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Direction des travaux

Pratiques et
Obligations du matre duvre

DET
Direction de lExcution des Travaux
(des tudes et des travaux)

La DET est llment de mission qui emporte


les consquences les plus grandes tant en
termes de responsabilit de conception quen
termes de respect des cots et des dlais.
Pour cette mission, le matre de louvrage
dlgue au matre duvre une grande partie
de ses responsabilits en matire de direction
des travaux et de contrle des marchs.

Le CCAP ( ou la lettre de commande) des marchs de travaux prcise la faon


de dterminer le dmarrage du dlai contractuel : cest la date calendaire qui
autorise les entreprises prendre possession du site pour faire les travaux.
Si cette prise de possession nest pas possible, un constat contradictoire
Entreprise-Matre duvre-Maitre douvrage doit apporter la preuve que le
dlai contractuel ne peut dmarrer

La priode de prparation doit tre contractualise


lintrieur du dlai contractuel

28.1. Priode de prparation :


Si les documents particuliers du march prvoient une priode de prparation pendant
laquelle, avant l'excution des travaux, certaines dispositions prparatoires doivent
tre prises et certains documents ncessaires la ralisation des ouvrages doivent tre
tablis, cette priode est incluse dans le dlai d'excution du march et a une dure de
deux mois. La dure de la priode de prparation peut tre prolonge par ordre de
service, sauf si la raison du retard ventuel est imputable au titulaire ; l'ordre de
service prolonge le dlai d'excution du march de la mme dure.

Les tches mener durant la prparation


de chantier
Les affichages et dclarations du Matre dOuvrage (DROC et DAT)
Demande renseignement sur lexistence douvrages souterrains.
Les rgles lies un lieu de travail dangereux ; la ncessit davoir
une reprsentation responsable de lentreprise. La ncessit davoir
soi-mme un comportement responsable
Panneau de chantier et information
Les dmarches de lentreprise ; mairie, concessionnaires
(raccordement etc.)
Les autorisations domaine public, survol, plan de circulation etc.
Rfr et constat contradictoire des ouvrages publics et des
existants
Le plan dinstallation de chantier
Limplantation du btiment
Les contrles des engins de levage et des installations lectriques

Fiche pratique dite par le MONITEUR du 19 novembre 2004

Affichage de chantier

2) qui et comment afficher le permis de construire?


La mention de permis de construire doit tre affiche par les
soins de son bnficiaire, de manire visible, lextrieur du
terrain.
Laffichage doit avoir lieu ds la notification de la dcision
doctroi et pendant toute la dure du chantier.
Les personnes tacites sont galement soumis cette
obligation.
Les dimensions du panneau daffichage , de format
rectangulaire doivent tre suprieures 80cm

Affichage de chantier

3) que doit comporter le panneau daffichage?


Le panneau doit indiquer le nom, la raison sociale ou la
dnomination sociale du bnficiaire, la date et le numro du
permis, la nature des travaux et , sil y a lieu la superficie du
terrain, la superficie du plancher autoris, ainsi que la hauteur
de la construction exprime en mtre par rapport au sol
naturel et ladresse de la mairie o le dossier peut tre
consult.
En revanche, il nest pas besoin de prciser si les travaux
portent sur une reconstruction ou sur lextension dun
btiment existant.

Affichage de chantier

4) Consquences dun dfaut daffichage?


Le dlai de recours contentieux lencontre dun
permis de construire court, lgard des tiers,
compter du premier jour dune priode continue de
2 mois daffichage sur le terrain (si cette date est plus
tardive que celle de laffichage en mairie). La preuve
de laffichage sur le chantier, question traditionnelle
du contentieux de lurbanisme, ne peut tre assure
que par des moyens suffisants.
=> constat dhuissier

Affichage de chantier

5) Obligations de lentrepreneur pour lutter


contre le travail clandestin?

Annes 1970 = 5% PIB de lunion europenne


Annes 2010 = 7 16% du PIB de lunion
europenne
L'conomie occulte reprsenterait plus de 20% du PIB en Italie et en
Grce et moins de 5% dans les pays scandinaves, en Irlande, en Autriche
et aux Pays-Bas. La France (4 14% du PIB) se situe dans le groupe
intermdiaire, en compagnie du Royaume-Uni et de l'Allemagne, aprs la
Belgique et l'Espagne (10 23% du PIB).

