 Pays- Bas 1 565 France 1 240 Norvge 1 095 Espagne Rpublique dIrlande Italie Belgique Suisse Japon Sude Danemark Canada Finlande Emirats Arabes Unis Singapour Core Malaisie Afrique du Sud 890 750 720 600 485 405 390 365 325 305 245 240 215 210 2004 Exportations Pays totales Etats-Unis 2 610 Pays- Bas 1 645 Allemagne 1 600 France 1 165 Espagne 775 Rpublique 700 dIrlande Suisse Belgique Italie Singapour Sude Japon Danemark Finlande Norvge Canada Core Inde Australie Emirats Arabes Unis 585 555 525 465 380 325 325 315 310 275 240 210 210

20

230

200

165

Le tableau ci-dessus nous montre les vingt principaux marchs pour les exportations cossaises. Nous pouvons donc remarquer que la principale destination des produits, ou services, de lEcosse en 2004 est les Etats-Unis, qui reprsentaient alors une exportation de 2,6 milliards de Livre Sterling. Cela quivaut 16% du total des exportations de lEcosse. Les Etats-Unis sont suivis par les Pays-Bas et lAllemagne avec une estimation du volume dexportations de 1,6 milliards de Livre Sterling pour chacune ; ce qui reprsente 10% du total des exportations pour chacun des deux pays.
33

SCOTTISH GOVERNMENT. Statistical Bulletin Economy Series . Scotland's global connections survey 2009. 21st January 2011

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Les vingt principaux pays o lexportation de lEcosse est la plus forte reprsentent environ 80% des exportations totales du pays. Ds le dbut des annes 2000, et aprs lanne importante pour lEcosse (1997), lEcosse commerce avec des pays non membres du Commonwealth. Dans le top 20, seuls quatre pays membres du Commonwealth importent des produits cossais. En revanche presque la moiti des pays les plus importateurs fait partie de lUnion Europenne (Tableau 7). Cela montre une attirance des changes entre lEcosse et les pays europens. 1) Les principaux pays importateurs des produits provenant de lEcosse de 2005 2009 Le tableau 8 montre les dix principaux marchs pour les exportations cossaises des annes 2005 2009. Nous pouvons voir que les Etats-Unis reprsentent toujours la part la plus importante des exportations cossaises. Les importations amricaines nont cess daugmenter, passant de 2 585 millions de Livre Sterling en 2005 3 285 en 2009. Ce volume reprsente environ 15,5% des exportations totales cossaises. Les Etats-Unis sont suivis par les Pays-Bas, avec une estimation de volume gale 1,6 milliards de Livre Sterling, soit 9,6% du total des exportations, et la France arrive en troisime position avec un montant estim 1,6 milliards de Livre Sterling, soit 7,5% du total. Les dix pays qui importent le plus les produits cossais reprsentent eux-seuls prs de 58% des exportations totales. On estime 9,6 milliards de Livre Sterling la part de toutes les exportations cossaises destines l'Union Europenne. Dans l'Union Europenne, les Pays-Bas est le plus grand march, suivie par la France (1,6 milliards dexportations en 2009). Les cinq principaux marchs d'exportation (tats-Unis, Pays-Bas, France, Allemagne et Belgique) reprsentent en 2009 9,0 milliards de Livre Sterling d'exportations (43% du total des exportations) de l'Ecosse.

