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La Prsidence

De la Polynsie
franaise
BUREAU DE LA COMMUNICATION
Mercredi 30 septembre 2015
Compte rendu du Conseil des Ministres
Dlibration pour lapprobation de la convention Contrat de
projets, volet logement social
La convention cadre du Contrat de projet 2015-2020, signe le 9 mars
2015, relative au concours de lEtat au financement des projets relevant
des comptences de la Polynsie franaise prvoit dtre accompagne de
conventions annuelles prcisant, pour chaque exercice, les montants
allous au titre de la participation financire de lEtat, ainsi que la liste des
oprations programmes.
Le projet de convention annuelle prsent en Conseil des ministres par le
Vice-prsident, fait suite au comit de pilotage du 20 aot dernier ayant
valid la programmation 2015 en loccurrence :

Cette convention permet notamment dacter la participation financire de


lEtat hauteur denviron 1,611 milliards Fcfp sur 6 oprations du volet
Logement social .
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En application des articles 169 et 170-1 de la loi organique portant statut


dautonomie de la Polynsie franaise, le projet de convention annuelle est
transmis lAssemble de la Polynsie franaise pour approbation
pralable.

Modifications relatives au statut gnral de la Fonction publique


de la Polynsie franaise
Un projet de loi du Pays portant modification de larticle 53 de la dlibration de dcembre
1995 portant statut gnral de la fonction publique de la Polynsie franaise a t prsent en
Conseil des ministres. Larticle 53 prvoit que les fonctionnaires sont recruts par voie de
concours externe ou interne. A titre exceptionnel, des concours dintgration ouverts aux
agents non titulaires peuvent galement tre dcids par le Conseil des ministres
Le projet de loi du Pays prsent propose de modifier certains points du texte afin de mettre
en uvre les dispositions relatives aux concours dintgration et de remdier ainsi la
situation prcaire de certains agents, dans le respect du principe de lgal accs aux emplois
publics. Par ailleurs, il parat opportun doffrir la possibilit de se prsenter au concours
dintgration aux agents non fonctionnaires de ladministration relevant de la convention
collective des ANFA qui souhaitent aujourdhui intgrer la fonction publique, la rdaction
actuelle du texte excluant ces personnels.
Cest lors de louverture de chaque concours, que le Conseil des Ministres pourrait dcider de
lorganisation dun concours dintgration en fonction des besoins et de ltat doccupation
des postes par des agents non titulaires. Le Conseil suprieur de la fonction publique a mis
un avis favorable ce projet de loi du Pays dans sa sance du 1er juillet 2015.

Projet de parc aquatique la pointe Vnus


A linitiative de Monsieur et Madame Hoarai Ruta, le projet de parc
aquatique dnomm Moo arearea parc sera situ la Pointe Vnus
Mahina. Les intresss ont sollicit loccupation de deux emplacements
dune superficie totale de 438 m, savoir 18 m sur terre pour y installer
un chapiteau et 420 m en zone maritime pour la pose de boues
gonflables certifies aux normes europennes, ancres sur le plan deau
laide de corps morts cologiques.
Sinspirant dun concept qui existe un peu partout dans le monde et qui
rencontre un grand succs auprs dun public toujours la recherche
dactivits rcratives, ce parc se veut convivial, divertissant et agrable
pour les familles, les enfants, les jeunes, les groupes et les associations.
Pour information, Monsieur et Madame Ruta ont eu lide de ce projet suite
un dplacement ltranger o ils ont pu profiter avec leurs enfants de
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cette distraction. Le montant total de linvestissement est de lordre de 5


