DEFINITIONS DROIT CONSTITUTIONNEL 1.

Constitution : Ensemble des rgles suprmes fondant lautorit tatique, organisant ses institutions, lui donnant ses pouvoirs, et souvent aussi lui imposant des limitations en particulier en garantissant des droits et liberts aux sujets ou citoyens. 2. Constitution formelle : On appelle constitution formelle une constitution crite. Cest dire des rgles revtant une forme spciale consistant en un document crit, solennellement adopt, dune autorit, gnralement suprieure celle des lois ordinaires 3. Constitution matrielle : Ce sont des rgles ayant un objet constitutionnel quelque soient les formes quelles revtent. 4. Convention de la constitution : Se rencontre dans le cas de constitution crite o lon voit apparatre des lments coutumiers, cest--dire des pratiques constitutionnelles qui se rptent et sont perues comme crant des obligations juridiques. 5. Coutume constitutionnelle : correspond un ensemble de rgles juridiques qui progressivement ont t perues comme suprieures sans toutefois avoir t crites dans un document unique. 6. Hirarchie des normes : Vision synthtique du droit mis au point par Hans Kelsen qui prend une forme dune pyramide au sommet de laquelle se trouve la constitution. Toute norme infrieure doit tre conforme la norme suprieure. Linstauration dune hirarchie des normes implique linstauration dun contrle. 7. Contrle de constitutionnalit : Contrle juridictionnel pour sassurer que les normes de droit interne (lois, rglements) mais galement externe ( les traits) respectent la constitution qui est plac au sommet de la hirarchie des normes. On distingue diffrents types de contrles : le premier par voie daction avant la promulgation dune lois et la deuxime par voie dexception quand une personne conteste la constitutionnalit dune loi qui lui est oppos. 8. Pouvoir constituant : Cest le pouvoir dtablir ou de rviser une constitution. 9. Pouvoir constitu : Cest ce qui consiste exercer la charge, gouverner la tte dun tat. 10. Constitution souple : Est celle qui peut tre rvise par une loi simple et qui laisse une large place la coutume constitutionnel. 11. Constitution rigide : est une constitution qui ne peut tre rvise que par la ralisation de procdure compliques et comporte gnralement des dispositions qui ne peuvent pas faire lobjet de modifications. 12. Bloc de constitutionnalit : Le terme a t cre par le doyen Favoreu de la fac dAix en Provence. Cette expression traduit le fait que lensemble des normes

pralablement dfinies, sont thoriquement de mme niveau dans hirarchie des normes savoir de mme niveau constitutionnelle. Pour Eisenmann La justice constitution seule, permet de transformer la constitution en un ensemble de normes vritablement juridique. Cest cette condition seulement que la constitution deviens la rgle de droit suprme et le principe de toute validit judiciaire. 13. Souverainet : cest Le principe de lautorit suprme, le droit absolu dexercer une autorit lgislative, judiciaire et/ou excutive sur une rgion, un pays ou un peuple. Elle a t dfinie par jean Bodin comme la puissance absolue et perptuelle dune rpublique. La souverainet peut tre dtenue par dieu ou ses prtres dans le cas dune thocratie, une seule personne dans le cas dune monarchie, un groupe de personnes dans le cas dune oligarchie, la nation dans le cas dune dmocratie reprsentative, le peuple dans le cas dune dmocratie directe/populaire. En droit, cest la constitution qui dfinit comment sexerce la souverainet, quelles institutions dtiennent le pouvoir et comment elles sont composes. 14. Souverainet nationale : la souverainet dont le titulaire est la nation : entit collective indivisible, distincte des membres qui la composent. 15. Souverainet populaire : souverainet dont est titulaire le peuple, considr comme la totalit concrte des citoyens qui en dtiennent chacun une fraction (de la souverainet) (conception formle par JJ Rousseau). 16. Souverain : celui qui dtient lautorit suprme, qui est charg de lexercice du pouvoir. 17. Reprsentation : action consistant pour une personne investie cet effet dun pouvoir lgal, judiciaire ou conventionnel (le rpzant) daccomplir au nom et pour le compte dun autre (le rpz) un acte juridique dont les effets se produisent directement sur la tte du rpz. 18. Reprsentant : personne lue ou non ayant mandat dagir pour une autre personne ou un groupe de personnes et qui agit en son nom. 19. Mandat impratif : il est caractris par le fait que le mandataire agit en fonction des ordres qui lui sont donns par le mandant. Le mandant est tenu par les actes du mandataire qui sont exactement conformes aux termes du mandat. Il peut donc contrler et mme rvoquer le mandataire dont le comportement ne lui convient pas. 20. Gouverns : sont les personnes sur qui sexerce le pouvoir politique. 21. Loi : rgle ou ensemble de rgles tablies par une autorit souveraine. Cest une rgle crite, gnrale, permanente, et impersonnelle gnralement vote par le parlement.

