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Transport et rythmes scolaires dans le dpartement : quelques changements

Selon les donnes de lInspection dAcadmie : - 45 209 lves sur le dpartement seront inscrits en primaire public en 2013/2014. - 8 407 lves seront concerns par la semaine de 4,5 jours (soit 18,60 % de l'effectif prvisionnel), dans 82 coles primaires, sur 38 communes. Les communes qui ont choisi les nouveaux rythmes scolaires sont majoritairement des communes urbaines (Pau, Lescar.). Les communes rurales (dont une partie bnficie du transport scolaire dpartemental), sont plus en retrait sur ladoption des nouveaux rythmes. Les consquences de cette rforme, tant en terme dorganisation de transport que financire sont estimes 250 000 pour le dpartement, sur un budget transports scolaires de 30 millions deuros. Par dlibration du 25 octobre 2012 de la Communaut de Communes Sud Pays Basque (CCSPB) et arrt prfectoral du 29 novembre 2012, la CCSPB tend ses comptences lorganisation des transports urbains (scolaires et rguliers). Elle sest transforme en Agglomration Sud Pays Basque (ASPB) depuis le 1er janvier 2013. LAgglomration Sud Pays Basque aura donc la comptence des transports scolaires pour cette rentre 2013. Cela concerne environ 2 500 usagers. Concrtement, le Conseil Gnral continuera verser lASPB 186 000 par an pour le transport scolaire dj effectu pour le compte du Dpartement par 5 communes en A02 autorits organisatrices de 2me rang (Biriatou, Hendaye, St-Pe-sur-Nivelle, Sare et Urrugne). Le Dpartement assurant par ailleurs directement le transport des lves demipensionnaires en A01 autorit organisatrice de 1er rang , et compte tenu des difficults rencontres par lASPB pour tre immdiatement oprationnelle, il a t convenu que le Conseil Gnral accompagnera lASPB jusquau 1er juillet 2014, date partir de laquelle cette dernire assumera pleinement sa comptence transport au sein de son PTU (primtre de transport urbain), moyennant une subvention annuelle de lordre de 1 640 000 verse par le Conseil Gnral. A la demande du Prsident du Conseil Gnral : - tous les tablissements ont reu un guide pratique rappelant les modalits dinscription aux transports scolaires ; - toutes les familles ayant un lve inscrit cette anne ont t destinataires dun courrier, les informant de procder linscription des lves avant le 12 juillet sur le site http://www.transports64.fr ; - 37 permanences en collges publics ont t organises, afin de procder aux inscriptions des lves qui le souhaitent et rpondre aux questions des familles ; - 28 emplois dt ont t dploys sur les points dinscriptions afin de complter la mobilisation des agents du Conseil Gnral ; - une monte en puissance de ce dispositif est prvue compter du 19 aot. A loccasion des vux du Prsident de lAgglomration Sud Pays Basque aux corps constitus, ce dernier a dclar que la comptence transports serait dsormais aussi bien, sinon mieux assure par lASPB que lorsque le Dpartement en avait la charge . Malgr les difficults rencontres par lASPB au dmarrage de cette prise de comptence, malgr les doutes et les incertitudes exprims par ses propres lus, et dans lintrt de nos administrs auxquels nous devons offrir des services publics de qualit, nous souhaitons vivement quil en soit ainsi. Kotte Ecenarro 1er Vice-Prsident du Conseil Gnral Conseiller municipal