millions de Fcfp.
Les conditions dexploitation du parc seront les suivantes :
- ouverture au public les week-end et jours fris de 9 h 17 h, les
mercredis et vendredis de 12 h 17 h, en fonction des conditions
mtorologiques et accessoirement la demande de particuliers, en
dehors de ces jours programms.
- tarifs pratiqus : 900 fr / 1 h, 1600fr/ 2 h, 2900 fr/demi-journe, 3900 fr/
journe, demi-tarif pour les moins de 6 ans en bord de plage.
Le parc sera ainsi compos dun trampoline, de deux tours descalade
avec toboggans, de trois passages dquilibre, dun iceberg descalades
avec glissades, de deux soucoupes, dune balanoire et dun jeu de
bascule.
Par ailleurs, quelques modules pour les tout petits (jusqu 6 ans) en bord
de plage seront mis disposition : un petit trampoline, un jeu de
bascule et un toboggan. Le gouvernement encourage cette initiative de
parc aquatique, car en plus de contribuer lanimation de la Pointe Vnus,
plusieurs emplois nouveaux seront crs: 1 grant, 1 vendeur surveillant,
3 surveillants aquatiques et 1 ouvrier.
Point davancement concernant le projet de ferme aquacole de
Hao
Le programme des travaux de prparation du site destin accueillir le
projet de ferme aquacole de Hao va entrer prochainement dans sa phase
de travaux. En effet, le ministre de lEquipement va lancer les travaux de
construction de la digue de protection avant la fin de lanne, et engager
la suite, les travaux de la nouvelle route.
Les services de lEtat ont, pour leur part, dpos les tudes pralables et
demandes dautorisation associes aux travaux de dpollution des terres
la date prvue. Un planning dtaill des oprations a t ralis afin de
leur permettre leurs travaux ds le dbut de lanne 2016. Enfin, le Pays
coordonne avec les socits EDT et Petropol les chantiers de dplacement
de la centrale lectrique et des cuves dhydrocarbures actuellement
situes dans lemprise du projet aquacole. La livraison des travaux
prcits devrait intervenir au dbut du second semestre 2016.
Pour ce qui concerne le programme de travaux de la socit Tahiti Nui
Ocean Foods (TNOF), des lments complmentaires sont attendus pour
linstruction des autorisations administratives. Des rencontres devront
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galement tre organises pour mieux apprhender le dtail du projet


aquacole.

Agrment du projet prsent par la SCA Raromatai au rgime des


investissements indirects - secteur primaire - agriculture ou
levage
Le Conseil des ministres a agr le programme dinvestissement de la SCA
Raromatai qui a sollicit le bnfice du rgime des investissements directs
dans le secteur primaire agriculture ou levage conformment aux
dispositions de larticle LP 923-11 du code des impts.
Le programme dinvestissement, dun montant total 91 901 786 Fcfp hors
taxes, consiste en la ralisation dune unit dlevage de poules
pondeuses Taputapuatea, Raiatea, comprenant un btiment dlevage
des poussins et poules, un btiment de ponte, un local de
conditionnement des ufs, des bureaux et sanitaires et lacquisition
dquipements mobiliers (silos de stockage des aliments, dispositif
dassainissement autonome, citerne, incinrateur,) ncessaires
llevage de 9 000 poules pondeuses.
La production annuelle dufs aux les Sous le Vent slve 367 580
douzaines dufs. Ce march est dficitaire de 11 180 poules, soit un
besoin denviron 220 310 douzaines dufs par an. Pour pallier ce
dficit, des ufs produits Tahiti sont aujourdhui achemins vers les les
Sous le Vent. Linvestissement agr permettra donc de combler une
partie de ces besoins.

Organisation des Assises de la famille


La ministre en charge des Solidarits a prsent au Conseil des ministres
une communication sur la politique de la famille et la prcarisation accrue
de nombres de familles polynsiennes.
La rcurrence et la gravit des situations de vulnrabilit impactant depuis
quelques dcennies, linstar de toutes les socits contemporaines, les
familles polynsiennes, sont en effet de plus en plus proccupantes. Les
initiatives dautonomisation des familles sont dsormais freines par
divers facteurs, tels :
-

La promiscuit, la dgradation des relations intrafamiliales, la perte de


confiance en soi, la violence au sein de la famille, les difficults se loger ;
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Les toxicomanies, le passage lacte dlictueux, la sexualit non


protge, les mnages prcoces, lchec scolaire, ainsi que la
marginalisation dune grande partie de la jeunesse ;
La pauvret montaire des mnages, le surendettement, les difficults
accrues satisfaire les besoins fondamentaux.
Ces phnomnes ont t amplifis par la crise financire et conomique
mondiale, qui a fortement remodel le paysage social depuis 2008, telle
quen tmoigne la progression trs consquente de la population relevant
du rgime de solidarit de la Polynsie franaise (RSPF) constate entre
2008 et 2014. Fin 2013, le nombre de ressortissants du RSPF stablissait
en effet 74 552 ayants-droit contre 55 386 en 2008 (+ 19 166). Une
inversion de la tendance a t observe en 2014 (+15 989 par rapport
2008), cette diminution relative tant relier la mise en uvre du
dispositif des contrats daccs lemploi , dont les bnficiaires
margent au RNS.

