Mkd & O;; dh iwoZ

vnk;xh ds fcuk Mkd

}kjk Hksts tkus ds fy,
vuqer-vuqefr &i= dzHkksiky & ,e-ih-2
MCY;w&ih-@505@98

iath dzekad Hkksiky fMohtu

,e-ih-2@ih&122@98

e/;izns'k jkti=
vlk/kkj.k
izkf/kdkj ls izdkf'kr
dzekad 283]

Hkksiky] xq:okj] fnukad 11 twu 1998&T;s"B 21] 'kd 1920

fof/k vkSj fo/kk;h dk;Z foHkkx

Hkksiky] fnukad 11 twu] 1998
dz- 7360&bDdhl&vizk--&e/;izns'k fo/kku lHkk dk fuEufyf[kr vf/kfu;e] ftl ij fnukad 23
ebZ] 1998 dks jkT;iky dh vuqefr izkIr gks pqdh gS] ,rn~}kjk loZ lk/kkjk.k dh tkudkjh ds fy;s
izdkf'kr fd;k tkrk gS-

e/;izns'k ds jkT;iky ds uke ls rFkk vkns'kkuqlkj]

Vh-ih-,l-fiYybZ] vfrfjDr lfpo-

e/;izns'k vf/kfu;e
dzekad 13 lu~ 1998-

jktho xka/kh izkS|ksfxdh fo'ofo|ky; vf/kfu;e] 1998fo"k;&lwph/kkjk,a %

v/;k;&1 izkjafHkd
12-

laf{kIr uke] foLrkj vkSj izkjaHkifjHkk"kk,a-

Ek/;iznsk jkti= fnukad 11 twu]1998

v/;k;&2 fo'ofo|ky;
3-

fo'ofo|ky; dk fuxeu-

4-

mn~ns';-

5-

fo'ofo|ky; dh 'kfDr;ka-

6-

vf/kdkfjrk-

7-

fo'ofo|ky; ls lacaf/kr leLr ekeyksa esa foHksn dk izfr"ks/k-

8-

fo'ofo|ky; esa v/;kiu-

9-

fo'ofo|ky; dk fujh{k.k-

v/;k;&3 fo'ofo|ky; ds vf/kdkjh

10-

fo'ofo|ky; ds vf/kdkjh-

11-

dqykf/kifr vkSj mldh 'kfDr;ka-

12-

dqyifr dh fu;qfDr-

13-

dqyifr dh miyfC/k;ka rFkk lsok dh 'krsZa] dqyifr dh inkof/k rFkk mlds in esa fjfDr-

14-

dqyifr dh 'kfDr;ka rFkk dRrZZO;-

15-

izFke~ dqyifr dh 'kfDr;ka rFkk dRrZO;-

16-

dqykf/klfpo-

17-

jkT; fo'ofo|ky; lsok ds ek/;e ls HkrhZ-

18-

dqylfpo-

19-

fo|kfFkZ dY;k.k dk ladk;k/;{k-

20-

vU; vf/kdkjh-

v/;k;&4 fo'ofo|ky; ds izkf/kdkjh

21-

fo'ofo|ky; ds izkf/kdkjh-

22-

lHkk dk xBu-

23-

lHkk ds lfEeyu rFkk muesa x.kiwfrZ-

24-

lHkk dh 'kfDr;ka vkSj mlds dRrZO;-

25-

dk;Z ifj"kn~

26-

dk;Z ifj"kn~ dh 'kfDr;ka vkSj dRrZO;-

27-

foRr lfefr-

28-

fo|k ifj"kn-~

Ek/;iznsk jkti= fnukad 11 twu]1998

566(1)

29-

fo|k ifj"kn~ dh 'kfDr;ka rFkk dRrZO;-

30-

ladk;%

31-

v/;;u cksMZ-

32-

v/;;u cksMZ dh 'kfDr;ka rFkk muds d`R;-

33-

fo|k laca/kh ;kstuk rFkk ewY;kadu cksMZ-

34-

xfBr fd, tkus okys cksMZ-

v/;k;&5 foRr
35-

fo'ofo|ky; fuf/k-

36-

mn~ns'; ftuds fy;s fo'ofo|ky; fuf/k dk mi;kstu fd;k tk ldsxk-

v/;k;&6 ifjfu;e] v/;kns'k rFkk fofu;e

37-

ifjfu;e-

38-

ifjfu;e fdl izdkj cuk, tk,axs-

39-

v/;kns'k-

40-

v/;kns'k fdl izdkj cuk,s tk,axs-

41-

v/;kns'kksa ds laca/k esa izfdz;k-

42-

fofu;e-

v/;k;&7 fo|kfFkZ;ksa dk fuokl LFkku] ukekadu rFkk mikf/k;ka vkfn

43-

fo|kfFkZ;ksa dk fuokl-

44-

Nk=kokl-

45-

fo'ofo|ky;hu ikB~;dzeksa esa izos'k-

46-

ijh{kdksa rFkk vuqlhedksa ekMjsVlZ dh fu;qfDr-

47-

egkfo|ky;ksa rFkk ikWyhVsdfudksa dk fujh{k.k ,oa fjiksVZ-

48-

jftLVhd`r Lukrd rFkk mikf/k i= fMIyksek /kkjd-

Ek/;iznsk jkti= fnukad 11 twu]1998

566(2)

v/;k;&8 laijh{kk
49-

okf"kZd fjiksVZ-

50-

ys[kkvksa dh laijh{kk-

v/;k;&9 fo'ofo|ky; esa v/;kiu inksa ij fu;qfDr

51-

v/;kiu inksa ij fu;qfDr-

52-

mu v/;kidksa dk osru ftUgsa fd fo'ofo|ky; }kjk osru fn;k tkrk gS-

v/;k;&10 vkikr mica/k

53-

jkT; ljdkj dfri; ifjfLFkfr;ksa esa foRrh; fu;a=.k xzg.k djsxh-

54-

dfri; ifjfLFkfr;ksa esa fo'ofo|ky; dks leqfpr iz'kklu miyC/k djkus dh n`f"V ls
mikarfjr izk:i esa vf/kfu;e dks ykxw djus dh jkT; ljdkj dh 'kfDr-

55-

/kkjk 55 ds v/khu vf/klwpuk ds izo`ru dh dkykof/k ds volku dk izHkko-

56-

fo'ofo|ky; ds izkf/kdkfj;ksa rFkk fudk;ksa ds xBu laca/kh fookn-

57-

lfefr;ksa dk xBu-

58-

vkdfLed fjfDr;ksa dk Hkjk tkuk-

59-

fo'ofo|ky; rFkk fudk;ksa dh dk;Zokgh fjfDr;ksa ds dkj.k vfof/kekU; ugha gksaxh-

60-

lsok dh 'krsZa-

61-

isa'ku rFkk Hkfo"; fuf/k-

62-

ln~HkkoiwoZd dh xbZ dkjZokbZ dk laj{k.k-

63-

f'k{k.k nsus ds fy, vuqeksnu-

64-

v/;kidksa dk oxhZdj.k-

65-

fo'ofo|ky; ds izkf/kdkjh ds lnL; dh inkof/k-

66-

fo'ofo|ky; ds lnL; ;k vf/kdkjh dk R;kxi=-

67-

izkf/kdkjh dk lnL; gksus ds fy;s fujgZrk-

68-

Lukrdksa ds jftLVj esa ls] mikf/k i= fMIyksek /kkjdksa ds jftLVj esa ls ;k fo'ofo|ky;
ds fdlh izkf/kdkjh ;k fudk; ds fdlh lnL; dks gVkus ds 'kfDr-

69-

dfBukb;ksa dk fujkdj.k-

Ek/;iznsk jkti= fnukad 11 twu]1998

566(3)

e/;izns'k vf/kfu;e
dzekad 13 lu~ 1998-

jktho xka/kh izkS|ksfxdh fo'ofo|ky; vf/kfu;e] 1998[fnukad 23 ebZ] 1998 dks jkT;iky dh vuqefr izkIr gqbZ] vuqefr ^^e/;izns'k jkti= vlk/kkj.k**
esa fnukad 11 twu] 1998 dks izFke~ckj izdkf'kr dh xbZ-]]
bathfu;jh vkSj izkS|ksfxd fo"k;ksa esa] ftuds varxZr LFkkiR; dyk vkfdZVsDpj vkSj
vkS"k/kfuekZ.k foKku QkesZlh vkrs gSa] mikf/k vkSj mikf/k i= Lrj ij O;ofLFkr] n{krkiw.kZ ,oa
xq.kkRed f'k{kk lqfuf'pr djus ds iz;kstu ds fy;s ,d izkS|ksfxdh fo'ofo|ky; dks LFkkfir rFkk
fuxfer djus vkSj mlls laca) ;k vuq'kkafxd fo"k;ksa dk mica/k djus ds fy;s vf/kfu;eHkkjr x.kjkT; ds mupklosa o"kZ esa e/;izns'k fo/kku&eaMy }kjk fuEufyf[kr :i esa ;g
vf/kfu;fer gks %&

v/;k;&1 izkjafHkd
1- 1 bl vf/kfu;e dk laf{kIr uke jktho xka/kh izkS|ksfxdh fo'ofo|ky; vf/kfu;e] 1998 gS2 bldk foLrkj laiw.kZ e/;izns'k jkT; ij gS-

laf{kIr uke]
foLrkj vkSj izkjaHk

3 ;g ,slh rkjh[k dks izo`Rr gksxk ftls jkT; ljdkj] vf/klwpuk }kjk] fu;r djs2-

vf/kfu;e esa] tc rd lanHkZ ls vU;Fkk visf{kr u gks]&

,d

^^fo'ofo|ky;** ls vfHkiszr gS jktho xka/kh izkS|ksfxdh fo'ofo|ky;(

nks

^^dk;Z ifj"kn** ls vfHkizsr gS fo'ofo|ky; dh dk;Z ifj"kn(

rhu

^^fo|k ifj"kn** ls vfHkizzsr gS fo'ofo|ky; dh fo|k ifj"kn(

pkj

^^ladk;** ls vfHkizsr gS fo'ofo|ky; dk ladk;(

ikap

^^v/;;u cksMZ** ls vfHkizsr gS fo'ofo|ky; dk v/;;u cksMZ(

N%

^^dqykf/kifr** ls vfHkizsr gS fo'ofo|ky; dk dqykf/kifr(

lkr ^^dqyifr** ls vfHkizsr gS fo'ofo|ky; dk dqyifr(

vkB ^^izk/;;u dsUnz** ls vfHkizsr gS mPprj fo|k rFkk xos"k.kk ds LFkku ds :i esa fo'ofo|ky;
}kjk la/kkfjr dh xbZ laLFkk(
ukS

^^foHkkx** ls vfHkizsr gS izk/;;u foHkkx vkSj mlds varxZr vkrk gS v/;;u dsUnz lsUVj
vkQ LVMht(

nl

^^egkfo|ky; ;k ikWyhVsdfud** ls vfHkizsr gS ,slh laLFkk ftls fo'ofo|ky; }kjk bl

vf/kfu;e ds mica/kksa }kjk muds v/khu la/kkfjr fd;k tkrk gS ;k fo'ofo|ky; ds fo'ks"k
vf/kdkj fn;s x, gSa(

X;kjg ^^Lo'kklh egkfo|ky; ;k ikWyhVsdfud** ls vfHkizsr gS ,slh laLFkk ftls bl vf/kfu;e ds

mica/kksa ds vuqlkj dk;Zifj"kn }kjk Lo'kklh laLFkk ds :i esa ?kksf"kr fd;k x;k gS]

ifjHkk"kk,a

566(4)

Ek/;iznsk jkti= fnukad 11 twu]1998

ckjg ^^lac) egkfo|ky; ;k ikWyhVsdfud** ls vfHkizsr gS ,slh laLFkk ftls bl vf/kfu;e rFkk
ifjfu;eksa ds mica/kksa ds vuqlkj fo'ofo|ky; ds fo'ks"kkf/kdkj fn, x, gSa]
rsjg ^^izkpk;Z** ls vfHkizsr gS egkfo|ky; ;k ikWyhVsdfud dk iz/kku vkSj tgkWa dksbZ izkpk;Z ugha
gS rks mlds varxZr ,slk O;fDr vkrk gS tks izkpk;Z ds :i esa dk;Z djus ds fy;s rRle;
lE;d~ :is.k fu;qDr fd;k x;k gS]
pkSng ^^fo'ofo|ky; dk foHkkxk/;{k** ls vfHkizsr gS fo'ofo|ky; ds fo|kfFkZ;ksa dks f'k{k.k nsus ds
fy;s fo'ofo|ky; }kjk la/kkfjr fd, x, fdlh v/;kiu foHkkx dk v/;{k vkSj mlds
varxZr vkrk gS fdlh ,sls laLFkku baLVhV~;wV dk] tks xos"k.kk dk;Z esa vfHko`f) djus ds
fy;s ;k fo'ofo|ky; ds fo|kfFkZ;ksa dks f'k{k.k nsus ds fy;s fo'ofo|ky; }kjk la/kkfjr
fd;k tkrk gS] lapkyd ;k fdlh ,sls egkfo|ky; dk] tks fd xos"k.kk dk;Z esa vfHko`f)
djus ds fy;s ;k fo|kfFkZ;ksa dks f'k{k.k nsus ds fy;s fo'ofo|ky; }kjk la/kkfjr fd;k tkrk
gS] izkpk;Z]
iUnzg ^^egkfo|ky; ;k ikWyhVsdfud dk foHkkxk/;{k** ls vfHkizsr gS fdlh egkfo|ky; ;k
ikWyhVsdfud dk dksbZ foHkkxk/;{k(
lksyg ^^fo'ofo|ky; dk v/;kid** ls vfHkizsr gS vkpk;Z izksQslj] mikpk;Z jhMj] izk/;kid
ysDpjj rFkk ,sls vU; O;fDr] tks fo|k ifj"kn ds vuqeksnu ls fo'ofo|ky; esa ;k fdlh
egkfo|ky; ;k ikWyhVsdfud ;k ,slh laLFkk esa] ftls fo'ofo|ky; }kjk la/kkfjr fd;k
tkrk gS ;k ftls fo'ofo|ky; }kjk ekU;rk nh xbZ gS] f'k{k.k nsus ds fy;s ;k xos"k.kk
dk;Z dk lapkyu djus ds fy;s fu;qDr fd, x, gSa(
l=g ^^fo'ofo|ky; ls lalDr O;fDr** ls vfHkizrs gS fo'ofo|ky; ;k fdlh egkfo|ky; ;k
fdlh ikWyhVsdfud dk dksbZ deZpkjh ;k fo'ofo|ky; ds fdlh izkf/kdkjh ;k fudk; dk
;k egkfo|ky; ;k ikWyhVsdfud ds izca/kd&oxZ eSustesaV dk dksbZ lnL;(
vBkjg ^^deZpkjh** ls vfHkizsr gS fo'ofo|ky; }kjk fu;qDr fd;k x;k dksbZ O;fDr vkSj mlds
varZxr fo'ofo|ky; dk v/;kid rFkk vU; deZpkjho`Un vkrk gS(
mUuhl ^^ifjfu;eksa** ^^v/;kns'kksa** rFkk ^^fofu;eksa** ls vfHkizsr gS fo'ofo|ky; ds ifjfu;e]
v/;kns'k rFkk fofu;e(
chl

^^fo'ofo|ky; vuqnku vk;ksx** ls vfHkizsr gS fo'ofo|ky; vuqnku vk;ksx vf/kfu;e]

1956 dk la[;kad 3 ds v/khu LFkkfir fd;k x;k fo'ofo|ky; vuqnku vk;ksx(

bDdhl ^^Nk=kokl** ls vfHkizsr gS fo'ofo|ky; ;k fdlh egkfo|ky; ;k ,slh laLFkk ds

fo|kfFkZ;ksa ds fy, fuokl LFkku dh ;k lkewfgd thou dh bdkbZ ftldh fo'ofo|ky;
}kjk O;oLFkk dh xbZ gS] ftls fo'ofo|ky; }kjk la/kkfjr fd;k x;k gS ;k ekU;rk nh xbZ
gS(
ckbZl ^^jftLVhd`r Lukrd ;k mikf/k /kkjd** ls vfHkizsr gS bl vf/kfu;e ds mica/kksa ds v/khu
jftLVhd`r fd;k x;k ;k jftLVhd`r fd;k x;k le>k x;k Lukrd ;k mikf/k /kkjd(
rsbZl ^^vuqlwfpr tkfr;ksa** ls vfHkizsr gS Hkkjr ds lafo/kku ds vuqPNsn 341 ds v/khu bl jkT;
ds laca/k esa fofufnZ"V dh xbZ vuqlwfpr tkfr;ka(

Ek/;iznsk jkti= fnukad 11 twu]1998

566(5)

pkSchl ^^vuqlwfpr tutkfr;ksa** ls vfHkizsr gS Hkkjr ds lafo/kku ds vuqPNsn 342 ds v/khu bl

jkT; ds laca/k esa fofufnZ"V dh xbZ vuqlwfpr tutkfr;ka(
iPphl ^^vU; fiNM+k oxZ** ls vfHkizsr gS jkT; ljdkj }kjk le;≤ ij ;Fkk la'kksf/kr
vf/klwpuk dzekad ,Q&85&iPphl&4&84] rkjh[k 26 fnlEcj] 1984 }kjk ;Fkk fofufnZ"V
vU; fiNM+k oxZ(
NCchl ^^fo/kku lHkk** ls vfHkizsr gS e/;izns'k fo/kku lHkk(
lRrkbZl ^^O;kie** ls vfHkizsr gS O;kolkf;d ijh{kk eamy e/;izns'k ]Hkksiky(
vV~BkbZl ^^cksMZ** ls vfHkizsr gS e/;izns'k rduhdh f'k{kk cksMZ(
mUrhl ^^lHkk** dksVZ ls vfHkizsr gS fo'ofo|ky; dh lHkk dksVZ(
rhl ^^vf[ky Hkkjrh; izkS|ksfxdh f'k{kk ifj"kn** ls vfHkizsr gS vf[kr Hkkjrh; izkS|ksfxdh f'k{kk
ifj"kn vf/kfu;e] 1987 1987 dk la[;kad 52 ds v/khu LFkkfir vf[kr Hkkjrh;
izks|ksfxdh f'k{kk ifj"kn(

v/;k;&2 fo'ofo|ky;
3-1 fo'ofo|ky; dk dqykf/kifr rFkk izFke dqyifr vkSj fo'ofo|ky; dh lHkk
dksVZ]dk;Zifj"kn~ vkSj fo|k ifj"kn~ ds izFke lnL; fo'ofo|ky; dk xBu djsaxs rFkk bl izdkj
xfBr fd;k x;k fo'ofo|ky; jktho xka/kh izkS|ksfxdh fo'ofo|ky; ds uke ls ,d fuxfer
fudk; gksxk(

fo'ofo|ky; dk
fuxeu

2 fo'ofo|ky; dk 'kk'or mRrjkf/kdkj gksxk rFkk mldh lkekU; eqnzk gksxh vkSj mDr
uke ls okn pyk,xk rFkk mDr uke ls mlds fo:) okn pyk;k tk,xk(
3 bl vf/kfu;e ds mica/kksa ds v/;/khu jgrs gq, fo'ofo|ky; taxe rFkk LFkkoj nksuksa
izdkj dh laifRr vftZr djus rFkk /kkj.k djus] fdlh ,slh taxe ;k LFkkoj laifRr dks] tks fd
mlesa fufgr gks xbZ gks] ;k fo'ofo|ky; ds izk;kstuksa ds fy, mlds }kjk vftZr dh xbZ gS] iV~Vs
ij nsus] cspus ;k vU;Fkk varfjr djus rFkk lafonk djus vkSj ,slh leLr vU; ckrsa] tks bl
vf/kfj;e ds izk;kstu ds fy, vko';d gS] djus ds fy;s l{ke gksxk(
4

fo'ofo|ky; dk eq[;ky; Hkksiky esa gksxk(

4- fo'ofo|ky; ds vU; ckrksa ds lkFk fuEufyf[kr eq[; mn~ns'; gksaxs %&

d rduhdh f'k{kk dh ,slh i)fr dh O;oLFkk tks rduhdh tu'kfDr dh cnyrh gqbZ
vko';drkvksa ds vuq:i gksus ;ksX; gks(
[k v/;kiu rFkk lh[kus dh izfdz;k esa xq.kkRed lq/kkj ykuk(
x ijke'kZ] fujarj pyrh jgus okyh f'k{kk rFkk xos"k.kk vkSj fodkl laca/kh fdz;kdykiksa
ds fy;s vuqdwy okrkoj.k gsrq O;oLFkk djuk(
?k ikjLifjd Qk;nksa ds fy;s m|ksx txr ls l'kDr laca/k fodflr djuk(

mnns';

566(6)

Ek/;iznsk jkti= fnukad 11 twu]1998

M- fo|kfFkZ;ksa esa m|ferk dks izksRlkfgr djus ds fy,s laLFkkvksa dks vko';d lgk;rk
miyC/k djkuk(
p iwoZ Nk=ksa ds lkFk thoar laidZ cuk, j[kuk vkSj iwoZ Nk=ksa }kjk izk;ksftr fd;s x;s
dk;Zdzeksa dks fodflr djuk(
fo'ofo|ky; dh
'kfDr;ka-

5- bl vf/kfu;e ds mica/kksa ds v/;;/khu jgrs gq,] fo'ofo|ky; dks fuEufyf[kr 'kfDr;kWa

izkIr gksaxh] vFkkZr %&
1

fo|k dh ,slh 'kk[kkvksa esa ftUgsa fo'ofo|ky; le;≤ ij vo/kkfjr djs] f'k{k.k ds
fy;s O;oLFkk djuk vkSj xos"k.kk dk;Z rFkk Kku ds vfHko/kZu ,oa izpkj ds fy;s O;oLFkk
djuk(

