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Travail indpendant :

sant et conditions de travail


mai
2014
Sylvie Clrier (dir.)
85
Rapport de recherche
Actes du colloque du 18 septembre 2013 (Paris)
Le Descartes
29, promenade Michel Simon
93166 Noisy-Le-Grand CEDEX
Tlphone : (33) 01 45 92 68 00
Tlcopie : (33) 01 49 31 02 44
www.cee-recherche.fr
RAPPORT DE RECHERCHE
Travail indpendant :
sant et conditions de travail
Actes du colloque du 18 septembre 2013 (Paris)
SY LVI E CELERI ER (ED.)
Centre dtudes de lemploi, CPN-UEVE




















mai 2014 N 85
Directeur de publication : J ean-Louis Dayan
ISSN 1629-5684
ISBN 978-2-11-129842-2

Travail indpendant : sant et conditions de travail
RSUM
Ce document rassemble quatorze contributions prsentes lors dun colloque international intitul Travail indpen-
dant : sant et conditions de travail qui sest tenu le 18 septembre 2013 Paris. Cette manifestation sinscrivait dans la
suite de recherches rcentes renouvelant lapproche du travail indpendant par louverture de nouvelles questions.
Lexploration plus systmatique des conditions de lexercice professionnel de ces travailleurs et lexamen de leur sant
sont deux de ces thmatiques mergentes que le colloque souhaitait approfondir. Chercheur-e-s, responsables dtudes,
doctorant-e-s et tout professionnel concern par la question, taient donc invits prsenter leurs travaux et confronter
leurs rsultats. Les sociologues ont largement rpondu lappel et une grande partie des textes prsents se rclament
donc de cette discipline. Sy ajoutent heureusement les contributions venant de lpidmiologie, de la statistique, de la
sant publique et de la psychologie.
La majorit des contributions sappliquent galement des situations franaises. Les textes des chercheur-e-s espagnol,
belges et camerounaise enrichissent donc utilement le tableau en inscrivant la rflexion l o elle doit se tenir, cest--
dire au niveau de la comparaison internationale. Lexercice est certes difficile pour le travail indpendant dont les dfi-
nitions et les ralits sont varies dun pays lautre et parfois changeantes lintrieur dun mme pays. Cependant,
les exemples belge et espagnol tmoignent des multiples convergences qui courent sous les spcificits nationales, que
ce soit dans les reformulations en cours du travail indpendant ou dans les tensions que ces reformulations tentent de
rsoudre. Par diffrence, la singularit de la situation camerounaise en apporte une autre preuve. Le travail indpendant
ne sy pose rsolument pas dans les mmes termes que dans les pays europens ou, plus exactement, ne sy pose pas du
tout. Cest le travail informel qui sert l de rfrence. Faon de rappeler que le travail indpendant ou salari d-
borde lactivit pratique des travailleurs. Il suppose quantit dinstitutions qui prparent cette activit, le structurent et
organisent la vie entire de ces derniers. Ces institutions, qui font (encore) dfaut au Cameroun, sont en revanche bien
prsentes en Europe o elles tendent se ressembler de plus en plus.
Rpondant aux intentions des organisateurs du colloque, les textes ont plus prcisment abord deux sries de ques-
tions. La premire interroge le degr dautonomie dont jouissent effectivement les travailleurs indpendants, lampleur
et la nature de lemprise quexerce le travail sur leur vie et les volutions rcentes du statut, notamment les nou-
velles formalisations juridiques dont il est lobjet (auto-entrepreneur en France et travailleur autonome en Espagne
notamment). La seconde srie de questions sapplique ltat de sant des indpendants et aux instruments disponibles
pour le mesurer ou apprcier les comportements en la matire. Trois dimensions semblaient sur ce point dcisives :
a) Le rle de la sant dans les passages du salariat lindpendance tout au long de la carrire ; b) Les adaptations pos-
sibles (si elles sont possibles) aux contraintes quimposent maladie et traitements en tenant compte : des systmes assu-
rantiels des diffrents sous-statuts, de la suppose souplesse dorganisation du statut, du rle du mnage dans la prenni-
t de lactivit professionnelle, etc. ; c) Les rcits produits par ces professionnels propos de leurs activits et de leur
ventuels troubles de la sant.
Les quatorze communications de ce document sont distribues entre quatre parties :
La partie 1 : Le travail indpendant : frontire ou expression du salariat ? regroupe les contributions qui
abordent le plus frontalement la rflexion sur le statut dindpendant et ses volutions rcentes.
La partie 2 : Quand la maladie vient . suit lincidence des accidents de la sant sur la vie dindpendants
et sur leurs activits professionnelles, que le travail soit ou non la cause des troubles de la sant.
La partie 3 : Faire corps avec son mtier dcrit plusieurs situations o corps et activits professionnelles se
mlent et se co-dterminent constamment, mais sous des formes changeantes au long de la carrire ou selon les
vnements.
La partie 4 : Lindpendance et ses rseaux rinscrit quelques activits indpendantes dans leurs rseaux de
dpendance parfois de servitude sapant la lgitimit de la notion dautonomie sur laquelle on pourrait fon-
der le travail indpendant relativement au salariat.
Ces quatre parties sont introduites par une synthse qui recense les diffrentes rponses que les textes ont apportes aux
objectifs initiaux du colloque en insistant sur les nouvelles faons dinterroger lactivit et le groupe composite des
indpendants et sur les pistes de rflexion qui sont proposes. Cette synthse atteste, tout comme lensemble des textes
rassembls, de la fertilit des tudes sur le travail indpendant pour peu quon laborde de faon ouverte, sans le res-
treindre de pseudo-spcificits, surtout si cette spcificit est fonde sur une autonomie suppose des indpendants
relativement aux salaris. La ralit est plus complexe. On connat par exemple des salaris qui disposent dune auto-
nomie dans lorganisation de leurs tches qui est refuse certains indpendants. Ce nest l quun exemple de
limpossible partage du salariat et de lindpendance. Les deux statuts se rpondent et sentremlent de plus en plus
aujourdhui. Cest donc, toujours, la combinaison de leurs rapports quil nous faut prendre en charge pour esprer com-
prendre ce qui se joue du travail et de son avenir.
Ce colloque, enfin, a bnfici dappuis solides sans lesquels il naurait pu se tenir. Des soutiens logistiques et finan-
ciers dabord de la part du Centre dtudes de lemploi et du DIM-GESTES. Des soutiens scientifiques ensuite de la
part des membres du conseil scientifique (voir page 7) qui ont slectionn les contributions, anim la journe et enrichi
les discussions de leurs commentaires aviss. Il faut encore citer Colette Leverne, cheville ouvrire de cette manifesta-
tion, qui discrtement, mais efficacement, a permis son droulement sans faille, ainsi que Marie-Madeleine Vennat pour
sa relecture attentive, patiente et efficace de lensemble des contributions. Que toutes et tous soient trs chaleureuse-
ment remercis.







Le colloque, dont les actes sont rassembls ici, a t organis
le 18 septembre 2013 Paris par le CEE, le centre Pierre Naville,
la rgion le-de-France et le Gestes (Groupe dtudes sur le travail et
la souffrance au travail).















COMIT SCIENTIFIQUE DU COLLOQUE
Le travail indpendant : sant et conditions de travail

lisabeth Algava (Dares)
Franois Beck (INPES)
Emmanuelle Cambois (Ined)
Catherine Cavalin (CEE, Sciences Po)
Sylvie Clrier (CEE, CPN-UEVE)
Didier Demazire(CSO-IEP Paris)
Pauline Givord (Insee)
Catherine Mermilliod (Drees)
Thierry Pillon (U-Rouen, DySola)
Marie-J osphe Saurel-Cubizolles (Inserm U149)
Serge Volkoff (CEE, Crapt).

