HAN Convention Delegation Competence Service PAM 93 PDF

Accus de rception en prfecture
075-287500078-20140702-2014-318-DE
Date de tltransmission : 04/07/2014
Date de rception prfecture : 04/07/2014
Accus de rception en prfecture
075-287500078-20140702-2014-318-DE
Date de tltransmission : 04/07/2014
Date de rception prfecture : 04/07/2014
1

Convention du ___________
de dlgation de comptence
en matire de services PAM

ENTRE :

- Le SYNDICAT DES TRANSPORTS DILE-DE-FRANCE, tablissement public caractre
administratif, dont le sige social est situ 39 bis 41 rue de Chteaudun Paris
(9me), (nSIRET 287 500 078 00012), reprsent par sa directrice gnrale,
Madame Sophie MOUGARD en vertu de la dlibration n 2012/ du dcembre
2012, ci-aprs dsign le STIF ,

Dune part,

- Le DEPARTEMENT DE SEINE-SAINT-DENIS reprsent par le Prsident du Conseil
gnral Monsieur Stphane TROUSSEL, en vertu de la dlibration n 4-5 du 19
dcembre 2013, ci-aprs dsign le Dpartement

Dautre part,

VU l'ordonnance n59-151 du 7 janvier 1959 modifie relative l'organisation des
transports de voyageurs en le-de-France,

VU le dcret n 59-157 du 7 janvier 1959 modifi relatif l'organisation des
transports de voyageurs en le-de-France,

VU le dcret n 2005-664 du 10 juin 2005 portant statut du Syndicat des transports
d'le-de-France,

VU la dlibration du conseil du STIF n 7539 du 10 octobre 2002 relative la mise
en place de centres dpartementaux de rservation et de gestion des transports
spcialiss pour les personnes mobilit rduite ;

VU la dlibration du Conseil du STIF n 7903 du 13 fvrier 2004, modifiant le cahier
des charges applicable aux services de transport spcialis en rgion le-de-
France

VU la dlibration du Conseil du STIF n2009/579 du 8 juillet 2009 relative au rseau
PAM Ile-de-France, Services de transports spcialiss pour les personnes
handicapes en rgion Ile-de-France 2
me
gnration

VU la dlibration du conseil du STIF n2207/0219 du 28 mars 2007 portant
dlgation de comptences du STIF au Dpartement de Seine-Saint-Denis en
matire de transports spcialiss de personnes handicapes;

VU la dlibration du Conseil gnral n 4-5 du 19 dcembre 2013 ;

2
APRES AVOIR RAPPELE CE QUI SUIT :

La prsente convention sinscrit dans le cadre de lordonnance n59-151 du 7 janvier
1959 relative lorganisation des transports de voyageurs en Ile de France, modifie par
la loi n2004-809 du 13 aot 2004 relative aux liberts et responsabilits locales et
aujourdhui codifie aux articles L.1241-1 et suivants du code des transports.

Dans ce cadre, les parties la prsente convention entendent organiser la dlgation de
comptence permise entre le STIF et lAutorit Organisatrice de Proximit par larticle
L.1241-3 du code des transports et par le dcret du 10 juin 2005.

En tant quAutorit Organisatrice des Transports de la Rgion dle de France, le STIF
peut organiser des services de transports la demande. Par ailleurs, il a galement pour
mission de favoriser le transport des personnes mobilit rduite.

Conformment larticle L.1241-3 du code des transports, le STIF peut, sur des
primtres ou pour des services dfinis dun commun accord, dlguer tout ou partie de
ses attributions, lexception de la politique tarifaire, des collectivits locales ou leurs
groupements, autorits organisatrices de proximit, dans le cadre dune convention.

Cette dlgation de comptence sinscrit :

- dans une volont damliorer loffre de transport et de mieux rpondre aux attentes
des usagers mobilit rduite;
- dans la continuit de la dlibration du 10 octobre 2002 du conseil du STIF, dcidant
la cration de Centres dpartementaux de rservation et de gestion des transports
spcialiss constituant peu peu le Rseau PAM - le-de-France et
approuvant le cahier des charges applicable aux services de transport spcialis en
Rgion le-de-France fixant les conditions de mise en place et de fonctionnement de
ces centres ;
- dans le cadre de la dlibration du 8 juillet 2009 du conseil du STIF, dcidant du
maintien du dispositif des services PAM et de leur condition de mise en uvre dans le
cadre des secondes gnrations de dlgations de comptence ;
- dans la continuit de la dlgation de comptence prcdente en date du 31 juillet
2007.

Dans cette optique, la prsente dlgation de comptences consentie par le STIF au
Dpartement de Seine-Saint-Denis a notamment pour objectif de favoriser ladquation
entre loffre et la demande de transport, de renforcer la qualit de service et de
permettre une gestion financire et une allocation des ressources plus proches des
besoins locaux.

En outre, il est prcis que, dans la continuit de la dlibration du 10 octobre 2002 et
dans le cadre de la dlibration du 8 juillet 2009, sont jointes la prsente convention de
dlgation de comptence une convention entre le STIF, la Rgion le-de-France et le
Dpartement fixant le montant et les modalits de versement ce dernier de
subventions de fonctionnement annuel du service PAM sous rserve du respect du cahier
des charges applicable aux services PAM en rgion Ile-de-France .

3
IL A ETE CONVENU DE CE QUI SUIT :

Article 1 - Objet

La prsente convention a pour objet de dfinir les comptences dlgues, les modalits
juridiques et financires relatives la dlgation de comptences accorde par le STIF au
Dpartement de Seine-Saint-Denis en matire de transport la demande destination
des personnes handicapes.

Par la prsente convention le STIF dlgue au Dpartement les comptences dfinies ci-
aprs larticle 4 et au rglement rgional applicable aux services PAM en rgion Ile
de France annex la prsente convention.

En outre, la prsente convention, dune dure limite, est rversible : son terme, ou en
cas de rsiliation prvue larticle 8, le STIF exercera directement lensemble des
comptences dlgues.

Article 2 - Dure

La convention entrera en vigueur compter de sa notification par le STIF au
Dpartement, sans prjudice de la convention de dlgation de comptence prcdente
du 28/03/2007.

Elle prend fin lexpiration du contrat du service de transport dpartemental adapt aux
personnes handicapes, dont elle couvre tous les effets.

Le contrat du service dpartemental de transport adapt aux personnes handicapes
pass par le Dpartement de Seine-Saint-Denis est conclu pour une dure de 5 ans.

Article 3 - Principes gnraux
3.1 - Principe dexclusivit
Dans les limites fixes la prsente convention et sauf dispositions lgislatives et
rglementaires contraires, les comptences dlgues sont, pendant la dure de la
prsente convention, exclusivement exerces par le Dpartement.
3.2 - Principe de coopration et de transparence
Les parties mettent tout en uvre pour assurer une coopration et une transparence
permanente dans lexcution de la prsente convention.

Le Dpartement de Seine-Saint-Denis informe rgulirement le STIF des conditions
dexercice des comptences dlgues, et le cas chant des problmes rencontrs
cette occasion. Il produit chaque anne avant le 30 septembre au STIF un rapport
dtaill sur lexploitation des services tant en offre quen qualit de service ainsi que
lannexe V relative au suivi de lactivit de la prsente convention dment complte.

Chaque anne lautomne les parties sengagent se rencontrer autour dun comit de
suivi PAM associant lensemble des collectivits partenaires du rseau PAM Ile-de-
France (pour prsentation de la synthse issue de lanalyse des rapports de chaque
PAM).
4

Article 4 - Droits et obligations des parties
4.1 - Primtre des services faisant lobj et de la dlgation de comptence
Le STIF confie au Dpartement de Seine-Saint-Denis la mise en place et la gestion du
dispositif Dpartemental de services PAM, transports spcialiss et lorganisation et le
fonctionnement dun service de transport la demande dadresse adresse (pouvant
galement tre de porte porte) pour les personnes handicapes dans le dpartement
de Seine-Saint-Denis conformment au rglement rgional applicable aux services PAM
en rgion le-de-France annex la prsente convention.

4.2 - Droits et obligations du STI F
Le STIF, en tant quautorit organisatrice, est garant de la politique rgionale des
transports et en assure la cohrence.

Il est responsable de la politique tarifaire et ce titre il fixe les tarifs usagers
conformment aux annexes I et II.

Le tarif public pour lusager est fix en fonction de zones kilomtriques vol doiseau :

- 6,9 pour une course comprise entre 0 et 15 km
- 34,4 pour une course au del de 50 km.

Les montants susviss seront revus annuellement partir du 01/01/2013 selon la
formule dindexation suivante : volution selon le tarif du ticket T+.

Le STIF fixe par ailleurs des rgles minimales en matire de qualit de service. Il contrle
ponctuellement les conditions dexploitation des services.

A ce titre, il fixe les exigences applicables aux services PAM figurant dans le rglement
rgional applicable aux services PAM en rgion le-de-France , figurant en annexe 1
de la prsente convention.

Dans le cadre de la prsente convention toute modification du rglement rgional annex
ayant une quelconque rpercussion sur le contrat du service seine-et-marnais de
transport adapt aux personnes handicapes pass par le Dpartement de Seine-Saint-
Denis devra recueillir lavis pralable de ce dernier.

En outre, le STIF sengage :

- verser au Dpartement des subventions de fonctionnement annuel du service PAM,
sous rserve du respect du rglement rgional, dans le cadre dune convention
tripartite avec le Dpartement et la Rgion le-de-France ;
- rencontrer rgulirement le Dpartement, au moins une fois par an pour valuer les
conditions dapplication de la prsente convention ainsi que les conditions dexcution
des conventions passes avec le ou les exploitants de transport ;
- tudier toute demande de modifications de la prsente convention permettant
notamment un meilleur exercice dune comptence dlgue.

Par ailleurs, le STIF sassure avec le Dpartement du bon fonctionnement du rseau avec
les autres centres dpartementaux et avec le service rgional dinformation INFOMOBI.
5
4.3 - Droits et obligations du Dpartement
Dans le cadre de la prsente dlgation de comptence, le Dpartement exerce les
comptences dlgues pour la mise en place et la gestion du service PAM, (voir art. 4.1)
dans le respect du rglement rgional applicable aux services PAM en rgion le-de-
France annex.

Dans ce cadre, le Dpartement sengage :

- tre le matre douvrage du service PAM, aussi bien pour la centrale de rservation
que le service transport, dans le respect du rglement rgional figurant en annexe I ;
- dfinir la consistance des services dans le respect des conditions du rglement
rgional annex ;
- dsigner lexploitant du service seine-et-marnais de transport adapt aux personnes
handicapes aprs mise en concurrence pour une dure maximale nexcdant pas
celle de la dlgation de comptence ;
- mettre en uvre la tarification applicable lusager dans le respect des rgles fixes
dans le rglement rgional annex ;
- assurer, avec le concours du STIF et de la Rgion le-de-France, le financement du
service PAM qui fait lobjet dune convention tripartite annexe ;
- rendre compte au STIF, ainsi qu la Rgion, de lvaluation de ses services ainsi que
de lvolution des dplacements, dans le cadre du comit de suivi PAM ;
- informer galement le STIF sur les modifications apportes la consistance des
services, la qualit du service et sur les consquences financires de ses
modifications ;
- fournir le rapport annuel vis larticle 3.2.