22. Rfrendum : procd de la dmocratie semi directe par lequel les lecteurs expriment par oui ou par non leur volont sur une question politique ou un texte. Le peuple collabore { llaboration de la loi, qui ne devient parfaite quavec son consentement. 23. Suffrage : manifestation de la volont des lecteurs dans le cadre dune lection ou dun rfrendum. Le suffrage est censitaire lorsque la constitution rserve le droit de voter et dtre lu { ceux qui payent un impt. Le sens lectoral, il est universel lorsque le mme droit est reconnu tous les citoyens sous les seules conditions raisonnables concernant lattachement { la chose publique, ge nationalit, capacits mentales. Le suffrage est direct lorsque les lecteurs lisent eux mme, sans intermdiaire leurs rpzants. Il est indirect lorsque les lecteurs choisissent de grands lecteurs qui procdent ensuite la dsignation des lus (ex : les USA) 24. Volont gnrale : volont de la nation ou du peuple souverain lgifrant par lui mme ou par ses rpzants. (cf article 6 DDHC : volont du plus grand nombre) 25. Despotisme : pouvoir politique arbitraire, autoritaire et absolu, le plus souvent celui dun seul homme. 26. Confdration : union dtats indpendants qui ont, par un ou plusieurs traits, dlgu lexercice de certaines comptences { des organes communs destins coordonner leur politique dans un certain nombre de domaines sans constituer cependant un nouvel tat superpos aux tats membres. 27. Union europenne : association volontaire dtats europens dans les domaines conomiques et politiques afin dassurer le maintien de la paix en Europe et de favoriser le progrs conomique et social. Depuis le 1er janvier 2007, lUE compte 27 membres. LUE a t cre par le trait de Maastricht le 7 fvrier 1992 et est entr en vigueur le 1er novembre 1993. Elle est laboutissement du processus commenc en 1951 avec la cration de la CECA jusquau trait de Lisbonne, sign le 13 dcembre 2007, et entr en vigueur le 1er dcembre 2009, lUE rassemblait 3 ensembles appels piliers : Le pilier communautaire constitu de 3 communauts : la CECA, la Communaut Europenne (ex CEE), et la communaut europenne de lnergie atomique, lEURATOM Le deuxime pilier concerne la politique trangre et la scurit commune quon appelle PESC Le 3eme pilier est constitu par la coopration policire et judiciaire en matire pnale. Le trait de Lisbonne a supprim cette structure en piliers en substituant lUE { la communaut europenne. LUE est une organisation unique, ce nest ni une fdration, ni une confdration dtats, ni mme une organisation internationale. Elle est nanmoins dote de la personnalit juridique par le trait de Lisbonne (article 47), ce qui lui permet de conclure des traits ou dadhrer { des conventions. Enfin, lUE possde des institutions fortes auxquelles les tats

membres ont transfr une partie de leurs comptences. Elle est une organisation supra nationale constitue dtats membres mais elle mme nest pas un tat, car elle ne possde que certains de ces attributs. 28. Jacobinisme : cest une idologie qui sinspire des ides politiques des jacobins. Elle est une doctrine politique qui dfend plus la souverainet populaire et lindivisibilit de la rpublique franaise quune centralisation forte de lEtat. On dit quil est { lorigine souvent des tats totalitaires. 29. Etat lgal : systme institutionnel dans lequel la loi est considr comme la seule source du droit et tant lexpression de la volont gnrale est considre comme suprme (cf JJ Rousseau). Dans un tel systme, la loi ne peut mal faire, rien ne peut venir censurer larbitraire du parlement. LEtat lgal a t mis en place ds la 3eme rpublique. 30. Etat de droit : selon une dfinition ancienne, ltat de droit est un systme institutionnel dans lequel la puissance publique est soumise au droit. Hans Kelsen a redfini cette notion dorigine allemande au dbut du 20eme sicle comme un tat dans lequel les normes juridiques sont hirarchises de telle sorte que sa puissance sen trouve limite. Dans ce modle, chaque rgle tire sa validit de sa conformit aux rgles suprieures. Un tel systme suppose par ailleurs lgalit des sujets de droit devant les normes juridiques et lexistence de juridictions indpendantes. Ajd, ltat de droit est une situation juridique dans laquelle chacun est soumis au respect du droit du simple individu jusqu{ la puissance publique. Il est trs troitement li au respect de la hirarchie des normes, de la sparation des pouvoirs et des droits fondamentaux. 31. Rule of law : La thorie de la Rule of law parle de la confiance quon accorde au juge pour faire respecter les liberts dans un systme qui ne dispose pas dune constitution crite. 32. Dmocratie : rgime politique dans lequel le pouvoir est dtenu/contrl par le peuple (principe de souverainet) sans quil y aie de distinction due { la naissance, { la richesse, { la comptence, etc. (principe dgalit). EN rgle gnrale, les dmocraties sont indirectes ou reprsentatives, le pouvoir sexerant par lintermdiaire de rpzants dsigns lors dlections au suffrage universel. 33. Tyrannie : gouvernement monocratique arbitraire et autoritaire qui ne se soucie pas des liberts individuelles. 34. Absolutisme : forme de rgime politique dans lequel le chef de ltat dtient tous les pouvoirs politiques, nest a sujetti { aucune loi ou constitution et gouverne sans contrle. Son pouvoir est li sa personne, ce qui le rend indpendant de tout groupe de pression. 35. Totalitarisme : Rgime o tous les pouvoirs appartiennent un parti unique et o lopposition est interdite.

