Systme de gestion des

dcisions des instances

RECOMMANDATION
CA : 40.25
2012/04/03
19:00
(5)
Dossier # : 1114400066
Unit administrative
responsable :
Arrondissement Ville-Marie , Direction de l'amnagement urbain
et des services aux entreprises , Division de l'urbanisme
Niveau dcisionnel
propos :
Conseil d'arrondissement
Charte montralaise des
droits et responsabilits :
Ne s'applique pas
Projet : -
Objet : Adopter une rsolution autorisant lamnagement dun complexe
immobilier mixte sur un site compos des difices portant les
numros 1307, rue Sainte-Catherine Ouest, 1430, rue de la
Montagne et 1421 1449, rue Crescent, ainsi que des lots
vacants numros 1 341 109, 1 341 066, 1 341 077 et 1 341 076
en vertu du Rglement sur les projets particuliers de
construction, de modification ou d'occupation d'un immeuble /
Maison Ogilvy
D'adopter le premier projet de rsolution l'effet :
1. d'accorder, pour le site comprenant les difices portant les numros 1307, rue Sainte-
Catherine Ouest, 1430, rue de la Montagne et 1421 1449, rue Crescent, ainsi que les lots
voisins numros 1 341 109, 1 341 066, 1 341 077 et 1 341 076, conformment au Rglement
sur les projets particuliers de construction, de modification ou doccupation dun immeuble
(CA-24-011), lautorisation :
a) de droger notamment aux articles 9, 10, 61, 177, 392, 595, 605 et 618 du
Rglement durbanisme de larrondissement de Ville-Marie (01-282);
b) de dmolir les btiments situs aux 1430, rue de la Montagne et 1421 1449,
rue Crescent;
c) driger un complexe immobilier mixte (commercial et rsidentiel)
conformment aux plans numrots 1 24, raliss par Sid Lee Architecture et
IBI CHBA et estampills par lArrondissement de Ville-Marie le 26 mars 2012;
d) doccuper ledit complexe immobilier avec les catgories dusages C.5C et H du
Rglement durbanisme de larrondissement de Ville-Marie (01-282), en plus des
usages indiqus aux plans mentionns prcdemment et malgr la rsolution
CA07 240550;
e) dexclure du calcul de la densit la superficie de plancher brute destine un
usage commercial situe dans un rez-de-chausse directement accessible depuis
la rue Sainte-Catherine.
2. d'assortir cette autorisation des conditions suivantes et
a) lalignement sur rue, la volumtrie et les retraits dalignement doivent tre
substantiellement conformes aux plans mentionns prcdemment;
b) les composantes des faades de la rue Crescent conserver selon les plans
mentionns prcdemment doivent tre conserves in situ et restaures ou, le
cas chant, reconstitues en respectant les caractristiques dorigine;
c) une demande de permis de construction pour le bti projet en bordure de la
rue Crescent doit tre accompagne dun devis technique dcrivant les critres
dintgration architecturale qui guident la composition et le choix des matriaux
des faades;
d) la composition architecturale de lagrandissement projet en bordure de la rue
de la Montagne doit tre substantiellement conforme aux principes indiqus dans
les plans mentionns prcdemment, notamment en ce qui a trait aux types de
traitement denveloppe;
e) le revtement de type B aux plans mentionns prcdemment est compos
dune surface de pierre naturelle;
f) les demandes de permis de transformation et de construction de ce projet
doivent tre soumises la procdure du titre VIII du Rglement durbanisme de
larrondissement Ville-Marie (01-282). En plus des critres prvus au titre VIII du
rglement, les critres additionnels suivants s'appliquent :
i) le traitement architectural de lagrandissement sur la rue de la Montagne
doit favoriser l'unit et l'homognit de l'ensemble;
ii) la composition architecturale de la nouvelle faade situe au sud de
ldifice portant le numro 1435, rue Crescent doit tre la fois clairement
contemporaine et respectueuse de certaines caractristiques dominantes de
