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Bulletin officiel n 5964 bis du 28 chaabane 1432 (30/07/2011)

Dahir n 1-11-91 du 27 chaabane 1432 (29 juillet 2011)


Portant promulgation du texte de la Constitution

LOUANGE A DIEU SEUL!


(Grand Sceau de Sa Majest Mohammed VI)
Que lon sache par les prsentes - Puisse Dieu en lever et en fortifier la teneur!
Que Notre Majest Chrifienne;
Vu la Constitution, notamment ses articles 29 et 105 ;
Vu le dahir n 1-11-82 du 14 rejeb 1432 (17 juin 2011) soumettant rfrendum le projet
de la constitution;
Vu la loi organique n 29-93 relative au conseil constitutionnel, promulgue par le dahir
n 1-94-124 du 14 ramadan 1414 (25 fvrier 1994), telle qu'elle a t modifie et complte,
notamment ses articles 36 et 37;
Vu les rsultats du rfrendum sur le projet de la Constitution qui a eu lieu le vendredi 28
rejeb 1432 (1er juillet 2011), proclams par le Conseil constitutionnel par dcision n 8152011 du 12 chaabane 1432 (14 juillet 2011),

A DECIDE CE QUI SUIT:


Est promulgu et sera publi au Bulletin officiel, la suite du prsent dahir, le texte de la
Constitution, tel qu'adopt par voie de rfrendum le vendredi 28 rejeb 1432 (1er juillet
2011).
Fait Ttouan, le 27 chaabane 1432 (29 juillet 2011).

LA CONSTITUTION
PREAMBULE
Fidle son choix irrversible de construire un Etat de droit dmocratique, le Royaume du
Maroc poursuit rsolument le processus de consolidation et de renforcement des institutions
dun Etat moderne, ayant pour fondements les principes de participation, de pluralisme et
de bonne gouvernance. Il dveloppe une socit solidaire o tous jouissent de la scurit, de
la libert, de lgalit des chances, du respect de leur dignit et de la justice sociale, dans le
cadre du principe de corrlation entre les droits et les devoirs de la citoyennet.

Etat musulman souverain, attach son unit nationale et son intgrit territoriale, le
Royaume du Maroc entend prserver, dans sa plnitude et sa diversit, son identit
nationale une et indivisible. Son unit, forge par la convergence de ses composantes
arabo-islamique, amazighe et saharo-hassanie, sest nourrie et enrichie de ses affluents
africain, andalou, hbraque et mditerranen. La prminence accorde la religion
musulmane dans ce rfrentiel national va de pair avec lattachement du peuple marocain
aux valeurs douverture, de modration, de tolrance et de dialogue pour la comprhension
mutuelle entre toutes les cultures et les civilisations du monde.
Mesurant limpratif de renforcer le rle qui lui revient sur la scne internationale, le
Royaume du Maroc, membre actif au sein des organisations internationales, s'engage
souscrire aux principes, droits et obligations noncs dans leurs chartes et conventions
respectives ; il raffirme son attachement aux droits de lHomme tels quils sont
universellement reconnus, ainsi que sa volont de continuer uvrer pour prserver la paix
et la scurit dans le monde.
Se fondant sur ces valeurs et ces principes immuables, et fort de sa ferme volont de
raffermir les liens de fraternit, de coopration, de solidarit et de partenariat constructif
avec les autres Etats, et duvrer pour le progrs commun, le Royaume du Maroc, Etat uni,
totalement souverain, appartenant au Grand Maghreb, raffirme ce qui suit et sy engage:
- uvrer la construction de lUnion du Maghreb, comme option stratgique;
- approfondir les liens dappartenance la Oumma arabe et islamique, et renforcer
les liens de fraternit et de solidarit avec ses peuples frres;
- consolider les relations de coopration et de solidarit avec les peuples et les pays
dAfrique, notamment les pays subsahariens et du Sahel;
- intensifier les relations de coopration, de rapprochement et de partenariat avec
les pays du voisinage euro- mditerranen;
- largir et diversifier ses relations damiti et ses rapports dchanges humains,
conomiques, scientifiques, techniques et culturels avec tous les pays du monde;
- renforcer la coopration Sud-Sud;
- protger et promouvoir les dispositifs des droits de lHomme et du droit
international humanitaire et contribuer leur dveloppement dans leur
indivisibilit et leur universalit;
- bannir et combattre toute discrimination lencontre de quiconque, en raison du
sexe, de la couleur, des croyances, de la culture, de lorigine sociale ou rgionale,
de la langue, du handicap ou de quelque circonstance personnelle que ce soit;
- accorder aux conventions internationales dment ratifies par lui, dans le cadre
des dispositions de la Constitution et des lois du Royaume, dans le respect de son
identit nationale immuable, et ds la publication de ces conventions, la primaut
sur le droit interne du pays, et harmoniser en consquence les dispositions
pertinentes de sa lgislation nationale.
Ce prambule fait partie intgrante de la prsente Constitution.
TITRE I
DISPOSITIONS GENERALES

Article 175
Aucune rvision ne peut porter sur les dispositions relatives la religion musulmane, sur la
forme monarchique de lEtat, sur le choix dmocratique de la Nation ou sur les acquis en
matire de liberts et de droits fondamentaux inscrits dans la prsente Constitution.
TITRE XIV
DISPOSITIONS TRANSITOIRES ET FINALES
Article 176
Jusqu llection des Chambres du Parlement prvues par la prsente Constitution, les
Chambres actuellement en fonction continueront dexercer leurs attributions, notamment
pour voter les lois ncessaires la mise en place des nouvelles Chambres du Parlement,
sans prjudice de lapplication de larticle 51 de la prsente Constitution.
Article 177
Le Conseil Constitutionnel en fonction continuera dexercer ses attributions en attendant
linstallation de la Cour Constitutionnelle prvue par la prsente Constitution.
Article 178
Le Conseil suprieur de la magistrature, actuellement en fonction, continuera dexercer ses
attributions jusqu linstallation du Conseil suprieur du pouvoir judiciaire prvu par la
prsente Constitution.
Article 179
Les textes en vigueur relatifs aux institutions et instances cites au Titre XII, ainsi que ceux
portant sur le Conseil conomique et social et le Conseil suprieur de lEnseignement,
demeurent en vigueur jusqu leur remplacement, conformment aux dispositions de la
prsente Constitution.
Article 180
Sous rserve des dispositions transitoires prvues dans le prsent Titre, est abrog le texte
de la Constitution rvise, promulgu par le dahir n 1-96-157 du 23 joumada I 1417
(7octobre 1996).

Article 1
Le Maroc est une monarchie constitutionnelle, dmocratique, parlementaire et sociale.
Le rgime constitutionnel du Royaume est fond sur la sparation, lquilibre et la
collaboration des pouvoirs, ainsi que sur la dmocratie citoyenne et participative, et les
principes de bonne gouvernance et de la corrlation entre la responsabilit et la reddition
des comptes.
La Nation sappuie dans sa vie collective sur des constantes fdratrices, en l'occurrence la
religion musulmane modre, lunit nationale aux affluents multiples, la monarchie
constitutionnelle et le choix dmocratique.
Lorganisation territoriale du Royaume est dcentralise. El1e est fonde sur une
rgionalisation avance.
Article 2
La souverainet appartient la Nation qui lexerce directement, par voie de rfrendum, et
indirectement, par l'intermdiaire de ses reprsentants.
La Nation choisit ses reprsentants au sein des institutions lues par voie de suffrages
libres, sincres et rguliers.
Article 3
Lislam est la religion de lEtat, qui garantit tout le libre exercice des cultes.
Article 4
Lemblme du Royaume est le drapeau rouge frapp en son centre dune toile verte cinq
branches.
La devise du Royaume est DIEU, LA PATRIE, LE ROI.
Article 5
Larabe demeure la langue officielle de lEtat.
LEtat uvre la protection et au dveloppement de la langue arabe, ainsi qu la
promotion de son utilisation.
De mme, lamazighe constitue une langue officielle de lEtat, en tant que patrimoine
commun de tous les Marocains sans exception.
Une loi organique dfinit le processus de mise en uvre du caractre officiel de cette
langue, ainsi que les modalits de son intgration dans lenseignement et dans les domaines
prioritaires de la vie publique, et ce afin de lui permettre de remplir terme sa fonction de
langue officielle.
LEtat uvre la prservation du Hassani, en tant que partie intgrante de lidentit
culturelle marocaine unie, ainsi qu la protection des parlers et des expressions culturelles
pratiqus au Maroc. De mme, il veille la cohrence de la politique linguistique et
culturelle nationale et lapprentissage et la matrise des langues trangres les plus
utilises dans le monde, en tant quoutils de communication, dintgration et dinteraction
avec la socit du savoir, et douverture sur les diffrentes cultures et sur les civilisations
contemporaines.
Il est cr un Conseil national des langues et de la culture marocaine, charg notamment de
la protection et du dveloppement des langues arabe et amazighe et des diverses
expressions culturelles marocaines, qui constituent un patrimoine authentique et une source
dinspiration contemporaine. Il regroupe lensemble des institutions concernes par ces

domaines. Une loi organique en dtermine les attributions, la composition et les modalits
de fonctionnement.

dbat public sur la politique familiale et dassurer le suivi de la ralisation des programmes
nationaux, initis par les diffrents dpartements, structures et organismes comptents.

Article 6
La loi est lexpression suprme de la volont de la Nation. Tous, personnes physiques ou
morales, y compris les pouvoirs publics, sont gaux devant elle et tenus de sy soumettre.
Les pouvoirs publics uvrent la cration des conditions permettant de gnraliser
leffectivit de la libert et de lgalit des citoyennes et des citoyens, ainsi que de leur
participation la vie politique, conomique, culturelle et sociale.
Sont affirms les principes de constitutionnalit, de hirarchie et dobligation de
publication des normes juridiques.
La loi ne peut avoir deffet rtroactif.

Article 170
Le Conseil consultatif de la jeunesse et de laction associative, cr en vertu de larticle 33
de la prsente Constitution, est une instance consultative dans les domaines de la protection
de la jeunesse et de la promotion de la vie associative. Il est charg dtudier et de suivre
les questions intressant ces domaines et de formuler des propositions sur tout sujet dordre
conomique, social et culturel intressant directement les jeunes et laction associative,
ainsi que le dveloppement des nergies cratives des jeunes, et leur incitation la
participation la vie nationale, dans un esprit de citoyennet responsable.