Affichage de chantier

5) Obligations de lentrepreneur pour lutter contre le travail


clandestin?
Tout entrepreneur travaillant sur un chantier ayant donn lieu
la dlivrance dun permis de construire doit afficher sur ce
chantier, pendant la dure de laffichage du permis: son nom,
sa raison ou dnomination sociale, ainsi que son adresse.
Ces indications doivent tre visibles depuis la voie publique.
Comme pour le dfaut daffichage du permis de construire,
linfraction est punie dune amende.

Affichage de chantier

6) Les entreprises sous traitantes doivent


elles tre mentionnes sur ce panneau?
Oui
Linspecteur du travail doit disposer
rapidement des coordonnes de toutes les
entreprises intervenant sur le chantier pour
pouvoir les contrler.

Affichage de chantier

7)

Quid des travaux soumis dclaration pralable?

Les oprations de btiment ou de gnie civil pour


lesquels leffectif prvisible doit dpasser 20
travailleurs un moment quelconque des travaux et
dont la dure doit excder 30 jours ouvrs, ainsi que
celle dont le volume prvu est suprieur 500
hommes par jours, sont soumis une dclaration
pralable adresse par le matre de louvrage aux
reprsentants de linspection du travail, de la Cram et
de lOPPBTP.
Cette dclaration doit tre affiche sur le chantier.

Accs - Cltures et signaltique

Les rgles lies un lieu de travail dangereux ;


la ncessit davoir une reprsentation
responsable de lentreprise.
La ncessit davoir soi-mme un
comportement responsable

Le matre duvre
doit se plier au
rgles communes

Le fonctionnement du chantier
Indentification permanente des intervenants
- Dclaration des sous-traitants
Planification des tudes et des travaux
Etudes et Visas
Les procdures mettre en place et lexercice
de lautorit du Matre duvre
Conformit des ouvrages

Rang de la sous-traitance:
Le matre douvrage et le maitre duvre ne sont concerns que par les seuls soustraitants de rang 1

1- Sous-traitance Marchs publics

Lagrment

Le paiement direct en march public

Recours du sous-traitant en cas de faute de


lentrepreneur principal ou du matre d'ouvrage

2 -sous-traitance marchs privs

2-options possibles pour le paiement


du sous-traitant

Recours du sous-traitant en cas de faute de


lentrepreneur principal ou du matre d'ouvrage

Le fonctionnement du chantier
Identification permanente des intervenants
- Dclaration des sous-traitants
Planification des tudes et des travaux
tudes et Visas
Les procdures mettre en place et lexercice
de lautorit du Matre duvre
Conformit des ouvrages

Planning et tudes dexcution


Mcanisme de contractualisation du planning d'excution ?
Attention la planification des tudes et des visas : source de
contentieux importants entre entrepreneurs et architectes
Un dlai contractuel ne peut se modifier que par voie
davenant ( accord du MO et des entrepreneurs) . Cette
modification ventuelle des conditions du march peut avoir
de lourdes consquences financires.
Sans avenant un planning de recalage ou de rattrapage
ne peut avoir de sens :
Que sil respecte le dlai contractuel
Que sil est notifi et sign par les entreprises

Le planning dexcution en lot


spars ( voir CCAG)
28.2.2. Cas des travaux excuts dans le cadre d'un march unique.
Dans le cas d'entrepreneurs groups conjoints, le programme d'excution indique les dispositions prvues par le
mandataire pour assurer la coordination des tches incombant aux autres membres du groupement.
Le programme d'excution des travaux est notifi pour visa du matre d'uvre dix jours au moins avant l'expiration
de la priode de prparation. Si une telle priode n'est pas prvue par le CCAP, ce programme est notifi un mois au
plus tard aprs la notification du march.
Pass le dlai d'un mois compter de la date de notification pour visa, l'absence de visa ne fait pas obstacle
l'excution des travaux.
28.2.3. Cas des travaux allotis.

Dans le cas de travaux allotis, le calendrier dtaill d'excution est labor par le
responsable de la mission d'ordonnancement-pilotage-coordination (OPC) du chantier, en concertation avec les
titulaires des diffrents lots, puis il est soumis par le matre d'oeuvre l'approbation du reprsentant du pouvoir
adjudicateur, au plus tard dix jours avant l'expiration de la priode de prparation. Ce calendrier est ensuite notifi
par ordre de service aux titulaires de chacun des lots. Jusqu' l'intervention d'un accord entre les entreprises
concernes, le calendrier prvisionnel mentionn l'article 19.1.4 s'applique.