COMIT DORGANISATION
Sylvie Clrier (CEE, CPN-UEVE)
Colette Leverne (CEE)
Sandrine Rollin (CEE)
Marie-Madeleine Vennat (CEE)




Chapitre 2
TRAVAIL INDPENDANT EN ESPAGNE (ET TRANSFORMATION
DU SALARIAT). QUELQUES NOTES PRLIMINAIRES
Alberto Riesco-Sanz (Uni versitad Complutense de Madrid,
Institut de sociologie TRANSOC-UCM)
What is the true condition of the laborer? I take it that it is best for all to leave each man free to acquire property
as fast as he can. Some will get wealthy. I don't believe in a law to prevent a man from getting rich; it would do
more harm than good. So while we do not propose any war upon capital, we do wish to allow the humblest man
an equal chance to get rich with everybody else. (Applause) () I want every man to have the chance and I be-
lieve a black man is entitled to it in which he can better his conditionwhen he may look forward and hope to
be a hired laborer this year and the next, work for himself afterward, and finally to hire men to work for him!
That is the true system.
Abraham Lincoln, Speech at New Haven, Connecticut 6 de marzo de 1.860 (Collected
Works of Abraham Lincoln, Vol. IV, pp. 24-25)


Un spectre hante lEurope, le spectre du capitalisme. Au milieu du XIX
e
sicle, aux tats-Unis,
Abraham Lincoln se posait la question sur la vritable condition du travailleur salari ( what is the
true condition of the laborer? ). La rsolution de la conflictualit sociale croissante, surgie sur la
terre des opportunits au fur et mesure que se dveloppaient les mcanismes et les institutions du
salariat, ne pouvait se faire par une dclaration de guerre contre le capital ( we do not propose
any war upon capital... ), mais plutt par sa raffirmation ( ...we do wish to allow the humblest
man an equal chance to get rich with everybody else ). Une bonne part des conflits propres aux
socits modernes tait ainsi potentiellement rsolue grce la promesse de la future transformation
du travailleur salari en capitaliste ( I want every man to have the chance in which he can better
his condition: to be a hired laborer this year and the next, work for himself afterward, and finally to
hire men to work for him! That is the true system! ).
Cent cinquante ans plus tard, dbut 2013, le gouvernement espagnol, press par des chiffres alar-
mants de chmage (5,3 millions de chmeurs la moiti de longue dure et un taux de chmage
de 25 % en 2012), a adopt un ensemble de mesures orientes vers la ractivation de lactivit co-
nomique et la croissance de lemploi, tout en privilgiant la lutte contre le chmage des jeunes (dont
le taux de chmage atteint 53 % pour les moins de 25 ans) (Encuesta de Poblacin Activa-EPA,
2012). Outre les bonifications habituelles pour lembauche des jeunes, lamlioration de la forma-
tion ou la transformation des politiques actives pour lemploi, une large part de la Stratgie
dEntrepreneurialit et dEmploi J eune 2013-2016 rcemment adopte (J efatura del Estado, 2013)
a mis sur la promotion de lentrepreneuriat comme solution (partielle) au problme du chmage.
On prsentait ainsi une solution, en ralit assez semblable celles qui avaient t apportes aupa-
ravant par dautres initiatives mises sur pied en Espagne par des gouvernements de sensibilit poli-
tique diffrente, et qui allaient des premiers programmes permettant aux chmeurs de se servir de
leurs prestations de chmage pour la capitalisation dune entreprise (Ministerio de Trabajo y Segu-
ridad Social, 1985), en passant par le Plan de Promotion de lEmploi Indpendant (Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social, 1986), le Programme Entreprendre au fminin (Ministerio de Trabajo y
Asuntos Sociales, 2003), les diffrentes mesures urgentes pour promouvoir lemploi indpendant et
lembauche (Ministerio de la Presidencia, 2008 ; Ministerio de Trabajo e Inmigracin, 2009 ; J efa-
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tura del Estado, 2009 y 2011a) ou la Stratgie espagnole pour lEmploi 2012-2014 (Ministerio de
Trabajo e Inmigracin, 2011a).
Si, ces mesures de lutte contre le chmage par le biais de lauto-entrepreneuriat, nous ajoutons
ladoption en 2007 dun cadre rgulateur et protecteur de lactivit du travail indpendant (le Statut
du Travailleur Indpendant [J efatura del Estado, 2007]), la prolifration de diffrentes mesures
dappui fiscal et de bonifications lembauche pour les travailleurs indpendants et pour les petites
entreprises, leur prsence constante dans les stratgies et dans les politiques nationales pour
lemploi, ou ladoption rcente du Projet de Loi dAppui aux Entreprenants (Presidencia del Go-
bierno, 2013), force est de constater la centralit que le travail indpendant a prise en Espagne au
cours de ces dernires annes. Ce mode demploi nest plus considr comme une particularit du
secteur agraire, ou comme un indicateur de sous-dveloppement conomique, mais il est peru
maintenant aprs sa mutation pralable en entrepreneuriat comme une source de cration
demplois, dinnovation et de prosprit conomique.
Cependant, cette centralit dans le dbat public et dans lagenda politique correspond-elle sa pr-
sence dans les tissus productifs ? Comment expliquer la place prise aujourdhui par le travail ind-
pendant en Espagne ? Et quelles seraient ses implications ? De faon provisoire, parfois en termes
purement descriptifs, ce texte ne vise qu signaler quelques traits significatifs de lvolution du
travail indpendant en Espagne et de sa rgulation. Il sagit dun matriel sans doute insuffisant, qui
ne permet pas de boucler notre champ danalyse. Mais nous esprons toutefois amorcer quelques
questions sur le travail indpendant et, selon nous, sur la dynamique elle-mme du salariat.
1. LE TRAVAIL INDPENDANT EN (LA) CRISE : VOLUTION RCENTE DU TRAVAIL
INDPENDANT EN ESPAGNE
Il y a actuellement en Espagne trois millions de travailleurs indpendants, 9 % de lensemble de
lUnion europenne 27 (UE-27), concentrs surtout dans des branches dactivit dtermines :
agriculture, btiment, commerce et restauration ou activits professionnelles au caractre scienti-
fico-technique (tableau 1)
24
. Une collectivit gnralement plutt masculine (deux sur trois tra-
vailleurs indpendants sont des hommes [EPA, 2012]), o prdominent les indpendants sans
salaris et, en gnral, des initiatives entreprenantes de taille rduite pour ce qui a trait
lemploi
25
. Ce collectif de travailleurs indpendants reprsente 17 % de la population (15-74 ans)
occupe en Espagne (LFS, 2012). Il sagit dun chiffre sans doute significatif, lgrement sup-
rieur la moyenne existant en Europe (environ 15 %), mais trs loin cependant de celui enregistr
il y a peine quelques dcennies, lorsque par exemple en 1976, le collectif tait denviron quatre
millions de membres et correspondait prs de 30 % de la population occupe (EPA, 1976).
quoi ce changement serait-il d ?


