EDUCATION A LA CITOYENNETE

Présentation générale du programme d’études

L’Education à la Citoyenneté désigne l’ensemble des enseignements destinés à développer chez les
apprenants les aptitudes et les attitudes de bons citoyens, épris des valeurs universelles que sont le patriotisme, la
paix, la tolérance, la protection de l’environnement, le respect des droits de l’Homme et la démocratie, etc.
Elle vise la formation complète du jeune camerounais pour en faire un citoyen responsable, capable de
s’impliquer positivement dans les affaires de son environnement social et de son pays, tout en restant ouvert au
reste du monde.
Situation du programme d’études dans le curriculum
Ce programme d’études a un statut obligatoire aussi bien pour les enseignements que pour les évaluations
sommatives et certificatives, et s’impose à toutes les séries de l’enseignement secondaire général.
Contribution du programme d’études au domaine d’apprentissage (Sciences Humaines)
L’Education à la Citoyenneté s’attache à l’harmonie des rapports entre les êtres humains d’une part et entre
ceux-ci et leur environnement de vie (physique, socio économique…) d’autre part.
Contribution du programme d’études aux domaines de vie. Le programme d’Education à la Citoyenneté des
classes de Terminale concerne les domaines de vie suivants : vie
économique et vie sociale.
Il participe à l’intégration harmonieuse de l’apprenant dans le système de mondialisation. Il lui permet de
s’imprégner des relations internationales, en l’occurrence leur impact sur le développement économique et social
du Cameroun, et de la contribution du Cameroun dans le maintien de la paix et de la sécurité dans le monde.

Leçon 1-Le concept de Relations Internationales

Savoirs
-Mondialisation: mouvement d’internationalisation des économies et des sociétés
-Relation Internationale : Ensemble de rapports multiformes que les États entretiennent mutuellement.
-Coopération : Politique d'entente et d'échanges culturels, économiques ou scientifiques entre États ;
spécialement aide au développement de nations moins développées.
A la Coopération agricole, industrielle.
-Coopération internationale: ensemble des actions menées par une organisation internationale pour attiendre
des objectifs précis.
-Diplomatie : Partie de la politique qui concerne les relations entre les États : représentation des intérêts d'un
gouvernement à l'étranger, administration des affaires internationales, direction et exécution des négociations
entre États ou l’habilité dans la conduite des relations entre les Etats.
-Traité : contrat conclu entre plusieurs sujets de droit international public. L'accord écrit traduit l'expression des
volontés concordantes de ces sujets de droit en vue de produire des effets juridiques contraingnants, qui sont
régis par le droit international.
-Convention ou pacte : En droit, la convention est un accord de volontés conclu entre des personnes et qui est
destiné à produire des conséquences juridiques. Toutefois, les économistes et les sociologues prennent
l'acception élargie de la convention qui s'oppose alors au contrat en ce qu'elle est implicite. Ou accord signé entre
02 ou les parties pour défendre la même cause.
-Déclaration : Action de déclarer ; discours ou écrit par lequel on déclare.
-Droit d’ingérence humanitaire :Devoir d’assistance et « droit » d’ingérence dans les pays en guerre.
1- Fais un brèf Historique des RI
Le concept de RI prend corps à la suite de certains évènements qui ont donné les orientations majeures de la vie
internationale.
- Le traité de Westphalie (24/10/1648) :(Il met fin à 30 ans de guerre opposant les catholiques soutenus par
l’empereur Autrichien Ferdinand III aux protestants protégés par Louis XIII de la France). Il consacre la
diffusion de l’Etat-nation avec la disparition de l’ordre ancien et permet de structurer les RI autour des mêmes
préalables à savoir :
- Centralité de l’Etat ;
- La violence Etatique ;
- La puissance comme expression de l’intérêt national.
Il marque donc la 1ere forme d’organisation politique en Europe appelée conseil Européen, dont le but est de
garantir la paix et la tolérance mutuelle.
- Le congrès de Vienne (1/11/1814 – 9/06/1815)
Le congrès de Vienne est une conférence des représentants diplomatiques des grandes puissances européennes
qui eut lieu à Vienne du 1er novembre 1814 au 9 juin 1815. Les pays vainqueurs de Napoléon se réunissent pour
se partager les dépouilles de l'Empire et pour définir de nouvelles frontières politiques et stratégiques. Le
congrès de Vienne permet également la discussion sur la libre circulation navale, l'abolition de la traite des
noirs et la mise en avant de la neutralité de la Suisse. Son objectif principal est restaurer l’ordre monarchique de
la vieille Europe et contrer les idées révolutionnaires de Napoléon.
- La conférence de Berlin (1884 – 1885) Tenue du 15 novembre 1884 au 26 février 1885 et convoquée par
Bismarck chancelier allemand .Elle a pour résultat le partage de l’Afrique et son intégration dans les RI comme
acteur mineur.
- Le traité de Versailles (1919) : C’est l’accord signé à paris le 28 juin 1919 entre les alliés et les vaincus de la
1ere GM .Il est à la base de création de la SDN, 1ere organisation dont le but est d’assurer la paix et la sécurité
mondiale.
- Les conférences de Yalta, San Francisco et Potsdam (1945)
Ces traités visent tous la mise en place d’un « nouvel ordre mondial » basé sur l’équilibre des puissances dicté
par le rapport des forces issues de la 2e GM.) A Yalta est décidée entreRoosevelt, Staline et Churchill la
naissance de l’ONU.
A Postdam, les frontières européennes sont arrêtées et la cour Pénale Internationale est créée pour juger les
criminels de guerre.
La conférence de San Francisco a la particularité d’avoir mis en opposition le bloc capitaliste conduit par les
USA et le bloc socialiste dirigé par l’URSS.

2–Donne l’importance de la coopération internationale pour le Cameroun

-Sur le plan politique, le Cameroun accède à l’indépendance grâce à l’action de la communauté internationale
notamment la SDN qui le place sous mandat en 1920 et l’ONU qui le place sous tutelle en 1945 en vue de son
émancipation. De plus, en participant au concert des Nations, le Cameroun est soutenu dans la pratique de la
démocratie, la bonne gouvernance, le respect des droits de l’homme. C’est ainsi que les observateurs
internationaux sont souvent envoyés pour superviser le processus électoral au Cameroun. C’est l’exemple des
élections présidentielles de 2011. Bien plus le Cameroun a reçu le soutien de la communauté internationale dans
la résolution de la crise frontalière avec le Nigéria à propos de la presqu’île de Bakassi.
-Sur le plan économique, le Cameroun reçoit des aides multiples de ses partenaires que sont l’UE, à travers le
FED. Le Commonwealth, la Francophonie, L’O.C.I ils ont déjà financé plusieurs projets de développement au
Cameroun. De plus, il reçoit l’appui financier des bailleurs de fonds (FMI, BM) en vue de la réduction de la dette
grâce au C2D (Contrat de désendettement et de développement) et l’initiative pays pauvre très endettés (IPPTE)
-Sur le plan socioculturel : de nombreuses infrastructures socioculturelles sont construites au Cameroun  :
c’est l’exemple de la construction du palais des sports de Yaoundé par les chinois  ; la construction des écoles
primaires sur le triangle national par les japonais, la construction des centres culturels (Douala et Yaoundé) par
les français. En plus, les étudiants camerounais bénéficient des bourses d’études octroyées par le
Commonwealth, la francophonie… Bien plus, le Cameroun bénéficie de l’assistance sanitaire par la
construction des infrastructures médico-sanitaires telles que l’hôpital gynéco obstétrique de Yaoundé…

3- Donne les Fonctions de la diplomatie :

 la protection des intérêts de l’État accréditant et de ses ressortissants, dans l’Etat accréditoire ;
 la représentation de l’État accréditant ;
 la négociation avec l’État accréditaire ;
 l’information par tous les moyens licites des conditions et de l’évolution des évènements dans l’État
accréditaire, avec envoi de rapport à l’état accréditant ;
 la promotion des relations amicales, economique, culture et scientif entre l’Etat accréditant et l’Etat
accréditaire.

4-  Indique le rôle de la diplomatie ?

La diplomatie est la science et la pratique des relations entre États. Le diplomate entretient des relations au nom
de son pays et représente celui-ci auprès d'une nation étrangère et dans les négociations internationales. Le terme
de diplomatie désigne également la carrière diplomatique et l'ensemble des diplomates à la diplomatie est
aussi l’art de gérer pacifiquement les relations entre les Etats.

5-cite les Types de diplomatie

 a. La diplomatie parlementairequi se déroule au …. Des sommets ou conf.. des chefs d’Etats
  b. La diplomatie directe : qui s’exerce entre 02 Etats sans intermédiare
 c. La diplomatie ad hoc. : instituée pour cause précise
 d. La diplomatie du terrain :pratiquée par les ONG qui négocient directement avec les population
concernées
 e. La diplomatie de proximité : ...
 a) La diplomatie du dollar : ...
 b) La diplomatie secrète : dans laquelle le contenu des traités internationaux n’est pas rendu public
 c) La diplomatie ouverte : dans laquelle les négociations et leurs contenus sont rendus publics

Leçon2-Les aspects et les formes de la coopérationinternationale

Savoirs :
1-Présente trois formes de coopération
Coopération bilatérale, lorsqu’elle se fait entre Etat riche et Etat pauvre. Ex : France- Cameroun
Coopération Multilatérale, lorsqu ‘elle se fait entre deux Etats pauvres. Ex : Cameroun- Nigéria
Coopération Régionale, entre deux Etats riches (France USA)
- Coopération Nord – Nord ex France – Allemagne ;
- Coopération Sud – Sud ex : Cameroun – Chine
- Coopération Nord – Sud ex : Cameroun - USA

1-Relève les aspects de la coopération internationale

Coopération politique, grâce à son appartenance aux organisations internationales, le Cameroun bénéficie de la
paix et de la sécurité. C’est l’exemple du règlement pacifique du conflit entre le Cameroun et le Nigéria à propos
de la presqu’île de Bakassi. Bien plus, le Cameroun bénéficie de la pratique de la démocratie, du respect des
droits de l’homme…
(Coopération économique, appartenance aux institutions financières internationales (FMI, BM) permet de
recevoir des prêts de ces institutions et des pays amis
Coopération monétaire, comme le cas de la France et la zone franc reposant sur le principe de la libre
transferabilité, la garantie de convertibilité…
Coopération commerciale,les échanges se font entre les pays car certains produisent les matieres premires et
d’autres les transforment
Coopération culturelle, par les échanges de cultures avec l’organisation des danses, la promotion des mets, le
centre culturel français de douala et yaoundé sont des centre par excellene de la promotion culturelle, sans
oublier la promotion des cultures occidentales comme l’enseignement des langues chinoises , italiennes…dans
les écoles au Cameroun .
Coopération sportive, par l’organisation des compétitons sportives, la formation des sportifs dans les autres
pays
Coopération militaire, par l’assistance dans la formation militaire. Ex : des cadres de l’armée du cameroun sont
formés en France.
Coopération humanitaire…) qui se fait par l’envoi des missions humanitaires
Coopération technique, le Cameroun bénéficie de l’assistance technique des pays du Nord dans ses différentes
réalisations (construction du pont sur le Wouri…)

