Allocations familiales : lincroyable dcision

Exclusif. Quand lEurope impose la France dtendre le bnfice de sa politique familiale tous les enfants dimmigrs. Mme ns ltranger. En France, la nouvelle est reste confidentielle. Mais pas en Algrie (voir notamment Le Matin DZ) : dsormais, tout parent algrien install en France pourra toucher des allocations familiales au titre de ses enfants, ns en Algrie, qui dcideraient de le rejoindre. Et mme, prcise la Cour de Cassation runie le 7 avril dernier en assemble plnire, si les enfants en question ont pntr en France en dehors de toute procdure de regroupement familial. Ce qui sapplique naturellement, dabord, aux enfants de pres polygames, puisque les autres peuvent, depuis linstitution du systme, en 1976, bnficier dudit regroupement ! Rsultat : les hommes ayant pous plusieurs femmes dans leurs pays vont pouvoir, sans contourner la loi franaise comme ils le faisaient jusqu maintenant (en faisant passer, par exemple, leurs compagnes pour des mres isoles ), financer lgalement le sjour en France de leur descendance. Pour appuyer sa dcision, la Cour de cassation voque le principe de non-discrimination inhrent la jurisprudence europenne laquelle interdit depuis les annes 1980 aux Etats de rserver leurs seuls nationaux le bnfice de prestations dmographiques

spcifiques mais aussi laccord euro-mditerranen UE-Algrie du 19 dcembre 2001. Dont les termes sont directement transposables aux ressortissants du Maroc et de la Tunisie ayant sign les mmes accords avec lUnion europenne. Et sans doute demain, tous les Etats extra-europens avec laquelle la France a sign des traits analogues ! Cela signifie, en clair, que tous les efforts faits par la France depuis 1993 (gouvernement Balladur) pour limiter les fraudes au regroupement familial viennent de voler en clat : quoi bon menacer de poursuites les fraudeurs aux allocations familiales si la fraude ellemme nexiste plus ? La loi peut bien rserver le bnfice de ces prestations aux enfants dune seule pouse, tout se passera dsormais comme si elle tait abroge On se souvient, en 2010, de laffaire Hebbadj, du nom de ce franais dorigine algrienne souponn davoir fait subventionner par la caisse dallocations familiales de Loire Atlantique un foyer compos de quatre femmes et de douze enfants. Finalement mis hors de cause, le 27 mars dernier par le tribunal de Nantes (mais condamn pour des faits connexes six mois de prison avec sursis), M. Hebbadj ne connatrait plus aujourdhui, tous ces tracas . Quand bien mme il naurait pas acquis la nationalit franaise, le seul fait de reconnatre les enfants de ses compagnes comme les siens suffiraient lui accorder de plein droit le bnfice des prestations familiales

A lheure o le gouvernement sapprte revoir la baisse les aides verses aux classes moyennes au titre de la politique familiale, on imagine leffet daubaine pour des dizaines de milliers de candidats limmigration ! En 2010, les services du ministre de lIntrieur, sollicits par Brice Hortefeux, avaient recens, au bas mot, 80.000 pres de famille dans le cas de M. Hebbadj. Un chiffre, certes approximatif, comme le sont, par nature, ceux des hors-la-loi prsums, mais qui nen donne pas moins le vertige. Mme en partant dune hypothse extrmement basse (deux femmes pour un homme, et deux enfants par femme), voil qui dsignerait au moins un demi-million de personnes vivant sous un rgime que proscrivait jusqualors le droit franais. Or tout indique que la ralit est bien pire. Ecoutons lancien dput communiste de Seine-Saint Denis, JeanPierre Brard, peu suspect de complicit avec la droite, cit dans une tude passionnante que la Fondation Montaigne avait consacre, en novembre 2009, la polygamie. Maire de Montreuil jusquen 2008, celui-ci rapportait la situation de deux frres jumeaux dorigine africaine: Maris chacun deux pouses, ils

avaient eux deux 40 enfants, la plupart inscrits dans la mme cole. Nous avons mis un an les convaincre de disperser les gamins dans diffrents tablissements scolaires. Les deux pres voulaient quon leur trouve un grand appartement pour continuer vivre tous ensemble. Jai refus fermement : non seulement nous navons pas de 15 pices, mais, en plus, la famille cotait dj une fortune la commune.

Nul doute quavec la dcision du 7 avril, le casse-tte tournera bientt au cauchemar pour de nombreux maires