la rue, dont le rythme et la verticalit des ouvertures et la proportion de
maonnerie;
iii) les constructions hors toit et les quipements mcaniques doivent tre
traits de manire assurer leur intgration architecturale (matriaux et
volumtrie);
iv) la conception de l'difice doit, autant que possible, respecter des
paramtres LEED;
3 daccompagner une demande de dmolition vise par la prsente rsolution avec les pices
suivantes :
a) des demandes de permis de construction et de transformation pour lensemble
du projet qui peuvent inclure uniquement les plans et les renseignements prvus
aux paragraphes 1, 2, 3, 4, 5, 8 et 9 de larticle 34 du Rglement sur la
construction et la transformation de btiments (11-018). Ces demandes de
permis de construction et de transformation doivent ensuite tre compltes dans
les 24 mois suivant la demande de dmolition;
b) une tude dintgration des faades conserves de la rue Crescent, incluant un
devis technique dcrivant la restauration et les mesures de protection prises au
moment de la dmolition et de conservation jusqu la fin de la priode de
construction;
c) une lettre de garantie irrvocable de 2 000 000 $; celle-ci doit demeurer en
vigueur jusqu' ce que la construction de la structure du projet mentionn au
sous-paragraphe c) du paragraphe 1 soit complte; advenant que cette
construction ne soit par ralise dans un dlai de 36 mois, la garantie bancaire
sera ralisable par le conseil de l'arrondissement de Ville-Marie;
4 de fixer un dlai de 60 mois pour dbuter les travaux viss par la prsente rsolution,
dfaut de quoi, elle sera nulle et sans effet.
Sign par : Alain DUFORT Le 2012-03-28 14:19
Signataire : Alain DUFORT
_______________________________________________
Directeur d'arrondissement
Ville-Marie , Bureau du directeur d'arrondissement
Dossier # :1114400066
Systme de gestion des dcisions des
instances
SOMMAIRE DCISIONNEL
IDENTIFICATION Dossier # :1114400066
Unit administrative
responsable :
Arrondissement Ville-Marie , Direction de l'amnagement urbain et
des services aux entreprises , Division de l'urbanisme
Niveau dcisionnel
propos :
Conseil d'arrondissement
Charte montralaise des
droits et responsabilits :
Ne s'applique pas
Projet : -
Objet : Adopter une rsolution autorisant lamnagement dun complexe
immobilier mixte sur un site compos des difices portant les
numros 1307, rue Sainte-Catherine Ouest, 1430, rue de la
Montagne et 1421 1449, rue Crescent, ainsi que des lots vacants
numros 1 341 109, 1 341 066, 1 341 077 et 1 341 076 en vertu
du Rglement sur les projets particuliers de construction, de
modification ou d'occupation d'un immeuble / Maison Ogilvy
CONTENU
CONTEXTE
Une demande a t dpose afin dautoriser la construction dun complexe multifonctionnel
sur un emplacement comprenant le magasin Ogilvy, lHtel de la Montagne, le terrain vacant
adjacent, ainsi que quatre btiments et un terrain vacant en bordure de la rue Crescent. Le
projet droge certaines dispositions du rglement durbanisme et la rsolution CA07 24
0550.
Lautorisation demande peut tre accorde par le biais du Rglement sur les projets
particuliers de construction, de modification et doccupation dun immeuble (CA-24-011),
moyennant le respect des conditions et orientations de ce rglement, dont notamment la
conformit aux paramtres du plan durbanisme.
DCISION(S) ANTRIEURE(S)
DESCRIPTION
Le terrain vacant de la rue de la Montagne, dune superficie de 1 500 m
2
, est affect par une
rsolution de projet particulier (CA07 24 0550) qui permet notamment une construction dune
hauteur de 63 m et une densit (COS) de 11,8. Pour le reste de lemplacement bordant la
mme rue, la densit (COS) maximale est de 6, tandis que la hauteur maximale est de 23 m
pour le magasin Ogilvy et 44 m pour lhtel de la Montagne. Du ct de la rue Crescent, la
hauteur maximale est de 16 m et la densit (COS) est de 3.