,sls O;fDr;ksa dks] tks fo'ofo|ky; ds lnL; ugha gSa] f'k{k.k ftlds varxZr i=kpkj rFkk
,sls vU; ikB~;dze] ftUgsa fd og vo/kkfjr djsa] vkrs gSa] nsus ds fy;s O;oLFkk djuk(

ijarq fo'ofo|ky;] jkT; ljdkj dh iwoZ eatwjh ds fcuk] i=kpkj ds ek/;e ls f'k{k.k ugha nsxk(
3

v/;kiu rFkk xos"k.kk ds fy;s] iz;ksx'kkykvksa] iqLrdky;ksa] laxzgky;ksa rFkk vU;

lkt&lTtk dk v;kstu djuk(

egkfo|ky;ksa] ikWyhVsdfud] v/;kiu&foHkkxksa] izk/;kiu dsUnzksa] v/;;u dsUnzksa] Nk=koklksa

rFkk vfrfFkxzgksa dks LFkkfir djuk] la/kkfjr djuk rFkk mudk izca/k djuk(

5 d fo'ofo|ky; }kjk visf{kr vkpk;Z in] mikpk;Z in] izk/;kid in rFkk fo|k laca/kh dksbZ
vU; in ;k dksbZ v/;kiu lafLFkr djuk vkSj bl vf/kfu;e ds mica/kksa ds vuqlkj ,sls
inksa ij O;fDr;ksa dks fu;qDr djuk(
[k ,sls O;fDr;ksa dks] tks fdlh vU; fo'ofo|ky; ;k laxBu esa dk;Z dj jgs gSa fo'ofo|ky;
ds v/;kidksa ds :i esa fofufnZ"V dkykof/k ds fy;s fu;qDr djuk(
6

v/;kidksa ds bl :i esa ekU;rk nsuk fd os laLFkkvksa esa f'k{k.k nsus ds fy;s vfgZr gSa(

fdlh fo"k; esa iz[;kr O;fDr;ksa dks bl iz;kstu ls ekU;rk nsuk fd os ml fo"k; esa
xos"k.kk ds laca/k esa ekxZn'kZu djsa(

fofHkUu ijh{kkvksa ds fy;s f'k{k.k&dze vf/kdfFkr djuk(

mikf/k;kWa] mikf/ki=] izek.k&i= rFkk fo|k laca/kh vU; fof'k"Vrk;sa lafLFkr djuk(

10

,slh 'krksaZ ds v/;/khu jgrs gq, tSlh fd fo'ofo|ky; vo/kkfjr djs] ijh{kkvksa] ewY;kadu
;k tkWap dh fdlh vU; i)fr ds vk/kkj ij mikf/k&i= ;k izek.k&i= nsuk vkSj mikf/k;kWa
rFkk fo|k laca/kh vU; fof'k"Vrk;sa iznku djuk(

ijarq fo'ofo|ky; dh fdlh mikf/k ;k mikf/k&i= rd igqWapus okyh ijh{kk esa fdlh Hkh O;fDr dks rc
rd izos'k ugha fn;k tk;sxk tc rd fd ,sls O;fDr us] ;fn mlus ,slh ijh{kk ds fy;s ,slk
fo"k; fy;k gS] ftlds fy;s izk;ksfxd izsfDVdy dk;Z dk ikB~;dze fofgr fd;k x;k gS] ,slk
dk;Z fo'ofo|ky; ds fdlh egkfo|ky; ;k ikWyhVsdfud esa iwjk ugha dj fy;k gS rFkk tc
rd fd og ml dk;Z ds bl izdkj iwjk dj ysus ds ckjs esa ml v/;kiu foHkkx ;k izk/;kiu
dsUnz ds foHkkxk/;{k ;k ml egkfo|ky; ;k ikWyhVsdfud ds izkpk;Z dk izek.k&i= is'k ugha
dj nsrk gS(

566(7)

Ek/;iznsk jkti= fnukad 11 twu]1998

11

mu O;fDr;ksa dks ftUgksaus v/;kns'kksa esa vf/kdfFkr 'krksaZ ds v/khu xos"k.kk dk;Z fd;k gS]
mikf/k rFkk fo|k laca/kh vU; fof'k"Vrk;sa iznku djuk(

12

mikf/k;ksa] mikf/ki=ksa] izek.k&i=ksa rFkk fo|k laca/kh vU; fof'k"Vrkvksa dk mfpr rFkk iz;kZIr
djk.kksa ls izR;kgj.k djuk(

13

vuqeksfnr O;fDr;ksa dks ifjfu;eksa esa fofgr dh xbZ jhfr esa lEekfur mikf/k;kWa ;k fo|k
laca/kh vU; fof'k"Vrk,sa iznku djuk(

14

,sls O;fDr;ksa ds fy;s tks fo'ofo|ky; ds fo|kfFkZ;ksa ds :i esa ukekafdr ugha gSa] ,sls
O;k[;kuksa rFkk f'k{k.k dh O;oLFkk djuk vkSj mUgsa ,sls mikf/ki= rFkk izek.k&i= inku
djuk] tSlk fd fo'ofo|ky; vo/kkfjr djs(

15

,slh jhrh esa rFkk ,slh 'krksZa ds v/khu] tks ifjfu;eksa ;k v/;kns'kksa }kjk fofgr dh xbZ gS]
mu egkfo|ky;ksa ;k ikWyhVsdfud dks] tks fo'ofo|ky; }kjk la/kkfjr ugha gSa] vius
fo'ks"kkf/kdkj nsuk] ,sls leLr fo'ks"kkf/kdkjksa dk ;k muesa ls fdlh Hkh fo'ks"kkf/kdkj dk
izR;kgj.k djuk vkSj egkfo|ky;ksa ;k ikWyhVsdfudksa dk izca/k xzg.k djuk(

16

fo'ofo|ky; ds fdlh v/;kiu foHkkx] izk/;u dsUnz ;k egkfo|ky;ksa ;k ikWyhVsdfudksa dks

Lo'kk"kh egkfo|ky;ksa ;k ikWyhVsdfud ds :i esa ?kksf"kr djuk(
ijarq Lok;Rrrk] tks fo'ofo|ky; ds ,sls v/;kiu foHkkx] ,sls izk/;u dsUnz ;k ,sls
egkfo|ky; ;k ,sls ikWyhVsdfud dks izkIr gks ldsxh] dh lhek ,slh gksxh tSlh dh
ifjfu;eksa }kjk fofgr dh tk;s rFkk os fo"k;] ftuds fd laca/k esa og ,slh Lok;Rrrk dk
iz;ksx dj ldsaxs] ,sls gksaxs] tSls fd ifjfu;eksa }kjk fofgr fd,s tk;sa(

17

fo'ofo|ky; }kjk ekU;rk izkIr egkfo|ky;ksa ;k ikWyhVsdfudksa esa v/;kiu rFkk xos"k.kk
dk;Z dk lapkyu djuk]leUo; djuk]fofu;eu djuk rFkk fu;a=.k djuk(

18

ifjfu;eksa rFkk v/;kns'kksa esa fofgr dh xbZ jhfr esa ,sls Nk=koklksa dks]tks fo'ofo|ky;
}kjk la/kkfjr ugha gSa]ekU;rk nsuk rFkk fdlh ,slh ekU;rk dk izR;kgj.k djuk(

19

egkfo|ky;ksa ;k ikWyhVsdfudksa ;k laLFkkvksa dk fujh{k.k djuk rFkk ;g lqfuf'pr djus ds

fy, mik; djuk fd muesa f'k{k.k]v/;kiu rFkk izf'k{k.k dk mfpr Lrj cuk, j[kk tkrk
gS(

20

lekt ds detksj oxksaZ ds rFkk fof'k"Vr% vuqlwfpr tkfr;ksa] vuqlwfpr tutkfr;ksa ds

'kS{kf.kd fgr dks fo'ks"k :i ls /;ku nsrs gq, laizofrZr djuk(

21

fo'ofo|ky; ds v/;kidksa rFkk iwoZ Nk=ksa ds fy, iqu% l|d ikB`;dzeksa fjQzslj
dkslsZlrFkk O;kolkf;d ikB`;dzeksa oksds'kuy dkslsZldh lqfo/kk;sa nsuk(

22

,slh jhfr esa rFkk ,sls iz;kstuksa ds fy,]tSlk fd fo'ofo|ky; vo/kkfjr djs] vU;
fo'ofo|ky;ksa rFkk izkf/kdkfj;ksa ds lkFk lg;ksx rFkk lgdkj djuk(

Ek/;iznsk jkti= fnukad 11 twu]1998

566(8)

23

fuEufyf[kr ds fy;s O;oLFkk djuk&

d cfgoZrh ,DlVkE;wjyv/;kiu rFkk foLrkjh lsok(
[k i=kpkj ikB`;dze(
x [ksyksa rFkk O;k;ke laca/kh fdz;kdyki(
?k lekt lsok Ldhesa(
M- jk"Vh; dSMsV dksj(
pNk= la?k

24

la?k ;k jkT; ljdkj ds v/khu lsokvksa ds fy, izfr;ksxh ijh{kkvksa ls lacaf/kr izf'k{k.k dh
rFkk ,sls vU; izf'k{k.k dh tks jk"Vh; fodkl esa lgk;d gks] O;oLFkk djuk(

25

fuEufyf[kr dks lafLFkr djuk rFkk mudk izca/k djuk%&

d lwpuk C;wjks(
[k fu;kstu C;wjks( vkSj
x eqnz.k rFkk izdk'ku foHkkx(

26

fo'ofo|ky; ds Nk=ksa ds fuokl] vkpj.k rFkk vuq'kklu dk i;Zos{k.k rFkk fu;a=.k djuk
vkSj muds LokLF; ,oa lkekU; dY;k.k esa vfHko`f) djus gsrq barstke djuk(

27

,slh Qhl rFkk vU; izHkkjksa dh tks fd v/;kns'kksa }kjk fofgr fd;s tk;sa ekax djuk rFkk
mudk lank; izkIr djuk(

28

,slh Qhl rFkk ,sls vU; izHkkj tks egkfo|ky;ksa }kjk izkIr fd;s tk ldsaxs ;k olwy fd;s
tk ldsaxs fofgr djuk rFkk mudk fu;a=.k djuk(

29

iz'kkldh;] fyfidoxhZ; rFkk vU; vko';d inksa dk l`tu djuk rFkk mu ij fu;qfDr;kWa
djuk(

30

fo'ofo|ky; ds oSrfud vf/kdkfj;ksa] v/;kidksa rFkk vU; deZpkfj;ksa ij ifjfu;eksa rFkk

v/;kns'kksa ds vuqlkj fu;a=.k j[kuk(

31

U;klksa rFkk foU;klksa ,aMkmesaV~ldks /kkj.k djuk vkSj mudk izca/k djuk rFkk
v/;srko`fRr;kWa Qsyksf'kIl] Nk=o`fRr;kWa] Nk= lgk;rk o`fRr;kWa ,Dthfo'kUl] othQk
clZjht] ind ,oa vU; iq:Ldkj lafLFkr rFkk iznku djuk(

32

lanku rFkk vuqnku izkIr djuk vkSj fuf/k;ksa dks bl vf/kfu;e ds mica/kksa ds vuqlkj
fofufgr djuk(

33

jkT; ljdkj ds iwoZ vuqeksnu ls fo'ofo|ky; ds iz;kstuksa ds fy;s fo'ofo|ky; dh

laifRr ij] izfrHkwfr ij /ku m/kkj ysuk(

Ek/;iznsk jkti= fnukad 11 twu]1998

566(9)

34

tgkWa dgha pqus x,s vH;kfFkZ;ksa dh lwph O;kie }kjk miyC/k ugha djkbZ tkrh gS ogka
fo'ofo|ky; esa izos'k lac/kh ekinaM] ftuds varxZr ijh{kk] ewY;kadu ;k tkWap dh dksbZ
vU; i)fr vkrh gS vo/kkfjr djuk(

35

efgyk fo|kfFkZ;ksa dh n'kk esa ,sls fo'ks"k bartke djuk ftUgsa fd fo'ofo|ky; okaNuh;
le>s(

36

deZpkfj;ksa ds LokLF; rFkk lkekU; dY;k.k dh vfHko`f) ds fy;s bartke djuk(

37

leLr ,sls dk;Z rFkk ckrsa] pkgs os iwoksZDr 'kfDr;ksa ls vuq"kafxd gksa ;k u gksa] tks
fo'ofo|ky; ds mn~ns';ksa dks vkxs c<+kus ds fy;s visf{kr gSa] djuk(

6- 1 fo'ofo|ky; dh vf/kdkfjrk dk foLrkj laiw.kZ e/;izns'k jkT; ij gksxk2 rRle; izo`Rr fdlh vU; fof/k esa varfoZ"V fdlh ckr ds gksrs gq, Hkh] fdlh ,sls
egkfo|ky; ;k ikWyhVsdfud ;k laLFkk ds laca/k esa tks bathfu;jh rFkk izkS|ksfxd fo"k;ksa esa] ftuesa
LFkkiR; dyk vkSj vkS"k/k fuekZ.k foKku ds fo"k; Hkh lfEefyr gSa] f'k{kk ns jgk gS vkSj mi/kkjk 1
ds v/khu fofufnZ"V fd,s x, {ks= dh lhekvksa esa fLFkr gS] ;g le>k tk,xk fd og ,slh rkjh[k
ls] tSlh dh jkT; ljdkj }kjk bl fufeRr vf/klwfpr dh tk;s] fo'ofo|ky; ls lg;qDr gS vkSj
mls fo'ofo|ky; ds fo'ks"kkf/kdkj fey x;s gSa vkSj og ifjfu;e ;k vfHkfu;e }kjk fofgr dh xbZ
jhrh esa vU; fo'ofo|ky; ;k cksMZ ls lg;qDr ugha jgsxk3

bl /kkjk esa dh dksbZ Hkh ckr]&

,sls egkfo|ky;ksa ;k ikWyhVsdfudksa ;k laLFkkvksa dks ftUgsa vf[ky Hkkjrh;k izkS|ksfxdh f'k{kk
ifj"kn vky bf.M;k dkmafly vkWQ VsfDudy ,stwds'kurFkk e/;izns'k ljdkj }kjk
vuqeksfnr ugha fd;k x;k gS(

[k

,sls egkfo|ky;ksa ;k ikWyhVsdfudksa ;k laLFkkvksa dks] tks vuU; :is.k d`f"k rFkk laca)
foKkuksa esa f'k{kk ns jgh gS vkSj ftUgsa jkT; dh d`f"k fo'ofo|ky;ksa ds fo'ks"kkf/kdkj fey
x;s gSa ftuds laca/k esa ;g le>k tk;s fd mUgsa mDr fo'ks"kkf/kdkj fey x;s gSa(

fdlh fo'ofo|ky; ds ,sls v/;kiu foHkkx dks] tks bathfu;jh rFkk izkS|ksfxdh ftl ds
varxZr okLrqfon vkfDZVsDpjrFkk vkS"k/k fuekZ.k foKku QkesZlh Hkh gS] fo"k;ksa ds v/;kiu
esa iwoZ ls gh yxk gqvk gS]

vf/kdkfjr
k-

ykxw ugha gksxh4 ,sls egkfo|ky;ksa ;k ikWyhVsdfudksa ;k laLFkkvksa esa] ftUgsa fo'ofo|ky; ds fo'ks"kkf/kdkj
fn;s x;s gSa] fd;s tk jgs xos"k.kk vkSj fodkl laca/kh dk;ksZa dks fo'ofo|ky; ds fdz;kdykiksa esa ,slh
rkjh[k ;k rkjh[kksa ls lefUor vkSj ,dhd`r fd;k tk;sxk tks fd fo'ofo|ky; vkSj lacaf/kr
egkfo|ky;ksa ;k ikWyhVsdfudksa ;k laLFkkvksa }kjk ikjLifjd lgefr ls fu;r dh tk;sa7-

fo'ofo|ky; ds fy;s ;g fof/kiw.kZ ugha gksxk fd og fdlh O;fDr dks&

d

fo'ofo|ky; esa dksbZ in /kkj.k djus( ;k

[k

fo'ofo|ky; ds fdlh izkf/kdkjh dk lnL; gksus( ;k

fo'ofo|ky; ls
lacaf/kr leLr
ekeyksa esa
foHksn dk
izfr"k-sn

566(10)

Ek/;iznsk jkti= fnukad 11 twu]1998

x v/;kid ds :i esa fu;qDr fd;s tkus ;k lfEefyr fd;s tkus( ;k

?k fdlh mikf/k] mikf/ki= ;k fo|k laca/kh vU; fof'k"Vrkvksa ;k v/;;u ikB~;dze esa izos'k
fn;s tkus ;k fdlh mikf/k] mikf/ki= ;k vU; fo|k laca/kh fof'k"Vrk ds fy;s vfgZr gksus( ;k
M- fo'ofo|ky; ds fdUgha Hkh fo'ks"kkf/kdkjksa ;k mldh mid`fr dk miHkksx ;k iz;ksx djus(
;k
p foU;kl dk l`tu djus ds fy;s fuf/k;ksa dk lanku djus dk gdnkj cukus ds fy;s /keZ]
tkfr] fyax] tUe LFkku ;k vU; fopkj /kkjk laca/kh dksbZ ifj{k.k ;k 'krZ vf/kjksfir djs %
ijarq fo'ofo|ky;] jkT; ljdkj dh iwoZ eatwjh ds v/;;/khu jgrs gq, ;k rks f'k{kk]
f'k{k.k ;k fuokl gsrq fdlh egkfo|ky; ;k ikWyhVsdfud ;k laLFkk dks vuU; :is.k efgykvksa
ds fy;s pyk ldsxk ;k fo'ofo|ky; }kjk pykbZ tk jgh ;k fu;af=r fd;s tk jgs fdlh
egkfo|ky; ;k ikWyhVsdfud ;k laLFkk esa] fo|kfFkZ;ksa ds :i esa izos'k nsus ds iz;kstuksa gsrq
efgykvksa ds fy;s ;k vuqlwfpr tkfr;ksa ;k vuqlwfpr tu tkfr;ksa ;k vU; fiNM+s oxZ ds
lnL;ksa ds fy;s LFkku vkjf{kr dj ldsxk %
ijarq ;g vkSj Hkh fd bl /kkjk esa dh fdlh Hkh ckr ds laca/k esa ;g ugha le>kk
tk,xk fd og fo'ofo|ky; ls ;g vis{kk djrh gS og ifjfu;eksa ;k v/;kns'kksa esa fofgr dh
xbZ la[;k ls vf/kd la[;k esa ;k ifjfu;kesa vFkok v/;kns'kksa esa fofgr dh xbZ 'kS{kf.kd ;k
vU; vgZrkvksa ls de vgZrk okys fo|kfFkZ;ksa dks fdlh v/;;u ikB~;dze esa izos'k nsfo'ofo|ky;
esa v/;kiu-

fo'ofo|ky;
esa fujh{k.k

8- fo'ofo|ky; ds ikB~;dzeksa ds laca/k esa leLr ekU;rk izkIr v/;kiu dk;Z] ,sls v/;kiu dk
vk;kstu djus ds fy, mRrjnk;h izkf/kdkjh ,oa ikB~;p;kZ ,slh gksxh tSlk fd ;FkkfLFkfr ifjfu;eksa]
v/;kns'kksa ;k fofu;eksa }kjk fofgr fd;k tk,91 dqykf/kifr] Loizsj.kk ls ,sls O;fDr ;k O;fDr;ksa }kjk ftUgsa fd og funs'k ns]
fo'ofo|ky; dk] mlds Hkouksa] iz;ksx'kkykvksa] laxzgky;ksa] deZ'kkykvksa rFkk lkt&lTtk dk vkSj ,sls
fdlh egkfo|ky; ;k ikWyhVsdfud ;k laLFkk ftls fo'ofo|ky; }kjk la/kkfjr fd;k tkrk gS] ;k ftls
mlds fo'ks"kkf/kdkj fn;s x;s gSa rFkk fo'ofo|ky; }kjk lapkfyr ijh{kkvksa ;k mlds }kjk fd, x,
v/;kiu rFkk vU; dk;Z dk Hkh fujh{k.k djok ldsxk] rFkk fo'ofo|ky;] egkfo|ky; ;k ikWyhVsdfud
;k laLFkkvksa esa izos'k] muds iz'kklu ;k foRr ls lacaf/kr ;k fdlh Hkh ekeys ds ckjs esa oSlh gh jhfr esa
tkap djok ldsxk rFkk jkT; ljdkj }kkjk fuosnu fd;s tkus ij mijksDr jhfr esa ;FkkfLFkfr fujh{k.k
;k tkWap djok,xk2 dqykf/kifr] izR;sd ekeys esa] fujh{k.k djokus ;k tkap djokus ds vius vk'k; dh
lwpuk&
d fo'ofo|ky; dks nsxk] ;fn ,slk fujh{k.k ;k tkap fo'ofo|ky; ds laca/k esa
;k fo'ofo|ky; }kjk la/kkfjr egkfo|ky; ;k ikWyhVsdfud ;k laLFkk ds
laca/k esa dh tkuh gS(
[k egkfo|ky; ;k ikWfyVsdfud ;k laLFkk ds izca/kd oxZ dks nsxk] ;fn ,slk
fujh{k.k ;k tkWap fdlh egkfo|ky; ;k ikWyhVsdfud ;k laLFkk ds laca/k esa] ftls fd
fo'ofo|ky; ds fo'ks"kkf/kdkj fn;s x;s gSa] dh tkuh gS vkSj ;FkkfLFkfr fo'ofo|ky; ;k
izca/kd oxZ bl ckr ds fy;s gdnkj gksxk fd og ,d izfrfuf/k fu;qDr djs ftls ;g
vf/kdkj gksxk fd og ,sls fujh{k.k ;k ,slh tkap ds le; mifLFkr jgs rFkk ml le; mldh
lquokbZ dh tk;s3 ,slk O;fDr ,sls fujh{k.k ;k ,slh tkap ds ifj.kke dh fjiksVZ dqykf/kifr dks nsxk vkSj
dqykf/kifr ,sls fujh{k.k ;k tkWap ds ifj.kke ds laca/k esa vius fopkj dqyifr ds ek/;e ls] ;FkkfLFkfr

Ek/;iznsk jkti= fnukad 11 twu]1998

566(11)

dk;Zifj"kn ;k mDr izca/kd oxZ dks lalwfpr djsxk rFkk ml ij dk;Z ifj"kn ;k izca/kd oxZ dh jk;
vfHkfuf'pr djus ds i'pkr~] fo'ofo|ky; ;k izca/kd oxZ dks dh tkus okyh dk;Zokgh ds laca/k esa
lykg nsxk %

ijarq tgka fujh{k.k ;k tkap jkT; ljdkj }kjk fuosnu fd;s tkus ij dk;ZokbZ xbZ gS] ogka
dqykf/kifr] jkT; ljdkj ds ijke'kZ ls] bl mi/kkjk ds v/khu dk;Zokgh djsxk4 ;Fkk fLFkfr] dk;Zifj"kn ;k izca/kd oxZ dqyifr ds ek/;e ls dqykf/kifr dks ,slh
dk;Zokgh dh] ;fn dksbZ gks] tks mlus ,sls fujh{k.k ;k tkap ds ifj.kke Lo:i dh gS ;k ftldk
djuk og izLrkfor djs] lwpuk nsxk vkSj ,slh fjiksVZ] ,sls le; ds Hkhrj] tSlk fd dqykf/kifr
funsZ'k nsa] Hksth tk;sxh5 tgka dk;Zifj"kn ;k izca/kd oxZ] ;qfDr;qDr le; ds Hkhrj] dqykf/kifr ds lek/kku
;ksX; dkjZokbZ u djs] ogka dqykf/kifr] dk;Zifj"kn ;k izca/kd oxZ }kjk fn;s fdlh Li"Vhdj.k ;k
fd;s x;s fdlh vH;kosnu ij fopkj djus ds i'pkr~ jkT; ljdkj ds ijke'kZ ls ,sls funsZ'k tkjh
dj ldsxk] tSlk fd og le>s] vkSj ;FkkfLFkfr dk;Zifj"kn ;k izca/kd oxZ }kjk mudk vuqikyu
fd;k tk,sxk-

v/;k;&3 fo'ofo|ky; ds vf/kdkjh

10

fo'ofo|ky; ds fuEufyf[kr vf/kdkjh gksaxs] vFkkZr~ %&

,d

dqykf/kifr(

nks

dqyifr(

rhu

dqykf/klfpo jsDVj(

pkj

ladk;ksa ds ladk;k/;{k(

ikap

dqy lfpo(

Ng

fo|kFkhZ&dY;k.k dk ladk;k/;k{k( vkSj

fo'ofo|ky; ds
vf/kdkjh-

lkr fo'ofo|ky; dh lsok esa ds ,sls vU; vf/kdkjh tks fd ifjfu;eksa }kjk fo'ofo|ky; ds
vf/kdkjh ?kksf"kr fd;s tk;sa11- 1e/;izns'k dk jkT;iky fo'ofo|ky; dk dqykf/kifr gksxk2 dqykf/kifr] vius in ds vk/kkj ij fo'ofo|ky; dk iz/kku rFkk lHkk dk v/;{k gksxk vkSj tc
og mifLFkr gks] lHkk ds lEesyuksa dh fo'ofo|ky; dh fdlh Hkh nh{kkar lekjksg dh v/;{krk
djsxk3 dqykf/kifr&
d

fo'ofo|ky; ds dk;Zdykiksa ls lacfa /kr dksbZ Hkh dkxt&i= ;k tkudkjh eaxk

ldsxk( vkSj

[k

vfHkfyf[kr fd, tkus okys dkj.kksa ls] /kkjk 55 ds v/khu vkus okys ekeys ds
flok; dksbZ Hkh ekeyk fo'ofo|ky; ds fdlh Hkh vf/kdkjh ;k izkf/kdkjh dks]
ftlus ,sls ekeys ij iwoZ esa fopkj fd;k gks] iqufoZpkj ds fy;s funsZf'kr dj
ldsxk-

dqykf/kifr
vkSj mldh
'kfDr;ka

Ek/;iznsk jkti= fnukad 11 twu]1998

566(12)

dqykf/kifr] fyf[kr vkns'k }kjk]&

d fo'ofo|ky; ds fdlh Hkh vf/kdkjh ;k fo'ofo|ky; ds fdlh Hkh izkf/kdkjh] lfefr ;k
fudk; dh] ftldk xBu bl vf/kfu;e }kjk ;k mlds v/khu fd;k x;k gS] fdUgha Hkh ,slh
dk;Zokfg;ksa dks] tks bl vf/kfu;e] ifjfu;eksa] v/;kns'kksa ;k fofu;eksa ds vuq:i ugha gS( ;k
[k fdlh izkf/kdkjh] lfefr ;k fdlh vU; fudk; dh fdUgha ,slh dk;Zokfg;ksa dks] tks
dqyifr }kjk /kkjk&14 dh mi/kkjk 7ds v/khu mls funsZf'kr dh xbZ gS] ;fn mldk ;g
lek/kku gks tk;s fd ,slh dk;Zokgh;ka fo'ofo|ky; ds fgrksa ij izfrdwy izHkko Mkyus okyh gSa]

ckfry dj ldsxk %
ijarq dksbZ Hkh ,slk vkns'k djus ds iwoZ og lacaf/kr vf/kdkjh izkf/kdkjh] lfefr ;k fudk; dks
;g dkj.k n'kkZus ds fy;s visf{kr djsxk fd ,slk vkns'k D;ksa u fd;k tk;s vkSj ;fn mlds
}kjk bl laca/k esa fofufnZ"V fd, x, le; ds Hkhrj dksbZ dkj.k n'kkZ;k tk;s] rks ml ij
fopkj djsxk(
5 tgka dqykf/kifr mi/kkjk 4 ds v/khu dk;Zokfg;ksa dks ckfry djrs gq, dksbZ vkns'k ikfjr
djrk gS rks og mlds laca/k esa bl vf/kfu;e] fu;eksa] ifjfu;eksa] v/;kns'kksa ;k fofu;eksa ds vuq:i
,slk i'pkr~orhZ vkns'k dj ldsxk tSlk fd og fo'ofo|ky; ds fgr esa mfpr le>s vkSj bl izdkj
fd;k x;k vkns'k vafre gksxk6 lEekfud mikf/k iznku djus dh izR;sd izLFkkiuk dqykf/kifr ds iqf"Vdj.k ds v/;;/khu
gksxh7 dqykf/kifr ,slh 'kfDr;ksa dk iz;ksx djsxk tks fd bl vf/kfu;e }kjk ;k mlds v/khu
mls iznRr dh tk;sadqyifr dh
fu;qfDr-

