FORUM DES CHEFS DENTREPRISE

JOURNEES DE LENTREPRISE ALGERIENNE **********************************************

Lentreprise algrienne face au systme financier et bancaire national : une relation plus efficace construire
Alger, le lundi 15 Octobre 2012

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Les membres du Forum des chefs dentreprises ont, depuis toujours, considr que seules des politiques publiques rsolument centres sur lentreprise sont de nature promouvoir efficacement la croissance et le dveloppement conomique et social dans notre pays. Cest dans cet esprit quil a dcid dinstituer un vnement annuel intitul JOURNEES DE LENTREPRISE ALGERIENNE ET qui soit consacr, chaque fois, communiquer et dbattre autour de thmatiques qui proccupent les entrepreneurs nationaux, et faire part de leurs recommandations et de leurs propositions, en direction des pouvoirs publics, des mdias, comme en direction de lopinion publique au sens large. Pour la premire anne de lancement de ces journes de lentreprise algrienne , le thme retenu pour les dbats est celui de la relation quentretient lentreprise algrienne avec le systme financier et bancaire national : une relation que les entrepreneurs, dans leur crasante majorit, considrent comme problmatique et inefficace et qui demande tre rebtie sur des bases plus solides et plus quilibres, tant elle conditionne le bon fonctionnement des entreprises et des banques et tablissements financiers et, in fine, la bonne sant de lconomie nationale dans son ensemble. A cet gard, il est certain que le systme financier et bancaire algrien a besoin de combler des retards dans plusieurs domaines, sil veut tre en mesure de rpondre aux attentes du monde des entreprises. 1- En tout premier lieu, il faut noter que si, au cours des annes 1990, le secteur financier et bancaire national a t un des premiers faire lobjet de rformes destines le sortir du cadre troit dans lequel lavait confin le systme dconomie administre en place depuis longtemps, ces mmes rformes ont t

inexplicablement geles au cours des annes 2000, accentuant encore plus ses retards par rapport aux autres secteurs de lconomie nationale. Ainsi, il est tout frappant quaujourdhui, alors que le poids du secteur priv dans la production de valeur ajoute est de plus en plus prdominant, jusqu atteindre les 90% du PIB Hors Hydrocarbures, le secteur bancaire national soit encore si fortement tatis et excluant quasiment toute initiative prive. Ainsi, les banques publiques dtiennent elles aujourdhui prs de 88% des actifs en circulation, le reste tant du reste entre les mains des banques trangres prsentes sur la place. Il est encore plus tonnant de relever que laccs au crdit soit encore considr par les entrepreneurs comme un des tous premiers obstacles au dveloppement de leurs investissements, un moment o les statistiques officielles de la Banque centrale laissent apparatre un excs de liquidits sans prcdent au niveau des banques. Il est vrai que, sur ce point en particulier, les diffrents acteurs se rejettent la balle, certains allant jusqu suggrer que les entreprises algriennes ne sont pas, compte tenu de leurs faiblesses dorganisation, en mesure de porter des projets dinvestissements ambitieux, la hauteur des exigences actuelles de lconomie algrienne.

2- En second lieu, force est de constater que si la carte actuelle du paysage bancaire national est relativement complte et quelle couvre toute la panoplie des instruments qui permettent de rpondre aux besoins diversifis de financement tels quils sont requis dans une conomie moderne, en revanche les conditions actuelles de leur fonctionnement restent encore trs souvent alatoires. Ainsi, alors mme que le financement par le crdit bancaire classique fait face de multiples contraintes, lon relve que le recours dautres sources de financement plus diversifies accuse dimportants retards, quil sagisse du march obligataire, du march boursier, du capital-risque, du leasing, etc. Mme la dmarche volontariste initie par les pouvoirs publics, travers la mise en place de fonds dinvestissements gnreusement dots, narrive pas prendre pied sur le terrain. Nombre danalystes pointent cet gard un certain nombre dinsuffisances lies aux rgles de gouvernance touchant aussi bien le monde de lentreprise que celui de la banque. Mais, cette explication, partielle, ne tient pas compte des initiatives dj prises en ce sens, avec lappui trs fort du FCE, en vue de dvelopper et renforcer le systme de gouvernance des entreprises au sein de lconomie algrienne. Qui plus est, il importe de ne pas oublier quil sagit l

de problmes qui affectent lensemble des pays en dveloppement et qui ne constituent donc pas une explication suffisante aux lenteurs des rformes touchant le secteur financier et bancaire national. 3- Enfin, on observera en troisime lieu, quen Algrie comme partout dans le monde, la relation Banque Entreprise revt toujours un caractre sensible. Dabord, la place privilgie du systme bancaire dans lensemble des conomies fait des banques des institutions partout hyper puissantes face au monde de lentreprise. De plus, la relation entre les deux parties est, dans la pratique, souvent dsquilibre en faveur de la banque qui connat toujours trs bien la situation prcise de son client, alors que linverse est loin dtre vident. Toutefois, cette puissance des banques explique que leur mtier soit, en gnral, fortement encadr par des rglementations techniques trs prcises : ce qui, certes, est indispensable pour protger les usagers et limiter les risques systmiques sur lconomie, mais en revanche restreint linitiative des banquiers et est souvent un facteur dincomprhension pour les entrepreneurs. Enfin, lactivit de financement des entreprises tant un lment important des performances de toutes les conomies, sa rgulation est une dimension essentielle des politiques de rgulation des pouvoirs publics dont lintervention influence fortement la relation entre les deux partenaires. On comprend donc que le point dquilibre nest pas toujours ais trouver. Encore faut-il pouvoir mettre sur la table un certain nombre de questions spcifiques au contexte algrien telles que : le dveloppement du rseau bancaire national ; le dveloppement de la carte de paiement dans les transactions commerciales ; la mise en place dun systme de couverture des risques de change ; la dpnalisation de lacte de gestion qui limite durement linitiative des banquiers, etc. Toutes ces questions gagneraient beaucoup tre traites dans le cadre dune concertation mieux organise entre Banques et Entreprises, ce qui pourrait tre assum, ainsi que cela se passe dans de nombreux pays, travers la cration dune association nationale des usagers de banque, un projet que le FCE porte depuis plusieurs annes.

Finalement, cest dans ce contexte trs gnral que les membres du Forum des chefs dentreprises ont estim opportun de proposer ce thme aux dbats de cette premire Journe de lentreprise algrienne , un thme qui, faut-il le souligner, tait dj inscrit parmi les 50 mesures retenues lors d u dernier symposium organis en Mars dernier. Dans ce mme esprit, il leur est apparu ncessaire quau-del de toutes les prises de position qui ont pu tre observes sur ce sujet par les uns et les autres, il tait fondamental de faire progresser la relation Banque Entreprise dans notre pays, celle-ci tant, coup sr, un des leviers les plus puissants en faveur de la cration de richesses, du dveloppement de lemploi et dune croissance conomique beaucoup plus soutenue et beaucoup plus durable.