La Prsidence

De la Polynsie franaise
BUREAU DE LA COMMUNICATION
Mercredi 23 septembre 2015
Compte rendu du Conseil des Ministres
Restitution du Plan Climat Energie de la Polynsie franaise
Le Vice-prsident a prsent en Conseil des ministres le Plan Climat nergie (PCE) de la
Polynsie franaise qui concrtise ainsi plusieurs mois de travaux.
En effet, ce sont prs de 120 personnes reprsentant pas moins dune soixantaine
dorganismes ou dinstitutions, qui ont contribu la rdaction du PCE. Les travaux en
ateliers, mens dbut juillet, ont ainsi permis lidentification de 28 fiches actions qui
dveloppent chacune clairement les tapes oprationnelles et les porteurs identifis. Ds lors,
la concertation par le biais de fiches navette, qui a suivi au mois daot auprs dune trentaine
de pilotes, a permis la finalisation du prsent PCE.
Ce Plan Climat Energie de la Polynsie franaise se dcline ainsi en deux parties :
1

le rapport dcrivant la dmarche adopte, le contexte et les objectifs fixs ;

des fiches actions pour lesquelles des indicateurs ont t dfinis pour assurer leur
suivi et leur valuation, en vue datteindre un objectif sur 5 ans. Ces donnes de
rfrence permettront ainsi danticiper la mise en uvre du PCE, ainsi que
dassurer sa prennisation.

Parce quil tait impratif dagir en cohrence pour favoriser la mise en uvre de laction
publique, une trs large concertation a prvalu entre les diffrents domaines dintervention :
recherche, environnement, social, culturel, conomique, transport, ducation.
Dans cette perspective, le service des nergies pourra maintenir son rle de coordonateur du
plan, en sappuyant sur des instances techniques qui devront apprcier les besoins de
ractualisation de la programmation du PCE, notamment en dcelant des projets innovants
mergeants au fur et mesure de sa mise en uvre.
Ce Plan Climat nergie de la Polynsie franaise fait en outre lobjet dune prsentation
officielle le mercredi 23 septembre la Prsidence.
Prix des hydrocarbures au 1er octobre : baisse du prix du gaz butane
Aux dates de chargement des produits hydrocarbures, les cotations sur le march de
Singapour ont recul pour lensemble des carburants liquides, hormis pour le gazole qui
reste stable.
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Avec la lgre dprciation de la devise amricaine aux dates de chargements des

hydrocarbures liquides, les valeurs CAF barmes exprimes en Fcfp diminuent par
rapport au chargement prcdent pour lensemble des hydrocarbures liquides. Ainsi,
lessence sans plomb baisse de 1,17% et le gazole de 0,58%. Ces baisses ne sont toutefois
pas jugs suffisamment importantes pour pouvoir tre rpercutes la pompe.
En revanche, sagissant du gaz butane, une livraison est intervenue le 23 aot en
provenance de la Nouvelle-Zlande. La valeur CAF moyenne en US $/kg slve
0,88644 contre 0,96566 pour le prcdent dchargement, soit une diminution de 8,20 %
en raison de la baisse des cots du fret et de lassurance ainsi que du prix FOB. Sur ce
chargement de gaz butane, le cours moyen du dollar amricain stablit 109,84
Fcfp/US $ contre 106,68 Fcfp/US $ pour le chargement prcdent, soit une hausse de
2,96 %. Cette hausse du dollar vient attnuer la baisse de la valeur CAF, mais la tendance
gnrale reste la baisse pour le gaz butane : - 6 % de la valeur CAF par rapport au
chargement prcdent.
Ainsi le Conseil des ministres a act une baisse de 10 Fcfp/kg du gaz butane. Le prix
maximal de vente au dtail du gaz butane est donc fix comme suit :
- bouteille de 13 kilos : 2 834 Fcfp au lieu de 2 964 Fcfp,
- bouteille de 39 kilos : 8 502 Fcfp au lieu de 8 892 Fcfp,
- bouteille de 50 kilos :10 900 Fcfp au lieu de 11 400 Fcfp.
Pilotage de la Grande aire marine protge des Marquises
Le projet dune grande aire marine protge dans larchipel des Marquises vise la fois
le dveloppement conomique de larchipel et le rayonnement international de la
Polynsie franaise. Considr comme un projet pilote pour llaboration des rgles de
gestion des ressources halieutiques hauturires lchelle la ZEE de Polynsie franaise,
il permet dexprimenter un macro-zonage visant la prvention des conflits dusage
entre pcheries. Les rgles de gestion des pches qui seront dfinies contribueront au
plan damnagement des ressources hauturires, pr-requis pour lcocertification de la
pcherie palangrire polynsienne.
Laspect conomique est essentiel dans la conduite de cette opration de manire
garantir ladhsion des populations la dmarche visant, non pas sanctuariser, mais
mieux grer les espaces, les ressources et les usages qui en sont faits. Ce projet comporte
une forte composante environnementale et sadossera principalement sur les rgles
dfinies par le code de lenvironnement.
Le Conseil des ministres a confi le pilotage de tous les projets relatifs aux aires marines
protges M. Heremoana Maamaatuaiahutapu, ministre de lEnvironnement.

