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COMMISSION EUROPENNE

CONSULTATION PUBLIQUE RELATIVE LA STRATGIE EUROPE 2020


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Organisation enregistre
Entreprise enregistre
Particulier
Organisation/Entreprise non enregistre
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Principaux domaines couverts par votre contribution:


Affaires conomiques et financires
Comptitivit
Industrie
March unique
Emploi
1

Recherche, dveloppement et innovation


conomie numrique
Climat, nergie et utilisation efficace des ressources
ducation
Pauvret et exclusion sociale
Autre (veuillez prciser):

Numro d'identification dans le registre (si votre organisation est inscrite au registre
de transparence, ou si vous l'tes):

Votre rponse:
peut tre publie avec vos informations personnelles
peut tre publie de faon anonyme
ne peut pas tre publie
A) Contexte de la consultation publique
Lance en mars 2010, la stratgie Europe 2020 de l'Union europenne (UE) promeut une
croissance intelligente, durable et inclusive. Elle vise mettre en place une conomie
europenne comptitive et fonde sur les connaissances, tout en prservant le modle
d'conomie sociale de march de l'UE et en assurant une utilisation plus efficace des
ressources. Elle a t voulue comme un partenariat entre l'UE et ses tats membres, dans le
but de promouvoir la croissance et l'emploi.
La stratgie Europe 2020 s'articule autour de cinq grands objectifs dans les domaines de
l'emploi, de la recherche-dveloppement, du climat et de l'nergie 1, de l'ducation, ainsi que
de la lutte contre la pauvret et l'exclusion sociale. La stratgie tablit galement une srie
de programmes d'action, appels initiatives phare, dans sept domaines considrs
comme des grands moteurs de croissance: l'innovation, l'conomie numrique, l'emploi, la
jeunesse, l'industrie, la rduction de la pauvret et l'utilisation efficace des ressources.
L'Union europenne soutient galement les objectifs de cette stratgie par son travail dans
des domaines tels que le march unique, le budget europen et la politique extrieure de
l'Union.
La mise en uvre et le suivi de la stratgie Europe 2020 s'inscrivent dans le cadre du
semestre europen, le cycle annuel de coordination des politiques conomiques et
1

En janvier 2014, la Commission a dfini un cadre pour les politiques en matire d'nergie et de
climat l'horizon 2030. Parmi les principaux objectifs de ce nouveau cadre figurent une rduction des
missions de gaz effet de serre de 40 % par rapport au niveau de 1990, un objectif contraignant
pour l'ensemble de l'UE en ce qui concerne la part des nergies renouvelables, qui est porte au
moins 27 %, et de nouvelles ambitions pour les politiques en matire d'efficacit nergtique.

budgtaires au niveau europen. Pendant ce semestre europen, les institutions de l'UE


dbattent de leurs grandes priorits, les tats membres prennent des engagements annuels
et la Commission prpare des recommandations spcifiques chaque pays, qui sont
adoptes au plus haut niveau par les chefs d'tat et de gouvernement runis au sein du
Conseil europen. Les tats membres doivent tenir compte de ces recommandations dans
l'laboration de leurs politiques et de leurs budgets. Ds lors, avec le budget de l'UE, ces
recommandations par pays sont des instruments essentiels de la mise en uvre de la
stratgie Europe 2020.
Aprs quatre ans, la Commission a propos de dresser un bilan de la stratgie Europe 2020,
proposition accepte lors du Conseil europen des 20 et 21 mars derniers. Le 5 mars 2014,
la Commission a adopt une communication intitule tat des lieux de la stratgie Europe
2020 pour une croissance intelligente, durable et inclusive (voir la communication et ses
annexes ), qui tire plusieurs enseignements prliminaires des premires annes de mise
en uvre de la stratgie. Compte tenu de ces premiers rsultats et dans un contexte de
reprise progressive de l'conomie europenne, il est temps de se pencher sur l'laboration
de la stratgie pour les annes venir.
Les questions poses dans la prsente consultation visent recueillir votre point de vue sur
les enseignements tirer des premires annes de mise en uvre de la stratgie
Europe 2020 et sur les lments prendre en considration pour son avenir, afin d'tablir la
stratgie d'aprs-crise de l'UE en matire de croissance.
B) Questions:
1) tat des lieux de la stratgie Europe 2020 pour la priode 2010-2014
Contenu et mise en uvre

Que signifie pour vous la stratgie Europe 2020? Quels sont les principaux lments que
vous associez cette stratgie?