Article 5 - Financement du service
5.1 - Modalits de financement du centre de rservation et de gestion
Conformment la dlibration du 8 juillet 2009, le financement du service PAM est rgi
par une convention tripartite entre le STIF, la Rgion le-de-France et le Dpartement
fixant les montants et les modalits de versement de subventions de fonctionnement
annuel.

Ladite convention de financement est annexe la prsente convention.
5.2 - Modalits de versement des subventions
Les modalits sont exposes dans la convention figurant en annexe II.
Article 6 - Communication
Les engagements des parties en matire de communication sont dfinis larticle 6 de la
convention de financement entre le STIF, la Rgion et le Dpartement.

En outre, conformment larticle 5 du rglement rgional, le Dpartement sengage
crer un site Internet dans les conditions dfinies lannexe IV
6
Article 7 - Responsabilit des parties

Le Dpartement exerce la comptence dlgue sous son entire responsabilit
lexception des consquences pouvant tre gnres par les dcisions tarifaires non
prvues lors de la dlgation de comptence ou les modifications du rglement rgional
ayant des incidences sur le contrat du service seine-et-marnais de transport adapt aux
personnes handicapes pass par le Dpartement.

Il fait son affaire et supporte les consquences financires en cas de recours contentieux
pouvant tre engags loccasion de lexercice par lui des comptences qui lui sont
confies par le STIF dans le cadre de la prsente convention.

Les parties sinforment mutuellement de toute action engage leur encontre dans le
cadre de lexcution de la prsente dlgation.

Le STIF ne peut, en aucun cas, ni pendant la dure de la prsente convention, ni aprs
son expiration, tre mis en cause dans les litiges qui rsulteraient de lexercice par le
Dpartement des comptences qui lui sont dlgues.

Article 8 - Rsiliation
8.1 - . Rsiliation pour faute ou manquements rpts
En cas de faute grave ou de manquement rpt de lune des parties une ou plusieurs
de leurs obligations contractuelles, lautre partie peut dcider 15 jours aprs mise en
demeure par lettre recommande avec accus de rception reste sans effet, de rsilier
la prsente convention, sans prjudice de tout dommage et intrt dans le respect dun
pravis de 8 mois.

La dfaillance de (ou des) lexploitant(s) du service PAM, que ce soit pour la centrale de
rservation ou le service de transport, ne saurait tre assimile une faute ou un
manquement. En effet, en cas de dfaillance, il appartiendra au Dpartement dassurer la
continuit du service.

Durant le pravis, les parties se rapprocheront afin de prparer les conditions de la
8.2 - Rsiliation amiable
Dans les autres cas, les parties peuvent dcider, dun commun accord, de procder la
rsiliation amiable de la prsente convention, dans le respect dun pravis de 8 mois

Durant le pravis, les parties se rapprocheront afin de prparer les conditions de la

Article 9 - Fin de la convention

Dix huit mois avant lchance de la prsente convention, les parties sengagent se
rencontrer afin denvisager ensemble les modalits de renouvellement ventuel de
dlgation de comptence.

7
Article 10 - Litiges

Les parties sengagent rechercher une solution amiable aux diffrends pouvant survenir
lors de lexcution de la prsente convention. Elles se runissent dans un dlai dun mois
compter de la rception dun courrier adress par la partie la plus diligente, par lettre
recommand avec accus de rception.

Les litiges ventuels entre les parties, ne pouvant recevoir de solution amiable, sont
dfrs au Tribunal Administratif de Paris.

Fait
Le
En deux exemplaires

Pour le STIF,

La Directrice Gnrale

Pour le Dpartement

Le Prsident du Conseil gnral
de Seine-Saint-Denis

8
ANNEXES

Annexe I : Rglement rgional applicable aux services PAM en rgion le-de-
France

Annexe II : Convention tripartite STIF Rgion le-de-France Dpartement de Seine-
Saint-Denis relative au financement du dispositif dpartemental de centres
de rservation et de gestion des transports spcialiss pour les personnes
handicapes

Annexe III : Charte graphique du Rseau PAM applicable pour tous les supports de
communication, pour lhabillage des vhicules, et le site internet.

Annexe IV : Conditions dexploitation du site Internet PAM93.info

Annexe V : Tableau de suivi de la ralisation de la qualit de service

Annexe VI : Cahier des charges des fonctionnalits requises pour un logiciel de
planification et de gestion dun service PAM.

1

ANNEXE I

REGLEMENT REGIONAL APPLICABLE AUX SERVICES PAM
EN REGION ILE-DE-FRANCE

Table des matires

Obj et du rglement rgional des services de transport spcialis ........................... 2
1 Dfinition du service de transport spcialis pour les personnes handicapes .. 2
1.1 Dfinition des services .................................................................................. 2
1.2 Caractristiques des services ......................................................................... 3
1.2.1 Amplitude de fonctionnement des services ................................................. 3
1.2.2 Les zones gographiques desservies ......................................................... 3
1.2.3 Services groups .................................................................................... 3
1.3 Laccompagnement ....................................................................................... 3
1.3.1 Situation courante : laccompagnement par le conducteur-accompagnateur ....... 3
1.3.2 Situation exceptionnelle ............................................................................... 3
1.3.3 Les accompagnateurs .................................................................................. 4
1.4 Rle du centre de rservation ........................................................................ 4
1.4.1 Missions ................................................................................................ 4
1.4.2 Information ........................................................................................... 5
1.4.3 Dveloppement de linteroprabilit et intermodalit des services PAM ........... 5
2 Les conditions daccs au service ....................................................................... 5
2.1 Les ayants droit au service ............................................................................ 5
2.2 Les trajets ligibles ....................................................................................... 6
2.3 Les types de trajets ...................................................................................... 6
2.3.1 Les trajets prioritaires ............................................................................. 6
2.3.2 Les trajets rguliers et occasionnels .......................................................... 6
2.4 Rservation et annulation du trajet ................................................................. 6
2.4.1 Rserver un trajet rgulier ....................................................................... 7
2.4.2 Rserver un trajet occasionnel ................................................................. 7
2.4.3 Annuler un trajet .................................................................................... 7
3 La tarification et financement des services ........................................................ 7
3.1 La tarification usagers ................................................................................... 7
3.2 Actualisation des tarifs en cours de dlgation .................................................. 7
3.3 Principes de financement des services ............................................................. 8
4 Lorganisation des services ................................................................................ 8
4.1 Obligations appliques au service PAM sous lgide du Dpartement .................... 8
4.1.1 Qualification des conducteurs accompagnateurs .......................................... 9
4.1.2 Caractristiques des vhicules .................................................................. 9
4.2 Obligations des voyageurs ............................................................................ 10
4.2.1 Ponctualit ........................................................................................... 10
4.2.2 Lieu de prise en charge .......................................................................... 10
4.2.3 Acquittement du tarif ............................................................................. 10
4.3 Systme de contrle et de mesure de la qualit de service ................................ 11
4.3.1 La mesure des prestations ...................................................................... 11
4.3.2 Le suivi de la qualit .............................................................................. 11
4.3.3 Le suivi de lactivit ............................................................................... 11
5 Communication ................................................................................................ 12
2

Objet du rglement rgional des services de transport spcialis
Conformment aux dispositions de l'ordonnance n59-151 du 7 janvier 1959 modifie, le
STIF, depuis le 1er juillet 2005, en tant quautorit organisatrice des transports en Ile-de-
France, favorise le transport des personnes mobilit rduite et peut organiser des services
de transport la demande.
En application de larticle 1er-II, alina 5, de lordonnance prcite, le STIF peut, sur des
primtres ou pour des services dfinis dun commun accord, dlguer tout ou partie de ses
attributions, lexception de la politique tarifaire, des collectivits locales ou leurs
groupements, dans le cadre dune convention.
Le prsent rglement rgional a pour objet de dfinir les rgles et principes communs qui
simposent, dans la rgion dIle-de-France, aux Dpartements ayant reu une dlgation de
comptence du STIF en matire de services de transport spcialis pour les personnes
handicapes.
Ce rglement rgional est annex la convention de dlgation de comptence passe entre
le STIF et chaque Dpartement.
Par ailleurs, le prsent rglement rgional fixe, dans la continuit de la dlibration du 10
octobre 2002 du Conseil du STIF, les exigences du Syndicat vis vis des Dpartements qui
mettent en place ou renouvellent un service PAM, transport spcialis pour les personnes
handicapes, pour lequel ils reoivent la fois une dotation financire du STIF et de la
Rgion Ile-de-France sur la base du nombre de courses ralises par loprateur de
transport.
Ce rglement rgional est annex la convention de financement tripartite passe entre le
STIF, la Rgion et chaque Dpartement.
1 Dfinition du service de transport spcialis pour les
personnes handicapes
1.1 Dfinition des services
Un service de transport spcialis pour personnes handicapes PAM Ile-de-France est un
service :
1. Assurant un service dadresse adresse des usagers appartenant aux catgories
dayants droit tels que dfinis au point 2 du prsent rglement rgional,
2. collectif ou le cas chant individuel lorsque les contraintes dexploitation et de
qualit de service le rendent ncessaires
3. A la demande, prtabli lors dune rservation auprs du centre de rservation,
4. Assur de manire rgulire ou occasionnelle,
5. Dont le dplacement est au moins suprieur ou gal 500 mtres.
Le rabattement sur des lignes de transport rgulier accessibles est propos par lexploitant
lorsque le trajet direct demand existe.
3

Les services sont labors par lexploitant du transport sur la base des demandes de trajets
ligibles enregistres laide dun logiciel dexploitation. Lorganisation des services doit
permettre de rpondre au plus grand nombre possible de demandes.

La destination convenue lors de la rservation est fige. Elle ne peut tre modifie au cours
du trajet.
Le choix du vhicule, du groupage, du conducteur comme de litinraire emprunt relve de
la responsabilit de lexploitant, sous rserve de conformit au contrat.
1.2 Caractristiques des services
1.2.1 Amplitude de fonctionnement des services
Les services fonctionnent 7 jours sur 7 et au minimum de 6 heures minuit avec retour
assur si la prise en charge pour le retour a lieu avant minuit.
1.2.2 Les zones gographiques desservies
Les services organiss couvrent exclusivement le territoire de lIle-de-France
1.2.3 Services groups
Afin de rpondre au plus possible de demandes, il est fait appel du groupage
Celui-ci ne doit toutefois pas entraner une augmentation du temps de trajet dun voyageur
de plus de 50% du temps de son trajet direct, dans la limite de 30 mn. Cependant, les
trajets infrieurs 30 mn peuvent tre augments dune dure au plus gale 15 min.
1.3 Laccompagnement
1.3.1 Situation courante : laccompagnement par le conducteur-
accompagnateur
Le service comprend une prise en charge lgre de la personne transporte par le
conducteur-accompagnateur. Cette prise en charge comprend laide linstallation en toute
scurit dans le vhicule, la descente ainsi quun accompagnement sur le trottoir jusquau
seuil du domicile. Le portage de colis/bagages dun poids raisonnable peut faire partie de la
prestation courante.
1.3.2 Situation exceptionnelle
La situation exceptionnelle consiste pour le conducteur accompagnateur une prestation
allant au-del de la situation courante dfinie dans lart 1.3.1. Une prestation est considre
comme exceptionnelle ds lors quelle inclut laccompagnement jusqu la porte de
lhabitation ainsi quune aide lgre lintrieur de celle-ci (mettre un manteau, teindre la
lumire, fermer la porte clef, par exemple).
En cas de groupage, le transporteur doit veiller ce que la dure du transport pour les
autres usagers ne soit pas allonge de faon importante, selon les modalits dfinies
larticle 1.2.3.
4