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Tableau 8. Top 10 des exportations (en millions de ), 2005-2009.34 2005 Exportations totales 2 585 1 780 1 180 1 180 930 665 620 520 490 405 2006 Exportations Pays totales Etats-Unis 2 765 Pays-Bas 1 455 France 1 080 Belgique 1 080 Allemagne 1 015 Rpublique 730 dIrlande Suisse Espagne Italie Norvge 620 595 505 450 2007 Exportations Pays totales Etats-Unis 2 710 Pays-Bas 1 900 Allemagne 1 275 France 1 210 Belgique 1 045 Espagne Rpublique dIrlande Italie Suisse Norvge 670 640 610 590 475

Rang 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Pays Etats-Unis Pays-Bas France Allemagne Belgique Rpublique dIrlande Espagne Italie Suisse Norvge

Rang 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Pays Etats-Unis Pays-Bas France Allemagne Espagne Belgique Rpublique dIrlande Norvge Italie Suisse

2008 Exportations totales 2 935 2 380 1 520 1 170 765 760 735 570 560 530

2009 Exportations Pays totales Etats-Unis 3 285 Pays-Bas 2 030 France 1 580 Allemagne 1 285 Belgique 840 Norvge 760 Espagne Rpublique dIrlande Italie Suisse 760 660 535 465

Il est noter quaucun des pays membres du Commonwealth ne fait parti du top 10 des pays les plus importateurs des produits cossais. Ce rsultat peut provenir de trois raisons distinctes mais associables : Les dsirs dindpendance de lEcosse est une raison, la moins fiable, certes, mais reste une des raisons sajoutant aux autres. Depuis lan 1999, lvolution de lEcosse tend lindpendance. Des sondages ont montr quen 1997, les cossais ntaient pas
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prts devenir indpendant. Mais depuis 1999 et lavnement, de nos jours, au parti indpendantiste cossais, me permet de penser que cela reprsente une des raisons. La proximit entre lUnion Europenne et lEcosse, ainsi que la monte en puissance de lUnion Europenne sur le plan mondial est une autre explication. Les pays europens ont de plus en plus de poids au niveau international du fait de sa coalition avec les autres membres de lUnion Europenne. De plus, un ajustement des taxes dimport-export des produits hors UE, permet aux tats europens dimporter des produits venant des pays membres du Commonwealth, et notamment dEcosse. La part des investissements des pays membres de lUnion Europenne en Ecosse, et limplantation des entreprises europennes dans le territoire cossais. En effet, les investisseurs produisent et ensuite vendent souvent dans leur pays dorigine. 2) Les exportations internationales cossaises par secteur dactivit En prenant les chiffres de lanne 2009 (voir Tableau 9), le total des exportations sont estimes environ 21,14 milliards de Livre Sterling, dans lesquelles 63% sont imputables aux socits de fabrication (14,115 milliards). Nous estimons le secteur des services 6,725 milliards de Livre Sterling au niveau des exportations, soit 32%.

Tableau 9. Exportations cossaises par secteurs et espaces conomiques (en millions de ), 2009.35 UE 27 Agriculture, Pche, Chasse1 Production2, 3 et Construction Services4 TOTAL
Notes :
1 2

Non-UE 90 7 160 3 405 10 655

155 6 955 2 480 9 590

Exportations totales 300 14 115 6 725 21 140

Le chiffre total des exportations comprend 55 millions de des exportations ne pouvant tre attribu une rgion. Ne comprend pas la valeur du ptrole et du gaz extrait du plateau continental du Royaume-Uni. 3 Comprend l'industrie manufacturire, industries extractives et industries lectriques, du gaz, de lalimentation et de leau. 4 Les estimations de lUE27 et de la non-UE excluent les exportations de certains secteurs de services.

