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DOCUMENT REMIS AU MEDAD LE 11 JANVIER 2008

Ce document nomm contribution a t remis Monsieur Marc PAPINUTTI (MEDAD - appellation de


lpoque du ministre de lcologie et des transports) lors de notre rencontre lhtel de Roquelaure
(ministre des transports) le vendredi 11 janvier 2008.
Cette rencontre na eu aucun rsultat puisque le dcret dclarant dutilit publique et urgents les
travaux de construction de lautoroute A 355, grand contournement ouest de Strasbourg, tait publi
le 23 janvier 2008 soit 12 jours aprs.
La contribution prsente, en dix points, les arguments majeurs contre la construction du GCO et
comporte quelques annexes.
(prsentation dAvril 2013)
Le droulement de lentretien et ses consquences sont voqus dans la srie de pages
http://gcovendenheim.free.fr/wikinimst/wakka.php?wiki=MeDad

COLLECTIF GCO NON MERCI


1

Ministre de lcologie, du Dveloppement et de lAmnagement Durables

CONTRIBUTION DU COLLECTIF GCO NON MERCI.................................................. 1


Prsentation du Collectif GCO non merci............................................................................ 1
1.

Introduction gnrale.................................................................................................. 1

2.

Lobjectif illusoire du dsengorgement de lA35 ...................................................... 2


Le malentendu .................................................................................................................. 2
Les vrais chiffres de dsengorgement de lA35 ............................................................... 2
Lavis de la commission denqute sur le dsengorgement ............................................. 2
Linduction de trafic......................................................................................................... 3
Un nouveau bouchon lOuest ........................................................................................ 3

3.

La continuit autoroutire .......................................................................................... 3


La continuit autoroutire Nord-Sud existe au niveau de Strasbourg.............................. 3
Les deux autoroutes Nord-Sud dans la valle du Rhin .................................................... 3
La discontinuit autoroutire nest pas Nord-Sud............................................................ 3
Le ramnagement de lA35 ...................................................................................... 4

4.

La requalification de lA35 .............................................................................................. 4


Lamnagement de la partie centrale autoroutire de Strasbourg .................................... 5
5.

La pollution atmosphrique........................................................................................ 5
Une conomie de pollution hypothtique et drisoire................................................ 5
La pollution induite .......................................................................................................... 6

Rappel des objectifs de rduction dmission de gaz effet de serre et de rduction des
missions de polluants lhorizon 2010 ............................................................................... 6
6.

Lorganisation des ples de transport......................................................................... 7


La Gare de Strasbourg, un ple multimodal dvelopper ............................................... 7
Un ple routier en formation ............................................................................................ 7
Deux ples mal relis ....................................................................................................... 7

7.

Consommation de territoire........................................................................................ 7
La consommation directe ................................................................................................. 7
Les consommations indirectes ......................................................................................... 7

8.

Impact sur la biodiversit ........................................................................................... 8


Un territoire o la biodiversit est menace..................................................................... 8

9.

Le financement ........................................................................................................... 8
Lappel au financement public......................................................................................... 8
Lengagement du Prsident du Conseil Gnral .............................................................. 9
Rentabilit ou diminution des nuisances ? ....................................................................... 9

10.

Lopposition au projet ................................................................................................ 9

11.

Conclusion.................................................................................................................. 9

CONTRIBUTION DU COLLECTIF GCO NON MERCI


Prsentation du Collectif GCO non merci
Le Collectif GCO non merci, regroup autour dAlsace Nature (affilie France
Nature Environnement) est compos de nombreux lus, de reprsentants des agriculteurs
et dassociations, sensibiliss aux problmes de lenvironnement, mais aussi aux
proccupations conomiques et de mobilit.
Il travaille depuis plusieurs annes partir des documents officiels fournis par
lAdministration en tenant compte des rsultats dune tude indpendante (rapport TTK,
sous la matrise douvrage de la DRE) et de lexprience professionnelle de ses membres.
Il est conscient de la ncessit de trouver une solution un ensemble de problmes de
circulation dans la rgion de Strasbourg en tenant compte des diffrentes contraintes
(efficacit, cot, impact environnemental et perspective de dveloppement durable).

1. Introduction gnrale
Tout le monde saccorde dire quil existe des problmes de circulation dans la
rgion de Strasbourg, mme si les embouteillages sont limits aux heures de pointe
doctobre mai hors vacances scolaires (soit environ 300 400 heures sur 8.760 heures
par an).
Ces problmes de circulation se cristallisent sur lactuelle autoroute A35 qui passe au
niveau de lagglomration strasbourgeoise (et qui dessert celle-ci) selon un axe Nord-Sud.
Les embouteillages rguliers sont un motif dexaspration de nos concitoyens qui se
tournent vers les lus pour leur demander de faire quelque chose .
Le quelque chose qui a t propos consiste en une autoroute Nord-Sud
supplmentaire et contournant lagglomration strasbourgeoise : le GCO. Cette obsession
occupe les services de la DDE depuis plus de 40 ans, sans quaucune solution alternative
nait t envisage depuis (transports propres, tram-train, modes de dplacements doux,
ferroutage, fluvial).
Lide dun contournement pouvait sembler priori bonne puisque permettant
aux vhicules en moyen et grand transit dviter de se mler aux vhicules ayant une
origine ou une destination locale.
Toutefois, la connaissance de la composition des trafics rels existant (locaux et de
transit), notamment sur lA35, est primordiale pour comprendre les enjeux des
dplacements et envisager des solutions appropries pour les amliorer.
La rflexion gnrale du Collectif GCO non merci sur ces problmes est
alimente par les documents officiels et par ltude indpendante commande par le
matre douvrage.
Ses principales propositions reposent sur quelques ides de base :
- la ncessit davoir des infrastructures de transport adaptes aux trafics rels,
- lamnagement du territoire conome en terres cultives,
- la priorit aux solutions conomes en nergie et aux transports collectifs dans une
perspective de dveloppement durable.

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2. Lobjectif illusoire du dsengorgement de lA35


Le malentendu
Un grand malentendu sur lobjectif du projet de GCO a fauss toute la discussion
autour de ce projet dautoroute supplmentaire depuis de nombreuses annes.
En effet, le projet de GCO a t prsent comme tant la solution pour soulager
lautoroute actuelle (A35) par ses diffrents promoteurs (CCI 67, Chambre de Mtiers
dAlsace, syndicats patronaux, Automobile Club dAlsace, transporteurs routiers,
entrepreneurs du BTP, ), par les mdias (presse crite, TV et radios rgionales) et mme
par certains lus politiques.
Le matre douvrage a galement contribu faire vivre ce malentendu en utilisant
des visuels prsentant des embouteillages (exemple : plaquette de prsentation de synthse
du projet ralise par la DRE).
Ce malentendu a t entretenu durant des annes, il a pes sur les diffrents votes
relatifs cette infrastructure et reste encore dans la majorit des esprits.

SANS GCO

Prvisions de trafic 2020 source DRE


AVEC GCO
REPORT faible et TRAFIC INDUIT

Les vrais chiffres de dsengorgement de lA35


La ralit des chiffres est quau niveau de Strasbourg, prs de 90 % du trafic de
lactuelle autoroute A35 Nord-Sud nest pas un trafic de transit et nest donc pas
concern directement par le projet de GCO. Le report du trafic de lA35 vers le GCO
sera infrieur 5 % en moyenne (voir les graphiques ci-dessus). Cette proportion est
calcule avec les quantits de vhicules/jour qui figurent dans le dossier denqute
publique (pice C-1, p.27).
Lavis de la commission denqute sur le dsengorgement
Limportance capitale de cet objectif de dsengorgement napparat pas dans le
dossier denqute publique et na pas t retenue par les commissaires enquteurs, selon
lesquels le dsengorgement de lA 35 nest ni lenjeu, ni lobjectif du GCO
(rapport de la Commission dEnqute Publique p. 29).
Linduction de trafic
En outre, la cration dun nouvel axe routier entrane invitablement un trafic
induit et donc une augmentation du trafic total, dont on se demande si elle est souhaitable.
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Si lon tient compte galement de limpact de ltalement urbain favoris par le


nouvel axe (voir plus loin), les conditions dune augmentation supplmentaire de trafic
avec son incidence sur la pollution sont ainsi ralises.
Un nouveau bouchon lOuest
Par ailleurs, le projet de GCO prvoit un accroissement de trafic de lordre de 14.000
vhicules sur la pntrante autoroutire ouest de Strasbourg A351. Les problmes poss
par cet accroissement (saturation, coulement du flux et impact sur le trafic urbain) ne
peuvent tre valus car ils sont lis la ralisation ultrieure dune infrastructure (la Voie
de Liaison Intercommunale Ouest) qui nest pas dcrite dans le dossier denqute
publique. Puisque le GCO ne rduit pas les encombrements et augmente le trafic sur un
des accs principaux lagglomration, les automobilistes tents de lemprunter pour
rejoindre in fine la ville se rendront compte quils auront pay pour choisir leur
bouchon .