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Importation des insectes auxiliaires des cultures en Polynsie franaise

Conscients des incidences parfois nfastes dune utilisation inadapte des pesticides
chimiques, certains agriculteurs se tournent vers des mthodes moins agressives
pour contrler les ravageurs des cultures parmi lesquelles figure la lutte biologique.
Cette mthode consiste utiliser un organisme (lauxiliaire) pour combattre un autre
organisme (le ravageur). En 2010, le Service du dveloppement rural (SDR) a ralis un
important inventaire des insectes ravageurs et auxiliaires des cultures prsents en
Polynsie franaise. Ce travail a abouti la publication dun guide illustr de
reconnaissance des insectes qui a rencontr un vif succs auprs des professionnels.
Plus dune centaine despces dauxiliaires ont ainsi t recenses. Mais leur densit de
population sur les cultures protger est souvent trop faible pour tre efficace contre
les ravageurs. Aussi, lagriculteur procde des lchers massifs dinsectes auxiliaires au
lieu demployer un insecticide qui, dans la plupart des cas, limine, certes, les ravageurs
mais galement les auxiliaires.
Le SDR a donc initi un programme dlevage des auxiliaires dans sa station de
recherche applique situe Papara. Sur proposition du ministre en charge de
lAgriculture, Frdric Riveta, le Conseil des ministres a adopt, aprs avis favorable du
comit consultatif pour la bioscurit, un arrt visant complter la liste des insectes
autoriss limportation en y ajoutant une punaise prdatrice appele Nesidiocoris
tenuis et une micro-gupe parasitode appele Eretmocerus hayati, toutes deux utiles
dans la lutte contre les aleurodes, ou mouches blanches, attaquant les cultures
marachres.
Pour importer un des insectes lists en annexe 1 de larrt, le demandeur doit solliciter
pralablement un permis dimportation danimaux vivants auprs du SDR. Lenvoi doit,
par ailleurs, tre accompagn dun certificat sanitaire attestant que les conditions
zoosanitaires demandes par le SDR sont respectes.
Cependant, la micro-gupe Eretmocerus hayati tant une nouvelle espce vivante pour la
faune du territoire polynsien, seul le SDR est autoris limporter pour la ralisation
dexprimentation. Ainsi, le permis dimportation pour ce parasitode ne sera dlivr
qu ce service technique.
Subventions du rgime de solidarit pour des associations ou tablissements du
secteur socio et mdico-ducatif
Le Conseil des ministres a rendu excutoire une dlibration du Comit de Gestion du
Rgime de Solidarit de la Polynsie franaise (CG RSPF) relative aux subventions du
rgime de solidarit verses, au titre de lexercice 2015, en faveur des associations ou
tablissements du secteur socio et mdico-ducatif.
Ces dotations sont attribues aux tablissements et associations assurant, pour le
compte de la Polynsie franaise, des missions de service public, en venant en aide aux
catgories dfavorises, notamment les personnes handicapes, les personnes ges, les
enfants en danger, les familles ou les personnes en dtresse.
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Le budget du rgime a t fix 2 milliards Fcfp pour lanne 2015, soit un budget en
hausse de 7,3% par rapport 2014. Un montant global de 1 339 984 250 Fcfp a t
affect la couverture des charges de fonctionnement de ces structures, et 87 699 527
Fcfp ont t affects au financement des projets dinvestissement de onze
tablissements.
La rpartition entre 25 associations gestionnaires de la dotation de 1 339 984 250 Fcfp,
a t propose puis valide par le CG/RSPF comme suit :
secteur mdico-ducatif :
696 819 507 Fcfp pour douze structures
daccueil ;
secteur socio-ducatif :
730 864 270 Fcfp pour seize structures daccueil.
Il est prcis que la capacit daccueil de ces structures avoisine globalement 1 300
places, rparties comme suit :
secteur enfants adolescents, placements, assistances ducatives :
463 places dans 10 centres ;
secteur familles, femmes en difficults sociales : 328 places dans 6
centres ;
secteur enfants, adolescents handicaps : 296 places dans 10 centres ;
secteur adultes handicaps : 196 places pour 6 centres.
Pour lanne 2015, la plus grande partie des crdits dinvestissement est oriente sur les
remises aux normes de btiments vtustes prsentant des dangers flagrants pour les
personnes accueillies et devenus inadapts laccomplissement de prises en charge de
qualit.
Lutilisation du solde de cette ligne budgtaire, soit 94 316 223 Fcfp, fera lobjet dune
prochaine commission.
Le dispositif CDL voit sa dotation budgtaire complte
Le Haut-commissaire de la Rpublique en Polynsie franaise propose au Pays de
complter hauteur de 120 000 euros une dotation initiale de 280 000 euros destine
rmunrer les stagiaires des chantiers de dveloppement local dans les communes, les
associations, les services de lEtat et du Pays.
Ce budget supplmentaire permettra de financer 636 semaines, concernant un peu plus
dune cinquantaine de personnes. La participation du Pays prend la forme dune prise en
charge des dpenses de formation pour environ 2,9 millions Fcfp. Ce complment
budgtaire se formalise par un avenant la convention initialement passe en juillet
2015, et doit tre soumis lapprobation de lAssemble de Polynsie franaise.
Le dispositif CDL, en diminution depuis 2013, est appel tre remplac par le service
civique mieux rmunr, dot de formation renforce (tutorat) et de plus longue dure
(8 12 mois).