24
67 % des travailleurs indpendants sont concentrs sur ces secteurs dactivit qui ne reprsentent toutefois que 40 % du total de la
population occupe. Mme avec de lgres diffrences, il sagit dune distribution concidant grosso modo avec celle existant dans
lensemble de lUnion europenne 27, o 62 % des travailleurs indpendants se concentrent aussi sur ce mme type dactivits
(Labour Force Survey-LFS, 2012).
25
65 % des travailleurs indpendants en Espagne nont aucun employ (EPA, 2012). Ce pourcentage slve 82 % dans le cas des
travailleurs indpendants dfinis stricto sensu (selon le ministre de lEmploi, ceux qui ne sont pas membres de socits, membres de
coopratives ou aides familiales, cest--dire, deux des trois millions daffilis leur compte la Scurit sociale). Parmi les
travailleurs indpendants (dfinition restreinte) ayant des salaris, environ 350 000, 54 % navaient quun employ, et 77 % un
deux employs maximum(Anuario de Estadsticas Laborales, 2011). Quoi quil en soit, la taille rduite des entreprises est lune des
caractristiques rcurrentes du tissu entrepreneurial espagnol o 81 % des entreprises nont quentre un cinq employs, 90 %
jusqu dix salaris et seul 1 % dispose de cent salaris ou plus (Directorio Central de Empresas, 2012). Mme si des chiffres comme
ceux-l servent gnralement justifier les politiques dappui aux entreprenants , il faut cependant rappeler que les entreprises
ayant dix employs ou moins concentrent uniquement 41,5 % des occups (EPA, 2012).
Rapport de recherche du Centre dtudes de lemploi, n 85, mai 2014
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Dun point de vue conomique, lhistoire rcente
de lEspagne a t caractrise par un processus
douverture croissante et dintgration aux institu-
tions et aux marchs internationaux. Un processus
de modernisation qui, malgr des hauts et des
bas et des dsquilibres varis accumuls, a connu
une croissance conomique notable. La dernire a
eu lieu entre 1995 et 2007, priode au cours de
laquelle il y a eu une augmentation moyenne du
produit intrieur brut (PIB) de 3,8 % (avec par-
fois des augmentations allant jusqu 5 %), bien
suprieure celui de la zone euro (2,3 % entre
1996-2007) (graphique 1). Cette croissance co-
nomique a eu son reflet sur le march du travail,
et jusqu ce que la crise financire clate au cours de lt 2007, en un peu plus dun quart de
sicle (1976-2007) lEspagne a pratiquement doubl sa population active (de 13 22,2 millions) et
sa population occupe (de 12,7 20,4 millions) et elle a stabilis 10 % environ son taux de ch-
mage qui, pendant les dcennies 1980 et 1990 et mme dans des poques de croissance , stait
presque toujours situ autour de 20 %.
Ce cycle expansif de lemploi sest concentr tout spcialement dans des segments dtermins du
march du travail : sur les 3,6 millions demplois (en quivalents temps plein) qui ont t crs
entre 2000 et 2007, un peu plus dun million (30 %) se situait dans le commerce-restauration, et
presque un million encore (23 %) dans le secteur du btiment (Contabilidad Nacional de Espaa
[Base 2008]). En Espagne, ces deux secteurs ont t historiquement des rcepteurs importants de
travail indpendant qui ont concentr pratiquement 50 % des travailleurs indpendants jusquen
2012 (tableau 1). Cependant, le processus de croissance conomique que nous signalons a suivi, en
matire demploi, un chemin bien diffrent. En effet, dans le cycle expansif le plus important de
Travail indpendant : sant et conditions de travail
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lhistoire conomique espagnole rcente, laugmentation de la population mobilise sur le march
du travail a eu lieu gnralement grce des modalits demploi pour le compte dun autre
26
. Cette
augmentation du travail salari en Espagne constitue un phnomne qui sest accentu au cours des
dernires dcennies, mais qui est cependant loin dtre rellement une nouveaut (graphique 2). Si
nous nous centrons sur lvolution des modes de mobilisation et dusage des capacits productives
de la population, il ne fait aucun doute que lhistoire rcente de lEspagne tout comme celle de
bien dautres pays a t marque par lextension progressive et la consolidation du salariat, de ses
mcanismes et de ses institutions
27
.



Toutes ces donnes montrent que, dans le cas de lEspagne, le travail indpendant constitue au-
jourdhui un phnomne relativement stabilis quoiquen recul clair, surtout si on le compare avec
sa trajectoire rcente depuis la seconde partie du XX
e
sicle (graphique 2). Ce recul du travail ind-
pendant ne sest pas circonscrit un unique segment du tissu productif espagnol. Bien au contraire,
la gnralisation du travail salari comme modalit demploi constitue une tendance de longue por-
te qui sest niche dans lensemble de la socit espagnole (graphique 3) et qui, en fait, semble tre
gnralisable actuellement la plupart des pays de lUnion europenne 27, mme ceux (sauf peut-
tre lItalie) o le travail indpendant a toujours eu un rle trs significatif comme forme demploi
de la force de travail (graphiques 4 et 5).

26
Par exemple, sur les 3,6 millions de nouveaux emplois crs entre 2000 et 2007, 95 % ont t des emplois salaris (EPA). Cette
augmentation sest appuye sur deux changements profonds et (relativement) rcents de la socit espagnole : lincorporation en
masse des femmes (Espagnoles) au march du travail (qui sont passes dun taux dactivit de 41 % en 2000 un taux de 47 % en
2007) (EPA), ainsi que larrive en Espagne dune population trangre, pour la plupart immigre (entre 2000 et 2007, la population
trangre ayant un permis de sjour sest multiplie par quatre, atteignant ainsi les 4 millions et reprsentant donc 9 % du total de la
population, face 2 % en 2000) (Anuario Estadstico de Espaa y Anuario Estadstico de Inmigracin).
27
Quoiqu un niveau superficiel, ce mouvement profond de transformation peut tre dtect aujourdhui dans laugmentation du
poids des salaris sur le march du travail (graphique 2) et dans limportance croissante des revenus salariaux dans la reproduction
des populations et des socits. Le taux de salarisation de lemploi en Espagne (population occupe entre 15-74 ans) est pass de
69 % en 1976 83 % en 2012, chiffre trs semblable celui qui existe actuellement dans les principales conomies des pays voisins
(84 % dans la zone euro, 83 % dans lUE-27) (EPA, 1976 ; LFS, 2012). En ce qui concerne les revenus perus par les familles
espagnoles, alors quen 1993, 58 % des revenus annuels venaient du travail salari (il faudrait y ajouter une large part de 27 % que
les statistiques comptent comme revenus venant de prestations , fondamentalement de retraites et de chmage), en 2007 le chiffre
avait atteint 68 % (plus 22 % des transferts que nous pourrions considrer comme une partie du salaire indirect). Par contre, les
revenus venant du travail indpendant avaient diminu sur cette mme priode de 11 % 7 % (Indicadores Sociales, 2011).
Rapport de recherche du Centre dtudes de lemploi, n 85, mai 2014
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En ce qui concerne lEspagne, quoi serait due cette tendance la baisse du travail indpendant ?
Cette tendance aurait-elle t freine par la crise conomique actuelle, tel que semblent lindiquer
les donnes rcentes de plusieurs pays du sud de lEurope (Portugal, Espagne, Grce) (gra-
phique 5) ?
Si nous abordons ce processus de transformation dun point de vue purement descriptif (et coll au
prsent), nous pouvons signaler que la diminution progressive du travail indpendant en Espagne
est le rsultat de la confluence de plusieurs lments. Entre autres, on peut signaler sans doute la
perte progressive de limportance du secteur agraire (fournisseur habituel de nouveaux salaris),
ainsi que sa salarisation croissante. Lagriculture en Espagne, qui comptait presque trois millions
demplois en 1976 (22 % de la population occupe), nenregistrait plus qu peine 750 000 travail-
leurs en 2012 (un peu plus de 4 %) (EPA). En vingt-cinq ans, elle a perdu 1,2 million demplois, la
plupart (850 000, 70 %) des emplois de travailleurs indpendants, ceci ayant donc suppos que le
taux de salarisation du secteur est pass de 27 % en 1987 57 % en 2012 (EPA)
28
. Lincorporation
de lEspagne la Communaut conomique europenne (CEE) en 1986, et son assujettissement aux
directives de la Politique Agricole Commune (Pac), entre autres facteurs, lont oblige donner une
nouvelle dimension un secteur dont la restructuration a suppos la perte de presque trois emplois
sur quatre de travailleurs indpendants.
Outre lagriculture, quoiquavec une moindre force, le commerce et le btiment ont t les autres
secteurs traditionnellement rcepteurs de travail indpendant qui ont le plus souffert de cette con-
traction de lemploi indpendant. Le secteur de la distribution commerciale a maintenu en Espagne,
jusqu une date relativement rcente, une structure assez traditionnelle (avec une forte prsence du
commerce de proximit, aux petites dimensions, au caractre familial et la rentabilit limite), ceci
ayant favoris la survie bien au-dessus de la moyenne de lUE (tableau 1) de formules
dexploitation bases sur le travail indpendant
29
. Toutefois, la confluence de transformations dans
ce secteur (libralisation des horaires commerciaux, entre de grandes chanes internationales de
distribution, extension de formules de distribution libre-service), ainsi que dans lensemble de la
socit espagnole (rduction de la taille des familles et participation des femmes au march du tra-
vail ; changements de la planification urbaine, dans les modles durbanisme et de transport ; mer-