12- 1 dqyifr dh fu;qfDr mi/kkjk 2 ;k mi/kkjk 6 ds v/khu xfBr lfefr }kjk flQkfj'k fd;s
x;s izkS|ksfxd f'k{kk ds {ks= esa iz[;kr de ls de rhu O;fDr;ksa dh rkfydk iSuy esa ls dqykf/kifr
}kjk dh tk,xh %
ijarq ;fn lfefr }kjk flQkfj'k fd;s x;s O;fDr;ksa esa ls dqykf/kifr }kjk vuqeksfnr dksbZ
O;fDr fu;qfDr izfrx`ghr djus ds fy;s jtkean u gks rks dqykf/kifr ,slh lfefr ls ubZ flQkfj'ksa eaxk
ldsxk %
ijarq ;g vkSj Hkh fd izFke dqyifr jkT; ljdkj ls ijke'kZ djus ds i'pkr~ dqykf/kifr }kjk
fu;qDr fd;k tk;sxk2

dqykf/kifr ,d lfefr fu;qDr djsxk ftlesa fuEufyf[kr O;fDr gksaxs] vFkkZr~ %&
,d

dk;Z ifj"kn~ }kjk fuokZfpr fd;k x;k ,d O;fDr(

nks

vf[ky Hkkjrh; rduhdh f'k{kk ifj"kn ds v/;{k }kjk uke funsZf'kr ,d O;fDr(

rhu

dqykf/kifr }kjk uke funsZf'kr fd;k x;k ,d O;fDr]

dqykf/kifr bu rhu O;fDr;ksa esa ls ,d dks lfefr dk v/;{k fu;qDr djsxk3 mi/kkjk 2 ds v/khu lfefr xfBr djus ds fy;s dqykf/kifr] dqyifr dh vof/k dk
volku gksus ds Ng ekl iwoZ] dk;Zifj"kn rFkk vf[ky Hkkjrh; rduhdh f'k{kk ifj"kn ds v/;{k dks
vius&vius ukefunsZf'kfr;ksa dks pquus ds fy, visf{kr djsxk vkSj ;fn muesa ls dksbZ Hkh ;k nksuksa bl
ckjs esa dqykf/kifr dh lalwpuk izkIr gksus ds ,d ekl ds Hkhrj ,slk djus esa vlQy jgs] rks
dqykf/kifr ;Fkk fLFkfr] iqu% fdlh ,d ;k nksuksa O;fDr;ksa dks uke funsZf'kr dj ldsxk-

Ek/;iznsk jkti= fnukad 11 twu]1998

566(13)

4 fdlh Hkh ,sls O;fDr dks] tks fo'ofo|ky; ;k fdlh egkfo|ky; ls la'kDr gS] mi/kkjk
2 ds v/khu lfefr ds fy;s fuokZfpr ;k uke funsZf'kr ugha fd;k tk;sxk5 lfefr vius xBu dh rkjh[k ls Ng lIrkg ds Hkhrj ;k dqykf/kifr }kjk c<k+,s x,
pkj lIrkg ls vuf/kd ,sls vkSj le; ds Hkhrj rkfydk izLrqr djsxh6 ;fn fdUgh dkj.kksa ls og lfefr] tks mi/kkjk 2 ds v/khu xfBr dh xbZ gS] mi/kkjk
5 esa fofufnZ"V dh xbZ dkykof/k ds Hkhrj rkfydk izLrqr djus esa vlQy jgrh gS rks dqykf/kifr
,d vU; lfefr xfBr djsxk ftlesa rhu ,sls O;fDr gksaxs tks fo'ofo|ky; ;k fdlh egkfo|ky;
ls la'kDr ugha gSa ftuesa ls ,d dks v/;{k ds :i esa vfHkfgr fd;k tk;sxk- bl izdkj xfBr dh
xbZ lfefr vius xBu dh rkjh[k ls Ng lIrkg dh dkykof/k ds Hkhrj ;k ,slh y?kqrj dkykof/k]
tSlh fd fofufnZ"V dh tk;s] ds Hkhrj rhu O;fDr;ksa dh rkfydk izLrqr djsxh7 ;fn mi/kkjk 6 ds v/khu xfBr dh xbZ lfefr ml mi/kkjk esa fofufnZ"V dh xbZ
dkykof/k ds Hkhrj rkfydk izLrqr djus esa vlQy jgrh gS rks dqykf/kifr] fdlh Hkh ,sls O;fDr
dks] ftls og mi;qDr le>s] dqyifr ds :i esa fu;qDr dj ldsxk13- 1dqyifr fo'ofo|ky; dk iw.kZdkfyd oSrfud vf/kdkjh gksxk vkSj mldh miyfC/k;ka
,oa lsok ds vU; fuca/ku rFkk 'krsZa ifjfu;eksa }kjk fofgr dh tk;saxh2 dqyifr pkj o"kZ dh vof/k rd in /kkj.kk djsxk vkSj og nks ls vf/kd inkof/k;ksa ds
fy;s fu;qfDr dk ik= ugha gksxk %
ijarq mldh vof/k dk volku gks tkus ij Hkh] og in ij rc rd cuk jgsxk tc rd
dh mldk mRrjkf/kdkjh fu;qDr u dj fn;k tk;s vkSj og viuk in xzg.k u dj ys] fdarq ;g
dkykof/k fdlh Hkh n'kk esa Ng ekl ls vf/kd ugha gksxh3 ;fn fdlh le; vH;kosnu fd;k tkus ij ;k vU;Fkk vkSj ,slh tkap] tks fd vko';d
le>h tk;s] djus ds i'pkr~ dqykf/kifr dks ;g izrhr gks fd dqyifr us&
,d

bl vf/kfu;e }kjk ;k mldh v/khu ml ij vf/kjksfir fd;s x;s fdlh dRrZO;

dk ikyu djus esa O;frdze fd;k gS( ;k

nks

fo'ofo|ky; ds fgrksa ij izfrdwy izHkko Mkyus okyh jhfr esa dk;Z fd;k gS( ;k

rhu

og fo'ofo|ky; ds dk;Zdykiksa dk izca/k djus esa vleFkZ gS rks dqykf/kifr]

rF; ds gksrs gq, Hkh fd dqyifr dh inkof/k dk volku ugha gqvk gS]
fyf[kr vkns'k }kjk] ftlesa dkj.kksa dk fooj.k jgsxk] dqyifr ls ;g vis{kk
ldsxk fd og ,slh rkjh[k ls] tks fd vkns'k esa fofufnZ"V dh tk;s] viuk
R;kx ns-

bl
,d
dj
in

4 mi/kkjk 3 ds v/khu dksbZ vkns'k rc rd ikfjr ugha fd;k tk;sxk ;fn mu vk/kkjksa
dh fof'kf"V;ka] ftu ij fd ,slh dk;Zokgh dk fd;k tkuk izLrkfor gS] dqyifr dks lalwfpr ugha
dj nh xbZ gSa rFkk mls izLrkfor vkns'k ds fo:) dkj.k n'kkZus dk ;qfDr;qDr volj ugha ns fn;k
x;k gS5 mi/kkjk 3 ds v/khu ds vkns'k esa fofufnZ"V dh xbZ rkjh[k ls ;g le>k tk,sxk fd
dqyifr us in R;kx fn;k gS vkSj dqyifr dk in fjDr gks tk,xk-

566(14)

Ek/;iznsk jkti= fnukad 11 twu]1998

6 dqyifr dh e`R;q] mlds in R;kx] NqV~Vh :X.krk ds dkj.k ;k vU; dkj.k ls mldk in
fjDr gksus dh n'kk esa] ftuesa vLFkkbZ fjDrh Hkh lfEefyr gS] dqykf/klfpo vkSj ;fn dqykf/klfpo dh
fu;qDr ugha dh xbZ gS ;k dqykf/klfpo miyC/k ugha gSa rks dqykf/kifr }kjk ml iz;kstu ds fy;s uke
funsZf'kr fd;k x;k fdlh Hkh ladk; dk ladk;k/;{k dqyifr ds :i esa ml rkjh[k rd dk;Z djsxk
tc rd fd /kkjk 12 dh mi/kkjk 1 ;k mi/kkjk 7 ds v/khu fu;qDr fd;k x;k dqyifr viuk in
;Fkk fLFkfr xzg.k ;k iqu% xzg.k u dj ys%
ijarq bl mi/kkjk ds v/khu vuq/;kr fd;k x;k bartke Ng ekl ls vf/kd dkykof/k ds fy;s
pkyw ugha jgsxkdqyifr dh
'kfDr;ka
rFkk
dR ZO

14-1 dqyifr fo'ofo|ky; dk iz/kku iz'kklfud rFkk fo|k fo"k;d~ vf/kdkjh gksxk- og
dk;Zifj"kn dk rFkk fo|kifj"kn dk insu lnL; ,oa v/;{k] rFkk fo'ofo|ky; ds ,sls vU;
izkf/kdkfj;ksa] lfefr;ksa rFkk fudk;ksa dk] ftudk fd og lnL; gS] v/;{k gksxk- og fo'ofo|ky; ds
fdlh Hkh izkf/kdkjh] lfefr ;k vU; fudk; ds fdlh Hkh lfEeyu esa mifLFkr gksus rFkk cksyus dk
gdnkj gksxk] fdarq og mlesa er nsus dk rc rd gdnkj ugha gksxk tc rd fd og lacaf/kr
izkf/kdkjh] lfefr ;k fudk; dk lnL; u gks2 ;g lqfuf'pr djuk dqyifr dk dRrZO; gksxk fd bl vf/kfu;e] ifjfu;eksa] v/;kns'kksa
rFkk fofu;eksa dk fu"Bk iwoZd vuqikyu fd;k tkrk gS vkSj mls bl iz;kstu ds fy;s leLr vko';d
'kfDr;ka izkIr gksaxh3 dqyifr dks dk;Zifj"kn] fo|kifj"kn dh rFkk fo'ofo|ky; ds ,sls vU; izkf/kdkfj;ksa]
lfefr;ksa rFkk fudk;ksa ds] ftudk fd og v/;{k gS] lfEeyu cqykus dh 'kfDr gksxh- og fo'ofo|ky;
ds fdlh vU; vf/kdkjh dks ;g 'kfDr izR;k;ksftr dj ldsxk4 ;fn dqyifr dh jk; esa dksbZ ,slh vkikr fLFkfr mRiUu gks xbZ gS ftlesa rqjar dk;ZokbZ
dh tkuk visf{kr gS] rks dqyifr ,slh dk;ZokbZ djsxk tSlh fd og vko';d le>s vkSj rRi'pkr~]
;Fkk'kh?kz] viuh dk;Zokgh dh fjiksVZ ,sls vf/kdkjh] izkf/kdkjh] lfefr ;k vU; fudk; dks djsxk] tks fd
ekewyh vuqdze esa ml ekeys ds laca/k esa dk;ZokbZ djrk%
ijarq dqyifr }kjk dh xbZ dk;ZokbZ ls fo'ofo|ky; rhu ekl ls vf/kd dkykof/k ds fy;s
fdlh Hkh vkofrZ O;; gsrq opuc) ugha gksxk %
ijarq ;g vkSj Hkh fd tgka dqyifr }kjk dh xbZ ,slh dksbZ dk;ZokbZ fo'ofo|ky; dh lsok esa
ds fdlh O;fDr ij izHkko Mkyrh gS ogka ,slk O;fDr] ml rkjh[k ls] ftldks fd mls ,slh dkjokbZ dh
lalwpuk nh xbZ gS] rhl rhu ds Hkhrj dk;Z&ifj"kn dks vihy izLrqr djus dk gdnkj gksxk %
ijarq ;g Hkh fd 'kfDr dk foLrkj v/;kns'kksa] ifjfu;eksa] fofu;eksa] esa la'kks/ku ;k fu;qfDr;ksa ls
lacaf/kr fdlh ekeys ij ugha gksxk5 mi/kkjk 4 ds v/khu fjiksVZ izkir gksus ij] ;fn lacaf/kr izkf/kdkjh] lfefr ;k fudk;
dqyifr }kjk dh xbZ dk;ZokbZ dk vuqeksnu ugha djrk gS rks og ekeys dks dqykf/kifr dks funsZf'kr
djsxk ftldk fd ml ij fofu'p; vafre gksxk=6 mi/kkjk 4 ds v/khu dqyifr }kjk dh xbZ dk;ZokbZ leqfpr izkf/kdkjh }kjk dh xbZ
dk;ZokbZ le>h tk;sxh tc rd fd og mi/kkjk 5 ds v/khu fn;s x;s funsZ'k ds izkIr gksus ij
dqykf/kifr }kjk vikLr ugha dj nh xbZ gS ;k mi/kkjk 4 ds f}rh; ijarqd ds v/khu vihy fd;s
tkus ij dk;Z ifj"kn~ }kjk vikLr ugha dj nh xbZ gS7 ;fn dqyifr dh jk; esa fo'ofo|ky; ds fdlh izkf/kdkjh] lfefr ;k vU; fudk; dh
fdlh Hkh dk;Zokgh ls fo'ofo|ky; ds fgrksa ij izfrdqy izHkko iM+uk laHkkO; gS] rks og vius dkj.k

566(15)

Ek/;iznsk jkti= fnukad 11 twu]1998

vfHkfyf[kr djsxk rFkk ekeyk dqykf/kifr dks funsZf'kr djsxk vkSj rn~uqlkj mldh bRryk lacaf/kr
izkf/kdkjh] lfefr ;k vU; fudk; dks Hkh nsxk tks rc rd izHkko'khy ugha fd;k tk;sxk tc rd
fd ekeyk dqykf/kifr }kjk 11 dh mi/kkjk 4 ds v/khu fofuf'pr ugha dj fn;k tkrk gS-

8 dqyifr fo'ofo|ky; ds dk;Zdykiksa ij lkekU; fu;a=.k j[ksxk vkSj fo'ofo|ky; ds

izkf/kdkfj;ksa ds fofu'p;ksa dks izHkko'khy djsxk9 dqyifr ,slh vU; 'kfDr;ksa dk iz;ksx djsxk tks fd ifjfu;kesa] v/;kns'kksa rFkk fofu;eksa
}kjk fofgr dh tk,a15- fo'ofo|ky; ds izFke~ dqyifr dk ;g dRrZO; gksxk fd og fo'ofo|ky; dh LFkkiuk
dh rkjh[k ls nks o"kZ dh dkykof/k ds Hkhrj fo'ofo|ky; ds lHkk] dk;Zifj"kn~] fo|kifj"kn rFkk
fo'ofo|ky; ds vU; izkf/kdkfj;ksa dk xBu djsa vkSj mDr izkf/kdkfj;ksa dk xBu gksus rd dqyifr]
;FkkfLFkfr] dk;Zifj"kn~] fo|kkifj"kn ;k ,slk vU; izkf/kdkjh le>k tk,sxk vkSj bl vf/kfu;e }kjk
;k mlds v/khu ,sls izkf/kdkfj;ksa dks iznRr 'kfDr;ksa dk iz;ksx rFkk mu ij vf/kjksfir dRrOZ;ksa dk
ikyu djsxk%

izFke~
dqyifr dh
'kfDr;ka
rFkk
dRrZO;-

ijarq dqykf/kifr] ;fn og ,slk djuk vko';d ;k lehphu le>rk gS rks og jkT;
ljdkj ls ijke'kZ djus ds i'pkr~ ,d lfefr fu;qDr djsxk ftlesa ,d f'k{kkfon~ rFkk ,d
iz'kklu fo'ks"kK gksxk tks ,sls izkf/kdkjh ds cnys esa dqyifr dks mldh 'kfDr;ksa dk iz;ksx djus esa
rFkk d`R;ksa dk ikyu djus esa lgk;rk ,oa lykg nsxh16-1 dqykf/klfpo dh fu;qfDr dqyifr dh flQkfj'k ij dk;Zifj"kn }kjk dh tk;sxh;fn dk;Zifj"kn~ dqyifr dh flQkfj'k Lohdkj ugha djrh gS rks ekeyk dqykf/kifr dks funsZf'kr
fd;k tk;sxk ftldk ml ij fofu'p; vafre gksxk-

dqykf/klfp
o--

2 dqykf/klfpo fo'ofo|ky; dk oSrfud vf/kdkjh gksxk3 bl vf/kfu;e ds mica/kksa ds v/;/khu jgrs gq,] dqykf/klfpo dh inkof/k] lsok dh 'krsZa
rFkk miyfC/k;ka ,slh gksx
a h tSlk fd ifjfu;eksa }kjk fofgr fd;k tk;s rFkk ,slk fofgr fd;s tkus
rd os ,slh gksaxh tSlk fd dqykf/kifr }kjk vo/kkfjr fd;k tk;s4 dqykf/klfpo] dqyifr ds ,sls dRrZO;ksa dk ikyu rFkk ,slh 'kfDr;ksa dk iz;ksx djsxk
tks fd mls dqykf/kifr }kjk] dqyifr ds ijke'kZ ls lequqnsf'kr fd;s tk;sa rFkk og ,sls vU;
dRrZO;ksa dk ikyu rFkk ,slh vU; 'kfDr;ksa dk iz;ksx djsxk tSlk fd fofu;eksa }kjk fofgr fd;k
tk;s17- dqylfpo rFkk vU; vf/kdkfj;ksa ds ,sls vU; laoxksaZ ds in] e/;iznks'k fo'ofo|ky;
vf/kfu;e] 1973 dzekad 22 lu~ 1973 ds v/khu xfBr dh xbZ jkT; fo'ofo|ky; lsok ds
vf/kdkfj;ksa ls Hkjs tk;saxs- ,sls vf/kdkfj;ksa dh vuqiyC/krk ds ekeys esa ,sls in] dqykf/kifr }kjk
mi;qDr vf/kdkfj;ksa dh lsok;sa izfrfu;qfDr ij izkIr djds] Hkjs tk;saxs18-1 dqylfpo fo'ofo|ky; dk iw.kZdkfyd oSrfud vf/kdkjh gksxk vkSj og bl
vf/kfu;e ds v/khu vius dRrZO;ksa dk fuoZgu dqyifr ds lk/kkj.k v/kh{k.k rFkk fu;a=.k ds
v/;/khu jgrs gq, djsxk- og lHkk ds] dk;Zifj"kn ds] fo|kifj"kn ds vU; fo|k laca/kh ;kstuk rFkk
ewY;kadu cksMZ ds lfpo ds :i esa dk;Z djsxk2 dqylfpo dh fu;qfDr /kkjk 17 ds mica/kksa ds vuqlkj dh tk;sxh%

jkT;
fo'ofo|ky;
lsok ds ek/;e

dqylfpo-

Ek/;iznsk jkti= fnukad 11 twu]1998

566(16)

ijarq fo'ofo|ky; ds izFke~ dqylfpo dh fu;qfDr dqykf/kifr }kjk jkT; ljdkj ls

ijke'kZ ds i'pkr~ dh tk;sxh rFkk og pkj o"kZ ls vuf/kd ,slh dkykof/k ds fy;s rFkk ,sls
fuca/kuksa vkSj 'krksZa ij in /kkj.kk djsxk tSlk fd dqyifr vo/kkfjr djs3 ifjfu;eksa esa vU;Fkk micaf/kr dk;Zifj"kn dh 'kfDr;ksa ds v/;/khu jgrs gq,] dqylfpo]
;g ns[kus ds fy;s mRrjnk;h gksxk fd leLr /ku mlh iz;kstu ds fy;s O;; fd;s tkrs gSa ftlds
ft;s os eatwj vkoafVr fd;s x;s gSa4 bl vf/kfu;e }kjk ;k mlds v/khu vU;Fkk micaf/kr fd;s x;s ds flok;] leLr
lafonk,a fo'ofo|ky; dh vksj ls dqylfpo }kjk gLrk{kfjr dh tk,axh vkSj leLr nLrkostsa rFkk
vfHkys[k fo|ky; dh vksj ls dqylfpo }kjk vf/kizekf.kd`r fd;s tk,axs5 dqylfpo ,slh 'kfDr;ksa dk iz;ksx djsxk vkSj ,sls dRrZO;ksa dk ikyu djsxk tks fd
ifjfu;eksa] v/;kns'kksa vkSj fofu;eksa }kjk mldks iznRr dh tk;sa ;k ml ij vf/kjksfir fd;s tk;safo|kFkhZ
dY;k.k dk
ladk;k/;{k