Laugmentation du nombre de ressortissants du RSPF sexplique :


Pour moiti par les destructions nettes demplois et dentreprises
conjugues une dynamique de crations dentreprises trs faible. Le
nombre de salaris affilis au rgime des salaris (RGS) est pass de
162 183 153 152 (- 9031) au cours de la mme priode et le nombre de
ressortissants du rgime des non-salaris (RNS) de 15 815 14 103 (1712) ;
Et pour moiti du fait des nouveaux entrants privs demploi. Il y aurait en
effet lieu de crer plus de 2000 emplois chaque anne pour absorber
larrive des jeunes sur le march de lemploi.
Au regard de lampleur du phnomne de prcarisation affectant
aujourdhui de trs nombreuses familles polynsiennes, le gouvernement a
dcid dvaluer la pertinence des programmes de cohsion sociale et de
solidarit de la Polynsie franaise conus il y a vingt, trente, voire
cinquante ans de cela pour les plus anciens, en ouvrant un dbat public
sur la question de la famille.
Seront, dans cette perspective, organises des Assises de la famille qui,
pour runir les multiples acteurs de la sphre publique et prive
intervenant en faveur des familles, doivent permettre de donner un nouvel
lan la politique de la famille.
Celle-ci traduira la volont du gouvernement de mieux dfendre et
protger la famille, en tant quinstitution essentielle la structuration de la
socit et la transmission des valeurs, en garantissant ladaptation des
actions conues son adresse aux mutations socitales.
Point sur le devenir du Certificat dEtude Primaire Elmentaire

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Supprim en France en 1989, le Certificat dEtude Primaire Elmentaire


(CEPE) permettait de sanctionner la fin de lenseignement primaire
lmentaire. Il est toujours, actuellement, en place en Polynsie franaise.
Deux sessions sont organises chaque anne, lune en juin pour les lves
et lautre en avril pour les adultes.

Le budget prvisionnel du CEPE slve chaque anne environ 250 000


300 000 Fcfp, mais surtout, cet examen entrane pour les lves une perte
de deux trois jours de classe au mois de juin car, de manire gnrale,
entre 18 20 centres dexamen sont ouverts chaque anne pour la
session lve ( Tahiti/Moorea et aux Iles Sous-le-Vent, Tuamotu, Marquises
et Australes), alors que ce sont depuis plusieurs annes essentiellement
des collgiens qui se prsentent. Cet examen, qui doit sanctionner la fin
dtudes primaires lmentaires nest donc plus porteur de sens.

Dautre part, les statistiques de 2003 2015 montrent un taux


dabsentisme assez important entre le nombre de candidats inscrits et le
nombre de candidats prsents. On remarque une dperdition denviron
300 candidats chaque anne entre linscription et la prsence lexamen
de la session lve. Le pourcentage de russite par rapport au nombre
dinscrits est par consquent relativement bas, soit environ 60 % dadmis
sur les candidats prsents.

Cration du comit de pilotage du schma directeur des


transports collectifs et des dplacements durables de l'le de
Tahiti
Lanc en janvier 2015 par le ministre de l'Equipement, de
l'amnagement, de l'urbanisme et des transports intrieurs, en partenariat
avec lADEME, le schma directeur des transports collectifs et
dplacements durables de lle de Tahiti constitue un enjeu majeur pour le
dveloppement de la Polynsie franaise sur le plan conomique et social.
Ce schma directeur doit aboutir la dfinition des grandes orientations
du dveloppement des transports en commun ainsi que des modes de
transport alternatifs la voiture particulire sur les 5, 10 et 20 prochaines
annes, chacun s'accordant dire aujourdhui que les transports en
commun souffrent dune image trs ngative et quils doivent tre
totalement repenss.
Afin de superviser les diffrentes tapes de l'laboration de ce schma
directeur, le Conseil des ministres a dcid la mise en place d'un comit
de pilotage dont la composition est la suivante :
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Le ministre en charge des transports intrieurs ou son reprsentant,


prsident ;
le ministre en charge de lducation ou son reprsentant ;
le reprsentant de l'Etat, chef de la subdivision administrative des les du
Vent ;
le reprsentant de l'ADEME en Polynsie franaise, ou son reprsentant ;
le prsident du conseil conomique social et culturel ou son reprsentant ;
3 reprsentants issus des sections des les du Vent dsigns par le
Prsident de lAssemble de Polynsie franaise.
Ce comit de pilotage se runira lors de chaque phase de ltude et selon
lavancement des travaux mens. Paralllement a t mis en place un
comit de suivi, comportant notamment toutes les communes de l'le de
Tahiti, qui sera consult trs rgulirement pour l'tablissement des divers
scenarii du schma directeur.

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