La proposition comprend des interventions la fois sur la rue de la Montagne et sur la rue
Crescent. Du ct de la rue de la Montagne, le projet consiste dmolir lhtel existant,
rnover et agrandir le magasin Ogilvy sur lensemble du site et enfin, riger, au-dessus de
lagrandissement, un complexe htelier et rsidentiel. Du ct de la rue Crescent, il sagit de
dmolir les difices sis aux 1421 1449, rue Crescent, lexclusion des faades qui
prsentent un intrt architectural et de reconstruire lensemble, ainsi que le terrain
actuellement vacant dans la partie sud.
Le complexe commercial propos participe ainsi lanimation et lattrait de trois rues
importantes, soit Sainte-Catherine, de la Montagne et Crescent. Les accs vhiculaires sont
partags sur les rues de la Montagne et Crescent, tandis que les quais de chargement sont
amnags en souterrain, avec accs par la ruelle Crescent. Dans lensemble, le programme
propos cumule plus de 3 250 m
2
de superficie de plancher commerciale, 120 chambres
dhtel, 100 units rsidentielles de type condominium et prs de 400 places de
stationnement rparties sur 7 niveaux souterrains.
Les drogations ltude concernent principalement le site de lHtel de la Montagne. En effet,
sur cet emplacement, la hauteur permise est dau plus 44 m alors que le projet prsente
certains volumes qui slvent jusqu 64 m. De mme, le commerce de dtail est proscrit aux
tages suprieurs au rez-de-chausse sur une partie du site alors que la proposition consiste
prolonger les niveaux commerciaux existants du magasin Ogilvy. Enfin, sur le terrain vacant
de la rue de la Montagne, la hauteur minimale propose est amliore par rapport au projet
particulier en vigueur, tandis que la hauteur maximale est plus leve dun mtre. Certains
ajustements rglementaires sont galement requis relativement aux pourcentages de la
faade lalignement, les limites du zonage C.5C (rue Sainte-Catherine) et la largeur de deux
accs vhiculaires. Le projet particulier permettrait galement la reconstruction des difices
de la rue Crescent.
Plus spcifiquement, le projet droge aux dispositions suivantes du Rglement durbanisme de
larrondissement de Ville-Marie (01-282) :
article 9 (hauteur en mtres et en tages la proposition dpasse la limite sur
lemplacement du magasin Ogilvy);
article 10 (hauteur en mtres la proposition dpasse la limite au nord du magasin
Ogilvy);
article 55 (contigut obligatoire le bti propos du ct de la rue Crescent ne serait
pas implant la limite de proprit du ct de la ruelle au sud du site);
article 177 (un usage spcifique de la famille commerce ne peut simplanter aux
niveaux suprieurs au rez-de-chausse dun btiment dans les parties du site hors de
la zone C.5C; une partie du magasin Ogilvy est en droits acquis ce sujet puisquelle
est situe dans une zone C.4C);
article 212 (superficie de plancher occupe par un usage commercial qui ne peut
excder 100 m
2
par tablissement du ct de la rue Crescent C.3(2));
article 392 (caf-terrasse situ au-dessus dun logement);
article 595 (largeur dune voie daccs une aire de chargement elle est plus large
que 8 m);
article 605 (dpassement du maximum de places de stationnement permis en trfonds
de lemplacement de la rue Crescent Ces places sont principalement destines aux
occupations du ct de la rue de la Montagne et au total, le maximum permis est
respect);
article 618 (deux voies d'accs vhiculaire adjacentes ne doivent pas dpasser la
largeur totale de 7,5 m).