19-1 fo|kFkhZ dY;k.k dk ladk;k/;{k] dqyifr dh flQkfj'k ij dk;Zifj"kn }kjk fu;qDr

fd;k tk;sxk2 mi/kkjk 1ds v/khu bl izdkj fu;qDr fd;k x;k ladk;k/;{k iw.kZdkfyd oSrfud
vf/kdkjh gksxk%
ijUrq dk;Z ifj"kn] ;fn ,slk djuk vko';d le>k tk,] dqyifr dh flQkfj'k ij]
mikpk;Z ds in ls vfuEu in ds fdlh v/;kid dks ,sls v/;kid ds :i esa vius dRrZO;ksa ds
lkFk&lkFk fo|kFkhZ dY;k.k ds ladk;k/;k{k ds dRrZO;ksa dk fuoZgu djus ds fy;s rhu o"kZ dh
dkykof/k gsrq fu;qDr dj ldsxh] vkSj ,sls ekeys esa dk;Zifj"kn mls fn;s tkus ds fy;s ;Fkksfpr
HkRrs eatwj dj ldsxh3 fo|kFkhZ dY;k.k ds ladk;k/;{k dh lsok ds fucZU/ku rFkk 'krsZa vkSj mlds dRrZO; vkSj
'kfDr;ka ifjfu;eksa }kjk fofgr dh tk;saxh-

vU; vf/kdkjh-

20- fo'ofo|ky; ds vU; vf/kdkfj;ksa dh] tks /kkjk 17 ds varxZr ugha vkrs gSa] fu;qfDr
,slh jhfr esa dh tk,sxh vkSj mudh lsok dh 'krsZa ,slh gksaxh tksfd ifjfu;eksa] v/;kns'kksa vkSj
fofu;eksa }kjk fofgr dh tk;sa-

v/;k;&4 fo'ofo|ky; ds izkf/kdkjh

fo'ofo|ky; ds
izkf/kdkjh-

21- fo'ofo|ky; ds izkf/kdkjh fuEufyf[kr gksaxs( vFkkZr~%&

,d

lHkk(

nks

dk;Z ifj"kn(

rhu

foRr lfefr(

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fo|k ifj"kn(

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v/;;u cksMZ(

lkr fo|k laca/kh ;kstuk rFkk ewY;kadu cksMZ(

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,sls vU; izkf/kdkjh tks ifjfu;eksa }kjk fo'ofo|ky; ds izkf/kdkjh ?kksf"kr fd;s tk,a-

lHkk dk xBu-

Ek/;iznsk jkti= fnukad 11 twu]1998

566(17)

22-1 lHkk esa fuEufyf[kr O;fDr gksaxs] vFkkZr~%&

lewg&d
,d

dqykf/kifr]

nks

dqyifr]

rhu

dqykf/klfpo]

pkj

ladk;ksa ds ladk;k/;{k]

ikap

tu'kfDr fu;kstu foHkkx] e/;izns'k 'kklu dk Hkkjlk/kd lfpo]

Ng

vk;qDr] mPp f'k{kk] e/;izns'k]

lkr lapkyd] rduhdh f'k{kk] e/;izns'k]

vkB v/;{k] e/;izns'k ek/;fed f'k{kk eaMy]
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vf[ky Hkkjrh; izkS|ksfxdh f'k{kk ifj"kn~ dk ,d ukefunsZf'krh]

X;kjg lapkyd] rduhdh f'k+{kd izf'k{k.k laLFkku] Hkksiky]

ckjg fo|kFkhZ dY;k.k dk ladk;k/;{k-

lewg&[k
rsjg fo'ofo|ky; ds v/;kiu foHkkxksa@izk/;kku dsUnzksa@v/;;u dsUnzksa ls ,d vkpk;Z] ,d
mikpk;Z vkSj ,d izk/;kid tks ifjfu;eksa }kjk fofgr dh xbZ jhfr esa muesa ls fuokZfpr
fd, tk,axs(
pkSng lEc) egkfo|ky;ksa ls ,d izkpk;Z] ,d vkpk;Z ,d mikpk;Z vkSj ,d izk/;kid tks
ifjfu;eksa }kjk fofgr dh xbZ jhfr esa muesa ls fuokZfpr fd, tk,axs(
iUnzg lEc) ikWyhVsdfud ls nks izkpk;Z] nks foHkkxk/;{k vkSj nks izk/;kid tks ifjfu;eksa }kjk
fofgr dh xbZ jhfr esa muesa ls fuokZfpr fd, tk,axs(

lewg&x
lksyg egkfuns'kd MkbjsDVj tujy e/;izns'k foKku vkSj izkS|ksfxdh ifj"kn~] Hkksiky(
l=g funs'kd] oSKkfud vkSj vkS|ksfxd vuqla/kku ds fy, {ks=h; vuqla/kku iz;ksx'kkyk ifj"kn~
jhtuy fjlpZ yscksjsVjh dkSafly] Hkksiky(
vBkjg ps;jesu] bULVhV~;wV vkWQ bathfu;lZ bafM;k e/;izns'k LVsV lsaVj] Hkksiky(
mUuhl bathfu;fjax ladk; ds rhu ladk;k/;{k tks dqykf/kifr }kjk ukefunsZf'kr fd, tk,axs(
chl

fo/kku lHkk ds nks lnL;] tks fo/kku lHkk }kjk fuokZfpr fd, tk,axs(

bDdhl fo'ofo|ky; ds jftLVhd`r Lukrdksa esa ls rhu izfrfuf/k tks muesa ls gh fuokZfpr fd,
tk,axs(
ckbZl izR;sd nkunkrk tks fo'ofo|ky; dks ikap yk[k :i;s ;k mlls vf/kd nku djrk gS(

Ek/;iznsk jkti= fnukad 11 twu]1998

566(18)

rsbZl okf.kT; rFkk m|ksx laLFkkvksa ds nks izfrfuf/k tks jkT; ljdkj }kjk ukefunsZf'kr fd,
tk,axs(
pkSchl fo'ofo|ky; ds oSrfud v/;kiusrj deZpkfj;ksa esa ls ,d izfrfuf/k tks muesa ls
gh ,slh jhfr esa fuokZfpr fd;k tk,xk tSlh fd ifjfu;eksa esa fofgr dh tk,(

[k.M&?k
iPphl nks fo|kFkhZ tks v/;;u cksMZ ds fo|kFkhZ lnL;ksa }kjk vius esa ls fuokZfpr fd,
x;s gksa(
NCchl nks fo|kFkhZ tks mu fo|kfFkZ;ksa }kjk vius esa ls fuokZfpr fd, x, gksa tks fuokZpu
ds Bhd iwoZorhZ 'kS{kf.kd l= esa fo'ofo|ky;hu VwukZesUVksa esa Hkx ysus okyh
fo'ofo|ky;hu Vheksa ds lnL; jg pqds gksa(

[k.M&MlRrkbZl dk;Z ifj"kn~ ds ,sls lnL; tks iwoZorhZ lewgksa esa ls fdlh Hkh lewg ds v/khu
lnL; u gks(
Li"Vhdj.k %&
,d dksbZ Hkh O;fDr ,d ls vf/kd lewg ds v/khu lHkk dk lnL; gksus ds fy, ik=
ugha gksxk(
nks
fdlh fo'ofo|ky;hu v/;kiu foHkkx] izk/;;u dsUnz ;k egkfo|ky; esa ls ,d ls
vf/kd O;fDr] lewg&[k ds fdlh Hkh ,d en vk;Ve ds v/khu ukefunsZf'kr ugha fd;k
tk,xk(
rhu

lewg&?k ds iz;kstu ds fy,] fo|kFkhZ ls vfHkizsr gksxk og O;fDr tks&

d

fo'ofo|ky; ds fdUgha Hkh egkfo|ky;ksa ;k fo'ofo|ky;hu v/;kiu

foHkkx ;k izk/;;u dsUnzksa ;k fdlh vU; laLFkk esa] v/;kns'kksa esa vf/kdfFkr
fuca/kuksa rFkk 'krksZa ds v/khu f'k{k.k izkIr dj jgk gks ;k xos"k.k dj jgk
gks( vkSj

[k

10+2 Ldhe dh viuh d{kk 12oha dh ijh{kk ml 'kS{kf.kd l= ds] ftlesa

fd og fuokZfpr gksuk pkgrk gS] izkjaHk gksus dh rkjh[k ls vf/kd ls
vf/kd Ng o"kZ iwoZ mRrh.kZ dj pqdk gks vkSj mlus d{kk 12oha rFkk mlds
vkxs dh izR;sd ijh{kk ,d gh izR;Ru esa mRrh.kZ dh gS2 mi/kkjk 1 ds lewg&?k ds v/khu fuokZfpr fd, x, lnL;ksa dh inkof/k ,d o"kZ gksxh3 ;FkkfLFkfr] mi/kkjk 1 ds lesg&[k rFkk lewg&x ds v/khu] ukefunsZf'kr ;k fuokZfpr fd, x,
lnL;ksa ;k mi/kkjk 1 ds lewg&M- esa lfEefyr fd, x, lnL;ksa dh inkof/k dk i;Zolku lHkk
dh vof/k] tks rhu o"kZ dh gksxh] ds i;Zolku ds lkFk gksxk4 mi/kkjk 1 dh en chl esa fofufnZ"V fd;k x;k izR;sd nkunkrk ml rkjh[k ls]
ftldks fo'ofo|ky; }kjk nku izfrx`ghr fd;k tk;] 7 o"kksZa rd lHkk dk lnL; jgsxk vkSj
iwoksZDr dkykof/k ds nkSjku og izfrfuf/k tks ,sls nkunkrk }kjk le;&le; ij ukefunsZf'kr fd;k
tk,] nkunkrk le>k tk,xk23-1 lHkk dk lfEeyu ,d dys.Mj o"kZ esa de ls de ,d ckj rFkk ,sls voljksa ij]
tks fd ifjfu;eksa }kjk fofgr fd, tk,a] gksxk-

Ek/;iznsk jkti= fnukad 11 twu]1998

566(19)

2 lHkk ds ,d frgkbZ lnL;ksa ls x.kiwfrZ gksxh24- bl vf/kfu;e ds mica/kksa ds v/;/khu jgrs gq,] lHkk fuEufyf[kr 'kfDr;ksa dk iz;ksx
djsxh vkSj fuEufyf[kr dRrZO;ksa dk ikyu djsxh] vFkkZr~ %&
,d fo'ofo|ky; ls lacaf/kr leLr fo"k;ksa ds laca/k esa lykgdkj fudk; ds :i esa dk;Z
djuk(

lHkk dh
'kfDr;ka
vkSj mlds
dRrZO;-

nks fo'ofo|ky; dh LFkwy fufr;ksa rFkk dk;Zdzeksa dk le;&le; ij iqufoZyksdu djuk(

rhu okf"kZd fjiksVksZa] okf"kZd ys[kkvksa rFkk rRlaca/kh laijh{kk fjiksVZ] ;fn dksbZ gks] ij fopkj
djuk vkSj mu ij ladYi ikfjr djuk(
pkj fo'ofo|ky; ds okf"kZd foRrh; izkDdyuksa ij fopkj djuk vkSj mu ij ladYi
ikfjr djuk(
ikap lEekfud mikf/k;ka rFkk fo|k laca/kh vU; fof'k"Vrk,a dk;Z ifj"kn~ dh vuq'kalk ij
iznku djuk(
Ng fo'ofo|ky; ds vU; izkf/kdkfj;ksa ds dk;ksZa dk] ml n'kk esa ds flok;] tgka fd ,sls
izkf/kdkfj;ksa us mu 'kfDr;ksa ds vuqlkj dk;Z fd;k gS tks fd bl vf/kfu;e] ifjfu;eksa
rFkk v/;kns'kksa }kjk mUgsa iznRr dh xbZ gSa] iqufoZyksdu djuk(
lkr ,slh vU; 'kfDr;ksa dk iz;ksx djuk rFkk ,sls vU; dRrZO;ksa dk ikyu djuk tks
fd bl vf/kfu;e rFkk ifjfu;eksa }kjk] mls iznRr dh tk,a ;k ml ij vf/kjksfir fd,
tk,aa25- 1 dk;Z ifj"kn~ fo'ofo|ky; dh dk;Zikfyd fudk; gksxh vkSj mlesa fuEufyf[kr
O;fDr gksaxs] vFkkZr~ %&
,d dqyifr(

v/;{k

nks tu'kfDr fu;kstu foHkkx] e/;izns'k 'kklu dk Hkkj lk/kd lfpo(

lnL;

rhu foRr foHkkx] e/;izns'k 'kklu dk Hkkjlk/kd lfpo(

lnL;

pkj O;kid dk v/;{k(

lnL;

ikap mPp f'k{kk foHkkx] e/;izns'k 'kklu dk Hkkjlk/kd lfpo(

lnL;

Ng lEc) egkfo|ky;ksa ;k laLFkkvksa ds nks izkpk;Z] tks dqykf/kifr }kjk

T;s"Brk ds vuqlkj ckjh&ckjh ls ukefunsZf'kr fd, tk,axs(

lnL;

lkr leLr ladk;ksa ds ladk;k/;{k(

lnL;

vkB fo'ofo|ky; v/;kiu foHkkxksa@lEc) egkfo|ky;ksa ;k laLFkkvksa ls

nks vkpk;Z] tks dqykf/kifr }kjk T;s"Brk ds vuqlkj ckjh&ckjh ls uke
funsZf'kr fd, tk,axs(

lnL;

ukS lEc) ikWyhVsdfudksa ls nks foHkkxk/;{k] tks dqykf/kifr }kjk

T;s"Brk ds vuqlkj ckjh&ckjh ls ukefunsZf'kr fd, t,axs(

lnL;

dk;Z ifj"kn~-

Ek/;iznsk jkti= fnukad 11 twu]1998

566(20)

nl

funs'kd] rduhdh f'k{kk e/;izns'k(

lnL;

X;kjg vf[ky Hkjrh; rduhdh f'k{kk ifj"kn~ dh dsUnzh; {ks=h; lfefr]

Hkksiky dk v/;{k(

lnL;

ckjg rduhdh rFkk izca/kdh; vuqHko j[kus okys nks izfrf"Br

m|ksxifr ftUgsa dqykf/kifr }kjk ukefunsZf'kr fd;k tk,xk(

lnL;

rsjg fdlh jk"Vh; rduhdh laLFkk ls rduhdh f'k{kk ds {ks= dk ,d

f'k{kkfon ftls dqykf/kifr }kjk ukefunsZf'kr fd;k tk,xk(

lnL;

pkSng dqylfpo(

lnL;&lfpo

2 dk;Z ifj"kn~ ds insu lnL;ksa ls fHkUu lnL; rhu o"kZ dh dkykof/k ds fy, rn /kkj.k
djsaxs3 dk;Z ifj"kn ds lnL;ksa ds ,d frgkbZ lnL;ksa ls x.kiwfrZ gksxh %
ijarq LFkfxr lfEeyu ds fy, x.kiwfrZ dh vko';drk ugha gksxhdk;Z
ifj"kn~ dh
'kfDr;ka
vkSj
dRrZO;-

26bl vf/kfu;e rFkk mlds v/khu cuk, x, ifjfu;eksa] v/;kns'kksa rFkk fofu;eksa ds
mica/kksa ds v/;/khu jgrs gq,] dk;Z ifj"kn~ loksZPp izkf/kdkjh gksxh rFkk mldh fuEufyf[kr 'kfDr;ka
gksaxh vkSj og fuEufyf[kr dRrZO;ksa dk fuokZgu djsaxh] vFkkZr~ %&
,d fo'ofo|ky; dh lEifRr rFkk fuf/k;ksa dks /kkj.kk djuk] mu ij fu;a.k j[kuk rFkk
mudk izca/k djuk(
nks fofufnZ"V iz;kstuksa ds fy, fo'ofo|ky; ds vf/kdkj esa j[kh fuf/k;ksa dk izca/k djuk(
rhu okf"kZd ys[ks vkSj muds lkFk laijh{kk fjiksVZ dks vaxhd`r djuk(
pkj fo'ofo|ky; ds okf"kZd foRrh; izkDdyu fojfpr djuk vkSj mUgsa lHkk ds le{k
fopkjkFkZ j[kuk(
ikap d okf"kZd izkDdyuksa dks] lHkk ds lq>koksa dks] ;fn dksbZ gksa] ij fopkj djus ds
i'pkr~ vaxhd`r djuk(
[k o"kZ ds fy, dqy vkorhZ O;; vkSj dqy vukorhZ O;; ds fy;s lhek fu;r
djuk tks fo'ofo|ky; ds lalk/kuksa ij vk/kkfjr gksxh] mRiknh dk;ksZa dh n'kk esa ,sls
lalk/kuksa ds varxZr m/kkjksa ds vkxe vk,axs(
Ng [k.M ikWap ds v/;/khu jgrs gq,] foRrh; o"kZ ds nkSjku fdlh Hkh le;&
d ctV vuqnku dh jde de djuk(
[k ctV vuqnku ds Hkhrj dh fdlh jde dks] ,d y?kq'kh"kZ ls fdlh vU;
y?kq'kh"kZ dks ;k fdlh ,d y?kq'kh"kZ ds varxZr vkus okys fdlh v/khuLFk 'kh"kZ ls
fdlh vU; y?kq'kh"kZ ds varxZr vkus okys fdlh v/khuLFk 'kh"kZ dks varfjr fd,
tkus dh eatwjh nsuk( ;k

Ek/;iznsk jkti= fnukad 11 twu]1998

566(21)

x fdlh y?kq'kh"kZ ds Hkhrj dh ikap gtkj :i;s ls vukf/kd fdlh jde dks]
,d v/khuLFk 'kh"kZ ls fdlh vU; v/khuLFk 'kh"kZ dks ;k ,d iz/kku bdkbZ ls nwljh
iz/kku bdkbZ dks varfjr fd;s tkus dh eatwjh nsuk(
lkr fo'ofo|ky; dh vksj ls fuf/k;ka m/kkj ysuk rFkk m/kkj nsuk %
ijarq fuf/k;ka fo'ofo|ky;&lEifRr dh izfrHkwfr ij e/;izns'k 'kklu]
tu'kfDr fu;kstu foHkkx ds iwoZ vuqeksnu ds fcuk] m/kkj ugha yh tk,axh(
vkB fo'ofo|ky; dh vksj ls fdlh taxe ;k LFkkoj lEifRr dks varfjr djuk %
ijarq fo'ofo|ky; dh fdlh Hkh LFkkoj laifRr dk ca/kd] fodz;]
fofue;] nku ds :i esa ;k vU;Fkk varj.k jkT; ljdkj dh iwoZ eatwjh ls gh
fd;k tk,xk] vU;Fkk ugha(
ukS

bl vf/kfu;e rFkk ifjfu;eksa }kjk mls nh xbZ 'kfDr;ksa dk iz;ksx djrs gq,] rFkk
mls lkSais x, drZO;ksa dk ikyu djrs gq,] fo'ofo|ky; dh vksj ls lafonk,a
djuk] mlesa QsjQkj djuk] mUgsa dk;kZfUor djuk rFkk mUgsa jn~n djuk(

nl

fo'ofo|ky; dh lkekU; eqnzk dk :i vo/kkfjr djuk] mldh vfHkj{kk dh

O;oLFkk djuk rFkk mlds mi;ksx dks fofu;fer djuk(

X;kjg leLr egkfo|ky;ksa rFkk Nk=koklksa dh foRrh; vis{kkvksa dk iw.kZ fooj.k izfro"kZ
e/;izns'k 'kklu] tu'kfDr fu;kstu foHkkx ds le{k j[kuk(
ckjg fo|k ifj"kn dh flQkfj'k ij vkSj bl vf/kfu;e ,oa ifjfu;keksa ds mica/kksa ds
v/;/khu jgrs gq, egkfo|ky;ksa dks fo'ofo|ky; ds fo'ks"k vf/kdkj nsuk vkSj bu
fo'ks"kkf/kdjksa esa ls fdlh Hkh fo'ks"kkf/kdkj dk izR;kgj.k djuk rFkk ml jhfr esa
rFkk mu 'krksZa ds v/khu] tks ifjfu;eksa rFkk v/;kns'kksa esa fofgr dh xbZ gS
egkfo|ky;ksa dk izca/k djuk(
rsjg fo'ofo|ky; ds fdlh v/;kiu foHkkx] izk/;;u dsUnz ;k egkfo|ky;ksa dks
Lo'kklh laLFkk ds :i esa ?kksf"kr djuk %
ijarq Lok;Rrk] tks fo'ofo|ky; ds izR;sd ,sls v/;kiu foHkkx] izR;sd
,sls izk/;;u dsUnz ;k izR;sd ,sls egkfo|ky;ksa dks izkIr gks ldsxh] dh lhek ,slh
gksxh tSlh fd ifju;keksa }kjk fofgr dh tk, rFkk os fo"k;] ftuds fd laca/k esa
og ,slh Lok;Rrk dk iz;ksx dj ldsxk] ,sls gksaxs tSls fd ifjfu;eksa }kjk fofgr
fd, tk,a(
pkSng fo'ofo|ky; dk dk;Z pykus ds fy, vko';d Hkou] ifjljksa] QuhZpj] lf/k=ksa
,ijsV~l] iqLrdksa rFkk vU; lk/kuksa dh O;oLFkk djuk (
iUnzg fo'ofo|ky; ds i{k esa U;klksa] olh;rksa foDosLV~l] nkuksa vkSj fdlh taxe ;k
fdlh LFkkoj laifRr ds varj.kksa dks fo'ofo|ky; dh vksj ls izfrx`ghr djuk(
lksyg fo'ofo|ky; ds foRr] ys[kkvksa rFkk fofu/kkuksa dk izca/k djuk vkSj mudk
fofue;eu djuk(

Ek/;iznsk jkti= fnukad 11 twu]1998

566(22)

l=g fuEufyf[kr dks lafLFkr djuk rFkk mudk izca/k djuk %&
d

eqnz.k rFkk izdk'ku C;wjks(

[k

lwpuk C;wjks(

fu;kstu C;wjks(

vBkjg fuEufyf[kr ds fy, O;oLFkk djuk %&

d

,d cfgorhZ ,DlVkE;wjyv/;kiu rFkk xos"k.kk(

nks fo'ofo|ky; foLrkj laca/kh fdz;kdyki(
rhu i=kpkj ikB~;dze

[k

fo|kFkhZ la?k(

fo|kFkhZ dY;k.k(

?k

[ksyksa rFkk O;k;ke laca/kh fdz;kdyki(

M-

lekt lsok Ldhesa( vkSj

jk"Vh; dSMsV dksj(

mUuhl fo|k ifj"kn ds leLr izLrkoksa dh] ctV ds <kaps ds Hkhrj muds
fu"iknu dh n`f"V ls leh{kk djuk(
chl ,sls vkpk;Z inksa] mikpk;Z inksa] izk/;kid inksa ;k vU; v/;kiu inksa dks] ftudk fd
izLrko fo|k laca/kh ;kstuk rFkk ewY;kadu cksMZ }kjk fd;k tk;s] lafLFkr djuk%
ijarq dksbZ Hkh v/;kiu in e/;izns'k 'kklu] tu'kfDr fu;kstu foHkkx ds
iwoZ vuqeksnu ds fcuk lafLFkr ugha fd;k tk,xk(
bDdhl jkT; ljdkj dh iwoZ eatwjh ls iz'kklfud] fyfid oxhZ; rFkk vU; inksa dk
l`tu djuk(
ckbZl fo'ofo|ky; ds fdUgha vkpk;Z inksa] mikpk;Z inksa] izk/;kid inksa ;k vU; v/;kiu
inksa dks] muds laca/k esa fo|k laca/kh ;kstuk rFkk ewY;kadu cksMZ ls fjiksVZ izkIr
gksus ij lekIr djuk ;k fuyafcr djuk(
rsbZl egkfo|ky;ksa] v/;kiu foHkkxksa] xos"k.kk ;k fo'ksf"kr v/;;u laLFkkvksa]
iz;ksx'kkykvksa] iqLrdky;ksa] laxzgky;ksa rFkk Nk=koklksa dh LFkkiuk djuk] mUgsa
la/kkfjr djuk rFkk mudk izca/k djuk(
pkSchl Nk=koklksa dks ekU;rk nsuk vkSj fo'ofo|ky; ds v/;kidksa ds fy;s vkokl LFkku
dh O;oLFkk djuk(
iPphl laca) egkfo|ky;ksa] ekU;rk izkIr laLFkkvksa rFkk Nk=koklksa ds fujh{k.k dk bartke
djuk rFkk muds fujh{k.k ds fy;s funs'k nsuk vkSj mudh n{krk cuk,s j[kus rFkk
muds deZpkjh o`Un ds lnL;ksa ds fy;s fu;kstu dh mfpr 'krksZa dks rFkk i;kZIr
osruksa ds lank; dks lqfuf'pr djus ds fy;s vuqns'k tkjh djuk vkSj ,sls
vuqnks'kksa dh vogsyuk dh tkus dh n'kk esa laca) djus ;k ekU;rk nsus dh 'krksZa
es] fo|k ifj"kn dh flQkfj'k ij] mikarj.k djuk ;k ,sls vU; mik; djuk ftUgsa
fd og ml laca/k esa vko';d rFkk mfpr le>sa(

