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RPUBLIQUE FRANAISE

Ministre de lcologie, du
dveloppement et de lamnagement
durables
NOR :DEVP0762216D
Rapport au Premier ministre
relatif au dcret n
du

relatif la prvention du risque sismique modifiant le code de lenvironnement, le code de


la construction et de lhabitation

Monsieur le Premier ministre,

Le prsent dcret a pour objet darrter le nouveau zonage sismique de la France. Les nouvelles
rgles de construction parasismique qui seront appliquer pour les btiments, quipements et
installations seront prcises par arrt.
Plus prcisment, le texte modifie en son article premier les articles R.563-2 R.563-8 du code
de lenvironnement relatifs la prvention du risque sismique afin de modifier lextension
gographique des zones sismiques rglementaires, les dnominations de ces zones et des classes
de btiments pour lesquelles des rgles de construction parasismique sont appliquer
conformment aux recommandations de la Comit Europen de Normalisation (CEN). Ce projet
de dcret modifie, par concordance en ses articles 2 et 3, les articles R. 125-10 et R125-23 du
code de lenvironnement et larticle R. 111-38 du code de la construction et de lhabitation.
? Le changement de dnomination des zones permettra une meilleure lisibilit par le
citoyen de lala sismique auquel il est expos. En effet, jusqu prsent les citoyens en
zone 0 ne comprenaient pas pourquoi ils ressentaient des sismes qui parfois
engendraient des dgts mineurs alors que le nom de la zone ( zro ) pouvait faire
penser le contraire. Le fait de la renommer zone de sismicit trs faible permettra
ainsi de lever cette ambigut.
? Le nouveau zonage sismique, grce limportante avance depuis 20 ans de la
connaissance scientifique en sismologie, va permettre travers lapplication obligatoire
par lEtat de rgles de construction parasismique, de protger les citoyens se trouvant
dans des communes o jusqu prsent le risque sismique ntait pas pris en compte alors
que le risque est prsent. Environ 20 000 communes seront concernes par une
rglementation parasismique contre un peu plus de 5000 actuellement. La prise en
compte dans les constructions du risque sismique doit permettre lors des prochains
sismes en France de rduire le nombre de victimes et ltendue des dommages sur le
territoire national.
? Ladoption du nouveau zonage sismique national, fond sur une approche probabiliste,
permettra dhomogniser lchelle europenne la prise en compte du risque sismique
car les normes europennes de construction parasismique Eurocode 8 seront appliquer
pour les pays europens sur un zonage sismique national de type probabiliste. Un arrt
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se rapportant au prsent dcret de zonage sismique aura fixer les modalits


dapplication des rgles de construction parasismique europenne Eurocode 8 sur notre
territoire national. Le nouveau zonage sismique national permettra donc la France
dadopter une dmarche homogne avec celles de nos partenaires europens.

1/ Article 1 : Modification de larticle R.563-3 du code de lenvironnement relative


aux classes de btiments
? Ancien classement de btiment
Les mesures prventives ntaient obligatoires que pour les constructions neuves (ou pour
certains travaux portant sur des btiments existants) de classes B, C et D (classe de btiment
croissante suivant limportance croissante du btiment) situes dans les zones Ia, Ib, II et III.
Zones de
sismicit

Classes de btiment, quipement ou installation

0
Ia

A
-

Ib

II

III

B
Construction
parasismique
Construction
parasismique
Construction
parasismique
Construction
parasismique

C
Construction
parasismique
Construction
parasismique
Construction
parasismique
Construction
parasismique

D
Construction
parasismique
Construction
parasismique
Construction
parasismique
Construction
parasismique

? Nouveau classement de btiment


Aux termes de la modification de larticle R.563-3 du code de lenvironnement, les anciennes
classes A, B, C et D seront dnommes catgories dimportance I, II, II et IV.

