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COORDINATION DES MOUVEMENTS DE

LAZAWAD





GROUPE THEMATIQUE POLITICO-INSTITUTIONNEL






Projet de statut politique pour
lAZAWAD



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INTRODUCTION


Considrant que le Gouvernement de la Rpublique du Mali et la Coordination des
Mouvements de lAzawad, ont procd une analyse approfondie et objective de toutes
les causes du conflit arm qui svit depuis plusieurs dcennies dans lAZAWAD ;

Dsireuse de crer les conditions les plus optimales possibles pour une cogestion
responsable du conflit ;

Considrant la faible application, voire la non application des prcdents accords :
Accord de Tamanrasset, 1991, Pacte national, 1992, Accord dAlger 2006, Accord de
Ouagadougou, 2013, Accord de cessez le feu de Kidal, 2014,

Dtermine aboutir un rglement politique ngoci, complet, juste et durable dans le
respect de lintgrit territoriale, de la forme rpublicaine et laque de lEtat, dans lintrt
suprieur de la paix et de la stabilit dans lAZAWAD en particulier, au Mali en gnral
et dans la sous-rgion ;

La coordination des mouvements de lAZAWAD revendique la reconnaissance de
lAZAWAD en tant quentit administrative et politique fdre au Mali selon les
modalits qui suivent :



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CHAPITRE I : BUT ET OBJET DU PRESENT PROJET DE STATUT
1. Le prsent statut vise la reconnaissance par le Gouvernement malien de lEtat fdr
de lAzawad comme partie intgrante du territoire de la future Fdration du Mali,
2. Il est propos pour crer les conditions dune paix globale, juste et durable, dans
lAzawad en particulier et au Mali en gnral, contribuer la stabilit sous rgionale et
la scurit internationale.




CHAPITRE II: ORGANISATION INSTITUTIONNELLE DE LETAT DE
LAZAWAD

3. LEtat fdr de lAzawad sadministre librement travers :
3.1. Un gouvernement de lEtat de lAzawad dirige par un prsident lu au suffrage
indirect par les Assembles Rgionales de lAzawad. Il coordonne laction
gouvernementale et engage directement lEtat de lAzawad par rapport aux partenaires
techniques et financiers et conduit la politique de dveloppement socio conomique,
financire, , culturelle, environnementale, scuritaire de lAzawad ;

3.2. Un Parlement charg de voter les lois qui seront appliques sur le territoire de lEtat
fdr, l'exception de celles qui relvent de la comptence de lEtat fdral. Les lois,
rglements et autres textes adopts par le parlement de lAzawad doivent tous tre
conformes aux normes internationales relatives aux droits de l'homme. La protection des
droits de l'homme dans lAzawad ne doit pas tre moindre que celle prvue par la
Constitution et les lois de lEtat fdral.
Les lois et rglements actuellement en vigueur dans lAzawad resteront applicables tant
qu'ils n'auront pas t amends ou abrogs par le parlement de l Azawad et/ou une
dcision du chef de lexcutif, l'exception de ceux qui relvent de la comptence de
lEtat fdral,

3.3. Un organe judiciaire en charge de rendre la justice sur tout le territoire de
lEtat de lAzawad
Le pouvoir judiciaire sera exerc par des tribunaux des premiers et seconds degrs que
l'Etat fdr dcide de crer. Les membres de ces juridictions sont nomms par le chef de
l'excutif de ltat fdr.


