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depuis les pays de lex-Union Sovitique.

Ce phnomne ne sest pas produit, mais des


prdictions tellement exagres ont contribu accrotre le soutien du public en faveur
de contrles migratoires plus stricts en Europe occidentale.

Quelle est la diffrence entre un rfugi et un demandeur dasile ?

Partout dans le monde, il y a eu une augmentation massive du nombre de rfugis et


de demandeurs dasile au cours de la dernire dcennie. Selon une estimation, cette
augmentation est de lordre de 980% en Europe pour la priode 1983-1992 : le chiffre
est pass de 70 000 685 700. Ces personnes venaient du monde entier, en majorit
dEurope orientale et de Turquie. Leffroyable conflit en ex-Yougoslavie est clairement
lorigine de laccroissement norme des mouvements de rfugis et de personnes
dplaces en Europe. Selon le Haut Commissariat des Nations Unies pour les rfugis, en janvier 2004, le nombre total de personnes sources de proccupations en
Europe slevait 4 403 921. A lchelle mondiale, les dix mouvements de rfugis les
plus importants taient tous destination de pays africains.

La Convention de Genve des Nations Unies de 1951 fixe les dfinitions et les procdures relatives ladmission des demandeurs dasile. De quelle faon le pays dans
lequel vous vivez les applique-t-il ?

Laccueil lgal de ceux venant de


lextrieur
Selon le pays dans lequel vous vivez, votre nationalit et votre situation financire, il
vous sera plus ou moins facile de vous rendre dans un pays europen (ou dun pays
europen un autre) et dy travailler.
Si vous avez au moins 100 000 dollars en banque, vous rencontrerez peu de difficults
pour obtenir un visa ou un permis de sjour dans la plupart des pays. Beaucoup de pays
ont arrt de dlivrer des visas aux ressortissants trangers vivant sur leur territoire.
Prenez lexemple dune personne qui rend visite sa famille avec un visa de tourisme
et souhaite rester dans le pays ; elle devra alors quitter le pays et faire une nouvelle
demande de visa, avec tous les frais et le stress de la sparation que cela implique. Des
rglementations strictes sappliquent aux compagnies de transport, afin de sassurer
quelles ne transportent que des passagers munis du droit dentre dans un pays spcifique. Une compagnie qui enfreindrait ces rglementations sexposerait une pnalit
et devrait prendre en charge les frais de rapatriement des personnes concernes.

Quelle est la diffrence entre une Visa et une American Express ?

A moins que vous ne soyez employ par une grande socit transnationale, vous aurez
de grosses difficults obtenir lautorisation de vivre et de travailler dans nimporte quel

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pays europen de lEspace conomique europen (EEE). Par contre, les ressortissants
de ces pays sont autoriss aller relativement librement de lun lautre. Bien que les
rglementations diffrent lgrement, les enjeux majeurs restent les mmes. Si vous
avez lintention de sjourner dans lun ou lautre de ces pays en toute lgalit, vous
devez savoir les choses suivantes :
Le permis de sjour. Il vous sera dlivr si vous avez dj obtenu un permis
de travail.
Le contrat de travail avec une entreprise reconnue. Sans lui, vous ne pouvez
obtenir de permis de travail.
Le permis de travail ne sera dlivr que si lemployeur peut prouver que
personne dans la population de son pays ne peut occuper cet emploi.
Les procdures officielles et les dlais dobtention du permis de travail dissuadent de nombreux employeurs de tenter de recruter des ressortissants
des pays du tiers monde.
Si, entre-temps, vous commencez travailler avant den avoir obtenu lautorisation officielle, vous risquez lexpulsion immdiate.
Certains crimes ne peuvent tre commis que par les trangers. Les dispositions juridiques changent : vous de vous assurer que vous vous y conformez.

Combien de personnes viennent pour vivre et travailler dans votre pays ?

Il existe des exceptions la rgle. En Europe centrale et orientale, et plus particulirement en Allemagne, la migration de peuplement permanente de ces dernires annes
concerne des groupes ethniques spcifiques retournant dans leur pays dorigine dans
lequel on leur garantit un droit automatique dtablissement. Parmi ceux concerns on
trouve les Aussiedler allemands, les Finlandais ougriens, les Turcs bulgares, les Grecs
dorigine ponte et les Magyars roumains.

Et quelles sont nos rponses tout ceci ?


