SYNTHSE DU DOSSIER

DU MATRE DOUVRAGE

Axe majeur et structurant pour lconomie

rgionale, lA31 constitue un maillon
essentiel pour le transport de voyageurs et
de marchandises le long du sillon lorrain.
Rpondant des besoins de dplacements
locaux, rgionaux, nationaux, transfrontaliers
et europens, lautoroute a connu un
accroissement trs sensible de ses
trafics depuis 15 ans. Afin damliorer les
conditions de circulation devenues
difficiles, ltat a labor le projet A31Bis.
lissue des travaux de la commission
mobilit 21, le gouvernement a valid
linscription du projet A31Bis dans
la liste des projets prioritaires
engager lhorizon 2030.

UN DBAT PUBLIC
POUR CONSTRUIRE
COLLECTIVEMENT
LE PROJET
Matre douvrage du projet, ltat
attend du dbat public une expression du plus grand nombre sur lopportunit du projet, sur les solutions
damnagement proposes, sur leurs
effets et sur les scnarios de financement envisags.
Ltat sappuiera sur le bilan du dbat
public pour dcider de la suite quil
donnera au projet.

Ministre de lcologie, du Dveloppement durable et de lnergie

www.developpement-durable.gouv.fr

SYNTHSE DU DOSSIER DU MATRE DOUVRAGE

POURQUOI LE PROJET A31BIS ?

Par sa position gographique au cur de
lEurope et son armature urbaine, qui voit
le sillon lorrain concentrer les populations,
les activits et les infrastructures, la rgion
Lorraine offre un espace de circulation
dense, mais contraint, tant pour les tracs
voyageurs que pour les marchandises.
Ainsi lA31 est devenue un axe nord-sud
essentiel pour les dplacements et le
dveloppement conomique de la rgion.

Conditions de circulation
uides
dgrades
denses
fortement
dgradesdgrades
trs
fortement
dgrades
fortement
dgrades

Frontire
Bouchons rcurrents
aux heures de pointe
du matin
Kanfen
Thionville

LEtoile
Fameck

Richemont
Frquentes remontes de
le sur les changeurs

Hauconcourt
La Maxe

UNE INFRASTRUCTURE AUX TRAFICS

ET USAGES MULTIPLES
Lautoroute A31 est emprunte quotidiennement par plus de
500 000 usagers. Son trafic est comparable celui de lA1 au
nord de Roissy ou lA7 au sud de Lyon. Le trafic a augment de
plus de 28% en 15 ans et atteint sur plusieurs sections plus de
80 000 vhicules/jour.

Remontes de le
rcurrentes sur les
changeurs aux
heures de pointe

De plus, lA31 assure un rle essentiel dans les changes avec le

Luxembourg puisque laccroissement des flux de travailleurs
transfrontaliers sest traduit par une croissance du trafic routier
de 56% sur les 15 dernires annes au nord de Thionville.

MetzCentre

Grigy

Fey

LA31 supporte une importante circulation de nature trs htrogne mlangeant le grand transit et les usages locaux. Maillon du
corridor europen des Pays-Bas la Mditerrane, lautoroute
supporte un trafic de poids-lourds en transit significatif (environ
6 000 par jour).
LA31 joue galement un rle majeur dans les dplacements quotidiens, aussi bien pour la desserte des agglomrations de Nancy,
Metz et Thionville que pour les travailleurs frontaliers. Dailleurs,
plus de la moiti des voitures (55%) qui empruntent lA31 le font
pour des dplacements qui se limitent au sillon lorrain.

Jouy

Mey
Vantoux

Pont--Mousson

Ralentissements rcurrents
aux heures de pointe
Gondreville
Toul
Gye

UNE INFRASTRUCTURE SATURE

La densit du trafic a entran une forte dgradation des conditions de circulation sur lA31. On constate des bouchons rcurrents aux heures de pointes et de nombreuses zones dites
instables o la moindre perturbation peut entraner de forts
ralentissements.

A31 liaison
Thionville - frontire
Luxembourgeoise

Bouxires
Nancy Centre

Echangeur
Origine

LE PROJET A31BIS
QUELS OBJECTIFS ?

QUELS AMNAGEMENTS ?

Au regard des enjeux du territoire et des dplacements au

cur du sillon lorrain, le projet A31Bis a pour objectifs de
rduire la congestion sur lA31 et damliorer les conditions de circulation afin de garantir des temps de parcours
rduits et fiabiliss.