2- Donne les Formes de la coopération

- La coopération bilatérale : Elle désigne les rapports entre deux Etats. Ex : Cameroun – France, Cameroun –
Tchad
-La coopération multilatérale : Elle désigne les rapports entre un Etat et une organisation internationale. Ex :
Cameroun – Francophonie.
- La coopération régionale et sous régionale : Elle lie les Etats en fonction de leur situation géographique. Ex :
CEMAC, CEDEAO
Depuis le 19e siècle, 2 zones de développement apparaissent délimitées par les hémisphères :
- Le Nord très développé, au capitalisme triomphant ;
- Le Sud désignant les PSD ou PVD.
Td1. Les documents de voyage
1-Fais une brève présentation du passeport
Le passeport est un document dont vous avez besoin pour voyager dans le monde entier. Petit livret ô combien
important, il est capital de connaître les démarches pour le demander. Nous avons réuni ici pour vous les
informations dont vous avez besoin pour faire votre passeport. En effet, même si vous pouvez fouiner sur le site
du Service Public pour répondre à vos questions, vous trouverez dans ce dossier tous les éléments de réponse
rassemblés en une seule page.
2-Définis passeport biométrique
Un passeport biométrique est un passeport muni d’un composant électronique qui contient toutes les données
relatives à votre état civil, votre photo d’identité au format numérique ainsi que deux empreintes digitales. Très
difficilement falsifiable, il permet de vous protéger contre l’usurpation d’identité
3-INDIQUE Les pièces à joindre pour faire son passeport
La carte d’identité
La photo d’identité
La photo d’identité doit être prise il y a moins de 6 mois,. Le fond doit être de couleur claire et unie, comme du
bleu ou du gris. Le fond blanc est interdit. Votre tête doit être nue (pas de chapeau ou autre accessoire), votre
visage dégagé et votre expression neutre (pas de sourire !). Si votre êtes porteur de lunettes, vous n’êtes pas
obligés de les porter sur la photo. Néanmoins, si vous décidez de les porter, on doit tout même clairement voir
vos yeux, il faut donc éviter les verres teintés ou avec des reflets.
Formulaire Cerfa
Afin de compléter votre demande, vous avez également besoin du formulaire Cerfa °12100*02 que vous pouvez
télécharger par ici. Ce formulaire est dans un format PDF remplissable, cela signifie que vous devez directement
le remplir sur un ordinateur.
Timbres fiscaux
Lorsque vous faites une demande de passeport, il n’est pas possible de payer en espèces. Il vous faudra faire le
paiement en achetant des timbres fiscaux. Ces derniers sont vendus dans la plupart des bureaux de tabac ainsi
qu’aux guichets des centres des finances publiques, des trésoreries ou d’un service des impôts des entreprises
Justificatif de domicile
Le justificatif de domicile est un document de moins d’un an qui prouve votre adresse de résidence.
Pièces supplémentaires
Selon la nature de votre demande, il vous sera demandé de fournir en plus certaines pièces pour compléter votre
dossier.

 S’il s’agit d’un renouvellement de passeport, il faudra joindre votre passeport original
 Si votre ancien passeport a été volé, vous devez ajouter une déclaration de vol
 Si votre ancien passeport est perdu, vous devez remplir le formulaire Cerfa n°14011*1
 Si vous faites une demande de passeport pour un mineur, il faudra également donner la pièce

 (liste non-exhaustive)

4- DONNE Le délai pour l’obtention d’un passeport

 Il n’y a pas de délai officiel pour la délivrance d’un passeport. Pour mettre toutes les chances de votre côté
et éviter les situations catastrophes, nous vous conseillons de vous y prendre au moins deux mois avant votre
voyage, voir plus en période estivale. De manière générale, le délai moyen pour recevoir votre passeport est
de deux à trois semaines.
5-Donne la signification de passeport d’urgence
 Le passeport d’urgence est un passeport délivré plus rapidement que le délai normal, uniquement pour des
raisons médicales, humanitaires ou professionnelles. Ce document est seulement valide un an.
6- Explique ce qu’est le passeport grand voyageur
Si vous prévoyez de voyager souvent ou encore de faire un tour du monde, il peut être une bonne idée de
demander un passeport grand voyageur. Il s’agit d’un passeport avec 16 pages de plus qu’un passeport normal,
ce qui est bien utile si vous vous rendez dans des pays nécessitants des visas
7- Cite Les types de passeport
 Le passeport ordinaire.
 Le passeport grand voyageur.
 Le passeport temporaire.
 Le passeport diplomatique.
 Le passeport diplomatique urgent.
 Le passeport de mission.
 Le passeport de service.
8- Montre la procédure d’obtention d’un passeport international ?
Vous devez faire une pré-demande en ligne du PCI ? via un téléservice disponible sur le site de l' ANTS ? Vous
avez besoin des documents suivants, photographiés ou numérisés : Justificatif d'identité Justificatif de domicile.

9-Explique la procédure d’obtention d’un passeport de voyage ?

Vous devez fournir les pièces suivantes :
Votre carte d'identité originale et une photocopie. Une photo d'identité sur fond clair de moins de 6 mois et
mesurant 35 millimètres de large sur 45 millimètres de haut. Un timbre fiscal (86€ pour les personnes majeures)
qu'il est possible d'acheter en ligne. Un justificatif de domicile ainsi qu'une photocopie.20 nov. 2018
10-Qui fait les passeports ?
 Délivrance et validité Les passeports CAMEROUNAIS sont délivrés par les ambassadeset par les consulats
Le dépôt de la demande et le retrait du document se fait dans une un consulat disposant d'une station
d'accueil biométrique.
11-Donne l’importance du passeport ?
 Il est obligatoire de présenter un passeport pour entrer dans la majorité des pays du monde, en Amérique du
Sud, Asie, Afrique, Océanie et Asie. En Europe, le passeport est nécessaire pour séjourner en Moldavie,
Ukraine, Russie et Biélorussie.8 oct
 Un passeport permet à son titulaire de traverser les frontières nationales et de retourner dans son pays
d'origine. Les titulaires d'un passeport peuvent utiliser ce document pour prouver leur identité aux autorités
nationales ainsi qu'aux organisations et aux personnes privées.
12-Définis passeport ordinaire
Le passeport ordinaire ou touristique est le type le plus commun de passeport délivré aux citoyens pour un
voyage international en général, pour le tourisme et les affaires.
13-Définis passeport international ?
Le programme de Passeport international consiste à accumuler un total de points par le biais d'ateliers, de
conférences, de présentations, de bénévolat, de séjour à l'international, d'activités d'intégration internationale,
etc., qui permettront à l'étudiante ou l'étudiant d'obtenir un certificat attestant qu'elle ou
14-Etablis la différence entre un passeport electronique et biometrique
Le nouveau passeport biométrique est délivré depuis juin 2009. La seule différence visuelle avec le passeport
électronique, c'est le mot passeport souligné sur la couverture. En revanche, la puce stocke désormais la
photographie numérisée et deux empreintes digitales du détenteur du passeport

15-Fais est la différence entre un passeport et un visa

Un visa est une autorisation délivrée par un pays autre que ton pays d'origine pour t'autoriser à y séjourner et/ou
y travailler (il peut se présenter sous le forme d'un document ou d'un tampon accroché dans ton passeport)

16-cite les catégories de visas :

 Les visas de transit ou court séjour ne permettant pas l’établissement en France ;
 Les visas permettant une installation temporaire en France ;
 Les visas permettant une installation durable en France.
La présentation d’un visa long séjour est devenue obligatoire pour l’obtention la plupart des titres de séjour.
17-Donne l’importance du visa Le visa est un document qui atteste votre droit d'entrée dans un pays étranger.
Il est directement apposé sur le passeport, sous la forme de vignette autocollante ou de tampon. Sa fonction
renseigne également les autorités sur la durée de votre présence dans le pays d'accueil.
18-Précise est la durée d'un visa
Un visa est une vignette apposée par l'administration d'un pays sur le passeport d'une personne afin de l'autoriser
à entrer et séjourner pendant une période déterminée. Le visa de long séjour, type D, vous permet d'entrer et
séjourner en France de 4 mois à 1 an.3 juil. 2020
19-Indique la voie à suivre pour prolonger son passeport périmé.
 Rien de plus facile que de renouveler son passeport. Il suffit juste de se rendre auprès d'une mairie pour y
déposer une demande de renouvellement. Cette demande peut être formulée avant ou après la date
d'invalidation du passeport.
20-présente la liste des documents à fournir pour la demande de visa Schengen
 Le formulaire de demande de visa Schengen “Cerfa n°14076*02” rempli, daté et signé par le demandeur.
 Une photo d'identité
 Un passeport valide : la validité du passeport doit excéder de plus de 3 mois la date d'expiration du visa
sollicité
 Définis visa touristique
 Le visa est un document qui autorise une personne à entrer dans un pays étranger, pour une durée précise et
pour un motif bien défini. ... Le coût d'un visa tourisme varie en fonction du pays de destination
 Définis visa de travail
 L'autorisation de travail permet à un étranger d'exercer un emploi salarié en France. Elle peut prendre la
forme suivante : Visa. Carte de séjour.
 Définis visa d'installation ?
 Depuis la réforme du 24 juillet 2006 du droit des étrangers, le visa de long séjour est devenu la règle
générale pour venir et s'installer en France. Il est délivré à un ressortissant de pays tiers qui souhaite
séjourner plus de trois mois sur le territoire français.
 Précise le délai pour obtenir un passeport
 Renseignez-vous bien sur les délais d'obtention du passeport. Ceux-ci varient généralement de 2 semaines à
plus de 12 semaines selon les préfectures et les affluences (le mois de juin et les périodes de pré-vacances
scolaires connaissant des affluences record).

Leçon 3-LES PRINCIPES DE LA DIPLOMATIE CAMEROUNAISE

Savoirs
- Diplomatie : raisonnement avec lequel un Etat joue dans le contexte international en faveur de ses intérêts.
- Etat souverain : Etat indépendant qui décide de la gestion des affaires de son pays sans contrôle
quelconque d’une puissance.
- Ambassade : représentation diplomatique d’un Etat auprès d’une puissance étrangère.
- Consulat : représentation diplomatique d’un Etat ayant essentiellement un rôle socioéconomique.

1-Donne l’historique de l’insertion du cameroun dans les relations internationales

L’insertion du Cameroun dans les relations internationales commence à la période précoloniale puis se poursuit
pendant la période coloniale avant de continuer dans la période postcoloniale.
La Période précoloniale
Depuis l’antiquité, le Cameroun entretenait déjà des relations avec le monde extérieur, mais c’est à partir de
1472 qu’elles vont s’intensifier avec la découverte dans la baie de biafra de Rio Dos Camaroes qui va attirer de
nombreux étrangers (européens) dans l’estuaire du Wouri d’où viendra le nom de Cameroun. En effet, les
portugais conduits par Fernando Pô en 1972 établissent des comptoirs de commerce sur la côte du Cameroun.
D’autres nations suivront, à l’instar des Hollandais qui s’y installent en 1578 et laissent de précieux résultats : les
écrits sur les villages côtiers et une partie importante de la cartographie du Cameroun  ; les français, les anglais et
les allemands.
La période coloniale
Pendant sa période coloniale, le Cameroun a successivement évolué du statut de protectorat à celui de territoire
international (mandat et tutelle) en passant par une transition de condominium.
La signature du traité germano-douala (12 juillet 1884), fait du Cameroun un protectorat allemand.
En 1916 le pays passe entre les mains de La France et la Grande Bretagne qui exercent un condominium sur le
Cameroun (04 mars 1916) jusqu’en 1919 date à laquelle la SDN fut créée.
De 1919 à 1946, le Cameroun passe du Condominium au régime de mandat (SDN). Et de 1946 à 1961, il
quitte le statut de mandat à la tutelle (ONU).
La période post coloniale
En 1959 , l’ONU décide de lever la tutelle sur le Cameroun et ce dernier accède à l’indépendance le 1 er janvier
1960 et le 1er octobre 1961 Le Cameroun occidental accède aussi à l’indépendance. Le cameroun devient ainsi
un acteur à part entière des relations internationales. La réunification du Cameroun est célébrée le 1 er octobre
1961 et c’est la fin de la tutelle britannique sur la partie occidentale du pays.