Le fonctionnement du chantier
Identification permanente des intervenants
- Dclaration des sous-traitants
Planification des tudes et des travaux
tudes et Visas
Les procdures mettre en place et lexercice
de lautorit du Matre duvre
Conformit des ouvrages

tudes et Visas
tudes
A ce stade les tudes sont du ressort des
entreprises
17 lots => 15 plans par lots = 255 plans+documents et 3 indices environ en moyenne =
765 plans

viser

Visas
Le visa reste entre autres du ressort de la
matrise duvre
Architecte + co traitants

VISA
Le visa est une notion dont les contours et les
incidences juridiques sont relativement flous.
Pour lessentiel, le visa indique que la
personne qui lappose a vu le document, et
quelle est informe de son existence.
Le CCAG travaux de 1976 distinguait le visa de
celle dapprobation.
Cette distinction a disparu avec le CCAG
travaux de 2009.

VISA
La loi MOP dfinit le Visa comme suit:
Lorsque les tudes dexcution sont partiellement ou
intgralement ralises par les entreprises, le matre duvre
sassure que les documents quelles ont tablis respectent les
dispositions du projet et, dans ce cas, leur dlivre son visa.
Lexamen de la conformit au projet des tudes dexcution
et de synthse faites par le ou les entrepreneurs, ainsi que
leur visa par le matre duvre, ont pour objet dassurer au
matre de louvrage que les documents tablis par
lentrepreneur respectent les dispositions du projet tabli par
le matre duvre.

VISA
Contrle du contenu

Dans une acceptation courante, le visa est cependant entendu comme une approbation
du contenu du document vis; cela suppose alors la vrification du contenu du
document.
Selon la MIQCP( Mission Interministrielle pour la Qualit des Constructions Publiques):
lexamen de la conformit au projet comporte la dtection des anomalies , normalement dcelables
par un homme de lart. Il ne comprend ni le contrle, ni la vrification intgrale des documents
tablis par les entreprises. La dlivrance du visa ne dgage pas lentreprise de sa propre
responsabilit.

Une telle opration relve en toute hypothse de la comptence et de la responsabilit


du matre duvre au titre de la mission DET qui a pour objet de sassurer que les
documents produire par le ou les entrepreneurs, en application du ou des contrats de
travaux, sont conformes auxdits contrats et ne prsentent ni erreurs, ni omission, ni
contradiction normalement dcelables par un homme de lart.

Elle emporte une obligation de mise en cohrence des diffrentes tudes entre elles.

Un visa .. des visas


Dans la pratique il ny a pas un visa unique mais
plusieurs visas affects de divers statuts et pouvant
tre dlivrs par diffrents intervenants :
bureau dtude,
architecte,
bureau de contrle

Le dernier visa ou visas BPE( Bon Pour Excution),


peut tre une opration limite la vrification de
lensemble des visas.

Etudes dexcution et Procds de


construction
Considrations sur la gestion du dtails
architectural au regards des rgles de
lart
Le respect des DTU ( documents techniques
unifis) et Avis techniques constitue souvent
une obligation contractuelle.
Les normes quant elles peuvent avoir des
statuts trs diffrents.

ATECH et ATEX
Atech
avis technique du centre scientifique et
technique du btiment (CSTB)

ATEX avis exprimental


(Sil nest pas intgr dans le cadre du march ,
ce procd peut ouvrir droit une indemnit
au profit de lentrepreneur et par suite mettre
en cause le responsabilit du matre duvre).

Le fonctionnement du chantier
Identification permanente des intervenants
- Dclaration des sous-traitants
Planification des tudes et des travaux
tudes et Visas
Les procdures mettre en place
et lexercice de lautorit du Matre duvre
Conformit des ouvrages

2 outils pour appuyer lautorit du


Matre duvre
Les compte rendu de chantier ( ou procs
verbaux ? )
Les OS ordres de services

Le Rendez-vous de chantier

OPERATION
Matre douvrage :

Assistant Matre douvrage :

Matre doeuvre co-traitants


Mandataire architecte
.
Bet :

Lot n ENTREPRISE GENERALE


Titulaire :

ORDRE DE SERVICE
N05

March de Travaux
Montant H.T. : 4 195 000 euros HT
Origine : Matre douvrage

Objet du prsent ordre de service :


Le titulaire est invit, dans le cadre de lextension de ltablissement St Franois dAssise recevoir
notification, en entreprise gnrale du march, des travaux ayant fait lobjet du devis suivant :

Devis n 46 b : Reprise de la dalle PH RdC btiment D par une structure mtallique sappuyant
sur deux poteaux encastrs dans les murs sparatifs des classes : 24 142.53 euros HT
Montant de lordre de Service n 05 : 24 142.53 HT soit 28 874.46 TTC

Travaux excuter dans le cadre du planning contractuel


Le prsent ordre de service est adress en deux exemplaires lentreprise titulaire du march, qui en
retourne un exemplaire sign au matre douvrage.
Pices jointes :
-Devis cit ci-dessus ..