3. La continuit autoroutire
La continuit autoroutire Nord-Sud existe au niveau de Strasbourg
Cet objectif, prsent finalement comme lobjectif principal du projet ne correspond
pas la situation telle quelle apparat sur la carte ci-contre. En particulier, au niveau de
Strasbourg, la continuit autoroutire Nord-Sud existe avec lactuelle A35.
Les deux autoroutes Nord-Sud dans la valle du Rhin

On relve sur cette carte deux


autoroutes orientes Nord-Sud, de
part et dautre du Rhin et distantes
dune vingtaine de km peine : lA35
(2x2voies) en France et lA5
(2x3voies) en Allemagne. Notons que
le cas de deux autoroutes parallles
dans une valle fluviale nexiste pas
ailleurs en France. Il ny a donc pas
de maillon manquant dans la
direction Nord-Sud pour le trafic
autoroutier en plaine du Rhin.

La suffisance autoroutire
La discontinuit autoroutire nest pas Nord-Sud
On a vu que le trafic de transit tait trs minoritaire (de lordre de 10 %) au niveau de
Strasbourg. Lanalyse de celui-ci, partir des documents de la DRE et repris par TTK,
tablit que le flux principal des grands dplacements est Nord-Ouest  Sud-Est. Cette
orientation est mal prise en compte par le projet de GCO, dont laxe est Nord-Est  SudOuest (dsaccord soulign dans le rapport TTK).
Les flux de grand transit ont t tudis (PL internationaux) dans le rapport TTK, qui
montre trs clairement que le GCO nest pertinent que pour les flux Nord-Est  SudOuest. Ce sont prcisment les PL qui se reportent dAllemagne vers lAlsace pour
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chapper la taxe allemande LKW Maut et quun projet de taxe quivalente ct alsacien
(dcret dit Bur ) doit dcourager. Construire une autoroute pour faciliter le passage des
camions quon ne veut pas, cest quand mme un comble ! Lexpert de TTK a
logiquement fait remarquer que, si on estimait quun barreau Nord-Sud tait manquant et
ncessaire, ce serait le barreau Saverne-Molsheim (voir carte ci-dessus), qui est le passage
naturel dun flux important de PL. Il est irraliste desprer obliger les camions faire un
dtour payant de prs de 30 km.
Pour ce qui est des camions locaux, beaucoup ont une origine (ou une destination)
dans lagglomration strasbourgeoise, et devront donc continuer emprunter lA35 qui
devra donc garder une vocation de passage, ne serait-ce que pour assurer des courtes
distances banlieue Nord -banlieue Sud.
Au final, 75% des camions continueront circuler sur lactuelle autoroute A35 (cf.
Mmoire en rponse n1 du matre douvrage la Commission denqute).

4. Le ramnagement de lA35
Deux projets tendant transformer les infrastructures autoroutires actuelles de
Strasbourg existent. Tous deux consistent en une limitation du nombre des accs
lautoroute dans sa partie centrale et par la cration de voies nouvelles de part et dautre
de lautoroute. Le premier, la requalification de lA35, est esquiss dans le rapport
ADEUS (juin 2005) et le second, lamnagement de lA35, est propos dans le rapport
TTK (dcembre 2005). Mais aucun de ces deux projets nest mentionn en dtail dans le
dossier denqute publique.
La requalification de lA35
Une requalification de lA35
(Nord-Sud) et de lA351 (Ouest) est
voulue par les partisans du projet de
GCO. Elle a pour vocation de
transformer
ces
infrastructures
actuellement
autoroutires
en
boulevards
urbains
par
des
limitations de vitesse (jusqu
50km/h), voire des feux tricolores.
Lide nest pas de diminuer le trafic
automobile globalement mais de
dissuader le trafic automobile sur ces
futures ex-autoroutes afin de le
reporter
sur
lautoroute
supplmentaire page (le GCO
projet) et tenter de lui assurer ainsi
une rentabilit.
Le faible report de trafic de
lA35 vers le GCO projet dj
voqu (moins de 5%), laisserait toutefois dans la partie urbaine de lA35 un flux de
lordre de 140.000 vhicules/jour. Lide de vouloir ralentir un tel volume de trafic par de
telles limitations de vitesse (jusqu 50km/h) voire des feux en requalifiant cette voie en
boulevard urbain est juge irraliste par lexpert indpendant TTK.
Le projet de requalification de lA35 dans la traverse de Strasbourg prvoit de
rserver une voie aux transports collectifs ce qui la rduirait 2x2 voies. La vitesse serait
ramene 50 km/h. La capacit maximale dune autoroute urbaine 2x2 voies est, selon
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les travaux de Simon Cohen (Revue Gnrale des Routes n842 septembre 2005 pages 33 41 tlchargeable
sur http://www.editions-rgra.com) de 96000 vhicules par jour. Or, la circulation prvue dpasse
de loin ce nombre et lengorgement serait invitable.
De toute manire, ce projet de requalification est une opration distincte du projet de
GCO lui-mme, notamment du point de vue financier, comme la rappel la commission
denqute dans son rapport page 147 : lopration de requalification de lA35 nest pas
lobjet de cette prsente enqute publique .
Pour finir, requalifier lA35 sans alternative crdible pour les usagers automobilistes
(puisque le GCO nintressera pas limmense majorit dentre eux qui veulent se rendre
dans lagglomration et non la contourner) ne fera quaggraver les problmes. Par contre,
si on a une volont claire de matrise des flux routiers en dcourageant le flux radial qui
encombre lagglomration (priorit aux TC, et notamment dans la zone priurbaine qui en
est le maillon faible ; politique cohrente de la place de la voiture en ville,), ce
moment, lA35 se dsengorge vraiment et retrouve son rle de passage toute heure de la
journe. Dans les deux cas, le GCO est inefficace. Soit lA35 est dsengorge et le GCO
ne sera pas emprunt (dautant plus quil est payant), soit lA35 reste sature aux heures
de pointe et ce nest pas le GCO, comme vu plus haut, qui la soulagera.
Lamnagement de la partie centrale autoroutire de Strasbourg
Le point critique de la circulation se situe en fait dans la partie la plus centrale de
lA35. A ce niveau existe un effet de cisaillement entre les trafics allant dans des
directions diffrentes, notamment au niveau des changes entre lA35 Nord-Sud et lA351
(Ouest) ou la RN4 (Est). Ce problme est accentu par la faible distance entre les entres
et les sorties.
Il existe un accord gnral sur lintrt dun amnagement consistant en la sparation
de ces flux afin dviter quils ne se mlangent dans des conditions de scurit difficiles.
Cet amnagement, prconis par TTK est estim 75 M dire dexpert et prsente une
efficacit intressante pour un cot 6 fois infrieur celui du projet de GCO.
Ce point est capital. Si lamnagement de lA 35, avec sparation des flux, est
russi, il apporte une solution la majorit des problmes de circulation, rend
superflu un contournement coteux et sauvegarde dexcellentes terres agricoles.
Dautres avantages apparaissent plus loin.
Le Collectif insiste sur limportance dtudier ce point en priorit, puisquil existe un
large consensus son sujet. Le Collectif souligne galement le fait que les travaux relatifs
la sparation des flux peuvent tre entrepris en dehors de la ralisation du GCO.