2-Identifie les principes de la diplomatie camerounaise

- L’indépendance nationale, l’égalité souveraine
- Le non alignement, la coopération internationale
- La non-ingérence dans les affaires internes des Etats
- La résolution pacifique des conflits
- L’intangibilité des frontières héritées de la colonisation
- L’attachement à la paix et à la sécurité dans le monde, le respect des droits de l’Homme, l’anticolonialisme.
3-Présente les structures de gestion des relations internationales au Cameroun
- La présidence de la République qui est l’institution centrale de conduite des relations internationales dirigée
par le président de la République qui élabore la politique étrangère du pays, nomme le ministre des relations
extérieurs, les ambassadeurs, les consuls les traités avec les pays étrangers…
- Le ministère des relations, extérieurs (MINREX) qui met en œuvre la politique étrangère de notre pays. Il
est représenté dans les pays étrangers par les ambassades et les consulats qui assument les fonctions de la
diplomatie camerounaise à l’extérieur.
Chapitre 2. Le cameroun dans la coopération multilatérale.
Leçon 4-Le Cameroun et l’Organisation des Nations-Unies
Savoirs :
-Droit de veto : Le droit de veto du conseil de sécurité des nations Unies est une prérogative accordée
uniquement aux cinq membres permanents de ce conseil qui leur permet de bloquer toute résolution ou décision
quelle que soit l’opinion majoritaire au conseil. Il est détenu par les cinq puissances vainqueur de la deuxième
guerre mondiale. Ce sont les USA, la Russie, la Chine, la France et la Grande Bretagne.
-Ingérence humanitaire : Manifestée à travers l’éradication de la famine (Éthiopie par la France. Les USA),
l’envoi des ARV, le problème des réfugiés, les campagnes de dépistage gratuit du VIH SIDA par l’UE, l’octroi
des bourses d’études aux pays du Sud, assistance ONU/UNICEF pour l’encadrement des enfants, aide à Haïti…
-Aide : moyens utilisés Pour le financement des projets de développement, par l’envoi des coopérants
techniques, les aides budgétaires directes (cas du Burkina Faso qui a reçu 130 millions du FMI) l’initiative PPTE
qui transforme la dette en projet de développement, construction des voies routières dans la zone CEMAC par
l’UE, les constructions diverses
Ingérence quiantaire : aide humanitaire apportée aux victimes de catastrophe naturelle, de crise, de violation de
leurs droits sans l’avis du pays concerné
1- Cite les objectifs de l’ONU
- Le maintien de la paix par les moyens pacifiques et les sanctions économiques.
- La protection des droits de l’Homme définis par la DUDH de 1948.
- Établir un système de sécurité international.
- Favoriser les progrès économiques et sociaux de tous les peuples.
- Promouvoir les relations amicales et la coopération entre les Etats

2- Donne la structure de l’ONU ou ses organes:

 Une assemblée générale : qui rassemble tous les États membres pour débattre des problème et adopter des
résolutions
 Le conseil de sécurité : il est composé de 15 membres, dont 5 membres permanents disposant du droit de
véto (prérogation ou privilège qui permet aux 5 membres permanents du conseil de sécurité de l’ONU, de
s’opposer à toutes les questions qui menacent leurs intérêts). Ces membres sont : les USA, Russie, Grande
Bretagne, France et Chine ;
 Le secrétariat général : élu pour 5 ans, il a pour mission d’exécuter les résolutions du conseil de sécurité et
de l’assemblée générale ;
 La cour internationale de justice ;
 Le conseil économique et social ;
 Le conseil de tutelle.

Cite les organismes spécialisés DE L’ONU

 L’ONU multiplie les réalisations à travers ses institutions spécialisées telles que : PAM, FAO, qui réalisent
l’action humanitaire ;
 L’UNESCO qui mène une action éducative, culturelle, scientifique dans le monde ;
 Les casques bleus qui constituent la force d’interposition de l’ONU pour l’action sécuritaire (RCA,
Mali…) ;
 FMI, BIRD, OMC qui mènent une action économique à travers : les APD (aide Publique au
développement), la libéralisation des échanges.
Présente les apports réciproques entre l’ONU et le Cameroun
Apport de l’ONU au Cameroun avant et après l’indépendance 
L’ONU a joué un rôle capital dans le processus d’indépendance du Cameroun avant et après
l’indépendance.
Avant l’indépendance, l’ONU a eu la volonté de faire émanciper le Cameroun en mettant ce territoire
sous tutelle confié à la France et à la Grande Bretagne pour favoriser l’évolution politique, économique et sociale
jusqu’ ‘à l’indépendance. De plus, plusieurs missions ont été effectuées par les représentants de l’ONU au
Cameroun dans le but d’observer l’évolution effective des choses (1949, 1952, 1956).
L’ONU a reçu de nombreuses pétitions rédigées par les chefs locaux pour dénoncer les abus de
l’administration coloniale.
L’ONU a reçu des nationalistes comme Ruben UM Nyobé, Charles Okala, Alexandre Douala Manga
Bell.
Après la levée de la tutelle en 1959, un référendum sera organisé le 11 et 12 Février 1961 par l’ONU
dans la partie anglaise. À l’issue du référendum, le Northern Cameroon vota pour son rattachement au Nigéria et
le Southern Cameroon vota pour son rattachement au Cameroun oriental.
Après l’indépendance, l’ONU continue de soutenir le Cameroun à plusieurs niveaux à travers ses
institutions spécialisées.
-Au niveau de la santé, l’ONU lutte contre les pandémies (SIDA) et construit des centres hospitaliers.
-Au niveau de l’éducation, l’ONU encourage la recherche scientifique par la construction des écoles et octroie
des bourses.
-Au niveau de l’économie et la lutte contre la pauvreté, l’ONU donne des aides pour le développement du
Cameroun, elle finance plusieurs projets.
-Au niveau de la politique, l’ONU a favorisée la résolution pacifique du conflit entre le Cameroun et le Nigéria
à propos de Bakassi en rendant le verdict en faveur du Cameroun.

Apport du Cameroun dans le système Onusien 

D’entrée de jeu, le Cameroun est membre de l’ONU depuis le 20 Septembre 1960 et joue plusieurs rôles
en son sein.
-Au niveau économique, le Cameroun s’acquitte généralement de ses cotisations pour le bon fonctionnement
des institutions de l’ONU, (0,01%)
-Au niveau intellectuel, plusieurs camerounais ont occupé des postes de responsabilité à l’ONU. Ilya Michel
Ndo Kingue qui a été secrétaire général adjoint de l’ONU, puis président du conseil économique et social
jusqu’en 2001 et directeur général de UNITAR (United nations Institute for training reseach) ; Paul Bamela
Engo quant à lui a été représentant permanent du Cameroun à l’ONU. Albert Roger Milla est ambassadeur de
l’ONU SIDA tout comme Madame Chantal Biya est ambassadrice de l’UNESCO de bonne volonté.
-Au niveau politique, le Cameroun participe aux différents Sommets organisé par l’ONU. Il a déjà présidé le
conseil de sécurité plusieurs fois (1974 et 2002)

Dossier 2 .La participation du Cameroun dans les missions des

Nations Unies.
1- présente les missions des Nations Unies.
 Maintien de la paix et de la sécurité internationale.
 Désarmement et contrôle des armements.
 Bien-être économique et coopération.
 Bien-être social et coopération.
 La Force de maintien de la paix de l'Organisation des Nations unies (couramment Casques bleus en
référence à la couleur bleue de leur casque) est une force militaire ayant pour rôle le « maintien ou le
rétablissement de la paix et de la sécurité internationale », sur ordre du Conseil de sécurité ou à la demande
des parties en conflit
 La première opération de maintien de la paix armée fut la première Force d'urgence des Nations Unies
(FUNU I) déployée avec succès en 1956 pour répondre à la crise de Suez. L'Opération des Nations Unies au
Congo (ONUC), lancée en 1960, fut la première mission de grande envergure, avec près de 20 000 soldats.
2- Indique la participation du Cameroun dans les Opérations de Maintien de la Paix (OMP).
Le Cameroun a participé au maintien de la paix et de la sécurité internationale au Cambodge, Au Kosovo, au
Congo, au Darfour, au Rwanda…). Il respecte les principes du règlement pacifique des différends.

Leçon 5-Le Cameroun et l’Union Européenne

Savoirs :
-ACP/UE : Relations entre les pays d'Afrique, Caraïbes et Pacifique et l'Union européenne
-APE (Accord de partenariat économique)
-FED (Fonds Européen de Développement)
-BEI (Banque Européenne d’Investissement)
-STABEX:Stabilisation des recettes d’exportation
-SYSMIN: Coopération industrielle et minière

1-Indique les objectifs de l’UE

-promouvoir la cohésion économique, sociale et territoriale, et la solidarité entre les États membres;
-respecter la richesse de sa diversité culturelle et linguistique;
-établir une union économique et monétaire dont la monnaie est l'euro.
-Créér au lendemain de la Seconde Guerre mondiale, l'Union européenne poursuit ---'lobjectif principal de
promouvoir la paix et le bien-être de ses peuples. L'ensemble des politiques européennes doivent concourir à
son achèvement. De fait, depuis sa création, les pays membres de l'Union vivent une période de paix inédite

2-Présente la structure de l’UE

Les institutions et organes de l'UE sont :
 Le Conseil européen. ...
 Le Conseil de l'Union européenne. ...
 Le Parlement européen. ...
 La Commission européenne. ...
 La Cour de Justice de l'Union européenne. ...
 La Cour des comptes européenne. ...
 La Banque centrale européenne. ...
 D'autres institutions et organes interinstitutionnels remplissant des missions spécialisées.

3-Présente les interventions de l’UE au Cameroun :

L’ UE par la BEI ( banque européenne d’investissement), FED ( fond européen de développement) ou l’ aide
publique au développement (APD) a financé de multiples projets au Cameroun
a) Dans le domaine économique :
-Agriculture : soutien au développement des cultures telles le palmier à huile, le thé, le coton le riz ;
aménagement du périmètre nord-Bénoué…
-Forêts : renforcement de la gestion durable des ressources forestières
-Industrie : appui financier à de nombreuses entreprises telles que
SOCAPALM,CIMENCAM,ALUCAM ,CICAM, HEVECAM… ; formation des cadres pour améliorer les
performances des entreprises…
-Transports : financement des projets routiers : Yaoundé-Ayos, Garoua Boulai-Nandeké, Figuil-Magada ;
réhabilitation des pistes rurales, construction des voies ferrées : tronçons Douala-Edéa, Eséka-Maloumé ;
ponts sur la Dibamba, sur le Ntem…
-Finances : appui à la réforme des finances publiques par la mise en place d’une approche par budget-
programme et le renforcement de la capacité de la chambre des comptes.
b) Dans le domaine Social :
 -construction et réhabilitation des centres de santé et hôpitaux à travers le pays, campagnes de vaccination,
distribution de médicaments ;
-contribution à l’amélioration des conditions de vie dans les prisons ;
-Appui au secteur de la justice…
C) dans le domaine politique : amélioration de la participation de la société civile au dialogue sur les politiques
nationales, promotion des droits de l’homme et de la démocratie ; appui au processus électoral ; appui à
l’amélioration de la gouvernance…
L’UE est le 4ème partenaire du Cameroun après la France, l’Allemagne, la Banque mondiale. Entre 2007 et
2012, l’aide au développement de l’UE envers le Cameroun s’est élevée à environ200milliards de FCFA

4 – Donne les implications du Cameroun dans les relations ACP/UE.