28
La progressive salarisation du secteur serait aussi visible dans le recul des aides familiales pour le travail agricole, aides qui
reprsentaient 19 % des occups leur compte en 1987 et qui ne reprsentaient plus que 4 % en 2012 (EPA).
29
Par exemple, alors que la France avait, en 1 974, 101 hypermarchs, en Espagne il ny en avait la mme poque que trois. Le
nombre serait de 70 en 1985 (face 530 en France) (Carrera Snchez, 1990 : 125) et de 412 hypermarchs en 2009. Dautre part, en
Espagne, le taux de march du commerce indpendant tait en 1986 de 74 %, bien au-dessus de 48 % en France, de 25 % en Grande-
Bretagne ou 12 % en Allemagne (Lpez Aranguren, 1987 : 42).
Travail indpendant : sant et conditions de travail
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gence de nouvelles formes de consommation et de loisirs) ont donn lieu une crise du commerce
traditionnel (Carrera Snchez, 1990 ; Casares, 1987 ; Lpez Aranguren, 1987) qui perdure jusqu
nos jours et qui a eu un impact important sur lemploi
30
.
Finalement, le btiment, sur lequel nous disposons de nombreux documents (Lpez et Rodrguez,
2010 ; Naredo, Carpintero et Marcos, 2008), a t lun des principaux moteurs du dernier cycle ex-
pansif de lconomie espagnole (1995-2007). Ce secteur a concentr 23 % des six millions
demplois (en quivalents temps plein) crs en Espagne au cours de cette priode, mme sil ne
reprsente quun peu plus de 10 % de lemploi total (presque 14 % son moment culminant en
2007). Mme si la croissance du secteur du btiment a permis le dveloppement du travail indpen-
dant en termes absolus (269 000 nouveaux emplois en quivalents temps plein), dans la plupart des
cas 81 % la plus forte augmentation a eu lieu grce des modalits demploi pour le compte
dautrui (Contabilidad Nacional de Espaa [Base 2000]).
Lclatement de la bulle immobilire, d la crise financire internationale de 2007 (et les muta-
tions qui en ont dcoul), a suppos la crise de ce secteur, entranant derrire lui un secteur financier
dj affaibli (lun des principaux responsables et bnficiaires de cette bulle), et avec lui la crise des
comptes de ltat ainsi que de lensemble de lconomie (y compris, videmment, lemploi)
31
.
Mme si ce nest pas le seul, le btiment a t lun des secteurs les plus touchs par le processus de
destruction demplois par lequel les entreprises espagnoles ont rpondu ce nouveau scnario r-
cessif : 1,5 million demplois dtruits entre 2007 et 2012 (57 % de ceux qui existaient dans le sec-
teur en 2007), parmi lesquels 185 000 emplois de travailleurs indpendants (EPA)32.
Cependant, nous ne pouvons pas considrer le comportement du travail indpendant dans le secteur
du btiment comme un modle extrapolable lensemble de lconomie. Malgr la diffrence lo-
gique du nombre total demplois dtruits pendant la crise dans les diffrentes formes demploi
(2,5 millions parmi les salaris, un demi-million
chez les travailleurs indpendants), la porte de
la destruction demplois en termes relatifs a t
semblable dans les deux cas : environ 15 % de
lemploi existant en 2007 (EPA). Qui plus est, si
nous observons le taux de croissance interannuel
des deux modes demploi (graphique 6) nous
pouvons constater comment, entre 2007 et 2009,
le travail indpendant a perdu proportionnelle-
ment un plus grand volume demploi que le tra-
vail salari. Noublions pas cependant
quensuite sa rcupration a t galement bien
suprieure. Serait-on en train de recueillir les
fruits de la politique de promotion de

30
Entre 1987 et 2012 par exemple, il y a eu une destruction de 175 000 emplois de travailleurs indpendants dans le commerce
(EPA), ainsi quune augmentation du taux de salarisation du secteur de 51 % (1987) 71 % (2012) (graphique 3).
31
Entre 1997 et 2007, le stock de logements en Espagne avait augment de plus de 4,5 millions dunits (en moyenne
457 000 logements/anne), avec une croissance interannuelle moyenne de 2,1 (qui allait atteindre 2,5 entre 2001 et 2006), ce qui a
fait de lEspagne le leader europen en nombre de logements construits et en consommation de ciment (en termes absolus et per
capita). Le prix moyen dun logement (ancien ou nouveau) est pass de 613 euros/m2 en 1995 1 906 euros/m2 en 2007, et la valeur
globale du patrimoine en logement de 1,3 billion deuros en 1996 5,1 billions en 2007 (Naredo, Carpintero et Marcos, 2008 : 56 et
60). Cette situation a chang radicalement depuis que la crise a clat, tout spcialement depuis 2008 : laugmentation du stock de
logements sest ralentie entre 2009 et 2011 pour se situer une moyenne de 296 000 logements/anne (avec un rythme de croissance
interannuelle moyen de 1,2), alors que le prix moyen du logement a baiss en 2012 jusqu 1 588 euros/m2 (Estudio sobre el stock de
viviendas nuevas y Precios de Vivienda del Ministerio de Fomento).
32
Malgr ce chiffre norme, dans le secteur du btiment, lemploi indpendant semble avoir mieux rsist aux effets de la crise et na
perdu que 35 % des emplois dont il disposait en 2007, face 63 % du travail salari, celui qui a assum 88 % de lemploi dtruit
dans ce secteur (EPA). La chute du taux de salarisation dans le secteur du btiment perceptible depuis 2007 (graphique 3) ne serait
donc pas due une augmentation du nombre total de travailleurs indpendants, mais un moindre degr de destruction demplois, si
nous le comparons au travail salari.
Rapport de recherche du Centre dtudes de lemploi, n 85, mai 2014
41
lentrepreneuriat mise sur pied en Espagne depuis quelques annes ? Ou sagirait-il tout bonnement
de la rponse dune partie de la population salarie auparavant, au chmage aujourdhui
lincapacit de trouver un emploi dans le systme demplois existant ?
Linformation dont nous disposons ne nous permet pas davancer une rponse concluante, mais
nous pouvons cependant souligner quelques donnes qui, si nous les analysons avec prudence, peu-
vent nous amener la seconde des options signales. Par exemple, lvolution des inscriptions ini-
tiales et des dsaffiliations de la Scurit sociale entre 2009-2011 (tableau 2) montre que le travail
salari a vu augmenter son nombre de sorties, plus la crise avanait et plus il y avait de destruction
demplois, ceci mettant en relief une faible capacit compenser ces pertes par de nouvelles ins-
criptions. Par contre, le travail indpendant aurait compens (lgrement) la destruction demplois
par une croissance positive des nouvelles inscriptions de travail
33
. De telle sorte que, dans une situa-
tion de stabilit du taux dactivit (environ 60 % selon lEPA) comme celle enregistre au cours de
ces annes (2009-2011), laugmentation des inscriptions initiales en tant que travailleurs indpen-
dants, juste au moment o nous assistons une dsaffiliation gnralise la Scurit sociale, nous
invite ne pas renoncer lhypothse mentionne plus haut.