Municipales : questions, sans trop de malice, poses un candidat


Lorsque, parvenu au terme de votre Mandat de tions essentielles d'une russite municipale, telles qu'elMaire, vous envisagez de solliciter nouveau les les viennent d'tre rappeles. suffrages de vos concitoyens, b) Si vous convenez des erreurs d'une gouvernance qui 1- sans doute vous tes-vous assur d'avoir expria fait la part trop belle l'improvisation, la prcipitation, m auparavant et de la manire la plus claire, quell'exercice solitaire dans l'excution d'un programme le vision vous avez de votre commune, quel futur ayant conduit, en dfinitive l'clatement de votre majovous la prparez et de quels moyens vous entenrit. dez la doter pour y parvenir. c) Si vous apprhendez mal les difficults qu'observent 2- En vous appuyant sur votre rflexion personnelaujourd'hui les communes dans la matrise de leurs le, celle de vos proches collaborateurs, sur quelfinances, ds lors qu'elles ont recours des emprunts ques ralisations intervenues dans le courant de rpts. votre mandat, vous avez saisi chaque occasion de d) Si vous considrez que le bilan que vous serez amemieux faire apparatre le sens de votre dmarche, n prsenter au mois de mars prochain se devra d'inla volont, le dynamisme qui l'ont accompagne clure quelques bons mouvements initis par vos prddans la recherche notamment d'une meilleure assicesseurs. Alors, il conviendra, pour le moins, de ramener ces se conomique de notre ville, de son panouissemmes ambitions des niveaux plus modestes. ment culturel, de la prservation de son cadre de vie. D'autant plus que 3- Vous avez pu faire encore la preuve de votre autorit, celle aussi de votre aptitude rassembler - Vous allez avoir bientt 74 ans, l'ge o, en toute humiune quipe, ft-elle issue des sensibilits les plus lit, bien des maires se retirent. diverses. - que notre ville n'apparat pas dmunie ce point de srieuses comptences, Si tel est le cas, alors vos ambitions gardent toute leur lgitimit. celles dj reconnues, celles encore, potentialits qui se dessinent et ne demanSi en revanche dent qu' spanouir. Raphal Lassallette a) Vous faites le constat de vos carences ou de vos checs sur les trois condi-

Tranche de vie dune partie de cartes entre amis


La donne a t distribue et cest vous, Monsieur le MaiDe temps autre, il vous aide en mlant sa voix avec la vtre, ou re, de parler. Cest alors que langoisse arrive. sil est plac sur votre droite, il fait les ouvertures, sil est votre Vous possdez 3 bouts : lIskatola, la Police Municipale gauche, il rejoue la couleur que vous aimez. Mais il a aussi un det enfin le Dpartement Basque. faut, vous serez oblig de partager vos points en cas improbable de Vous vous dites, a doit surement tre un bon jeu. La tenrussite. sion monte, le front devient moite, la langue est sche, A linverse, vous serez trs heureux de le voir partager vos pertes. vous nosez plus regarder votre entourage. Quant vos adversaires, ce sont les pires. Ils vont tout faire pour Lorsque lon est dbutant la tte dune municipalit, la que vous chouiez. Aujourdhui situs votre gauche, ils vont cherpartie cinq composantes (UMP UDI EELV Parti de cher vous dstabiliser, vous dvoiler, et jouer une partition que Gauche, etc.) est plus facile, en revanche, il faut courir vous naimez pas. plus vite que les autres joueurs. Il nen demeure pas moins que chaque joueur et, a fortiori, le preComme au tarot, avec cinq joueurs, le preneur dcide et neur, doit toujours avoir une attitude positive vis--vis de ses parteappelle sa rescousse le Roi qui devrait lui permettre de naires et de ses adversaires. Il doit soigneusement viter toute rafler la mise. Mais, ds lors, une forte proccupation vous remarque ou tout argument qui pourrait nerver ou gner les interpelle. Comment savoir qui est votre partenaire ? Cest trs simple. Regardez joueurs et tout simplement gcher le plaisir du jeu. Les hsitations injustifies, le visage de vos amis , celui qui est blme a de fortes chances de ltre. G- manires, marques dapprobation ou de dsapprobation, nont pas place nralement, cest le moins utile de tous car il est tellement atterr davoir t une table damis . Eric Cufay associ quil voudrait oublier.