3.4. Des structures dcentralises composes de conseillers rgionaux, communaux et
locaux chargs de la gestion du dveloppement rgional, local et communal ;

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3.5. Des structures locales administratives, techniques et traditionnelles charges de
mettre en uvre les politiques de dcentralisation, de dveloppement local sont cres et
leurs appellations sont proposes et approuves par les instances lues de lEtat fdr.
Les responsables des structures relevant de lEtat de lAzawad sont nomms par le chef
de lexcutif de lAzawad. Ceux relevant de la Fdration sont nomms par le chef de
lEtat fdral sur proposition du chef de lexcutif de lEtat de lAzawad.
4. Elections
4.1. L'Organisation des Nations unies a la pleine charge et lautorit exclusive sur les
questions relatives toutes lections prvues, notamment leur organisation et leur
conduite ;
4.2. Dans les six premiers mois compter de la date dentre en vigueur dun accord, un
recensement exhaustif des ressortissants de lAzawad de lintrieur comme de lextrieur
est ralis par les deux parties sous la supervision et avec lappui technique, logistique et
financier de lOrganisation des Nations Unies, de lUnion Africaine, de lUnion
Europenne, de la CEDEAO et de lOCI.
4.3. L'lection des membres du parlement et du chef du gouvernement de l'Etat de
lAzawad a lieu dans un dlai de 18 mois compter de la date d'entre en vigueur du
futur accord. Les lecteurs liront sparment, mais dans le cadre dun scrutin unique le
Chef de l'excutif et les membres de l'Assemble lgislative. La dure des mandats est de
5 ans renouvelables une seule fois.
4.4. Sont admis voter pour l'lection de l'Assemble lgislative et du chef de l'excutif
de l'Azawad. les ressortissants de lazawad, gs d'au moins 18 ans inscrits sur les listes
lectorales.

4.5. Douze mois aprs la mise en place des institutions de lAzawad, lexcutif fdr
soumet au parlement de lAzawad un plan de redcoupage administratif portant sur
chaque niveau d'organisation territoriale. Aprs validation du plan par le parlement, celui-
ci est soumis lExcutif pour sa mise en uvre.

4.6. LEtat fdr de lAzawad, au travers dorganes excutif, lgislatif et judiciaire, aura
sous sa responsabilit les domaines ci-aprs, qui relvent de sa comptence exclusive:
lenvironnement, la culture, ladministration territoriale, la scurit intrieure, le maintien
de l'ordre, la protection civile, lamnagement du territoire, le budget territorial, la
fiscalit locale, le dveloppement social et conomique, la protection sociale, lducation,
la sant, le commerce, les transports, lagriculture, llevage les mines, la pche , les
industries, lartisanat, le tourisme, le logement , lamnagement urbain, leau et
llectricit, le rseau routier et lquipement,

5. Pour les besoins du fonctionnement adquat de lAdministration Gnrale de lEtat
de lAzawad, il est cr une fonction publique de lEtat de lAzawad dont les agents
seront des fonctionnaires originaires de lAzawad et issus des recrutements si
ncessaire.
6. Pour un rapprochement des services publics fdraux de tous les citoyens la capitale
fdrale sera transfre Mopti (centre pays).
7. Redessiner un drapeau fdral

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CHAPITRE III : GARANTIES DE LA MISE EN UVRE DU FUTUR ACCORD
8. Le Gouvernement du Mali et la Coordination des Mouvements de lAzawad
garantissent solennellement par leur sincrit, leur bonne foi ainsi que par leur sens lev
de responsabilit le respect de lapplication du futur accord, dans lintrt suprieur de la
Fdration, la sous rgion et de la scurit internationale.
9. Le Gouvernement du Mali sengage irrversiblement prendre toutes les mesures
appropries aux fins de mise en conformit de son dispositif juridique avec le futur
accord de paix et veiller sa stricte application,
10. La coordination des mouvements de lAzawad sengage solennellement respecter
strictement toutes les obligations sa charge spcifies dans le futur accord,
11. Une commission conjointe forme de reprsentants des deux parties est mise en
place pour lapplication diligente du futur accord. La Commission de mise en uvre est
installe une semaine aprs la signature de laccord.
12. Une commission de suivi des reformes institutionnelles compose des reprsentants
des deux parties, des Nations Unies, de lUnion Africaine, de lUnion Europenne, de la
CEDEAO et de lOCI pour une priode convenir.
13. LOrganisation des Nations Unies, lUA, lUnion Europenne, la CEDEAO, lOCI et
les pays membres de la mdiation garantiront la mise en uvre du futur accord.