5. La pollution atmosphrique
Une conomie de pollution hypothtique et drisoire
Le dossier denqute publique utilise les rsultats dune projection en 2020 de la
pollution atmosphrique.
Cette projection prvoit, en hypothse haute daccroissement du trafic, soit 5% par an,
un accroissement de lmission de CO2 de lordre de 58% entre 2000 et 2020. Cet
accroissement nest infrieur que de 2 % dans la situation avec le projet de GCO par
rapport celle sans GCO.
Ces chiffres imposent deux commentaires :

Un tel accroissement de gaz effet de serre nest pas supportable dans le contexte
actuel de la problmatique de la crise climatique.

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Ces valeurs sont obtenues partir dune valuation quantitative particulirement


hasardeuse. Dans le calcul, on peut sinterroger sur plusieurs points, en particulier
la mthode suivie, les hypothses retenues et labsence de tests de validit.

Lvaluation de la diminution de la pollution automobile est aussi base sur


lvolution des normes dmission des vhicules automobiles. En ce qui concerne les
voitures particulires (majoritaires sur cet axe), les amliorations des missions
individuelles restent infimes par rapport aux engagements volontaires des constructeurs.
Cette hypothse doit donc tre limine, ce qui rendrait le projet moins attractif.
Le rsultat de diminution de 2% est certainement infrieur aux limites derreur du
calcul (qui ne sont pas indiques), il est donc sans signification. On retiendra seulement
que cet investissement ne permet pas de prvoir une conomie dmission de gaz
effet de serre.
La pollution induite
Si lon peut affirmer que ce nest pas linfrastructure routire qui cre de la
pollution (Conclusions du rapport de la Commission dEnqute Publique, p. 21),
linfrastructure peut faciliter sa formation.
Deux effets induits tendant augmenter la consommation des carburants et la
pollution, sont rappels ici :
- leffet rocade , qui permet de contourner la ville mais en allongeant les parcours,
- leffet daubaine routire li la cration de nouveaux axes de circulation, qui
incite lallongement des trajets.
Rappel des objectifs de rduction dmission de gaz effet de serre et de rduction des
missions de polluants lhorizon 2010
La construction de cette autoroute supplmentaire, pour laquelle il existe des
alternatives plus conomiques, ne contribuerait pas aux engagements de rduction
des missions de gaz effet de serre lhorizon 2020 tels quils ont t valids au
niveau national.
Par ailleurs, elle entranerait une augmentation de la valeur de fond de nombreux
gaz indsirables (prcurseurs dozone, benzne, PM10 et PM2.5..), elle sera responsable
galement de latteinte de valeurs de pointe inquitantes pour ces polluants ainsi que pour
les oxydes dazote (NOx), dans certains secteurs (Vendenheim en particulier, Conclusion
du Rapport de la Commission dEnqute, p.21). Dune manire gnrale, les objectifs de
qualit, les valeurs limites rglementaires et les seuils de recommandation et d'alerte de
ces polluants sont revus la baisse en 2010. Il faut garder aussi l'esprit que les
conditions gographiques et mtorologiques de la plaine d'Alsace ne sont pas favorables
la dispersion des polluants (cf. intervention du Prfet du Bas-Rhin dans le PRQA).

6. Lorganisation des ples de transport


La Gare de Strasbourg, un ple multimodal dvelopper
Dans le contexte des contraintes lies aux problmes climatiques et la crise de
lnergie, le dveloppement de la Gare de Strasbourg comme ple multimodal constitue
un choix important et un atout exploiter. On pourra envisager une activit de ce secteur
en dveloppement avec larrive de la deuxime phase du TGV Est et celle du TGV RhinRhne, les accs ce ple tant facilits par les diffrents modes accessibles.

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Un ple routier en formation


Le GCO projet crerait une nouvelle donne. Un ple routier-autoroutier serait
constitu dans le secteur dIttenheim seul changeur du projet, en dehors des deux
extrmits - qui bnficiera dune situation privilgie, avec un accs direct vers le Nord
et le Sud grce au projet de GCO, vers lest et Strasbourg avec lA351 et vers lOuest avec
la RN4. Cette zone devrait comprendre une aire de service pour lautoroute
supplmentaire, et des parcs relais pour les usagers du GCO projet en destination de la
ville. En raison de cette situation ingale, la rgion proche dIttenheim serait expose
un fort dveloppement urbain (phnomne qui nest pas matris actuellement en Alsace).
Deux ples mal relis
Dans un plan durbanisme rgional, on sattendrait trouver dans le dossier soumis
enqute publique la description dun mode de transport collectif entre le nud routier du
projet GCO Ittenheim et la Gare de Strasbourg, ple multimodal privilgi. On constate
labsence dun tel projet, le trac du futur TRG (Transport Routier Guid) ntant pas
dfini. Cette absence alimente les craintes du dveloppement du ple autoroutier,
voqu au point prcdent.

7. Consommation de territoire
La consommation directe
Surfaces : Les 350 hectares ncessaires au passage du GCO seront majoritairement
pris sur des terrains agricoles (86 % selon la DRE), surface quivalente une dizaine
d'exploitations selon la FDSEA du Bas-Rhin.
Emploi : Dans la mme tude, la FDSEA estime que plus de 200 exploitations
pourraient subir une dgradation de leurs revenus suprieure 5 % mettant en jeu une
cinquantaine d'emplois dans la filire.
Prix du foncier : Le GCO va amplifier la hausse des prix du foncier due la proximit
de l'agglomration strasbourgeoise comme le souligne la DRE. Cette hausse empchera
les agriculteurs concerns de retrouver des terres pour maintenir leur revenu.
Fonctionnement : Enfin le GCO constituera un vritable handicap pour les
exploitations en coupant une centaine de routes et chemins.
Les consommations indirectes
Lemprise du GCO projet ne se limiterait pas celle de la route et des aires de
service. La rentabilit de lautoroute supplmentaire page exige la possibilit doffrir
dautres services. Ainsi la ralisation de parcs-relais de surface importante est
actuellement envisage au niveau des changeurs et celle des urbanisations induites,
voques prcdemment viendront aggraver ces prlvements de terrains.
Bien plus inquitante est la perspective voque par la figure 8 du rapport TKK sur les
dveloppements priurbains. Si, comme il est probable, le GCO sert de soutien une
nouvelle vague durbanisation vers louest, la perte de terrains passera de 350 12000
hectares, multipliant quasiment les problmes voqus ci-dessus par 30.

8. Impact sur la biodiversit


Un territoire o la biodiversit est menace
Plusieurs espces protges dont la survie est en question, se rfugient sur le territoire
concern par le projet de GCO :

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le grand hamster (Cricetus cricetus) qui est prsent sur tout le trac du projet
dautoroute supplmentaire mais essentiellement dans sa partie Sud. Ce rongeur
nexiste plus en France que sur le terrain de quelques communes dAlsace,
principalement aux portes de Strasbourg o il trouve dans le loess un habitat
favorable. Il est strictement protg (convention de Berne, protection nationale,
directive habitats-faune-flore), et la France a encore t rappele vivement
lordre rcemment par la Commission Europenne pour son manque defforts
pour protger cette espce menace. Lamende encourue par la France serait de
lordre de 100 millions deuros ! Lemprise du GCO reprsente des superficies
ncessaires pour envisager un nouveau dveloppement de son habitat.

le crapaud vert (Bufo viridis) est prsent essentiellement lOuest de Strasbourg au


niveau de la France mtropolitaine. Ce batracien, galement strictement protg,
est trs sensible la cration du GCO au point de risquer de disparatre de
France mtropolitaine.

enfin l'osmoderme (Osmoderma eremita), un coloptre particulirement rare qui


bnficie lui aussi dune protection particulire (convention de Berne, directive
habitats-faune-flore, loi de protection de la nature de 1976). Un des rares sites de
prsence de cet insecte, aussi appel pique-prune, se situe au niveau d'un alignement
de saules au bord du canal de la Marne au Rhin qu'enjamberait le GCO projet.

Ces espces prsentent des caractres particuliers et ils ont une place de choix dans la
nature vivante de la Rgion. Le grand hamster, le crapaud vert, losmoderme, comme
toute la biodiversit dont nous faisons partie, ont actuellement besoin de dfenseurs
ambitieux.