Le principe directeur de ce projet consiste amnager un

itinraire de 115 km entre le page de Gye et la frontire
luxembourgeoise permettant dune part damliorer les conditions de transit en Lorraine et dautre part les changes entre
les principales agglomrations.

Le projet A31Bis permettra de diminuer le nombre

daccidents et leur gravit et amliorera les conditions
dintervention des agents dexploitation.

Il se dcline selon les principes suivants :

Amnagement des infrastructures existantes, l o cela
est techniquement possible et remise niveau environnementale (bruit, protections de la ressource en eau et de la faune).

Enfin, le projet A31Bis vise accompagner et faciliter le

dveloppement conomique de la rgion Lorraine et les
changes entre les principales agglomrations en contribuant une meilleure accessibilit des quipements culturels,
de loisirs, ducatifs, commerciaux et de sant.

LES PERSPECTIVES
DE TRAFIC ET DE
CONGESTION
LHORIZON 2030

Conditions de circulation sans projet en 2030

(hypothse de croissance de trac basse)
Conditions de circulation
fluides
denses
dgrades
fortement dgrades

Les prvisions de trafic lhorizon

2030 laissent entrevoir une
saturation du rseau routier et
des phnomnes de congestion
importants malgr la prise en
compte de projets alternatifs la
route ambitieux (amlioration de
loffre ferroviaire, dveloppement
du fret uvial et ferroviaire).
La moindre perturbation
entranera des ralentissements et
des bouchons trs pnalisants.
Linfrastructure autoroutire ne
sera alors plus en mesure doffrir
la rgion une desserte fiable de
bon niveau de service.

A
B

Des dispositifs complmentaires

favorisant lusage du bus et
du covoiturage sont ltude
afin dassurer la fluidit de la
circulation aux heures de pointe.
Lamlioration des changeurs
et de la desserte des zones
dactivits par le rseau
secondaire permettra dviter la
dgradation des conditions de
circulation sur cette section.

Construction de nouveaux tronons autoroutiers pour

les sections qui ne sont pas largissables techniquement ou
pour lesquelles cet largissement napporterait pas de gain
de capacit suffisant, tout en limitant leurs impacts sur lenvironnement humain, naturel et agricole.

Conditions de circulation avec projet en 2030

concession partielle
(hypothse de croissance de trac basse)
Conditions de circulation
fluides
denses
dgrades

Frontire

Frontire

Kanfen

Kanfen
LEtoile

LEtoile

Thionville

Thionville

Fameck

Fameck

Richemont

Richemont

B
Hauconcourt

Hauconcourt
La Maxe

Jouy

MetzCentre

La Maxe

Mey
Vantoux
Grigy

Jouy

Fey

Fey

Pont--Mousson

Pont--Mousson

MetzCentre

Toul
Gye

Nancy Centre
Echangeur
Origine

Grigy

Bouxires

Bouxires

Gondreville

Mey
Vantoux

Gondreville
Toul
Gye

Nancy Centre
Echangeur
Origine

Amnagements proposs dans le cadre du projet A31Bis

Amnagement de lA31 entre Thionville

et le Luxembourg. tude sur la possibilit
dune exploitation multimodale (dispositif
favorisant les bus et le covoiturage).

Ralisation de la liaison A30 A31 Nord

qui soulagera la traverse de Thionville,
notamment du trafic de transit.

Mise 2x3 voies de lautoroute A4 au nordest de Metz (hors projet A31Bis, ralisation
par la SANEF), avec orientation du trafic de
transit vers la rocade.

4
5

largissement 2x3 voies de lA31 entre

Bouxires et Fy.
Cration du Barreau Gye-Dieulouard, qui
permettra de limiter la congestion dont
souffre lagglomration nancienne.
Au niveau de Toul, plusieurs options de
passage sont tudies en tracs neufs ou
avec rutilisation partielle de lA31, cette
orientation tant privilgie par le matre
douvrage.