2/ Article 1: Modification de larticle R.563-4 du code de lenvironnement relative au


zonage sismique
? Ancien zonage
Larticle R.563-4 du code de lenvironnement tel quissu du dcret n91-461 du 14 mai 1991
prvoyait que l'application des mesures de prvention du risque sismique de la catgorie dite
risque normal , sappuyait sur un zonage sismique divis le territoire national en cinq zones de
sismicit croissante : 0, Ia, Ib, II et III.
Lappartenance dun site donn une zone de sismicit tait dtermine par lappartenance de ce
site un dpartement, un arrondissement ou un canton, par rfrence au dcoupage
administratif valable le 1er janvier 1989.
Les mesures prventives ntaient obligatoires que pour les constructions neuves (ou pour
certains travaux portant sur des modifications de la structure de btiments existants) dans
lesquels une activit humaine ncessite un sjour de longue dure (logement, travail, ) et
situes dans les zones Ia, Ib, II et III.

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Les zones Ia, Ib, et II visaient la France mtropolitaine et la zone III visaient les dpartements
des Antilles (Guadeloupe et Martinique). 37 dpartements taient concerns par les rgles de
construction parasismique dont 8 taient affects dans leur intgralit (Alpes de Haute-Provence,
Alpes-Maritimes, Pyrnes-Orientales, Haut-Rhin, Savoie, Haute-Savoie, Vaucluse et Territoire
de Belfort).

? Nouveau zonage
Aux termes de la modification de larticle R.563-4 du code de lenvironnement, la dnomination
des zones, anciennement 0, Ia, Ib, II et III sera remplace par la dnomination respective
des zones de sismicit 1 (trs faible), 2 (faible), 3 (modre), 4 (moyenne) et 5 (forte) suivant
la rpartition gographique ci-dessous.

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Zones de sismicit :
1 (trs faible)

2 (faible)

3 (modre)

4 (moyenne)

5 (forte)

Guadeloupe

Martinique

Mayotte

Iles du Nord
(Antilles)

Runion

Saint-Pierre-etMiquelon

Guyane

Lancien zonage est bas sur une approche de type statistique. La rvaluation du zonage a t
ralise en se basant sur une approche de type probabiliste (prise en compte des priodes de
retour).
Aux termes de la modification de larticle R.563-4 du code de lenvironnement, les limites des
zones de sismicit seront dsormais communales, contrairement au prcdent zonage qui tait
fond sur des limites cantonales.
.

3/ Articles 2 et 3 : modifications de concordance

4/ Rgles de construction parasismique


Trois arrts dapplication de larticle R.563-5 du code de lenvironnement modifi prciseront
les exigences en matire de rgles de construction parasismiques pour les btiments,
quipements et installations.
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Dans les zones de sismicit modre, moyenne et forte : les rgles de construction parasismique
seront obligatoires pour les constructions neuves (ou pour certains travaux portant sur des
btiments existants) de classes II, III et IV (classes de btiment croissantes suivant limportance
croissante du btiment).
Dans la zone de sismicit faible : les rgles de construction parasismique seront obligatoires pour
les constructions neuves (ou pour certains travaux portant sur des btiments existants) de classes
III et IV. Les btiments de classe II (btiment courant : depuis la maison individuelle jusquau
btiment accueillant moins de 300 personnes ou moins de 28 m de haut) seront soumis une
obligation de prise en compte du risque sismique uniquement sur les lments non structuraux
(chemine, balcon, ) afin dviter des sur-accidents par chutes dobjets sur les personnes se
trouvant lextrieur du btiment.
Zones de
sismicit
Trs
faible
Faible

Classes de btiment, quipement ou installation


I
-

II
-

Elments
non
structuraux
parasismique
Construction
parasismique
Construction
parasismique
Construction
parasismique

Modre

Moyenn
e
Forte

III
-

IV
-

Construction Construction
parasismique parasismique

Construction
parasismique
Construction
parasismique
Construction
parasismique

Construction
parasismique
Construction
parasismique
Construction
parasismique

Tel est lobjet du prsent dcret que nous avons lhonneur de soumettre votre approbation.

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