36. Fascisme : rgime politique instaur en Italie par Mussolini, fond sur la dictature dun parti unique, le nationalisme, la toute puissance de lEtat, qui est concrtis par la prpondrance de lexcutif sur le lgislatif, lintervention de ltat dans lconomie, ltatisation des appareils idologiques, et lappareil rpressif domin par la police de ltat. SEANCE 5 : LA SEPARATION DES POUVOIRS 37. Pouvoir lgislatif : pouvoir de faire des lois, cest le parlement qui adopte les lois, cest donc { lui que la dnomination du pouvoir lgislatif est rserv, toutefois la procdure lgislative est assez complexe et elle fait galement intervenir le prsident, le gouvernement et parfois les conseils dtat et constitutionnel. Enfin, le peuple, dans lhypothse du rfrendum, peut aussi manifester son pouvoir lgislatif 38. Pouvoir excutif : dsigne la fonction dxecution des lois et lorgane charg de cette fonction. La fonction dexcution des lois se divise en comptences rglementaires qui permet de prendre des dcisions ? et en comptence ? pour les emplois civils et militaires de ltat. Ce pouvoir excutif a t attribu successivement au prsident, au prsident du conseil et au premier ministre, au cours de diffrentes constitutions. Traditionnellement, cest le gouvernement qui dtermine et conduit de la politique de la nation, et cela ne se manifeste en pratique quen cas de cohabitation. 39. Pouvoir judiciaire : ensemble des personnes investies dune autorit pour appliquer les lois et pour trancher les conflits entre les particuliers ou entre ltat et ces derniers. 40. Organes lgislatifs et excutifs et juridictionnels : ce sont les institutions elles mmes en charge de lautorit lgislative, excutive ou judicaire, { savoir parlement, gouvernement, juge ou magistrat. 41. Fonction lgislative excutive et juridictionnelle : champ de comptence ou ensemble des actes dune mme sorte concourant { laccomplissement du service. 42. Sparation des pouvoirs : Organisation du systme politique dans laquelle els fonctions sont rparties entre des autorits spcialises et mutuellement indpendantes surtout dans les conceptions de sparation dites rigides ou tranches. La sparation souple des pouvoirs est lorganisation dans laquelle les autorits sont relativement spcialises mais non indpendantes les unes des autres : ex : rgime parlementaire. Deuxieme aspect : thorie qui prconise de telles sparations dans lespoir dobtenir ainsi un quilibre des autorits et par temps une limitation des pouvoirs 43. Loi : rgle ou ensemble de rgles tablies par une autorit souveraine. Cest une rgle crite, gnrale, permanente et impersonnelle, gnralement vote par cette autorit souveraine.

44. Volont gnrale : le concept de volont gnrale, conu par JJ rousseau dans le contrat social, dsigne ce que tout citoyen devrait vouloir pour le bien de tous, y compris pour son intrt propre. En ceci, cette volont se distingue de la volont particulire par laquelle chaque individu recherche son bien personnel. 45. Balance des pouvoirs : consiste partager le pouvoir lgislatif entre plusieurs organes hirarchiss qui se font contrepoids. On refusera en consquence de confier ce pouvoir un seul organe comme le parlement. Les autres organes comme le roi participeront de cette fonction, ils entreront dans le processus de cration de la loi. Comme cela, le gouvernement dassemble ou la tyrannie du parlement seront vits. 46. Gouvernement mixte : rgime de vie politique intermdiaire entre deux modes de gouvernement comme par exemple mi chemin entre une monarchie et une rpublique, ou entre une aristocratie et une dmocratie. 47. Autocratie : rgime politique dans lequel le souverain tire ses pouvoirs et sa lgitimit de lui mme. Son autorit ne connat aucune limitation. Lautocratie est une forme de totalitarisme avec un pouvoir absolu et personnel 48. Oligarchie : rgime politique dans lequel la plupart des pouvoirs sont entre les mains dun petit nombre dindividus, de quelques familles ou dune petite partie de la population, gnralement, une classe sociales ou une caste. La source de leur pouvoir peut tre la richesse, la tradition ou encore la force militaire. 49. Monarchie : rgime politique ou le pouvoir est dtenu par un seul chef le monarque ou le souverain { lorigine, ce pouvoir tait lgitim par une relation spirituelle que le monarque entretenait avec une divinit.