Nous nous sommes penchs sur certains points et sur un peu dhistoire et avons mis
en lumire les forces agissantes au sein de nos socits. Au mme moment, nous nous
rapprochons et nous nous sparons. Le visage et les visages de lEurope ont considrablement chang au cours des dernires dcennies et, dans nos socits multiculturelles daujourdhui, nous devons faire face plus de stress et de contraintes que par
le pass.

Un modle adapter

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Lors du symposium prparatoire de la Campagne Tous diffrents - Tous gaux en


1993, les rcentes recherches prsentes ont jet un jour nouveau sur les enjeux
auxquels nous devons faire face. Ces recherches, menes en Belgique, suggrent la
possibilit de rpartir la population en quatre grands groupes :

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A. Les personnes dj conscientes des problmes du racisme et plus ou moins


activement engages dans des activits antiracistes (environ 10%).
B. Les personnes tolrantes mais non (encore) engages dans des activits
antiracistes (40%).
C. Les personnes ayant des tendances racistes, mais qui ne commettent pas
dactes racistes (40%).
D. Les racistes qui manifestent ouvertement leurs penchants racistes (10%).
Ce qui est peut-tre reprsentatif de la Belgique ne lest pas forcment de lensemble
de lEurope, mais les activistes antiracistes (dautres pays) qui ont vu ces rsultats
reconnaissent que les proportions calcules correspondent globalement leurs propres estimations. Selon eux, les pourcentages de jeunes sont plus importants dans les
groupes A et D.

Pensez-vous que ce modle reflte la ralit de votre pays ?

Que les proportions soient les mmes ou pas, vous pouvez utiliser ce modle pour
analyser la situation dans votre pays. Il peut aussi servir dterminer des stratgies pour
cibler certains groupes dans le cadre de campagnes ou lors de llaboration dapproches
pdagogiques. Allons-nous faire en sorte de pousser laction les personnes tolrantes
du groupe B ? Allons-nous manifester ouvertement notre opposition celles du groupe
D ? Allons-nous travailler avec celles du groupe A pour remettre en question certaines
de nos hypothses ? etc.
Pour citer un exemple plus rcent, le journal La Republica du 19 mai 1995 rendait
compte dune tude sur les prjugs mene auprs de 2500 jeunes en Italie. Lenqute
avait t effectue par le Instituto di richerche sociali di Milano (Institut de recherche
sociale de Milan) qui classait les rsultats obtenus en quatre groupes :
A. xenofobi - (xnophobes, personnes effrayes par les trangers ou contre
les trangers) - 12,3%
B. instabili - (instables) - 31,6%
C. neutrali - (neutres) - 35,2%
D. antixenofobi - (antixnophobes) - 20,9%

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Ces quatre groupes sont peut-tre comparables ceux dfinis par ltude belge, mais
il est important de constater que la terminologie employe est compltement diffrente.
Le racisme, lantismitisme, la xnophobie et lintolrance sexpriment sous des
formes trs diffrentes en Europe ; il se peut par consquent que vous deviez dfinir
dautres modes de description ou danalyse des diffrents groupes caractrisant la situation de votre pays. Nous nous pencherons sur les enjeux que constituent la dfinition
de ces termes dans le prochain chapitre.

SI... ALORS...
Pour rsumer ce chapitre, il est clair que de nouvelles rponses simposent face aux
nouvelles situations dans lesquelles nous nous trouvons.
SI les socits multiculturelles sont une ralit et doivent le rester dans lavenir...
SI lexploitation dun grand nombre se fait au profit des socits privilgies...
SI, dans notre monde, de plus en plus petit et interdpendant, la plupart des problmes vont franchir les frontires actuelles et nous affecter tt ou tard...
SI les pays et/ou les tats prennent conscience de limpossibilit de rester
isols...
SI nous croyons en lgalit des droits de lhomme pour tous...
ALORS nos actions doivent aussi exprimer ces engagements afin dapporter
des changements.
ALORS notre rponse ne peut consister lever des murs institutionnels ou
personnels pour que les autres restent leur place.
ALORS notre rponse ne peut tre celle de la condescendance ou de la supriorit.
ALORS nous devrions commencer dvelopper des liens mutuels un niveau
gal - que ce soit entre diffrentes socits ou cultures, ou entre majorits
et minorits au sein dune mme socit.
ALORS il faut combattre la discrimination inhrente au systme conomique
international pour mettre un terme la marginalisation et la pauvret dans
le monde.
ALORS nous devons travailler pour comprendre et modifier les prjugs et
les strotypes.
En bref, nous devons trouver le moyen de transformer progressivement nos socits
multiculturelles en socits interculturelles.

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