Mais sagirait-il dun transfert spontan ? Rien dvident, ou du moins pas exclusivement. Le travail
indpendant, comme on la dit, sest caractris dans les dernires dcennies par une nette et signi-
ficative rduction de sa prsence en Espagne. Mme sil occupe encore une place importante dans
les secteurs traditionnellement lis cette modalit demploi (agriculture, commerce, btiment,
etc.), il semble difficile de soutenir que les formes traditionnelles du travail indpendant vivent ac-
tuellement leur apoge. Cependant, paradoxalement, au milieu de cette dynamique dcroissante, le
travail indpendant a trouv une reconnaissance institutionnelle et un rle primordial, inconnu
jusqu maintenant. Ce qui actualise le rve de cette vieille utopie dune socit dentreprenants et
dauto-employs, the true condition of the laborer ou la nime rpublique dartisans. Le pari pour
le travail indpendant et lentrepreneuriat au sein des politiques actives pour lemploi en tant que
sortie possible des tensions et des contradictions de la condition salariale moderne en donne selon
nous, un exemple probant (cohrent cependant avec le questionnement des politiques de protection
que lon constate dans toute lEurope et avec le glissement progressif vers une logique de workfare

33
Les inscriptions initiales comptabilisent les premires incorporations des travailleurs aux diffrents rgimes de la Scurit sociale,
alors que les sorties (et les inscriptions successives) mesurent non seulement le passage de lactivit au chmage, mais aussi le
changement dentreprise et, dans le cas des travailleurs indpendants, le changement de dpartement de localisation (Fuentes y notas
explicativas del Ministerio de Empleo y Seguridad Social). Il faut donc utiliser avec prudence ces donnes, car il y aura des
changements dune modalit demploi une autre qui ne sont pas enregistrs ici (au cas o a ne serait pas la premire fois que le
travailleur fait ce type de mouvement), et des sorties du travail qui ne signifient pas ncessairement la destruction de lemploi (par
exemple quand le travailleur indpendant change de domicile pour sinstaller dans une autre rgion dEspagne)
Travail indpendant : sant et conditions de travail
42
dans les systmes de protection sociale (Barbier, 2011 ; Eichhorst, Grienberger-Zingerle et Konle-
Seidl, 2010 ; Kosonen, 1999)
34
.
Quoi quil en soit, sauf si nous optons pour valider une dfinition restreinte du salariat qui pourrait
le circonscrire sa dmarcation juridique, nous pensons quil est excessif de dduire de ce mouve-
ment pro-entrepreneuriat un ralentissement et encore moins un recul ou un dmantlement du
salariat. En fait, selon nous, il sagit plutt du contraire : un indicateur de lextension progressive et
de la socialisation de la relation moderne demploi, de ses mcanismes et de ses institutions de r-
gulation allant bien au-del des individus directement plongs dans un rapport de travail pour le
compte dun autre sanctionn par un contrat de travail.
2. LA RELATION DE TRAVAIL MODERNE ET LA CONFIGURATION DU STATUT
DU TRAVAIL SALARI
Le profond mouvement de transformation qui a mis fin aux socits de lAncien Rgime a conu en
change un scnario indit dun point de vue historique : pour la premire fois, les processus de
cration de richesse, dont dpendent le bien-tre et la viabilit des socits, devaient tre garantis
grce la mobilisation et lusage de populations composes majoritairement dindividus juridi-
quement libres, de citoyens qui, dans lexercice de leur droit frachement acquis la mobilit, pou-
vaient abandonner librement leurs anciennes occupations, leurs lieux de rsidence et leurs em-
ployeurs. Dans ces nouvelles socits (capitalistes), lactivit productive sest affranchie de la tradi-
tion, des restrictions magiques et rituelles, des groupes dappartenance selon la naissance, des
loyauts et des obligations qui en dcoulent : linteraction entre activits productives et populations
est devenue une rencontre toujours provisoire garantie par un ensemble de dispositifs appel
normalement march du travail. Loccupation et lexercice dun emploi impliquent de moins en
moins un mtier, une formation et un style de vie spcifiques, permettant ainsi que les populations
soient de plus en plus interchangeables et, dans un mme temps, facilitant la rvolution permanente
des processus de travail (innovations technologiques, organisationnelles, du type de capacits de
travail ncessaires). Ce long processus historique de consolidation du capitalisme a donc encourag
un dtachement des populations et des occupations jamais vu jusque-l, et a fait du rapport moderne
de travail bas sur le recours aux capacits de travail en change dun salaire, afin de revaloriser
le capital mobilis une relation ncessairement prcaire et instable (Alaluf, 1986, 1993 ; Rolle,
1988) dont la rgulation a donn lieu maintes contradictions et de multiples difficults.
Au dpart, cette relation de travail a t conue comme une relation au caractre priv entre indivi-
dus juridiquement libres et gaux qui tablissaient entre eux un contrat. Mais de quel type de contrat
sagissait-il ? La libert juridique des producteurs avec laquelle naissait le capitalisme en rendait
impossible leur appropriation (la personne du travailleur devait tre inalinable ou, sinon, il rede-
viendrait un serf ou un esclave). Dautre part, la dpossession matrielle des moyens de subsistance
grce laquelle on avait opr la libration du travail empchait aussi que la formalisation juridique
de ce pacte entre gaux rgule simplement, comme pour les arts et professions librales, le fruit
du travail (il fallait pour ce faire une autonomie que le salari navait pas). Cest ainsi que, dune
faon nouvelle, cest la propre prestation de travail du travailleur pas sa personne, ni le fruit de
son activit qui est devenue lobjet central du contrat de travail (Supiot, 2000). Cependant, cette
innovation allait entraner un problme dans la mesure o tout contrat dachat-vente dune mar-
chandise donne au nouveau propritaire le droit de sen approprier afin den garantir lusufruit.