En Ecosse, les cinq industries les plus exportatrices en 2009 font parties des industries alimentaires et de boissons (3,6 milliards ), les industries chimiques, qui comprend les
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produits ptroliers raffins (2,7 milliards ), les services aux entreprises (2,7 milliards ), les industries lectriques et dinstruments dingnierie (2 milliards ) et la vente en gros, le commerce au dtail et le logement (1,4 milliards ). Ces cinq secteurs les plus exportateurs reprsentent plus de la moiti de lexportation cossaise totale. En ce qui concerne limportance des produits, les produits manufacturs sont estims 13,2 milliards de Livre Sterling (63% du total). La fabrication daliments et de boissons est estime 3,6 milliards et la fabrication de produits chimiques exports est estime 2,7 milliards de Livre Sterling. Notons qu lui seul, lindustrie du whisky contribue pour environ 3,1 milliards de Livre Sterling. Les cinq types dindustries en tte des exportations sont des secteurs o les investisseurs europens sont prsents (par exemple Total dans le secteur chimique). Cela retrace donc bien le lien entre le fort taux dchange entre les pays europens et lEcosse, et le fait que lEcosse privilgie ces changes. 3) Les exportations par rgion gographique Le tableau 10 confirme bien les tableaux prcdents et suit cette logique dexportations. Ce tableau nous montre que les exportations vers lUnion Europenne est en augmentation, passant de 8 395 9 590 millions de Livre Sterling. Le reste de lEurope a aussi une augmentation constante aux niveaux des exportations cossaises. De mme pour lAmrique du Nord, o le principal pays dexportations est les Etats-Unis. LAsie connat en revanche un lger dclin en 2009, aprs une augmentation significative des annes 2005 2008 (chute de 220 millions de Livre Sterling).

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Tableau 10. Exportations par rgions gographiques (en millions de ), 2005-2009.36 Pays UE 27 Reste de lEurope Amrique du Nord Amrique Centrale et du Sud MoyenOrient Asie Afrique Australie Non localise Total 2005 8 395 1 430 2 845 490 770 1 785 690 180 1 060 17 645 Exportations totales (en millions de ) 2006 2007 2008 8 110 9 105 9 575 1 645 3 045 590 860 2 200 720 255 1 125 18 550 1 630 3 015 655 760 2 160 835 250 640 19 050 1 735 3 215 815 1 075 2 290 960 325 620 20 610 2009 9 590 1 795 3 505 790 1 020 2 070 1 050 325 995 21 140

Asie 10% Moyen-Orient 5%

Afrique Australie 1% 5%

Non localise 5%

UE 27 45%

Amrique Centrale et du Sud 4%

Amrique du Nord 17%

Reste de lEurope 8%

Figure 2. Exportations par rgion gographique (en %)36. La Figure 2 permet de nous montrer plus aisment limportance des pays non membres du Commonwealth des Nations. En effet, la part des pays europens est suprieure 50% des exportations cossaises, et si lon rajoute la part de lAmrique du Nord, dont les Etats-Unis reprsentent pratiquement lentire part des exportations cossaises, ce chiffre
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monte jusqu 70%. La part des changes avec le Commonwealth (si nous excluons le Royaume-Uni et les changes entre les pays membres du Royaume-Uni) est trs faible. Les investisseurs trangers en Ecosse sont principalement des investisseurs europens, asiatiques et amricains, donc nous pouvons faire corrler ces deux points.

2. Les investisseurs trangers

Limportante part des pays non membres du Commonwealth dans les exportations cossaises est due principalement au nombre trs important dinvestisseurs trangers, non membres du Commonwealth. Depuis le milieu du XXme sicle, nous avons pu noter une augmentation de la part des capitaux trangers dans lindustrie cossaise. Ces capitaux proviennent principalement des Etats-Unis, dAsie orientale et dEurope. Deux raisons principales permettent de comprendre laugmentation des capitaux trangers en Ecosse : des fusions et des prises de contrle des entreprises cossaises par des investisseurs extrieurs et un investissement direct des capitaux trangers. Les investisseurs trangers se concentrent majoritairement sur les grandes entreprises. En effet, la plupart des petites et moyennes entreprises continuent tre la proprit des cossais, les entreprises cossaises employant entre 250 et 499 personnes et ayant leur sige social en Ecosse ne slvent qu 33% pour lanne 1998 ; et ce chiffre diminue jusqu 19% si lon considre les plus grandes entreprises, 500 employs ou plus.37 En ce qui concerne linvestissement tranger direct, sa valeur est denviron 41 milliards de Livre Sterling pour lanne 2007 pour lconomie de lEcosse et cela reprsente plus de la moiti de la croissance conomique cossaise. La part de linvestissement tranger sur lemploi est trs significative, elle reprsente un emploi sur sept en Ecosse environ. Par ailleurs, la part des liquidits provenant de ltranger dans lconomie cossaise reprsente plus du double de celle de New-York, et lgrement infrieure celle de Londres. LEcosse reste un pays trs attractif au niveau conomique de part leur politique voulant attirer les investissements trangers. Le gouvernement cossais a bien fait avec des programmes tels que Fresh Talent de puiser dans la rserve de talents mondiaux, et la sensibilisation des attraits de notre niveau de vie. 38 Les pays europens ainsi que les Etats37