En 2008, il voyait lavenir dans lunion


Quatre dmissions, de graves dissensions une quipe qui se dchire. Il voulait dvelopper lconomie et lemploi.. La zone industrielle des Joncaux se meurt, limprimerie Laffontan nous quitterait. O sont les entreprises qui devaient sinstaller ? Pourquoi nous prfrent-elles des villes voisines, la zone industrielle d'Ascain se dveloppe, ainsi que d'autres dans notre Communaut d'Agglomration. Lemploi ? En janvier 2011, 12,2 % des actifs chmeurs, en fvrier 2013, 20 % soit 1 122 personnes sans emploi dans notre ville. Il voulait dynamiser le commerce, tre le moteur pour relancer lunion commerciale hendayaise, rappelez-vous ses promesses. La rue du Port fait peine voir, lavenue des Alles fait de la rsistance, les commerants de la plage ont t durement prouvs : fermeture prolonge de la thalasso, le chantier du boulevard de la mer. Ces derniers mois deux boutiques ont baiss leurs rideaux en centre ville. O sont les nouveaux commerces ? Il nous avait promis une auberge de jeunesse ? O est-elle ? La Vie des quartiers, tous les Hendayais y ont cru, nous nous sommes dplacs pour assister aux runions, participer aux comits, puis voyant le peu de cas quil faisait de nos souhaits beaucoup se sont lasss. Vie sociale ? Logements sociaux, il a dit un jour quil tait important de couper les rubans , mais combien de logements sociaux a-t-il crs depuis son arrive et quel prix ? Il avait promis une Maison des Associations, une salle des ftes . Rien de tout a, il voulait amliorer la vie des personnes ges ? Et combien dautres promesses non tenues. Sa majorit refusait une police municipale, il vient de recruter un policier municipal qui partagera ses comptences avec celles des Agents de scurit de la voie publique, ni police municipale ni autre chose. Encore le flou le plus complet. NI, NI. Jusquen 2008, loccasion de plusieurs campagnes lectorales, il a toujours intgr des listes bien marques Droite. En 2008, nous lavons vu class divers droite , et aujourdhui nous assistons une nouvelle reconversion de sa part en centre gauche . Notre maire aurait-il quelques problmes assumer ses convictions ? NI, NI. Alors que le candidat JB. Sallaberry nous avait promis lavenir dans lUnion , la ralit est tout autre car lquipe municipale de la majorit a dj vol en clats : mensonges, trahisons, incomptence, autoritarisme, obstination, tels sont les qualificatifs qui justifieraient, daprs des dbats internes au sein de lquipe majoritaire en place, la perte de confiance et cette explosion. Et si nous parlions un peu de lAvenir dHendaye et des Hendayais ?

Marie Jo Caubet Lecuona

Fin de mandat
Assister aux conseils municipaux Hendaye peut souvent garantir que si ce nest pas un spectacle plaisant, cest au moins fort instructif plusieurs niveaux. Suivant les deux dernires dlibrations nous avons pu constater lclatement dfinitif de cette quipe qui gouverne notre ville. Ainsi monsieur le Maire se retrouve amput dune partie de sa majorit ; reste un groupe plus restreint, compos essentiellement de conseillers dont on peut se demander sils agissent encore par loyaut, par admiration ou par facilit. Leurs votes sapparentent une adhsion systmatique la parole du chef. Par ailleurs la propension du maire utiliser ladage la fin justifie les moyens , se dvoile de conseil en conseil faisant de cette instance rpublicaine une parodie de dmocratie tant et si bien que notre dile stoppe toute discussion quand lchange verbal tourne en sa dfaveur ; quoi on peut ajouter un penchant certain pour la validation rebours de dcisions qui devraient comme lindiquent leurs noms, faire lobjet de dlibrations. Japprcie loprette mais pas la dmocratie doprette ; surtout lorsque lacteur principal nous rejoue une version mdiocre de La vrit si je mens , sans doute pour paraitre moderne voire cool , malgr un ge honorable qui ne lempchera pas de briguer un second mandat.. pour quel programme de campagne ? Isabelle Pola Lake

Au moment o de nom- Aujourd'hui la municipalit privilgie les amnagements "tape l'il" et les breux Hendayais sont travaux plus visibles par l'lecteur mais moins durables. nouveau victimes d'inondations, qu'il nous soit permis de rappeler que certains gros travaux (coteux mais indispensables) ont permis d'viter le pire, notamment lors des dernires prcipitations intervenues mare haute Belcenia le 6 juin le 6 juin. Il en est ainsi du rseau de buses de 2 m de diamtre mises en place aux Joncaux en 2004, ou bien du bassin de rtention ralis sous le parking de l'Hpital marin en 2006 Pose de buses aux Joncaux Bassin rtention Hpital Marin (vitant les surverses et fermetures de plage).......oui, mais , c'tait avant.