- Le Cameroun a servi de cadre à la signature des 1 ère accords entre lié et l’ACP à savoir les conventions de
Yaoundé I et II (1963 et 1969)
- L’UE reste un partenaire privilégié du Cameroun notamment dans les échanges commerciaux ;
- Le Cameroun s’implique efficacement dans un certain nombre de défis mondiaux tels que les changements
climatique, la protection de la biodiversité, la paix et la sécurité, les migrations… ;
- Le Cameroun s’implique dans la promotion de la coopération régionale et sous régionale ;
- Le Cameroun adhère aux APE (accords de partenariats économiques).
- L’exploitation des produits agricoles et matière premières en Europe.

Lecon 6- Le Cameroun et l’Organisation Internationale de la

Francophonie, le Commonwealth et la Conférence des Pays Islamiques
Savoirs :
Commonwealth : Définition : association créée après la deuxième guerre mondiale regroupant les pays qui
partagent la même langue (anglais) et ayant des liens historiques avec la grande Bretagne.
la Francophonie est l’ensemble des États, Pays ou Régions qui emploient le français comme langue nationale,
officielle ou de communication…
Q- Donne les objectifs de la Francophonie :
- Promotion de la langue française
- L’intensification du dialogue des cultures et des civilisations
- Le développement de la démocratie
- Le développement et rapprochement des peuples
- Promouvoir des droits de l’homme et la bonne gouvernance
- Faciliter l’accès à l’éducation, à la formation, à la culture à la science et la technique.
- Préserver l’environnement
- Promouvoir le développement durable
Q- Fais un bref historique des relations Cameroun-Francophonie
-1916 la France prend une partie orientale du Cameroun après la défaite de l’Allemagne.
Cette partition est officialisée par le régime de mandat et celui de la tutelle.
Les relations privilégiées avec la France se poursuivent avec l’accession du Cameroun à l’indépendance.
Le 19 novembre 1991, le Cameroun adhère officiellement à la Francophonie.
Q- Indique les apports de l’OIF au Cameroun
 Domaine politique
- Accompagnement dans le processus de démocratisation du pays (séminaires de formation sur le processus
électoral, envoi des observateurs lors des élections)
- La mise en place d’un programme continu de formation aux droits de l’homme, à l’État de droit et au droit
humanitaire
 Dans le domaine économique
- Renforcement des capacités des camerounais en matière de commerce, d’investissement et d’intégration
régionale
- Installation au Cameroun du siège du bureau du Forum Francophone des Affaires (FFA), un regroupement
d’acteurs économiques des pays francophones crée en 1987
- Subventions en vue du financement de nombreux projet : ex projet jeunesse et développement durable pour
la formation et l’équipement des apiculteurs dans le Mayo Danay, création et renforcement des unités agro
pastorales à travers le pays.
 Dans le domaine social : interventions dans le cadre global de la réduction de la pauvreté destinées à
améliorer la situation des groupes vulnérables, Ex :
- Réhabilitation du Centre des Handicapés d’Etoug-Ebé ;
- Promotion de l’entreprenariat chez les femmes et les jeunes,
- Lutte contre le VIH-SIDA.
 Dans le domaine culturel :
- Soutien aux œuvres cinématographiques et aux activités théâtrales,
- Bourses aux étudiant et chercheurs camerounais,
- Organisation des activités sportives (jeux de la francophonie)

Q- Présente les objectifs de l’association du commonwealth

- La promotion des valeurs culturelles anglo-saxonnes
- Instrument de prestation de services multiples
-  conseil en matière de politique gouvernementale, formation et amélioration du savoir-faire et des services
d’entreprise dans des domaines divers)
- Défense des intérêts des pays membres en proie au sous- développement auprès des institutions
internationales comme le FMI, la banque mondiale, le club de paris…
- Promotion de la démocratie, de la bonne gouvernance et des garanties juridiques aux droits et libertés
individuelles.
-Poursuite au moyen de la coopération du bien- être des peuples,
Q- Indique les aspects de la coopération Cameroun Commonwealth
C’est une coopération multilatérale aux aspects multiformes :
- Une coopération politique : promotion de la démocratie à travers de nombreux forums : exemple de la
conférence de Gaborone au Botswana sur la démocratie et la bonne gouvernance ;
- Une coopération technique et économique : aide au développement dans le cadre du ‘’mémorandum de
compréhension ‘’de 1996
- Une coopération socioculturelle : assistance technique du Commonwealth dans les domaines de l’éducation,
de l’étude des projets, l’attribution des bourses d’études dans l’enseignement supérieur, l’organisation des
séminaires de formation et de renforcement des capacités dans des domaines spécifiques.

REFLEXION/
Francophonie et Commonwealth, instrument de domination ou instrument de coopération ?
Instrument de domination car
-les deux ensembles sont présentés comme le cadre du néocolonialisme car, ils trouvent leurs fondements
dans l’histoire coloniale.
- À partir de 1949, le Commonwealth devient une organisation d’États qui à l’origine ne rassemblait que les
anciennes colonies anglaises. Tous ces pays reconnaissent la Grande Bretagne comme chef du
Commonwealth. La Grande Bretagne entend donc maintenir un lien durable avec ses anciennes colonies ;
c’est pourquoi la capitale du Commonwealth est à Londres, capitale de la Grande Bretagne et la langue
officielle du Commonwealth est l’anglais.
- Concernant la francophonie, ce terme fut utilisé par la première fois par le géographe français Reclus pour
désigner l’ensemble des peuples parlant la langue française. En 1986, fût tenue le premier Sommet de la
francophonie à Paris entre la France et ses anciennes colonies. Son siège est à Paris et sa langue officielle est
le français. Au regard de tous ces arguments, nous pouvons dire que la francophonie est un instrument de
domination de la France sur ses membres car Sur le plan politique, les deux ensembles dominent les
colonies et les soumettent à leur volonté. En 1990, le Président français François Mitterrand impose la
démocratie aux chefs d’États africains (discours de la Baule). Ceux qui ont résisté à l’instar de Hissene
Habré ont été renversés. C’est aussi l’exemple du Nigeria avec la chute d’Abacha. De plus, on note une
ingérence européenne dans les affaires politiques de l’Afrique : financement des coups d’États, choix des
dirigeants…
-
- Sur le plan économique, les deux ensembles imposent les prix des matières premières aux africains.
L’Afrique est ainsi victime de la détérioration des termes de l’échange et des échanges inégaux.
- Sur le plan socioculturel, on note une acculturation des pays africains, car partout dans les colonies, on
parle le français et l’anglais au détriment des langues et cultures africaines. De tout ce qui précède, on note
que le Commonwealth et la francophonie visent la domination de la France et de la Grande Bretagne sur les
colonies. Toutefois, ces propos ont des limites.
Instrument de coopération :
- Nous pouvons voir en la francophonie et le Commonwealth deux instruments de coopération, ces
organisations ont des objectifs nobles à savoir : la promotion de la liberté et de la démocratie, la solidarité
entre les peuples. De plus, les institutions de ces ensembles prouvent qu’il y existe une égalité entre les
 membres. Dans la francophonie, nous pouvons citer les organes tels que le HCF (Haut Conseil de la
Francophonie), l’AIF (Agence Internationale de la Francophonie)…Bien plus, contrairement à l’époque
coloniale où les rapports entre les colonies et les métropoles étaient régis par le pacte colonial, les Etats
d’aujourd’hui sont libres et adhèrent ou non aux conventions établies. par ailleurs, tous les Etats membres de
la francophonie et du Commonwealth ne sont pas les anciennes colonies ; il existe des Etats au sein de ces
organisations qui ont été plutôt colonisés par d’autres pays. C’est le cas du Mozambique (ancienne colonie
portugaise) de la Guinée équatoriale (ancienne colonie espagnole)

Chapitre 3.-Le Cameroun dans la Coopération Bilatérale

Savoirs :
-Institut français : assure la promotion à l'étranger de la culture française, tout en favorisant les échanges
artistiques et le dialogue des cultures.
-Françafrique : L’expression « Françafrique » est utilisée, en général de façon péjorative, pour désigner la
relation spéciale, qualifiée de néo-coloniale par ses détracteurs, établie entre la France et ses anciennes colonies
en Afrique subsaharienne
–British Council est une institution gouvernementale du Royaume-Uni. Son président actuel est Christopher
Rodrigues. Le siège de l'organisation se trouve à Londres, avec des affiliations dans 110 pays
-C2D : Contrat de désendettement et de développement constitue le principal volet bilatéral additionnel français
de l’initiative PPTE d’allègement de la dette des pays en développement.
-AFD : L'Agence française de développement, est une institution financière publique qui met en œuvre la
politique de développement de la France, agit pour combattre la pauvreté et favoriser le développement durable
Lecon 7. Cameroun France- Cameroun Grande Bretagne.
1-Fais un bref historique des relations Cameroun/France, Cameroun/Grande Bretagne
Les relations précoloniales
Dès le début du 19e siècle, français et britanniques sont présents sur la côte camerounaise. Ils vont ainsi établir
des relations politiques et diplomatiques (lettres des rois Douala à la Reine Victoria, traité d’abolition de la traite
négrière entre chefs douala et anglais, traité d’amitié entre les chefs Malimba et la France…) et des relations
économiques et commerciales (ouverture des maisons de commerce. Après des rivalités entre les différentes
Nations européennes, la France et la Grande Bretagne sont
supplantées par l’Allemagne qui met fin à cette première relation.
Les relations coloniales
Après la première guerre mondiale, l’Allemagne est chassée du Cameroun. Les deux puissances auront la
bénédiction de la SDN (mandat), puis de l’ONU (Tutelle) pour administrer le Cameroun. Ils le conduiront
vers l’autonomie puis l’indépendance le 1ère janvier 1960 pour la partie française et le 1 ère octobre 1961 pour la
partie britannique.
Pendant cette période, la France et la Grande Bretagne administrent et exploitent le Cameroun. Ce dernier dès
l’indépendance va signer des accords de coopération avec ses anciens tuteurs (en 1960 avec la
France et 1963 avec la Grande Bretagne) et noue dès lors des relations politiques culturelles etéconomiques avec
les deux pays.

2-Présente les aspects de la coopération Cameroun France

Aspect institutionnel :
- l’appui logistique et l’assainissement de certaines prisons
- l’aide à la restructuration de la police
- l’appui aux collectivités locales de Douala et Yaoundé et au MINATDA spect militaire
Le Cameroun est lié à la France par des accords de défenses depuis le 21 février 1974. Dans le cadre de cette
coopération, on peut noter :
- la création du centre de perfectionnement de la police judiciaire de Yaoundé ;
- la création du centre de perfectionnement aux techniques de maintien de l’ordre d’AWAE
- l’expertise des officiers français à l’EMIA (Ecole Militaire Interarmées).
- La fourniture du matériel militaire…
Aspects économiques et financiers
Elle s’effectue au niveau de l’assistance technique, la mise en oeuvre des projets de développement et l’appui à
l’ajustement structurel. Les financements viennent du Fond de Solidarité Prioritaire (FSP) et de
l’Agence Française de Développement (AFD). Ainsi on peut noter :
- La réhabilitation et la construction des axes Yaoundé-Ambam-Gabon-Guinée équatoriale
- La réduction de la dette par le C2D (Contrat de Désendettement-Développement) de près de 65 milliards de
FCFA par an pendant 15 ans ;
- La présence d’entreprises françaises au Cameroun (ex : Orange, TOTAL )
- L’appartenance du Cameroun à la zone Franc
- Le rééchelonnement de la dette du Cameroun par le Club de Paris
Aspects ocioculturels
- L’appui aux programmes de santé nationaux (lutte contre la méningite, la Poliomyélite, soutien
lors de la catastrophe de Nsam en 1998…)
- La promotion de la culture française par le CCF (Centre Culturel Français) à travers les bibliothèques, les
spectacles,…
- Le développement de la recherche à travers l’IRD (Institut de Recherche pour le Développement) et le Centre
Pasteur…
Aspect politique :
- les rencontres entre les chefs d’Etat français et camerounais au Cameroun et en France (Ahidjos’est rendu 107
fois en France en 15 ans, le Président Paul Biya a coprésidé avec Nicholas Sarkozy la rencontre de célébration
du cinquantenaire des indépendances africaines en France),
- La prénce des ambassades du Cameroun en France et de France au Cameroun

Cameroun/Grande Bretagne
1-Indique les aspects de la coopération Cameroun Grande Bretagne
- l’aspect politique
- Les visites des chefs d’Etats camerounais à Londres (03 visites) ;
- La présence d’un haut commissariat britannique à Yaoundé
- Les visites des parlementaires britanniques au Cameroun et camerounais en Angleterre ;
- L’appui apporté à la création de l’ONEL et d’ELECAM
- La fourniture de documents pour la résolution du conflit de Bakassi…
- l’aspect économique
- la présence au Cameroun de grandes firmes britanniques telles que Guiness, British AméricanTobacco (BAT)
…
- le rééchelonnement et l’annulation de 30 millirads de FCFA de dette le 13 Août 2003 par le Club de Londres…
- l’aspect socioculturel
- les dons de livres et d’ordinateurs aux écoles camerounaises par le British Council pour la promotion de
l’Anglais ;
- les offres de bourses d’étude et le perfectionnement des étudiants camerounais…

Montre les apports réciproques de la coopération entre le Cameroun et l’OCI.