Fait Paris, le
Le matre duvre

Bon pour notification


Le matre douvrage

Je soussign.reprsentant
lentreprise ..
Dclare avoir reu pour notification
lordre de service n 05 le....
Visa et cachet

Fait ...

le .

Le fonctionnement du chantier
Identification permanente des intervenants
- Dclaration des sous-traitants
Planification des tudes et des travaux
tudes et Visas
Les procdures mettre en place et lexercice
de lautorit du Matre duvre
Conformit des ouvrages

Contrle de lexcution des travaux


tendue du contrle
Cette mission ne suppose pas une prsence
constante sur le chantier mais implique selon
la jurisprudence une surveillance attentive
de lexcution des travaux ou tout le moins
une surveillance normale.

Le contrle des ouvrages


Apprcier la conformit ( rglementaire,
contractuelle et de lexcution)
Dfinition des procdures et des moyens de
contrles ( exemple: traits de niveaux etc. )
Attachements et constats
Contrles et essais
Rception des supports entre entrepreneurs
Vrification et approbation ne vaut pas pour
rception des travaux

CCAG travaux
contrle des travaux
Le CCAG comporte de nombreuses stipulations en terme dobligations du
matre duvre. Entre autres:

Article 12
Article 28.4.2
Article 28.4.3

Article 30

Article 38

Article 39.1

tablit les constats contradictoires


Accord sur excution des points darrts
Prend connaissance des rsultats de
contrle intrieurs
Accepte aprs accord du reprsentant du pouvoir adjudicateur, les
changements proposs par le titulaire aux dispositions techniques prvues
au march.
Dlivre lOS dinjonction de reconstruction en cas de non conformit
Prescrit ventuellement essais ou contrle complmentaires
ceux prvus
Prescrit par OS les mesures de nature permettre de dceler lexistence
dun vice dans un ouvrage.

Le contrle des ouvrages


Examens, essais et preuves
Les examens, essais et preuves doivent tre pratiqus en temps utile par le matre
d'oeuvre ou sa demande, dans les conditions exposes ci-dessous.

Essais prvus aux documents particuliers du march


Sur requte du matre d'oeuvre, l'entrepreneur est tenu de prlever les chantillons et
de faire effectuer ses frais
les essais et les preuves des ouvrages imposs par le cahier des clauses spciales ou
par les documents particuliers du march.

Essais et preuves supplmentaires


Des essais ou preuves supplmentaires, non prescrits par le cahier des clauses
spciales ou par les documents particuliers du march, peuvent tre exigs par le matre
d'oeuvre.
Ces essais ou preuves doivent tre effectus conformment aux dispositions des
cahiers des clauses techniques et cahiers des charges, des normes franaises ou DTU ou
arrts d'un commun accord.
Le cot de ces essais ou preuves sera support par le matre de l'ouvrage ou par
l'entrepreneur suivant que leurs rsultats sont ou non favorables l'entrepreneur.

CCAG travaux
suite
Implantation des ouvrages
Registre chantier
Incidents de chantier

Responsabilits du MO et/ou du Moe dans la non


conformit des ouvrages

Donnes fausses
Donnes contradictoires
Conception non valide
Attention : la prsence du matre duvre soulage
lentrepreneur de son devoir de conseil
Attention : certaines donnes ne sont pas de la responsabilit
des entrepreneurs
Exemple : Le plan gnral d'implantation des ouvrages est un plan orient qui prcise la
position des ouvrages, en planimtrie et en altimtrie, s'il y a lieu, par rapport des
repres fixes. Ce plan est notifi au titulaire, par ordre de service, dans les huit jours
suivant la notification du march, ou, si l'ordre de service prescrivant de commencer les
travaux est postrieur celle-ci, au plus tard en mme temps que cet ordre.

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