9. Le financement
Lappel au financement public
Cet quipement est propos dans un contexte difficile de crise de lnergie.
Lvolution prvisible de cette crise conduit le concessionnaire la prudence et de ce fait,
lappel doffre pour la concession prive comporte une clause explicite qui engage les
collectivits locales (Conseil Rgional dAlsace, CG67 et Communaut Urbaine de
Strasbourg), aux cots de lEtat, dans une contribution au financement du projet de GCO.
Cette clause soulve diffrents problmes :

La collectivit payerait, le principe du pollueur payeur est dpass

La rentabilit de lautoroute supplmentaire est en question, est-elle correctement


value ?

Le contribuable alsacien, sollicit par limpt pour les TGV et le projet de GCO,
devra en plus sacquitter du page et faire face au prix du carburant (prix 2015).

Lengagement du Prsident du Conseil Gnral


Aucune des trois collectivits cites dans lappel doffres na effectu un vote dans
le sens de la participation au financement de ce projet priv dautoroute supplmentaire.
Le Prsident du Conseil Gnral du Bas-Rhin sest exprim publiquement sur ce
sujet pour affirmer que le CG67 ne donnerait pas un euro ce projet de GCO (voir page 7
sur 8 du compte rendu de la runion du bassin de dplacements de lagglomration
strasbourgeoise ).

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Rentabilit ou diminution des nuisances ?


La rentabilit de cette autoroute supplmentaire concde ne sera obtenue quavec la
poursuite dune politique de transport qui est en contradiction avec la logique du Grenelle
de lenvironnement, du pacte cologique ou de la Charte Constitutionnelle de
lEnvironnement.
Pour rentabiliser cet investissement important, il faut en effet dvelopper le trafic
routier sur cet itinraire, aux dpens de modes de transports plus sobres en nergie ou
ditinraires plus courts. Les chiffres annoncs pour rentabiliser linvestissement
demandent une augmentation du trafic sur le GCO projet au moment o les exigences
climatiques nous imposent une srieuse limitation de la pollution.

10.Lopposition au projet
Vu de loin, sans doute pense t-on que le GCO fait consensus en Alsace. Or,
lenqute publique a recueilli 2731 avis ngatifs contre 538 positifs dont 50%
pensaient tort comme on la vu que le GCO rsoudrait les encombrements. Nous
prcisons que le registre denqute tait consultable dans toute la communaut urbaine de
Strasbourg, et pas seulement dans les communes riveraines du trac. La Chambre de
Commerce et dIndustrie et la Chambre de Mtiers dAlsace ont envoy 40 000 courriers
leurs adhrents pour leur demander de sexprimer en faveur du GCO, arguant que celuici serait la solution pour dsengorger lA35. Comme on le voit, les supposs pro-GCO ont
eu largement loccasion de sexprimer. O sont-ils ? Les 83% davis dfavorables alors
mme que les dfenseurs du projet avaient toute latitude pour sexprimer nont-ils donc
aucune valeur ?
Actuellement, on constate une opposition croissante, rsultant de la prise de
conscience du faible progrs escompt sur lengorgement de lA35. Au fur et mesure
que le malentendu initial se dissipe, la ncessit dune alternative devient plus urgente. En
outre, laugmentation du prix du ptrole suscite de plus en plus des interrogations sur cette
autoroute supplmentaire page prvue lhorizon 2012.

11.Conclusion
Le GCO est un projet aux objectifs confus et dont lintrt local repose sur un
malentendu relatif ses effets. Un second malentendu, relatif son financement, masque
les difficults de son amortissement.
Le ddoublement dune autoroute Nord-Sud existante dans la plaine du Rhin
qui en comporte dj deux est inadapt aux contraintes actuelles. Ntant pas adapt
aux flux rels des transports, il ne remplit pas la fonction de rgulation attendue par la
population et son intrt local reste dmontrer.
Son cot socio-conomique est nettement sous-valu, ne prenant en compte ni
lvolution du prix de lnergie, ni lvolution des prix et des rendements agricoles. Sa
ralisation orienterait de faon contraignante les investissements du futur, dans un sens
oppos a celui impos par la crise nergtique et climatique.
En terme de cot environnemental, en plus d'un bilan CO2 inacceptable et de risques
pour la biodiversit, il apparat de nombreux points faibles dans le dossier ( bruit,
protection de la nappe phratique.) qui demandent une concertation plus pousse.
Les conditions particulires du climat en plaine dAlsace conduisent frquemment
des dpassements des taux de signalement des polluants de lair et, de ce fait, lintrt
local de toute nouvelle infrastructure doit tre jug sur son aptitude rduire ces taux.
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Conscients des graves problmes dencombrements qui se posent notre


agglomration, prts accepter des sacrifices sils permettent de rsoudre ces problmes,
cest en prenant connaissance des lments du projet que nous sommes devenus des
opposants. Nous demandons depuis longtemps un vrai dbat. Les consultations et
autres concertations qui nous ont t proposes nont jamais abord le problme de
lutilit mme du projet. Jamais nous navons eu de rponses satisfaisantes nos
questions. Les populations doivent pouvoir sexprimer et labsence de dbat, par
dcision de la CNDP, ne facilite ni la comprhension du dossier, ni la recherche de
solutions
Pour amnager les flux de circulation, il existe des solutions alternatives, valides
par des experts indpendants, dont le bilan conomique est meilleur car il correspond
une meilleure gestion des flux, routiers en particulier. De plus ils rpondent aux critres
des plans Etat-Rgions (neutralit en carbone), aux engagements internationaux de notre
Pays (Protocole de Kyoto), aux recommandations du Prfet (PRQA), au respect de la
sant des habitants de la grande agglomration strasbourgeoise (51 jours d'alerte l'ozone
en 2002, 59 jours en 2006, 100 jours avec le trafic induit par le GCO "au fil de l'eau" en
2012 ?).
Nous esprons que ce projet sera remis sur la table, que les zones obscures seront
analyses, que les notions damnagement, de requalification, seront dtailles et
discutes et que lintrt des solutions alternatives sera valu.

09/01/2008

10/10

CONTRIBUTION DU COLLECTIF GCO NON MERCI


LISTE DES PICES JOINTES

1.

A35 Grand Contournement Ouest de Strasbourg - expertise du dossier et comparaison


de scnarios alternatifs contrasts TTK Karlsruhe Dcembre 2005
Conclusions page
tlcharger
http://gcovendenheim.free.fr/wikinimst/wakka.php?wiki=DocumentEnquete

2.

Extrait du Dossier denqute publique GCO


Graphes DRE prsentant les tudes et prvisions de trafic en 2020 avec ou sans GCO
(pice D2 page 45 et D3 page 72)

3.

Extrait du Dossier denqute publique GCO


Notice explicative Pice C pages 27 (sur A35 nord.) et 28/53 prcisant les reports de
trafic de lA35 vers le GCO en 2020

4.

Extrait du rapport de la Commission denqute publique


soulignant que le dsengorgement nest pas lobjectif du GCO Partie 2 page 29/40

5.

Motion adopte par une vingtaine de communes et communauts de communes


Vendenheim (initiale et complmentaire)
Duttlenheim

6.

Compte-rendu de la runion du bassin de dplacements de lagglomration


strasbourgeoise du 5 octobre 2007 (le Prsident du CG 67 y indique, en bas de page 7/8,
que le Dpartement ne financera pas le GCO)

7.

Extrait du Dossier denqute publique GCO


Scnarios contrasts du PDU et du DVA (1996)
tude dimpact Pice E5.1 (pages 152 et 153)

8.

Extrait des Annexes du mmoire en rponse 4


Projet 2005 de requalification de lA35 (N 3) de lADEUS

Pour plus dinformations :


-

site du Collectif GCO NON MERCI : http://gcovendenheim.free.fr/


le site GCO de la Direction de lquipement a disparu
( http://www.gco-strasbourg.org)

22/11/2007

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1W3456

Annexe n3
Balisage sur les autoroutes franaises et allemandes pour rduire le trafic
de transit sur la route du Rhin Strasbourg
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A5

N83

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fond cartographique IGN 2003 Scan rgional

Balisage autoroute pour transit.dsf

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6

Ds le 4 Avril 2005, le Conseil Municipal de Vendenheim aprs avoir pris


connaissance du dossier GCO sest engag sans ambigut contre le projet de
GCO en votant une motion de refus. Il est noter que cette prise de position a t
unanime et engage le conseil dans son ensemble majorit et opposition
municipale.
Dans le cadre de lenqute publique pralable la DUP il nous a paru intressant
de rediffuser cette motion qui reprend la quasi-totalit des arguments prsents
par les opposants au projet et peut servir de support aux observations que le
public pourra consigner auprs de la commission denqute.