CAMPBELL A & MacDonald D. Small and Medium Sized Enterprises in Scotland . Scottish Economic Bulletin. p. 3341. 1999. 38 R. MARSH. Interview dans the Herald Scotland sur linvestissement tranger en Ecosse . Edimbourg. 2008

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Unis sont les deux communauts crer le plus dentreprise. La recherche de nouvelles entreprises faites par lEcosse a donc plus de chance daboutir sur les pays europens ou amricains. Enfin, et depuis 2007, les projets dinvestissements dentreprises europennes en Ecosse ont t plus importants que les investissements dentreprises amricaines. Cela est d surtout la grande crise conomique que les Etats-Unis ont connu durent cette anne. Par exemple, la compagnie dlectricit espagnole Hyberdrola a rachet Scottish Power, le ptrolier franais Total a investi en Ecosse, ainsi que le fabricant allemand doliennes Nordex ou encore le ptrolier hollandais Shell.39 Linvestissement europen en Ecosse est croissant et nous permet de voir que le Commonwealth nest pas rellement une aide dans lconomie des pays membres. LEurope prsente des aspects bien plus intressants. LEurope est une communaut qui senrichit et qui devient de plus en plus importante au niveau mondial. La dynamique europenne est importance et la richesse est croissante. Les entreprises europennes veulent se dvoiler au niveau mondial et dsirent investir ltranger. Lavantage cossais est sa proximit envers lEurope, rduisant ainsi les cots de transport.

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A. ANALIS. Commerce international. [En ligne]. http://www.actu-cci.com/article/2163/. Consulte le 8/06/11

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CONCLUSION
Cest en dcouvrant la place de lEcosse dans le Royaume-Uni que nous connaissons la position de lEcosse par rapport au Commonwealth des Nations. LEcosse fait partie du Royaume-Uni, et le Royaume-Uni est le principal moteur du Commonwealth. Finalement, le problme de lEcosse est quelle est dans lanonymat le plus total au niveau international. Une entit est bien plus mise en avant : le Royaume-Uni. Cache derrire cette dernire, lEcosse se retrouve dlaisse par le Commonwealth, et ne peut obtenir de laide (financire ou autres) que des pays inclus dans le Royaume-Uni. La place de lEcosse dans le Commonwealth est donc inexistante. Dailleurs, nous le voyons bien au niveau conomique. Bien que lEcosse jouisse des vnements crs par le Commonwealth, et y trouve une perspective conomique remarquable, cela ne reprsente pas assez pour donner une importance lEcosse. LEcosse sest tourne vers lEurope et les Etats-Unis. Coince entre une envie dindpendance et un besoin du Royaume-Uni, lEcosse ne parvient pas se dvelopper alors que son attractivit au niveau international est trs importante. LUnion Europenne et les Etats-Unis reprsentent une part majeure dans lconomie cossaise. Tourne vers une conomie base sur le march extrieur, et donc sensible aux fluctuations des marchs mondiaux, lEcosse ne devrait-elle pas sunir avec lUnion Europenne, et donc devenir indpendante, afin de profiter pleinement de son attractivit ?