34
Les aides la promotion de lemploi indpendant correspondaient 25 % (29 % si nous ajoutons les aides lemploi dans des
coopratives et le travail associ) du total des aides la cration demploi octroyes en Espagne en 2011. Dautre part, alors que le
budget destin aux politiques actives pour lemploi a augment de 12 % entre 2007 et 2010 (atteignant le chiffre de 8,5 billions
deuros en 2010), le programme de stimulants directs la cration dentreprise (capitalisation des prestations de chmage, promotion
du travail indpendant, etc.) a vu augmenter de 32 % son budget durant cette mme priode (avec 1,2 billion deuros assigns en
2010) (Anuario de Estadsticas Laborales, 2011).
Rapport de recherche du Centre dtudes de lemploi, n 85, mai 2014
43
Mais, comment assurer la pleine possession de la prestation de travail acquise par le contrat de tra-
vail quand on a reconnu son responsable le statut de sujet inalinable (inappropriable) ? La solu-
tion partielle ce problme allait venir de la reconnaissance du principe de subordination du tra-
vailleur salari envers son employeur, reconnaissance incongrue avec la soi-disant galit des sujets
prsents, qui servira de prix de consolation cette appropriation impossible de la personne du tra-
vailleur par lemployeur.
Ltablissement de ce principe de subordination en tant qulment caractristique (et juridiquement
dfinitoire) de la condition salariale moderne face par exemple au travail son compte a suppo-
s la reconnaissance dune relation de pouvoir ingale entre les sujets juridiquement libres (et for-
mellement gaux) qui se trouvent lis par le biais de la relation de travail. Cependant, outre la re-
connaissance de lautorit de lemployeur, cette reconnaissance juridique a permis aussi de dlimi-
ter et de compenser partiellement la dpendance et lingalit sociale existant dans la relation
demploi : par exemple, en restreignant cette autorit au temps et au domaine concret dlimit par le
contrat de travail (Didry, Brout, 2006). Le principe de subordination juridique a galement permis
de reconnatre non sans rsistance de sa part la responsabilit conomique, sociale et juridique
de lemployeur vis--vis du travailleur salari, figure dont il ne peut pas ignorer le sort sous prtexte
de la libert formelle avec laquelle le contrat avait t tabli. Lassomption (mutualise, socialise)
de cette responsabilit sera reflte, par exemple, dans la constitution de mutuelles daccidents, qui
diluent dans une collectivit dentrepreneurs la responsabilit de lemployeur individuel (Rolle,
2007 : 87). Elle sera visible aussi dans la participation des employeurs aux cotisations sociales
grce auxquelles on financera diffrents systmes de protection sociale du travail salari face ses
risques inns : chmage, accidents de travail, maladie, retraite, dcs. Autrement dit, fondamenta-
lement, le risque de dissolution de disparition du lien unissant le travailleur son travail et fai-
sant de lui un salari. Nous assisterions donc linstitutionnalisation et la socialisation progressive
de ce qui est n au dpart comme une relation de caractre priv entre des sujets formellement
gaux.
Au cours des deux derniers sicles, dans un processus historique assez agit et conflictuel, nous
avons assist surtout depuis la Seconde Guerre mondiale une reconnaissance progressive et
la consolidation (plus ou moins forte selon les socits) de droits sociaux et conomiques du travail
salari : depuis le droit dassociation et la ngociation collective, en passant par la participation des
travailleurs la dfinition de lorganisation des centres de travail et la distribution de la richesse
gnre, le droit la sant, les loisirs, le temps libre, le repos et lducation. Nous avons connu aussi
le dveloppement et la consolidation de toutes sortes dinstitutions sociales visant la protection du
travail salari : depuis le droit du travail proprement dit, en passant par les systmes nationaux et sec-
toriels de qualification qui permettent la ralisation dune carrire professionnelle et lamlioration
progressive des conditions de vie et de travail, les systmes publics dducation et de formation, la
protection sociale face au chmage, aux accidents de travail, la maladie ou la vieillesse.
La reconnaissance du principe de subordination mentionn plus haut aurait donc constitu, para-
doxalement, un principe de libert et de protection du travail salari (Didry, Brout, 2006). Le mar-
ch du travail, rsultat de ce processus prolong daction collective, ne sest comport plus comme
un simple mcanisme dajustement o lincertitude est fondamentalement supporte par les popula-
tions salaries, et il est devenu un domaine (partiellement) contrl par le droit du travail, organis
par diffrentes institutions et faonn par les relations de pouvoir existantes entre employeurs et
salaris (Alaluf, 2012). Les salaris obtenaient ainsi, aprs de nombreux conflits et de multiples
tensions, une stabilisation sociale relative autour dun statut salarial servant de contrepoids la
prcarit constitutive de la relation demploi au sein du capitalisme, et amliorant donc leurs condi-
tions de vie et de travail. La consolidation du statut du travail salari a favoris et a reflt en
mme temps le processus de socialisation (partiel et contradictoire) de la relation demploi, en re-
groupant en son sein, par le biais de lintervention de diffrentes institutions (tat, syndicat, Scuri-
t sociale) un nombre de plus en plus grand (et plus htrogne) de sujets, de situations et de modes
demploi de la force de travail (Rolle, 1988).
Travail indpendant : sant et conditions de travail
44
Luniversalisation des systmes publics de sant et dducation au-del de la personne cotisant di-
rectement, lextension des prestations pour chmage, maladie et retraite du travail salari de nom-
breuses professions librales, labsorption en tant que salaris de catgories qui y taient histori-
quement opposes (paysans, marchands de commerce, cadres intermdiaires et techniciens, artistes)
ou les diffrents transferts que un degr et dans une varit trs diffrents reoivent les fa-
milles europennes pour des usages pralablement fixs par ltat (soin aux personnes dpendantes,
aides lachat dun logement ou pour former une famille, aides pour lacquisition de matriel sco-
laire) sont autant dexemples de ce processus de socialisation de la relation demploi, de sa gestion
et de sa reproduction quotidienne. Une extension et une gnralisation des mcanismes et des insti-
tutions rgulatrices du travail salari allant bien plus loin que les salaris eux-mmes (bien plus loin
donc, de qui occupe un emploi ou dispose dune relation de travail pour le compte dun autre, plus
ou moins formalise) qui fait quil est pertinent de parler de socits salariales ou de salariat,
comme un type de formation sociale dans laquelle les cots et les risques de la production et de la
reproduction des potentialits productives du travail salari (de sa formation, de sa mobilisation et
de son usage) sont mutualiss, socialement assums par la collectivit, en conjurant donc ainsi par-
tiellement lincertitude constitutive des relations sociales modernes.
3. UN SALARIAT ALLANT AU-DEL DES MODES DEMPLOI : LA RGULATION
DU TRAVAIL INDPENDANT EN ESPAGNE
Dans le cas de lEspagne, ce processus dextension des institutions du travail salari au-del de
lemploi et des travailleurs formellement salaris est manifeste, par exemple, si nous analysons les
transformations survenues au cours des dernires annes dans le cadre rgulateur du travail ind-
pendant. La Ley del Estatuto del Trabajo Autnomo (LETA) (Loi du Statut du Travail Indpendant)
(J efatura del Estado, 2007), approuve par le prcdent gouvernement socialiste (outre certains d-
veloppements postrieurs de cette loi) constitue aujourdhui la norme de rfrence de base pour la
rgulation du travail indpendant en Espagne. Mme si cette norme sest parfois borne rordon-
ner et donner une cohrence toute une srie de normes fragmentes et disperses sur le travail
indpendant existant auparavant dans la lgislation et dans la jurisprudence espagnole, elle a aussi
incorpor des nouveauts significatives dans ce qui nous intresse ici.
La LETA visait mettre sur un pied dgalit la protection des diffrentes modalits de travail in-
dpendant et celle du travail salari. Pour ce faire, on a adopt la reconnaissance dune srie de
droits, individuels et collectifs : le droit dassociation, de reprsentation et de dfense collective des
intrts professionnels (reconnaissance des associations professionnelles de travailleurs indpen-
dants comme interlocuteurs, constitution du Conseil du Travail Indpendant comme organe consul-
tatif, etc.) ; le droit de la conciliation de la vie personnelle et familiale (suspension de lactivit en
cas de grossesse, allaitement, etc.) ou la scurit et la sant au travail (critres dapplication de la
Ley de Prevencin de Riesgos Laborales (Loi de Prvention de Risques du Travail), dlimitation de
la responsabilit de lentreprise contractante du service du travailleur indpendant au moment de
garantir sa scurit, etc.)
35
. Outre la reconnaissance de ce type de droits, la LETA et ses dveloppe-
ments postrieurs tablissent aussi une srie de protections et de prestations conomiques pour les
travailleurs indpendants typiques du travail salari (assistance sanitaire en cas de maternit, de
maladie commune ou professionnelle, en cas daccident, de dcs ou de retraite)
36
. Elle recueille