MOTION DE REFUS DU PROJET DE GRAND CONTOURNEMENT OUEST (4 Avril 2005)


De manire gnrale par rapport au projet:

Considrant que la situation actuelle d'encombrement des accs routiers menant Strasbourg aux
heures de pointe est due principalement au trafic radial gnr par les dplacements domicile-travail en
voiture particulire
Considrant qu'une partie essentielle de ce trafic sur l'A4 vers Strasbourg est lie des dplacements
soit intra-communautaire soit en provenance de Brumath/Haguenau/Saverne et pour lesquels le GCO
serait sans aucun intrt
Considrant que le flux de transit traversant l'agglomration strasbourgeoise et qui pourrait donc tre
capt par le GCO concerne essentiellement des camions internationaux et reprsente entre 10 et 15% du
trafic total journalier et sachant quaux heures d'encombrement ce taux descend moins de 10%
Considrant que la ralisation du GCO serait un appel davantage de trafic notamment poids lourds sur
la rive gauche du Rhin
Considrant que le GCO ne sera d'aucune utilit en tant que voie de liaison entre les villes moyennes du
Bas-Rhin. Seul un parcours entre Haguenau et Molsheim pourrait se concevoir par le GCO, ce qui n'est
en tout tat de cause pas le parcours habituel de la majorit des utilisateurs actuels de l'A4
Considrant qu'en outre le page prvu sur ce GCO et la distance rallonge seront des lments
dissuasifs son utilisation par le particulier automobiliste
Considrant qu'un axe Nord/Sud autoroutier existe dj ct allemand (Hafraba) et que l'Alsace n'a pas
pour vocation de recueillir le trop plein de cet axe
Considrant que la logique du tout routier a vcu et qu'il convient avant toute chose de recourir des
solutions alternatives, moins consommatrices en nergie, moins dvoreuses d'espace et moins
dommageables en terme de pollution de l'air
Considrant que les prix invitablement croissants des carburants et la crise climatique qui est devant
nous doivent conduire une rflexion permanente visant rduire la consommation d'nergies fossiles
et partant des missions de gaz effet de serre
Considrant que le GCO sera avant tout une autoroute pour poids lourds, que l'Alsace deviendra un
corridor de camions de transit europens et que la qualit de vie de ses habitants ne peut pas tre
sacrifie sur l'autel du tout camion
Considrant que nos voisins allemands et suisses ont pris des mesures fortes visant rduire chez eux
le trafic poids lourds travers la LKW Maut et la RPLP (redevance poids la prestation) qui ont conduit
notamment en Suisse un report significatif du fret routier vers le fret fer
Considrant que ces 2 pays ne peuvent pas tre souponns de vouloir mettre leur conomie genou et
que ds lors il est incomprhensible de faire en Alsace le contraire de nos voisins en encourageant la
route quand eux la dcouragent
Considrant que dors et dj le report des camions allemands pour viter la redevance LKW Maut vers
nos autoroutes est trs sensible et que le GCO constituera un appel d'air pour les transporteurs routiers

Considrant qu'alors que nous savons qu'une augmentation des gaz effet de serre dcoulant du
transport routier de 60% d'ici 2020 est prvue quoique l'on fasse, le GCO par le trafic PL supplmentaire
qu'il suscitera, conduira un dpassement de ce chiffre dj considrable et entranera davantage de
pollution de l'air sur l'agglomration strasbourgeoise du fait des vents ouest dominants
Considrant que seules les solutions alternatives la route permettront d'obtenir des rsultats
significatifs dans ce domaine et qu'il faut absolument favoriser, au besoin par des sanctions financires
le report du fret route vers le rail, diminuer les transports routiers inutiles sachant que de nombreux
camions circulent vide ou transportent une part significative de vide
Considrant que les transports ferroviaires pour passagers sont propres, confortables, srs, rapides et
que la russite des TER montrent que c'est dans cette direction qu'il faut rsolument s'engager
Considrant que des amliorations doivent bien entendu tre apportes ce service de transport fer,
apprci par les usagers actuels, notamment en matire de cadencement, de dserte de certaines gares,
de remise en tat de voies aujourd'hui abandonnes, de confort et de modernisation des rames, de prix
pour le client
Considrant que le montant investit de 337 M pour l'ventuelle ralisation du GCO pourrait servir
financer ces projets qui rendraient ds lors le GCO totalement indfendable
Considrant que si des progrs techniques ont indiscutablement rendu les vhicules daujourd'hui
moins polluants que ceux d'hier, ces progrs sont annihils par l'augmentation du trafic qui conduit un
besoin de nouvelles routes qui appellent un nouveau trafic qui en fin de compte justifiera encore de
nouvelles routes selon une spirale sans fin
Considrant que compte tenu de la gravit de la situation il n'y a plus lieu de tergiverser et que pour
limiter le trafic il faut en tout tat de cause inverser la logique de l'offre et non pas faciliter l'usage de la
voiture par la cration de nouvelles infrastructures mme si de tels choix ne sont pas politiquement
faciles puisque l'opinion publique est encore trs fortement conditionne par le tout voiture
Considrant que des mesures intressantes ont dj t mises en uvre, qu'il convient de voir chez nos
voisins proches notamment Karlsruhe ce qui fonctionne bien et de s'en inspirer plutt que de faire des
choix absurdes et d'un autre temps
Considrant que ces mesures s'appellent aussi renforcement et prolongation des trams, mises en place
de nouveaux parkings relais en limite d'agglomration facilement accessibles et bien conus, tram-train
dont le financement doit tre assur y compris par l'Etat qui avait pris des engagements en ce sens,
multiplication des pistes cyclables en sites propres, bus cadencs et prioritaires, incitation au covoiturage..
Considrant que la destruction irrmdiable de plusieurs centaines dhectares des meilleures terres
agricoles d'Alsace pour une infrastructure de 27 km, le massacre de paysages d'une rare beaut, les
coupures dans les exploitations agricoles. ne peuvent pas tre le prix payer pour une hypothtique,
illusoire et trs phmre amlioration des accs Strasbourg

Pour des raisons plus locales concernant Vendenheim



Considrant que Vendenheim se situe au dmarrage de cette nouvelle infrastructure et subira
l'intgralit des nuisances ci-dessus rappeles et celles lies sa construction

Considrant que le projet de GCO passe trs prs des habitations l'ouest de la commune

Considrant que la commune de Vendenheim est dj saucissonne par de nombreuses
infrastructures traversantes (RN 63, canal, voie ferre, routes venant de Berstett et d'Eckwersheim,
Autoroute A4 toute proche, ligne TGV future) et subit les nuisances lies l'existence d'une grande
zone commerciale son entre sud et de la raffinerie l'Est

Pour toutes ces raisons le Conseil Municipal runi en sance plnire le 4 avril 2005 aprs en avoir discut:

Dcide de voter lunanimit de ses membres la prsente motion visant refuser le projet de GCO
tel qu'actuellement connu

Demande formellement que les priorits soient inverses et que les mesures alternatives
mentionnes soient tudies fond et sans aucun prjug par les services comptents

Demande que les financements prvus pour le GCO soient raffects ces mesures lorsque leur
mise en uvre aura t dcide

Demande que dans l'attente le projet de GCO actuel soit gel

Motion adopte par le Conseil Municipal de VENDENHEIM

Comme suite la motion de refus du GCO quil avait adopte


lunanimit le 4 avril 2005,
Compte tenu des volutions du dossier intervenues depuis lors,
Aprs avoir pris connaissance du rapport de la commission denqute
publique aboutissant un avis favorable au projet assorti dun certain
nombre de rserves,

le Conseil Municipal de Vendenheim se prononce en faveur de ladoption de la


prsente motion de refus complmentaire.