Ni aide dordre mdical ou paramdical, ni garde temporaire au domicile ne sont
proposables. La prestation ne comprend pas de portage des personnes transportes ni de
bagages lourds.
Les aides allant au del dune aide la monte et la descente du vhicule doivent tre
retenues au moment de la rservation.
1.3.3 Les accompagnateurs
- Laccompagnateur obligatoire
Le voyageur doit signaler au moment de son inscription au service son besoin dun
accompagnateur obligatoire pour ses dplacements du fait de son handicap et fournir un
certificat mdical attestant de cette ncessit. Lexploitant, au titre de sa responsabilit de
transporteur, peut refuser sa prise en charge sil nest pas accompagn ou sil na pas
rserv daccompagnateur.
Laccompagnateur obligatoire peut tre laiss au libre choix du voyageur. Il nest pas
dsign nommment mais il doit tre majeur, valide et apte assister le voyageur par sa
connaissance du handicap. Laccompagnateur obligatoire est pris en charge gratuitement,
son trajet est identique celui du voyageur quil accompagne.
Lexploitant peut organiser un service daccompagnement destin aux usagers ne disposant
pas daccompagnateur. Les conditions dutilisation et la tarification de ce service sont
dtermines par le dpartement dans le cadre de la convention dexploitation.
- Laccompagnant facultatif
Il sagit des personnes qui accompagnent le voyageur sans assurer de mission dassistance.
Le voyageur doit signaler la prsence de laccompagnant facultatif lors de la rservation du
trajet. Laccompagnant peut tre autoris utiliser le service par lexploitant dans la limite
des places disponibles pour le dplacement rserv. Il doit alors sacquitter dun titre de
transport valable au mme tarif que le voyageur quil accompagne.
Le nombre de trajets avec accompagnant facultatif, le nombre daccompagnants facultatifs
par trajet ainsi que leur ge peuvent tre dfinis et limits par le Dpartement.

1.4 Rle du centre de rservation
Le Centre de rservation traite les appels reus directement, ou les appels routs par le
service dinformation rgional INFOMOBI.
Le Centre de rservation mis en place par le Dpartement fonctionne en rseau avec les
autres Centres de rservation dpartementaux et le service INFOMOBI.
Rciproquement, dans lattente dun site dinformation unique, les oprateurs doivent tre
en capacit de fournir lensemble des informations utiles aux personnes handicapes
lchelle de toute lIle-de-France (tous modes, tous oprateurs, tous handicaps). Pour cela,
ils peuvent se rfrer au site Infomobi.
1.4.1 Missions
Le Centre de rservation assure :
- la rception de lappel (rout le cas chant par Infomobi),
- lorganisation du transport proprement dit de la personne appelante en utilisant une
technologie doptimisation logistique pour dterminer lattribution des courses,
- le contrle et le suivi de lexcution du service.
Ces missions sont dtailles au 4.2.1. du prsent rglement rgional
5

1.4.2 Information
Le centre de rservation informe les utilisateurs sur le fonctionnement des services de la
faon suivante :
Le voyageur dispose sur demande auprs de loprateur, dun support commercial
adapt son handicap et comprenant au minimum les informations suivantes :
conditions daccs aux services, horaires, nature de la prestation, modalits de
rservation et dannulation, tarification.
Le voyageur est inform sur les possibilits de rabattement sur les transports collectifs
classiques accessibles dans le dpartement et la rgion. Il peut galement tre orient
vers le service Infomobi sil peut utiliser les transports en commun pour certains trajets.
Loprateur rpond aux demandes dinformations dans un dlai rapide et dune faon
approprie au handicap du voyageur.
1.4.3 Dveloppement de linteroprabilit et intermodalit des
services PAM
Le STIF engage en lien avec les Dpartements une rflexion lchelle rgionale sur les
conditions dinteroprabilit des logiciels dexploitation et de rservation.
Le dveloppement de linteroprabilit entre les rseaux PAM (tarification, accompagnement,
rabattement sur le rseau rgulier accessible, interfaces entre centrales) doit tre intgr
dans les contrats entre autorit organisatrice et exploitant(s). En outre, le contrat doit
prciser les conditions de sous-traitance entre ces rseaux.
Un effort particulier est demand aux exploitants dans la gestion des trajets effectus dans
un dpartement diffrent de celui dont lusager est ayant droit.
Le Centre de rservation, interconnect avec les autres Centres de rservation
dpartementaux ou le centre de rservation unique plusieurs services de transport, peut
tre amen particulirement pour les trajets les plus longs, organiser des correspondances
avec dautres services de transports spcialiss du rseau PAM, dans la limite de deux. Il est
galement possible, pour les trajets les plus longs, que les trajets aller et retour ne soient
pas organiss par le mme centre de rservation dpartemental en particulier lorsque les
courses sont interdpartementales.
La meilleure complmentarit possible avec les services et installations accessibles des
rseaux de transport public classiques est recherche.
Afin de mettre en uvre ces dispositions, les exploitants doivent passer entre eux des
conventions techniques et financires afin dassurer les courses des ayants droit dautres
dpartements quel que soit le lieu de prise en charge.

2 Les conditions daccs au service
2.1 Les ayants droit au service
Les ayants droit au service du rseau PAM Ile-de-France sont les personnes domicilies dans
le dpartement justifiant :
- dune invalidit suprieure ou gale 80% titulaires dune carte dinvalidit ;
- ou de lattribution dune carte de stationnement pour personnes handicapes du Ministre
de la Dfense ;
6

Il faut entendre par domiciliation ladresse permanente de la personne.
Dans la mesure o il le souhaite, le Dpartement peut permettre aux bnficiaires de lAPA
(GIR 1 4) ainsi quaux bnficiaires de la carte de stationnement pour les personnes
handicapes dlivre par la Prfecture daccder au service avec le concours financier de la
Rgion Ile de France et du STIF, dans le cadre du plafond de subventionnement prvu la
convention de financement tripartite. Toutefois, ces ayants droit bnficient de laccs au
service de manire non prioritaire.

2.2 Les trajets ligibles
Tous les types de trajets, quel quen soit le motif peuvent tre raliss avec les services du
rseau PAM Ile-de-France. Toutefois, ne sont pas pris en charge par le rseau PAM Ile-de-
France les trajets dont le cot doit intgralement tre pris en charge par une aide sociale
spcifique conformment la rglementation en vigueur, exception faite des aides
individuelles verses aux usagers. Le STIF et les Dpartements engagent un travail
didentification de lensemble de ces aides dici fin 2009.
2.3 Les types de trajets
2.3.1 Les trajets prioritaires
Le caractre prioritaire ou non dun trajet est dfini par son motif. Les trajets sont
considrs comme prioritaires ds lors quils ont pour motif le travail, sur une origine et une
destination prdfinis avec le centre de rservation, ou correspondent des convocations
dates imposes telles que pour des examens professionnels, sur prsentation dun justificatif
par le voyageur auprs du centre de rservation.
2.3.2 Les trajets rguliers et occasionnels
Le caractre occasionnel ou rgulier dun trajet est dfini par la frquence dutilisation.
Un trajet est qualifi de rgulier sil se rpte lidentique chaque occurrence sur une
priode suprieure 2 mois, pour se rendre une activit organise (avec un horaire de
dbut et de fin qui rpond ses propres contraintes dorganisation).
Un trajet est qualifi doccasionnel dans tous les autres cas de figure.
2.4 Rservation et annulation du trajet
Les demandes de rservation peuvent tre effectues auprs du centre de rservation par
tlphone, fax ou courrier lectronique au moins 48 heures lavance. Pass ce dlai seul le
tlphone pourra tre utilis pour toute demande de rservation.
En cas de rponse diffre, la demande ayant t pose par fax ou courrier lectronique, le
demandeur sera rappel par le centre de rservation, aux coordonnes quil aura indiques,
dans un dlai maximal de 10 heures ouvres compter de la rception de la demande.
Toute prestation complmentaire, accompagnement ou aide lgre, doit tre demande par
le voyageur au moment de la rservation du trajet.
7

2.4.1 Rserver un trajet rgulier
En cas de trajets rguliers, une prise en charge pourra tre planifie 2 mois en avance.
Cette rservation pourra tre suspendue pendant des priodes limites (une plusieurs
semaines) tout en garantissant au voyageur, lorsque la date de reprise est connue, que la
prise en charge sera rorganise la fin de la priode de suspension.
Toute modification permanente du trajet rgulier, mme partielle, donne lieu une nouvelle
demande de prise en charge pour trajets rguliers par le voyageur.
Dans le cas o les trajets rguliers sont frquemment modifis, la prise en charge pour
trajets rguliers est supprime et devient une rservation pour trajet occasionnel, perdant
ainsi son caractre prioritaire. Le voyageur, sil veut nouveau bnficier de cette prise en
charge pour trajets rguliers, doit en refaire la demande auprs de lexploitant.
2.4.2 Rserver un trajet occasionnel
Lexploitant doit sengager diminuer au maximum les dlais de rservation pour les trajets
occasionnels.
En outre, un numro spcial courses de dernires minutes peut tre mis en place.
Les trajets occasionnels peuvent tre rservs entre 3 semaines et 48 heures avant la
course.
2.4.3 Annuler un trajet
Lannulation dun trajet pour toute cause que ce soit doit tre effectue la veille du trajet au
moins 24 heures lavance. Sans quoi une pnalit peut tre exige.
Pass ce dlai, tout trajet annul est du (sauf cas de force majeur, lusager devant apporter
la preuve de la cause).
Lorsque le trajet na pas t annul alors que le vhicule sest dplac et que le voyageur ne
sest pas prsent, une pnalit suprieure au prix du trajet peut tre demande au
voyageur. La pnalit ne peut tre suprieure deux fois le prix du trajet.
3 La tarification et financement des services
3.1 La tarification usagers
La tarification voyageurs est calcule sur la base du nombre de kilomtres vol doiseau
sparant lorigine de la destination dune course. Le nombre de kilomtres parcourir est
dfini par le Centre de rservation lors de la rservation du trajet. Le tarif public pour
lusager est dfini dans la dlgation de comptence.
Les tarifs et leur mode de calcul sont identiques pour tous les dpartements dIle de France.
Le Dpartement peut toutefois apporter une aide lusager pour allger sa part, tout en
prenant en compte la ncessit de maintenir de limiter les disparits des tarifs sur la Rgion
Ile de France.
3.2 Actualisation des tarifs en cours de dlgation
Les tarifs peuvent tre actualiss en cours de contrat par dlibration du STIF.
8