566(23)

Ek/;iznsk jkti= fnukad 11 twu]1998

NCchl ,d egkfo|ky; lafgrk rS;kj djuk ftlesa egkfo|ky;ksa ds lac) rS;kj fd;s tkus laca/kh
fuca/ku rFkk 'krsaZ vf/kdfFkr dh tk,axh(
lRrkbZ laca) egkfo|ky;ksa] ekU;rk izkIr laLFkkvksa ;k Nk=koklksa ls fjiksVZ] foojf.k;ka rFkk vU;
tkudkjh eaxokuk(
vV~BkbZl fo'ofo|ky; ds fo|kfFkZ;ksa ds izos'k] fuokl] vkpj.k] rFkk vuq'kklu dk i;Zos{k.k djuk
rFkk fu;a=.k djuk vkSj muds LokLF; rFkk lkekU; dY;k.k esa vfHko`f) djus ds
fy;s bartke djuk(
mUrhl ifjfu;eksa }kjk fofgr dh xbZ jhfr esa lEekfur mikf/k;ka rFkk fo|k laca/kh
fof'k"Vrk,a iznku djus dh dqykf/kifr ls flQkfj'k djuk(
rhl ifjfu;eksa }kjk fofgr dh xbZ jhfr esa mikf/k;ksa] mikf/ki=ksa] izek.k&i=ksa rFkk fo|k laca/kh
vU; fof'k"Vrkvksa dks iznku djuk ;k mudk izR;kgj.k djuk(
bDdrhl v/;srko`fRr;ka] Nk=o`fRr;ka] v/;;u o`fRr;ka] Nk= lgk;rk o`fRr;ka] ind rFkk
ikfjrksf"kd lafLFkr djuk(
cRrhl bl vf/kfu;e ;k ifjfu;eksa }kjk vU;Fkk micaf/kr ds flok;] fo'ofo|ky; ds
vf/kdkfj;ksa] tks dqyifr ls fHkUu gks] v/;kidksa rFkk vU; deZpkfj;ksa dh fu;qfDr djuk]
muds dRrZO; vkSj mudh lsok 'krsZa ifjfuf'pr djuk vkSj vLFkkbZ fjfDr;ksa dks Hkjus dh
O;oLFkk djuk(
rSarhl fo'ofo|ky; ds v/;kiu] iz'kklfud rFkk fyfid oxhZ; deZpkjh o`Un ds lnL;ksa esa
vuq'kklu dk fofu;eu rFkk izorZu ifjfu;eksa rFkk v/;kns'kksa ds vuqlkj djuk(
pkSarhl fdlh lac) ;k ekU;rk izkIr laLFkk ds deZpkjh o`Un ds lnL; dks fo'ofo|ky; ds
v/;kidksa ds :i esa ekU;rk nsuk vkSj ,slh ekU;rk dk izR;kgj.k djukiSarhl ijh{kdksa dk ikfjJfed fu;r djuk vkSj fo'ofo|ky; dh ijh{kkvksa rFkk vU;
tkapksa VsLV~l ds lapkyu dk rFkk muds ifj.kkeksa dks izdkf'kr djus dk bartke djuk(
NRrhl vukpkj ekyizsfDVl dh n'kk esa ijh{kkvksa dks va'kr% ;k iw.kZr% jn~n djuk rFkk ,sls
vukpkj ds nks"kh ik;s x;s fdlh O;fDr ;k O;fDr;ksa ds lewg ;k laLFkkvksa ds fo:)
dk;Zokgh djuk ftlds vUrxZr fo|kfFkZ;ksa dk fu"dklu jLVhds'ku vkrk gS(
lSarhl fo'ofo|ky; esa ukekafdr fd, x, fo|kfFkZ;ksa] ftuds vUrxZr fdUgha Hkh ijh{kkvksa ds
vH;FkhZ vkrs gSa] ds fo:) vuq'kklfud dkjZokbZ djuk(
vM+rhl deZpkjho`Un ds fo:) rFkk vUrjh{kdksa bUosthysVlZ] ijh{kdksa vkfn ds :i esa
fu;qDr fd, x, O;fDr;ksa ds fo:) vuq'kklfud dkjZokbZ djuk(
mUpkyhl ,slh Qhl rFkk vU; izHkkj] tks v/;kns'kksa }kjk fofgr fd, tk,a] fu;r djuk]
mudh ekax djuk vkSj mUgsa izkIr djuk-(
pkyhl pkyhl v/;kns'k cukuk] muesa la'kks/ku djuk vkSj mUgsa jn~n djuk(

Ek/;iznsk jkti= fnukad 11 twu]1998

566(24)

bDrkyhl fo|k ifj"kn~ }kjk fojfpr fofu;eksa dks izfrx`ghr djuk] vLohdkj djuk] ;k fo|k
ifj"kn~ dh vksj fopkjkFkZ okil djuk fdUrq muesa la'kks/ku u djuk(
c;kyhl deZpkfj;ksa rFkk fo|kfFkZ;ksa ds O;Fkk&fuosnuksa xzhokal dks xzg.k djuk] mUgsa U;k;fu.khZr
djuk vkSj ;fn Bhd le>k tk, rks muds laca/k esa izfrrks"k nsuk(
rSrkyhl ,slh vU; 'kfDr;ksa dk iz;ksx djuk vkSj ,sls vU; dRrZO; dk ikyu djuk tks fd bl
vf/kfu;e }kjk ;k mlds v/khu mls iznRr dh tk,a ;k ml ij vf/kjksfir fd, tk,a(
pkSaokyhl fo'ofo|ky; dh leLr ,slh 'kfDr;ksa dk] tks bl vf/kfu;e ;k ifjfu;eksa esa vU;Fkk
micaf/kr ugha dh xbZ gSa rFkk leLr ,slh vU; 'kfDr;ksa dk tks bl vf/kfu;e ;k
ifjfu;e ;k ifjfu;eksa ds mica/kksa dks dk;kZfUor djus ds fy, visf{kr gS] iz;ksx djuk(

foRr lfefr-

iSarkyhl viuh dksbZ Hkh 'kfDr;ka fo'ofo|ky; ds dqyifr] dqylfpo ;k ,sls vU; vf/kdkjh dks
;k mlds dk;Z ifj"kn~ ds }kjk fu;qDr dh xbZ fdlh lfefr dks] tSlk fd og mfpl
le>s] fofu;eksa }kjk izR;k;ksftr djuk27- 1 dqykf/kifr] fo'ofo|ky; ds fy, ,d foRr lfefr dk xBu djsxk ftlesa
fuEufyf[kr lnL; gksaxs vFkkZr~ %&
,d

dqyifr(

nks

fo'ofo|ky; dk dqylfpo(

rhu

fo'ofo|ky; dk foRr vf/kdkjh(

pkj

tu'kfDr fu;kstufoHkkx] e/;izns'k 'kklu dk Hkkjlk/kd lfpo ;k mldk

ukefufnZ"V O;fDr tks mi lfpo ds in ls fuEu in dk u gks(

ikap

foRr foHkkx e/;izns'k 'kklu dk Hkkjlk/kd lfpo ;k mldk ukefufnZ"V O;fDr

tks milfpo ds in ls fuEu in dk u gks-

2 foRr lfefr]fo'ofo|ky; dh foRr O;oLFkk dks fu;af=r djsxh(

3 bl vf/kfu;e ds vkSj mlds v/khu cuk, x, ifjfu;eksa] v/;kns'kksa vkSj fofu;eksa ds
ica/kksa ds v/;/khu jgrs gq,] foRr lfefr] fuEukuqlkj 'kfDr;ksa dk iz;ksx vkSj d`R;ksa dk ikyu
djsxh %&
d

fo'ofo|ky; ds vk; vkSj O;; dk iqufoZyksdu djuk(

[k

foRrh; o"kZ izkjaHk gksus ds iwoZ fo'ofo|ky; dk okf"kZd foRrh; izkDdyu rS;kj
djuk vkSj mldks dk;Z ifj"kn ds le{k vuqeksnu gsrq j[kuk vkSj le;&le; ij
mlesa la'kks/ku djus dk lq>ko nsuk(

fo'ofo|ky; ds vk; vkSj O;; ds laca/k esa izLrkoksa dks eatwj djuk vkSj mu ij
fofu'p; djuk(

?k

fo'ofo|ky; ds okf"kZd ys[kkvksa vkSj okf"kZd laijh{kk dks le; ij iwjk djokuk
vkSj fjiksVZ ds izdk'k esa leqfpr funs'k nsuk(

Ek/;iznsk jkti= fnukad 11 twu]1998

566(25)

4 rhu lnL;ksa ls x.kiwfrZ gksxh ftlesa ls dqyifr vkSj mi/kkjk 1 ds [k.M pkj ;k
ikap esa ls fdlh ,d lnL; dh mifLFkfr vR;ko';d gksxh28-1 fo|k ifj"kn~] fo'ofo|ky; dh fo|k laca/kh fudk; gksxh] ftlesa fuEufyf[kr lnL; gksaxs %&
,d

dqyifr(

nks

dqykf/klfpo(

rhu

funs'kd] rduhdh f'k{kk] e/;izns'k(

pkj

v/;{k] e/;izns'k ek/;fed f'k{kk eaMy(

ikap

ladk;ksa ds ladk;k/;{k(

Ng

v/;;u cksMksZa ds v/;{k(

fo|k
ifj"kn~-

lkr fo'ofo|ky; ds foHkkxk/;{k(

vkB pkj izkpk;Z] ftuesa ls nks lac) egkfo|ky; ls vkSj nks lac) ikWyhVsdfudksa ls
gksaxs tks dqyifr }kjk T;s"Brk ds vuqlkj ckjh&ckjh ls ukefunsZf'kr fd;s tk,axs(
ukS

fo'ofo|ky; ls lac) egkfo|ky;ksa esa ls nks vkpk;Z tks dqyifr }kjk T;s"Brk ds
vuqlkj ckjh&ckjh ls ukefunsZf'kr fd, tk,axs(

nl

fo'ofo|ky; v/;kiu foHkkxksa ls nks mikpk;Z] ftuesa ls ,d efgyk v/;kid gksxh

vkSj tks dqyifr }kjk T;s"Brk ds vuqlkj ckjh&ckjh ls uke funsf'kr fd, tk,axs(

X;kjg fo'ofo|ky; dk dqylfpo&lnL; lfpo(

2 fo|k ifj"kn ds ,d frgkbZ lnL;ksa ls x.kiwfrZ gksxh(
ijarq LFkfxr lEesyu ds fy;s x.kiwfrZ vko';d ugha gksxh3 fo|k ifj"kn~ dks fdlh ,sls fof'k"V dkedkt dh tks fd ifj"kn~ ds le{k fopkjkFkZ
vk, fo"k; oLrq dk fo'ks"k Kku ;k vuqHko j[kus okys nks O;fDr;ksa dks lnL; ds :i esa lg;ksftr
djus dh 'kfDr gksxh- bl izdkj lg;ksftr fd, x, lnL;ksa dks] ,sls dkedkt ds] ftlds fd
laca/k esa os lg;ksftr fd, x, gSa] laiknu ds ckjs esa ifj"kn~ ds lnL;ksa ds leLr vf/kdkj gksaxs4 fo|k ifj"kn~ ds leLr lnL;] tks insu lnL;ksa ls rFkk mi/kkjk 3 esa fufnZ"V fd,
x, lnL;ksa ls fHkUu gksa] rhu o"kZ dh vof/k ds fy, in /kkj.k djsaxs29-1 fo|k ifj"kn~ dks] bl vf/kfu;e] ifjfu;eksa] rFkk v/;kns'kksa }kjk mlesa fufgr dh
xbZ leLr vU; 'kfDr;ksa ds vfrfjDr fuEufyf[kr 'kfDr;ka gksaxh rFkk og fuEufyf[kr drZO;ksa dk
ikyu djsxh] vFkkZr~ %&
,d

fo'ofo|ky; dh fo|k laca/kh uhfr;ksa ij lkekU; i;Zos{k.k j[kuk rFkk f'k{k.k ds rjhdksa ds
laca/k esa] ,sls egkfo|ky;ksa esa] ftUgsa fd fo'ofo|ky; }kjk la/kkfjr fd;k tkrk gks] ;k
ftUgsa fo'ofo|ky; ds fo'ks"kkf/kdkj fn, x, gksa] lgdkjh v/;kiu ds laca/k esa] xos"k.kk ds
ewY;kadu ds laca/k esa ;k fo|k laca/kh&lg&fo"k;d lq/kkjksa ds laca/k esa funs'k nsuk(

nks

;k rks Loizsj.kk ij ;k ladk; ;k dk;Z ifj"kn~ }kjk fd, x, funsZ'k ij fo|k laca/kh
lkekU; fgr ds fo"k;ksa ds laca/k esa fopkj djuk vkSj mu ij leqfpr dk;Zokgh djuk(

rhu d v/;;u cksMZ dks foHkkx vkoafVr djus ds fy, izLrko djuk(
[k vf/klnL;ksa QSykst dks rFkk mlds vius lnL;ksa dks ladk; ds fy, fu;r djuk(

fo|k ifj"kn~dh 'kfDr;ka

rFkk
dRrZO;-

566(26)

Ek/;iznsk jkti= fnukad 11 twu]1998

pkj

v/;srko`fRr;ksa] Nk=o`fRr;ksa] v/;;uo`fRr;ksa] Nk= lgk;rk o`fRr;ksa] indksa rFkk ikfjrks"kdksa

dks lafLFkr djus ds fy, izLrko djuk vkSj muds iznku fd, tkus ds fy, fu;e cukuk(

ikap

fdlh f'k{k.k laLFkk dks fo'ofo|ky; ds fo'ks"kkf/kdkj fn;s tkus laca/kh vkosnu ij fopkj
djuk %

ijarq fdlh Hkh ,sls vkosnu ij ml le; rd fopkj ugha fd;k tk,xk tc rd fd ,slh
laLFkk dks vf[ky Hkkjrh; rduhdh f'k{kk ifj"kn~ ,-vkbZ-lh-Vh-bZ- vkSj jkT; ljdkj }kjk vuqeksfnr
ugha dj fn;k x;k gS(
Ng

O;fDr;ksa dks fo'ofo|ky; ds v/;kidksa ds :i esa ekU;rk nsus ds fy;s vgZrk,a fofgr
djuk rFkk ,slh ekU;rk iznku djuk(

lkr ijh{kkvksa ds lapkyu ds fy, bartke djuk rFkk ijh{kkQy rS;kj djus ds fy;s ijh{kkQy
lfefr;ksa dh ;k vU; O;fDr;ksa ;k nksuksa dh tSlk fd og mfpr le>s] fu;qDr djuk vkSj
,sls ijh{kkQy izdkf'kr fd;s tkus ds fy;s dk;Z ifj"kn~ dks fjiksVZ djuk(
vkB fdlh Hkh fo"k; esa iz[;kr O;fDr;ksa dks bl iz;kstu ls ekU;rk nsuk fd os ml fo"k; esa
xos"k.kk ds laca/k esa ekxZn'kZu xkbZM djsa2 fo|k ifj"kn~ ,d LFkk;h lfefr dh fu;qfDr dj ldsxh ftlesa fd mlds fo|k ifj"kn~
ds lnL; gksaxs] mDr LFkk;h lfefr ds xBu] 'kfDr;ksa rFkk d`R;ksa ds vo/kkj.k ifjfu;eksa }kjk
fd;k tk;sxkladk;-

30-1 fo'ofo|ky; esa ifjfu;eksa }kjk fofgr fd, x, vuqlkj ,d ;k vf/kd ladk; gksaxs(
2 izR;sd ladk; esa ,d ladk;k/;{k rFkk ,sls vU; lnL; gksaxs vkSj mls ,slh 'kfDr;ka
gksaxh rFkk og ,sls dRrZO;ksa dk ikyu djsxk] tSlk fd ifjfu;eksa }kjk fofgr fd;k tk,(
3 izR;sd ladk; esa ,sls foHkkx gksaxs tks fd mls v/;kns'kksa }kjk lkSais tk,a(
4 ladk;k/;{k] dqyifr dh flQkfj'k ij dqykf/kifr }kjk fo'ofo|ky;hu v/;kiu
foHkkxksa ;k izk/;;u dsUnzksa ;k egkfo|ky; ds mu vkpk;ksaZ esa ls] tks mDr fo"k; ds
v/;kid gSa] nks o"kZ dh dkykof/k ds fy;s fu;qDr fd;k tk;sxk(
ijarq ;fn fo'ofo|ky;hu v/;kiu foHkkxksa ;k izk/;;u dsUnzksa esa ,slk vkpk;Z ugha gS tks
mDr fo"k; dk v/;kiu dk;Z dj jgk gS rks ladk;k/;{k] lac) egkfo|ky;ksa ds mu vkpk;ksaZ esa ls]
tks mDr fo"k;ksa ds v/;kid gSa] fu;qDr fd;k tk,xk(
5 ladk;k/;{k ladk; dk v/;{k gksxk vkSj og ladk; ls lacaf/kr ifjfu;eksa] v/;kns'kksa
rFkk fofu;kesa ds lE;d vuqikyu ds fy, rFkk v/;kiu ,oa xos"k.kk ds lapkyu rFkk muds Lrj
dks cuk, j[kus ds fy, mRrjnk;h gksxk(
6 ladk;k/{k dks ladk; ds fdlh Hkh v/;;u cksMZ ds fdlh Hkh lfEeyu esa mifLFkr gksus
rFkk cksyus dk vf/kdkj gksxk fdUrq mlesa er nsus dk vf/kdkj ugha gksxk-

v/;;u cksMZ-

31-1 mikf/k ikB~;dzeksa ds fy,] tSlk fd ifjfu;eksa }kjk fofgr fd;k tk,] izR;sd fo"k;
;k fo"k;ksa ds lewg gsrq ,d v/;;u cksMZ gksxk2 izR;sd cksMZ esa ,sls O;fDr gkssaxs tSlk fd ifjfu;eksa }kjk fofgr fd;k tk,-

v/;;u cksMZ
dh 'kfDr;ka
rFkk muds
d`R;-

fo|k laca/kh
;kstuk rFkk

32- v/;;u cksMZ dh ,slh 'kfDr;ka gksaxh rFkk og ,sls d`R;ksa dk ikyu djsxk tSlk fd
ifjfu;eksa }kjk fofgr fd;k tk,33-1 fo|k laca/kh ;kstuk rFkk ewY;kadu cksMZ esa fuEufyf[kr lnL; gksaxs] vFkkZr~ %&
,d dqyifr&insu v/;{k ps;jesu
nks
dqykf/klfpo(
rhu ladk;ksa ds ladk;k/;{k(

Ek/;iznsk jkti= fnukad 11 twu]1998

566(27)

pkj fo'ofo|ky;hu foHkkxksa rFkk izk/;;u dsUnzksa ds rhu v/;{k] tks dqyifr
}kjk ukefunsZf'kr fd, x, gksa(
ikap

rhu egkfo|y;hu vkpk;Z tks dqyifr }kjk ukefunsZf'kr fd;s x, gksa(

Ng

[;kfr izkIr rhu fo}ku tks fo'ofo|ky; ls lalDr u gksa(

lkr rhu foHkkxk/;{k tks dqyifr }kjk ukefunsZf'kr fd;s tk;saxs(

vkB m|ksx ds nks izfrfuf/k tks dqykf/kifr }kjk ukefunsZf'kr fd, x, gksa2

cksMZ ds ,d frgkbZ lnL;ksa ls x.kiwfrZ gksxh-

fo|k laca/kh ;kstuk rFkk ewY;kadu cksMZ dh vof/k rhu o"kZ gksxh-

fo|k laca/kh ;kstuk rFkk ewY;kadu cksMZ dks fuEufyf[kr 'kfDr;ka gksaxh rFkk og
fuEufyf[kr dRrZO;ksa dk ikyu djsxk] vFkkZr~ %&
,d fo'ofo|ky; dh vYidkfyd rFkk nh?kZdkfyd ;kstuk rS;kj djuk(
nks ladk;ksa }kjk izLrkfor dh xbZ xos"k.kk laca/kh ifj;kstukvksa rFkk fo|k laca/kh dk;Zdzeksa
ij fopkj djuk rFkk viuh flQkfj'kksa ds lkFk mUgsa dk;Zifj"kn dks vxzsf"kr
djuk rFkk vUrlZadk; vk/kkj ij ifj;kstuk,a vkjaHk djus ds fy, varlZadk;
leUo; LFkkfir djuk(
rhu ladk;ksa dks fo|k laca/kh u;s dk;Zdzeksa dk lq>ko nsuk vkSj fo'ofo|ky; ls lac)
egkfo|y;ksa dk le;&le; ij fo|k laca/kh ewY;kadu djuk(
pkj foHkkxksa] xos"k.kk rFkk fo'ksf"kr v/;;u laLFkkvksa] iz;ksx'kkykvksa rFkk laxzgky;ksa dh
LFkkiuk ds fy;s izLrko djuk(
ikap v/;kiu inksa dks lafLFkr djus rFkk ,sls inksa ds dRrZO; fofgr djus ds fy;s
izLrko djuk(
Ng fo'ofo|ky;hu v/;kiu foHkkxksa rFkk izk/;;u dsUnzksa ds dk;Zdj.k dk le;&le;
ij ewY;kadu djuk(
lkr ;kstuk dh izxfr dk fu;rdkfyd :i ls ewY;kadu djuk34-1 fo'ofo|ky; esa ,sls vU; cksMZ gksaxs tks ifjfu;eksa }kjk fofgr fd, tk,a-

xfBr fd, tkus

okys cksMZS

2 mi/kkjk 1 ds v/khu xfBr fd, x, cksMZ dk xBu] vof/k] 'kfDr;ka rFkk dRrZO; ogha
gksaxs tks fd ifjfu;eksa }kjk fofgr fd, tk,a-

v/;k;&5 foRr
35-1 fo'ofo|ky; ,d fuf/k LFkkfir djsxk tks fo'ofo|ky; fuf/k dgyk,sxh-

fo'ofo|ky;
fuf/k-

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Ek/;iznsk jkti= fnukad 11 twu]1998