1)
Considrant quune des conclusions de lenqute publique est que le
dsengorgement de Strasbourg ntait ni lenjeu, ni lobjectif du GCO
2)
Considrant que la Direction rgionale de lEquipement elle-mme, matre
douvrage du GCO, reconnat que le GCO ne dlestera que 4,6% du trafic,
minuscule ballon doxygne quil faudra ensuite stabiliser par dautres mesures :
restriction sur lA35 ou extensions du tramway
3)
Considrant de plus que le dossier soumis enqute prcise que le GCO
entranera un flux de trafic supplmentaire sur lentre ouest de Strasbourg (A351
dj sature !)
4)
Considrant que la commission d'enqute publique elle mme prcise quelles
sont les solutions vritablement efficaces, nous citons : Ce projet n'a pas vocation
absorber la majeure partie des dplacements domicile - travail, ni les
dplacements radiaux sur Strasbourg qui relvent de l'utilisation des TER, du
tramway et des transports en commun routiers .... Il est donc ncessaire de
dvelopper les programmes de transport en commun en cours et d'tre imaginatifs
quant de nouveaux projets.
5)
Considrant dailleurs que le point Soulager lA35 est pass en 5e position
des Enjeux du GCO prsents sur le site du projet (http://www.gcostrasbourg.org:80/), (alors quil tait en 1re position sur ce mme site jusqu lanne
2006 !)
6)
Considrant que sur les 3 325 interventions autour du dossier denqute
publique, seuls 16,18% se sont avrs pro-GCO, et ce, 60% afin de dsengorger
Strasbourg et lA35, ce qui au dire mme des conseillers rapporteurs nest plus ni
lenjeu, ni lobjectif du projet
7)
Considrant que le GCO nest pas sur le trajet naturel des PL internationaux,
except de ceux dont lAlsace veut limiter le transit (amendement BUR pour les PL
tentant dchapper la taxe allemande)
8)
Considrant de surcrot que le GCO sera payant et faussement gratuit pour le
contribuable cause de la subvention dite dquilibre :
9)
Considrant en effet que, le Conseil Rgional d'Alsace, le Conseil Gnral du
Bas-Rhin et la Communaut Urbaine de Strasbourg ont fait part de leur intention de
participer financirement au projet au ct de tat (Le Moniteur du 9 fvrier 2007),
Pourtant, alors que pendant (et surtout avant) l'enqute publique il tait proclam
que, mme s'il ne devait pas servir grand chose, l'avantage du GCO tait qu'il ne
cotera rien au contribuable

10) Considrant que les communes auxquelles on a fait croire que le GCO les
dlestera du trafic se rendront compte aprs-coup quelles se sont fourvoyes
11) Considrant que les camions locaux ont souvent faire dans lagglomration
strasbourgeoise et quils continueront donc emprunter lA35
12) Considrant quune des solutions avances par TTK pourrait tre la
sparation des flux sur lA35, solution qui en plus, fournirait du travail aux entreprises
locales de BTP
13) Considrant que d'autres alternatives prcises par l'tude TTK existent, mais
quelles n'ont jamais fait l'objet de la moindre tude d'impact
14)
Considrant les nuisances (bruit, pollution, impact paysager, destruction
despces animales, consommation de terres agricoles) induites par le GCO,
nuisances reconnues par lenqute publique
15) Considrant que malgr toutes ces vidences, lenqute publique a conclu le
12 janvier 2007 un avis favorable assorti de quatre rserves et plusieurs
recommandations
16) Considrant que le GCO entre en complte contradiction avec les enjeux
climatiques, nergtiques et de sant publique actuels (conclusions du Groupe
dexperts Intergouvernemental sur lEvolution du Climat, 29 janvier au 1 fvrier 2007
Paris)
17) Considrant que depuis le dbut, on refuse dcouter la voix de ceux qui se
dressent contre ce projet, arguments forts en main, et quon sentte mentir aux
indcis ou ceux qui nen peuvent plus de subir quotidiennement lengorgement de
Strasbourg et de lA35
18) Considrant galement que depuis le dbut, les ds sont pips, et que les
enjeux financiers et politiques lemportent sur les souhaits et dsirs des citoyens
alsaciens

Nous, Conseil Municipal de Vendenheim,


1)
Comprenons de moins en moins lintrt de raliser le GCO et ritrons
notre refus de ce projet
2)
Demandons lEtat, face aux nombreuses incohrences du dossier, de
ne pas dclarer lutilit publique de cette autoroute
3)
Demandons que priorit absolue soit faite aux solutions alternatives
4)
Demandons un amnagement de lA35 par sparation des flux Nord/Sud
et des flux Est/Ouest (tel que prsent par le bureau dtudes TTK)
5)
Demandons de faire valuer les solutions alternatives mentionnes dans
ltude TTK et dans le rapport de la commission denqute publique; nous
estimons quun projet qui bnficie de toutes les attentions pour prouver son
soi disant intrt ne doit pas craindre dtre mis en concurrence avec d'autres
projets
6)
Demandons ds lors un moratoire sur le GCO pour permettre ce
comparatif objectif entre projets dans le cadre dun vritable dbat
dmocratique.

MOTION
Adopte l'unanimit par le Conseil Municipal de Duttlenheim le 22 mars 2007
Le Rapport de la Commission d'enqute sur la mise en place du Grand Contournement Ouest de
Strasbourg (GCOS) ou A355, autoroute prive page qui passera entre Duttlenheim et
Duppigheim, entre le CD111 et notre village, a t rendu public le 15 janvier 2007.
Ce rapport est disponible pour consultation la maire et tlchargeable sur le site internet mis en
place par la DDE l'adresse suivante : http://www.gco-strasbourg.org/
Pendant la priode d'enqute publique du 1er juin au 28 juillet 2006, 3325 interventions ont t
collectes dont 2131 par courriers la Mairie de Brumath o la Commission avait lu domicile.
Cette participation a t juge extrmement importante par la Direction Rgionale de l'Equipement
(cf DNA du 19/1/2007).
Le Conseil Municipal remercie les 37 habitants dont les contributions ont t recueillies dans
les registres de Mairie de Duttlenheim ainsi que ceux dont nous ne connaissons pas le nombre
qui ont envoy leurs courriers Brumath.
Le Conseil Municipal salue galement l'norme travail fourni par la commission d'enqute.
Il s'tonne qu'tant donn que sur les 3325 interventions recueillies, 2731 taient dfavorables
(82%) et seulement 538 (16%) favorables au projet, la commission ait pu rendre un avis
favorable avec rserves sur le projet.
Le conseil considre en effet que, bien que n'tant en rien comparable un scrutin, la
procdure d'enqute publique n'en reste pas moins une consultation des citoyens laquelle
rpondent ceux qui croient en la dmocratie, se sentent concerns par la vie de la cit, qui ont
pris le temps de rflchir sur le sujet et ont eu le cran de rendre public leur avis. Leurs
contributions ne sont donc aucunement ngligeables.
L'tonnement du Conseil Municipal est d'autant plus grand que parmi les 538 contributions
favorables, le thme cit le plus souvent est considr par la commission et la DRE comme
n'ayant jamais exist ! En effet, la majorit des personnes favorables (276 contributions soit
8% du total et 51,3% des favorables ) considraient, l'instar de la Chambre de Commerce
et d'Industrie de Strasbourg, que le GCO A355 permettrait de diminuer les bouchons sur les
accs autoroutiers de Strasbourg. Elles n'auraient donc rien compris !
Ce Thme 19 : dlestage de l'A35 qui est la motivation premire du GCO avanc
par ses partisans du monde politique et qui rejoint les Thmes 1 et 3 ( le GCO n'est
pas la bonne solution et l'engorgement n'est pas rsolu ) n'aurait en effet aucune ralit !
Il trouve sa rponse la plus complte dans le mmoire N2 de la DRE (p. 139/372) : De
nombreuses expressions se concentrent sur les problmes quotidiens d'accs
Strasbourg. Il convient de rappeler tout d'abord que l'objectif premier de l'A355 GCO
n'est pas de rgler ces questions, qui relvent plus de la mise en place des transports
collectifs et de la matrise de l'urbanisation comme le prvoit le SCOTERS.
Comment la Commission d'enqute peut-elle simplement se ranger cet avis en reprenant
dans ses commentaires (p 147/372) que le dsengorgement de l'A35 n'tait pas l'enjeu
ni l'objectif du GCO alors qu'il s'agit d'un lment essentiel de toutes les discussions
pralables ?
Le Conseil Municipal, par la prsente motion, lve une vive protestation l'encontre de deux
points qui lui semblent fondamentaux pour le village de Duttlenheim, tient en affirmer un
troisime ainsi qu' formuler une observation.
Premier point : Ouvrages de traitement et rgulation hydraulique.
Le rapport de la Commission rappelle que sur notre secteur la nappe phratique, peu
profonde est trs vulnrable et pour la Bruche et le Bras d'Altorf, les conditions

MOTIONduttlenheim.doc

1/5

d'alimentation et d'coulement sont particulirement sensibles. La valle de la Bruche


est en partie inondable
Le Conseil Municipal de Duttlenheim n'accepte pas qu'on prvoie que La localisation
prcise et le dimensionnement des ouvrages seront dtermins par le concessionnaire
retenu , mme si Une enqute loi sur l'eau sera effectue . Les conclusions de cette
enqute ne seraient que trop prvisibles si elle tait finance par le concessionnaire.
(citations : 2me partie du rapport, point 1,5,2 EAU p.15).