3.3 Principes de financement des services
En complment de lacquittement du tarif par lusager et des dispositions ci-aprs, le
Dpartement assure lquilibre financier des services.
Dans la continuit du dispositif prcdent, la Rgion dIle-de-France et le STIF participent au
financement des services sur la base du nombre de courses ralises par loprateur de
transport.
En vertu dune convention de financement tripartite avec le Dpartement, le STIF et la
Rgion Ile-de-France apportent une dotation financire correspondant aux deux tiers de la
diffrence entre le cot unitaire de la course et la tarification voyageurs. La dotation est
calcule en fonction du nombre de courses rellement effectues.
Cette dotation est supporte pour moiti par la Rgion et par le STIF, dans la limite de
plafonds approuvs par leurs assembles dlibrantes. Des plafonds diffrents peuvent tre
fixs selon les dpartements concerns (Paris Petite Couronne Grande Couronne).
Ces plafonds sont actualiss selon une formule dfinie par le STIF et figurant dans la
4 Lorganisation des services
4.1 Obligations appliques au service PAM sous lgide du
Dpartement
Le rseau PAM comprend deux prestations : la rservation dune part et le transport dautre
part.
Le Dpartement assure la matrise douvrage de ces deux composantes du service et
sassure de leur bonne interaction dans le cas ou elles seraient dissocies.
Le Dpartement sassure en particulier :
- que les oprateurs aient la qualification de transporteur,
- de loptimisation des moyens intra-dpartementaux,
- du fonctionnement du systme en rseau avec les centres de rservation des autres
dpartements (il sassure dune solution informatique interfaable telle que dfinie
larticle 1.4.3) et avec le service dinformation rgional INFOMOBI,
- de la consolidation des donnes, des statistiques, des flux financiers et des rapports
dactivit viss larticle 4.2.1,
- de tenir jour les indicateurs et procde aux questionnaires de satisfaction viss
larticle 4.4,
- dadresser au STIF dans les meilleurs dlais le rapport dactivit de son ou de ses
exploitants chaque anne.
Le Centre de rservation comprend :
- le contrle de la possession par la personne souhaitant sinscrire au service de la validit
des pices justifiant de son caractre dayant droit
- lorganisation du systme de rservation,
- llaboration et la mise jour des tats statistiques (le fichier clients, les dtails des
demandes de rservations, des dplacements des ayants droit, des services assurs ou
refuss, du suivi des vhicules et des chauffeurs et des types de transports effectus) et
des tats comptables et financiers,
9

- fonctionne en rseau avec le Service dinformation rgional INFOMOBI et avec les autres
centres de rservation. Les systmes informatiques des Centres peuvent converser
entre eux,
- prend en compte les demandes de transport transmises par les autres centres de
rservation concernant des courses ayant lieu intgralement sur son primtre,
- tablit et transmet au dpartement, au plus tard le 1er juin de lexercice suivant, un
rapport dactivit synthtique annuel.
Le fichier clients est tabli et gr conformment aux rgles de confidentialit tablies par la
CNIL.
Le centre utilise une solution informatique interfaable et compatible avec les autres centres
de rservation et le Service Infomobi dont les fonctionnalits sont dfinies dans le Cahier
des charges des fonctionnalits requises pour un logiciel de planification et de gestion dun
Centre de rservation des transports spcialiss fourni par le STIF.
Le service de transport :
- Comprend lorganisation du transport proprement dit de layant droit aprs rservation
auprs du centre de rservation,
- Comprend la mise en place des moyens permettant deffectuer ce transport en veillant,
par lutilisation des moyens informatiques les plus adquats, optimiser le
fonctionnement du systme,
- tablit et transmet au Dpartement, au plus tard le 1er juin de lexercice suivant, un
rapport dactivit synthtique annuel.
4.1.1 Qualification des conducteurs accompagnateurs
Le service de transport sassure que les conducteurs accompagnateurs, outre la
connaissance gnrale des transports en commun de personnes, possdent un niveau
suffisant sur :
- la conduite en toute scurit,
- laptitude manipuler les aides techniques des personnes handicapes (fauteuils roulants
pliables, lectriques, cannes anglaises, dambulateurs).
Les mises niveau progressives et plans de formation des conducteurs accompagnateurs
sont tenus disposition du dpartement et du STIF.
Le contenu du module de formation est transmis au Dpartement et au STIF. La formation
dlivre par un centre de formation professionnelle vise terme la reconnaissance de
qualification professionnelle spcifique.
Ds lhomologation du mtier de conducteur accompagnateur , il pourra tre demand
que les conducteurs recruts aient cette qualification.
Lexploitant sassure que les voyageurs ncessitant un accompagnateur obligatoire ny soient
jamais laisss seuls.
Lexploitant doit veiller sacquitter des contraintes dassurance et de scurit quand le
personnel pntre dans les lieux dhabitation privs.
4.1.2 Caractristiques des vhicules
Les vhicules en service doivent pouvoir assurer le transport dau moins une personne en
fauteuil roulant en toute scurit. Ils doivent tre quips des systmes daccs rampe,
10

hayon lvateur ou dispositifs quivalents et de maintien des fauteuils roulants et des
personnes requis, conformes la rglementation en vigueur.
Toutefois, en fonction de la structure du parc et de la typologie des handicaps des ayants-
droit du service, le Dpartement peut autoriser son exploitant squiper en matriel non
spcifique lutilisation des fauteuils roulants dans la limite de 40% du parc. Ces vhicules
devront prsenter des caractristiques favorables laccessibilit pour tous les autres types
de handicaps.
Les vhicules sont quips de moyens de communication avec le centre de rservation. Ils
sont quips de moyens de reprage et sont dots des plans et cartes ncessaires aux
dplacements en Ile-de-France.
Les vhicules doivent tre propres, ars et rgulirement nettoys.
Les vhicules du service transport doivent tre facilement reprables par la clientle selon
les rgles dhabillage des vhicules dfinies dans la charte graphique du rseau Pam Ile-de-
France en annexe III de la convention tripartite (logo du rseau PAM accompagn des trois
logos de la Rgion, du Stif et du dpartement).
Les lments de suivi de lentretien du vhicule sont communiqus rgulirement par le
centre de rservation au Dpartement. Ils comprennent le nombre quotidien de kilomtres
parcourus, la consommation en carburant et en lubrifiants, ainsi que les dates et le descriptif
des visites techniques, contrles et rparations diverses.
4.2 Obligations des voyageurs
4.2.1 Ponctualit
En cas de retard de lusager suprieur 5 minutes le trajet peut ne pas tre assur afin de
garantir la ponctualit des courses suivantes. Dans ce cas :
- Lusager doit tre imprativement prvenu dans les meilleurs dlais ;
- La pnalit financire lie labsence dannulation peut tre applique lusager.
4.2.2 Lieu de prise en charge
Dans le but de rationnaliser le service, les voyageurs dont ltat de sant le permet doivent
tre progressivement incits attendre le vhicule sur le trottoir ou au bas de limmeuble,
sauf dans les cas de situation exceptionnelle prcise par lart 1.3.2 ainsi que dans certains
cas viss par lart.1.3.3.
Toutefois, lexploitant ne peut en aucune manire imposer cette exigence lusager.
4.2.3 Acquittement du tarif
Les usagers doivent sacquitter du tarif indiqu dans le rglement dexploitation du service
PAM dans lequel ils sont inscrits. Ce tarif dpend de la distance parcourue lors des trajets.
Lacquittement du tarif peut tre fait par diffrents modes de paiement au choix de lautorit
organisatrice :
- espce ;
- chque bancaire ;
- dbit du compte mobilit par le biais dun systme billettique ;
- prlvement
Le compte mobilit peut tre ouvert la demande de lusager auprs du centre de
rservation. Ce compte peut tre aliment davance puis dbit au fur et mesure de la
11

ralisation des courses ou une facture mensuelle peut tre adresse par le prestataire au
client.
4.3 Systme de contrle et de mesure de la qualit de service
4.3.1 La mesure des prestations
Le service PAM optimise la gestion des services et tient jour lensemble des indicateurs,
dfinis avec le Dpartement et le STIF, portant tant sur le service rendu que sur les moyens
mis en uvre.
Le Dpartement se fait communiquer rgulirement les mesures des indicateurs.
4.3.2 Le suivi de la qualit
Le Dpartement est charg de lvaluation de la qualit de service.
Notamment, il doit prvoir que le centre de rservation interroge annuellement un
chantillon reprsentatif des utilisateurs des services, sur la base dun questionnaire valid
par le STIF qui portera sur les domaines suivants : accessibilit et facilit dusage des
vhicules, facilit de rservation, qualit des informations pour la prparation et pendant le
voyage, accueil et attention porte aux voyageurs, fiabilit des horaires et des quipements,
propret et nettet, confort, quitude, scurit, ractivit et pertinence des rponses
apportes en cas de dysfonctionnement. Cette enqute satisfaction peut galement tre
ralise par un tiers.
Dautre part, le Dpartement doit valuer la qualit de la prestation de transport rendue en
fonction notamment des critres suivants :
- Inscription ;
- Information aux usagers ;
- Accueil tlphonique ;
- Rservation ;
- Mise en uvre du transport ;
- Ponctualit ;
- Entretien et propret des vhicules ;
- Attitude du personnel.
Ces critres peuvent tre enrichis ditems dtaills et dcrire les objectifs de qualit
atteindre par le prestataire du service.
Les rsultats recueillis sont transmis au Dpartement qui en rend compte au STIF. Une
synthse peut tre remise aux associations reprsentant les voyageurs.
4.3.3 Le suivi de lactivit
Le tableau prsent en annexe V de suivi de lactivit et de la qualit de service devra tre
complt annuellement par le Dpartement et transmis au STIF et la Rgion, le 1
er
octobre
de lanne suivante.
Les rapports dactivit des services PAM et les valuations des services transmis par les
Dpartements sont centraliss par le STIF et transmis la Rgion. En retour, les
Dpartements seront tenus informs de lvolution des dplacements des personnes
handicapes dans la rgion Ile-de-France dans le cadre du Comite de suivi PAM se
runissant annuellement.
12

5 Communication
Afin de mettre disposition des usagers une information exhaustive sur les services PAM de
la rgion Ile-de-France, les Dpartements disposant dun service PAM sont tenus de raliser
un site Internet. Celui-ci est constitu selon les principes rappels en Annexe IV de la
convention de dlgation de comptence.
Tous les lments relatifs la communication devront tre transmis pour validation la
Direction de la Communication du STIF et la Direction de la Communication de la Rgion
dans le respect de lapplication de larticle 6 de la convention de financement entre le STIF,
la Rgion et le Dpartement.
Tous les lments ncessaires la ralisation des documents sont tenus la disposition du
Dpartement, sur simple demande auprs de la Direction de la Communication du STIF.
Les Dpartements sengagent pendant toute la dure de la convention :
- Associer, au sein dun comit de communication la Rgion le-de-France et le STIF, en
vue de llaboration dun plan de communication du projet. Le comit de communication
regroupe les directeurs ou responsables de communication de la Rgion et du STIF. Il est
anim par le directeur de communication du Dpartement.
- Inscrire sa propre communication autour du rseau PAM dans les orientations retenues
par le comit.
- Fournir la Rgion et au Stif un calendrier prvisionnel des temps de communication que
le Dpartement souhaite mettre en avant sur une priode dun an, et sassurer de la
validit des dates proposes.
- Mettre en valeur visuellement et dans la rdaction des documents le rle de la Rgion
le-de-France, et du STIF. Faire figurer les trois logos (la Rgion, le Stif et le
Dpartement) dans le cartouche de manire quilibre sur tous les documents de
communication relatifs au rseau PAM (affiches, brochures, dpliants, site internet, etc.)
ainsi que pour toutes les actions de communication et de relations presse.
- Habiller les vhicules dune livre reprenant les lments didentit visuelle communs
aux services du rseau PAM dont le STIF est propritaire selon le design du STIF (voir
charte du rseau PAM en annexe III du prsent rglement). Pour ce faire le STIF concde
au Dpartement, qui laccepte, lutilisation de ces lments didentit visuelle et
lautorise sous concder cette utilisation lexploitant du service. La prsente
concession de licence dutilisation est accepte pour une dure gale celle de la
prsente convention. Ce design concilie lidentit visuelle propre au rseau PAM le-de-
France, par lapposition dlments graphiques prcis et lhabillage des vhicules propre
au Dpartement.
- Mentionner lintrieur des vhicules, pour linformation des usagers, que ce service est
cofinanc par la Rgion le-de-France, le STIF et le Dpartement.
- Ds impression ou mise en ligne dlments de communication relatifs au rseau PAM,
adresser systmatiquement la Rgion Ile-de-France et au Stif des justificatifs de tous
les supports de communication mis en uvre (exemplaires des brochures, dpliants,
affiches, capture dcran, communiqu de presse).
- La signature des documents doit se faire uniquement via le cartouche Rseau PAM qui
intgre dj les trois logos (Rgion, Stif, Dpartement). Il ne peut en aucun cas y avoir
de documents portant le seul logo du Dpartement.
1