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Rnovation du Certificat dAptitudes Professionnelles au Dveloppement

La demande de la reconnaissance, par lEtat, du diplme du CAP des quatre spcialits,
Petite et Moyenne Htellerie (PMH), Polyvalent du Btiment (PB), Gestion et
Exploitation en Milieu Marin (GEMM), Exploitation Polynsienne Horticole et Rurale
(EPHR), a pour objet dinscrire ces diplmes au rpertoire national des certifications
professionnelles (RNCP) tenu par la Direction gnrale scolaire (DGESCO) du Ministre
de lducation nationale (MEN).
La Polynsie franaise a voulu donner lenseignement professionnel une impulsion
dans la formation professionnelle afin de rpondre aux enjeux du Pays. En effet, le
monde est en pleine mutation. Notre socit fait face des changements rapides et
profonds, dicts par des quilibres nouveaux, avec des enjeux sociaux,
environnementaux, conomiques, trs spcifiques compte tenu de notre insularit.
Notre avenir dpend de la transmission de nos savoirs mais aussi de notre capacit
former nos jeunes afin quils entrent pleinement dans le 21e sicle.
Il existe dj un certain nombre de formations qualifiantes dispenses en Polynsie
franaise, mais qui ne sont plus reconnues par l'Etat. Il s'agit ici des formations menant
au Certificat dAptitude Professionnelle au Dveloppement (CAPD) , dispenses dans les
Centres dEducation aux Technologies Appropries au Dveloppement (CETAD) du 2me
degr.
Construction et Entretien des Btiments (CEB) ;
Gestion et Entretien en Milieu Marin (GEMM) ;
Gestion et Entretien de la Petite Exploitation Rurale (GEPER) ;
Activits Familiales Artisanales et Touristiques (AFAT).
Ces formations sont tout fait adaptes notre insularit puisqu'elles permettent nos
jeunes liens d'tre forms sur leur lieu de vie en tenant compte de leurs spcificits
environnementales et culturelles, en contribuant ainsi au dveloppement conomique
des archipels.
Cependant, ces formations actuelles si ncessaires et performantes qu'elles soient,
souffrent d'un manque de reconnaissance par l'Etat car le diplme du CAPD de ces
quatre spcialits nest pas enregistr au Rpertoire Nationnal des Certifications
Professionnelles (RNCP). Par voie de consquence, le CAPD nest pas reconnu par les
acteurs conomiques et les professionnels des secteurs. De plus, les lves arrivs
jeunes dans ces formations ne peuvent faire lobjet dune demande de drogation pour
lutilisation de machines dangereuses et compromettent leur formation. Enfin, la fin de
cette formation en CAPD, ils ne peuvent prtendre, pour la plupart dentre eux, trouver
un emploi, leur ge ne le leur permettant pas.
Il est propos que ces nouveaux rfrentiels de diplmes de CAP qui remplaceront ceux
du CAPD actuel, soient reconnus par l'Etat et inscrits au RNCP :
-

