RETROUVER UNE CONCURRENCE NON FAUSSE ENTRE LES ENTREPRISES Par Eric ALAUZET Dput cologiste du Doubs ff Membre de la commission des ff Finances, de lconomie gnrale et du Contrle budgtaire de lAssemble nationale Conseiller municipal dlgu ff de Besanon
u mois de novembre 2014, les plus grandes
puissances mondiales se sont engages, lors du G20 de Brisbane, mettre en uvre les mesures contre la fraude et loptimisation fiscale des multinationales proposes par lOCDE. Dans une priode o les comptes des tats sont mis rude preuve et o largent public se fait rare, chacun comprend quil nest plus acceptable quau niveau mondial 32 000 milliards de dollars reposent dans des paradis fiscaux. En France, alors que chaque citoyen est appel faire des efforts importants et que le Gouvernement projette une rduction des dpenses publiques de 50 milliards deuros entre 2015 et 2017, la fraude et loptimisation fiscale font perdre chaque anne lensemble des Franais une somme quivalente. Le 6 dcembre 2013, la majorit a adopt une loi relative la lutte contre la fraude et la grande dlinquance financire. Cette loi a durci les sanctions lgard des fraudeurs et renforc la
26 | Janvier 2015 | La Revue du Trombinoscope
protection des lanceurs dalerte contre toute discrimination ou
licenciement. Les lanceurs dalerte jouent un rle essentiel dans notre lutte contre la fraude. En effet ce sont eux qui ont rvl les ententes entre les grandes entreprises et le Luxembourg ou les pratiques de la banque HSBC. Cette loi a port ses fruits puisque ce sont plus de 30 000 dossiers de repentis fiscaux que le ministre des Finances a traits en 2014. Les sommes en jeu sont colossales. En 2013, ltat franais a ainsi rcupr 10,8 milliards deuros grce aux redressements fiscaux. Nanmoins, aprs avoir durci notre lgislation face la fraude des particuliers, il reste beaucoup faire en ce qui concerne la fraude des multinationales. Les efforts importants consentis par lEtat pour soutenir lactivit des entreprises (crdit dimpt
Nous devons aujourdhui
tracer une troisime voie : la lutte contre la fraude en adoptant une trajectoire europenne dextinction de lvasion fiscale, qui rendra raliste celle de la rduction des dficits publics recherche, baisse de cotisations sociales, crdit dimpt pour la comptitivit et lemploi, ralisation dinfrastructures) les obligent payer leurs impts. Des solutions pour rduire loptimisation fiscale des grandes entreprises existent. En priorit, renforcer la transparence. Ainsi, aprs les banques, les entreprises multinationales ayant des activits en France devront communiquer les informations suivantes : chiffre daffaires ralis dans chaque tat o sige au moins une filiale, niveau dimpt et nombre de salaris employs afin de mettre en vidence et dissuader les activits fictives . Il est aussi ncessaire de renforcer les sanctions en cas dincitation la fraude, ainsi que la transparence sur le calcul des prix de transfert. Enfin, on doit suivre lexemple du Royaume-Uni qui a annonc la mise en place dune taxe de 25 % sur les bnfices dtourns par les grands groupes. Lenjeu est clair : ne pas effondrer la dpense ncessaire laction et linvestissement public et assurer une concurrence non fausse entre les entreprises. Entre les rductions drastiques des dpenses publiques ou les augmentations dimpt, nous devons aujourdhui tracer une troisime voie : la lutte contre la fraude en adoptant une trajectoire europenne dextinction de lvasion fiscale, qui rendra raliste celle de la rduction des dficits publics. Ce nest rien de moins pour le G20 quune question de sauvegarde de nos grandes dmocraties.