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REFERENCES
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ABSTRACT
If Scotland is a name few widespread internationally, it is that it is swallowed up as the UK, one of the strongest economies in the world. The United Kingdom held several colonies, including India, Pakistan, Australia, South Africa or Canada to name a few. Each of them, these countries became independent. The United Kingdom, it retains its four countries: England, Scotland, Wales and Northern Ireland. To retain an important place in the world and continue to have a rule of its former colonies, the United Kingdom created the Commonwealth of Nations. Created in 1931, the Commonwealths aim was to keep domination over its former colonies. Most importantly, the Commonwealth has been created to facilitate trade among member countries of the Commonwealth. But before determining relations between the Commonwealth and therefore its members, and Scotland, it is important to determine the place of Scotland in the UK, the largest entity in the Commonwealth. Scotland has been very attached to Britain. It was in 1707 and by the Act of Union that Scotland becomes an integral part of the United Kingdom and Great Britain. This agreement is signed especially after the Scots had secured their legal system and religious. The dependence of Scotland to England was soon noticed. Indeed, Scotland has very quickly needed the English public aid to survive, especially in improving national infrastructure (roads, railways ...). Moreover, for several years the growth of Scotland was exactly identical to that of the United Kingdom. Scotland was considered as an English region, at the same level as the London area or the North of England. In fact the entire political system of Scotland was fitted into that of England and the final decisions were decided by the Parliament in London. England has in turn reaped the benefits of this agreement. Indeed, the attractiveness of Scotland emerging from the second half of the nineteenth century helped England to take advantage of opening the economy made by Scotland.

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The arrival of Mrs Thatcher at the head of the British Parliament has tipped the Scottish economy. A drop in public support added to a British crisis and growing unemployment, the Scottish economy had to become more independent. And it is through the foreign investment that the Scottish economy withstands the crisis. Today, the Scottish economy is very independent, based on an economic policy internationally oriented. Scotland exports far more than 20 billion pounds a year on average. Foreign investments account for more than 50% of the Scottish market. The study by the record is to know that Scotland does business the most. But also this study is going to determine the importance of links between the Commonwealth and Scotland (and by extension the UK). But determine what might be alternatives to its current operating mode too. Firstly, it is very important to define what the Commonwealth of Nations is. The Commonwealth of Nations is a voluntary association of independent sovereign states, each responsible for its own policies, consulting and co-operating in the common interests of their peoples and in the promotion of international understanding and world peace. 40 The objectives of the Commonwealth have been implemented gradually and through many meetings between member countries and the important statements that have marked the existence of the Commonwealth. The initial objectives were outlined in the Singapore Declaration in 1971. These goals are the establishment of world peace, promotion of representative democracy and individual freedom, the fight against world poverty, ignorance and disease, the continued equality and the fight against racism, but also the improvement and establishment of free trade. To these proposals were added by the Lusaka Declaration in 1979 the fight against discrimination against women. The Langkawi Declaration in 1989 helped set up the goal on environmental sustainability. The important Harare Declaration in 1991 has reinforced these objectives. Currently, the Commonwealth of Nations is in greater priority to promoting democracy in the world and the development of poor countries, as outlined in the Declaration of Aso Rock in 2003. The Declaration builds on previous ones, including those of Singapore and Harare. "We are committed to democracy, good governance, human rights, gender
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COMMONWEALTH SECRETARIAT. Singapore Declaration of Commonwealth Principles 1971 . 22 January 1971.

