Lens, le 17 septembre 2015
Monsieur Jean-Francois RAPIN
Président
Association des Maires du Pas-de-Calais
39 rue d’ Amiens
62.000 ARRAS
Monsieur le Président,
‘Samedi dernier, je n'ai pas souhaité répondre favorablement a votre invitation a Yassemblée
générale de I'Association des Maires du Pas-de-Calais que vous avez lhonneur de présider
depuis quelques mois.
Les conditions d organisation de celle-ci me laissaient en effet craindre une profonde rupture
avec ce qui fait Ja tradition et la raison d’étre de notre association : son caractére trans-
partisan et le respect de la diversité des sensibilités républicaines de notre assemblée.
Je ne puis cependant que regretter que, malgré la mise en garde de nombre d'entre nous, le
souhait exprimé que Tassociation des maires reste un lieu d'un dialogue équilibré et
respectueux de cette diversité d'engagement n'a pas été entendu
Ainsi, vous avez invité votre seul candidat aux élections régionales & venir rencontrer, en
‘marge des travaux de notre assemblée, les élus de notre département ; cela aurait pu ne pas
étre condamnable si vous aviez pris la précaution et eu la courtoisie d'y inviter 'ensemble
des candidats annoneés.
Mais, au-dela de cet épisode qui pourrait n’étre qu’anecdotique, je ne puis que regretter et
condamner la mise en scéne médiatique particuliérement déplacée qui fut organisée a votre
initiative et qui a pris au piége un certain nombre de nos collégues.
Inviter les élus A respecter une minute de silence pour dénoneer ce que vous présentez.
comme une baisse drastique des dotations est un geste qui n'est ni respectueux de ce que doit
ignifier pareil instant de recueillement, ni a la hauteur de ce que les élus de la République
doivent incarner.
Par ce geste, c'est la fois la portée et la signification profonde de ce que représente le respect
d'une minute de silence qui ont été banalisées, et done galvaudées.
Ceci est d'autant plus vrai que sur le fond, les collectivités qui sont invitées, comme tout
organisme public, & contribuer au redressement des comptes publics courageusement engagé
par le gouvernement depuis 2012, sont loin d'avoir a subir une baisse dans les proportions
que vous dénoncez ; au contraire celles-ci connaissent enfin l'application de solidaritésbudgétaires réclamées par les élus locaux depuis tant dannées. Les principes d'une mise en
place de péréquations de solidarité des collectivités les plus riches vers les collectivités les
plus exposées aux difficultés sociales et économiques sont mis en ceuvre. Cela profite
particuligrement aux communes de notre département confrontées a tant de difficultés.
Dénoncer cette réalité est soit une contre-vérité ou soit reléve de l'indécence d'une forme
&goisme communal inacceptable.
De plus, il convient de souligner que, dans le cadre du rééquilibrage des dotations, une forte
augmentation de la dotation pour le financement de l'investissement en milieu rural -
4+3,9MG, profitera particuligrement aux communes de notre département.
Lors du Conseil des ministres de ce mercredi 16 septembre, le Président de la République a
ailleurs confirmé et précisé les mesures qu'il avait annoneées au profit des collectivités
locales.
Dois-je vous en rappeler les grandes lignes ?
~ Augmentation d'un tiers de la dotation d'équipement des territoires ruraux,
~ Création d'une aide aux maires batisseurs dans les zones tendues,
~ Hausse du fonds de compensation pour la TVA et préfinancement par prét a taux zéro par
la Caisse des dépéts,
~ Fonds d'un milliard pour soutenir Jes projets des communes et intercommunalités réparti
pour 500 millions au profit des territoires ruraux et petites villes et 500 millions pour les
investissements prioritaires,
~ Allégement des normes et notamment le relévement 25 000 euros du seuil pour les
marehés publics.
Jeme permets de vous rappeler qu'il est de votre mission de Président de veiller et de prendre
toutes les précautions, particuligrement & approche des élections régionales pour lesquelles
vous étes personnellement concemné, & ce que notre association ne sorte pas du terrain de
neutralité partisane, gage de sa représentativité et de son efficaci
Ces conditions n'étant aujourd'hui plus réunies, je tiens & vous informer que je prends la
décision de suspendre ma participation au sein de l'Association des Maires du Pas-de-Cal
et invite mes collegues sensibles au respect de !impartialité de notre association 4 en faire
de méme et ce jusqu’a ce que des garanties soient apportées de votre part sur les conditions
d'un fonetionnement équilibré,
Dans I'attente de I'initiative que je vous invite & prendre, je vous prie de croire, Monsieur te
Président, & l’assurance de ma considération distinguée.
jéric CUVILLIER,
“Ancien Ministee,
Député-Maire de Boulogne-sur-Mer
Président de la FDESR 62