Article 7
Les partis politiques uvrent lencadrement et la formation politique des citoyennes et
des citoyens, ainsi qu la promotion de leur participation la vie nationale et la gestion
des affaires publiques. Ils concourent lexpression de la volont des lecteurs et
participent lexercice du pouvoir, sur la base du pluralisme et de lalternance par les
moyens dmocratiques, dans le cadre des institutions constitutionnelles.
Leur constitution et lexercice de leurs activits sont libres, dans le respect de la
Constitution et de la loi.
Le rgime du parti unique est illgal.
Les partis politiques ne peuvent tre fonds sur une base religieuse, linguistique, ethnique
ou rgionale, ou, dune manire gnrale, sur toute autre base discriminatoire ou contraire
aux droits de lHomme.
Ils ne peuvent avoir pour but de porter atteinte la religion musulmane, au rgime
monarchique, aux principes constitutionnels, aux fondements dmocratiques ou lunit
nationale et lintgrit territoriale du Royaume.
Lorganisation et le fonctionnement des partis politiques doivent tre conformes aux
principes dmocratiques.
Une loi organique dtermine, dans le cadre des principes noncs au prsent article, les
rgles relatives notamment la constitution et aux activits des partis politiques, aux
critres doctroi du soutien financier de lEtat, ainsi quaux modalits de contrle de leur
financement.
Article 8
Les organisations syndicales des salaris, les chambres professionnelles et les
organisations professionnelles des employeurs contribuent la dfense et la promotion
des droits et des intrts socioconomiques des catgories quelles reprsentent. Leur
constitution et lexercice de leurs activits, dans le respect de la Constitution et de la loi,
sont libres.
Les structures et le fonctionnement de ces organisations doivent tre conformes aux
principes dmocratiques.
Les pouvoirs publics uvrent la promotion de la ngociation collective et
lencouragement de la conclusion de conventions collectives de travail dans les conditions
prvues par la loi.

Article 171
Des lois fixeront la composition, lorganisation, les attributions et les rgles de
fonctionnement des institutions et instances prvues aux articles 161 170 de la prsente
Constitution et, le cas chant, les cas dincompatibilits.
TIIRE XIII
DE LA REVISION DE LA CONSTITUTION
Article 172
Linitiative de la rvision de la Constitution appartient au Roi, au Chef du Gouvernement,
la Chambre des Reprsentants et la Chambre des Conseillers.
Le Roi peut soumettre directement au rfrendum le projet de rvision dont Il prend
linitiative.
Article 173
La proposition de rvision manant dun ou de plusieurs membres dune des deux
Chambres du Parlement ne peut tre adopte que par un vote la majorit des deux tiers
des membres la composant.
Cette proposition est soumise lautre Chambre qui ladopte la mme majorit des deux
tiers des membres la composant.
La proposition de rvision manant du Chef du Gouvernement est soumise au Conseil des
ministres, aprs dlibration en Conseil du gouvernement.
Article 174
Les projets et propositions de rvision de la Constitution sont soumis par dahir au
rfrendum.
La rvision de la Constitution est dfinitive aprs avoir t adopte par voie de rfrendum.
Le Roi peut, aprs avoir consult le Prsident de la Cour constitutionnelle, soumettre par
dahir au Parlement un projet de rvision de certaines dispositions de la Constitution.
Le Parlement, convoqu par le Roi en Chambres runies, lapprouve la majorit des deux
tiers des membres du Parlement,
Le Rglement intrieur de la Chambre des Reprsentants fixe les modalits dapplication de
cette disposition.
La Cour Constitutionnelle contrle la rgularit de la procdure de cette rvision et en
proclame les rsultats.

leurs droits, de prserver leurs intrts, et de contribuer au dveloppement humain et


durable de leur Patrie, le Maroc, et son progrs.
Article 164
Lautorit charge de la parit et de la lutte contre toutes formes de discrimination, cre
en vertu de larticle 19 de la prsente Constitution, veille notamment au respect des droits
et liberts prvues audit article, sous rserve des attributions dvolues au Conseil national
des droits de lHomme.
Les instances de bonne gouvernance et de rgulation
Article 165
La haute autorit de la communication audiovisuelle est charge de veiller au respect de
lexpression pluraliste des courants dopinion et de pense et du droit linformation, dans
le domaine de laudiovisuel et ce, dans le respect des valeurs civilisationnelles
fondamentales et des lois du Royaume.
Article 166
Le Conseil de la concurrence est une institution indpendante charge, dans le cadre de
lorganisation dune concurrence libre et loyale, dassurer la transparence et lquit dans
les relations conomiques, notamment travers lanalyse et la rgulation de la concurrence
sur les marchs, le contrle des pratiques anticoncurrentielles, des pratiques commerciales
dloyales et des oprations de concentration conomique et de monopole.
Article 167
Linstance nationale de la probit, de la prvention et de la lutte contre la corruption, cre
en vertu de larticle 36, a pour mission notamment dinitier, de coordonner, de superviser
et dassurer le suivi de la mise en uvre des politiques de prvention et de lutte contre la
corruption, de recueillir et de diffuser les informations dans ce domaine, de contribuer la
moralisation de la vie publique et de consolider les principes de bonne gouvernance, la
culture du service public et les valeurs de citoyennet responsable.
Instances de promotion du dveloppement humain et durable
et de la dmocratie participative
Article 168
Il est cr un Conseil suprieur de lducation, de la formation et de la recherche
scientifique.
Ce Conseil constitue une instance consultative charge dmettre son avis sur toutes les
politiques publiques et sur toutes les questions dintrt national concernant lducation, la
formation et la recherche scientifique, ainsi que sur les objectifs et le fonctionnement des
services publics chargs de ces domaines. Il contribue galement lvaluation des
politiques et programmes publics mens dans ces domaines.
Article 169
Le Conseil consultatif de la famille et de lenfance, cr en vertu de larticle 32 de la
prsente Constitution, a pour missions dassurer le suivi de la situation de la famille et de
l'enfance, dmettre son avis sur les plans nationaux relatifs ces domaines, danimer le

La loi dtermine notamment les rgles relatives la constitution des organisations


syndicales, leurs activits et aux critres doctroi du soutien financier de lEtat, ainsi
quaux modalits de contrle de leur financement.
Article 9
Les partis politiques et les organisations syndicales ne peuvent tre dissous ou suspendus
par les pouvoirs publics quen vertu dune dcision de justice.
Article 10
La Constitution garantit lopposition parlementaire un statut lui confrant des droits
mme de lui permettre de sacquitter convenablement de ses missions affrentes au travail
parlementaire et la vie politique.
Elle garantit lopposition, notamment, les droits suivants:
- la libert dopinion, dexpression et de runion;
- un temps dantenne au niveau des mdias publics, proportionnel leur
reprsentativit;
- le bnfice du financement public, conformment aux dispositions de la loi;
- la participation effective la procdure lgislative, notamment par linscription de
propositions de loi lordre du jour des deux Chambres du Parlement;
- la participation effective au contrle du travail gouvernemental, notamment
travers les motions de censure et linterpellation du gouvernement, les questions
orales adresses au gouvernement et les commissions denqute parlementaires;
- la contribution la proposition de candidats et llection de membres de la Cour
Constitutionnelle;
- une reprsentation approprie aux activits internes des deux Chambres du
Parlement;
- la prsidence de la commission en charge de la lgislation la Chambre des
Reprsentants;
- la mise sa disposition de moyens appropris pour assumer ses fonctions
institutionnelles;
- la participation active la diplomatie parlementaire en vue de la dfense des justes
causes de la Nation et de ses intrts vitaux;
- la contribution lencadrement et la reprsentation des citoyennes et des
citoyens travers les partis politiques qui la forment et ce, conformment aux
dispositions de larticle 7 de la prsente Constitution;
- lexercice du pouvoir aux plans local, rgional et national, travers lalternance
dmocratique, et dans le cadre des dispositions de la prsente Constitution.
Les groupes de lopposition sont tenus dapporter une contribution active et constructive au
travail parlementaire.
Les modalits dexercice, par les groupes de lopposition, des droits susviss sont fixes,
selon le cas, par des lois organiques, par des lois ou encore, par le rglement intrieur de
chaque Chambre du Parlement.
Article 11
Les lections libres, sincres et transparentes constituent le fondement de la lgitimit de la
reprsentation dmocratique.

Les pouvoirs publics sont tenus dobserver la stricte neutralit vis--vis des candidats et la
non-discrimination entre eux.
La loi dfinit les rgles garantissant laccs quitable aux mdias publics et le plein
exercice des liberts et des droits fondamentaux lis aux campagnes lectorales et aux
oprations de vote. Les autorits en charge de lorganisation des lections veillent
lapplication de ces rgles.
La loi dfinit les conditions et les modalits de lobservation indpendante et neutre des
lections, en conformit avec les normes internationalement reconnues.
Toute personne qui porte atteinte aux dispositions et rgles de probit, de sincrit et de
transparence des lections est punie par la loi.
Les pouvoirs publics mettent en uvre les moyens ncessaires la promotion de la
participation des citoyennes et des citoyens aux lections.
Article 12
Les associations de la socit civile et les organisations non gouvernementales se
constituent et exercent leurs activits en toute libert, dans le respect de la Constitution et
de la loi.
Elles ne peuvent tre dissoutes ou suspendues, par les pouvoirs publics, quen vertu dune
dcision de justice.
Les associations intresses la chose publique et les organisations non gouvernementales,
contribuent, dans le cadre de la dmocratie participative, llaboration, la mise en uvre
et lvaluation des dcisions et des projets des institutions lues et des pouvoirs publics. Ces
institutions et pouvoirs doivent organiser cette contribution conformment aux conditions et
modalits fixes par la loi.
Lorganisation et le fonctionnement des associations et des organisations non
gouvernementales doivent tre conformes aux principes dmocratiques.
Article 13
Les pouvoirs publics uvrent la cration dinstances de concertation, en vue dassocier
les diffrents acteurs sociaux llaboration, la mise en uvre, lexcution et lvaluation
des politiques publiques.
Article 14
Les citoyennes et les citoyens disposent, dans les conditions et selon les modalits fixes par
une loi organique, du droit de prsenter des motions en matire lgislative.
Article 15
Les citoyennes et les citoyens disposent du droit de prsenter des ptitions aux pouvoirs
publics.
Une loi organique dtermine les conditions et les modalits dexercice de ce droit.
Article 16
Le Royaume du Maroc uvre la protection des droits et des intrts lgitimes des
citoyennes et des citoyens marocains rsidant ltranger, dans le respect du droit
international et des lois en vigueur dans les pays daccueil. Il sattache au maintien et au
dveloppement de leurs liens humains, notamment culturels, avec le Royaume, et la
prservation de leur identit nationale.

Une charte des services publics fixe lensemble des rgles de bonne gouvernance relatives
au fonctionnement des administrations publiques, des rgions et des autres collectivits
territoriales et des organismes publics.
Article 158
Toute personne, lue ou dsigne, assumant une charge publique doit faire, conformment
aux modalits fixes par la loi, une dclaration crite des biens et actifs dtenus par elle,
directement ou indirectement, ds la prise de fonctions, en cours dactivit et la cessation
de celle-ci.
Article 159
Les instances en charge de la bonne gouvernance sont indpendantes. Elles bnficient de
lappui des organes de lEtat. La loi pourra, si ncessaire, crer dautres instances de
rgulation et de bonne gouvernance, en plus de celles vises ci-dessous.
Article 160
Toutes les institutions et instances vises aux articles 161 170 de la prsente Constitution
doivent prsenter un rapport sur leurs activits, au moins une fois par an. Ces rapports font
lobjet dun dbat au Parlement.
Les institutions et instances de protection
des droits et liberts, de la bonne gouvernance,
du dveloppement humain et durable
et de la dmocratie participative
Les instances de protection et de promotion des droits de l'Homme
Article 161
Le Conseil national des droits de lHomme est une institution nationale pluraliste et
indpendante, charge de connatre de toutes les questions relatives la dfense et la
protection des droits de lHomme et des liberts, la garantie de leur plein exercice et
leur promotion, ainsi qu la prservation de la dignit, des droits et des liberts
individuelles et collectives des citoyennes et citoyens, et ce, dans le strict respect des
rfrentiels nationaux et universels en la matire.
Article 162
Le Mdiateur est une institution nationale indpendante et spcialise qui a pour mission,
dans le cadre des rapports entre ladministration et les usagers, de dfendre les droits, de
contribuer renforcer la primaut de la loi et diffuser les principes de justice et dquit,
et les valeurs de moralisation et de transparence dans la gestion des administrations, des
tablissements publics, des collectivits territoriales et des organismes dots de
prrogatives de la puissance publique.
Article 163
Le Conseil de la communaut marocaine ltranger est charg notamment dmettre des
avis sur les orientations des politiques publiques permettant dassurer aux Marocains
rsidant ltranger le maintien de liens troits avec leur identit marocaine, de garantir

Article 150
Les attributions, les rgles dorganisation et les modalits de fonctionnement de la Cour des
Comptes et des cours rgionales des comptes sont fixes par la loi.