Le Cameroun est membre de l’OCI depuis juin 1974.
La participation du Cameroun aux activités de l’OCI
- Il s’est fait représenter aux conférences annuelles des ministres des affaires étrangères en charge des dossiers
techniques ;
- La présence du président Paul Biya au sommet de Dakar en 1991
- La création au Ministère des relations Extérieures en octobre 1996 d’une sous-direction de l’OCI et en
décembre 1997 d’un poste de ministre délégué auprès du ministre des relations extérieures chargé du monde
Islamique
L’appui de la coopération avec l’OCI
- La réalisation des projets routiers, industriels et agro forestiers (barrage de Song-Loulou,
CELLUCAM, axe lourd Douala-Yaoundé, partiellement fiancés par la BID – Banque Islamique pour le
Développement-, la construction de la route Ayos-Bonis…)
- La construction de 48 écoles primaires dans 06 provinces, la construction, réhabilitation et équipement des
lycées et collèges d’enseignement technique…

Lecon 8- Le Cameroun et les pays asiatiques : Chine, Japon

Savoirs
-Ticad : (Conférence internationale de Tokyo sur le développement de l’Afrique)
(FCSA)-Forum sur la coopération Sino-africaine
-China Exim Bank grande Banque chinoise internationale
(CCPIT)-Conseil Chinois pour la promotion du commerce international
I- Historique des relations Chine-Cameroun : cette coopération repose sur des bases établies depuis le
24 mars 1971. dès lors, des accords reposant sur la culture, l’économie, la technique, la sante, le
commerce et le tourisme ont été signés.
II- Principaux aspects de cette coopération :
Le domaine culturel ;
Le domaine économique ;
Le domaine du tourisme ;
Le domaine politique ;
Le domaine militaire…
III- Réalisations de la Chine au Cameroun
a-Domaine médical : Construction de l’hôpital gynéco-obstétrique de   Yaoundé. L’ouverture des hôpitaux
chinois à Yaoundé, Bafoussam et guider.
b-Domaine des infrastructures : Création des plantations de riz. Construction du palais des congrès de
Yaoundé. Construction du barrage hydroélectrique de Lagdo. Construction du palais des sports de Yaoundé.
c-Domaine social : L’octroi des bourses aux étudiants Camerounais et les dons de matériel aux universités
camerounaises…
- L’inauguration de l’hôpital gynéco-obstétrique et pédiatrique de Ngousso par le Président Paul Biya en
présence du Vice-ministre chinois de la santé

Rôle de Cameroun dans cette coopération  avec la Chine

- La présence de médecins chinois au Cameroun depuis 1975 ;
- La présence au Cameroun de nombreux magasins chinois…
-Le Cameroun fait la promotion de la culture chinoise en mettant le chinois au programme d’étude et en ouvrant
une filière chinoise à l’ENS de Maroua.
- L’exploitation du pétrole, du bois… en Chine.

Le Cameroun Japon
1. Retrace l’Historique de la coopération Cameroun -Japon.
- Dès 1960 avec son indépendance, le Cameroun débute sa coopération avec le Japon
- En 1988, le Cameroun ouvre son ambassade à Tokyo
- En 1991, le Japon ouvre son ambassade au Cameroun à Yaoundé
2. Présente les aspects de la coopération Cameroun-Japon
Aspect politique : Les visites des dirigeants Camerounais au Japon (Ahidjo en 1973, Paul Biya en 2000 et 2003),
la formation des observateurs électoraux camerounais en 2004, l’APD du Japon au Cameroun...

Aspect économique - L’exportation au japon du bois, du cacao, du coton camerounais, et l’importation de

véhicules japonais au Cameroun (Toyota, Mitsubishi…), des appareils électroniques (SONX, SAMSUNG…),
des machines
Aspect socioculturel) grâce aux fonds TICAD (Tokyo International Conference on African Development), de
nombreuses écoles primaires des points d’eau des ponts, on été construits, les hôpitaux généraux de Yaoundé et
Douala ont été modernises
3. montre les apports réciproques de cette coopération :
- Le Japon a débloqué 33 milliards de FCFA pour achever la route Yaoundé Brazzaville
- Le Japon achète le cacao au Cameroun
- Le Japon construit les écoles primaires dans le triangle national au Cameroun.
- Le Japon a fourni les équipements en matière agricole au Cameroun. Ex : le projet de développement de la
riziculture irriguée
- Le Japon a aidé le Cameroun dans le projet de la modernisation du port de Douala
En retour, le Cameroun achète les voitures au Japon, cas des marques Toyota.
Le Cameroun achète les appareils électroniques et électroménagers au Japon.
4-Relève les limites de cette coopération
 Détérioration des termes de l’échange
 Le Cameroun est maintenu dans une position d’assisté
 La pauvreté liée à l’achat des produits manufactures à des prix elevés
Lecon 9-Le Cameroun et les pays d’Amérique : USA, Brésil
Savoirs :
(AGOA)-Africangrowth and opportunityAct
(CSAIL) -South Atlantic Inter Link
-Lobby ou groupe de pression
-Lobbysme/ Lobbying :
Le Cameroun USA
1. Fais un bref historique de la coopération Cameroun-USA
La coopération entre le Cameroun-USA date de 1960
Les USA construisent leur ambassade au Cameroun en janvier 1960et le Cameroun construit son ambassade aux
USA en …………….
En 1962, 1967, 1969, 1971, 1982 le président Ahidjo a visité les USA et en ……………. Le président Biya a
visité les USA
- La signature des accords de coopération et d’assistance entre les deux pays en 1962
2. Enumèreles aspects de la coopération Cameroun USA
 Aspects économiques : échanges économiques
 Les aspects politiques : respects des droits de l’Homme.
 Les aspects sociaux : soutien au système de santé et l’éducation
3. Présente les apports coopération Cameroun-USA.
 Les USA aident le Cameroun à lutter contre le Boko Haram dans l’extrême-Nord par le déploiement des
soldats dans la région.
 L’USACD (United states Agency for International Développement) a octroyé une aide au Cameroun pour la
lutte contre le VIH-sida.
 Les USA ont contribué à la construction du CHU de Yaoundé.
 - La possibilité offerte à nos opérateurs économiques depuis 2000 de pouvoir exporter certains produits
américains sans barrière douanière grâce à l’AGOA (African Growth and OpportunityAct)…
 - Des offres de bourses au personnel sanitaire
 - L’action des ONG (Peace Corps) pour l’amélioration des conditions de vie des différentes communautés
 Une aide financière pour la construction du chemin de fer Yaoundé- Ngderé l’équiquem du la construction
du pipe-.. Tchad Cameroun
Dans cette coopération, les USA achètent le pétrole camerounais,
 Les USA comptent sur les voix du Cameroun lors des votes international.
 Le Cameroun s’inscrit en droite ligne sur le principe du respect des droits de l’homme et de la démocratie
prônée par les USA.
 - La présence au Cameroun d’entreprises américaines (AES/SONEL, City Bank…)
Cameroun-Brésil
1. Retrace l’historique de la coopération Cameroun-Brésil
- Cette coopération commence en 1965 avec la signature d’un accord commercial à Yaoundé
- En 1972, un accord de coopération technique et culturel fut signé.
- En 1986, s’est tenue la première session de la commission mixte Cameroun-Brésil à Yaoundé.
2. Indique les aspects de cette coopération
 L’aspect politique, l’aspect économique, l’aspect social, l’aspect culturel.
4. Montre que cette coopération est à bénéfices réciproques.
 En 2018, il y’a eu l’inauguration du câble de la fibre optique reliant Kribi à Fortaleza au Brésil.
 Le brésil compte sur la position stratégique du Cameroun pour contrôler avoir une part de marché en
Afrique centrale,

Dossier 3 : L’aide au développement

1-Cite deux types d’aide au Cameroun
Aide publique
Aide privée
2-Donne les avantages de l’aide au Cameroun
- avantages
Sur le plan économique, la caisse française de développement accorde des prêts et des subventions au
Cameroun. C’est l’exemple du financement des travaux de l’IRAD dans le domaine agricole. Le financement de
certains grands travaux routiers dans le domaine des transports (échangeur Nlongkak à Yaoundé).
Sur le plan intellectuel, les États du Nord soutiennent la recherche scientifique et technique dans la promotion
des institutions, des collèges, des universités de technologies en Afrique. L’institut pasteur est une structure
chargée de la recherche médicale depuis la colonisation.
Sur le plan socioculturel, le Nord appuie le programme de santé en Afrique en général (lutte contre le
V.I.H/SIDA, les endémies à savoir la tuberculose, le paludisme, la méningite, le choléra...) la promotion des
cultures africaines grâce aux festivals organisés par le Commonwealth, la Francophonie.
Sur le plan militaire, le Nord aide l’Afrique par la mise sur pied d’une armée puissante en renforçant son
système de défense.
3-Donne Les limites de ces aides
L’aide est favorable aux objectifs politiques, économiques et socioculturels du Nord.
Dans le domaine économique, le Nord favorise le développement agricole dans le but de s’approvisionner les
produits de bonne qualité. L’Europe encourage l’exploitation minière pour s’assurer un ravitaillement en
matières premières de bonne qualité et à faible coût. Ce sont les consommateurs (pays du Nord) qui fixent les
prix. À cet effet, l’Afrique importe les produits manufacturés à un prix élevé d’où la persistance de la
détérioration des termes de l’échange.
Dans le domaine des transports et de l’industrie, les investisseurs du Nord imposent des conditions draconiennes
pour l’Afrique. L’obligation d’accueillir les entreprises rend le développement de l’Afrique peu rentable et par
conséquent demeure endettée.
Dans le domaine politique, la promotion des droits de l’homme, la démocratie, la bonne gouvernance engagée
par les occidentaux augmentent leur prestige et permet leur domination politique d’où le néocolonialisme.