Annexe II

CONVENTION DE FINANCEMENT ENTRE LE STIF, LA REGION
ET LE DEPARTEMENT DE SEINE-SAINT-DENIS
POUR LA MISE EN PLACE DUN SERVICE PAM

ENTRE :

- Le SYNDICAT DES TRANSPORTS DLE-DE-FRANCE, tablissement public caractre
administratif, dont le sige social est situ 39 bis 41 rue de Chteaudun Paris
(9
me
), (nSIRET 287 500 078 00012), reprsent par sa directrice gnrale, Madame
Sophie MOUGARD en vertu de la dlibration n du
ci-aprs dsign le STIF ,

- La REGION LE-DE-FRANCE, reprsente par Monsieur Jean Paul HUCHON, Prsident
du Conseil rgional, habilit par dlibration n __________________ de la
commission permanente du Conseil rgional en date du ______________________ ci
aprs dsign la Rgion le-de-France ,

Dune premire part

- Le DEPARTEMENT DE SEINE-SAINT-DENIS, reprsent par Monsieur Stphane
TROUSSEL, Prsident du Conseil gnral habilit par dlibration n 4-5 du 19
dcembre 2013, , ci-aprs dsign le Dpartement

Dune seconde part

PREAMBULE :

- Considrant la mise en place en 2003 dun service dinformation au plan rgional pour
les personnes handicapes sur laccessibilit des rseaux de transports publics et sur
les transports spcialiss nomm INFOMOBI,

- Considrant leur volont commune dtendre les services du rseau PAM le-de-
France existant tout en assurant une cohrence sur lensemble du territoire rgional,
de la prise en charge financire et des services offerts,

- Considrant lintrt dune organisation dcentralise des services de transport
spcialis de personnes handicapes,

- Considrant le dcret n2005-664 du 10 juin 2005 portant statut du Syndicat de
transports dle-de-France modifiant certaines dispositions relatives lorganisation
des transports de voyageurs en le-de-France,

- Considrant la convention entre le STIF et le Dpartement de Seine-Saint-Denis
portant dlgation de comptence du STIF au Dpartement pour lorganisation de
services de transport spcialis pour les personnes handicapes,

Le STIF, la Rgion lede-France et le Dpartement de Seine-Saint-Denis dcident de
contractualiser pour la mise en place et le financement dun dispositif de transport
spcialis pour personnes handicapes, service PAM 93, organis au niveau
dpartemental, en relation avec le systme dinformation rgional.

2

Le dispositif prvu est constitu :

- Dau moins une centrale de rservation
- Dun service de transport pouvant disposer de plusieurs centres dexploitation (
minima 3) confis un (ou plusieurs exploitants),
- dun contrle des prestations ralises par lexploitant, prvu larticle 22 du dcret
du 10 juin 2005.

Article 1 : Objet de la convention :

La prsente convention a pour objet de dfinir les modalits de financement par le STIF, la
Rgion le-de-France et le Dpartement du service PAM du Dpartement de Seine-Saint-
Denis.

Les modalits dorganisation dcentralise de transports spcialiss pour les personnes
handicapes sont fixes dans le cadre de la convention de dlgation de comptence
entre le STIF et le Dpartement.

Article 2 : Rles du STIF et de la Rgion le-de-France :

Le STIF et la Rgion apportent une subvention au Dpartement. Ils partagent avec le
Dpartement le besoin de financement public relatif la mise en service et au
fonctionnement du service PAM et des centres dexploitation, du contrle, des actions de
communication, ainsi que de lvaluation selon les modalits dcrites larticle 4 de la
prsente convention.

Toute modification apporte au rglement rgional, en cours d'excution de la
convention, se fera aprs consultation du comit de suivi PAM vis larticle 9.

Article 3 : Rles du Dpartement

Il est rappel que conformment la convention de dlgation de comptence entre le
STIF et le Dpartement, ce dernier :

- est le matre douvrage du service PAM dans le respect du rglement rgional de la
prestation joint en annexe la convention de dlgation de comptence,

- dsigne le ou les gestionnaires du service PAM aprs mise en concurrence,

- met en uvre la tarification applicable lusager dans le respect des rgles fixes par
le STIF larticle 3 du rglement rgional applicable aux services PAM en rgion le-
de-France annex la convention de dlgation de comptence,

- est responsable de lvaluation des services sur son territoire (ayants droit, mobilit,
etc.). Il communique annuellement au STIF et la Rgion le-de-France cette
valuation ainsi que lvolution des dplacements conformment larticle 4.3 du
rglement rgional applicable aux services PAM en rgion Ile-de-France.

Au vu de la prsente convention, le Dpartement assure, avec le concours du STIF et de
la Rgion le-de-France, le financement du dispositif compos du service PAM,
doprations de communication et dune prestation de contrle des prestations.

3
Article 4 : Modalits de financement du service PAM

4.1.) La diffrence entre le cot pay par lusager et le cot rel de la course est fix par
le Dpartement aprs appel la concurrence et dsignation de lexploitant.

Cette diffrence rsultante est rpartie galit entre le Dpartement, la Rgion le-de-
France et le STIF.

4.2.) Le STIF et la Rgion le-de-France apportent au Dpartement une subvention
annuelle de fonctionnement correspondant aux deux tiers de la diffrence entre le cot
unitaire support par lexploitant et le tarif public pour lusager. La subvention est
fonction du nombre de courses rellement effectues. La subvention est rpartie pour
moiti entre le STIF et la Rgion le-de-France.

La subvention du STIF est plafonne 1 500 000 TTC (valeur 2009). La subvention de
la Rgion est galement plafonne 1 500 000 TTC (valeur 2009).

La participation financire des partenaires voluera en fonction dun indice spcifique
tenant compte notamment du cot de personnel, trs important pour ce service. La
formule est la suivante :

Plafond
n
= Plafond
n-1
X [ 0.7 X (IP
n 1
/IP
n-2
) + 0.08 X (IG
n 1
/IG
n-2
) + 0.22 X (IS
n 1
/IS
n-2
)
]

Indices Coefficient
Indice trimestriel des salaires horaires des ouvriers du
transport
Identifiant INSEE: 000646785
0.7
Indice des prix la consommation - IPC - Ensemble des
mnages - Indices divers - Mtropole - Gazole
0.08
Intitul : Indice des prix la consommation - IPC -
Ensemble des mnages - par secteur conjoncturel
Mtropole - Services - Ensemble
0.22

Plafond n-1 et Plafond n sont les participations plafond respectivement des annes n-1
et n.
IP n-2 et IP n-1 sont les valeurs moyennes, respectivement pour les annes n-1 et n-2,
de lindice du salaire horaire des ouvriers transport terrestre et transport par conduite
(Ministre du travail, indice 49 de la NAF 88).
IG n-2 et IG n-1 sont les valeurs moyennes, respectivement pour les annes n-1 et n-
2, de lindice des prix la consommation - IPC - Ensemble des mnages - Indices divers
- Mtropole Gazole (Identifiant INSEE: 641310).
IS n-2 et IS n-1 sont les valeurs moyennes, respectivement pour les annes n-1 et n-2,
de lindice des prix la consommation - IPC - Ensemble des mnages - par secteur
conjoncturel Mtropole - Services Ensemble (Identifiant INSEE: 641257).

Cette subvention est due.

Article 5 : Modalits de versement des subventions

Les subventions du STIF et de la Rgion seront verses trimestriellement au
Dpartement sur prsentation dun tat rcapitulatif des dpenses au titre du contrat du
service PAM 93.

Les appels de fonds seront formuls sparment, par lmission dun titre de recettes,
auprs de chacun des financeurs.
4

Article 6 : Communication

Le Dpartement de Seine-Saint-Denis sengage, pendant toute la dure de validit de la
convention, :

- Se rfrer systmatiquement aux lments de la charte graphique du Rseau Pam
pour toutes dclinaisons et tous supports (print, internet, habillage vhicule). (charte
en annexe III de la convention de dlgation).

- Associer, au sein dun comit de communication la Rgion le-de-France et le STIF, en
vue de llaboration dun plan de communication du projet. Le comit de
communication regroupe les directeurs ou responsables de communication de la
Rgion et du STIF. Il est anim par le directeur de communication du Dpartement.

- Inscrire sa propre communication autour du rseau PAM dans les orientations
retenues par le comit.

- Fournir la Rgion et au STIF un calendrier prvisionnel des temps de
communication que le dpartement souhaite mettre en avant sur une priode dun
an, et sassurer de la validit des dates proposes.

- Mettre en valeur visuellement et dans la rdaction des documents le rle de la Rgion
le-de-France, et du STIF, et faire figurer les trois logos (la Rgion, le Stif et le
Dpartement) dans le cartouche de manire quilibre sur tous les documents de
communication relatifs au rseau PAM (affiches, brochures, dpliants, site internet,
etc.) ainsi que pour toutes les actions de communication et de relations presse.

- Habiller les vhicules dune livre reprenant les lments didentit visuelle communs
aux services du rseau PAM dont le STIF est propritaire selon le design du STIF (voir
charte du rseau PAM en annexe). Pour ce faire le STIF concde au Dpartement, qui
laccepte, lutilisation de ces lments didentit visuelle et lautorise sous concder
cette utilisation lexploitant du service. La prsente concession de licence
dutilisation est accepte pour une dure gale celle de la prsente convention. Ce
design concilie lidentit visuelle propre au rseau PAM le-de-France, par lapposition
dlments graphiques prcis et lhabillage des vhicules propre au Dpartement.

- Mentionner lintrieur des vhicules, pour linformation des usagers, que ce service
est cofinanc par la Rgion le-de-France, du STIF et du Dpartement.

- Prvoir systmatiquement un dlai suffisant afin que chaque reprsentant au comit
de communication puisse valider ou faire valider les diffrents outils de
communication (dition, presse, internet) retenus par leurs responsables respectifs.
Ce dlai ne sera pas inferieur :
- 8 semaines avant le BAT dimpression de tout support de communication, les
lments doivent tre envoys pour tudes, discussions et validation.