LES EFFETS DU PROJET A31BIS

LES RPONSES AUX OBJECTIFS
FIXS PAR LTAT, MATRE
DOUVRAGE DU PROJET
Les tudes de trafic mettent en vidence quen labsence
de projet, les difficults de congestion actuelles iront ncessairement en saggravant. Avec le projet, les modlisations
ralises lhorizon 2030 montrent des conditions de circulations largement fluidifies, la capacit de linfrastructure
absorber les pics de trafics aux heures de pointe et lors de
bouchons saisonniers sera fortement amliore. La rgion
disposera alors dune infrastructure performante qui assurera une bonne uidit du trafic de transit europen nord-sud,
tout en renforant les capacits dchanges interurbains et
amliorant la traverse des principales agglomrations.
La ralisation du projet A31Bis apportera plus de scurit
pour les usagers en dtournant le trafic de grand transit
des sections les plus urbaines de lA31 et en scurisant les
dpassements avec la cration dune 3me voie de circulation.
Les conditions dintervention des agents dexploitation
seront amliores.

EFFETS SUR LENVIRONNEMENT

HUMAIN ET NATUREL

Ces enjeux ont t identifis sur lensemble de litinraire :

bruit, qualit de lair, biodiversit, paysage, ressource en eau,
activits agricoles et sylvicoles. Ces enjeux sont contrasts
selon les sections et seront partags avec le public lors du
dbat. Les dispositions ncessaires seront prises selon le
principe Eviter, Rduire, Compenser .
Par ailleurs, le projet aura des effets positifs pour lenvironnement sur les sections existantes : mise en uvre de
protections phoniques, rtablissement des continuits cologiques, amliorations des dispositifs dassainissement

EFFETS SUR LE RAYONNEMENT

CONOMIQUE RGIONAL
LA31Bis renforcera lattractivit du sillon lorrain. Elle facilitera
le transport des marchandises et amliorera laccessibilit
aux zones demploi et aux zones rsidentielles, ainsi quaux
quipements publics rgionaux (hpitaux, universits...).
Le projet facilitera les changes avec le Luxembourg tout en
assurant laccessibilit des zones dactivits et logistiques.
Plus globalement, le projet A31Bis permettra daccompagner lensemble des politiques damnagement et de
dveloppement portes par les collectivits territoriales
et les acteurs conomiques.

Le projet A31Bis a t conu de manire limiter les effets

sur lenvironnement humain, naturel et agricole, en privilgiant les amnagements sur place et en amliorant linsertion
environnementale de lautoroute sur les sections largies.

Est de Toul

LES MODALITS DE RALISATION DU PROJET

Le montant du projet varie entre 1,1 et 1,4 milliard deuros selon les diffrentes variantes damnagement. Ce montant
ncessitera de mobiliser des financements publics et une contribution des usagers selon un quilibre dfinir.
Trois scnarios de financement induisant des dates de mises en service trs contrastes sont tudis :

Scnario concession rduite

Scnario Concession partielle

Scnario Concession tendue

La mise en service de lensemble

de litinraire est envisage
22 ans aprs la dclaration dutilit
publique du projet.

La mise en service de lensemble

de litinraire est envisage
11 ans aprs la dclaration dutilit
publique du projet.

La mise en service de lensemble

de litinraire est envisage
6 ans aprs la dclaration dutilit
publique du projet.

liaison amnage mise page

liaison amnage gratuite
MES mise en service attendue

liaison amnage mise page

liaison amnage gratuite
MES mise en service attendue

Frontire

Kanfen

A30

A30

Fameck

A30

Fameck

Richemont

La Maxe

Jouy

MetzCentre

Mey
Vantoux

Fameck

Richemont

Mey
Vantoux

La Maxe

A4

Grigy

Jouy

MetzCentre

La Maxe

A4

Grigy

Jouy

Bouxires

Echangeur
Origine

Nancy Centre
Toul

Gye

MetzCentre

Mey
Vantoux

A4

Grigy

Fey

Pont--Mousson

Gondreville

Richemont

Hauconcourt
A4

Fey

Pont--Mousson

Toul

Thionville

LEtoile

Hauconcourt
A4

Fey

Echangeur
Origine

Kanfen

Thionville

LEtoile

Hauconcourt
A4

Frontire

Kanfen

Thionville

LEtoile

liaison amnage mise page

liaison amnage gratuite
MES mise en service attendue

Frontire

Pont--Mousson

Bouxires

Echangeur
Origine

Nancy Centre

Gondreville

Toul

Gye

Bouxires
Nancy Centre

Gondreville

Gye

Un projet concert tout au long de son laboration avec des moments cls
Dbat
public

Dcision
ministrielle

tudes ncessaires
la dclaration
dutilit publique

Enqute
publique

Dclaration
dutilit
publique

Concertation avec le public et les collectivits

Ralisation
du projet