35
Le inistre de lEmploi et de la Scurit sociale a comptabilis chez les travailleurs leur compte un peu plus de 14.000 accidents
pendant la journe de travail qui ont entran un arrt de travail (la plupart 97 % ont t des accidents lgers dus dans 84 % des
cas des coups ou des coupures avec des objets mobiles ou statiques et dus aussi de trop gros efforts physiques). Ces
accidents ont suppos une perte de presque 550 000 journes de travail (4 % du total de journes perdues cette anne-l), une
moyenne de 0,2 journe par travailleur indpendant (face une moyenne de 1 journe perdue par salari) (Estadsticas de Accidentes
Laborales, 2011).
36
Toutefois, en ce qui concerne la prestation pour retraite, les quantits perues par les travailleurs indpendants par le biais de la
Scurit sociale sont encore trs faibles (600 euros en moyenne en octobre 2012), bien infrieures (38 %) celles perues dans le
Rapport de recherche du Centre dtudes de lemploi, n 85, mai 2014
45
galement une revendication historique des travailleurs indpendants en Espagne : la perception
dune prestation conomique pour arrt de lactivit (pour chmage), finance grce aux cotisations
la Scurit sociale des travailleurs leur compte
37
. Devrions-nous dduire de ces mesures un recul
des mcanismes et des institutions du salariat ? Ou sagirait-il plutt, tel que nous lexposions pr-
cdemment en tant quhypothse, de son extension dautres modalits dusage de la force de tra-
vail au sein du salariat ?
La possibilit de nous trouver en prsence dun salariat transform et non pas en prsence dun
salariat priclit est visible aussi en Espagne par la timide, quoique constante, prolifration de
statuts ambigus, difficilement ajustables aux distinctions formelles traditionnelles entre travail
indpendant et travail salari . Lexemple sans doute le plus significatif en est la cration et la
rgulation par la LETA de la figure contradictoire et ambigu dans sa dnomination elle-mme
du Trabajador Autnomo Econmicamente Dependiente (Travailleur Indpendant Economique-
ment Dpendant)
38
. Un collectif formellement reconnu aussi dans dautres pays comme lItalie,
lAllemagne ou le Royaume-Uni (Martn Puebla, 2012 ; Perulli, 2003 ; Supiot, 2000), considr
particulirement non protg , et auquel on a donn une srie dattributions et de mesures de
protection qui, sauf pour ce qui a trait lindpendance (formelle) dans lorganisation de la journe
de travail (existant aussi, dautre part, pour de nombreux salaris), se diffrencie peu du travail
(formellement) salari.
Ce nest cependant pas lunique exemple rcent dambigut et dhybridation statutaire dans la r-
gulation du march du travail. La Stratgie dEntrepreneurialit et dEmploi J eune 2013-2016
mentionne plus haut, envisageait par exemple entre autres propositions, outre la possibilit rcur-
rente de capitaliser la prestation pour chmage (mesure dont 127 000 chmeurs ont bnfici entre
2008 et 2011 (Ministerio de Trabajo e Inmigracin, 2011b), la possibilit de concilier temporaire-
ment la prestation pour chmage avec la ralisation dactivits son compte, ainsi que de reprendre
la perception de cette prestation si le salari reconverti en indpendant dcidait finalement
dabandonner lactivit son compte. Elle envisageait aussi dtendre la protection du travail ind-
pendant (pour atteindre une plus grande convergence avec le travailleur salari), de promouvoir
la figure du travailleur salari intrapreneur (celui qui sengage chercher des alternatives et des
activits innovantes pour lentreprise o il travaille) et de permettre en cas de pluriactivit (pour le
compte dautrui + son compte) ou de conciliation avec des tudes la cotisation temps partiel
comme travailleur indpendant (Ministerio de Empleo y Seguridad Social, 2013).
Bien de ces mesures, formules propos de lemploi jeune , sont loin de configurer un pari con-
joncturel sadressant uniquement certains segments de la force de travail, car elles sont prsentes
aussi dans des propositions et des programmes de caractre gnral. Par exemple, la Loi 27/2011 du

Rgimen General o figurent la plupart des salaris (930 euros) (Unin de Profesionales y Trabajadores Autnomos, 2012). Les
prestations les plus basses sont dues au fait davoir cotis de plus petites quantits pendant la vie de travail (en 2012, par exemple,
84 % des travailleurs indpendants dfinis au sens restreint cotisaient sur les bases minima lgales) (Trabajadores Autnomos en
alta en la Seguridad Social, 2012).
37
Au troisime trimestre 2012, il y avait presque 650 000 travailleurs indpendants couverts par ce mcanisme de protection en cas
darrt dactivit (chmage), et de contingences professionnelles (accidents, maladie) (Unin de Profesionales y Trabajadores
Autnomos, 2012), 21 % du total de travailleurs indpendants inscrits la Scurit sociale (18 % dans le btiment et 16 % dans le
transport, secteurs ayant le plus haut taux daccidents). Ce sont des chiffres qui se situent bien loin du niveau de protection pour
chmage existant dans lensemble de la population active dont le taux de couverture en 2010 se situait, selon les donnes de la
Scurit sociale, 78 % (sans parler des quantits perues et en comptabilisant aussi bien les prestations contributives que les
prestations dassistance sociale, le taux de couverture serait alors de 38 % si nous ne considrons que les prestations contributives
pour chmage) (Indicadores Sociales, 2011). Toutefois, la disparition du caractre volontaire de cette couverture partir du 1
er
janvier 2014 (J efatura de Estado, 2011b) laisse prvoir lquivalence progressive du taux de couverture des travailleurs indpendants
au reste des travailleurs.
38
Dans le cas espagnol, cette figure se rfrerait ces travailleurs indpendants ralisant une activit conomique ou
professionnelle titre lucratif et de faon habituelle, personnelle, directe et prdominante pour une personne physique ou juridique,
appele client, et de qui ils dpendent conomiquement pour percevoir de lui au moins 75 % de leurs revenus pour rendements de
travail et dactivits conomiques ou professionnelles (J efatura de Estado, 2007 : Chapitre III). Les dernires estimations dont on
dispose (Asociacin de Trabajadores Autnomos, 2.006: 5-7) considraient que ce collectif compterait presque 400 000 travailleurs
(environ 14 % des indpendants existants alors).
Travail indpendant : sant et conditions de travail
46
1
er
aot, sur lactualisation, adquation et modernisation du systme de Scurit sociale a ouvert la
voie la cotisation temps partiel comme travailleur indpendant (facilitant ainsi la conciliation de
diffrents modes demploi), et a reconnu aussi (avec quelques limitations) la possibilit de concilier
la perception de prestations de retraite avec la ralisation dactivits son propre compte. Dautre
part, le Proyecto de la Ley de Apoyo a Emprendedores (Projet de Loi dAppui aux Entreprenants),
approuv rcemment, propose une baisse des cotisations sociales pour les travailleurs salaris en
situation de pluriactivit qui sinscriraient au Rgimen Especial de Trabajadores Autnomos
(RETA) (Rgime Spcial de Travailleurs Indpendants) (Presidencia del Gobierno, 2013)
39
.
Ces formules hybrides, semblables celles existant dans dautres pays (Athanassouli, 2003 ;
Bheim y Mhlberger, 2009 ; Darbus, 2008 ; Desmarez, 2001 ; Reynaud, 2007), font penser, plus
qu une rsolution ou un recul du salariat, un salariat largi, capable de se confirmer en une
varit dactions, de sujets et de configurations beaucoup plus larges que ceux que lon connaissait
avant, et quil faudra donc tudier. Cependant, nous vivons une situation paradoxale consistant dans
le fait que, juste quand lextension du travail salari et de ses principales institutions sociales ont
atteint leur plus forte consolidation et leur plus grande hgmonie lchelle plantaire (dpassant
les limites des groupes et des identits quelles devaient, soi-disant, incarner) et lorsquelles se trou-
vent davantage confondues avec les structures de ltat et les institutions rendant possible notre vie
quotidienne, moins nous nous sentons capables de les identifier et plus insuffisantes se montrent les
catgories et les thories notre porte. Lquivalence restrictive de la dynamique du travail salari
aux situations et aux populations ainsi dlimites grce la formalisation juridique dun contrat de
travail (et lopposition qui en rsulte entre ce type de situations et celles qui prennent la forme de
prestations de services dun producteur indpendant li par un contrat commercial caractre priv)
est un bon exemple de ce type de limitations que dautres chercheurs ont dj dnonces (Rolle,
2007). Si, tel que nous le proposons ici, le travail indpendant constitue en ralit lune des combi-
naisons possibles de rencontre (provisoire) entre capacits productives et activits dans le salariat,
ce sera donc au sein de ce mouvement plus large que nous pourrons faire une tentative dexplication
de la dynamique et de la transformation du travail indpendant contemporain.
EN GUISE DE CONCLUSION (OU DE DBUT) :
ENTREPRISES SANS TRAVAILLEURS ET TRAVAILLEURS SANS ENTREPRISES
La globalisation conomique, la concurrence de plus en plus forte entre les entreprises et
lmergence de nouvelles puissances sur la scne conomique internationale, les processus de dlo-
calisation productive, les innovations technologiques et les nouvelles formes dorganisation du tra-
vail (production flexible, juste--temps, lean production), entre autres facteurs, ont favoris une
redfinition profonde de lentreprise et de la place quelle occupe dans les processus de cration de
richesse. Contrairement la grande entreprise fordiste, qui se proposait dintgrer en son sein le
plus gros des activits et des fonctions requises dans le processus productif, nous assistons depuis
quelques annes une diminution des entreprises (et de leur signification) dans les chanes de
gnration de valeur. La rduction de lactivit des entreprises au fameux core business a eu pour
corrlat ncessaire lextension de la sous-traitance et lexternalisation de toute une srie dactivits
et de services que lentreprise elle-mme ne garantit plus et qui restent pourtant indispensables au
dveloppement correct de son activit conomique. Des activits et des services souvent labors
par des entreprises et des producteurs indpendants avec lesquels lentreprise mre a des liens