Brves de la vie municipale (Hendaye Plurielle) Udaleko bizia


Construction dun centre ducatif et de loisirs (une 2me - parce que les besoins en locaux du collge public dIrandatz mitoyen de likastola deviennent prgnants. Comme dans le projet propos, likastola actuelle est conserikastola)
La premire ikastola dHendaye fut construite en 1994 par Raphal LASSALLETTE. En 2007, lquipe municipale conduite par Kotte ECENARRO procda son agrandissement. Likastola manifesta rapidement son souhait de construire une nouvelle cole dont elle assurerait intgralement le financement, pour peu que la ville dHendaye lui attribue un terrain. La municipalit en accepta le principe, prvoyant de rcuprer likastola actuelle pour en faire le second groupe scolaire public de la gare. Mais likastola abandonna finalement ce projet. Aujourdhui, la municipalit prsente un projet vou lchec : - parce que la dmission du 1er adjoint, ses dclarations ainsi que celles du maire, ont oblig M. le Sous-prfet, notifier un rappel la loi extrmement clair (son courrier du 17 janvier). Dans ce courrier, le reprsentant de lEtat rappelle au maire, les consquences qui dcouleraient du vote dune telle dlibration, et notamment la perte du bnfice du FCTVA (fonds compensation TVA), lequel reprsente environ 1 000 000 deuros de recettes par an pour la commune, ainsi que la perte des autres subventions dEtat. - parce que ce projet ne figurait pas dans le programme lectoral du maire. En effet, pour monter sa liste, JB Sallaberry avait conclu un pacte avec quelques farouches opposants likastola qui le lchent aujourdhui. Il avait pris lengagement que pendant le mandat, trois sujets ne seraient jamais abords : le dpartement basque, la police municipale et likastola !! - parce que le maire a fait le choix de ne pas associer les conseillers municipaux (quils soient de la majorit ou de lopposition) au montage de ce projet. Sagissant dun dossier combien sensible exigeant un consensus, il a opt pour le mpris et les forceps. - parce que la dlibration propose, intgre le recours au PPP (Partenariat Public Priv), procdure qui fait lobjet de nombreuses critiques dnonant notamment son manque de transparence financire. ve en tant que telle, le Conseil Gnral se voit dans lobligation dinstaller ds la rentre prochaine, des locaux modulaires au collge Irandatz, afin dassurer laccueil des collgiens. Un projet global intgrant les besoins ducatifs et scolaires lchelle de la ville (primaire, collge et lyce) aurait permis dtudier la faisabilit dune extension du collge Irandatz sur les locaux de lactuelle ikastola, et denvisager pour likastola un projet diffrent. La gauche du conseil municipal dHendaye a expressment dclar ne pas tre oppose lIkastola, mais OPPOSEE ce PROJET damnagement. Comment pourrait-elle dailleurs sopposer likastola, puisque cest la gauche qui a cr likastola Hendaye, qui la agrandie, et qui a mis en place son gnreux subventionnement. Dans ce dossier, la seule issue lgale passe par le dpoussirage de la loi Falloux, afin quelle ne sapplique plus aux coles laques pratiquant lenseignement des langues rgionales en immersion. Evaluant les risques de ce quil adviendrait si la dlibration du 23 avril tait vote, le groupe de la gauche a souhait quelle soit retire de lordre du jour, afin que dans un climat apais, une solution consensuelle et prenne puisse tre envisage. Mais nous navons pas t entendus. Consquences : 8 lus de la majorit municipale dont le nouveau 1er Adjoint, ont exig de M. le Sous-prfet la stricte application de la loi. Par courrier du 12 juin (ciaprs), ce dernier a demand au maire le retrait de la dlibration du 23 avril. Comme nous lavions prvu et annonc ds le mois de janvier, la responsabilit du maire dans ce dossier, est lourde de consquences pour Hendaye et pour tous les autres projets de ce type. Pourquoi le maire dHendaye prsente-t-il un tel projet en fin de mandat ? Pourquoi le maire se pose-t-il en victime quand il est lacteur principal de la gestion calamiteuse de ce dossier ? Nos coles, notre ikastola et la Ville dHendaye mritent mieux !