4- indique l’Impact négatif de l’aide

Sur le plan politique, il s’agit de maintenir une certaine hégémonie sur les pays du Sud, car une grande
puissance doit être partout. C’est ce qui explique les notions de chasse gardées ou le pré-carré (la France en
Afrique occidentale et centrale, les USA en Amérique latine et au pacifique)
Sur le plan économique, il s’agit de se donner les moyens de sa puissance en gardant la mainmise sur
l’économie des pays pauvres. Ceci s’observe à travers les bénéfices tirés de la dette ainsi que les privilèges
commerciaux.
Sur le plan moral, il faut avoir une bonne conscience en aliénant celle des pays pauvres
Impact positif
Sur le plan économique, son appartenance aux institutions financières internationales (FMI, BM) lui permet de
recevoir des prêts de ces institutions. On y ajoute ses amis (France, Grande Bretagne…) qui lui font des dons et
des aides économiques.
Sur le plan technique, le Cameroun bénéficie de l’assistance technique des pays du Nord dans ses différentes
réalisations (construction du pont sur le Wouri…)
Sur le plan socioculturel, le Cameroun bénéficie des institutions à caractères sociales telles que le palais des
sports de Yaoundé construit par les Chinois, le centre culturel français de Douala et Yaoundé, les écoles
primaires construites par les japonais sur le triangle national…

MODULE 2: la coopération sous régionale et régionale

VOLUME HORAIRE : 10 h (Enseignement/Apprentissage/intégration)
PRESENTATION DU MODULE : Ce module permet à l’apprenant de s’imprégner de la coopération entre le
Cameroun et le monde Afrique.
CONTRIBUTION A LA FINALITE ET AUX BUTS CURRICULAIRES : Amener l’apprenant à promouvoir la
coopération avec les partenaires de la
sous-région du Cameroun et la région Afrique
CONTRIBUTION AU PROGRAMME D’ETUDES ET AUX DOMAINES DE VIE : Ce module contribue à
une meilleure ouverture du citoyen au monde

LECON 10 : LE CAMEROUN ET L’UNION AFRICAINE

Savoirs :
-Panafricanisme : Le panafricanisme, est un mouvement politique qui promeut l'indépendance totale du continent
africain et qui encourage la pratique de la solidarité entre les africains/africaines.
-COPAX : « Conseil de Paix et de la Sécurité de l'Afrique Centrale ». Il est l'organe de concertation politique et
sécuritaire des Etats membres et le Traité l'instituant est entré en vigueur en janvier 2004.
-NEPAD : Le Nouveau partenariat pour le développement de l'Afrique est un projet de développement à l'échelle
continentale grâce à des infrastructures. Il a été initié par des chefs d'États de pays africains : Abdelaziz
Bouteflika, Thabo Mbeki, Olusegun Obasanjo et Abdoulaye Wade
-BAD : La Banque africaine de développement, est une institution financière multinationale de développement,
établie dans le but de contribuer au développement et au progrès social des États africains. La BAD, dont le siège
est à Abidjan, a été fondée en 1964
-OAPI : L'Organisation africaine de la propriété intellectuelle est un organisme intergouvernemental regroupant
dix-sept États africains, chargé de protéger de manière uniforme les droits de propriété intellectuelle
-OHADA L'Organisation pour l'harmonisation en Afrique du droit des affaires est une organisation
intergouvernementale d'intégration juridique.
Membres : 17 États membres
Création : 17 octobre 1993, Port Louis, Maurice
Secrétaire permanent : Emmanuel Sibidi Darankoum
Secrétariat permanent : Yaoundé
Type : Organisation panafricaine
Langue : Anglais; Français; Espagnol; Portugais
1- Donne l’historique de l’UA
L’UA a été créée par étapes successives. Déjà à Syrte en Lybie en 1999, l’idée est émise par le guide libyen
Mouammar Kadhafi ; en l’an 2000, L’acte constitutif est adopté à Lomé au Togo  en l’an 2001, la dénomination
de l’OUA change et devient l’UA à Lusaka ; le 9 Juillet 2002 à Durban, l’OUA devient l’UA
2- présente ses objectifs
Le premier objectif de l’UA est de réaliser une grande unité de nations africaines. Par cet objectif, l’UA cherche
à rapprocher davantage les peuples africains par l’intermédiaire des organisations sous- régionales. De plus, il
faut promouvoir la paix et la sécurité car le développement ne peut se faire dans l’insécurité. On plus, il faut
promouvoir la démocratie et la bonne gouvernance qui sont gages du développement économique
3-Donne la structure de l’UA
l’UA dispose d’organes nouveaux et plus étoffés tels que le Conseil exécutif, la conférence de l’Union, la cour
de justice, la commission qui est le secrétariat de l’Union, les comités reconquis spécialisés, le conseil
économique et social, les institutions financières.
l’UA dispose d’une force armée de maintien de la paix et de la sécurité,

4-présente le rôle du Cameroun dans la construction de l’unité Africaine

 Le Cameroun fait partie des membres fondateurs tant de l’OUA que de l’UA
 Le Cameroun a toujours participé à tous les sommets de ces organisations
 Le Cameroun a abrité des sommets de ces organisations ; Ex celui de l’OUA 1969 et 1996
 Les président Ahidjo a été président de l’OUA (1969);
 Des Camerounais ont occupé des postes importants tant au sein de l’OUA qu’à l’UA : NZO EKANGAKI,
ETEKI MBOUMOUA comme SG de l’OUA, Elisabeth TANKEUcomme commissaire à l’UA, NKODO
DANG comme président du parlement africain…
 Le Cameroun abrite le siège de plusieurs organisations panafricaines : CSSA (Conseil supérieur du sport en
Afrique), OAPI (Organisation africaine de la propriété intellectuelle), IFORD (Institut de formation et de
recherches démographiques)… depuis l’OUA, FMA (fonds monétaire africain), la Base logistique
continentale (BLC)… avec l’UA
 Le Cameroun a activement pris part aux grandes résolutions lors des crises qui ont affectées l’Afrique :
Tchad, Sahara Occidental, Biafra, Grands Lacs, Apartheid, RCA, attaques des groupes terroristes…
 Le Cameroun accueille des réfugiés de plusieurs pays africains…
 Le Cameroun s’implique dans toutes les compétitions sportives continentales. Etc…

Lecon 11-Le Cameroun dans sa sous-région :