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equality, and a more equitable sharing of the benefits of globalisation."41 The areas of the Commonwealth today are: democracy, economy, education, non-discrimination, governance, human rights, and the rights of small states, sport, environment and youth. The Commonwealth has long been unique international forum where developed economies like the United Kingdom, Australia, Canada, Singapore and New Zealand seek to reach agreement by consensus with the poorest countries. Relations between Scotland and the Commonwealth are shared between the positive and negative points, but especially with the fact that Scotland is not represented at the international level. Regarding the positive side, Scotland can take advantage of events created by the Commonwealth of Nations. Indeed, the Commonwealth Games is the most significant event created by the Commonwealth. This which brings these Commonwealth Games in host countries is important. Indeed, it is a major economic contribution of small countries like Scotland. The Commonwealth Games will provide a positive reputation on the city of Glasgow and Scotland as a whole. The city of Glasgow is considered as the first European city in terms of violence. The Commonwealth Games will therefore restore the reputation of the city. Then, these Games will promote the implementation of policies to address environmental, safety and accessibility to health for all. However, the economic ties that may create the Commonwealth is also an advantage for the member countries. The Federal Commonwealth Society sets up discussions in order to improve the functioning of the Commonwealth, and in particular to improve economic ties between member countries of the Commonwealth. This would facilitate trade between member countries of the Commonwealth. The results of introducing a common currency in Europe give hope to society as to the introduction of common currency. This would focus on trade between Commonwealth countries and provide greater ease of trade. But the other sides of big group of nations are also felt. And it felt more strongly in Scotland. Indeed, Scotland, through the United Kingdom, has faced not only the large migration of Commonwealth member countries in their countries and had transgressed the principles linking them, but also to antagonize the one of the major countries of the Commonwealth, namely Australia. Today, both nations are in a better deal. But the UK had to
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COMMONWEALTH SECRETARIAT. "Aso Rock Commonwealth Declaration". 2003.

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choose between entering the European common market or develop the Commonwealth. The United Kingdom has chosen to continue to develop the Commonwealth and therefore to focus on its history to bring together the member countries. Taking the Commonwealth as a whole, the future of this community appears naturally calm and on track. In contrast, the Scottish case is quite different. The Scottish question is more complicated. Indeed, the future of Scotland within the UK is already in the news. Scotland dreams of a future independence. Moreover, the efforts of the Commonwealth are not felt within the United Kingdom. The main reason is that international Scotland is nonexistent. At Commonwealth, we are talking about the UK. Discrepancies were not considered by Commonwealth leaders within the same association of countries. Scotland is turning to other countries, and other investors. Not helped the Commonwealth of Nations, Scotland had to choose other partners. The creation and rapid expansion of the European Union and the Europe of 27 can be much larger and important international trade. The single currency is stronger than the dollar now, and new European taxes can trade more attractive to outside countries. Scotland has also developed strong economic ties with the United States. An estimated 9.6 billion pound sterling from all Scottish exports destined to the European Union. In the European Union, the Netherlands is the largest market, followed by France (1.6 billion pounds in exports in 2009). The top five export markets (USA, Netherlands, France, Germany and Belgium) in 2009 representing 9.0 billion pounds of exports (43% of total exports) from Scotland. None of the Commonwealth countries do part of the top 10 countries most importers of Scottish produce. The proximity between the EU and Scotland, and the rise of the European Union on the world is one explanation. European countries have more and more weight internationally because of its coalition with the other members of the European Union. In addition, a fee adjustment of import-export goods outside the EU, allowing European countries to import products from the Commonwealth countries, includes Scotland.

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Then, the share of investment in member countries of the European Union in Scotland, and implementation of European companies in the Scottish territory is the most rational criteria. In fact, investors often sell produce and then to their country of origin. The real problem with Scotland is that it is in total anonymity at the international level. An entity is much more highlighted: the United Kingdom. Hidden behind the last Scotland finds himself abandoned by the Commonwealth, and cannot get help (financial or other) countries included in the UK. Scotland's place in the Commonwealth is nonexistent. Moreover, we see it in economic terms. Although Scotland enjoys the events created by the Commonwealth, and there is a remarkable economic perspective, this is not enough to give importance to Scotland. Scotland turned to Europe and the United States. Masked between a desire for independence and a need of the United Kingdom, Scotland fails to grow while its attractiveness at international level is very important. The European Union and the United States represent a major part in the Scottish economy. Oriented economy based on the foreign market, and therefore sensitive to fluctuations in world markets, Scotland should it not unite with the European Union, and thus become independent, to take full advantage of its attractiveness?

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