Ds impression ou mise en ligne dlments de communication relatifs au rseau PAM,
adresser systmatiquement la Rgion Ile-de-France et au STIF des justificatifs de tous
les supports de communication mis en uvre (exemplaires des brochures, dpliants,
affiches, capture dcran, communiqu de presse).

Le cot des actions de communication ralises par le Dpartement est support parit
par le STIF, la Rgion et le Dpartement, au mme titre que les autres dpenses. Ceci
dans la limite du montant des subventions prvues l'article 4.

5
Article 7 : Contrle, sanctions, restitution ventuelle des subventions

Le STIF et la Rgion le-de-France se rservent le droit de prendre toute disposition quils
jugeront ncessaire pour contrler la bonne application du prsent document et exiger du
Dpartement quil prenne toute disposition pour que les prestataires remdient aux
ventuels manquements constats. A dfaut, le Dpartement sexpose la suspension
et, le cas chant, la suppression de tout ou partie des aides accordes.

Le Dpartement sengage faire ressortir directement dans ses critures la comptabilit
propre lopration faisant lobjet de la prsente convention.

Le Dpartement prend toute disposition ncessaire pour contrler la bonne application du
rglement rgional et exiger du Centre et des transporteurs, lorsque ceux-ci sont
distincts, quil(s) remdie(nt) aux ventuels manquements constats. A dfaut, le
Dpartement sexpose la suspension et, le cas chant, la suppression de tout ou
partie des aides accordes.

Le Dpartement sengage faciliter le contrle sur pices et sur place, par le STIF et la
Rgion le-de-France ou par toute personne habilite cet effet, de lemploi des fonds,
notamment par laccs aux documents administratifs et comptables ainsi qu toutes
pices justificatives.

Le Dpartement conserve lensemble des pices justificatives pendant 10 ans.

En cas dinexcution ou de non respect des termes de la prsente convention, les aides
accordes sont restitues, dans la limite de dure des mois contests, au plus tard dans
lanne qui suit cette inexcution.

Article 8 : Dure de la convention

La convention entre en vigueur compter de sa notification par le STIF au Dpartement,
sans prjudice des dispositions de la convention de financement prcdente en date du
24/07/2007.

Elle prend fin lexpiration du contrat du service PAM 93, dont elle couvre tous les effets.

Le contrat du service PAM 93 pass par le Dpartement de Seine-Saint-Denis est conclu
pour une dure de 5 ans.

Article 9 : Evaluation

Le STIF, la Rgion et le Dpartement, dans le but dune bonne coordination du
dveloppement du dispositif et notamment de leur participation financire, mettent en
place un comit de suivi PAM.

Ce comit se runit au moins une fois par an, soit au moins 4 6 fois pendant la dure
de la convention linitiative du STIF.

Lvaluation du dispositif est faite 18 mois avant lexpiration de la convention ou sa
rsiliation si celle ci intervient avant. Les modalits de cette valuation sont dfinies par
les trois signataires de la prsente convention.

Les prestations de contrle exerces par le titulaire du contrat du service PAM 93 de
transport adapt aux personnes handicapes permettront notamment cette valuation.

6

Fait en 3 exemplaires originaux,

Pour la Rgion le-de-France Pour le Dpartement, Pour le STIF
Le Prsident du Conseil Rgional Le Prsident du Conseil Gnral La Directrice Gnrale

Charte
Annexe III
Juin 2009
Sommaire
2
Logotype Rseau Pam .............................................................................
Principes dutilisation .........................................................................................
Dclinaisons........................................................................................................................
Habillages vhicule ...............................................................................................
12
7
6
3
2
Pour toute information technique complmentaire,
contactez Rpublic - 01 48 03 73 80
Le logo Rseau Pam couleur sutilise avec un outline blanc
lorsquil est positionn sur un fond dense.
Logotype Rseau Pam couleur
3
Le logo Rseau Pam noir et blanc sutilise avec un outline blanc
lorsquil est positionn sur un fond dense.
Logotype Rseau Pam noir et blanc
4
Couleur C M J N Pantone
60 13 0 0
284 C
0 95 100 0 485 C
0 60 100 0 158 C
100 56 0 30 295 C
Noir&blanc N
0 0 0 50
0 0 0 80
0 0 0 60
0 0 0 50
0 0 0 100
50 80 60
100
40
Rseau Pam couleurs
5
Principes dutilisation
6
Un logo qui associe ses partenaires
Le logo Rseau Pam est toujours accompagn des
logos des partenaires : Rgion, Dpartements et STIF.
Les logos des 3 partenaires sont traits de faon gale
sur tous les supports de communication du rseau Pam
(affiches, brochures, dpliants, sites Internet) selon certaines
rgles nonces ci-aprs, ainsi que pour toutes les actions de
communication (vnementielles, relations presse).
Le rle du STIF et de la Rgion doit tre mis en valeur
par rapport aux Dpartements, non seulement graphiquement
mais aussi rdactionnellement.
Le service dpartemental Pam associ au numro du
Dpartement peut apparatre seul uniquement dans le
titrage (formulation rdactionnelle).
La signature des documents doit toujours se faire de faon
quilibre avec le logo Rseau Pam et ses 3 logos par-
tenaires. Il ne peut y avoir de signature du Dpartement seul.
Dans le cas dune impossibilit exceptionnelle davoir le
logo Rseau Pam accompagn des logos des partenaires,
utiliser le logo avec la mention le-de-France en signature.
Dclinaison print
7
Le logo Rseau Pam est toujours accompagn
des logos des partenaires, positionns diffremment
selon les supports.
1. Supports Print
Version la franaise (affiches, brochures)
Sur un format A4, suivant lexemple ci-dessous, lappellation
Pam accompagne du seul numro du Dpartement est
prsente en haut de page dans le titrage.
Le bas de page est norm ainsi :
Onglet en filet avec bords estomps, plus bandeau sur fond
blanc.
Logo Rseau Pam seul, cal dans lenclave droite, dune
hauteur minimum de 37 mm depuis le pied de page, soit
1 rapport de 1/8
e
de la hauteur totale au minimum.
Logos Dpartement + Rgion + STIF , centrs dans le
bandeau, dune hauteur de 26 mm depuis le pied de page, soit
30 % en moins que la hauteur de lenclave.
Version litalienne
Les mmes principes sappliquent, les dimensions changent :
Lenclave droite inverse fait dsormais 30 mm de hauteur
minimun, soit 1 rapport de 1/7
e
de la hauteur totale.
Le bandeau fait 20 mm de hauteur minimum, soit un 2/3 de la
hauteur du bandeau.
Print la franaise
8
Pam 91 au servi ce
des Essonni ens
Titre utilisant la dnomination
Pam associe au seul
Dpartement
Bandeau :
26 mm
Enclave :
37 mm
Fond toujours blanc
Version la franaise, titrage haut de page
Version la franaise, titrage bas de page
Pam 91 au servi ce
des Essonni ens
Pam associe au seul
Dpartement
Bandeau :
26 mm
Enclave :
37 mm
Fond toujours blanc
Print litalienne
9
Pam associe au seul Dpartement
Pam 91 au servi ce
des Essonni ens
Version litalienne, titrage haut de page
Version litalienne, titrage bas de page
Bandeau :
20 mm
Enclave :
30 mm
Fond toujours blanc
Pam 91 au servi ce
des Essonni ens
Bandeau :
20 mm
Enclave :
30 mm
Fond toujours blanc
Dclinaison web
10
2. Site internet
Page daccueil
Pour les sites Internet, les mmes principes sappliquent que pour le format
litalienne. Le bandeau fait toujours 20 mm de hauteur et lenclave droite 30 mm
de hauteur minimum, sadaptant la taille pixel des crans.
Autres pages
Les Dpartements sengagent positionner de manire forte et visible, le bloc-
marque dappartenance au rseau Pam, associ aux logos partenaires. Pour les
informations relatives au contenu ditorial, se rfrer la convention de nom de
domaine.
Pam 91 au servi ce
des Essonni ens
Bandeau :
20 mm
Enclave :
30 mm
Fond toujours blanc
Pam 91 au servi ce
des Essonni ens
Bandeau :
20 mm
Enclave :
30 mm
Fond toujours blanc
Titre, chap
ITC Bauhaus
ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ
abcdefghijklmnopqrstuvwxyz - 1234567890...
Texte courant, intertitre
lgende
ITC Frutiger
dition
Arial
Typographie PC de remplacement
(titre, chap, texte courant, intertitre, lgende)
Lunivers typographique
11
Habillage vhicules
12
3. Lhabillage vhicule
lextrieur
La livre des vhicules reprendra sur les 2 faces latrales ainsi que
sur lavant et larrire du vhicule, de faon visible, lidentit
visuelle commune, cest--dire un bloc-marque compos du logo
Rseau Pam , associ aux 3 autres partenaires.
La bande compose des 3 couleurs se prolongera verticalement
vers le haut sur les flancs du vhicule afin de bien identifier le
rseau.
lintrieur
Pour informer les usagers, une mention rappellera que ce service
est cofinanc par la Rgion, le STIF et le Dpartement.
Logo rgional PAM le-de-France
Habillage vhicules
13
Conception et ralisation
Rpublic Tl. 01 48 03 73 80

1
ANNEXE IV

CONDITIONS DEXPLOITATION DU SITE INTERNET
PAM93.INFO

Le Dpartement sengage crer et mettre en ligne un site Internet ddi aux services
faisant lobjet de la dlgation de comptence. Le STIF, autorit organisatrice des
transports en le-de-France, titulaire du nom de domaine pam93.info et le Dpartement
conviennent des conditions et des modalits dexploitation de ce nouveau site Internet
pam93.info.

La prsente annexe a pour objet de dfinir les conditions et modalits dexploitation par
le Dpartement du nom de domaine pam93.info et du site Internet y affrent accessible
par lURL http://www.pam93.info ayant pour contenu les services faisant lobjet de la

1. Titularit et exploitation du nom de domaine

Le STIF dclare tre propritaire de lintgralit des droits de proprit intellectuelle sur
le nom de domaine pam93.info rfrenc auprs de lAssociation Franaise pour le
Nommage Internet en Coopration (AFNIC). La fiche WHOIS du nom de domaine
pam93.info fait partie intgrante de la prsente annexe.

Par la prsente annexe la convention de dlgation de comptence, le STIF concde
titre gratuit au Dpartement une licence dutilisation relative au nom de domaine
pam93.info pour les besoins de lexploitation du site http://www.pam93.info.

La licence dutilisation concde au Dpartement nimplique pas pour ce dernier,
lautorisation de concder de sous-licence un ou des tiers, sauf y avoir t
pralablement autorise par crit par le STIF.

Le STIF demeure le seul titulaire du nom de domaine pam93.info.

Il garantit le Dpartement que ce nom de domaine na fait lobjet daucune revendication
de la part de tiers.

Le STIF soblige maintenir en vigueur ce nom de domaine en effectuant les formalits
de renouvellement utiles et engager tous les frais, formalits et recours ncessaires
sa protection.

2
2. Exploitation du site Internet

Le STIF autorise le Dpartement exploiter et faire exploiter pour la dure de la
convention de dlgation de comptence un site Internet dont lURL sera
http://www.pam93.info (ci-aprs dnomm le Site ).