JUSTIFICATION
premire vue, cette proposition permet de densifier fortement un emplacement sensible,
situ dans le secteur Bishop-Crescent. Cependant, dans les faits, il prsente une densit
lgrement infrieure celle actuellement autorise. En effet, bien quil soit en droits acquis,
lHtel de la Montagne prsente une densit de 12, et le terrain vacant qui lui est adjacent est
pour sa part affect dune densit de 11,8. Or, le projet propos fait disparatre les droits
acquis de lhtel de la Montagne et prsente une densit moyenne de 7,6. De mme, le
concept architectural du nouveau complexe est beaucoup mieux intgr au milieu. En effet,
limpact visuel de lhtel de la Montagne, avec ses murs latraux aveugles, na pour le moins
jamais contribu limage de marque du quartier. linverse, le projet ltude prsente une
batterie de mesures qui offrent un degr lev dintgration et de mise en valeur des
caractristiques architecturales et patrimoniales du secteur.
Mise en valeur du patrimoine
Lintervention sur lemplacement de la rue Crescent comprend la restauration de deux faades
(1435 1449, rue Crescent) accompagne de la reconstruction des volumes dorigine, ainsi
que la construction dun difice entirement nouveau sur la partie sud du site. Dans
lensemble, lintervention propose sur la rue Crescent vise assurer la continuit avec le bti
typique de cette rue et revaloriser son chelle humaine, son attrait patrimonial et son
caractre festif.
En ce qui a trait la dmolition des deux btiments situs aux 1429 et 1433, rue Crescent, il
sagit ddifices qui, sans tre dpourvus dintrt, une faible valeur patrimoniale. Lintrt de
ce bti est essentiellement fond sur sa participation la structure de llot. Ainsi, en labsence
dun projet de remplacement ayant une plus grande valeur urbaine, architecturale et
constructive, sa dmolition ne serait pas justifiable.
Les btiments ltude sur la rue Crescent ont tous t transforms des fins commerciales
dans les annes 40. Cest pourquoi, lexception des 1437 et 1449, rue Crescent, ils ont
perdu toutes leurs caractristiques dorigines. Par ailleurs, dans lensemble, lintrieur de ces
btiments ne prsente plus aucune trace des fonctions dorigine.
Analyse des impacts sur le milieu
Plusieurs tudes thmatiques ont t effectues eu gard aux impacts du projet sur le milieu.
Les thmes abords concernent les conditions de circulation, lensoleillement et les impacts
visuels.
Ltude dimpacts sur la circulation est prliminaire et se limite un avis dexpert. ce sujet,
lamnagement souterrain des quais de chargement, ainsi que du stationnement devrait
amliorer considrablement les conditions de circulation vhiculaire existantes. La quantit
totale de places de stationnement est augmente, de mme que lintensit des activits
commerciales, cependant, les accs au stationnement sont rpartis sur les rues Crescent et de
la Montagne.
Pour ce qui est de lensoleillement, limplantation dun nouveau volume en hauteur en bordure
de la rue de la Montagne cause peu dinconvnients. En effet, la proposition prsente des
conditions densoleillement trs comparables la situation existante, en raison notamment de
la prsence de lhtel de la Montagne. Sur les autres rues qui bordent le projet, il ny a aucun
impact.
En regard des impacts visuels, le projet nentrave aucune vue protge et la partie en hauteur
est suffisamment en retrait de la rue de la Montagne pour ne pas crer un effet de nef. Le
volume en hauteur sera surtout visible en diagonal, partir de lintersection des rues Sainte-
Catherine et de la Montagne, ainsi que dans laxe du boulevard De Maisonneuve, partir de la
rue Bishop. Cependant, dans ces perspectives, cest le massif bti du centre des affaires qui
prdomine.
Ces tudes permettent donc de confirmer le faible impact ngatif du projet sur le milieu. Dans
le cadre de la rvision architecturale, qui devra prcder lmission dun permis de
construction, une analyse des impacts oliens devra tre faite, de mme quune analyse plus
fine des interventions de restauration et du choix des matriaux et des dtails de
construction.