2 fuEufyf[kr fo'ofo|ky; fuf/k dk Hkkx gksaxs ;k mlesa lanRr fd, tk,axs &
d dsUnz ljdkj ;k jkT; ljdkj ;k fdlh fuxfer fudk; }kjk fn;k x;k dksbZ HkkVd]
vfHknk; ;k vuqnku(
[k U;kl] olh;r] nku] foU;kl ,.Mkmes.V~l rFkk vU; vuqnku] ;fn dksbZ gksa(
x leLr L=ksrksa ls gqbZ fo'ofo|ky; dh vk; ftlds varxZr Qhl rFkk izHkkjksa ls izkIr
vkrh gS(

vk;

?k fo'ofo|ky; }kjk izkIr dh xbZ leLr vU; jkf'k;ka3 fo'ofo|ky; fuf/k dk;Z ifj"kn~ ds foosdkuqlkj Hkkjrh; fjtoZ cSad vf/kfu;e] 1934 1934 dk
la- 2 esa ;FkkifjHkkf"kr fdlh Hkh vuqlwfpr cSad esa j[kh tk,xh ;k Hkkjrh; U;kl vf/kfu;e] 1882 1882
dk la- 1 }kjk izkf/kd`r dh xbZ izfrHkwfr;ksa esa fofufgr dh tk,xh4 bl /kkjk esa dh dksbZ Hkh ckr] fdlh U;kl ds izca/ku ds fy, fo'ofo|ky; }kjk ;k mldh
vksj ls fu"ikfnr fd, x, U;kl dh fdlh Hkh ?kks"k.kk }kjk fo'ofo|ky; }kjk izfrx`ghr dh xbZ ;k ml ij
vf/kjksfir dh xbZ fdUgha Hkh ck/;rkvksa ij fdlh Hkh izdkj ls izHkko ugha Mkysxhmn~ns';
ftuds fy,
fo'ofo|ky;
fuf/k dk
mi;kstu fd;k
tk ldsxk-

36-1 fo'ofo|ky; fuf/k dk mi;kstu fuEufyf[kr mn~ns';ksa ds fy, ,oa fuEufyf[kr dze esa
fd;k tk,xk %&
d bl vf/kfu;e rFkk mlds v/khu cuk,s x, ifjfu;eksa] v/;kns'kksa rFkk fofu;eksa ds
iz;kstu ds fy, fo'ofo|ky; }kjk mixr fd, x, _.kksa esa izfrlank; ds fy,(
[k fo'ofo|ky; }kjk LFkkfir fd, x, egkfo|ky;ksa] v/;kiu foHkkxksa] izk/;;u dsUnzksa ds
vuqj{k.k ds fy, rFkk fuokl LFkku rFkk Nk=koklksa ds vuqj{k.k ds fy,(
x fo'ofo|ky; fuf/k dh laijh{kk ds [kpZ ds lank; ds fy,(
?k fdUgha Hkh ,sls okn ;k ,slh dk;Zokfg;ksa ds] ftuesa fd fo'ofo|ky; ,d i{kdkj gS]
ds fy,(

O;;ksa

M- fo'ofo|ky; ds vf/kdkfj;ksa rFkk deZpkfj;ksa ds osru rFkk HkRrksa ds lank; ds fy; vkSj bl
vf/kfu;e rFkk mlds v/khu cuk, x, ifjuf;eksa] v/;kns'kksa rFkk fofu;eksa ds iz;kstu ds
fy, rFkk mu iz;kstuksa dks vxzlj djus ds fy, fo'ofo|ky; }kjk la/kkfjr
egkfo|ky;ksa esa fu;ksftr fd;s x, v/;kid o`Un rFkk LFkkiuk ds lnL;ksa ds osruksa rFkk
HkRrksa ds lank; ds fy,] vkSj fdUgha Hkh ,sls vf/kdkfj;ksa rFkk deZpkfj;ksa] v/;kido`Un ds
lnL;ksa dks ;k ,slh LFkkiuk ds lnL;ksa dks fdlh Hkfo"; fuf/k ds vfHknk;ksa] minku rFkk
vU; Qk;nksa ds lank; ds fy,(
p dk;Z&ifj"kn~] fo|k ifj"kn~ ds lnL;ksa vkSj fo'ofo|ky;ksa ds fdUgha vU; izkf/kdkfj;ksa ds
lnL;ksa vkSj ;k bl vf/kfu;e rFkk mlds v/khu cuk, x, ifjfu;eksa] v/;kns'kksa rFkk
fofu;eksa ds fdlh Hkh mica/k ds vuqlkj.k esa fo'ofo|ky; ds izkf/kdkfj;ksa esa ls fdlh Hkh
izkf/kdkjh }kjh fu;qDr fdlh lfefr ;k cksMZ ds lnL;ksa ds ;k=k HkRrksa rFkk vU; HkRrksa
ds lank; ds fy,(
N fo|kfFkZ;ksa dks v/;srko`fRr;ksa] Nk=o`fRr;ks]a v/;;uo`fRr;ksa rFkk vU; iq:Ldkjksa ds lank; ds
fy,(
t bl vf/kfu;e rFkk mlds v/khu cuk, x, ifjfu;eksa] v/;kns'kksa vkSj fofu;eksa ds mica/kksa dks
dk;kZfUor djus esa fo'ofo|ky; }kjk mixr fd;s x;s fdUgha Hkh O;;ksa ds lank; ds
fy;s(

566(29)

Ek/;iznsk jkti= fnukad 11 twu]1998

> iwoZorhZ [k.Mksa esa ls fdlh Hkh [k.M esa fofufnZ"V u fd, x, fdUgha ,sls vU; O;;ksa ds]
tks fd dk;Z ifj"kn }kjk fo'ofo|ky; ds iz;kstuksa ds fy, O;; ?kksf"kr fd, x,
gksa] lank; ds fy,2 dk;Z&ifj"kn }kjk o"kZ ds dqy vkorhZ O;; rFkk dqy vukorhZ O;; ds fy, fu;r dh xbZ
lhekvksa ls vf/kd dksbZ Hkh O;; fo'ofo|ky; }kjk] dk;Z ifj"kn~ ds iwoZ vuqeksnu ds fcuk mixr
ugha fd;k tk,xk3 ml O;; ls] ftlds fd laca/k esa ctV esa mica/k fd;k x;k gS] fHkUu dksbZ Hkh O;;
fo'ofo|ky; }kjk dk;Z ifj"kn~ ds iwoZ vuqeksnu ds fcuk] mixr ugha fd;k tk,xk-

v/;k;&6 ifjfu;e] v/;kns'k vkSj fofu;e

37- bl vf/kfu;e rFkk mlds v/khu cuk, x, fu;eksa ds mica/kksa ds v/;/khu jgrs gq,] ifjfu;eksa
esa fuEufyf[kr leLr fo"k;ksa ;k muesa ls fdlh fo"k; ds fy, mica/k gks ldsaxs] vFkkZr~ %&

d ,sls fudk;ksa dk xBu] 'kfDr;ka rFkk dRrZO;] ftUgsa le;&le; ij xfBr djuk
vko';d le>k tk,(
[k [k.M d esa fufnZ"V fd, x, fudk;ksa ds lnL;ksa ds fuokZpu ;k fu;qfDr dh jhfr
vkSj mudh inkof/k ftlds varxZr izFke lnL;ksa dk in ij cuk jguk rFkk lnL;ksa dh
fjfDr;ksa dk Hkjk tkuk vkrk gS vkSj mu fudk;ksa ls lacaf/kr vU; leLr fo"k; ftuds fy,
mica/k djuk vko/;d ;k okaNuh; gS(
x dqyifr dh miyfC/k;ka vkSj mldh lsok ds vU; fuca/ku rFkk 'krsZa] mldh 'kfDr;ka
rFkk dRrZO;(
?k dqykf/klfpo dh inkof/k] lsok dh 'krsZa vkSj miyfC/k;ka vkSj mldh 'kfDr;ka rFkk
dRrZO;(
M- dqylfpo ,oa fo'ofo|ky; ds vU; vf/kdkfj;ksa rFkk deZpkfj;ksa dh 'kfDr;ka rFkk
dRrZO; vkSj mudh lsok dh 'krsZa(
p fo'ofo|ky; ds vf/kdkfj;ksa ds Qk;ns ds fy, isa'ku ;k Hkfo"; fuf/k dk xBu vkSj
chek Ldhe dk LFkkiu rFkk minku ,oa vU; Qk;nksa dk mica/k(
N mikf/k iznku djus ds fy, nh{kkar lekjksg dk fd;k tkuk(
t lEekfud mikf/k;ksa dk iznku fd;k tkuk(
> mikf/k;ksa] mikf/ki=ksa] izek.k&i=ksa rFkk fo|k&laca/kh vU; fof'k"Vrkvksa dk izR;kgj.k(
fo'ofo|ky; }kjk la/kkfjr ladk;ksa] Nk=koklksa] v/;kiu foHkkxksa] izk/;;u dsUnzksa rFkk
egkfo|ky;ksa dk LFkkiu rFkk mudh lekfIr(
V os 'krsZa ftuds v/khu egkfo|ky;ksa dks fo'ofo|ky; ds fo'ks"kkf/kdkj fn;s tk ldsax
vkSj ,sls fo'ks"kkf/kdkjksa dk izR;kgj.k(
B fo'ofo|ky;hu v/;kiu foHkkxksa] izk/;;u dsUnzksa ;k egkfo|ky;ksa dks izkIr gks ldus
okyh Lok;Rrrk dh lhek vkSj os fo"k; ftuds dh laca/k esa ,slh Lok;Rrrk dk iz;ksx fd;k
tk ldsxk(
M lac) egkfo|ky;ksa rFkk ekU;rk izkIr laLFkkvksa ds vkpk;ksaZ] mikpk;ksaZ] izk/;kidksa rFkk
vU; v/;kidksa dh vgZrk,a(

ifjfu;e-

566(30)

Ek/;iznsk jkti= fnukad 11 twu]1998

< foU;klksa ,.Mkmes.V~l dk izca/k vkSj v/;srko`fRr;ksa] Nk=o`fRr;ksa] v/;;uo`fRr;ksa] Nk=

lgk;rk o`fRr;ksa ,Dthfc'kUl] othQksa clZjht] indks]a ikfjrks"kdksa rFkk vU; iq:Ldkjksa
dk lafLFkr fd;k tkuk(
.k vf/kdkfj;ksa dh miyfC/k rFkk mudh lsok ds fuca/ku ,oa 'krsZa vkSj fo'ofo|ky; ds
v/;kidksa dh] ftUgsa fd fo'ofo|ky; }kjk osru fn;k tkrk gks] osrueku ls fHkUu
miyfC/k;ka rFkk lsok ds fuca/ku ,oa 'krsZa(
r bl vf/kfu;e ds iz;kstu ds fy, T;s"Brk vo/kkfjr djus dk <ax(
Fk jftLVhd`r Lukrdksa ds jftLVj dk cuk, j[kk tkuk(
n izdk'ku C;wjks dk LFkkiu rFkk xBu( vkSj
/k ,sls leLr vU; fo"k; tks bl vf/kfu;e ds vuqlkj ifjfu;eksa }kjk micaf/kr fd,
tkus gSaifjfu;e fdl
izdkj cuk,
tk axs

38-1 /kkjk 37 esa fn, x, fo"k;ksa ds laca/k esa izFke~ ifjfu;e jkT; ljdkj }kjk cuk,
tk,axs vkSj mldh ,d izfr fo/kku lHkk ds iVy ij j[kh tk,xh2 dk;Z ifj"kn~] bl /kkjk esa blds i'pkr~ micaf/kr dh xbZ jhfr esa] le;&le; ij]
uohu ;k vfrfjDr ifjfu;e cuk ldsxh vkSj ifjfu;eksa esa la'kks/ku dj ldsxh ;k mUgsa
fujLr dj ldsxh3 fo|k ifj"kn] dk;Z ifj"kn~ }kjk ikfjr fd;s tkus ds fy, fdlh uohu ifjfu;keksa dk
;k fdUgha fo|eku ifjfu;eksa esa la'kks/ku dk izk:i dk;Z ifj"kn~ dks izLrkfor dj ldsxh
ijarq fo|k ifj"kn~] fdUgha ,sls ifjfu;eksa ds ;k fdlh ifjfu;e esa fdlh ,sls la'kks/ku ds]
tks fo'ofo|ky; ds fdlh fo|eku izkf/kdkjh dh izkfLFkfr] 'kfDr ;k xBu ij izHkko Mkyrk gks]
izk:i dk izLrko rc rd ugha djsxh tc rd fd ,sls izkf/kdkjh dks ,sls izLrko ij viuh jk;
izdV djus dk volj ugha ns fn;k x;k gS vkSj bl izdkj izdV dh xbZ fdlh jk; ij dk;Z
ifj"kn~ }kjk fopkj fd;k tk,xk4 dk;Z ifj"kn~ fdlh ,sls izk:i dks] tks mi/kkjk 3 esa fufnZ"V fd;k x;k gS] vuqeksfnr
dj ldsxh rFkk ifjfu;e dks ikfjr dj ldsxh ;k mls vLohdkj dj ldsxh ;k ,sls
izk:i dks fdlh ,sls la'kks/ku ds lkFk] ftldk fd og lq>ko ns] iw.kZr% ;k va'kr% iqufoZpkj
djus ds fy, fo|k ifj"kn~ dks okil dj ldsxh5 dk;Z ifj"kn~ dk dksbZ Hkh lnL; fdlh uohu ifjfu;e ds ;k fo|eku ifjfu;e esa
la'kks/ku ds izk:i dk izLrko dk;Z ifj"kn~ dks dj ldsxk vkSj dk;Z ifj"kn~ ml izLrko dks]
;k rks Lohdkj dj ldsxh ;k ;fn og fo| ifj"kn~ ds dk;Z {ks= ds Hkhrj u vkus okys
fdlh fo"k; ls lacaf/kr gS] rks mls vLohdkj dj ldsxh- ml n'kk esa tc fd ,slk izk:i
fo|k ifj"kn~ ds dk;Z {ks= ds Hkhrj vkus okys fo"k; ls lacaf/kr gS] rks dk;Z ifj"kn~ mls
fopkjkFkZ fo|k ifj"kn~ dks fufnZ"V djsxh tks dk;Z ifj"kn~ dks ;k rks ;g fjiksVZ ns ldsxh
fd og izLrko dk vuqeksnu ugha djrh gS vkSj rc mlds ckjs esa ;g le>k tk,xk fd
mls dk;Z ifj"kn~ us vLohdkj dj fn;k gS ;k dk;Z ifj"kn~ dks ,sls izk:i esa] tSlk fd
fo|k ifj"kn~ vuqeksfnr djs] ,d izLrko izLrqr djsxh vkSj bl izdkj izLrqr fd, x,
izk:i dh n'kk esa bl /kkjk ds mican mlh izdkj ykxw gksaxs ftl izdkj fd os fo|k
ifj"kn~ }kjk dk;Z ifj"kn~ dks izLrkfor fd;s x;s izk:i dh n'kk esa ykxw gksrs gSa6 fdlh uohu ifjfu;e ;k ifjfu;e esa ifjorZu ;k ifjfu;e esa fdlh la'kks/ku ;k
mlds fujlu ds fy, dqykf/kifr dk iwo vuqeksnu visf{kr gksxk tks mls eatwj dj
ldsxk] ueatwj dj ldsxk ;k mls vkSj vkxs fopkj fd;s tkus ds fy;s okfil Hkst ldsxk-

566(31)

Ek/;iznsk jkti= fnukad 11 twu]1998

39-1 bl vf/kfu;e rFkk ifjfu;eksa ds mica/kksa ds v/;/khu jgrs gq,] v/;kns'kksa esa
fuEufyf[kr leLr fo"k;ksa ;k muesa ls fdlh Hkh fo"k; ds fy;s mica/k gks ldsaxs %&
,d egkfo|ky;ksa] v/;kiu foHkkxksa] izk/;;u dsUnzksa rFkk iz;ksx 'kkykvksa esa fo|kfFkZ;ksa dk
izos'k vkSj Qhl dk mn~xzg.k rFkk mudk ukekadu(
nks fo'ofo|ky; }kjk iznku dh tkus okyh mikf/k;ka] mikf/ki=] izek.k&i= rFkk fo|k
laca/kh vU; fof'k"Vrk,sa vkSj muds fy, vgZrk,sa(
rhu fo'ofo|ky; dh mikf/k;ksa] mikf/ki=ksa rFkk izek.k&i=ksa rd igqapkus okyh ijh{kk(
pkj fo'ofo|ky; esa ikB~;dzeksa ds gsrq izHkkfjr dh tkus okyh vkSj fo'ofo|ky; dh
ijh{kkvksa] mikf/k;ksa rFkk mikf/ki=ksa ds fy;s izos'k nsus ds gsrq izHkkfjr dh tkus
okyh Qhl(
ikap mikf/k;ksa] mikf/ki=ksa] izek.k&i=ksa rFkk fo|k laca/kh vU; fof'k"Vrkvksa ls lacaf/kr
ijh{kk esa lfEefyr gksus ds fy;s 'krksaZ dk vf/kdfFkr fd;k tkuk(
Ng ijh{kkvksa dk lapkyu(
lkr v/;srko`fRr;ksa] Nk=o`fRr;ksa] v/;;uo`fRr;ksa] Nk= lgk;rk o`fRr;ksa ,Dthfc'kUl
indksa rFkk ikfjrks"kdksa vkfn ds iznku fd, tkus dh 'krsZa(
vkB fo'ofo|ky; ds fo|kfFkZ;ksa esa vuq'kklu cuk, j[kuk(
ukS v/;kiu foHkkxksa] izk/;;u dsUnzksa ds fo|kfFkZ;ksa ds fuokl dh 'krsZa vkSj Nk=kokl esa
fuokl ds fy;s Qhl dk mn~xzg.k(
nl Nk=koklksa dh ekU;rk rFkk mudk fujh{k.k(
X;kjg efgyk fo|kfFkZ;ksa ds fuokl] vuq'kklu rFkk v/;kiu ds laca/k esa fd, tk ldus
okys fo'ks"k bartke] ;fn dksbZ gksa vkSj muds fy;s fo'ks"k ikB~;dzeksa dk fofgr
fd;k tkuk(
ckjg uSfrdrk laca/kh f'k{k.k dk fn;k tkuk(
rsjg fo'ofo|ky; }kjk izfr"Bkfir ;k la/kkfjr egkfo|ky;ksa rFkk vU; laLFkkvksa dk
izca/k(
pkSng egkfo|ky;ksa rFkk vU; laLFkkvksa dk] ftUgsa fo'ofo|ky; ds fo'ks"kkf/kdkj fn, x,
gksa] i;Zos{k.k rFkk fujh{k.k(
iUnzg fo'ofo|ky; ds v/;kidksa ds ftUgsa fd fo'ofo|ky; }kjk osru fn;k tkrk gks]
dRrZO;] vgZrk,a rFkk fu;qfDr dh 'krsZa] ftuds varxZr mudk osrueku vkrk gS(
lksyg fo'ofo|ky; }kjk fdlh vU; fo'ofo|ky; ;k fudk; ds lkFk la;qDr :i ls
fu;qDr fd;s tkus okys cksMZ ,oa lfefr;ksa ds dRrZO; rFkk 'kfDr;ka(
l=g fo|kfFkZ;ksa ds LFkkukarj.k ds lac/a k esa lac) egkfo|ky;ksa rFkk ekU;rk izkir
laLFkkvksa }kjk vuqikyu fd, tkus okys rFkk izo`Rr fd, tkus okys fu;e(

v/;kns'k-

566(32)

Ek/;iznsk jkti= fnukad 11 twu]1998

vBkjg laca) egkfo|ky;ksa rFkk ekU;rk izkIr laLFkkvksa }kjk j[kk tkus okyk fo|kfFkZ;ksa
dk jftLVj(
mUuhl fo'ofo|ky; }kjk ;k mldh vksj ls fd, x, lafonkvksa ;k djkjksa ds fu"iknu
dk <ax(
chl os njsa] ftu ij fo'ofo|ky; ds izkf/kdkfj;ksa] lfefr;ksa rFkk vU; fudk;ksa ds
lnL;ksa ds fy, vkSj fo'ofo|ky; ds ijh{kdksa] vf/kdkfj;ksa ,oa deZpkjho`Un ds
fy, ;k=k HkRrk rFkk nSfud HkRrk vuqKs; gksxk(
bDdhl fo|kFkhZ la?k dk xBu rFkk mlds fuokZpu dh jhfr( vkSj
ckbZl ,sls leLr vU; fo"k; Hkh tks bl vf/kfu;e ;k ifjfu;eksa ds vuqlkj v/;kns'kksa
}kjk micaf/kr fd, tkus gSa ;k micaf/kr fd, tk,a%
v/;kns'k fdl
izdkj cuk,
tk,axs-

v/;kns'kksa
ds laca/k
esa izfdz;k-

ijarq en iUnzg ds v/khu dk v/;kkns'k /kkjk 52 ds mica/kksa ds v/;/khu gksxk40- 1 izFk~e v/;kns'k ds flok; leLr v/;kns'k dk;Z ifj"kn~ }kjk cuk;s tk,axs2 dk;Z ifj"kn~ }kjk cuk;k x;k v/;kns'k ml rkjh[k ls izo`Rr gksxk ftldks fd og
dqykf/kifr }kjk vuqeksfnr fd;k tk;s41- 1 /kkjk 40 dh mi/kkjk 1 esa varfoZ"V fdlh ckr ds gksrs gq, Hkh] &
d dksbZ v/;kns'k] tks fo|kfFkZ;ksa ds izos'k ij izHkko Mkyrk gks ;k fo'ofo|ky; dh
ijh{kkvksa ds lerqY; ekU; dh tkus okyh ijh{kkvksa dks ;k fo'ofo|ky; ds mikf/k
ikB~;dzeksa fMxzh dkslksZt esa izos'k ds fy;s /kkjk 45 dh mi/kkjk 1 esa of.kZr dh xbZ vkSj
vgZrkvksa dks fofgr djrk gks] dk;Z ifj"kn~ }kjk rc rd ugha cuk;k tk,xk tc rd fd
mlds izk:i dk izLrko fo|k ifj"kn~ }kjk ugha fd;k x;k gks( ;k
[k dksbZ v/;kns'k] tks ijh{kdksa dh 'krksZa rFkk muds dRrZO;ksa ij vkSj ijh{kkvksa ds lapkyu
;k muds Lrj ij izHkko Mkyrk gks dk;Z ifj"kn~ }kjk rc rd ugha cuk tk,xk tc rd
fd og lacaf/kr ladk; ;k ladk;ksa ds izLrko ds vuqlkj ugha gks vkSj ,sls v/;kns'k ds
izk:i dk izLrko fo|k ifj"kn~ }kjk ugha fd;k x;k gks( ;k
x dksbZ v/;kns'k] tks fo'ofo|ky; ds v/;kidksa dh] ftUgsa fd fo'ofo|ky; }kjk osru
fn;k tkrk gks] vgZrkvksa rFkk miyfC/k;ksa ij izHkko Mkyrk gks] dk;Z ifj"kn~ }kjk
rc
rd ugha cuk;k tk,xk tc rd fd mlds izk:i dk izLrko fo|k ifj"kn~ }kjk
ugha
fd;k x;k gks2 dk;Z ifj"kn~ dks ;g 'kfDr;ka ugha gksx
a h fd og ,sls izk:i dks] ftldk fd izlrko
mi/kkjk 1 ds v/khu fo|k ifj"kn~ }kjk fd;k x;k gks] la'kksf/kr djs fdarq og ml izLrko dks
vLohdkj dj ldsxh ;k izk:i dks fdlh ,sls l'kks/ku ds lkFk] ftldk fd dk;Z ifj"kn~ lq>ko ns]
iw.kZr% ;k va'kr% iqufoZpkj ds fy;s fo|k ifj"kn~ dks okil dj ldsxh3 mi/kkjk 2 ds v/khu fdlh izk:i ds okfil fd;s tkus ds i'pkr~ rFkk dk;Z ifj"kn~
}kjk lq>k,s x, fdlh la'kks/ku ij fo|k ifj"kn }kjk vkSj fopkj fd;k tk pqdus ds i'pkr~ og
izk:i fo|k ifj"kn~ dh rRlaca/kh fjiksVZ ds lkFk dk;Z ifj"kn~ ds le{k iqu% izLrqr fd;k tk;sxk vkSj
rc dk;Z ifj"kn~ ,slh jhfr esa] tSlh fd og mfpr le>s] mi izk:i ds laca/k esa dk;Zokgh dj
ldsxh-