Il veille au renforcement de leur contribution au dveloppement de leur Patrie, le Maroc, et


au resserrement des liens damiti et de coopration avec les gouvernements et les socits
des pays o ils rsident, ou dont ils sont aussi citoyens.

TITRE XI
DU CONSEIL ECONOMIQUE, SOCIAL
ET ENVIRONNEMENTAL

Article 17
Les Marocains rsidant ltranger jouissent des droits de pleine citoyennet, y compris le
droit dtre lecteurs et ligibles. Ils peuvent se porter candidats aux lections au niveau
des listes et des circonscriptions lectorales locales, rgionales et nationales. La loi fixe les
critres spcifiques dligibilit et dincompatibilit. Elle dtermine, de mme, les
conditions et les modalits de lexercice effectif du droit de vote et de candidature partir
des pays de rsidence.

Article 151
Il est institu un Conseil conomique, social et environnemental.
Article 152
Le Conseil conomique, social et environnemental peut tre consult par le gouvernement,
par la Chambre des Reprsentants et par la Chambre des Conseillers sur toutes les
questions caractre conomique, social ou environnemental.
Il donne son avis sur les orientations gnrales de lconomie nationale et du
dveloppement durable.
Article 153
La composition, lorganisation, les attributions et les modalits de fonctionnement du
Conseil conomique, social et environnemental sont fixes par une loi organique.
TITRE XII
DE LA BONNE GOUVERNANCE
Principes gnraux
Article 154
Les services publics sont organiss sur la base de lgal accs des citoyennes et des
citoyens, de la couverture quitable du territoire national et de la continuit des prestations
rendues.
Ils sont soumis aux normes de qualit, de transparence, de reddition des comptes et de
responsabilit, et sont rgis par les principes et valeurs dmocratiques consacrs par la
Constitution.
Article 155
Les agents des services publics exercent leurs fonctions selon les principes de respect de la
loi, de neutralit, de transparence, de probit et dintrt gnral.
Article 156
Les services publics sont lcoute de leurs usagers et assurent le suivi de leurs
observations, propositions et dolances.
Ils rendent compte de la gestion des deniers publics conformment la lgislation en
vigueur et sont soumis, cet gard aux obligations de contrle et dvaluation.
Article 157

Article 18
Les pouvoirs publics uvrent assurer une participation aussi tendue que possible des
Marocains rsidant ltranger, aux institutions consultatives et de bonne gouvernance
cres par la Constitution ou par la loi.

TITRE II
LIBERTES ET DROITS FONDAMENTAUX
Article 19
Lhomme et la femme jouissent, galit, des droits et liberts caractre civil, politique,
conomique, social, culturel et environnemental, noncs dans le prsent Titre et dans les
autres dispositions de la Constitution, ainsi que dans les conventions et pactes
internationaux dment ratifis par le Maroc et ce, dans le respect des dispositions de la
Constitution, des constantes du Royaume et de ses lois.
LEtat uvre la ralisation de la parit entre les hommes et les femmes.
Il est cr, cet effet, une Autorit pour la parit et la lutte contre toutes formes de
discrimination.
Article 20
Le droit la vie est le droit premier de tout tre humain. La loi protge ce droit.
Article 21
Toute personne a droit la scurit de sa personne et de ses proches, et la protection de
ses biens.
Les pouvoirs publics assurent la scurit des populations et du territoire national, dans le
respect des liberts et des droits fondamentaux garantis tous.
Article 22
Il ne peut tre port atteinte lintgrit physique ou morale de quiconque, en quelque
circonstance que ce soit, et par quelque partie que ce soit prive ou publique.
Nul ne doit infliger autrui, sous quelque prtexte que ce soit, des traitements cruels,
inhumains, dgradants ou portant atteinte la dignit humaine.

La pratique de la torture, sous toutes ses formes et par quiconque, est un crime puni par la
loi.
Article 23
Nul ne peut tre arrt, dtenu, poursuivi ou condamn en dehors des cas et des formes
prvus par la loi.
La dtention arbitraire ou secrte et la disparition force sont des crimes de la plus grande
gravit. Elles exposent leurs auteurs aux sanctions les plus svres.
Toute personne dtenue doit tre informe immdiatement, et dune faon qui lui soit
comprhensible, des motifs de sa dtention et de ses droits, dont celui de garder le silence.
Elle doit bnficier, au plus tt, dune assistance juridique et de la possibilit de
communication avec ses proches, conformment la loi.
La prsomption dinnocence et le droit un procs quitable sont garantis.
Toute personne dtenue jouit de droits fondamentaux et de conditions de dtention
humaines. Elle peut bnficier de programmes de formation et de rinsertion.
Est proscrite toute incitation au racisme, la haine et la violence.
Le gnocide et tous autres crimes contre lhumanit, les crimes de guerre et toutes les
violations graves et systmatiques des droits de lHomme sont punis par la loi.
Article 24
Toute personne a droit la protection de sa vie prive.
Le domicile est inviolable. Les perquisitions ne peuvent intervenir que dans les conditions et
les formes prvues par la loi.
Les communications prives, sous quelque forme que ce soit, sont secrtes. Seule la justice
peut autoriser, dans les conditions et selon les formes prvues par la loi, laccs leur
contenu, leur divulgation totale ou partielle ou leur invocation la charge de quiconque.
Est garantie pour tous, la libert de circuler et de stablir sur le territoire national, den
sortir et dy retourner, conformment la loi.
Article 25
Sont garanties les liberts de pense, dopinion et dexpression sous toutes leurs formes.
Sont garanties les liberts de cration, de publication et dexposition en matire littraire et
artistique et de recherche scientifique et technique.
Article 26
Les pouvoirs publics apportent, par des moyens appropris, leur appui au dveloppement
de la cration culturelle et artistique, et de la recherche scientifique et technique, ainsi qu
la promotion du sport. Ils favorisent le dveloppement et lorganisation de ces secteurs de
manire indpendante et sur des bases dmocratiques et professionnelles prcises.
Article 27
Les citoyennes et les citoyens ont le droit daccder linformation dtenue par
ladministration publique, les institutions lues et les organismes investis de mission de
service public.
Le droit linformation ne peut tre limit que par la loi, dans le but dassurer la protection
de tout ce qui concerne la dfense nationale, la scurit intrieure et extrieure de lEtat, et
la vie prive des personnes, de prvenir latteinte aux liberts et droits fondamentaux

les dispositions favorisant le dveloppement de lintercommunalit, ainsi que les


mcanismes destins assurer ladaptation de lorganisation territoriale dans ce
sens;
les rgles de gouvernance relatives au bon fonctionnement de la libre
administration, au contrle de la gestion des fonds et programmes, lvaluation
des actions et la reddition des comptes.
TITRE X
DE LA COUR DES COMPTES

Article 147
La Cour des Comptes est linstitution suprieure de contrle des finances publiques du
Royaume. Son indpendance est garantie par la Constitution.
La Cour des Comptes a pour mission la consolidation et la protection des principes et
valeurs de bonne gouvernance, de transparence et de reddition de comptes de lEtat et des
organismes publics.
La Cour des Comptes est charge dassurer le contrle suprieur de lexcution des lois de
finances. Elle sassure de la rgularit des oprations de recettes et de dpenses des
organismes soumis son contrle en vertu de la loi et en apprcie la gestion. Elle
sanctionne, le cas chant, les manquements aux rgles qui rgissent lesdites oprations.
La Cour des Comptes contrle et assure le suivi des dclarations du patrimoine, audite les
comptes des partis politiques et vrifie la rgularit des dpenses des oprations
lectorales.
Article 148
La Cour des Comptes assiste le Parlement dans les domaines de contrle des finances
publiques. Elle rpond aux questions et consultations en rapport avec les fonctions de
lgislation, de contrle et dvaluation, exerces par le Parlement et relatives aux finances
publiques.
La Cour des Comptes apporte son assistance aux instances judiciaires.
La Cour des Comptes assiste le gouvernement dans les domaines relevant de sa comptence
en vertu de la loi.
Elle publie lensemble de ses travaux y compris les rapports particuliers et les dcisions
juridictionnelles.
Elle soumet au Roi un rapport annuel sur lensemble de ses activits, qu'elle transmet
galement au Chef du Gouvernement et aux Prsidents des deux Chambres du Parlement.
Ce rapport est publi au Bulletin officiel du Royaume.
Un expos des activits de la Cour est prsent par son Premier prsident devant le
Parlement. Il est suivi dun dbat.

Article 149
Les Cours rgionales des comptes sont charges dassurer le contrle des comptes et de la
gestion des rgions et des autres collectivits territoriales et de leurs groupements.
Elles sanctionnent, le cas chant, les manquements aux rgles qui rgissent lesdites
oprations.