3. Dclaration CNIL

Dans la mesure o il serait demand sur le Site des informations personnelles via un
formulaire contact ou bien des inscriptions en ligne, le Dpartement sassure que les
dclarations ncessaires auprs de la Commission Nationale de l'Informatique et des
Liberts (CNIL) ont t effectues et communique au STIF le numro denregistrement et
une copie du rcpiss et ce dans le dlai dun mois compter de la date de rception
par le Dpartement de ces informations et documents.

4. Ergonomie et fonctionnalits du site Internet

4.1 Informations sur la page daccueil du Site

Sur la page daccueil, le Dpartement sengage apposer de manire forte et visible le
bloc marque dappartenance au rseau PAM le-de-France conformment lannexe III.
Concernant laspect graphique du site internet, les dpartements doivent se rfrer la
charte graphique en annexe III de la dlgation de comptence.

Le Dpartement sengage galement crer un cinquime menu de premier niveau :
Prsentation du rseau PAM en le-de-France (prsentation gnrale, rle spcifique
des diffrents partenaires : le STIF, la Rgion le-de-France et le Dpartement). Il devra
aussi citer lappartenance de PAM 93 au rseau PAM en le-de-France via la mention
suivante : PAM 93 fait partie du rseau des services PAM en le-de-France : mise en
place dcide par la Rgion le-de-France, le STIF et les Dpartements volontaires .
Enfin, le Dpartement sengage aussi, dans son menu de premier niveau Sites
partenaires , renvoyer aux sites Internet :
1) des partenaires du rseau PAM (www.stif.info, www.vianavigo.com,
www.iledefrance.fr, www.cgXX.fr)
2) des autres sites utiles (ratp.fr, sncf.fr, ).

4.2 Le contenu ditorial

Le Site, dans sa version actuelle propose :
- laccessibilit aux personnes mal voyantes ;
- la possibilit pour linternaute membre de consulter son compte mobilit grce un
mot de passe qui lui a t communiqu au pralable : il accdera ainsi aux voyages
effectus, l'tat du solde comptable et aux prochains voyages rservs par tlphone ;
- partir de la page daccueil figurent quatre menus de navigation ( le Service ,
Guide utilisateur , Nous contacter , Sites partenaires ) ainsi quune zone
dinfo flash , et le plan du site ;
- le menu Service propose les rubriques suivantes: prsentation du service ,
procdure de rservation , tarification , Newsletters , dossiers dinscription
et rglement ;

3
- le menu Guide utilisateur propose les rubriques suivantes : horaires , lieux ,
avant de monter , accompagnement , consultation du compte client et
analyse complmentaire (questionnaire, mail) ;
- le menu Nous contacter propose les rubriques suivantes: nous crire ,
consulter les questions (FAQ/Forum) ,
- le menu Sites partenaires renvoie aux sites Internet des partenaires, conformment
larticle 5.1.
- le formulaire d'inscription ainsi que les conditions d'utilisation du service sont
consultables et tlchargeables.

Il existe une connexion directe sur le mail contact@pam93.info permettant de poser
toute question et de demander des rservations.

5. Validation et volution du site

Lergonomie et les fonctionnalits dfinitives du Site avant mise en ligne devront faire
lobjet dune validation dfinitive par le STIF.

Le Dpartement sengage galement proposer une version avant mise en ligne du Site
quil devra faire pralablement valider par le STIF. La version, une fois valide par le
STIF, aura valeur contractuelle entre les parties et fera, par consquent, partie
intgrante de la prsente annexe.

Toute modification substantielle ultrieure de lergonomie, des fonctionnalits et/ou du
contenu du site propose par le Dpartement devra tre valide par le STIF avant mise
en ligne. Les modalits de validation sont les suivantes :

Le Dpartement fera parvenir au STIF par mail ou par fax au directeur de la
communication (par ml et par fax : 01 47 53 28 11) une proposition commune valider
dans un dlai dun mois compter de la rception de la dite proposition.

6. Mise en ligne du site et responsabilits

La de mise en ligne du Site doit tre effective ds louverture du service au voyageurs.

Le STIF, en tant que titulaire du nom de domaine pam93.info, communique au
Dpartement tous les lments techniques ncessaires au Dpartement pour assurer la
mise en ligne du site.

Le Dpartement est responsable de la mise jour du Site.

Le STIF ne pourra tre tenu responsable dune information ou dune mise jour diffuse
sur le Site dont le Dpartement aurait seul eu ou pu avoir connaissance.

7. Scurit

En cas de problme de scurit du Site, le Dpartement devra informer le STIF dans un
dlai maximum de douze heures, calcul sur la base des jours ouvrs. Une fois le STIF
inform, le Dpartement aura vingt-quatre heures, calcules sur la base des jours

4
ouvrs, pour mettre en uvre les mesures conservatoires que pourrait dcider le STIF.
Nonobstant des dispositions prcdentes, le STIF ne saurait tre tenu responsable des
erreurs techniques et de scurit du Site.

8. Interlocuteurs

Sagissant de la mise en uvre de la prsente annexe la convention de dlgation de
comptence, le Dpartement sera reprsent par la direction des transports.
De mme le STIF sera reprsent par la direction de la communication, 39 bis 41 rue
de Chateaudun 75009 Paris (Tl. 01 47 53 28 08 - fax : 01 47 53 28 11).

9. Conditions financires

La ralisation du Site est une action de communication linitiative du Dpartement. Elle
est supporte parit par le STIF, la Rgion et le Dpartement, conformment la
convention de financement signe dans la limite du montant des subventions prvues
larticle 4 de ladite convention. Cette action recouvre :

- llaboration de la version avant mise en ligne du Site http://www.pam93.info,
- lhbergement, la maintenance et les mises jour ncessaires fonctionnalits
gales du Site http://www.pam93.info,
- le traitement des formulaires adresss par les internautes.

5

FICHE WHOIS

Domain ID:D18169769-LRMS
Domain Name:PAM93.INFO
Created On:31-May-2007 15:09:51 UTC
Last Updated On:31-May-2012 22:23:41 UTC
Expiration Date:31-May-2013 15:09:51 UTC
Sponsoring Registrar:France Telecom SA (R203-LRMS)
Status:OK
Registrant ID:C398458-OLEANE
Registrant Name:Menant Christoiphe
Registrant Organization:SYNDICAT DES TRANSPORTS ILE DE FRANCE
Registrant Street1:11 Avenue Villars
Registrant Street2:
Registrant Street3:
Registrant City:Paris
Registrant State/Province:
Registrant Postal Code:75007
Registrant Country:FR
Registrant Phone:+33.141797180
Registrant Phone Ext.:
Registrant FAX:+33.143762786
Registrant FAX Ext.:
Registrant Email:CHRISTOPHE.MENANT@STIF-IDF.FR
Admin ID:C398458-OLEANE
Admin Name:Menant Christoiphe
Admin Organization:SYNDICAT DES TRANSPORTS ILE DE FRANCE
Admin Street1:11 Avenue Villars
Admin Street2:
Admin Street3:
Admin City:Paris
Admin State/Province:
Admin Postal Code:75007
Admin Country:FR
Admin Phone:+33.141797180
Admin Phone Ext.:
Admin FAX:+33.143762786
Admin FAX Ext.:
Admin Email:CHRISTOPHE.MENANT@STIF-IDF.FR
Billing ID:C2083298-LRMS
Billing Name:Oleane Hostmaster
Billing Organization:France Telecom
Billing Street1:13 rue de Javel
Billing Street2:
Billing Street3:
Billing City:PARIS
Billing State/Province:
Billing Postal Code:75015
Billing Country:FR
Billing Phone:+33.153951400
Billing Phone Ext.:

6
Billing FAX:+33.153951401
Billing FAX Ext.:
Billing Email:domaine-facturation@list.orange.com
Tech ID:C398459-OLEANE
Tech Name:Salmon Olivier
Tech Organization:ORDIPAT
Tech Street1:3 Rue Moncey
Tech Street2:
Tech Street3:
Tech City:Paris
Tech State/Province:
Tech Postal Code:75009
Tech Country:FR
Tech Phone:+33.172740000
Tech Phone Ext.:
Tech FAX:+33.172740000
Tech FAX Ext.:
Tech Email:NOC@ORDIPPAT.FR
Name Server:NS6.OLEANE.NET
Name Server:NS7.OLEANE.NET

1

Annexe V

INDICATEURS DACTIVITE PAM

1. Activit globale du service ............................................................................... 2
2. Connaissance des usagers ............................................................................... 2
3. Les Courses ................................................................................................... 3
4. Activit de la centrale de rservation ................................................................. 4
5. Qualit de service suivi du taux de refus suivi des retards ............................... 5
6. Charges et couts ............................................................................................ 5
7. Recettes ....................................................................................................... 6
8. Technique ..................................................................................................... 6

2

1. Activit globale du service

Nombre dabonns
Nombre de courses
Nombre dabonns transports
Nombre dappels
Nombre de conducteurs fin
Nombre de vhicules fin
Kilomtrage
2. Connaissance des usagers

Nombre total dusagers inscrits
Rpartition des usagers en fonction des documents prsents lors de
linscription :
- Invalidit 80 %
- Carte stationnement ministre de la Dfense
- Carte stationnement Prfecture
- Autre
Rpartition des usagers en fonction de leur type de handicap
- Physique (UFR)
- Physique, autre que UFR
- Ccit
- Dficience intellectuelle
- Les dficiences psychiques
- Temporaire
- Autre
Rpartition des usagers en fonction des besoins daccompagnement :
- Usagers nayant pas fait tat dun accompagnateur obligatoire
- Usagers ayant fait tat dun accompagnateur obligatoire
Rpartition des usagers en fonction de leur tranche dge
- 0-10
- 10-18
- 18-30
3

- 30-40
- 40-50
- 50-60
- 60-70
- 70-80
- > 80
Rpartition des usagers en fonction de leur anciennet dinscription
- < 1 an
- Entre 1 an et 2 ans
- Entre 2 ans et 3 ans
- > 3 ans
Nombre dusagers ayant rserv un trajet rgulier quotidien pour raisons
professionnelles au moment de leur inscription
3. Les Courses

Type de courses
- Courses prioritaires
- Courses non prioritaires
- Courses rgulires

Rpartition des courses
- zone 1
- zone 2
- zone 3
- zone 4

Prestations

- Demandes de prestations exceptionnelles

Dure et longueur

- Dure moyenne du voyage
- Longueur moyenne du voyage

Motifs
- Domicile travail
- Autres professionnels
- Sant
- Loisirs
- Autres

4

Accompagnement
- Avec accompagnateur obligatoire
- Sans accompagnateur
- Avec accompagnant (s)
- 1 accompagnant
- 2 accompagnants
- 3 accompagnants
- Accompagnateur mis disposition par lexploitant
Retards
- Retard infrieur 10 mn
- Retard suprieur 30 mn

Interoprabilit et sous traitance
- Nombre de courses sous traites des taxis
- zone 1
- zone 2
- zone 3
- zone 4

- Interoprabilit par les autres PAM

- 75
- 93
- 78
- 91
- 95
- 94
- 92

Groupage
- Courses ralises avec groupage
- Dure moyenne dallongement suite groupage
4. Activit de la centrale de rservation

Nombre dinscriptions
- lagence commerciale
- Sur visite au domicile
- Par tl
- Par fax/courrier
- Lors de journes danimation
Nombre de radiations
Nombre dappels tlphoniques
- Maximum journalier
- Minimum journalier
5