Globalement, estimez-vous que la stratgie Europe 2020 a apport une diffrence?


Veuillez prciser votre rponse.

Le fait de connatre les mesures prises par d'autres pays de l'UE dans les domaines
concerns par Europe 2020 a-t-il eu une influence sur l'approche suivie dans votre pays?
Veuillez donner des exemples.

Les parties concernes ont-elles t suffisamment associes la stratgie Europe 2020?


tes-vous associ la stratgie Europe 2020? Souhaiteriez-vous y tre davantage
associ? Si oui, de quelle manire?

Outils

Les objectifs chiffrs actuels pour 2020 sont-ils en adquation avec les objectifs de la
stratgie en matire de promotion de la croissance et de l'emploi? [Objectifs chiffrs:
veiller ce qu'au moins 75 % de la population entre 20 et 64 ans ait un emploi; investir
3 % du PIB dans la recherche et le dveloppement; rduire les missions de gaz effet
de serre d'au moins 20 %, porter la part des sources d'nergie renouvelables 20 % et
amliorer l'efficacit nergtique de 20 %; faire tomber le taux d'abandon scolaire
moins de 10 % et porter au moins 40 % la proportion des jeunes titulaires d'un diplme
de troisime cycle; faire en sorte qu'au moins 20 millions de personnes ne soient plus
menaces par la pauvret ou l'exclusion sociale.]

Parmi les objectifs chiffrs actuels, considrez-vous que certains sont plus importants
que les autres? Veuillez prciser votre rponse.

Trouvez-vous utile que les objectifs au niveau europen soient dclins en objectifs
nationaux? Si oui, quelle serait votre avis la meilleure faon de fixer les objectifs
nationaux? Jusqu'ici, les objectifs nationaux ont-ils t fixs de faon: adquate / trop
ambitieuse / pas assez ambitieuse?

Quelle valeur ajoute les sept programmes d'action ont-ils apporte pour la croissance?
Avez-vous des exemples concrets de l'impact de ces programmes? [Initiatives phare:
Stratgie numrique pour lEurope, Union de l'innovation, Jeunesse en
mouvement, Une Europe efficace dans lutilisation des ressources, Une politique
industrielle l're de la mondialisation, Une stratgie pour des comptences nouvelles
et des emplois et Une plateforme europenne contre la pauvret.]

2) Adapter la stratgie Europe 2020: une stratgie de croissance pour une Europe
sortie de la crise
Contenu et mise en uvre

L'UE a-t-elle besoin d'une stratgie moyen terme, globale et complte, pour favoriser la
croissance et l'emploi au cours des prochaines annes?

Quels sont les domaines les plus importants et pertinents traiter pour assurer une
croissance intelligente, durable et inclusive?

Quels nouveaux problmes devraient tre pris en considration l'avenir?


4

Comment la stratgie pourrait-elle tre le mieux intgre aux autres politiques de l'UE?

Comment pourrait-on associer davantage les parties concernes une stratgie de


croissance d'aprs-crise pour l'Europe? Quelles mesures pourraient tre prises dans
votre pays pour mieux faire connatre cette stratgie, l'appuyer davantage et mieux la
mettre en uvre?

Instruments

Quel type d'instrument serait selon vous plus adquat pour assurer une croissance
intelligente, durable et inclusive?

Quelles mesures devraient tre prises au niveau de l'UE pour garantir la russite de la
stratgie? Quelles mesures devraient tre prises dans les tats membres?

Comment la stratgie pourrait-elle encourager les tats membres mettre davantage


l'accent sur la croissance dans leurs politiques?

Les objectifs chiffrs sont-ils utiles? Veuillez prciser votre rponse.

Recommanderiez-vous d'ajouter ou de supprimer certains objectifs, voire tous les


objectifs chiffrs? Veuillez prciser votre rponse.

Quels domaines se prtent le plus des actions conjointes de l'UE et des tats
membres? Quelle en serait la valeur ajoute?

3) Souhaitez-vous faire part de toute autre observation ou suggestion relative la


stratgie Europe 2020?
Merci d'avoir rpondu ce questionnaire. Veuillez adresser votre contribution, ainsi que tout
autre document connexe, SG-EUROPE2020-CONSULTATION@ec.europa.eu.

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