39
Les situations de pluriactivit sont toutefois assez exceptionnelles sur le march du travail espagnol, elles reprsentent 2,2 %
du total doccups dans le cas des travailleurs leur compte, et 1,9 % dans le cas des salaris (entre les deux, en tout, environ
340 000 travailleurs). Les seconds emplois se font gnralement sous la mme modalit son compte ou pour le compte dun autre
de lemploi principal, cependant nous pouvons signaler que 43 % des travailleurs indpendants pluri-employs avaient un second
emploi salari (environ 29 000 indpendants), et 27 % des salaris pluri-employs avaient un second emploi comme indpendants
(environ 74 000 salaris) (EPA, 2012).
Rapport de recherche du Centre dtudes de lemploi, n 85, mai 2014
47
commerciaux (et sans doute de nouvelles relations de coopration interentrepreneuriale), sans pour
autant renoncer tablir une srie de normes dexcution obligatoire pour les entreprises collabo-
ratrices (standards de qualit et procds de production, design et commercialisation du produit,
dlais de remise). Ce dveloppement croissant de lexternalisation touchera mme la gestion elle-
mme, la mobilisation et la mise disposition de travailleurs et, par exemple, on enregistrera un
plus grand recours des entreprises se consacrant cette sorte de services (comme celles que lon
appelle Entreprises de Travail Temporaire). Des entreprises spcialises dans la gestion et la ces-
sion de la force de travail auxquelles vont recourir dautres entreprises afin de se doter dune plus
grandeflexibilit interne, ainsi que de mcanismes rendant possible la rduction des cots de travail
(par exemple, en chappant une plus grande rgulation et protection des formes demploi stan-
dard ) (Kalleberg, 2000 ; Kesselman, 2009 ; Belkacen, Kornig et Michon, 2011).
Ces modifications nont pas t sans consquence quant la configuration historique de la relation
demploi et quant sa protection, comme on peut lapprcier, par exemple, dans les relations de
sous-traitance et dans la prestation de services o les frontires de lentreprise et des sujets impli-
qus dans les relations de travail se voient profondment reconfigures (Baudry, 1992 ; Chassa-
gnon, 2012 ; Lebeer et Martnez, 2012). La relation de sous-traitance allait supposer une transfor-
mation du lien salarial classique, en transformant la relation salariale (de subordination) en une
prestation de services caractre commercial. Une relation o le salari de lentreprise sous-traite
se voit assujetti plusieurs employeurs, maintenant une relation demploi conventionnelle avec
lentreprise sous-traitante et tablissant en mme temps avec lentreprise utilisatrice de la main-
duvre une relation commerciale en termes fournisseur-client, plus quune relation de subordina-
tion employeur-employ. Est configure ainsi une relation triangulaire dans laquelle lemployeur de
facto utilisant la force de travail ne concide pas avec lemployeur formel. Mais, malgr tout, le
premier intervient directement et activement dans la dtermination des conditions de travail et
demploi du travailleur salari, sans pour autant assumer pleinement la responsabilit (et les cots)
en dcoulant.
Comme la robotique et lautomatisation des processus productifs, les relations de sous-traitance et
dexternalisation que nous venons de signaler nourrissent le rve dune entreprise sans travail-
leurs. Nous pourrions presque nous rfrer parfois une entreprise sans entreprise (ou sa rduc-
tion sa minime expression). la fantaisie entrepreneuriale de lentreprise sans travailleurs, on
ajoutera la tendance inverse : celle des salaris sans entreprise. Nous nous rfrons au discours de
plus en plus rcurrent et la promotion de lentreprenarialit et lentreprentissage comme solution
au problme du chmage et comme voie de croissance conomique sur laquelle nous avons port
notre attention. Un phnomne dans lequel nous trouverons, en plus des entreprenants par voca-
tion , un bon nombre danciens travailleurs salaris reconvertis en sous-traitants indpendants qui
travaillent souvent pour un unique employeur : les fameux travailleurs indpendants conomique-
ment dpendants (Bheim et Mhlberger, 2009 ; Hernndez, 2010 ; Kalleberg, 2000).
Il sagirait aussi des cas beaucoup plus frappants dexpriences comme, par exemple, les socits de
portage salarial (Darbus, 2008 ; Lenoir et Schechter, 2011) qui chercheraient stabiliser la condi-
tion et le statut des aspirants devenir des entreprenants . Ces entreprenants sont souvent
danciens salaris se retrouvant au chmage qui, vu le manque doffres demploi proposes par le
tissu entrepreneurial existant, dcident de stablir formellement leur compte. Cependant, pendant
que leur situation comme entreprenants se consolide, ils profitent des vides de la lgislation pour
senregistrer comme employs (pour le compte dun autre) de ces socits de portage salarial, ceci
leur permettant davoir droit aux bnfices et au mcanisme de protection lis au statut de travail-
leur salari. Il suffirait dajouter cette description les taux de plus en plus hauts de population
chmeuse, partiellement occupe (ou inoccupe), ou employe sous diffrentes figures de travail
atypiques ( temps partiel, comme indpendants, intrimaires, avec des contrats dapprentissage
et de formation, contrats temporaires, etc.) (Belkacen, Kornig et Michon, 2011 ; Castel, 2009 ; Kal-
leberg, 2000 ; Kesselman, 2009 ; Schmid, 2011) pour pouvoir confirmer lhypothse que nous as-
Travail indpendant : sant et conditions de travail
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sistons actuellement une double mutation de lemploi qui nous situerait face une scne incer-
taine dentreprises sans travailleurs et de travailleurs sans entreprises.
Derrire cette double mutation apparatrait ce que certains auteurs, tel que Alaluf (2012, 5), ont
identifi comme la possibilit dun nouveau type dagencement de lactivit dune multitude de
producteurs. Un agencement dans lequel la gnration de richesse pourrait se faire sans avoir besoin
denglober ces producteurs au sein dune structure organisationnelle semblable ce que nous avions
connu jusqu maintenant comme entreprise. Souvent, ce type dagencement permettrait dtablir
une dpendance relle du salari sans que sa subordination juridique soit reconnue ; et, bien enten-
du, sans quil ait assumer un principe obligatoire et passible de sanction de responsabilit sociale
face la prcarit constitutive de son statut. Nous assisterions donc des combinaisons et des
rseaux productifs caractre nouveau composs dentreprises mres et dentreprises sous-
traitantes ; dagences et dorganismes publics de nature diffrente (tatiques, rgionales, transnatio-
nales) ; de laboratoires et de centres de recherche universitaires ou para-universitaires ; des travail-
leurs et des sous-traitants indpendants, etc. dont lmergence signifierait une profonde mutation
de la relation salariale traditionnelle, une remise en question de lefficacit des mcanismes de pro-
tection du travail salari comme on la connaissait jusqualors, ainsi quune profonde mutation des
dispositifs productifs et des acteurs, des principes et des institutions qui y sont impliques. Un sc-
nario contradictoire, truff aujourdhui dincertitudes, mais aussi de possibilits quil conviendrait
dexplorer.

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__________ : Anuario Estadstico de Espaa
__________ : Indicadores Sociales
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__________ : Anuario Estadstico de Inmigracin
__________ : Fuentes y notas explicativas
__________ : Trabajadores Autnomos en alta en la Seguridad Social
__________ : Estadsticas de Accidentes Laborales
Ministerio de Fomento : Estudio sobre el stock de viviendas nuevas
__________ : Precios de Vivienda