Savoirs
-COBAC / Créée par la Convention du 16 octobre 1990, la Commission bancaire de l'Afrique centrale est
l'organe de supervision de l'ensemble des établissements de crédit et des établissements de microfinance de la
Communauté économique et monétaire de l'Afrique centrale
-BEAC La Banque des États de l'Afrique centrale est la principale institution monétaire de la Communauté
économique et monétaire de l'Afrique centrale et la banque centrale commune aux six États qui la constituent.
*La CEMAC La Communauté économique et monétaire de l'Afrique centrale est une organisation internationale
regroupant plusieurs pays d'Afrique centrale, créée en 1994 à NDJAMENA pour prendre le relai de l'Union
douanière et économique de l'Afrique centrale. Son siège est à Bangui, en République centrafricaine
*La CEEAC La Communauté économique des États de l’Afrique centrale est une organisation internationale
créée le 18 octobre 1983 pour le développement économique, social et culturel de l’Afrique.
*Les autres Organismes sous régionaux (CBLT, OERN, OCEAC)
a Commission du bassin du lac Tchad est une structure permanente de concertation mise en place en Afrique afin
de coordonner les actions de différents États membres pour préserver les eaux du bassin du Tchad de
l’assèchement et régler pacifiquement les problèmes et différents affectant cette zone.
Membres : Cameroun, Niger, Nigeria, République centrafricaine, Tchad
2- Fonctionnement de la CEMAC
L’ossature de la CEMAC se présente ainsi qu’il suit: -la conférence des Chefs d’État et de gouvernement – le
Secrétariat exécutif – le conseil des ministres de l’union économique de l’Afrique Centrale – les organes
spécialisés : la BEAC, la COBAC (commission bancaire de l’Afrique Centrale), l’IFD la BDEAC : Banque de
Dopt des Etats de l’Africaine Centrale
B- La Communauté Économique des États de l’Afrique Centrale (CEEAC)
La CEEAC est la plus grande en étendue des organisations sous régionales d’Afrique Centrale. Cet organisme
compte actuellement 11 membres : Cameroun, RCA, Congo-Brazzaville, Guinée Équatoriale, Gabon, Tchad (les
6 États membres de la CEMAC), la RDC, le Burundi, le Rwanda (les pays des grands lacs), Sao Tomé et
principe et l’Angola. La CEEAC est créée le 18 octobre 1983 au Gabon et son siège est à Libreville.
1. Les objectifs : La CEEAC vise à atteindre une autonomie collective, élever les niveaux de vie des
populations locales et maintenir une stabilité économique grâce à une coopération harmonieuse, établir un
marché commun des États de l’Afrique Centrale.
2. Sa structure : La CEEAC fonctionne avec les institutions suivantes : - la conférence des Chefs d’État et de
gouvernement – le conseil des ministres – le secrétariat général élu pour 4 ans (un secrétaire général et trois
secrétaires généraux adjoints) – la cour de justice.
On y rencontre aussi des comités techniques et spécialisés, et des protocoles qui viennent renforcer la structure
de la CEEAC ; comme le protocole constituant le réseau des parlementaires de la CEEAC, le protocole relatif au
conseil de paix et de sécurité de l’Afrique Centrale (COPAX dont le protocole a été signé à Malabo en Guinée
Équatoriale le 24 avril 2000.
La CEEAC n’a cependant pas pu obtenir des résultats positifs à cause des conflits entre ses membres (crise de
leadership), de l’absence ou l’irrégularité des contributions financières, des égoïsmes étatiques…
C- La CBLT
Créée le 22 mai 1964 à fort-Lamy, la commission du bassin du lac Tchad regroupe les États riverains du lac
Tchad notamment le Tchad, le Cameroun, le Nigéria, le Niger et récemment le Soudan la Libye et la RCA. Elle a
pour objectifs majeurs
1. Objectifs
La CBLT a pour objectif de protéger le lac Tchad de la dégradation et des effets de la sécheresse, de gérer de
manière durable les ressources du lac Tchad.
2. Structures de fonctionnement
La CBLT est une instance de concertation politique et économique des pays membres qui présente une structure
simple : - le sommet des Chefs d’États et de gouvernement – un comité technique d’experts – un secrétariat
exécutif
D- L’Organisation de coordination pour la lutte contre les Endémies en Afrique Centrale (OCEAC)
l’OCEAC est créée à Yaoundé en 1963 sur l’initiative du ministre camerounais de la santé publique de la
république Fédérale de Cameroun (pierre Simon Tsoungui).
1. Les objectifs
Elle a pour mission de coordonner la lutte contre les endémies en Afrique centrale ; - d’optimiser les stratégies
de lutte par la recherche scientifique, l’expertise et la formation.
2. Sa structure.
Elle comprend un comité ministériel et un secrétariat exécutif (composé d’un secrétaire général permanent,- d’un
directeur scientifique et technique, - d’un chef de département administration et finances et des laboratoires de
recherche sur le paludisme, la trypanosomiase et la santé publique en général.
E- L’Organisation des États Riverain du fleuve Niger (OERN)
Jadis appelée commission du Bassin du Niger, l’OERN est basée à Niamey au Niger. Elle regroupe les États
riverains du fleuve Niger (Bénin, Burkina-Faso, Cameroun, Côte d’Ivoire, Mali, Nigeria, Tchad…
1. Ses objectifs
L’OERN a pour mission de promouvoir la coopération entre les pays membres et d’assurer un développement
intégré du bassin du Niger dans tous les domaines (énergie, hydraulique, agriculture, élevage, pêche,
sylviculture, pisciculture, exploitation forestière, transport, communication, industrie…)
Elle entend aussi – assurer le contrôle et la réglementation de toute forme de navigation sur le fleuve, -
harmoniser et coordonner les politiques nationales de mise en valeur des ressources de ce fleuve, - participer à la
formulation des demandes d’assistance et à la mobilisation des financements…
2. Fonctionnement
On y trouve les structures suivantes : - le sommet des chefs d’État et de gouvernement, - le conseil des ministres,
- le comité technique des experts, - le secrétariat exécutif.
II. Les apports réciproques
A. La contribution du Cameroun au fonctionnement des organismes sous-régionaux
Le Cameroun appartient à la sous-région de l’Afrique Centrale et à ce titre il contribue énormément à la bonne
marche de ses nombreuses organisations :
- Participation effective tant pour leur création que pour leur fonctionnement : il abrite les sièges de certaines
institutions sous régionales telles la BEAC ; il verse régulièrement ses cotisations volontaires et fournit en
quantité et en qualité les ressources humaines (par exemple le PR Wembou est secrétaire permanent du prêt
CEMAC
- Sur le plan social le Cameroun accueille les populations des pays de la sous-région dans ses universités et
grandes écoles, participe à toutes les actions de lutte contre les fléaux comme les grandes endémies (SIDA,
maladies du sommeil…), l’insécurité transfrontalière, accueille les malades de sa sous-région dans ses
grands hôpitaux (CHU de Yaoundé, Hôpitaux généraux de Yaoundé et de Douala…) et au moins 350.000
réfugiés sur son sol…
- Sur le plan économique le Cameroun est le siège de la BEAC qui a pour mission d’émettre la monnaie de la
communauté et en garantir la stabilité, conduire les opérations de change et de gérer les réserves de change
des pays membres ; il joue un rôle de transit pour les pays enclavés tels le Tchad, la RCA dont la majeure
partie des importations et des exportations s’effectue à partir du port de Douala. Bref la position
géographique, ses principes de la politique étrangère (présence, ouverture et rayonnement), la stabilité
politique et d’énormes acquis sociaux et économiques font du Cameroun la locomotive dans le processus
d’intégration de la sous-région de l’Afrique Centrale.
B. la contribution des organismes sous régionaux au développement du Cameroun
1. Venant de la CEMAC
 Le prestige international de capitale sous régionale car Yaoundé abrite le siège de la BEAC
 La libre circulation des voyageurs camerounais (plaques, passeports dans les pays de la sous-région et une
meilleure garantie de protection de leurs personnes et leurs biens
 Apport financier pour le financement des voies de transport comme l’axe Bertoua-Garoua-Boulaï et Garoua-
Boulaï-Bouar (en RCA)
 L’obtention de revenus que la diaspora camerounaise rapatrie dans les familles
 Les retombés de l’exploitation du pipe-line Tchad Cameroun
 Des juridictions supranationales où des Camerounais peuvent revendiquer justice Ex : la cour de justice
communitaire
 Des postes de prestige pour les Camerounais qui désirent travailler dans la fonction publique
communautaire : commissaires, secrétaires, parlementaires, etc.
2. Venant de la CEEAC
 L’opportunité d’étendre sa production en écoulant ses produits sur le marché commun de la CEEAC
 Engagement des soldats camerounais dans les rangs de la COPAX
 Intégration et vivre ensemble des peuples transfrontaliers
 Des postes de prestige pour les camerounais qui désirent travailler dans la fonction publique communautaire
 La reconnaissance de l’efficacité de la politique étrangère du Cameroun qui a suggéré la création de la
COPAX
 Études pour le financement des voies de transport comme le projet de l’axe Kribi-Campo Bata et d’un pont
sur le fleuve Ntem entre le Cameroun et la Guinée Équatoriale
 Réalisation de la route Ouesso-Sangmélima entre le Congo et le Cameroun dans le cadre du plan Directeur
Consensuel des Transports en Afrique Centrale –PDCT/AC.
 Étude de préfaisabilité des maillons manquants du corridor Dakar-Ndjamena-Djibouti (tronçon Fotokol-
Maltam-Kousseri au Cameroun et Ndjamena-Abéché-Frontière Soudan au Tchad)
 Recherche de financement pour la mise en œuvre du plan d’Action de Préparation et de Réponse aux Crises
(PAY Plan d’Action de Yaoundé)
 Proposition de l’intégration de la RRC (Réduction des Risques de Catastrophes) et de l’ACC (Adaptation
aux Changements Climatiques) dans la politique d’émergence en 2035.
3. Venant de la CBLT
 Un cadre supplémentaire de résolution des conflits et de lutte contre le terrorisme ou du grand banditisme
dans la sous-région.
 Soutien à la préservation du patrimoine environnemental et adaptation des populations au changement
climatique.
 Assistance humanitaire lors des inondations.
 Protections des pasteurs et bergers transhumants
 Prévention des conflits agriculteurs et éleveurs.
4. Venant de l’OERN
 Une voie fluviale par laquelle le Cameroun peut exporter ses produits en Afrique de l’Ouest.
 Un cadre convivial pour atténuer les tensions frontalières et renforcer la coopération bilatérale Cameroun
Nigéria
5. Venant de l’OCEAC
 Le prestige international de capitale sous régionale car Yaoundé abrite le siège de l’OCEAC
 La reconnaissance de l’efficacité de la politique étrangère du Cameroun qui a suggéré la création de
l’OCEAC
 Soutien aux campagnes de vaccination des enfants en bas âge.
Document 3 : Apports réciproques
Le Cameroun se positionne comme le poumon de l’Afrique Centrale. Il est membre de la quasi-totalité des
organisations de la sous-région notamment la CEMAC, L’OCEAC, la CBLT et la CEEAC. Il abrite le siège de
nombreuses institutions sous-régionales parmi lesquelles la BEAC, l’OCEAC… Au-delà sa contribution
régulière au fonctionnement des organisations sous-régionales d’Afrique centrale, Plusieurs camerounais ont
occupé des postes importants au sein de ces dernières notamment Antoine Ntsimi président de la commission de
la CEMAC et entre autres Vincent Effon, Ambroise Foalem, Jean Kuété, Charles Owona Onana, Thomas Dakayi
Kamga au secrétariat général de l’UDEAC
I- l’importance du Cameroun dans la CEMAC
Sur le plan monétaire, le Cameroun abrite la BEAC et la COBAC, le siège de la OCEAC est à libreville au
Gabon
Sur le plan intellectuel, le Cameroun abrite de nombreuses institutions où se forment les jeunes de la sous-
région (l’IRIC, l’école Régionale des faunes de Maroua ; l’École du tourisme de NGaoundéré, l’école de police
de Yaoundé, …)
Sur le plan humain, le Cameroun détient plus de la moitié de la population d’Afrique Centrale, c’est donc un
véritable réservoir de la main d’œuvre et un important marché de consommation. Le Cameroun détient 50% de
la population de la CEMAC ; 50% du PIB de la CEMAC
Sur le plan intellectuel, plusieurs camerounais ont servi à la CEMAC; c’est l’exemple d’Antoine Ntsimi Qui a
été président de la commission de l’organisation.
Sur le plan stratégique, le Cameroun est situé au cœur de l’Afrique Centrale. Il reste la porte d’entrée et de
sortie de la Sous-région grâce au port de Douala. Plusieurs réseaux routiers sous régionaux transitent par le
Cameroun. Bertoua-Garoua-Boulai vers Bangui, NGaoundéré-Touboro-Moundou au Tchad.

Dossier 4 : Le COPAX (Conseil de Paix et de la Sécurité de l'Afrique Centrale) : création, structure

et
Objectifs, fonctionnement et impact de la contribution du Cameroun ports réciproques

Le COPAX est l'organe de concertation politique et sécuritaire des Etats membres. Entré en vigueur en janvier
2004, il est compétent pour traiter tant des conflits interétatiques que des conflits internes ; mais aussi de lutter
contre la criminalité sous toutes ses formes
Notre étude a pour objectifs de faire une analyse des différents instruments du COPAX à savoir, le mécanisme
d'alerte rapide (MARAC), la force multinationale d'Afrique centrale (FOMAC), leurs champs et surtout mesurer
leur efficacité dans la prévention , la gestion et la résolution des conflits sous-régionaux et la lutte contre la
criminalité sous toutes ses formes. Nous voulons à cet effet nous démarquer des simples descriptions faites sur
ces composantes du COPAX pour comprendre leur organisation, leur fonctionnement, leurs modes opératoires,
enfin les résultats sur le terrain depuis leur mise en place effective.
Notre intention étant, plus précisément, de permettre une meilleure visibilité de ces instruments du COPAX et
surtout présenter de manière concrète à travers une étude minutieuse, le travail effectué par ceux-ci.
1- Objet et champs d'étude
Toute cette introduction a annoncé des préoccupations qui n’ont pas veritablement trouvé de reponses au
développement
L'objet de notre travail n'est d'autre que l'étude des instruments du COPAX (MARAC et FOMAC) et la
problématique des conflits et de l'insécurité au sein de l'espace CEEAC. Comme nous l'avons souligné
précédemment, en Afrique centrale, l'engagement dans les processus de démocratisation n'a pas empêché la
situation politique de se dégrader et d'aboutir à des situations conflictuelles. Plusieurs pays de la CEEAC
traversent cette situation néfaste à l'intégration économique. Outre les destructions, les conflits s'accompagnent
de déplacements internes et externes de populations, de trafics d'armes, de drogues et d'une grande insécurité.
L'impact économique et social désastreux des conflits est unanimement reconnu par les Etats membres qui
décident de régler le problème en créant le conseil de paix et de sécurité de l' Afrique centrale (COPAX) dont les
deux instruments cités ci-dessus jouent un rôle fondamental dans l'accomplissement des missions du COPAX.

Ainsi, notre sujet s'inscrit-il dans le champ de la géopolitique dans la mesure où nous aurons à faire une analyse
de la situation sécuritaire en Afrique centrale et du jeu des relations entre Etats membres dans la compréhension
et la conception de la paix et la sécurité dans la sous région. Comme nous le dit Paul Claval :