Petite et Moyenne Htellerie (PMH) ;

Polyvalent du Btiment (PB) ;
Gestion et Exploitation en Milieu Marin (GEMM) ;
Exploitation Polynsienne Horticole et Rurale (EPHR).
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Ces nouvelles formations diplmantes CAP de niveau V des quatre spcialits, Petite et
Moyenne Htellerie (PMH), Polyvalent du Btiment (PB), Gestion et Exploitation en
Milieu Marin (GEMM), Exploitation Polynsienne Horticole et Rurale (EPHR),
destination d'lves post 3me de collge, reconnues par l'Etat et inscrites au RNCP,
permettront aux lves de prtendre galement de droit, la poursuite dtudes sur un
niveau IV de formation (Bac professionnel), voire de niveau III. Ainsi, en plus d'lever le
niveau de qualification de nos jeunes, cette reconnaissance leur permettra d'amliorer
leur niveau de vie.
Confrence des jeunes COY 11
Du jeudi 26 novembre au samedi 28 novembre prochains, le week-end avant la tenue de
la COP21/ Climat 2015 au Bourget, une Confrence internationale des jeunes (COY Conference of Youth) est organise par et pour les jeunes qui souhaitent se mobiliser
pour la prservation de l'environnement. Prs de 5 000 jeunes sont attendus pour cette
11me confrence de la jeunesse COY 11 dans le Hall 8 du parc des expositions de
Paris Nord Villepinte.
Le mouvement WARN (We Are Ready Now) organise avec tous ses partenaires les
journes de Confrences des jeunes. Pour tous, c'est une volont de donner aux jeunes la
capacit dtre des acteurs du changement, de se rassembler autour dvnements sur
les enjeux socio-conomiques et climatiques et de proposer des solutions via des
ateliers, confrences formations, expositions, qui seront mis en place autour des thmes
de l'emploi, de la finance, pouvoir d'achat, logement, transports, citoyennet, sant. Pour
la premire fois, une dlgation de Polynsie franaise de 36 jeunes et cadres issus
essentiellement de deux associations (la fdration des uvres laques et le conseil du
scoutisme polynsien) prendra part cette confrence et se rendra ainsi Paris du 24
au 30 novembre prochains.
La dlgation entend en effet prsenter le message de la jeunesse du Pays juste avant la
COP 21. Les jeunes sont conscients des limites de nos les et archipels. Ils sont prts
dfendre leurs ides pour tendre vers une socit plus durable et dsirable. Ainsi, tout
en prparant leur dplacement, des travaux du groupe seront programms avant et
aprs la confrence. Ils ont dailleurs dj dbut les regroupements le week-end
dernier au ministre de la Jeunesse et des sports afin dexaminer les modalits pratiques
quant leur engagement et la planification des futures rencontres.
Dores et dj, il est possible daffirmer que les jeunes, rsidents de Tahiti et de Moorea,
ralisent que le changement climatique constitue un des dfis prioritaires des
gnrations actuelles et futures.
Dispositifs du ministre de la Jeunesse et des Sports contribuant la cohsion
sociale
En rponse la demande du Prsident de la Polynsie franaise interpell par les
tragiques vnements perptrs par la jeunesse de notre pays et dans le cadre de la
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politique citoyenne du ministre de la Jeunesse et des Sports, trois dispositifs

contribuant la cohsion sociale ont t prsents en Conseil des ministres par Ren
Temeharo :

Tout dabord, la formation au Brevet Polynsien dAnimateur option Animateur de

Quartier (BPAAQ) mene conjointement avec le ministre du Travail, le syndicat
mixte en charge du contrat de ville, lUPJ et les communes, ouverte le 4 septembre
dernier. Celle-ci concerne 20 jeunes en stage auprs des mairies et des associations
chargs conduire des activits caractre sportif, socio-ducatif ou culturel au cur
mme des quartiers dits prioritaires .

Ensuite, le service civique , dispositif dEtat encadr notamment par le MJS et le

ministre de lEducation, permet 50 jeunes de 16 25 ans sans qualifications
dintgrer des programmes dutilit publique orients vers les populations en
difficult.