Article 143
Aucune collectivit territoriale ne peut exercer de tutelle sur une autre.
Dans llaboration et le suivi des programmes de dveloppement rgionaux et des schmas
rgionaux damnagement des territoires, la rgion assure, sous la supervision du prsident
du Conseil de la rgion, un rle prminent par rapport aux autres collectivits
territoriales, dans le respect des comptences propres de ces dernires.
Lorsque le concours de plusieurs collectivits territoriales est ncessaire la ralisation
dun projet, les collectivits concernes conviennent des modalits de leur coopration.
Article 144
Les collectivits territoriales peuvent constituer des groupements en vue de la mutualisation
des moyens et des programmes.
Article 145
Dans les collectivits territoriales, les walis de rgions et les gouverneurs de prfectures et
de provinces reprsentent le pouvoir central.
Au nom du gouvernement, ils assurent lapplication des lois, mettent en uvre les
rglements et les dcisions gouvernementaux et exercent le contrle administratif.
Les walis et gouverneurs assistent les prsidents des collectivits territoriales et notamment
les prsidents des Conseils des rgions dans la mise en uvre des plans et des programmes
de dveloppement.
Sous lautorit des ministres concerns, ils coordonnent les activits des services
dconcentrs de ladministration centrale et veillent leur bon fonctionnement.
Article 146
Une loi organique fixe notamment:
- les conditions de gestion dmocratique de leurs affaires par les rgions et les
autres collectivits territoriales, le nombre des membres de leurs conseils, les
rgles relatives lligibilit, aux incompatibilits et aux cas dinterdiction du
cumul de mandats, ainsi que le rgime lectoral et les dispositions visant assurer
une meilleure reprsentation des femmes au sein de ces conseils;
- les conditions dexcution, par les prsidents des conseils des rgions et les
prsidents des conseils des autres collectivits territoriales, des dlibrations et des
dcisions desdits conseils, conformment aux dispositions de larticle 138;
- les conditions dexercice par les citoyennes et les citoyens et les associations du
droit de ptition prvu larticle 139;
- les comptences propres, les comptences partages avec lEtat et celles qui sont
transfres aux rgions et aux autres collectivits territoriales, prvues larticle
140;
- le rgime financier des rgions et des autres collectivits territoriales;
- lorigine des ressources financires des rgions et des autres collectivits
territoriales prvues larticle 141;
- les ressources et les modalits de fonctionnement du Fonds de mise niveau
sociale et du Fonds de solidarit interrgionale prvus larticle 142;
- les conditions et les modalits de constitution des groupements viss larticle
144;

noncs dans la prsente Constitution, et de protger les sources des informations et les
domaines dtermins avec prcision par la loi.
Article 28
La libert de la presse est garantie et ne peut tre limite par aucune forme de censure
pralable.
Tous ont le droit dexprimer et de diffuser librement et dans les seules limites expressment
prvues par la loi, des informations, des ides et des opinions.
Les pouvoirs publics favorisent lorganisation du secteur de la presse de manire
indpendante et sur des bases dmocratiques, ainsi que la dtermination des rgles
juridiques et dontologiques le concernant.
La loi fixe les rgles d'organisation et de contrle des moyens publics de communication.
Elle garantit laccs ces moyens dans le respect du pluralisme linguistique, culturel et
politique de la socit marocaine.
Conformment aux dispositions de larticle 165 de la prsente Constitution, la Haute
autorit de la communication audiovisuelle veille au respect de ce pluralisme.
Article 29
Sont garanties les liberts de runion, de rassemblement, de manifestation pacifique,
dassociation et dappartenance syndicale et politique. La loi fixe les conditions dexercice
de ces liberts.
Le droit de grve est garanti. Une loi organique fixe les conditions et les modalits de son
exercice.
Article 30
Sont lecteurs et ligibles tous les citoyennes et les citoyens majeurs jouissant de leurs
droits civils et politiques. La loi prvoit des dispositions de nature favoriser lgal accs
des femmes et des hommes aux fonctions lectives.
Le vote est un droit personnel et un devoir national.
Les ressortissants trangers jouissent des liberts fondamentales reconnues aux citoyennes
et citoyens marocains, conformment la loi.
Ceux dentre eux qui rsident au Maroc peuvent participer aux lections locales en vertu de
la loi, de lapplication de conventions internationales ou de pratiques de rciprocit.
Les conditions dextradition et doctroi du droit dasile sont dfinies par la loi.
Article 31
LEtat, les tablissements publics et les collectivits territoriales uvrent la mobilisation
de tous les moyens disponibles pour faciliter lgal accs des citoyennes et des citoyens aux
conditions leur permettant de jouir du droit:
- aux soins de sant;
- la protection sociale, la couverture mdicale et la solidarit mutualiste ou
organise par lEtat;
- une ducation moderne, accessible et de qualit;
- lducation sur lattachement lidentit marocaine et aux constantes nationales
immuables;
- la formation professionnelle et lducation physique et artistique ;
- un logement dcent;

au travail et lappui des pouvoirs publics en matire de recherche demploi ou


dauto-emploi ;
laccs aux fonctions publiques selon le mrite;
laccs leau et un environnement sain;
au dveloppement durable.

Article 32
La famille, fonde sur le lien lgal du mariage, est la cellule de base de la socit.
LEtat uvre garantir, par la loi, la protection de la famille sur les plans juridique, social
et conomique, de manire garantir son unit, sa stabilit et sa prservation.
Il assure une gale protection juridique et une gale considration sociale et morale tous
les enfants, abstraction faite de leur situation familiale.
Lenseignement fondamental est un droit de lenfant et une obligation de la famille et de
lEtat.
Il est cr un Conseil consultatif de la famille et de lenfance.
Article 33
Il incombe aux pouvoirs publics de prendre toutes les mesures appropries en vue:
- dtendre et gnraliser la participation de la jeunesse au dveloppement social,
conomique, culturel et politique du pays;
- daider les jeunes sinsrer dans la vie active et associative et prter assistance
ceux en difficult dadaptation scolaire, sociale ou professionnelle;
- de faciliter laccs des jeunes la culture, la science, la technologie, lart, au
sport et aux loisirs, tout en crant les conditions propices au plein dploiement de
leur potentiel cratif et innovant dans tous ces domaines.

Toute autre collectivit territoriale est cre par la loi, le cas chant, en substitution dune
ou plusieurs collectivits mentionnes lalina premier ci-dessus.
Article 136
Lorganisation rgionale et territoriale repose sur les principes de libre administration, de
coopration et de solidarit. Elle assure la participation des populations concernes la
gestion de leurs affaires et favorise leur contribution au dveloppement humain intgr et
durable.
Article 137
Les rgions et les autres collectivits territoriales participent la mise en uvre de la
politique gnrale de lEtat et llaboration des politiques territoriales travers leurs
reprsentants la Chambre des Conseillers.
Article 138
Les prsidents des Conseils des rgions et les prsidents des autres collectivits territoriales
excutent les dlibrations et dcisions de ces Conseils.
Article 139
Des mcanismes participatifs de dialogue et de concertation sont mis en place par les
Conseils rgionaux et les Conseils des autres collectivits territoriales pour favoriser
limplication des citoyennes et des citoyens, et des associations dans llaboration et le suivi
des programmes de dveloppement.
Les citoyennes et les citoyens et les associations peuvent exercer le droit de ptition en vue
de demander linscription lordre du jour du Conseil dune question relevant de sa
comptence.

Il est cr cet effet un Conseil consultatif de la jeunesse et de laction associative.


Article 34
Les pouvoirs publics laborent et mettent en uvre des politiques destines aux personnes
et aux catgories besoins spcifiques. A cet effet, ils veillent notamment :
- traiter et prvenir la vulnrabilit de certaines catgories de femmes et de mres,
denfants et de personnes ges;
- rhabiliter et intgrer dans la vie sociale et civile les handicaps physiques
sensorimoteurs et mentaux, et faciliter leur jouissance des droits et liberts
reconnus tous.
Article 35
Le droit de proprit est garanti.
La loi peut en limiter ltendue et lexercice si les exigences du dveloppement conomique
et social du pays le ncessitent. Il ne peut tre procd lexpropriation que dans les cas et
les formes prvus par la loi.
LEtat garantit la libert dentreprendre et la libre concurrence. Il uvre la ralisation
dun dveloppement humain durable, mme de permettre la consolidation de la justice
sociale et la prservation des ressources naturelles nationales et des droits des gnrations
futures.

Article 140
Sur la base du principe de subsidiarit, les collectivits territoriales ont des comptences
propres, des comptences partages avec lEtat et celles qui leur sont transfrables par ce
dernier.
Les rgions et les autres collectivits territoriales disposent, dans leurs domaines de
comptence respectifs et dans leur ressort territorial, dun pouvoir rglementaire pour
lexercice de leurs attributions.
Article 141
Les rgions et les autres collectivits territoriales disposent de ressources financires
propres et de ressources financires affectes par lEtat.
Tout transfert de comptences de lEtat vers les rgions et les autres collectivits
territoriales doit saccompagner dun transfert des ressources correspondantes.

Article 142
Il est cr, pour une priode dtermine, au profit des rgions, un Fonds de mise niveau
sociale destin la rsorption des dficits en matire de dveloppement humain,
dinfrastructures et dquipements.
Il est cr, en outre, un Fonds de solidarit interrgionale visant une rpartition quitable
des ressources, en vue de rduire les disparits entre les rgions.

La Cour Constitutionnelle exerce les attributions qui lui sont dvolues par les articles de la
Constitution et les dispositions des lois organiques. Elle statue, par ailleurs, sur la
rgularit de llection des membres du Parlement et des oprations de rfrendum.
Les lois organiques avant leur promulgation et les rglements de la Chambre des
Reprsentants et de la Chambre des Conseillers, avant leur mise en application, doivent
tre soumis la Cour Constitutionnelle qui se prononce sur leur conformit la
Constitution.
Aux mmes fins, les lois, avant leur promulgation, peuvent tre dfres la Cour
Constitutionnelle par le Roi, le Chef du Gouvernement, le Prsident de la Chambre des
Reprsentants, le Prsident de la Chambre des Conseillers, ou par le cinquime des
membres de la Chambre des Reprsentants ou par quarante membres de la Chambre des
conseillers.
Dans les cas prvus aux deuxime et troisime alinas du prsent article, la Cour
Constitutionnelle statue dans un dlai dun mois compter de sa saisine. Toutefois, la
demande du gouvernement, sil y a urgence, ce dlai est ramen huit jours.
Dans ces mmes cas, la saisine de la Cour Constitutionnelle suspend le dlai de
promulgation.
Elle statue sur la rgularit de llection des membres du Parlement dans un dlai dun an,
compter de la date dexpiration du dlai lgal du recours. Toutefois, la Cour peut statuer
au-del de ce dlai, par dcision motive, dans le cas o le nombre de recours ou leur
nature lexige.
Article 133
La Cour Constitutionnelle est comptente pour connatre dune exception
dinconstitutionnalit souleve au cours dun procs, lorsquil est soutenu par lune des
parties que la loi dont dpend lissue du litige, porte atteinte aux droits et liberts garantis
par la Constitution.
Une loi organique fixe les conditions et modalits dapplication du prsent article.
Article 134
Une disposition dclare inconstitutionnelle sur le fondement de larticle 132 de la prsente
Constitution ne peut tre promulgue ni mise en application. Une disposition dclare
inconstitutionnelle sur le fondement de larticle 133 est abroge compter de la date fixe
par la Cour Constitutionnelle dans sa dcision.
Les dcisions de la Cour Constitutionnelle ne sont susceptibles daucun recours. Elles
simposent aux pouvoirs publics et toutes les autorits administratives et juridictionnelles.