Le Conseil Municipal de Duttlenheim exige de la part de la DRE toute transparence sur


le sujet des Ouvrages de traitement et rgulation hydraulique sur le ban communal
et s'opposera toute nouvelle ponction foncire pour ces installations dont il rappelle
avec force qu'elles sont indispensables.
Second point : Parking-relais train-tram
Le rapport, les mmoires en rponses de la DRE et les observations de la Commission
d'enqute reviennent tout au long du rapport sur des parkings-relais train-tram qui
seront implants sur la commune de Duttlenheim ou de Duppigheim.
La Commission indique dans ses considrations sur l'incidence du projet sur les quipements
de transport existants ou en projet (Deuxime partie p. 29/40) : Lors de l'analyse du thme n4 :
transport collectif, la commission constate que le GCO contribuera au dveloppement de
certains transports collectifs qui, pour certains emprunteront l'autoroute et pour
d'autres, contribueront leur utilisation grce la mise en place de parking-relais
notamment aux extrmits du GCO (choix de correspondance avec le TER), au niveau
de Duttlenheim ou Duppigheim pour le tramtrain...
Le Conseil Municipal rappelle que le parking de la Gare de Duttlenheim, d'une capacit
actuelle de 50 vhicules et en cours d'agrandissement 90 vhicules, ne saurait en
aucun cas accueillir la masse de vhicules que sous-entendent ces affirmations. Il
affirme que ces projets de parkings-relais, n'ont t ni voqus, ni abords, ni
prsents aucune runion laquelle ses reprsentants ont pu participer. Ce point n'a
donc pas pu tre discut ou tudi avec les municipalits concernes.
Il regrette profondment que de simples mentions dans des dossiers de concertation, par
leur citation dans un mmoire en rponse (mmoire en rponse n2 de la DRE point 6.3 cit pa ge 157/372
du rapport) se transforment en certitudes dans les commentaires de la Commission
(p.161/372) et soient reprises comme telles dans les considrations menant son avis
favorable : ...le GCO contribuera au dveloppement de certains transports collectifs qui,
pour certains emprunteront l'autoroute et pour d'autres, contribueront leur utilisation grce
la mise en place de parkings relais notamment aux extrmits du GCO (choix de
correspondance avec le TER), au niveau de Duttlenheim ou Duppigheim pour le tram-train...
(2me partie p29/40).

<span style="font-size: 10pt; font-family: Arial; color: black;">Le Conseil dnonce le


dcoupage de la restructuration des transports en cours en Alsace en petits dossiers
successifs, dont les changements sont prsents comme inluctables, pour diviser les
oppositions et obtenir la ralisation de ces tapes sans rsistance des citoyens. Il rappelle que
le projet de branchement de la VRPV sur l'A35 a fait l'objet d'une enqute publique pralable
celle du GCOS bien qu'en tant le prmisse. Les citoyens de Duttlenheim, et parmi eux
tout le monde agricole dj trs fortement mis contribution sur les dossiers VRPVA355 et GCOS, doivent-ils prsent s'attendre de nouvelles expropriations et
remembrements pour le parking-relais ?
Le Conseil Municipal s'opposera toute nouvelle ponction foncire sur son ban
communal pour la ralisation d'un parking relais de grande dimension et rappelle qu'en
prvision de l'arrive du train-tram, il a dj entam le doublement du parking existant
et mne des rflexions sur la mise en place de navettes de ramassage entre le village,
la zone industrielle et la gare.

MOTIONduttlenheim.doc

2/5

Troisime point : Alternative au GCO


Le Conseil municipal rappelle qu'il avait adopt lors de sa sance du 3 fvrier 2005 une
motion demandant en cas de non ralisation du GCO (...) Nous demandons le
raccordement du CD111 entre Duttlenheim et Duppigheim sur l'A352 afin d'avoir partir
du rond-point () une liaison directe aux autoroutes, des zones d'activits entourant
notre village.
Le mmoire en rponse n4 de la DRE cit page 333/3 72 du rapport indique :
En ce qui concerne la bretelle de Duppigheim (point1.3) : Sur le secteur de Duttlenheim
Duppigheim, l'effet de dlestage de la voirie secondaire et des villages par un axe autoroutier
est bien compris et attendu. Toutefois, plusieurs interventions opposes au projet d'A355GCO proposent de simplement raccorder la voirie existante (RD111) l'A352 toute
proche partir du giratoire RD111 RD392 () Cette suggestion appelle plusieurs
observations. La premire est que ce giratoire n'est dj pas trs loign du futur changeur
d'Entzheim (aroport et zone d'activits) sur le GCO un peu plus l'est .. La seconde est
que le raccordement souhait directement au sud sur l'A352 n'est pas compatible avec
le raccordement autoroutier VRPV-A352 en cours de construction. Enfin, ce
raccordement par le sud n'apporterait aucune solution au trafic venant du nord et passant par
la commune d'Ernolsheim notamment.
Le Conseil Municipal suggre que les dcisions politiques ncessaires la compatibilit de
ce branchement vers le Parc d'Activit de la Plaine de la Bruche et l'aroport soient prises.
Il propose qu'une partie des surfaces expropries en vue du GCOS aux communes
riveraines de la voie ferre (et qui ne sont pas encore en cours de remembrement) soient
consacres aux parkings relais du train-tram, ce mode de transport prsent comme l'une
des principales solutions aux bouchons strasbourgeois, plutt qu'au projet GCOS-A355.
Quant l'accs aux zones d'activits par le nord, le Conseil rappelle la ralisation en cours du
contournement de Molsheim qui permet au trafic de rejoindre plus l'ouest l'A 352 et donc
permettrait d'accder aux zones par le branchement envisag de la RD111.
Observation :
Le Conseil Municipal remarque que tout au long du rapport de la Commission et des mmoires de la
DRE qui y sont cits, l'argumentation repose sur des enjeux plus globaux que celui du bien-tre des
riverains, et plus gnralement de tous ceux qui, pour vivre et travailler, ont besoin d'accder
quotidiennement et aux heures de pointe l'agglomration strasbourgeoise. Ces enjeux sont
rgionaux ( seul moyen de relier efficacement le Nord et le Centre/Sud de l'Alsace p. 347/372)
mais aussi et surtout europens ou internationaux.
Le Conseil Municipal prend le parti d'largir le champ en rappelant la signature par la
France du Protocole de Kyoto et en appelant tous les lus et citoyens prendre
connaissance du rapport publi le 2 fvrier 2007 par le Groupe d'Experts
Intergouvernemental sur l'Evolution du Climat, (manation de l'Organisation des Nations
Unies auprs de laquelle chaque pays membre dlgue ses meilleurs scientifiques) runi
Paris sur invitation du Prsident de la Rpublique.
Le 4e rapport du Giec, rdig partir de plusieurs milliers d'tudes publies depuis 2001, a
mobilis depuis plus de deux ans 2.500 chercheurs -rdacteurs, contributeurs, relecteurs,
diteurs- pour une valuation croise des donnes et de leur interprtation. Les 450 auteurs
de la synthse, issus de 130 pays, ont pris en compte plus de 30.000 contributions. Ses
rapports, qui constituent la plus vaste expertise possible sur le sujet, sont reconnus par les
192 Etats membres de l'Onu. (source http://www.challenges.fr/business/art_91663.html#)
Le Conseil Municipal recommande quiconque la lecture du rsum l'intention des
dcideurs du rapport du GIEC publi par trois ministres franais et tlchargeable sur le
site public www.effet-de-serre.gouv.fr
Ce rsum indique : La poursuite des missions de gaz effet de serre au niveau
actuel ou au-dessus provoquerait un rchauffement supplmentaire et induirait de