Avis du CCU
Le projet a t prsent trois reprises au comit consultatif durbanisme de
larrondissement, soit le 8 septembre 2011, le 6 octobre suivant et le 8 mars dernier. Lors de
la premire sance, le CCU sest prononc en faveur du projet, mais a mis certaines rserves
quant la relation entre lhabitation et les autres activits commerciales proposes. En effet,
dans cette premire version, des logements taient proposs sur le mme niveau que
certaines activits commerciales. Le CCU avait galement manifest sa proccupation
concernant lavenir de la salle Tudor au dernier tage du magasin Ogilvy. Dans le projet
actuellement soumis, lhabitation est nettement isole de lhtel et des autres activits
commerciales. La salle Tudor est par ailleurs prserve.
Dans son deuxime avis, le CCU a soulign la ncessit de prvoir des accs pitonniers (au
moins 4) en bordure de la rue de la Montagne. Le projet actuellement soumis en compte six.
Le comit a galement indiqu que le traitement architectural devrait favoriser un allgement
du volume en hauteur.
Pour le troisime avis, le CCU a encore endoss le projet avec, cette fois, trois conditions
spcifiques, soit daccompagner lautorisation de dmolir avec une garantie bancaire
significative, dutiliser de la pierre naturelle comme matriaux de revtement et enfin,
attnuer la visibilit partir de la rue de la Montagne de la toiture ajoure du dernier niveau.
Notons enfin que le projet sera prsent nouveau au CCU dans le cadre de la rvision
architecturale, qui doit prcder lmission dun permis de modification.
Conclusion
Cette proposition permet de restaurer le magasin Ogilvy, ainsi que le doter dun
stationnement intrieur et de plusieurs quais de chargement hors rue. De mme, elle permet
de faire revivre ce tronon de la rue de la Montagne avec lajout de plusieurs vitrines et accs
pitonniers. Du ct de la rue Crescent, lintervention rehausse fortement le caractre
commercial et convivial de lensemble bti existant.
En somme, les drogations ltude, dont la plus marquante concerne les hauteurs de
construction, permettraient de consolider un ple commercial historique, dutiliser la densit
permise sans excs et de rehausser le niveau des activits commerciales du secteur.
Considrant donc limportance de linvestissement envisag dans la mise en valeur dun
secteur patrimonial de premier plan, ainsi que les efforts consentis afin dintgrer le projet au
milieu, il appert souhaitable dautoriser les drogations demandes.
ASPECT(S) FINANCIER(S)
titre indicatif, les seuls cots de construction de ce projet sont estims plus de 150 M $.
DVELOPPEMENT DURABLE
IMPACT(S) MAJEUR(S)
OPRATION(S) DE COMMUNICATION
CALENDRIER ET TAPE(S) SUBSQUENTE(S)
adoption par le conseil darrondissement dun premier projet de rsolution ;
affichage sur lemplacement et publication dun avis annonant une assemble publique
portant sur le projet;
assemble publique;
adoption dun deuxime projet de rsolution;
publication dun avis dcrivant le projet et le mcanisme dapprobation rfrendaire;
adoption de la rsolution;
mission des permis de dmolition et de modification.
CONFORMIT AUX POLITIQUES, AUX RGLEMENTS ET AUX ENCADREMENTS
ADMINISTRATIFS
Conforme au Rglement sur les projets particuliers de construction, de modification ou
doccupation dun immeuble (CA-24-011), ainsi quau Plan durbanisme.
VALIDATION
Intervenant et sens de l'intervention
Autre intervenant et sens de l'intervention
Comit consultatif d'urbanisme. / Avis favorable.