566(33)

Ek/;iznsk jkti= fnukad 11 twu]1998

4 tgka dk;Z ifj"kn~ us fo|k ifj"kn~ }kjk izLrkfor fd;s x;s fdlh v/;kns'k dk izk:i
Lohdkj dj fn;k gS] ogka fo|k ifj"kn~ dqykf/kifr dks vihy dj ldsxh vkSj dqykf/kifr ;g funs'k
ns ldsxk fd ,slk v/;kns'k ,slh rkjh[k ls izHkko'khy gksxk] tks fd ml funs'k esa fofufnZ"V dh
tk,-

fofu;e-

42-1 fo'ofo|ky; ds izkf/kdkjh] lfefr;ka rFkk vU; fudk;] tks bl vf/kfu;e }kjk ;k
mlds v/khu xfBr fd, x, gksa] bl vf/kfu;e] ifjfu;eksa vkSj v/;kns'kksa ds mica/kksa ds v/;/khu
jgrs gq, fofu;e cuk ldsaxs ftuesa] &
d vius lfEeyu esa vuqikyu dh tkus okyh izfdz;k dks rFkk x.kiwfrZ ds fy, visf{kr
lnL;ksa dh la[;k dks vf/kdfFkr fd;k tk ldsxk %
ijarq tc rd x.kiwfrZ ds fy, mica/k djus okys fofu;e ugha cuk, tkrs] tc rd fo'ofo|ky;
ds fdlh izkf/kdkjh] lfefr ;k vU; fudk; dk lfEeyu djus ds fy, visf{kr x.kiwfrZ dh
la[;k og la[;k gksxh ftlls fd mu lnL;ksa dk cgqer curk gks ftuls fd
fo'ofo|ky; dk ,slk izkf/kdkjh] lfefr ;k vU; fudk; rRle; xfBr gksrk gS(
[k ,sls leLr fo"k;ksa ds fy, mica/k gks ldssaxs ftudks fd bl vf/kfu;e] ifjfu;eksa ;k
v/;kns'kksa ds vuqlkj] fofu;eksa }kjk fofgr fd;k tkuk gS(
x ,sls leLr vU; fo"k;ksa ds fy, mica/k gks ldsaxs tks dsoy ,sls izkf/kdkfj;ksa ;k vU;
fudk;ksa ls ;k lfefr;ksa ls lacaf/kr gksa tks muds }kjk fu;qDr dh xbZ gks vkSj
ftuds fy;s bl vf/kfu;e] ifjfu;eksa ;k v/;kns'kksa }kjk mica/k ugha fd;k x;k gS2 fo'ofo|ky; dk izR;sd izkf/kdkjh] lfefr rFkk fudk; ,sls fofu;e cuk,xk ftuesa ,sls
izkf/kdkjh] lfefr ;k fudk; ds lnL;ksa dks lfEeyuksa dh rkjh[kksa dh rFkk dkedkt dh] ftl ij
mu lfEeyuksa esa fopkj fd;k tkuk gks] lwpuk fn;s tkus ,oa lfEeyu dk dk;Zo`r j[ks tkus ds
fy;s mica/k gks %
ijarq fo'ofo|ky; dk dksbZ Hkh izkf/kdkjh] lfefr ;k fudk; ftldk ,sls mikarj.k ;k
ckfrfydj.k ls lek/kku u gks] dqykf/kifr dks vihy dj ldsxk ftldk bl ekeys esa fofu'p;
vafre gksxk-

v/;k;&7 fo|kfFkZ;ksa dk fuokl&LFkku] ukekadu rFkk mikf/k;ka vkfn

43- o'ofo|ky; dk izR;sd fo|kFkhZ Nk=kokl esa fuokl djsxk ;k vU;= ,slh 'krksZa ds
v/khu fuokl djsxk] tSlh fd ifjfu;eksa rFkk v/;kns'kksa }kjk fofgr dh tk;s44-1 fo'ofo|ky; }kjk la/kkfjr Nk=koklksa ls fHkUu Nk=kokl ,sls gksaxs ftUgsa fd
dk;Zifj"kn~ }kjk ,slh lk/kkj.k ;k fo'ks"k 'krksZa ij ekU;rk nh tk;s] tSlh fd v/;kns'kksa }kjk fofgr
dh tk,sa2 Nk=kokl ds izfrikydksa okMZUl dh rFkk v/kh{k.k deZpkjh o`Un dh fu;qfDr ifjfu;eksa
}kjk fofgr dh xbZ jhfr esa dh tk,xh3 Nk=kokl esa fuokl djus dh 'krsZa v/;kns'kksa }kjk fofgr dh tk,saxh vkSj izR;sd
Nk=kokl bl ckr ds v/;/khu gksxk fd fo'ofo|ky; ds fdlh ,sls izkf/kdkjh ;k vf/kdkjh }kjk
tks dk;Z ifj"kn~ }kjk bl laca/k esa izkf/kd`r fd;k x;k gS] mldk fujh{k.k fd;k tk;s4 dk;Z ifj"kn~ dks ;g 'kfDr gksxh fd og fdlh Nk=kokl dh ekU;rk dks bl vk/kkj ij
fuyafcr dj ns ;k mldk izR;kgj.k dj ys fd mldk lapkyu v/;kns'ksa }kjk fofgr dh xbZ 'krksZa
ds vuqlkj ugha fd;k tkrk %

fo|kfFkZ
;ksa dk
fuoklNk=kokl
-

Ek/;iznsk jkti= fnukad 11 twu]1998

566(34)

ijarq ,slh dksbZ Hkh dk;jZokbZ ,sls Nk=kokl ds izca/k izkf/kdkjh dks] ,slk vH;kosnu] tSlk
fd og mfpr le>s] djus dk volj fn;s fcuk ugha dh tk,xhfo'ofo|ky;hu
ikB~;dzeksa
esa izos'k

45- 1 fo|kFkhZ mik/kh laca/kh ikB~;dze esa izos'k ikus ds fy;s rc rd ik= ugha gksaxs tc
rd fd mUgsa e/;izns'k ek/;fed f'k{kk vf/kfu;e] 1965 dzekad 23 lu~ 1965 ds v/khu yh xbZ
vafre ijh{kk ;k dksbZ ,slh ijh{kk] tks bl /kkjk ds mica/kksa ds vuqlkj mlds lerqY; ekU; dh xbZ
gS] mRrh.kZ ugha dj yh gS rFkk tc rd fd os ,slh vkSj vgZrk,sa u j[krs gksa tks v/;kns'kksa }kjk
fofgr dh tk,s2 fo'ofo|ky;] jkT; ljdkj dh iwoZ eatwjh ls] mikf/k laca/kh ikB~;dze esa izos'k ds
iz;kstukFkZ fdlh Hkh mikf/k dks] tks fdlh vU; fo'ofo|ky; }kjk iznku dh xbZ gks] viuh
mikf/k;ksa ds lerqY; gksuk ;k fdlh vU;k ijh{kk dks e/; izns'k ek/;fed f'k{kk vf/kfu;e] 1965
dzekad 23 lu~ 1965 ds v/khu yh xbZ vafre ijh{kk ds lerqY; gksuk ekU; dj ldsxk3 fdlh Hkh fo|kFkhZ dks] mikf/k rd igqapkus okys ikB~;dze esa rc rd izos'k ugha fn;k
tk,xk tc rd fd og fdlh egkfo|ky;] v/;kiu foHkkx ;k izk/;;u dsUnz esa fo|kFkhZ ds :i esa
ukekafdr ugha gks tkrk-

ijh{kdksa
rFkk
vuqlhedksa
ekMjsVlZ
dh fu;qfDr-

46-1 ifjfu;eksa ds mica/kksa ds v/;;hu jgrs gq, leLr ijh{kd rFkk ijh{kk ds iz'uksa ds
vuqlhed ekMjsVlZ dqyifr }kjk ml lfefr ds ijke'kZ ls fu;qDr fd, tk,axs ftlesa
fuEufyf[kr lnL; gksaxs %&
,d

lacaf/kr ladk; dk ladk;k/;{k tks ml lfefr dk v/;{k gksxk(

nks

lacaf/kr v/;;u cksMZ dk v/;{k(

rhu

lacaf/kr v/;;u cksMZ dk ,d lnL; tks ml iz;kstu ds fy;s dqyifr }kjk

ukefunsZf'kr fd;k tk,xk-

2 ;fn ijh{kk ds nkSjku dksbZ ijh{kd fdlh dkj.k ls ml :i esa dk;Z djus esa vleFkZ
gks tk,s] rks dqyifr ml fjfDr dks Hkjus ds fy;s ijh{kd dh fu;qfDr djsxk47-1 izR;sd egkfo|ky; rFkk ikWyhVsdfud ,slh fjiksVZ] foojf.k;ka rFkk vU; tkudkjh
nsxk tSlh fd dk;Z ifj"kn~] fo|k ifj"kn~ dh jk; vfHkizkIr djus ds i'pkr~ laLFkk dh n{krk dk
fu.kZ; dj ldus ds fy;s visf{kr djs-a
2 dk;Z ifj"kn~ le;&le; ij ,d ;k ,d ls vf/kd l{ke O;fDr;ksa }kjk tks fd dk;Z
ifj"kn~ }kjk bl laca/k esa izkf/kd`r fd;s tk;sa] ,slh laLFkk dk fujh{k.k djok,sxh3 dk;Z ifj"kn~ ,sls fdlh egkfo|ky; ;k laLFkk ls] ftl dk bl izdkj fujh{k.k fd;k
x;k gS] fofufnZ"V dkykof/k ds Hkhrj ,slh dk;Zokgh djus ds fy;s vis{kk dj ldsxh tSlk fd mls
vko';d izrhr gksjftLVhd`r
Lukrd-

48- fo'ofo|ky; ds dsoy Lukrd gh] ,slh Qhl dk] tSlh fd ifjfu;eksa }kjk fofgr dh
tk,s] lank; djus ij jftLVhd`r Lukrdksa ds jftLVj esa tks fd ,sls izk:i esa j[kk tk,sxk tSlk
fd ifjfu;eksa }kjk fofgr fd;k tk,] vius uke ukekafdr djus ds gdnkj gksx
a s-

v/;k;&8 laijh{kk
okf"kZd
fjiksVZ-

49- fo'ofo|ky; dh okf"kZd fjiksVZ dk;Z ifj"kn~ ds funs'k ds v/khu rS;kj dh tk,sxh rFkk
tks ,slh rkjh[k dks ;k mlls iwoZ lHkk esa izLrqr dh tk,xh tks fd ifjfu;eksa }kjk fofgr dh tk,
vkSj ml ij lHkk }kjk viuh okf"kZd cSBd esa fopkj fd;k tk,xk- lHkk ml ij ladYi ikfjr dj
ldsxh vkSj mls dk;Z ifj"kn~ dks lalwfpr dj ldsxh- mlds i'pkr~ fo'ofo|ky; mldh ,d izfr
jkT; ljdkj dks Hkstsxk vkSj jkT; ljdkj ;Fkk'kkD; 'kh?kz mls fo/kku lHkk ds iVy ij j[kok,xh-

Ek/;iznsk jkti= fnukad 11 twu]1998

566(35)
ys[kkvksa
dh laijh{kk-

50-1 fo'ofo|ky; ds ys[kkvksa dh laijh{kk] jkT; ds LFkkuh; fuf/k ys[kk ijh{kd }kjk
izR;sd o"kZ esa de ls de ,d ckj ,sls varjkyksa ij dh tk,xh tks iUnzg ekl ls vf/kd u gks2 laijhf{kr ys[kkvksa dh izfr vkSj mlds lkFk laijh{kk fjiksVZ dk;Z ifj"kn~ }kjk lHkk vkSj
jkT; ljdkj dks izLrqr dh tk,xh- jkT; ljdkj ;Fkk'kD; 'kh?kz mls fo/kku lHkk ds iVy ij
j[kok,xh-

v/;k;&9 fo'ofo|ky; esa v/;kiu inksa ij fu;qfDr

51-1 dksbZ Hkh O;fDr &
,d vkpk;Z] mikpk;Z ;k izk/;kid ds :i esa( ;k

v/;kiu inksa ij
fu;qfDr-

nks fo'ofo|ky; ds fdlh vU; v/;kiu in ij ftldk fd osru fo'ofo|ky; }kjk

fn;k tkrk gS] mi/kkjk 2 ds vuqlkj xfBr dh xbZ izoj.k lfefr dh flQkfj'kksa
ij gh fu;qDr fd;k tk,xk vU;Fkk ugha(
ijarq ;fn iwoksZDr v/;kiu inksa esa ls fdlh Hkh in ij dh xbZ fu;qfDr ds] Ng ekl ls
vf/kd le; rd pkyw jgus dh izR;k'kk ugha gS vkSj fo'ofo|ky; }kjk la/kkfjr foHkkx ;k laLFkk
ds fgr ds mik; ds fcuk mlesa foyac ugha fd;k tk ldrk gS] rks dk;Z ifj"kn~ mi/kkjk 2 ds
v/khu xfBr dh xbZ izoj.k lfefr dh flQkfj'k vfHkizkIr fd, fcuk gh ,slh fu;qfDr dj ldsxh
fdarq bl izdkj fu;qDr fd;s x;s O;fDr dks] izoj.k lfefr dh flQkfj'k ij ds flok; mlh in
ij Ng ekl ls vf/kd dh dkykof/k ds fy;s ugha j[kk tk,xk ;k fo'ofo|ky; dh lsok esa ds
fdlh vU; in ij fu;qDr ugha fd;k tk,xk2 izoj.k lfefr esa fuEufyf[kr lnL; gksaxs &
,d dqyifr & v/;{k(
nks ,d fo'ks"kK tks fo|k ifj"kn~ }kjk izLrqr dh xbZ ,sls fo"k; ds rhu fo'ks"kKksa dh
rkfydk iSuy esa ls] tks fo'ofo|ky; ls fdlh Hkh izdkj ls la'kDr u gks]
dqykf/kifr }kjk ukefunsZf'kr fd;k tk,xk(
rhu fo"k; ds rhu fo'ks"kK] tks fo'ofo|ky; ls fdlh Hkh izdkj ls la'kDr u gks]
dqykf/kifr }kjk ukefunZsf'kr fd;s tk,axs(
pkj Hkkjlk/kd lfpo] e/;izns'k 'kklu] tu'kfDr fu;kstu foHkkx3 izoj.k lfefr ds lnL;ksa ls x.kiwfrZ gksxh4 lfefr] fofHkUu vH;kfFkZ;ksa ds xq.kkxq.k dk vuqos"k.k djsxh vkSj dk;Z ifj"kn~ dks mu
O;fDr;ksa ds] ftUgsa fd og inksa ds fy, mi;qDr le>rh gS] ukeksa dh] ;fn dksbZ gks] mUgsa xq.kkuqdze
esa dzekafdr dj flQkfj'k djsxh %
ijarq dksbZ Hkh flQkfj'k rc rd ugha dh tk,xh] tc rd fd ml lfEeyu esa ftlesa fd
,slh flQkfj'k ds ckjs esa fofu'p; fd;k tkuk gS mi/kkjk 2 ds [k.M rhu rFkk pkj ds v/khu
ukefunsZf'kr fd;s x;s de ls de nks fo'ks"kK mifLFkr u gksa5 dk;Z ifj"kn~ mu O;fDr;ksa esa ls] ftludh dh mi/kkjk 4 ds v/khu bl izdkj
flQkfj'k dh xbZ gS] xq.kkuqdze ds vuqlkj fu;qfDr djsxh52- fo'ofo|ky; ds v/;kidksa dk ftUgsa fd fo'ofo|ky; }kjk osru fn;k tkrk gS] osru dk
leqnk; ,sls osruekuksa ds vuqlkj gksxk tks fd dk;Z ifj"kn~ }kjk jkT; ljdkj ds iwoZ vuqeksnu ls
v/;kns'k }kjk fu;r fd, tk,a-

mu
v/;kidksa dk
osru ftUgsa

566(36)

Ek/;iznsk jkti= fnukad 11 twu]1998

v/;k;&10 vkikr mica/k

jkT; ljdkj
dfri;
ifjfLfFkfr;ks
a esa fofRr;
fu;a=.k xzg.k
djsxh-

53-1 ;fn jkT; ljdkj dk ;g lek/kku

foRrh; dqizca/k ds dkj.k ,slh ifjfLFkfr; mn~Hkwr gks
fLFkjrk vlqjf{kr gks xbZ gS] rks og vf/klwpuk }kjk]
foRr
O;oLFkk
jkT;
ljdkj
ds

gks tk, fd fo'ofo|ky; esa dqiz'kklu ;k

xbZ gS fd ftlls fo'ofo|ky; dh foRrh;
;g ?kksf"kr dj ldsxh fd fo'ofo|ky; dh
fu;a=.k
ds
v/;;/khu
gksxh-

2 mi/kkjk 1 ds v/khu tkjh dh xbZ izR;sd vf/klwpuk] izFke~r% ,slh rkjh[k ls tks fd
vf/klwpuk esa fofufnZ"V dh xbZ gS] ,d o"kZ dh dkykof/k ds fy, izorZu esa jgsxh vkSj jkT; ljdkj
le;&le; ij oSlh gh vf/klwpuk }kjk izorZu dh dkykof/k dks ,slh vkSj dkykof/k ds
fy,]
tSlh fd og mfpr le>s] c<+k ldsxh] ijarq ,sls iorZu dh dqy dkykof/k rhu o"kZ ls vf/kd ugha
gksxh3 mi/kkjk 1 ds v/khu tkjh dh xbZ vf/klwpuk ds izorZu esa jgus dh dkykof/k ds
nkSjku] jkT; ljdkj ds dk;Zikfyd izkf/kdkj dk foLrkj bl izdkj c<+ tk,xk fd og mDr
fo'ofo|ky; dks ,sls funs'k ns ldsxh fd fo'ofo|ky; foRrh; vkSfpR; ds ,sls fl)karksa dk] tks
fd funs'k esa fofufnZ"V gS] vuqikyu djs vkSj ,sls vU; funs'k ns ldsxh ftUgsa fd jkT; ljdkj
ml iz;kstu ds fy, vko';d rFkk iz;kZIr le>s4 bl vf/kfu;e esa varfoZ"V fdlh ckr ds gksrs Hkh] fdlh ,sls funs'k ds varxZr dksbZ
,slk mica/k vk ldsxk %&
,d ftlesa ;g vis{kk dh xbZ gks fd ctV eatwjh ds fy, jkT; ljdkj dks izLrqr
fd;k tk;s(
nks ftlesa fo'ofo|ky; ls ;g vis{kk dh xbZ gks fd og izR;sd ,slk izLrko] ftlesa
foRrh; fofo/kk,a vUroZfyr gSa] eatwjh ds fy, jkT; ljdkj dks izLrqr fd;k tk,(
rhu ftlesa ;g vis{kk dh xbZ gks fd fo'ofo|ky; }kjk fu;ksftr fd, x,
vf/kdkfj;ksa] v/;kidksa rFkk vU; O;fDr;ksa ds osrueku ds rFkk HkRrksa dh njksa ds
iqujh{k.k laca/kh izR;sd izLrko eatwjh ds fy, jkT; ljdkj dks izLrqr fd;k tk,(
pkj ftlesa ;g vis{kk dh xbZ gks fd fo'ofo|ky; }kjk fu;qDr fd, x, leLr
O;fDr;ksa ds ;k muds fdlh oxZ ds osruksa rFkk HkRrksa esa deh dh tk,(
ikap ftlesa ;g vis{kk dh xbZ gks fd fo'ofo|ky; }kjk fu;ksftr fd, x,
vf/kdkfj;ksa] v/;kidksa rFkk vU; O;fDr;ksa dh la[;k esa deh tk,(
Ng ftlesa ;g vis{kk dh xbZ gks fd osruekuksa dks rFkk HkRrksa dh njksa dks de fd;k
tk,( vkSj
lkr tks ,sls vU; fo"k;ksa ds laca/k esa gks ftudk fd ;g izHkko gks ldrk gks fd
fo'ofo|ky; dk foRrh; ncko de gks tk,5 bl vf/kfu;e esa varfoZ"V fdlh ckr ds gksrs gq, Hkh] fo'ofo|ky; ds izR;sd izkf/kdkjh
ds fy, vkSj fo'ofo|ky; ds izR;sd vf/kdkjh ds fy, ;g vkc)dj gksxk fd og bl /kkjk ds
v/khu fd, x, funs'k dks dk;kZfUor djs6 fo'ofo|ky; dk izR;sd vf/kdkjh bl /kkjk ds v/khu fn, x, funs'k ds vikyu ds
ifj.kke Lo:i fo'ofo|ky; dh fdlh fuf/k ;k laifRr ds nq:i;kstu ds fy,] ftldk fd og
,d i{kdkj jgk gks ;k ,sls vf/kdkjh ds :i esa mlds drZO;ksa dh ?kksj mis{kk ds dkj.k ?kfVr gqvk
gks ;k lqdj gks x;k gks] oS;fDrd :i ls nk;h gksxk] vkSj bl izdkj mixr gqbZ gkfu] lfpo]
e/;izns'k 'kklu] tu'kfDr fu;kstu foHkkx }kjk tkjh fd, x, izek.k&i= ij] ,sls vf/kdkjh ls
Hkw&jktLo ds cdk;k ds :i esa olwy dh tk,xh %

566(37)