MOTIONduttlenheim.doc

3/5

nombreux changements dans le systme climatique global au long du 21e sicle, qui
seraient trs vraisemblablement plus importants que ce qui a t observ au cours du
20e sicle.
Le commentaire de la commission d'enqute mentionne que l'effet sur la consommation de
carburant et sur l'effet de serre est en lgre diminution dans le scnario avec
contournement par rapport au scnario sans contournement . Or ces scnarios sont cits
dans le mmoire en rponse n2 de la DRE : Les missions de dioxyde de carbone (CO2)
lies au trafic routier sont directement lies la consommation des vhicules (sur la base de
la motorisation actuelle) et devraient augmenter entre la situation actuelle et l'horizon 2020.
Cette augmentation dpend bien entendu des hypothses de croissance des trafics et du type
de motorisation des vhicules.En hypothse haute de croissance des trafics, cette
augmentation est de 58% alors qu'elle n'est que de 20% en hypothse basse. . Comparant
les prdictions du Giec avec des missions au niveau actuel avec celles de la DRE
d'une augmentation de 20 58%, le Conseil Municipal ne peut que se prononcer pour
l'abandon du projet de GCOS- A 355 au profit des transports en commun.
Le Prsident de la Rpublique Franaise a lanc le 3 fvrier 2007 un appel "la
mobilisation internationale contre la crise cologique" : "face l'urgence, le temps

n'est plus aux demi-mesures: le temps est la rvolution. La rvolution des


consciences. La rvolution de l'conomie. La rvolution de l'action politique. Le
jour approche o l'emballement climatique chappera tout contrle: nous
sommes au seuil de l'irrversible". (La Tribune du 4/2/2007) Ecoutons-le !
CONCLUSION :

En dfinitive, le Conseil Municipal de Duttlenheim :

se prononce contre le projet de GCOS- A355 et demande l'Etat de ne pas


prononcer l'utilit publique de ce projet,

propose une alternative avec l'accs un parking-relais train-tram partir de


l'A352,

reconnat le bienfond des rserves formules par la Commission d'Enqute,

demande au Conseil d'Etat, et uniquement s'il se prononce en faveur de la


ralisation de cet quipement, de donner le statut de rserves l'ensemble des
recommandations de la Commission d'Enqute (c'est dire d'empcher la
ralisation du projet GCOS-A355 si ces rserves ne sont pas leves).

Il s'agit notamment des recommandations :


>en matire d'hydrogologie : zone du Bras d'Altorf classe fortement vulnrable,
>en matire de bruit : notamment imposer une obligation de rsultat en terme de seuils
rglementaires respecter,
>en matire de sant : tude pidmiologique et limitation de vitesse 110 km/h,
>en matire d'interaction avec les autres moyens de transport mis en oeuvre : parkings relais
>en matire d'agriculture : notamment la limitation de l'impact 5% des surfaces de chaque
exploitation et le rtablissement des cheminements et zones irrigues,
>en matire d'infrastructure :
>revtements performants en absorption de bruit et de pollution et vitement de la
dispersion des poids lourds sur les routes secondaires

MOTIONduttlenheim.doc

4/5

>adaptation du passage de la rue des prs vers Duppigheim au gabarit des vhicules de
pompiers du fait de l'implantation de la caserne sur cet axe.
>Rtablissement des passages de pistes cyclables projetes entre Duttlenheim et
Duppigheim
>en matire de patrimoine paysager.

MOTIONduttlenheim.doc

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SIGLES ET EXPLICATIONS SUR LES PARTICULARITS ALSACIENNES


Agence de Dveloppement et durbanisme de lagglomration strasbourgeoise
Association pour la Surveillance et l'tude de la Pollution Atmosphrique en Alsace
Commune limitrophe devenue quartier. Clbre par la brasserie historique qui a
germanis le nom. Devenue point noir du fait des thromboses rptition sur lA35.
Compagnie des Transports Strasbourgeois.
CTS
Le Tram, dmont dans les annes 60, a t remis sur les rails en 1989 par la
municipalit socialiste, en alternative au VAL prvu par la mandature prcdente pour
des raisons de cots et de circulation routire en surface.
Dessert la gare et le centre de Kehl avec un bus rgulier.
Communaut Urbaine de Strasbourg
CUS
regroupe 28 communes et utilise la mme administration que la Ville de Strasbourg
Dernires Nouvelles dAlsace.
DNA
Quotidien dexcellente facture au format dit berlinois (47 cm x 32 cm 4 fascicules :
international, sport, rgion, local 18 versions-).
Commercialise une version allemande o le tiers des articles (de fond) sont traduits.
Nouvelles = Nachrichten qui signifie aussi renseignement traduit en anglais par
intelligence :
Les lecteurs des DNA sont donc plus intelligents ! CQFD
Hritire des Ponts et Chausses ; a, depuis, ajout les rond-points.
DRE
Spcificits locales hrites de lannexion de 1870-1918. On peut citer un livre foncier
Droit local
quasi numris, une banque cooprative le Crdit Mutuel , une gestion cyngtique
efficace, le droit la faillite personnelle qui a servi de modle la loi franaise, une
scurit sociale bnficiaire .
Les notaires parlent de vieille France, les Alsaciens des franais de lintrieur car
ils avaient t rejets lextrieur de la communaut franaise Bordeaux le 1er mars
1871, ce qui a provoqu la mort du dput-maire Kss par arrt cardiaque.
hergeloffene Un de lintrieur (un peu pjoratif)
Capacit dune minorit tre biculturelle.
Elsssisch
Louis XIV avait impos le simultaneum partage du lieu de culte entre diffrentes
confessions. Il est toujours en vigueur en de nombreux endroits.
Le dialecte allamanique nest pas parl partout. Le welche (dialecte franc) est
propre aux valles de Schirmeck et Kaysersberg o les habitants sont dorigine
jurassienne suisse aprs les massacres de la guerre de trente ans.
Donc on trouve en Alsace un sens lev du respect de lautre et du compromis avec, en
corollaire, entre autres, un TGV en retard de trente ans et un rseau autoroutier
incomplet !.
Strasbourg-Ortenau. Il comprend la Communaut Urbaine de Strasbourg, lOrtenaukreis
Eurodistrict
ainsi que ses 5 grandes villes que sont Achern, Kehl, Lahr, Oberkirch et Offenbourg.
Le Livre Blanc de la rgion transfrontalire a t rdig en 2004.
http://gcovendenheim.free.fr Site Internet complmentaire du site officiel http://www.gco-strasbourg.org
Patrie de la Flammekueche (tarte flambe), Poumon de Strasbourg, Terre de loess
Kochersberg
fertile, peut tre la meilleure terre agricole de France.
Peupl dirrductibles insensibles la beaut dune ventuelle autoroute .
Na jamais t une frontire avant le 19me sicle. Lennemi est le Souabe pas le Badois.
Rhin
Lvque de Strasbourg avait des possessions en rive droite et les nobles allemands en
Alsace.
La vraie rivire alsacienne est lIll.
Modle dusine proscrire car les halls de stockage sont remplacs par des quais en
SMART
bout pour les remorques ayant un accs direct aux chanes de montage.
Cela impose que le trafic automobile soit impact par les flux tendus de ce mode
dapprovisionnement.
Place-forte militaire essentielle pour les romains (dont la capitale se situait Brumath) et
Strasbourg
Louis XIV. Dispose (ou disposait) de grands glacis militaires et dun port militaire.
A longtemps englobe Kehl sur la rive droite (vide manu militari de ses habitants
allemands de 1945 1954 pour reloger des strasbourgeois).
Transport Technologie Consult-Karlsruhe GmbH
TTK
Entreprise franco-allemande de conseil (plusieurs tudes sur Strasbourg)
http://www.ttk.de/fr/references.php
Voie de Liaison Intercommunale Ouest parallle au Sud du trac prvu de lA355.
VLIO
vitera les centres des villages saturs par un trafic pendulaire.
ADEUS
ASPA
Cronenbourg