LEtat veille garantir lgalit des chances pour tous et une protection spcifique pour les
catgories sociales dfavorises.
Article 36
Les infractions relatives aux conflits dintrts, aux dlits diniti et toutes infractions
dordre financier sont sanctionnes par la loi.
Les pouvoirs publics sont tenus de prvenir et rprimer, conformment la loi, toutes
formes de dlinquance lies lactivit des administrations et des organismes publics,
lusage des fonds dont ils disposent, ainsi qu la passation et la gestion des marchs
publics.
Le trafic dinfluence et de privilges, labus de position dominante et de monopole, et toutes
les autres pratiques contraires aux principes de la concurrence libre et loyale dans les
relations conomiques, sont sanctionns par la loi.
Il est cr une Instance nationale de la probit, de la prvention et de la lutte contre la
corruption.
Article 37
Tous les citoyennes et les citoyens doivent respecter la Constitution et se conformer la loi.
Ils doivent exercer les droits et les liberts garantis par la Constitution dans un esprit de
responsabilit et de citoyennet engage, o lexercice des droits se fait en corrlation avec
laccomplissement des devoirs.
Article 38
Tous les citoyennes et les citoyens contribuent la dfense de la Patrie et de son intgrit
territoriale contre toute agression ou menace.
Article 39
Tous supportent, en proportion de leurs facults contributives, les charges publiques que
seule la loi peut, dans les formes prvues par la prsente Constitution, crer et rpartir.
Article 40
Tous supportent solidairement et proportionnellement leurs moyens, les charges que
requiert le dveloppement du pays, et celles rsultant des calamits et des catastrophes
naturelles.
TITRE III
DE LA ROYAUTE

TITRE IX
DES REGIONS ET DES AUTRES
COLLECTIVITES TERRITORIALES
Article 135
Les collectivits territoriales du Royaume sont les rgions, les prfectures, les provinces et
les communes.
Elles constituent des personnes morales de droit public, qui grent dmocratiquement leurs
affaires.
Les Conseils des rgions et des communes sont lus au suffrage universel direct.

Article 41
Le Roi, Amir Al Mouminine, veille au respect de lislam. Il est le Garant du libre exercice
des cultes.
Il prside le Conseil suprieur des Oulma, charg de ltude des questions quil lui soumet.
Le Conseil est la seule instance habilite prononcer les consultations religieuses
(Fatwas) devant tre officiellement agres, sur les questions dont il est saisi et ce, sur la
base des principes, prceptes et desseins tolrants de l'Islam.

Les attributions, la composition et les modalits de fonctionnement du Conseil sont fixes


par dahir.
Le Roi exerce par dahirs les prrogatives religieuses inhrentes linstitution dImarat Al
Mouminine qui lui sont confres de manire exclusive par le prsent article.
Article 42
Le Roi Chef de lEtat, Son Reprsentant Suprme, Symbole de lunit de la Nation, Garant
de la prennit et de la continuit de lEtat et Arbitre Suprme entre ses institutions, veille
au respect de la Constitution, au bon fonctionnement des institutions constitutionnelles, la
protection du choix dmocratique et des droits et liberts des citoyennes et des citoyens, et
des collectivits, et au respect des engagements internationaux du Royaume.
Il est le Garant de lindpendance du pays et de lintgrit territoriale du Royaume dans ses
frontires authentiques.
Le Roi exerce ces missions par dahirs en vertu des pouvoirs qui lui sont expressment
dvolus par la prsente Constitution.
Les dahirs, lexception de ceux prvus aux articles 41, 44 (2e alina), 47 (1er et 6e
alinas), 51, 57, 59, 130 (1er et 4e alinas) et 174, sont contresigns par le Chef du
Gouvernement.
Article 43
La Couronne du Maroc et ses droits constitutionnels sont hrditaires et se transmettent de
pre en fils aux descendants mles en ligne directe et par ordre de primogniture de SA
MAJESTE LE ROI MOHAMMED VI, moins que le Roi ne dsigne, de Son vivant, un
successeur parmi Ses fils, autre que Son fils an. Lorsquil ny a pas de descendants mles
en ligne directe, la succession au Trne est dvolue la ligne collatrale mle la plus
proche et dans les mmes conditions.
Article 44
Le Roi est mineur jusqu lge de dix-huit ans accomplis. Durant la minorit du Roi, un
Conseil de Rgence exerce les pouvoirs et les droits constitutionnels de la Couronne, sauf
ceux relatifs la rvision de la Constitution. Le Conseil de Rgence fonctionnera comme
organe consultatif auprs du Roi jusquau jour o il aura atteint lge de vingt ans
accomplis.
Le Conseil de Rgence est prsid par le Prsident de la Cour Constitutionnelle. Il se
compose, en outre, du Chef du Gouvernement, du Prsident de la Chambre des
Reprsentants, du Prsident de la Chambre des Conseillers, du Prsident-dlgu du
Conseil Suprieur du Pouvoir Judiciaire, du Secrtaire gnral du Conseil suprieur des
Oulma et de dix personnalits dsignes par le Roi intuitu personae.
Les rgles de fonctionnement du Conseil de Rgence sont fixes par une loi organique.

Article 45
Le Roi dispose dune liste civile.
Article 46
La personne du Roi est inviolable, et respect Lui est d.

Les autorits publiques doivent apporter lassistance ncessaire lorsque celle-ci est requise
pendant le procs. Elles sont galement tenues de prter leur assistance lexcution des
jugements.
Article 127
Les juridictions ordinaires ou spcialises sont cres par la loi.
Il ne peut tre cr de juridiction dexception.
Article 128
La police judiciaire agit sous lautorit du ministre public et des juges dinstruction pour
tout ce qui concerne les enqutes et les investigations ncessaires la recherche des
infractions, larrestation des dlinquants et ltablissement de la vrit.

TITRE VIII
DE LA COUR CONSTITUTIONNELLE
Article 129
Il est institu une Cour Constitutionnelle.
Article 130
La Cour Constitutionnelle est compose de douze membres nomms pour un mandat de neuf
ans non renouvelable. Six membres sont dsigns par le Roi, dont un membre propos par
le Secrtaire gnral du Conseil suprieur des Oulma, et six membres sont lus, moiti par
la Chambre des Reprsentants, moiti par la Chambre des Conseillers parmi les candidats
prsents par le Bureau de chaque Chambre, lissue dun vote bulletin secret et la
majorit des deux tiers des membres composant chaque Chambre.
Si les deux Chambres du Parlement ou lune delles nlisent pas les membres prcits dans
le dlai lgal requis pour le renouvellement, la Cour exerce ses attributions et rend ses
dcisions sur la base dun quorum ne tenant pas compte des membres non encore lus.
Chaque catgorie de membres est renouvelable par tiers tous les trois ans.
Le Prsident de la Cour Constitutionnelle est nomm par le Roi, parmi les membres
composant la Cour.
Les membres de la Cour Constitutionnelle sont choisis parmi les personnalits disposant
dune haute formation dans le domaine juridique et dune comptence judiciaire, doctrinale
ou administrative, ayant exerc leur profession depuis plus de quinze ans, et reconnues
pour leur impartialit et leur probit.
Article 131
Une loi organique dtermine les rgles dorganisation et de fonctionnement de la Cour
Constitutionnelle, ainsi que la procdure qui est suivie devant elle et la situation de ses
membres.
Elle dtermine galement les fonctions incompatibles, dont notamment celles relatives aux
professions librales, fixe les conditions des deux premiers renouvellements triennaux et les
modalits de remplacement des membres empchs, dmissionnaires, ou dcds en cours
de mandat.
Article 132

Llection, lorganisation et le fonctionnement du Conseil suprieur du pouvoir judiciaire,


ainsi que les critres relatifs la gestion de la carrire des magistrats et les rgles de la
procdure disciplinaire sont fixs par une loi organique.
Dans les affaires concernant les magistrats du parquet, le Conseil suprieur du pouvoir
judiciaire prend en considration les rapports dvaluation tablis par lautorit
hirarchique dont ils relvent.
Des droits des justiciables et des rgles de fonctionnement de la justice
Article 117
Le juge est en charge de la protection des droits et liberts et de la scurit judiciaire des
personnes et des groupes, ainsi que de lapplication de la loi.
Article 118
Laccs la justice est garanti toute personne pour la dfense de ses droits et de ses
intrts protgs par la loi.
Tout acte de nature rglementaire ou individuelle, pris en matire administrative, peut faire
lobjet de recours devant la juridiction administrative comptente.
Article 119
Tout prvenu ou accus est prsum innocent jusqu sa condamnation par dcision de
justice ayant acquis la force de la chose juge.
Article 120
Toute personne a droit un procs quitable et un jugement rendu dans un dlai
raisonnable.
Les droits de la dfense sont garantis devant toutes les juridictions.
Article 121
Dans les cas o la loi le prvoit, la justice est gratuite pour ceux qui ne disposent pas de
ressources suffisantes pour ester en justice.
Article 122
Les dommages causs par une erreur judiciaire ouvrent droit une rparation la charge
de lEtat.
Article 123
Les audiences sont publiques, sauf lorsque la loi en dispose autrement.
Article 124
Les jugements sont rendus et excuts au nom du Roi et en vertu de la loi.

Article 125
Tout jugement est motiv et prononc en audience publique dans les conditions prvues par
la loi.
Article 126
Les jugements dfinitifs simposent tous.

Article 47
Le Roi nomme le Chef du Gouvernement au sein du parti politique arriv en tte des
lections des membres de la Chambre des Reprsentants, et au vu de leurs rsultats.
Sur proposition du Chef du Gouvernement, Il nomme les membres du gouvernement.
Le Roi peut, Son initiative, et aprs consultation du Chef du Gouvernement, mettre fin aux
fonctions dun ou de plusieurs membres du gouvernement.
Le Chef du Gouvernement peut demander au Roi de mettre fin aux fonctions dun ou de
plusieurs membres du gouvernement.
Le Chef du Gouvernement peut demander au Roi de mettre fin aux fonctions dun ou de
plusieurs membres du gouvernement du fait de leur dmission individuelle ou collective.
A la suite de la dmission du Chef du Gouvernement, le Roi met fin aux fonctions de
lensemble du gouvernement.
Le gouvernement dont il a t mis fin aux fonctions expdie les affaires courantes jusqu la
constitution dun nouveau gouvernement.
Article 48
Le Roi prside le Conseil des ministres, compos du Chef du Gouvernement et des
ministres.
Le Conseil des ministres se runit linitiative du Roi ou la demande du Chef du
Gouvernement.
Le Roi peut, sur la base dun ordre du jour dtermin, dlguer au Chef du Gouvernement
la prsidence dun Conseil des ministres.
Article 49
Le Conseil des ministres dlibre sur les questions et textes suivants:
- les orientations stratgiques de la politique de lEtat;
- les projets de rvision de la Constitution;
- les projets de lois organiques;
- les orientations gnrales du projet de loi de finances;
- les projets de loi-cadre viss larticle 71 (2e alina) de la prsente Constitution;
- le projet de loi damnistie;
- les projets de textes relatifs au domaine militaire;
- la dclaration de ltat de sige;
- la dclaration de guerre;
- le projet de dcret vis larticle 104 de la prsente Constitution;
- la nomination, sur proposition du Chef du Gouvernement et linitiative du
ministre concern, aux emplois civils suivants : wali de Bank Al-Maghrib,
ambassadeurs, walis et gouverneurs, et responsables des administrations charges
de la scurit intrieure, ainsi que les responsables des tablissements et
entreprises publics stratgiques. Une loi organique prcise la liste de ces
tablissements et entreprises stratgiques.
Article 50
Le Roi promulgue la loi dans les trente jours qui suivent la transmission au gouvernement
de la loi dfinitivement adopte.