Enfin, les camps rupture , en partenariat avec le comit protestant des centres de
vacances et les agents de la direction de la Jeunesse et des Sports, innovent en
proposant 20 filles et garons de 18 30 ans en marge de la socit, de sextraire
de leur quotidien pour participer une ralisation collective et ainsi renouer avec le
travail et les relations sociales.

Fort de ces trois dispositifs, dont le dernier exprimental, le MJS sefforce seul ou en
mutualisant les moyens, de contribuer au double enjeu de lemployabilit et de la
cohsion sociale par des actions qualitatives cibles rpondant aux objectifs de
citoyennet la base de sa stratgie sectorielle.
Schma directeur des dplacements durables interinsulaires 2015-2025 de la
Polynsie franaise
Suite l'adoption le 22 septembre de la loi du Pays relative l'organisation du transport
interinsulaire maritime et arien par l'Assemble de la Polynsie franaise, le Conseil
des ministres a arrt le schma directeur des dplacements durables interinsulaires
2015-2025 de la Polynsie franaise.
Fortement sollicit par les lus des archipels et attendu par les populations, ce schma
directeur est le document de planification qui va permettre la Polynsie franaise de
mettre en uvre sa politique publique du transport interinsulaire maritime et arien
pour les dix annes venir, d'amliorer les dessertes des les autres que Tahiti pour un
meilleur service des usagers et des populations des les.
Ce schma directeur constitue galement un outil de programmation des
investissements en termes d'infrastructures portuaires et aroportuaires pour les
annes venir.
Situation de la petite fourmi de feu en Polynsie franaise
Dans le cadre de sa mission de prservation de la biodiversit, la Direction de
l'Environnement poursuit et dveloppe son programme de lutte contre les espces
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exotiques envahissantes. Articul selon trois axes prioritaires, le plan d'actions de ce

programme vise :
- une gouvernance efficace, en coordonnant des actions, relayant l'information et
mobilisant toujours de nouvelles personnes ressources relais sur le sujet ;
- former et sensibiliser un maximum de partenaires au sein d'un public-cible de
professionnels, de particuliers et d'agents asserments en s'appuyant sur des actions de
sensibilisation ainsi que de nombreux supports produits ces dernires annes (affiches,
dpliants, films, etc) ;
- grer et lutter efficacement en dveloppant des systmes de rponses rapides des
invasions tout en coordonnant la mise en uvre oprationnelle des plans d'action/le
ainsi que le suivi priodique et l'valuation des actions.
C'est au sein de ce dernier axe que s'intgre l'opration de lutte contre la petite fourmi
de feu (Wasmannia auropunctata). Trois les demeurent infestes jusqu prsent. L'le
de Rurutu, o la lutte se poursuit sur les deux colonies connues, et dont la surface
n'excde pas 5 hectares, ainsi que les les du Vent, Tahiti et Moorea, o la situation
volue et o la lutte continue de s'organiser.
Des actions de grande ampleur ont t inities Moorea en 2013, partir de donnes
relatives 4 colonies connues, et dont la surface totale cumule n'excdait pas 15
hectares. Les rsultats de l'application du protocole de lutte recommand par le
Programme Rgional Ocanien pour l'Environnement (PROE) se rvlent satisfaisants
mais de nouvelles dtections toutes rcentes, de plus de 20 hectares laissent penser que
l'radication Moorea n'est dj plus envisageable.
Il est dplorer qu'en dpit de tous les efforts mens par le gouvernement partir de
2004 et toute la mdiatisation sur ce sujet durant les oprations dont le cot estimatif
est de plus de 200 millions Fcfp, trois des quatre colonies de l'le sur proviennent fort
probablement de transferts de plantes depuis Mahina, zone initiale d'infestation en
Polynsie franaise dans les annes 90.
Les perspectives de cette opration portent prochainement sur la mise en place de
protocoles de suivi sur quelques zones tmoins, afin de s'assurer au mieux de l'innocuit
de ces interventions sur l'environnement et de poursuivre la recherche de nouvelles
mthodes de lutte autant que possible. Il est dornavant primordial de prserver
indemne toutes les les non contamines jusqu'alors. Il est galement important de
limiter l'extension de cette fourmi sur les trois les actuellement infestes en sachant que
les principales sources de contamination se font par le biais de transferts de vgtaux,
de dbris vgtaux et de terre.
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