Le budget municipal
Les dpenses de fonctionnement qui ont augment de 741 000 en 2012 devraient encore augmenter de 940 000 en 2013. La perspective des prochaines lections municipales engendre par ailleurs une frnsie en matire de travaux : 7 000 000 en 2012 !! Comment quilibrer les comptes dans ces conditions ? La fiscalit et lemprunt restent les deux variables dajustement : - depuis 2007, les contribuables ont support une augmentation de la

pression fiscale de 18,8 % (sans compter la hausse des taxes denlvement dordures mnagres.). - depuis 2007, la commune a plus que doubl son endettement auprs des banques (la dette slve 15 560 000 au 31/12/2012 alors quelle tait de 7 480 000 ). - seuls les excdents du Port de Plaisance (tant dcri par lquipe municipale en place) sauvent nos budgets de la drive. Ce mme budget plaisance financera par ailleurs, le centre de plonge et daviron en cours de ralisation.

Hendaye : la situation de lemploi sest fortement dgrade

Le Stade en Fdrale 1
Ne boudons pas ce plaisir de voir notre quipe fanion accder au plus haut niveau du Rugby amateur de notre pays. Chez les haut-garonnais de St Sulpice, nos joueurs surent, le moment venu, s'attacher les services du vent, porter le danger en terre adverse, l'y maintenir, concrtiser de belle manire deux reprises, et rsister enfin, aux derniers assauts, l'ancienne de leurs adversaires dcontenancs. On est en D1, on est en D1... Sur l'air des lampions, nos supporters enthousiastes surent accueillir, leur retour aux vestiaires, l'exploit de leurs favoris. Retour joyeux mais sage, les regards, les penses se portaient dj vers la Soule, Maulon ayant galement franchi ce mme pas dcisif l. Le lion ne desserrera en dfinitive ses griffes que dans le bourbier biterrois J'ai trop aim le Stade et l'ai donc invariablement soutenu quelles que soient les priodes qu'il eut traverser. De ma plus tendre enfance o dj j'accompagnais mon pre, le dimanche Ondaratz. Jusqu' la prsidence qu'Aurelio et Ttotte me prirent un jour d'accepter pour tenter d'viter notre club un dsastre annonc. En passant par l'cole de rugby o j'appris trs vite qu'un instituteur devait savoir tout faire, enseigner mme ce rugby que je n'avais pour ainsi dire jamais pratiqu. Que de joies partages avec cette jeunesse, au temps joli o le repos de nos enfants s'inscrivait encore le jeudi. Il m'arrive de l'voquer encore avec ces anciens potaches devenus grands papas aujourdhui. Nous nous accordons dire le peu d'enthousiasme que suscite la pratique actuelle de ce sport qu'ensemble nous avons aim et qui privilgie dans ses premiers enseignements la technique du ruck , du dblayage et des groups pntrants ... Au terme d'une saison brillante et dont on retiendra encore combien elle fut lente se dessiner, il appartient notre quipe dirigeante de rpondre maintenant au double ou triple dfi qui lui est lanc. Alors que chacun a bien compris les difficults que la reprise s'apprte nous rserver, sommes-nous en mesure, en puisant dans nos propres rangs, de trouver la fois la puissance, la vitesse et l'exprience ncessaires pour contrer ces quipes qui se montreront cette anne autrement aguerries. La rponse est ngative, bien videmment. Par consquent acceptons-nous d'aller dnicher ces renforts souhaits au-del de nos frontires ? Oui, c'est dj chez nous une pratique ancienne laquelle nous avons jusqu'ici, su mettre des limites. Nous devrons la poursuivre autant de temps qu'il faudra pour assurer partir de nos jeunes une relve qui tarde sexprimer. Et comme cela suppose de la part du club et de la collectivit un effort substantiel, sommes nous prts nous y engager, prenant le risque, dnonc ici et l, d'une semi- professionnalisation d'un sport que nos chers et valeureux anciens auraient aujourd'hui bien du mal valider. Je veux dire ici toute ma confiance ceux qui ont en charge, la responsabilit de conduire dsormais les destines de notre club. Ils conserveront, je n'en doute pas, et en dpit des difficults plus haut voques, cette srnit, cette sagesse, qui sauront prserver toutes les chances de notre vieille et trs hendayaise tradition. Raphal Lassallette