La loi ainsi promulgue doit faire lobjet de publication au "Bulletin officiel" du Royaume
dans un dlai nexcdant pas un mois courant compter de la date du dahir de sa
promulgation.
Article 51
Le Roi peut dissoudre, par dahir, les deux Chambres du Parlement ou lune delles, dans les
conditions prvues aux articles 96, 97 et 98.
Article 52
Le Roi peut adresser des messages la Nation et au Parlement. Les messages sont lus
devant les deux chambres et ne peuvent y faire lobjet daucun dbat.
Article 53
Le Roi est le Chef Suprme des Forces Armes Royales. Il nomme aux emplois militaires et
peut dlguer ce droit.
Article 54
Il est cr un Conseil suprieur de scurit, en tant quinstance de concertation sur les
stratgies de scurit intrieure et extrieure du pays, et de gestion des situations de crise.
Le Conseil veille galement linstitutionnalisation des normes dune bonne gouvernance
scuritaire.
Le Roi prside ce Conseil et peut dlguer au Chef du Gouvernement la prsidence dune
runion du Conseil, sur la base dun ordre du jour dtermin.
Le Conseil suprieur de scurit comprend, outre le Chef du Gouvernement, le Prsident
de la Chambre des Reprsentants, le Prsident de la Chambre des Conseillers, le prsidentdlgu du Conseil suprieur du pouvoir judiciaire, les ministres chargs de lintrieur, des
Affaires trangres, de la Justice et de ladministration de la Dfense nationale, ainsi que
les responsables des administrations comptentes en matire scuritaire, des officiers
suprieurs des Forces Armes Royales, et toute autre personnalit dont la prsence est utile
aux travaux dudit Conseil.
Le rglement intrieur du Conseil fixe les rgles de son organisation et de son
fonctionnement.
Article 55
Le Roi accrdite les ambassadeurs auprs des Etats trangers et des organismes
internationaux. Les ambassadeurs et les reprsentants des organismes internationaux sont
accrdits auprs de Lui.
II signe et ratifie les traits. Toutefois, les traits de paix ou dunion, ou ceux relatifs la
dlimitation des frontires, les traits de commerce ou ceux engageant les finances de lEtat
ou dont lapplication ncessite des mesures lgislatives, ainsi que les traits relatifs aux
droits et liberts individuelles ou collectives des citoyennes et des citoyens, ne peuvent tre
ratifis quaprs avoir t pralablement approuvs par la loi.
Le Roi peut soumettre au Parlement tout autre trait ou convention avant sa ratification.
Si la Cour Constitutionnelle, saisie par le Roi ou le Chef du Gouvernement ou le Prsident
de la Chambre des Reprsentants ou le Prsident de la Chambre des Conseillers ou le
sixime des membres de la premire Chambre ou le quart des membres de la deuxime
Chambre, dclare quun engagement international comporte une disposition contraire la
Constitution, sa ratification ne peut intervenir quaprs la rvision de la Constitution.

Ils peuvent adhrer des associations ou crer des associations professionnelles, dans le
respect des devoirs dimpartialit et dindpendance de la justice et dans les conditions
prvues par la loi.
Ils ne peuvent adhrer des partis politiques ou des organisations syndicales.
Article 112
Le statut des magistrats est fix par une loi organique.
Du Conseil suprieur du pouvoir judiciaire
Article 113
Le Conseil suprieur du pouvoir judiciaire veille lapplication des garanties accordes
aux magistrats, notamment quant leur indpendance, leur nomination, leur avancement,
leur mise la retraite et leur discipline.
A son initiative, il labore des rapports sur ltat de la justice et du systme judiciaire, et
prsente des recommandations appropries en la matire.
A la demande du Roi, du gouvernement ou du Parlement, le Conseil met des avis
circonstancis sur toute question se rapportant la justice, sous rserve du principe de la
sparation des pouvoirs.
Article 114
Les dcisions individuelles du Conseil suprieur du pouvoir judiciaire sont susceptibles de
recours pour excs de pouvoir devant la plus haute juridiction administrative du Royaume.
Article 115
Le Conseil suprieur du pouvoir judiciaire est prsid par le Roi. Ilse compose:
- du Premier- prsident de la Cour de Cassation en qualit de Prsident-dlgu;
- du Procureur gnral du Roi prs la Cour de Cassation;
- du Prsident de la Premire Chambre de la Cour de Cassation;
- de 4 reprsentants lus, parmi eux, par les magistrats des cours dappel;
- de 6 reprsentants lus, parmi eux, par les magistrats des juridictions du premier
degr;
Une reprsentation des magistrates doit tre assure, parmi les dix membres lus, dans la
proportion de leur prsence dans le corps de la magistrature;
- du Mdiateur;
- du Prsident du Conseil national des droits de lHomme;
- de 5 personnalits nommes par le Roi, reconnues pour leur comptence, leur
impartialit et leur probit, ainsi que pour leur apport distingu en faveur de
lindpendance de la justice et de la primaut du droit, dont un membre est propos
par le Secrtaire gnral du Conseil suprieur des Oulma.
Article 116
Le Conseil suprieur du pouvoir judiciaire tient au moins deux sessions par an.
Il dispose de lautonomie administrative et financire.
En matire disciplinaire, le Conseil suprieur du pouvoir judiciaire est assist par des
magistrats-inspecteurs expriments.

Le vote ne peut intervenir que trois jours francs aprs le dpt de la motion. Le vote de
censure entrane la dmission collective du gouvernement.
Lorsque le gouvernement est censur par la Chambre des Reprsentants, aucune motion de
censure de cette Chambre nest recevable pendant un dlai dun an.
Article 106
La Chambre des Conseillers peut interpeller le gouvernement par le moyen dune motion
signe par le cinquime au moins de ses membres. Elle ne peut tre vote que trois jours
francs aprs son dpt et la majorit absolue des membres de cette Chambre.
Le texte de la motion dinterpellation est immdiatement adress par le Prsident de la
Chambre des Conseillers au Chef du Gouvernement qui dispose dun dlai de six jours pour
prsenter devant cette Chambre la rponse du gouvernement. Celle-ci est suivie dun dbat
sans vote.
TITRE VII
DU POUVOIR JUDICIAIRE
De lindpendance de la justice
Article 107
Le pouvoir judiciaire est indpendant du pouvoir lgislatif et du pouvoir excutif.
Le Roi est le garant de lindpendance du pouvoir judiciaire.
Article 108
Les magistrats du sige sont inamovibles.
Article 109
Est proscrite toute intervention dans les affaires soumises la justice. Dans sa fonction
judiciaire, le juge ne saurait recevoir dinjonction ou instruction, ni tre soumis une
quelconque pression.
Chaque fois quil estime que son indpendance est menace, le juge doit en saisir le Conseil
suprieur du pouvoir judiciaire.
Tout manquement de la part du juge ses devoirs dindpendance et dimpartialit,
constitue une faute professionnelle grave, sans prjudice des poursuites judiciaires
ventuelles.
La loi sanctionne toute personne qui tente dinfluencer le juge de manire illicite.
Article 110
Les magistrats du sige ne sont astreints qu la seule application de la loi. Les dcisions de
justice sont rendues sur le seul fondement de lapplication impartiale de la loi.
Les magistrats du parquet sont tenus lapplication de la loi et doivent se conformer aux
instructions crites, conformes la loi, manant de lautorit hirarchique.
Article 111
Les magistrats jouissent de la libert dexpression, en compatibilit avec leur devoir de
rserve et lthique judiciaire.

Article 56
Le Roi prside le Conseil suprieur du pouvoir judiciaire.
Article 57
Le Roi approuve par dahir la nomination des magistrats par le Conseil suprieur du
pouvoir judiciaire.
Article 58
Le Roi exerce le droit de grce.
Article 59
Lorsque lintgrit du territoire national est menace ou que se produisent des vnements
qui entravent le fonctionnement rgulier des institutions constitutionnelles, le Roi peut,
aprs avoir consult le Chef du Gouvernement, le Prsident de la Chambre des
Reprsentants, le Prsident de la Chambre des Conseillers, ainsi que le Prsident de la
Cour Constitutionnelle, et adress un message la Nation, proclamer par dahir ltat
dexception. De ce fait, le Roi est habilit prendre les mesures quimposent la dfense de
lintgrit territoriale et le retour, dans le moindre dlai, au fonctionnement normal des
institutions constitutionnelles.
Le Parlement ne peut tre dissous pendant lexercice des pouvoirs exceptionnels.
Les liberts et droits fondamentaux prvus par la prsente Constitution demeurent garantis.
Il est mis fin ltat dexception dans les mmes formes que sa proclamation, ds que les
conditions qui lont justifi nexistent plus.

TITRE IV
DU POUVOIR LEGISLATIF
De lorganisation du Parlement
Article 60
Le Parlement est compos de deux Chambres, la Chambre des Reprsentants et la Chambre
des Conseillers. Leurs membres tiennent leur mandat de la Nation. Leur droit de vote est
personnel et ne peut tre dlgu.
Lopposition est une composante essentielle des deux Chambres. Elle participe aux
fonctions de lgislation et de contrle telles que prvues, notamment dans le prsent Titre.
Article 61
Tout membre de lune des deux Chambres qui renonce lappartenance politique au nom
de laquelle il sest port candidat aux lections ou au groupe ou groupement parlementaire
auquel il appartient, est dchu de son mandat.
La Cour Constitutionnelle, saisie par le prsident de la Chambre concerne, dclare la
vacance du sige et ce, conformment aux dispositions du rglement intrieur de la
Chambre concerne, qui fixe galement les dlais et la procdure de saisine de la Cour
Constitutionnelle.

Article 62
Les membres de la Chambre des Reprsentants sont lus pour cinq ans au suffrage
universel direct. La lgislature prend fin louverture de la session doctobre de la
cinquime anne qui suit llection de la Chambre.
Le nombre des reprsentants, le rgime lectoral, les principes du dcoupage lectoral, les
conditions dligibilit, les cas dincompatibilits, les rgles de limitation du cumul de
mandats et lorganisation du contentieux lectoral, sont fixs par une loi organique.
Le Prsident de la Chambre des Reprsentants et les membres du Bureau ainsi que les
prsidents des Commissions permanentes et leurs bureaux, sont lus en dbut de lgislature,
puis la troisime anne, de celle-ci lors de la session davril, et pour la priode restant
courir de ladite lgislature.
Llection des membres du Bureau a lieu la reprsentation proportionnelle des groupes.
Article 63
La Chambre des Conseillers comprend au minimum 90 membres et au maximum 120, lus
au suffrage universel indirect pour six ans, selon la rpartition suivante:
- trois cinquimes des membres reprsentant les collectivits territoriales. Cet
effectif est rparti entre les rgions du Royaume, en proportion de leurs
populations respectives et en observant lquit entre les rgions. Le tiers rserv
la rgion est lu au niveau de chaque rgion par le Conseil rgional parmi ses
membres. Les deux tiers restants sont lus par un collge lectoral constitu au
niveau de la rgion par les membres des conseils communaux, prfectoraux et
provinciaux;
- deux cinquimes des membres lus dans chaque rgion par des collges lectoraux
composs dlus des chambres professionnelles et des organisations
professionnelles des employeurs les plus reprsentatives, et de membres lus
lchelon national par un collge lectoral compos des reprsentants des salaris.
Le nombre des membres de la Chambre des Conseillers et leur rgime lectoral, le nombre
de ceux lire par chacun des collges lectoraux, la rpartition des siges par rgion, les
conditions dligibilit et les cas dincompatibilits, les rgles de limitation du cumul de
mandats, ainsi que lorganisation du contentieux lectoral, sont fixs par une loi organique.
Le Prsident de la Chambre des Conseillers et les membres du Bureau, ainsi que les
prsidents des Commissions permanentes et leurs bureaux, sont lus en dbut de lgislature,
puis au terme de la moiti de la lgislature.
Llection des membres du Bureau a lieu la reprsentation proportionnelle des groupes.
Article 64
Aucun membre du Parlement ne peut tre poursuivi, recherch, arrt, dtenu ou jug
loccasion dune opinion ou dun vote mis par lui dans lexercice de ses fonctions, hormis
le cas o lopinion exprime met en cause la forme monarchique de lEtat ou la religion
musulmane ou constitue une atteinte au respect d au Roi.
Article 65
Le Parlement sige pendant deux sessions par an. Le Roi prside louverture de la premire
session qui commence le deuxime vendredi doctobre. La seconde session souvre le
deuxime vendredi davril.