La géopolitique prend en compte l'ensemble des préoccupations des acteurs sur la scène internationale, qu'ils
s'agissent des hommes d'Etat, de la diplomatie, de l'armée, des organisations non gouvernementales ou de
l'opinion publique. Elle s'interroge sur les calculs des uns et des autres et sur ce qui les pousse à agir. Elle se
montre sensible à ce qui dans les plans que forment les protagonistes reflète l'érogénéité de l'espace et de :
conditions naturelles, histoire, religion, la diversité ethnique. Elle s'intéresse au objectifs de coopération ou de
détente tout au tant qu'à l'usage de la force ou de la ruse9 .
De plus, nous aurons à étudier les modes opératoires de ces deux instruments dans la recherche de la paix et de
lutte contre la criminalité sur toutes ses formes au sein de la sous-région. De ce fait, notre sujet s'inscrit
également dans le champ de la géostratégie. La géostratégie est l'étude, la préparation ou l'exécution d'opérations
militaires à l'échelle macro géographique, c'est-à-dire à une dimension spatiale suffisante pour exclure la
constitution d'un théâtre unique. Son paradigme spécifique est la coordination stratégique et logistique des
différents théâtres, envisagée dans sa relation aux divers milieux physiques comme aux configurations spatiales.
La coordination stratégique envisage l'effet produit par les opérations d'un théâtre donné sur les autres théâtres ;
la coordination logistique
L’ONU rappelle la nécessité d’une action collective face à ce «défi urgent»
Le Secrétaire général des Nations Unies, M. Ban Ki-moon, réitère sa très vive préoccupation par rapport à la
montée des agressions perpétrées par Boko Haram qui, la semaine dernière, a lancé des attaques dans quatre
pays, notamment le Cameroun, le Tchad, le Niger et le Nigeria. « Nous avons une responsabilité collective
envers les populations des zones touchées par Boko Haram. Nous devons travailler ensemble pour répondre à ce
défi urgent », a déclaré M. Ban Ki-moon dans un message lu le 16 février 2014 à Yaoundé (Cameroun) par son
Représentant spécial pour l’Afrique centrale, M. Abdoulaye Bathily, lors de la session extraordinaire de la
Conférence des Chefs d’Etat du Conseil de paix et de sécurité de l’Afrique centrale (COPAX) consacrée à la
lutte contre Boko Haram.
L'appui de l'ONU à la FMM dépendra d'une autorisation du Conseil de sécurité
« Les Nations Unies se réjouissent des mesures positives prises par les pays de la Commission du bassin du lac
Tchad et le Bénin pour mettre en œuvre la Force multinationale mixte (FMM) pour lutter contre Boko Haram »,
a souligné le Secrétaire général de l’ONU, saluant, une fois de plus, la décision des pays concernés de constituer
une Force de 8700 soldats. Répondant à une demande de l'Union africaine, l’ONU a du reste déployé une équipe
multidisciplinaire pour participer, du 5 au 7 février à Yaoundé, à la réunion d'experts sur la planification du
déploiement de la dite Force.
M. Ban Ki-moon a noté que les Nations Unies sont prêtes à continuer à fournir une assistance technique à
l'Union africaine et la Commission du bassin du lac Tchad. Il a révélé que des discussions ont été engagées avec
les parties prenantes sur la nécessité « d'intégrer le droit international des droits de l’Homme, le droit
international humanitaire et le droit international des réfugiés dans leur concept stratégique des opérations ». Par
ailleurs, il a attiré l’attention sur le fait qu’un « appui direct des Nations Unies à la Force multinationale mixte
dépendra d’une autorisation du Conseil de sécurité».
« Une solution purement militaire ne sera pas suffisante »
Le Secrétaire général des Nations Unies a également fait observer qu’une « solution purement militaire ne sera
pas suffisante ». Il a prôné une « approche multidimensionnelle » prenant en compte « les causes profondes de la
menace » et le « défi de la stabilisation à long terme ». Dans ce contexte, il a insisté sur le fait que « toutes nos
actions contre le terrorisme doivent respecter les droits de l’Homme, protéger les communautés et prévenir les
abus par le personnel de sécurité et autres forces armées qui encouragent les populations à rejoindre ou à soutenir
les groupes extrémistes».
A cet égard, M. Ban Ki-moon a rappelé qu’en octobre et en novembre 2014, le Bureau régional des Nations
Unies pour l'Afrique centrale (UNOCA) a mené deux missions au Cameroun et au Tchad pour évaluer l’impact
des activités de Boko Haram dans ces différents domaines ainsi que sur le plan socio-économique. Ces missions
ont permis d’entamer la réflexion et les actions sur la façon dont l’ONU pourrait appuyer davantage les efforts
nationaux visant à y faire face durablement.
Suivi de la situation des droits de l’Homme dans les pays touchés
« Les Nations Unies continueront de soutenir les efforts des pays affectés en s’attaquant aux causes profondes de
l'insécurité dans la région du bassin du lac Tchad. Les Nations Unies accroissent également leurs opérations
humanitaires et renforcent leur suivi de la situation des droits de l’Homme dans les pays touchés », a conclu le
Secrétaire général des Nations Unies, félicitant la CEEAC pour son « engagement de haut niveau » dans la lutte
contre Boko Haram.
Le COPAX, dont la session extraordinaire a eu lieu à Yaoundé le 16 février, est un organe de concertation
politique et sécuritaire de la Communauté économique des Etats de l’Afrique centrale (CEEAC). Institué en
février 1999, il a pour buts, entre autres, la prévention, la gestion et le règlement des conflits dans la sous-région
ainsi que l'assistance mutuelle et la coopération en matière de défense et de sécurité, etc.

TD 2 : La contribution du Cameroun dans la gestion des conflits en Afrique

1- Présente les différents conflits en Afrique
Soudan du Sud
Après une guerre civile brutale, le Soudan du Sud a déclaré son indépendance du Soudan en 2011. Toutefois, des
tensions persistent au sujet des ressources naturelles, en particulier l’accès aux gisements de pétrole dans le Sud
nouvellement indépendant. La situation a également été tendue entre le Mouvement populaire de libération du
Soudan, dirigé par le président SalvaKiir, et le Mouvement populaire de libération du Soudan dans l’opposition,
dirigé par l’ancien vice-président de M. Kiir, Riek Machar.
République centrafricaine
La RCA a déjà connu plus de six ans de conflits qui ont débuté lorsque l’opposition armée de la Séléka est entrée
en mars 2013 dans la capitale Bangui, en opposition au président François Bozizé et a pris  le contrôle effectif du
pays.
En réponse, le Conseil de sécurité de l’ONU a créé la Mission des Nations Unies pour la stabilisation en
République centrafricaine (MINUSCA) en avril 2014, qui a pour mandat de protéger les civils, de faciliter
l’acheminement de l’aide humanitaire et d’appuyer les efforts nationaux visant à désarmer, démobiliser et
réintégrer les anciens combattants et les éléments armés.
Libye Après l’assassinat du guide Libyen Mouammar Kodhaji par les occidentaux en 2011, le pays est en proie à
une crise politique grave
La Mission d’appui des Nations Unies en Libye (MANUL) a été créée en septembre 2011 pour aider les
autorités de transition du pays dans leurs efforts d’après conflit. Cela recouvre l’appui à la mise en œuvre de
l’APL(Accord de Paix de Libye) et aux phases futures du processus de transition.

Nigéria
L’insurrection de Boko Haram au Nigéria, qui a commencé en 2009, s’est étendue aux pays voisins, notamment
le Cameroun, le Tchad et le Niger. Le groupe djihadiste actuellement dirigé par Abubakar Shekau, avait pour
objectif initial de dénoncer l’occidentalisation de la culture nigériane. En 2015, Abubakar Shekau a prêté
allégeance à l’État islamique d’Iraq et du Levant (EIIL), rebaptisant son organisation en État islamique en
Afrique de l’Ouest.
Mali
En 2012, les rebelles touaregs séparatistes du Mouvement national de libération de l’Azawad (MNLA) ont
conquis le nord du Mali. Avant cela, un nombre important de rebelles touaregs s’était établi en Libye où ils
avaient rejoint les forces combattantes de Mouammar Kadhafi. Ils en sont revenus avec des armes sophistiquées
pour se joindre à l’attaque de 2012 contre le nord du Mali après la chute du gouvernement de Kadhafi.
Somalie
La guerre civile somalienne a commencé en 1991 lorsque le gouvernement du président Siad Barre a été
renversé. En l’absence d’une administration centrale, la Somalie est devenue un État F, avec des seigneurs de
guerre rivaux et différents groupes contrôlant la capitale Mogadiscio et d’autres régions du sud du pays.
Cameroun : en 2016, des enseignants et avocats anglophones revendiquent, des intérêts professionnels auxquels
le got apporte des solutions plus tard, ces revendications corporalistes se transforment en revendication
secessionnistes. Elles debouchent sur la destruction des écoles, l’encevement et l’assassinat des autorités des
élèves des forces de défense et de sécurité. Malgre les mesures prises par le got, les violences des
« Anvazariens » continuent dans le NOSO.
- Donne la contribution du Cameroun dans la gestion des conflits en Afrique.
Le Cameroun a toujours pris une part active dans les Opérations de Maintien de la Paix (OMP) initiées aussi
bien par l'Organisation des Nations Unies (ONU) que par l'Union Africaine (UA). ...
-En 1995, un contingent de 20 militaires camerounais est intervenu au Sud Kivu (RDC) à la demande du Haut-
Commissariat des Réfugiés.
-Les différents contingents camerounais ont souvent été constitués de militaires, de policiers, d’observateurs de
militaires et autres.
Dans l’ensemble, la participation des Forces De défense Camerounaises dans les Opérations de Maitien de la
Paix en Afrique est assez souvent individuelle, comme cela a été le cas au Darfour (Soudan), en Angola, en
RDC, au Rwanda, en RCA, en Côte-d’Ivoire et au Mali. Dans ces cas, de nombreux sous-officiers et officiers
des FDC ont été envoyés sur demande de l’ONU et/ou de l’UA à titre d’observateurs.
-Une force multinationale mixte d’environ 10 500 soldats du Bénin, du Cameroun, du Tchad, du Niger et du
Nigéria lutte actuellement contre l’insurrection du BokoHaram.

2-Donne l’implication de la communauté régionale dans la résolution des conflits au Cameroun

Le Gabon, le Congo Brazzaville, la République Centrafricaine et le Tchad ont fait profil bas pendant le conflit de
Bakassi en observant un étrange mutisme.
Ce silence à notre sens pourrait être qualifié de neutralité, c'est-à-dire que les Etats n'étant pas directement
concernés par le conflit ont préféré prendre du recul vis-à-vis des parties en conflit : le Cameroun et le Nigeria.
Très souvent, face à un conflit interétatique, les Etats voisins et les autres Etats adoptent des positions de
neutralité active. Cette dernière consiste à condamner les actes des différentes parties en conflit, à proposer des
solutions pacifiques pour la résolution des différends, ou encore à demander aux parties de respecter les
engagements pris dans la résolution diplomatique du conflit. A notre connaissance, les Etats ci-dessus énumérés
n'ont ni condamné les agressions camerounaises par les troupes nigérianes, ni proposer la résolution
juridictionnelle devant la CIJ, ni demander aux parties de respecter les engagements pris par eux dans la
résolution diplomatique du conflit de Bakassi.
-Une force multinationale mixte d’environ 10 500 soldats du Bénin, du Cameroun, du Tchad, du Niger et du
Nigéria lutte actuellement contre l’insurrection du BokoHaram.
comprend dès lors que ces Etats aient adopté une neutralité passive.
-Le Nigéria a permis aux forces du BIR de d’entrer dans son territoire afin de traquer les milices du BokoHaraam
-Le Tchad a envoyé un contingent au Cameroun pour soutenir l’armée camerounaise dans sa lutte contre le
BokoHaram

Dossier 5 : Les problèmes du Cameroun dans les Relations Internationales.

1. Relève les problèmes du Cameroun dans les relations internationales
a) Sur le plan politique
- Le néocolonialisme qui est l’influence des anciennes métropoles sur leurs anciennes colonies visant à
défendre leurs intérêts.
- L’ingérence de certains pays du Nord dans les affaires internes du Cameroun. Exemple : les USA, la France
- Le déséquilibre en matière de pouvoir de décisions dans les instances internationales comme l’ONU
- La difficulté pour le Cameroun de gérer une multiplicité de partenaires étrangers aux intérêts divergents
- La décrédibilisation du Cameroun sur la scène internationale par certaines ONG et organisations politiques.
b) Sur le plan économique
 La dépendance du Cameroun des capitaux extérieurs. Exemple ceux de la Banque mondiale, du FMI, de
l’UE ;
 La détérioration des termes de l’échange, le déficit de la balance commerciale, la conditionnalité de l’aide
reçue.
 La concurrence des produits étrangers sur les marchés du pays.
 La réduction du volume des échanges entre le Cameroun et les autres pays en développement au projet des
pays du Nord.
 L’exploitation abusive des ressources naturelles camerounaises par les entreprises étrangères.
c) Sur le plan socioculturel
- L’immigration clandestine et l’exode des cerveaux
- Le coût élevé des études à l’étranger, le racisme, la xénophobie.
- L’importation des pratiques indécentes et contre nature : homosexualité, pédophilie, zoophilie …
- L’acculturation et l’inculturation.

2. Relève les solutions aux problèmes du Cameroun dans les relations internationales.
 Sur le plan politique, on note l’ouverture démocratique. En effet, la libération politique
commerce en 1990 avec le vent de l’Est. De plus, on note la rupture du nouveau président d’avec
l’ancien en formant un nouveau parti politique, le RDPC. Le président Paul Biya fait passer les
régions de 7 à 10 et les départements de 38 à 58 il fait disparaitre les districts et crée les
arrondissements.
Sur plan économique, le président Paul Biya a écrit dès son accession au pouvoir le livre
intitulé «  pour le libéralisme communautaire » un document qui repose sur la liberté dans les
affaires, ainsi, les opérateurs économique sont libre de faire la concurrence entre eux.