Achetons notre terre


Cr en 1979, le Groupement Foncier Agricole Mutuel "Lurra" compte 2 749 porteurs de parts, a acquis 14 fermes, 260 ha de terre et install 21 fermiers sur tout le Pays Basque Nord. Aprs 30 ans d'activit, cette structure constate aujourd'hui qu'elle a atteint ses limites et a dcid de participer la cration d'une SCA (Socit en Commandite par Actions) en continuant s'appuyer sur l'pargne populaire. Cette socit, Lurzaindia, va continuer acqurir du foncier agricole mais galement du bti, (btiment agricole, habitation) pour les mettre disposition des paysans via des baux long terme. L'initiative nous concerne tous, y compris Hendaye o les terres agricoles ont aujourd'hui disparu. Derrire ce projet qui cherche maintenir une agriculture vivante on trouve finalement les produits qui finissent dans notre assiette. A une poque o le cheval se transforme en buf grce la magie de grossistes ou de vendeurs qui n'ont jamais vu une poule ni un lgume, il est peut-tre bon de valoriser l'agriculture paysanne, de soutenir le maintien des exploitations existantes et l'installation de jeunes agriculteurs soucieux d'une production de qualit. Lurzaindia s'est fix un premier objectif : collecter 350 000 avant la fin de l'anne. Chacun peut contribuer cette dmarche la fois ambitieuse et concrte en prenant des parts 20 . Le Chemin de la baie est le seul journal de gauche qui incite ses lecteurs devenir actionnaires mais c'est pour la bonne cause. La terre dont nous serons un peu propritaires restera la base d'une alimentation humaine, elle deviendra un patrimoine sorti du march spculatif. En devenant actionnaires, dfaut de devenir paysans, nous pouvons devenir des consommateurs responsables. Renseignements : 05 59 65 46 02 www.lurzaindia.eu Richard Irazusta

Courrier des lecteurs/Irakurleen xokoa


Messieurs les dcideurs, Voil qu'en cette belle journe, enfin, nous nous promenons pour terminer sur la table d'orientation de la pointe de Sokoburu... Tiens, en me baissant pour regarder sous le pin maritime, je vois maintenant le phare de Fontarabie install sur le cap du Figuier. Je regarde droite, la table nous prcise o sont les points relevants de la Cte Basque. Nada. On ne voit toujours rien. Les seuls arbres plants sur la plage de Hendaye sont toujours l, devant la seule table d'orientation installe sur le front de mer. On est toujours aussi ridicules. J'entends encore des rflexions moqueuses... Allez on continue pour la nouvelle saison !!! S.D.
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Directeur de la Publication/Zuzendaria Raphal Lassallette

E-mail : ezkerraz@free.fr Impression


Imprimerie Bonnin Laffontan RCS B 347 697 203 Certifi Imprimvert 2008 et Print Environnement

ISSN : 1968-7184

Comit de rdaction/Erredakzio Batzirdea C.Butori, N.Butori, C.Cufay, K.Ecenarro, M.R.Isambert, R. Irazusta, I. Pola-Lake, L. Coridon, M.J.Lecuona-Caubet, A. Suertegaray

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