Des rapports entre les Pouvoirs lgislatif et excutif


Article 100
Une sance par semaine est rserve dans chaque Chambre par priorit aux questions des
membres de celle-ci et aux rponses du gouvernement.
Le gouvernement doit donner sa rponse dans les vingt jours suivant la date laquelle il a
t saisi de la question.
Les rponses aux questions de politique gnrale sont donnes par le Chef du
Gouvernement. Une sance par mois est rserve ces questions et les rponses y
affrentes sont prsentes devant la Chambre concerne dans les trente jours suivant la
date de leur transmission au chef du Gouvernement.
Article 101
Le Chef du Gouvernement prsente devant le Parlement un bilan dtape de laction
gouvernementale, son initiative ou la demande du tiers des membres de la Chambre des
Reprsentants ou de la majorit des membres de la Chambre des Conseillers.
Une sance annuelle est rserve par le Parlement la discussion et lvaluation des
politiques publiques.
Article 102
Les commissions concernes dans chacune des deux Chambres peuvent demander
auditionner les responsables des administrations et des tablissements et entreprises
publics, en prsence et sous la responsabilit des ministres concerns.
Article 103
Le Chef du Gouvernement peut engager la responsabilit du gouvernement devant la
Chambre des Reprsentants, sur une dclaration de politique gnrale ou sur le vote dun
texte.
La confiance ne peut tre refuse ou le texte rejet qu la majorit absolue des membres
composant la Chambre des Reprsentants.
Le vote ne peut intervenir que trois jours francs aprs que la question de confiante ait t
pose.
Le refus de confiance entrane la dmission collective du gouvernement.
Article 104
Le Chef du Gouvernement peut dissoudre la Chambre des Reprsentants, par dcret pris en
Conseil des ministres, aprs avoir consult le Roi, le prsident de cette Chambre et le
Prsident de la Cour Constitutionnelle.
Le Chef du gouvernement prsente, devant la Chambre des Reprsentants, une dclaration
portant notamment sur les motifs et les buts de la dcision de dissolution.
Article 105
La Chambre des Reprsentants peut mettre en cause la responsabilit du gouvernement par
le vote dune motion de censure. Celle-ci nest recevable que si elle est signe par le
cinquime au moins des membres composant la Chambre.
La motion de censure nest approuve par la Chambre des Reprsentants que par un vote
pris la majorit absolue des membres qui la composent.

Le Chef du Gouvernement informe le Roi des conclusions des dlibrations du Conseil du


gouvernement.

Lorsque le Parlement a sig quatre mois au moins, au cours de chaque session, la clture
peut tre prononce par dcret.

Article 93
Les ministres sont responsables, chacun dans le secteur dont il a la charge et dans le cadre
de la solidarit gouvernementale, de la mise en uvre de la politique du gouvernement.
Les ministres accomplissent les missions qui leur sont confies par le Chef du
Gouvernement. Ils en rendent compte au Conseil du gouvernement.
Ils peuvent dlguer une partie de leurs attributions aux secrtaires dEtat.

Article 66
Le Parlement peut tre runi en session extraordinaire, soit par dcret, soit la demande
du tiers des membres de la Chambre des Reprsentants ou de la majorit de ceux de la
Chambre des Conseillers.
Les sessions extraordinaires du Parlement se tiennent sur la base dun ordre du jour
dtermin. Lorsque ce dernier est puis, la session est close par dcret.

Article 94
Les membres du gouvernement sont pnalement responsables devant les juridictions du
Royaume pour les crimes et dlits commis dans lexercice de leurs fonctions.
La loi dtermine la procdure relative cette responsabilit.

Article 67
Les ministres ont accs chaque Chambre et leurs commissions. Ils peuvent se faire
assister de commissaires dsigns par eux.
Outre les Commissions permanentes mentionnes lalina prcdent, peuvent tre cres
linitiative du Roi ou la demande du tiers des membres de la Chambre des
Reprsentants, ou du tiers des membres de la Chambre des Conseillers, des commissions
denqute formes pour recueillir les lments dinformation sur des faits dtermins ou sur
la gestion des services, tablissements et entreprises publics, et soumettre leurs conclusions
la Chambre concerne.
Il ne peut tre cr de commission denqute lorsque les faits ont donn lieu des
poursuites judiciaires et aussi longtemps que ces poursuites sont en cours. Si une
commission a dj t cre, sa mission prend fin ds louverture dune information
judiciaire relative aux faits qui ont motiv sa cration.
Les commissions denqute ont un caractre temporaire. Leur mission prend fin par le
dpt de leur rapport auprs du Bureau de la Chambre concerne et, le cas chant, par la
saisine de la justice par le Prsident de ladite Chambre.
Une sance publique est rserve par la Chambre concerne la discussion des rapports
des commissions denqute.
Une loi organique fixe les modalits de fonctionnement de ces commissions.

TITRE VI
DES RAPPORTS ENTRE LES POUVOIRS
Des rapports entre le Roi et le Pouvoir lgislatif
Article 95
Le Roi peut demander aux deux Chambres du Parlement quil soit procd une nouvelle
lecture de tout projet ou proposition de loi.
La demande dune nouvelle lecture est formule par message. Cette nouvelle lecture ne peut
tre refuse.
Article 96
Le Roi peut, aprs avoir consult le Prsident de la Cour Constitutionnelle et inform le
Chef du Gouvernement, le Prsident de la Chambre des Reprsentants et le Prsident de la
Chambre des Conseillers, dissoudre par dahir, les deux Chambres ou lune delles
seulement.
La dissolution a lieu aprs un message adress par le Roi la Nation.
Article 97
Llection du nouveau Parlement ou de la nouvelle Chambre intervient deux mois, au plus
tard, aprs la dissolution.
Article 98
Lorsquune Chambre est dissoute, celle qui lui succde ne peut ltre quun an aprs son
lection, sauf si aucune majorit gouvernementale ne se dgage au sein de la Chambre des
Reprsentants nouvellement lue.
Article 99
La dclaration de guerre, dcide en Conseil des ministres, conformment larticle 49 de
la prsente Constitution, a lieu aprs communication faite par le Roi au Parlement.

Article 68
Les sances des Chambres du Parlement sont publiques. Le compte rendu intgral des
dbats est publi au Bulletin officiel du Parlement.
Chaque Chambre peut siger en comit secret, la demande du Chef du Gouvernement ou
du tiers de ses membres.
Les runions des Commissions du Parlement sont secrtes. Les rglements intrieurs des
deux Chambres du Parlement fixent les cas et les rgles permettant la tenue par ces
Commissions de sances publiques.
Le Parlement tient des runions communes de ses deux Chambres, en particulier dans les
cas suivants:
- louverture par le Roi de la session parlementaire, le deuxime vendredi du mois
doctobre, et ladresse des messages Royaux destins au Parlement;
- ladoption de la rvision de la Constitution, conformment aux dispositions de
larticle 174;
- les dclarations du Chef du Gouvernement;
- la prsentation du projet de loi de finances de lanne;
- les discours des Chefs dEtat et de gouvernement trangers.

Le Chef du Gouvernement peut galement demander au Prsident de la Chambre des


Reprsentants et au Prsident de la Chambre des Conseillers de tenir des runions
communes des deux Chambres, pour la prsentation dinformations portant sur des affaires
revtant un caractre national important.
Les runions communes se tiennent sous la prsidence du Prsident de la Chambre des
Reprsentants. Les rglements intrieurs des deux Chambres dterminent les modalits et
les rgles de la tenue de ces runions.
Outre les sances communes, les Commissions permanentes du Parlement peuvent tenir des
runions communes pour couter des informations portant sur des affaires revtant un
caractre national important et ce, conformment aux rgles fixes par les rglements
intrieurs des deux Chambres.
Article 69
Chaque Chambre tablit et vote son rglement intrieur. Toutefois, il ne pourra tre mis en
application quaprs avoir t dclar par la Cour Constitutionnelle conforme aux
dispositions de la prsente Constitution.
Les deux Chambres du Parlement sont tenues, lors de llaboration de leur rglement
intrieur respectif, de prendre en considration les impratifs de leur harmonisation et de
leur complmentarit, de manire garantir lefficience du travail parlementaire.
Le rglement intrieur fixe notamment:
- les rgles de composition, de fonctionnement et dappartenance concernant les
groupes et groupements parlementaires, et les droits spcifiques reconnus aux
groupes dopposition;
- lobligation de participation effective des membres aux travaux des commissions et
des sances plnires, y compris les sanctions applicables en cas dabsence;
- le nombre, les attributions et lorganisation des Commissions permanentes, en
rservant la prsidence dune ou deux de ces commissions au moins lopposition,
sous rserve des dispositions de larticle 10 de la prsente Constitution.
Des Pouvoirs du Parlement
Article 70
Le Parlement exerce le pouvoir lgislatif.
Il vote les lois, contrle laction du gouvernement et value les politiques publiques.
Une loi dhabilitation peut autoriser le gouvernement, pendant un dlai limit et en vue
dun objectif dtermin, prendre par dcret des mesures qui sont normalement du
domaine de la loi. Les dcrets entrent en vigueur ds leur publication, mais ils doivent tre
soumis, au terme du dlai fix par la loi dhabilitation, la ratification du Parlement. La loi
dhabilitation devient caduque en cas de dissolution des deux Chambres du Parlement, ou
de lune delles.
Article 71
Sont du domaine de la loi, outre les matires qui lui sont expressment dvolues par
dautres articles de la Constitution:

Le gouvernement est investi, aprs avoir obtenu la confiance de la Chambre des


Reprsentants, exprime par le vote la majorit absolue des membres composant ladite
chambre, en faveur du programme du gouvernement.
Article 89
Le gouvernement exerce le pouvoir excutif.
Sous lautorit du Chef du Gouvernement, le gouvernement met en uvre son programme
gouvernemental, assure lexcution des lois, dispose de ladministration et supervise les
tablissements et entreprises publics et en assure la tutelle.
Article 90
Le Chef du Gouvernement exerce le pouvoir rglementaire et peut dlguer certains de ses
pouvoirs aux ministres.
Les actes rglementaires du Chef du Gouvernement sont contresigns par les ministres
chargs de leur excution.
Article 91
Le Chef du Gouvernement nomme aux emplois civils dans les administrations publiques et
aux hautes fonctions des tablissements et entreprises publics, sans prjudice des
dispositions de larticle 49 de la prsente Constitution.
Il peut dlguer ce pouvoir.
Article 92
Sous la prsidence du Chef du Gouvernement, le Conseil du gouvernement dlibre sur les
questions et textes suivants:
- la politique gnrale de lEtat avant sa prsentation en Conseil des ministres;
- les politiques publiques;
- les politiques sectorielles;
- lengagement de la responsabilit du gouvernement devant la Chambre des
Reprsentants;
- les questions dactualit lies aux droits de lHomme et lordre public;
les projets de loi, dont le projet de loi de finances, avant leur dpt au bureau de la
Chambre des Reprsentants, sans prjudice des dispositions de larticle 49 de la
prsente Constitution;
- les dcrets-lois;
- les projets de dcrets rglementaires;
- les projets de dcrets viss aux articles 65 (2e alina), 66 et 70 (3e alina) de la
prsente Constitution;
- les traits et les conventions internationales avant leur soumission au Conseil des
ministres;
- la nomination des secrtaires gnraux et des directeurs centraux des
administrations publiques, des prsidents duniversits, des doyens et des
directeurs des coles et instituts suprieurs. La loi organique prvue larticle 49
de la prsente Constitution peut complter la liste des fonctions pourvoir en
Conseil du gouvernement, et dterminer, en particulier, les principes et critres de
nomination ces fonctions, notamment ceux dgalit des chances, de mrite, de
comptence et de transparence.

membres. Une Chambre saisie dun texte vot par lautre Chambre, dlibre sur le texte tel
quil lui a t transmis.
La Chambre des Reprsentants adopte en dernier ressort le texte examin. Le vote ne peut
avoir lieu qu la majorit absolue des membres prsents, lorsqu'il sagit dun texte
concernant les collectivits territoriales et les domaines affrents au dveloppement
rgional et aux affaires sociales.
Article 85
Les projets et propositions de lois organiques ne sont soumis la dlibration de la
Chambre des Reprsentants qu lissue dun dlai de dix jours aprs leur dpt sur le
bureau de la Chambre et suivant la mme procdure vise larticle 84. Ils sont
dfinitivement adopts la majorit absolue des membres prsents de ladite Chambre.
Nanmoins, lorsquil sagit dun projet ou dune proposition de loi organique relatif la
Chambre des Conseillers ou concernant les collectivits territoriales, le vote a lieu la
majorit des membres de la Chambre des reprsentants.
Les lois organiques relatives la Chambre des Conseillers doivent tre votes dans les
mmes termes par les deux Chambres du Parlement.
Les lois organiques ne peuvent tre promulgues quaprs que la Cour Constitutionnelle se
soit prononce sur leur conformit la Constitution.

Article 86
Les projets de lois organiques prvues par la prsente Constitution doivent avoir t soumis
pour approbation au Parlement dans un dlai nexcdant pas la dure de la premire
lgislature suivant la promulgation de ladite Constitution.

TITRE V
DU POUVOIR EXECUTIF

Article 87
Le gouvernement se compose du Chef du Gouvernement et des ministres, et peut
comprendre aussi des secrtaires dEtat.
Une loi organique dfinit, notamment, les rgles relatives l'organisation et la conduite
des travaux du gouvernement et au statut de ses membres.
Elle dtermine galement les cas dincompatibilit avec la fonction gouvernementale, les
rgles relatives la limitation du cumul des fonctions, ainsi que celles rgissant l'expdition
des affaires courantes par le gouvernement dont il a t mis fin aux fonctions.

Article 88
Aprs la dsignation des membres du gouvernement par le Roi, le Chef du Gouvernement
prsente et expose devant les deux Chambres du Parlement runies, le programme quil
compte appliquer. Ce programme doit dgager les lignes directrices de laction que le
gouvernement se propose de mener dans les divers secteurs de lactivit nationale et
notamment, dans les domaines intressant la politique conomique, sociale,
environnementale, culturelle et extrieure.
Ce programme fait lobjet dun dbat devant chacune des deux Chambres. Le dbat est
suivi dun vote la Chambre des Reprsentants.

les liberts et droits fondamentaux prvus dans le prambule, et dans dautres


articles de la prsente Constitution ;
le statut de la famille et ltat civil ;
les principes et rgles du systme de sant;
le rgime des mdias audio-visuels et de la presse sous toutes ses formes;
lamnistie;
la nationalit et la condition des trangers;
la dtermination des infractions et des peines qui leur sont applicables;
lorganisation judiciaire et la cration de nouvelles catgories de juridictions ;
la procdure civile et la procdure pnale ;
le rgime pnitentiaire;
le statut gnral de la fonction publique;
les garanties fondamentales accordes aux fonctionnaires civils et militaires;
le statut des services et forces de maintien de lordre;
le rgime des collectivits territoriales et les principes de dlimitation de leur
ressort territorial;
le rgime lectoral des collectivits territoriales et les principes du dcoupage des
circonscriptions lectorales;
le rgime fiscal et lassiette, le taux et les modalits de recouvrement des impts;
le rgime juridique de lmission de la monnaie et le statut de la banque centrale;
le rgime des douanes;
le rgime des obligations civiles et commerciales, le droit des socits et des
coopratives;
les droits rels et les rgimes des proprits immobilires publique, prive et
collective;
le rgime des transports;
les relations de travail, la scurit sociale, les accidents de travail et les maladies
professionnelles;
le rgime des banques, des socits dassurances et des mutuelles;
le rgime des technologies de linformation et de la communication;
lurbanisme et lamnagement du territoire;
les rgles relatives la gestion de lenvironnement, la protection des ressources
naturelles et au dveloppement durable;
le rgime des eaux et forts et de la pche;
la dtermination des orientations et de lorganisation gnrale de lenseignement,
de la recherche scientifique et de la formation professionnelle;
la cration des tablissements publics et de toute autre personne morale de droit
public;
la nationalisation dentreprises et le rgime des privatisations.

Outre les matires vises lalina prcdent, le Parlement est habilit voter des loiscadres concernant les objectifs fondamentaux de lactivit conomique, sociale,
environnementale et culturelle de lEtat.
Article 72
Les matires autres que celles qui sont du domaine de la loi appartiennent au domaine
rglementaire.

Article 73
Les textes pris en forme lgislative peuvent tre modifis par dcret, aprs avis conforme de
la Cour Constitutionnelle, lorsquils seront intervenus dans un domaine dvolu lexercice
du pouvoir rglementaire.
Article 74
L'tat de sige peut tre dclar, par dahir contresign par le Chef du Gouvernement, pour
une dure de trente jours. Ce dlai ne peut tre prorog que par la loi.
Article 75
Le Parlement vote la loi de finances, dpose par priorit devant la Chambre des
Reprsentants, dans les conditions prvues par une loi organique. Celle-ci dtermine la
nature des informations, documents et donnes ncessaires pour enrichir les dbats
parlementaires sur le projet de loi de finances.
Le Parlement vote une seule fois les dpenses dinvestissement ncessaires, dans le domaine
de dveloppement, la ralisation des plans de dveloppement stratgiques et des
programmes pluriannuels, tablis par le gouvernement qui en informe le Parlement. Les
dpenses ainsi approuves sont reconduites automatiquement pendant la dure des ces
plans et programmes. Seul le gouvernement est habilit dposer des projets de loi tendant
modifier les dpenses approuves dans le cadre prcit.
Si, la fin de lanne budgtaire, la loi de finances nest pas vote ou nest pas promulgue
en raison de sa soumission la Cour Constitutionnelle en application de larticle 132 de la
prsente Constitution, le gouvernement ouvre, par dcret, les crdits ncessaires la
marche des services publics et lexercice de leur mission, en fonction des propositions
budgtaires soumises approbation.
Dans ce cas, les recettes continuent tre perues conformment aux dispositions
lgislatives et rglementaires en vigueur les concernant lexception, toutefois, des recettes
dont la suppression est propose dans le projet de loi de finances. Quant celles pour
lesquelles ledit projet prvoit une diminution de taux, elles seront perues au nouveau taux
propos.
Article 76
Le gouvernement soumet annuellement au Parlement une loi de rglement de la loi de
finances au cours du deuxime exercice qui suit celui de lexcution de ladite loi de
finances. Cette loi inclut le bilan des budgets dinvestissement dont la dure est arrive
chance.
Article 77
Le Parlement et le gouvernement veillent la prservation de lquilibre des finances de
lEtat.
Le gouvernement peut opposer, de manire motive, lirrecevabilit toute proposition ou
amendement formuls par les membres du Parlement lorsque leur adoption aurait pour
consquence, par rapport la loi de finances, soit une diminution des ressources publiques,
soit la cration ou laggravation des charges publiques.
De lexercice du Pouvoir lgislatif
Article 78

Linitiative des lois appartient concurremment au Chef du Gouvernement et aux membres


du Parlement.
Les projets de loi sont dposs en priorit sur le bureau de la Chambre des Reprsentants.
Toutefois, les projets de loi relatifs particulirement aux Collectivits territoriales, au
dveloppement rgional et aux affaires sociales sont dposs en priorit sur le bureau de la
Chambre des Conseillers.
Article 79
Le gouvernement peut opposer lirrecevabilit toute proposition ou amendement qui nest
pas du domaine de la loi.
En cas de dsaccord, la Cour Constitutionnelle statue, dans un dlai de huit jours, la
demande du Prsident de lune ou lautre Chambre du Parlement ou du Chef du
Gouvernement.
Article 80
Les projets et propositions de lois sont soumis pour examen aux commissions dont lactivit
se poursuit entre les sessions.
Article 81
Le gouvernement peut prendre, dans lintervalle des sessions, avec laccord des
commissions concernes des deux Chambres, des dcrets-lois qui doivent tre, au cours de
la session ordinaire suivante du Parlement, soumis la ratification de celui-ci.
Le projet de dcret-loi est dpos sur le bureau de la Chambre des Reprsentants. Il est
examin successivement par les commissions concernes des deux Chambres en vue de
parvenir une dcision commune dans un dlai de six jours. A dfaut, la dcision est prise
par la commission concerne de la Chambre des Reprsentants.
Article 82
Lordre du jour de chaque Chambre est tabli par son bureau. Il comporte les projets de loi
et les propositions de loi, par priorit, et dans lordre que le gouvernement a fix.
Une journe par mois au moins est rserve lexamen des propositions de loi dont celles
de lopposition.
Article 83
Les membres de chaque Chambre du Parlement et le gouvernement ont le droit
damendement. Aprs louverture du dbat, le gouvernement peut sopposer lexamen de
tout amendement qui na pas t antrieurement soumis la commission intresse.
Si le gouvernement le demande, la Chambre saisie du texte en discussion, se prononce par
un seul vote sur tout ou partie de celui-ci, en ne retenant que les amendements proposs ou
accepts par le gouvernement. La Chambre concerne peut sopposer cette procdure la
majorit de ses membres.
Article 84
Tout projet ou proposition de loi est examin successivement par les deux Chambres du
Parlement pour parvenir ladoption dun texte identique. La Chambre des Reprsentants
dlibre la premire et successivement sur les projets de loi et sur les propositions de loi
inities par ses membres ; la Chambre des Conseillers dlibre en premier et
successivement sur les projets de loi ainsi que sur les propositions de loi inities par ses