RESPONSABLE DU DOSSIER ENDOSS PAR
Bruno COLLIN Marc LABELLE
Conseiller en amnagement - Chef d'quipe Directeur de l'amnagement urbain et des
services aux entreprises
Tl : 514 872-7998 Tl : 514 872-5484
Tlcop. : 514 868-4912 Tlcop. : 514 872-4819
Date d'endos. : 2012-03-28
Dossier # :1114400066
Systme de gestion des dcisions des
instances
PICES JOINTES AU DOSSIER
Dossier # : 1114400066
Unit administrative
responsable :
Arrondissement Ville-Marie , Direction de l'amnagement urbain et
des services aux entreprises , Division de l'urbanisme
Objet : Adopter une rsolution autorisant lamnagement dun complexe
immobilier mixte sur un site compos des difices portant les
numros 1307, rue Sainte-Catherine Ouest, 1430, rue de la
Montagne et 1421 1449, rue Crescent, ainsi que des lots vacants
numros 1 341 109, 1 341 066, 1 341 077 et 1 341 076 en vertu
du Rglement sur les projets particuliers de construction, de
modification ou d'occupation d'un immeuble / Maison Ogilvy
Plans numrots 1 24, raliss par Pelland Leblanc Architectes, Sid Lee Architecture et
Goupe IBI CHBA et estampills par lArrondissement de Ville-Marie le 26 mars 2012 :
Avis du CCU :
RESPONSABLE DU DOSSIER
Bruno COLLIN
Conseiller en amnagement - Chef d'quipe
Tl : 514 872-7998
Tlcop. : 514 868-4912
Dossier # :1114400066
1
2
3
4
5
PROJET No :
DATE : CHELLE :
RVISIDN :
devimco inc.
6000 BOUL. ROME, SUITE 410
BROSSARD, QC J4Y 0B6
T 450 645 2525 F 450 645 2470
UA0RILATRE
OGILVY
ARRONDISSEMENT VILLE-MARIE
M0NTRAL, 00
2012-03-27 1:400
NIVEAU 01
PROJET D (REV 03-28)
22102 6
PROJET No :
DATE : CHELLE :
RVISIDN :
devimco inc.
6000 BOUL. ROME, SUITE 410
BROSSARD, QC J4Y 0B6
T 450 645 2525 F 450 645 2470
UA0RILATRE
OGILVY
ARRONDISSEMENT VILLE-MARIE
M0NTRAL, 00
2012-03-27 1:400
NIVEAU 02
PROJET D (03-28)
22102 7
PROJET No :
DATE : CHELLE :
RVISIDN :
devimco inc.
6000 BOUL. ROME, SUITE 410
BROSSARD, QC J4Y 0B6
T 450 645 2525 F 450 645 2470
UA0RILATRE
OGILVY
ARRONDISSEMENT VILLE-MARIE
M0NTRAL, 00
2012-03-27 1:400
NIVEAU 03
PROJET D (rev 03-28)
22102 8
9
10
11
12
13
14
15
40m
B C E D A E.7
LIMITE DE 16m
A' B' D' E'
6400
[21']
6600
[21'-8"]
5082
[16'-8"]
7500
[24'-7"]
6000
[19'-8"]
9000
[29'-6"]
5500
[18'-1"]
C'
6400
[21']
6400
[21']
9000
[29'-6"]
F
2500
[8'-2"]
8000
[26'-3"]
+6.81m
NIV. 02
+1.98m
NIV. 01
+12.53m
NIV. 03
+17.26m
NIV. 04
+21.52m
NIV. 05
+26.59m
NIV. 06
+32.01m
NIV. 07
+35.13m
NIV. 08
+38.18m
NIV. 09
+41.22m
NIV. 10
+44.27m
NIV. 11
47.32m
NIV. 12
+50.37m
NIV. 13
+53.42m
NIV. 14
+56.46m
NIV. 15
+59.51m
NIV. 16
+67.13m
TOIT
-2.84m
NIV. B1
-7.30m
NIV. B2
-11.35m
NIV. B3
-14.05m
NIV. B4
-16.75m
NIV. B5
-19.45m
NIV. B6
-22.15m
NIV. B7
-24.85m
NIV. B8
-27.55m
NIV. B9
-28.90m
NIV. B10
LIMITE DE 65m
30m
PROJET No :
DATE : CHELLE :
RVISIDN :
devimco inc.
6000 BOUL. ROME, SUITE 410
BROSSARD, QC J4Y 0B6
T 450 645 2525 F 450 645 2470
UA0RILATRE
OGILVY
ARRONDISSEMENT VILLE-MARIE
M0NTRAL, 00
2012-03-27 1:500
CDUPE SCHMATIUE:
TRANSVERSALE
22102 16
17
18
19
20
21
22
23
24