- Moyenne journalire
Routage depuis infomobi
Routage vers infomobi
Rservation
- avant J 3 semaines
- aprs J 3 semaines
- Annulation > H-24
- Annulation < H-24
- Pnalit suite annulation hors dlais
5. Qualit de service suivi du taux de refus suivi des retards

Nombre de refus
Clientle prioritaire
- En heure de pointe
- en heure creuse
Clientle non prioritaire
- En heure de pointe
- en heure creuse
Recettes
Nombre de courses
- Zone 1
- Zone 2
- Zone 3
- Zone 4
Recette directe TTC
Zone 1
Zone 2
Zone 3
Zone 4
6. Charges et couts

Cout de revient moyen dune course
Logiciel de rservation
Charge de personnels
6

- Conduite
- autre
Amortissement vhicules
Carburant
7. Recettes

Sous traitance dautres PAM
Subvention Dpartement
8. Technique
Nombre de vhicules par type
Conducteurs
- Formations dlivres
- Anciennet
- < 1 an
- Entre 1 et 2 ans
- Entre 2 et 3 ans
- Suprieur 3 ans
Kilomtrage par type
Kilomtrage moyen par type
Prise de carburant

1
Annexe VI

CAHIER DES CHARGES DES FONCTIONNALITES REQUISES
POUR UN LOGICIEL DE PLANIFICATION ET GESTION
DUN CENTRE DEPARTEMENTAL DE RESERVATION ET DE GESTION DES TRANSPORTS
SPECIALISES

Le fonctionnement des Centres dpartementaux de rservation et de gestion des transports
spcialiss va ncessiter lutilisation par les gestionnaires de ces centres, de logiciels de gestion, de
rservation et de planification des dplacements.
Pour assurer une certaine cohrence entre les modalits de fonctionnement des diffrents centres
et permettre sans difficults majeures lchange d informations entre ces centres, il est ncessaire
de prvoir quelles sont les fonctionnalits requises des logiciels.
Lobjet du prsent cahier des charges est de prciser ces fonctionnalits et de rpondre ainsi aux
attentes des dpartements et du STIF garant de la cohrence rgionale ; son respect conditionnera
lattribution des financements par ce dernier.
Le cahier des charges dcrit les fonctionnalits de base et propose des voies de progrs qui
peuvent faire lobjet de dveloppements progressifs par les dpartements.

________

Les logiciels doivent rpondre aux fonctionnalits suivantes :
- mise en place dune base de donnes
- prise en compte de rgles de rpartition des courses entre transporteurs et de leur
organisation, de rgles de tarification, de rgles dexportation de donnes vers dautres
logiciels
- dition dtats statistiques et comptables
- rservation, planification et optimisation des services de transport proprement dits.

Le fonctionnement du Centre de rservation et de gestion des transports spcialiss, et donc des
logiciels dont les fonctionnalits sont dcrites ci-aprs, est prvu sur des plages horaires dfinies
par ailleurs; les modalits de maintenance, de dpannage et dexploitation technique des logiciels
doivent tre prvues en consquence.

Dans une phase ultrieure des voies de progrs pourront tre dgages, linitiative de chacun des
Dpartements : suivi radio localis des vhicules et communication automatise entre les vhicules
et le Centre.

1. Les donnes :

- Les donnes oprateurs : liste complte des oprateurs, identification, flotte et
chauffeurs mis disposition du Centre de rservation et de gestion.

- Les donnes clients: identit, adresse (adresses habituelles si trajets rptitifs) carte
dinvalidit, type de handicap, modalits de prise en charge (temps et particularits daccs,
voire assurance), type de fauteuil roulant, accompagnateur autoris voyager avec le client,
mode de facturation.

Les donnes vhicules : carte grise, lieu de garage habituel, capacit en places fauteuils
roulants et en places totales, conducteurs habituels, entretien.

2
- Les donnes chauffeurs : nom, heures de dbut et fin de services ventilables par jour,
vhicule affect en fonction du jour, dbut et fin de service. Liste complte des chauffeurs.

- Les donnes accompagnateurs (entendre ceux fournis par le service) : nom et
coordonnes. Liste complte des accompagnateurs.

2. La prise en compte de rgles dorganisation

Dans le respect du Cahier des charges du Service de transport spcialis et de certains critres
prtablis, les rgles relatives la rpartition, lorganisation, la tarification des courses,
lexportation de donnes, la rmunration des transporteurs et la rpartition de cots internes
au Centre, devront tre prises en compte.

Les rgles dorganisation des courses :
La course est llment de base de lactivit, associant un client, un oprateur, un vhicule, un
chauffeur, des donnes temporelles et gographiques, un tarif et un cot ; une course va du
point A au point B (le retour ventuel est une autre course).

Les courses rptitives sont mmorises pour viter une ressaisie systmatique.

Le co-voiturage est recherch sous rserve de ne pas allonger la dure du trajet dun
voyageur de plus de 15 mn.

Les rgles de tarification des courses aux clients distinguant la prise en charge et le lieu
de destination ainsi que les modalits de paiement par le client ( la course, labonnement).

Les rgles dexportation dinformations vers les autres Centres de rservation et de
gestion (exemple en cas de trajets combins entre 2 dpartements, lorsque les autres
dpartements seront dots dun Centre de rservation et de gestion) ventuellement vers les
logiciels des sous traitants si ceux ci sy prtent. Le STI F veillera ce que les logiciels des
Centres dpartementaux de rservation et de gestion puissent changer entre eux.

3. La planification des rservations

Lorganisation efficace et rationnelle des services de transports spcialiss et la transparence de
leur gestion particulirement dans le cas dun taux de refus important repose sur une aide
loptimisation de la planification des courses et sur le suivi des vhicules. Le logiciel de
planification est la premire tape, la deuxime est le suivi automatis des vhicules, elle peut tre
diffre dans le temps.

Le traitement des demandes de rservations en fonction des moyens disponibles du
dlgataire et de ses ventuels sous traitants au moment considr (vhicules, horaires des
conducteurs, courses dj programmes ).
Conformment aux rgles prcdemment fixes, le logiciel dfinit de faon automatique les
horaires dun circuit ou dune course en fonction des critres heures dpart impose ou
heure darrive impose selon les souhaits du client concern. Le co-voiturage est
fortement recherch mais nentrane pas dallongement de la dure du trajet de plus de 15mn.

Le logiciel gre au jour j des planifications pour j+1 j+ 21 (voire plus).

Le traitement du parcours sur une base cartographique (calcul des dlais de route par
tronons en fonction des moments de la journe) ; placement des courses dans le planning.
Quand le point darrive est hors du dpartement, le logiciel propose au Centre de rservation
3
et de gestion voisin (lorsque ces derniers seront en place) deffectuer un transport en sens
inverse pour viter un retour vide.
La base cartographique est celle du dpartement et de la partie contigu des dpartements
limitrophes.
La mise jour de la base cartographique est prvue par contrat de maintenance et reste la
charge du dlgataire.

4. Les ditions informatives et dtats statistiques

Le logiciel permet toutes les ditions rglementaires et informatives ainsi que les tats statistiques
ncessaires au bon droulement des services de transports et lvaluation de ces services et de
lactivit du Centre.

- Les ditions rglementaires et informatives : il sagit notamment des feuilles de route, des
ditions de courrier, de la liste des transports par jour, de la liste de services crs, du
rcapitulatif des transports dun client, de la globalisation des temps de conduite et des
parcours cumuls des vhicules.

Par ailleurs, le systme informatique produit les historisations diverses comme demand par le
cahier des charges du service.

Enfin le systme dite les documents ncessaires au rapport dactivit du Centre.

- Les tats statistiques et notamment :
- tat rcapitulatif du dtail des heures effectues par les conducteurs
- comptabilisation des annulations et des refus de transport (par jour et par crneaux
horaires)
- relevs de transports y compris, le cas chant, la sous-traitance
- rcapitulatif des transports effectus par jour et par client
- rcapitulatif des transports effectus par jour et par mois.

5. Les voie de progrs

Le dlgataire nest pas tenu de mettre en place ces dispositions mais il sera souhaitable quil
choisisse un logiciel permettant une adaptation ultrieure afin de prendre en compte les prsentes
voies de progrs.

Ces voies de progrs concernent dune part une plus grande automatisation de la planification et
dautre part le suivi en temps rel des vhicules. La dcision de les mettre en uvre se fera
linitiative du matre douvrage.

Lautomatisation pousse de la planification :

Lallocation dynamique
1
des moyens du dlgataire et de ses ventuels sous traitants
peut tre envisage pour optimiser la totalit des vhicules existants en Ile de France.

Loptimiseur de parcours sans oprateur manuel : une automatisation complte de
la planification via lintervention dun client abonn par Minitel ou Internet.

La mise jour automatique de la cartographie : possibilit dauto apprentissage
cycles rguliers par loptimiseur des temps, par tronons de parcours, daprs la liste des
carts prvisions-ralisations de courses dj effectues.

1
Cest dire en temps rel sur tout le parc disponible, pour connatre tout instant laffectation des vhicules
du dlgataire ou des sous traitants, effectue sur leur parc pour dautres donneurs dordre.
4
La planification de co-voiturage aussi automatique que possible. Le systme
propose dadapter litinraire initial du vhicule et indique lcran les modifications
dhoraires notifier (si ncessaire) au client initial et son numro de tlphone (pour
pouvoir lui demander sil accepte la modification).

La planification dune course en rabattement sur un autre mode de transport
(transports en commun accessibles par exemple) connaissant les horaires de
correspondance.

Lactualisation en temps rel de la planification : le logiciel gre une liste dattente
avec remixage priodique de toute la base des rendez vous pris, de faon r-optimiser
en fonction des dsistements intervenus et intgrer les demandes en liste dattente. Le
logiciel permet ainsi de grer au jour j+ 4h par exemple.

Le suivi des vhicules, complment loptimisation

Lactivit du logiciel du Centre sera dautant plus automatise et ractive aux imprvus que les
vhicules seront quips de positionnement gographique et de supports permettant lenvoi et/ou
la rception dinformations (feuilles de routes actualises, lecteur de carte magntique ou puce
du client ).

Les vhicules sont quips dun dispositif de positionnement gographique
(GPS,)

Les vhicules sont quips en dispositifs de liaison hertzienne (GSM,)
permettant :
- lenvoi de la position du vhicule,
- lenvoi dinformation dtat du vhicule (client pris, client dpos, demande
dassistance)
- lenvoi dinformation de la centrale vers le vhicule (feuille de route modifie,
changement de lieu de prise du client)

Les donnes ainsi changes sont traites pour suivre le parcours rel du vhicule et
elles alimentent les bases de donnes et les aides la gestion dactivit (des vhicules,
des chauffeurs, des oprateurs)

Cette tape pourra tre diffre dans le temps, elle deviendra particulirement utile
lorsque que linteroprabilit des oprateurs sera dveloppe et que les Centres
fonctionneront en rseau.

Une voie de progrs ce stade serait, pour chaque Centre dpartemental de rservation et de
gestion, de voir les vhicules actionns par dautres centres et en train de circuler sur son
dpartement, et pouvoir leur confier trs court terme (dans les 2 h) un trajet imprvu qui
rentabiliserait leur trajet de retour.

_______

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