Ek/;iznsk jkti= fnukad 11 twu]1998

ijarq gkfu dh jde Hkw&jktLo ds cdk;k ds :i esa olwy fd, tkus dh dksbZ Hkh dk;Zokgh rc
rd ugha dh tk,xh tc rd fd lacaf/kr O;fDr dks Li"Vhdj.k nsus dk ;qfDr;qDr volj u ns fn;k
x;k gks vkSj ,sls Li"Vhdj.k ij jkT; ljdkj }kjk fopkj u dj fy;k x;k gks54-1 ;fn jkT; ljdkj dks fdlh fjiksVZ ds izkIr gksus ij ;k vU;Fkk ;g lek/kku gks tk,
fd ,slh ifjfLFkfr mRiUu gks xbZ gS fd ftlesa fo'ofo|ky; dk iz'kklu] fo'ofo|ky; ds fgrksa dk
mik, fd, fcuk] bl vf/kfu;e ds mica/kksa ds vuqlkj ugha pyk;k tk ldrk] vkSj og fd oSlk djuk
fo'ofo|ky; ds fgr esa lehphu gS] rks og vf/klwpuk }kjk mlesa vf/klwpuk esa of.kZr fd, tkus okys
dkj.kksa ls ;g funs'k ns ldsxh fd /kkjk 12 ds] /kkjk 13 ds] /kkjk 22 ls 28 rd ds] /kkjk 42] 49] 50
rFkk 69 ds mica/k vf/klwpuk esa fofufnZ"V dh xbZ rkjh[k ls tks blesa blds i'pkr~ bl /kkjk esa fu;r
rkjh[k ds uke ls fufnZ"V gS fo'ofo|ky; dks] ykxw gksaxs2 mi/kkjk 1 ds v/khu tkjh dh xbZ vf/klwpuk tks blesa blds i'pkr~ vf/klwpuk ds uke
ls fufnZ"V gS fu;r rkjh[k ls ,d o"kZ dh dkykof/k rd ds fy, izorZu esa jgsxh vkSj jkT; ljdkj]
le;&le; ij] ml dkykof/k esa ,slh vkSj o`f) tSlk og mfpr le>s] bl izdkj dj ldsxh ftlesa
vf/klwpuk ds izofrZr jgus dh dqy dkykof/k rhu o"kZ ls vf/kd u gks tk,3 dqykf/kifr] vf/klwpuk ds tkjh fd, tkus ds lkFk&lkFk dqyifr dks /kkjk 12 rFkk 13 ds
v/khu fu;qDr djsxk vkSj bl izdkj fu;qDr fd;k x;k dqyifr vf/klwpuk ds izo`frr jgus dh
dkykof/k ds nkSjku in ij jgsxk %
ijarq dqyifr] vf/klwpuk ds izorZu ds dkykof/k dk volku gksus ij Hkh mlds i'pkr~ rc
rd in /kkj.k fd, jg ldsxk tc rd fd mldk mRrjkf/kdkjh viuk in xzg.k u dj ys fdarq ;g
dkykof/k ,d o"kZ ls vf/kd ugha gksxh4 fu;r rkjh[k ls fuEufyf[kr ifj.kke gksaxs vFkkZr~ %&
,d dqyifr] tks fu;r rkjh[k ds vO;ofgr iwoZ in /kkjk.k fd, gks] bl ckr ds gksrs
Hkh fd mldh inkof/k dk volku ugha gqvk gS vius in dks fjDr dj nsxk(

gq,

nks izR;sd O;fDr] tks fu;r rkjh[k ds vO;ofgr iwoZ ;FkkfLFkfr lHkk] dk;Z ifj"kn~ ;k
fo|k ifj"kn~ ds lnL; ds :i esa in /kkj.k fd, gq, gks] ml in ij ugha jg
tk,xk(
rhu tc rd ;Fkk fLFkfr lHkk] dk;Z ifj"kn~ ;k fo|k ifj"kn~ dk ;Fkk mikarfjr mica/kksa ds
vuqlkj iquxZBu u gks tk, rc rd dqyifr] tks ;Fkk mikarfjr /kkjk 12 rFkk 13 ds v/khu
fu;qDr fd;k x;k gks] mu 'kfDr;ksa dk iz;ksx djsxk rFkk mu dRrZO;ksa dk ikyu djsxk tks
fd lHkk] dk;Z ifj"kn~ ;k fo|k ifj"kn~ dks bl
vf/kfu;e }kjk ;k mlds v/khu iznRr
dh xbZ gksa ;k mu ij vf/kjksfir fd, x, gksa %
ijarq dqyifr] ;fn og oSlk djuk vko';d le>s] bl izdkj fu;qDr fd, x, dqyifr dks ,slh
'kfDr;ksa dk iz;ksx djus esa rFkk ,sls dRrZO;ksa dk ikyu djus esa lgk;rk nsus ds fy, ,d
,slh lfefr dh fu;qfDr dj ldsxk ftlesa fd ,d f'k{kkfon~] ,d iz'kklfud fo'ks"kK rFkk
,d foRr fo'ks"kK gksaxs5 vf/klwpuk ds izorZu dh dkykof/k dk volku gksus ds iwoZ ;k mlds vO;ofgr i'pkr~
;Fkklk/; 'kh?kz] dqyifr] vf/kfu;e ds ;Fkkuqikarfjr mica/kksa ds vuqlkj lHkk] dk;Z ifj"kn~ rFkk fo|k
ifj"kn~ xBu djus ds fy, dk;Zokgh djsxk vkSj bl izdkj xfBr dh xbZ lHkk] dk;Z ifj"kn~ rFkk fo|k
ifj"kn~] vf/klwpuk ds izorZu dh dkykof/k dk volku gksus dh rkjh[k ds vO;ofgr i'pkr~ vkus okyh
rkjh[k dks ;k ml rkjh[k gks ftldks fd lacaf/kr fudk;ksa dk bl izdkj xBu gks tk,] bu nksuksa esa ls
tks Hkh i'pkrorhZ gks] dk;Z djuk izkjaHk dj nsxh %
ijarq ;fn lHkk] dk;Z ifj"kn~ rFkk fo|k ifj"kn~ ds izorZu dh dkykof/k ds volku gksus ds iwoZ
xfBr u dh tk,s rks dqyifr] ,slk volku gks tkus ij] bu izkf/kdkfj;ksa esa ls izR;sd izkf/kdkjh dh
'kfDr;ksa dk iz;ksx] dqykf/kifr ds iwoZ vuqeksnu ds v/;/khu jgrs gq,] ml le; rd djsxk tc rd
fd ;FkkfLFkfr lHkk] dk;Z ifj"kn~ ;k fo|k ifj"kn dk bl izdkj xBu u gks tk,-

dfri;
ifjfLFkfr;ksa
esa
fo'ofo|ky; ds
csgrj iz'kklu
ds fy, mica/k
djus
dh
n`f"V
ls
vf/kfu;e dks
mikarfjr
:i
esa
ykxw

566(38)

ifj.kke tks
/kkjk 54 ds
v/khu
vf/klwpuk ds
izorZu dh
dkykof/k dk
volku gksus
ij k k

Ek/;iznsk jkti= fnukad 11 twu]1998

55- /kkjk 54 ds v/khu tkjh dh xbZ vf/klwpuk ds izorZu dh dkykof/k dk volku gksus ij]
bl vf/kfu;e ds mica/k] tSls dh os vf/klwpuk esa of.kZr fo'ofo|ky; dks ykxw gksus ds laca/k esa
mikarfjr fd, x, gSa] mlds laca/k esa izo`Rr ugha jgsaxs vkSj bl vf/kfu;e ds vU; lqlaxr mica/k iqu%
izofrZr gks tk;saxs rFkk mldks ykxw jgsaxs %
ijarq vf/klwpuk ds izorZu ds volku dk&
d ;Fkk mikarfjr mica/kksa ;k muds v/khu fd, x, fdlh vkns'k ds iwoZorhZ izorZu ij ;k
mu mica/kksa ;k ml vkns'k ds v/khu dh xbZ ;k gksus nh xbZ fdlh ckr ij izHkko
ugha iM+sxk( ;k
[k ;Fkk mikarfjr mica/kksa ;k muds v/khu fd, x, fdlh vkns'k ds v/khu vftZr]
izksnHkwr ;k mixr fdlh vf/kdkj] fo'ks"kkf/kdkj] ck/;krk ;k nkf;Ro ij izHkko ugha
M+sxk( ;k
x ;FkkiwoksZDr fdlh ,sls vf/kdkj] fo'ks"kkf/kdkj] c/;rk ;k nkf;Ro ds laca/k esa fdlh
vUos"k.k ;k mipkj ij izHkko ugha iM+sxk vkSj ,slk vUos"k.k ;k mipkj bl izdkj
lafLFkr ;k izofrZr fd;k tk ldsxk ekuks fd mikarfjr mica/kksa dk ykxw gksuk
lekIr ugh gqvk gks-

v/;k;&11 vuqiwjd mica/k

fo'ofo|ky; ds
izkf/kdkfj;ks
a rFkk
fudk;ksa ds
xBu laca/kh
fookn-

56- ;fn bl vf/kfu;e ;k fdlh ifjfu;e] v/;kns'k ;k fofu;e ds fdUgha mica/kksa ds

fuoZpu ds laca/k esa ;k bl laca/k esa fd D;k dksbZ O;fDr fo'ofo|ky; ds fdlh izkf/kdkjh ;k vU;
fudk; ds lnL; ds :i esa lE;d~:is.k fuokZfpr ;k fu;qDr fd;k x;k gS ;k og mlds lnL;
gksus dk gdnkj gS] dksbZ iz'u mn~Hkwr gksrk gS] rks ,slk ekeyk dqykf/kifr dks funsZf'kr fd;k tk,xk
ftldk ml laca/k esa fofu'p; vafre gksxk %
ijarq dksbZ ,slk fofu'p; djus ds iwoZ] dqykf/kifr Lo;a ;k mlds }kjk ukefunsZf'kr
vf/kdkjh] ,sls fofu'p; ds dkj.k izHkkfor O;fDr ;k O;fDr;ksa dks lquokbZ dk ;qfDr;qDr volj
nsxk-

Li"Vhdj.k %& bl /kkjk esa vfHkO;fDr %&

d ^^fudk;** ds varxZr bl vf/kfu;e }kjk ;k mlds v/khu xfBr dh xbZ dksbZ lfefr
vkrh gS(
[k ^^fu;qDr fd;k x;k** ds varxZr fo'ofo|ky; ds oSrfud inksa ij fu;qfDr;ksa ugha
vkrh gSalfefr;ksa dk
xBu-

57- tgka fo'ofo|ky; ds fdlh izkf/kdkjh dks bl vf/kfu;e ;k ifjfu;eksa }kjk lfefr;ka
fu;qDr djus dh 'kfDr nh xbZ gks] ogka mu lfefr;ksa esa] vU;Fkk micaf/kr ds flok;] lacaf/kr izkf/kdkjh
ds lnL; rFkk ,sls vU; O;fDr] ;fn dksbZ gksa] gksaxs ftUgsa izkf/kdkjh izR;sd ekeys esa mfpr le>s-

vkdfLed
fjfDr;ksa
dk Hkjk
tkuk-

58- bl vf/kfu;e esa vU;Fkk micaf/kr ds flok;] fo'ofo|ky; ds fdlh Hkh izkf/kdkjh] lfefr
;k vU; fudk; ds insu lnL;ksa ls fHkUu lnL;ksa esa gqbZ leLr vkdfLed fjfDr;ka] lqfo/kkuqlkj
;Fkk'kD; 'kh?kzrk ls ml O;fDr ;k fudk; }kjk Hkjh tk,axh ftlus fd ml lnL; dks ftldk fd
LFkku fjDr gqvk gS] ukefunsZf'kr] fu;qDr fuokZfpr ;k lg;ksftr fd;k gks vkSj fdlh vkdfLed fjfDr
ij ukefunsZf'kr] fu;qDr] fuokZfpr ;k lg;ksftr fd;k x;k O;fDr ,sls izkf/kdkjh] lfefr ;k fudk; dk
ml vof/k dh 'ks"k dkykof/k ds fy;s lnL; jgsxk ftlds fy;s fd og O;fDr] ftlds LFkku dh mlus
iwfrZ dh gS] lnL; jgk gksrk-

fo'ofo|ky;
rFkk
fudk;ksa dh
dk;Zokfg;ka
fjfDr;ksa ds
dkj.k vof/k
ekU; ugha
gksaxh-

59- fo'ofo|ky; ds fdlh Hkh izkf/kdkjh] lfefr ;k fudk; dk dksbZ Hkh dk;Z ;k dk;Zokgh
dsoy bl dkj.k ls vfof/kekU; ugha gksxh fd %&

d mlesa dksbZ LFkku fjDr gS ;k mlds xBu esa dksbZ =qfV gS(

Ek/;iznsk jkti= fnukad 11 twu]1998

566(39)

[k mlds lnL; ds :i esa dk;Z dj jgs fdlh O;fDr ds fuokZpu] ukefunsZ'ku ;k

fu;qfDr esa dksbZ =qfV gS( ;k
x mldh izfdz;k esa dksbZ ,slh vfu;ferrk gS tks ekeys ds xq.kkxq.k ij izHkko ugha
Mkyrh gS60-1 fo'ofo|ky; dk izR;sd oSrfud vf/kdjh rFkk v/;kid ftls ds fd fo'ofo|ky;
}kjk osru fn;k tkrk gS] fyf[kr lafonk ds v/khu] tks fd fo'ofo|ky; esa j[kh tk,xh] fu;qDr
fd;k tk,xk vkSj mldh ,d izfr lacaf/kr vf/kdkjh v/;kid dks nh tk,xh-

lsok dh
'krsZa-

2 fo'ofo|ky; vkSj mldh oSrfud deZpkfj;ksa ds chp lafonk ls ;k vU; fdlh izdkj
ls izknHkwr gksus okyk lsok laca/kh ekeys dk dksbZ fookn dqyifr }kjk U;k;fu.khZr fd;k tk,xk rFkk
dqyifr ds fofu'p; ds fo:) vihy dqykf/kifr dks dh tk,xh tks fookn dks Lo;a fofu'pr
djsxk ;k mls ,sls vf/kdj.k dh fufnZ"V djsxk tks bl iz;kstu ds fy;s fuEufyf[kr lnL;ksa ls
feydj cusxk] vFkkZr~ %&
,d

fo'ofo|ky;ksa esa ls fdlh fo'ofo|ky; dk dksbZ ofj"B dqyfr(

nks

jkT; ljdkj dk dksbZ ofj"B lfpo( rFkk

rhu

jkT; ds LrukRdksRrj bathfu;fjax laLFkk dk ofj"B izkpk;Z-

61- fo'ofo|ky; vius vf/kdkfj;ksa] v/;kidksa] fyfid oxZ ds deZpkjho`Un rFkk vU;
deZpkfj;ksa ds Qk;ns ds fy, ,slh jhfr esa rFkk ,slh 'krksZa ds v/;/khu jgrs gq, tSlh fd ifjfu;eksa
}kjk fofgr dh tk,] ,slh isa'ku] chek rFkk Hkfo"; fuf/k dk xBu djsxk rFkk ,sls vU; Qk;ns]
lafLFkr djsxk ftUgsa fd og mfpr le>s62- fo'ofo|ky; ds fdlh vf/kdkjh] v/;kid ;k vU; deZpkjh ds fo:) fdlh Hkh ,slh
ckr ds fy, tks fd mlds }kjk bl vf/kfu;e ;k ifjfu;eksa ;k v/;kns'kksa ;k fofu;eksa ds v/khu
ln~HkkoiwoZd dh xbZ gks ;k ftldk bl izdkj ln~HkkoiwoZd fd;k tkuk vk'kkf;r jgk gks] dksbZ
okn] vfHk;kstu ;k vU; fof/kd dk;Zokgh ugha gksxh-

isa'ku rFkk
Hkfo"; fuf/k-

ln~Hkkoiwo
Zd dh xbZ
dkjZokbZ dk
laj{k.k-

63- dksbZ Hkh O;fDr fo'ofo|ky; ;k egkfo|ky;k esa &

d rc rd f'k{k.k ugha nsxk tc rd fd ,slk O;fDr fo|k ifj"kn~ }kjk ml laca/k esa
fu/kkZfjr dh xbZ vgrkZ,a u j[krk gks( vkSj
[k ,sls fo"k; ;k fo"k;ksa esa rFkk mlh Lrj rd] ftlds fy;s fo|k ifj"kn~ us mldh
vgrkZ,a vuqeksfnr dh gksa- f'k{k.k nsuk blds flok; ugha64-1 egkfo|ky; ds ,sls vkpk;Z] mikpk;Z rFkk izk/;kid vkSj ikWyhVsdfud ds izk/;kid
rFkk foHkkxk/;{k tks vf[ky Hkkjhrh; izkS|ksfxdh f'k{kk ifj"kn~ ,-vkbZ-lh-Vh-bZ- }kjk vf/kdfFkr dh
xbZ fo|k laca/kh rFkk vU; vgrkZ,a vkSj vuqHko laca/kh 'krsZa iwjh djrs gSa rFkk vf[ky Hkkjrh;
izkS|ksfxdh f'k{kk ifj"kn~ ,-vkbZ-lh-Vh-bZ- osrueku esa osru vkgfjr dj jgs gSa ;k ,slk osru vkgfjr
dj jgs gSa ftls jkT; ljdkj }kjk vuqeksfnr fd;k x;k gS] fo'ofo|ky; ds vkpk;Z] mikpk;Z] rFkk
izk/;kid ds :i esa ekU; fd, tk,axs vkSj egkfo|ky; ds ,sls izkpk;Z tks lacaf/kr fo"k;ksa esa U;wure~
mikf/k Lrj dk U;wure~ 15 o"kZ dk v/;kiu vuqHko j[krs gSa rFkk jkT; ljdkj }kjk vuqeksfnr
izkpk;Z dk osru vkgfjr dj jgs gSa] fo'ofo|ky; }kjk vkpk;Z ds :i esa ekU; fd, tk,axs2 ^^vfrfFk vkpk;Z** foft+fVax izksQslj ls vfHkizsr gS ,slk vkpk;Z tks dk;Z ifj"kn~ }kjk
,slh vYi vof/k ds fy,] tks Ng ekl ls vf/kd ugha gksxh] tSlh fd lafonk esa fu;r dh tk,]
vkeaf=r fd;k x;k gks-

f'k{k.k nsus
ds fy,
vuqeksnu-

v/;kidksa dk
oxhZdj.k-

Ek/;iznsk jkti= fnukad 11 twu]1998

566(40)

3 ,sls v/;kid dks] tks fdlh laLFkk esa va'kdkyhu vk/kkj ij fu;qDr fd;k x;k gS]
fo'ofo|ky; }kjk ekU;rk ugha nh tk,xhfo'ofo|ky; ds
vf/kdkjh ds
lnL;ksa dh

65-1 tc dHkh bl vf/kfu;e ds vuqlkj fdlh O;fDr dks T;s"Brk ds vuqlkj ckjh&ckjh
ls dksbZ in /kkj.k djuk gks ;k fdlh izkf/kdkjh dk lnL; gksuk gks] rks ,slh T;s"Brk bl
vf/kfju;e esa dksbZ izfrdwy mica/k u gksus ij] ifjfu;eksa ds vuqlkj vo/kkfjr dh tk,xh %
ijarq tc rd fd ,sls ifjfu;e u cuk, tk,a fdlh fof'k"V laoxZ esa T;s"Brk ,sls lacxZ esa
dh xbZ fujarj lsok dh vof/k ds vk/kkj ij vo/kkfjr dh tk,xh vkSj tgka nks ;k vf/kd O;fDr;ksa
dh mlh laoxZ esa dh xbZ lsok dh vof/k ,d lh gks ogka ^^T;s"Brk** vk;q esa T;s"Brk ds vk/kkj ij
vo/kkfjr dh tk,xh2 tc dHkh dksbZ O;fDr mlds }kjk /kkfjr vksgns ;k in ds vk/kkj ij ;k dksbZ fofunZ"V
vgrkZ j[kus ds vk/kkj ij fdlh izkf/kdkjh dk lnL;k cu tkrk gS] rks og ml n'kk esa] tc fd
og viuh lnL;rk dh vof/k dk volku gksu ds iwoZ ,sls vksgns ;k in ij u jgs ;k ml n'kk esa
tc fd mldh lnL;rk dh vof/k dk volku gksus ds iwoZ mlesa ,slh vgrkZ u jg tk,] rRdky
gh ,sls izkf/kdkjh dk lnL; ugha jgsxk %
ijarq dsoy blh dkj.k ls fd og ,slh dkykof/k ds fy,] tks pkj ekl ls vf/kd ugha
gks] NqV~Vh ij pyk x;k gS] mlds laca/k esa ;g ugha le>k tk,xk fd og vksgns ;k in dk
/kkj.kdrkZ ugha jg x;k gS-

fo'ofo|ky; ds
lnL; ;k
vf/kdkjh dk
R;kx i=

66-1 lHkk] dk;Z ifj"kn~] fo|k ifj"kn~ ;k fdlh vU; fo'ofo|ky;hu izkf/kdkjh ;k lfefr
ds insu lnL; ls fHkUu dksbZ Hkh lnL; ;k ladk; dk ladk;k/;{k dqylfpo dks lacksf/kr i= }kjk
viuk in R;kx ldsxk vkSj R;kxi= dqylfpo }kjk i= izkIr fd;k tkus ds le; ls gh
izHkko'khy gks tk,xk2 fo'ofo|ky; ds ladk;k/;{k ls fHkUu dksbZ Hkh vf/kdkjh] pkgs og oSrfud gks ;k
vU;Fkk gks] dqylfpo dks lacksf/kr i= }kjk viuk in R;kx ldsxk- ,slk R;kxi= ml rkjh[k ls
izHkkoh gksxk ftl dks fd og ml izkf/kdkjh }kjk izfrxzghr dj fy;k tkrk gS tks fd ml fjfDr
dks Hkjus ds fy;s l{ke gks-

vf/kdkjh dk
lnL; gksus
ds fy, fujgZrk

67-1 dksbZ Hkh O;fDr] fo'ofo|ky; ds izkf/kdkfj;ksa esa ls fdlh Hkh izkf/kdkjh dk lnL;
pqus tkus ds fy, ;k lnL; gksus ds fy;s fujfgZr gksxk %&
d

;fn og fod`r fpRr dk gS( ;k

[k

;fn og cgjk gS] ewd gS ;k fdlh lkalfxZd jksx ls ihfM+r gS( ;k

;fn og vuqUeksfpr fnokfn;k gS( ;k

?k
;fn og fdlh fof/k U;k;ky; }kjk fdlh ,sls vijk/k ds fy, fl) nks"k Bgjk;k
x;k gS ftlesa fd uSfrd iru vUroZfyr gks] vkSj mlds laca/k esa dkjkokl ls] tks Ng
ekl ls de dk u gks] nafMr fd;k tk pqdk gS2 ;fn bl laca/k esa fd D;k dksbZ mi/kkjk 1 esa of.kZr fujgZrkvksa esa ls fdlh fujgZrk ds
v/;/khu gS ;k jgk Fkk] dksbZ iz'u mn~Hkwr gksrk gS] rks og iz'u dqykf/kifr ds fofu'p; ds fy,
funsZf'kr fd;k tk,xk vkSj ml ij dqykf/kifr dk fofu'p; vafre gksxk vkSj ,sls fofu'p; ds
fo:) fdlh Hkh fof/k U;k;ky; esa dksbZ okn ;k vU; dk;Zokgh ugha gksxhLukrdks ds
jftLVj esa ls
fdlh
izkf/kdkjh ;k
fudk; ds fdlh
lnL; dks
gVkus dh
'kfDr

68-1 dqykf/kifr] dk;Z ifj"kn~ ds fuosnu ij fdlh Hkh O;fDr dk uke Lukrdksa ds
jftLVj esa ls gVk ldsxk vkSj fdlh Hkh O;fDr dk uke fo'ofo|ky; ds fdlh izkf/kdkjh ;k
fudk; dh lnL;k ij ls gVk ldsxk] ;fn og O;fDr &
,d

?kksj dnkpkj dk nks"kh gS( vkSj

Ek/;iznsk jkti= fnukad 11 twu]1998

566(42)

nks

,slk dk;Z djrk gS tks fo'ofo|ky; ds fgr ij izfrdwy izHkko Mkyus okyk gS %

ijarq dqykf/kifr ,slh n'kk esa izkjafHkd tkWap djok,xk rFkk ;fn mldk ;g lek/kku gks
tk;s fd izFke~ n`"V;k ekeyk curk gS] rks og ;FkkfLFkfr ,sls jftLVd`r Lukrd ;k fdlh
izkf/kdkjh ;k fudk; ds lnL; ij fyf[kr vkjksi&i= dh rkehy djsxk ftlesa ;FkkfLFkfr dnkpkj
dk ;k fo'ofo|ky; ds fgr ij izfrdwy izHkko Mkyus okys dk;Z dk dFku fd;k tk,xk2 vkjksi i= ds mRrj ij] tks fd mlds ikl ;FkkfLFkfr jftLVhd`r Lukrd ;k
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