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SOCIT CIVILE E n q u t e r p o u r r f o r m e r N 17 2
10 REFONDER
La transition
nergtique
sans oublier
Octobre 2016 - 8
la croissance!
TRANSITION NERGTIQUE 12 TRAVAUX POUR 2017
transition nergtique
3 Trompeuse: Les nouvelles nergies renouvelables sont presque comptitives 11
Les cots de production des nouvelles nergies ration est limite par la ressource disponible,
renouvelables sont trs suprieurs ceux des les cots levs de collecte, et la concurrence
existantes. Les fournisseurs ne les achtent, aux avec la production alimentaire.
prix fixs par ltat, que contraints par la loi, mais Au total, aucune des nouvelles nergies renou-
reportent leurs surcots sur les consommateurs. velables nest comptitive. Et les prix affichs
En 2016, lolien terrestre est la technique la par les producteurs ne tiennent pas compte de
moins loigne des prix du march mais avec troisfacteurs: 1) lobligation dacheter la pro-
peu de perspectives de rduction des cots. duction de ces sources intermittentes et ala-
Son prix dachat na dailleurs pas baiss toires mme quand les fournisseurs nen ont pas
depuis dix ans, mais a augment. Le cot besoin; 2) la ncessaire adaptation du rseau
du solaire photovoltaque baisse, bnficiant lectrique ; 3) les capacits de production
de celui des cellules importes. Mais elles ncessaires en stand-by. Tant que le problme
ne reprsentent que moins de la moiti des du stockage de llectricit nest pas rsolu, le
cots. Les prix de lolien marin franais sont cot brut de ces nergies doit tre multipli
extrmement levs. Le dveloppement de la par 2 pour connatre leur cot net. En France,
gothermie est strictement li au niveau des le vritable cot du MWh olien terrestre nest
subventions. La biomasse de premire gn- pas de 90 mais de 180euros.
Tarif obligatoire dachat, compar aux prix du march, en euros par MWh
olien Solaire photo- Solaire
Prix du march Biomasse olien marin Gothermie
terrestre voltaque concentration
40-60 90 105-350 112-170 200-400 200-250 200-280
tats-Unis
Royaume-
Pays-Bas
Australie
Autriche
Pologne
Canada
France
Russie
Japon
Italie
Uni
5,1 6,2 7,2 7,2 7,2 7,8 8,3 9,2 9,6 10,1 15 16,1 16,5
Consommation dnergie
Consommation dnergie finale entonnes quivalent ptrole (tep) par habitant (2013)
Allemagne
tats-Unis
Bretagne
Espagne
Grande-
Canada
France
Russie
Japon
Core
Italie
Notre pays se situe parmi les pays les plus sobres en nergie et sa structure de production dlec-
tricit est originale avec une production 75% dorigine nuclaire et 10% hydrolectrique.
Production nette
de la France
mtropolitaine
en 2015 Gothermie + 24098 Nuclaire
Fioul Bionergies: TWh 2577;
(0,6%) 546TWh 518; 2,2% 10,7%
Bionergies
Source: BP, B.Chabot.
(1,4%)
Photovoltaque
(1,4%) Gaz (4%) Hydraulique Solaire:
(10,8%) 253; olien: Hydraulique:
Charbon (1,6%) olien (3,9%) 1,1% 841; 3,5% 3946; 16,4%
mission de CO2
De 1990 2014, la baisse des missions de CO2 est principalement due leffondrement de la
production industrielle franaise et la crise conomique.
volution des missions de CO2 dues la combustion dnergie en millions de tonnes
Rsidentiel Industrie
En MT Transport Agriculture Total
tertiaire Energie
1990 122 95 146 11 374
2014 136 84 84 11 315
volution +12% -12% -42% 0% -16%
Sources: CGDD, Rfrences Juillet 2015 Bilan nergtique de la France pour 2014, p.99.
La France produit peu de CO2 par habitant, mais aussi par unit de PIB, ce qui souligne la diffi-
cult de fortement amliorer cette performance.
12
Royaume-Uni 7,2
UE 28 6,9
9,6 2012
Italie 6,2
8,5 1990
O 5 10 15 20
1164
621
Chine 1385
413
Canada 554
383
Monde 531
357
tats-Unis 592
361
Inde
306
414 2012
Japon
265
323 1990
Allemagne 462
248
UE 28 419
233
Italie 295
221
Royaume-Uni 428
762
Espagne 267
170
France 249
O 200 400 600 800 1000 1200 1400
Lobjectif dmission de CO2 que la France a geant seulement sur un pic dmission en 2030;
propos (-75 % en 2050) aurait d tenir compte les tats-Unis en prenant comme rfrence
de cette situation et des efforts dj raliss par 2005, leur anne record dmission; dautres
notre pays. Il devrait donc tre 1)techniquement, pays en fixant leur objectif par rapport la
socialement et conomiquement atteignable et tendance passe. Un objectif de rduction en
2)comparable aux niveaux atteints par les pays pourcentage (40 % en 2030, 75 % en 2050)
similaires. Dautant plus que le cot des inves- nest donc pas quitable vis--vis de la France,
tissements ncessaires pour rduire sa consom- cest un objectif de niveau dmission en valeur
mation et ses missions de CO2 augmente de absolue quil faut fixer. Tant que les autres pays
faon exponentielle quand on sapproche des nont pas atteint notre niveau dmission de
niveaux trs faibles. Les deux diagrammes ci- CO2, il est lgitime de limiter nos efforts. En
contre soulignent la situation trs particulire de rduisant de 30% ses missions en 2050 par
notre pays o 75% de llectricit est produite rapport 1990, la France restera parmi les pays
par le nuclaire contre 66% partir des nergies industrialiss polluant et ayant pollu le moins
fossiles dans le reste du monde. latmosphre, sans mme tenir compte du CO2
Dautres pays ont choisi des critres favorables stock dans le doublement de la surface de sa
leur situation. Exemples: la Chine en senga- fort depuis le dbut de lre industrielle.
Ce scnario allg suppose une rduction drastique de la consommation de ptrole, compense par une
augmentation quivalente de celle du gaz. Des scnarios moins extrmes devront sans doute tre envisags.
Nombre de racteurs
10
9
8 ge moyen: 28,7ans
Nombre de racteurs
7
6
5
4
3
2 CRE
2 Annexe1:
1 Charges de
service public
0 de lnergie
36 35 34 33 32 31 30 29 28 27 26 25 24 23 22 21 20 19 18 17 16 15 14 prvisionnelles
au titre de
ge des racteurs nuclaires franais en 2013 calcul partir de la date de 1er couplage au rseau lanne 2017.
III. Conclusion
La France est performante pour le niveau de miers gains sont les plus faciles raliser et
consommation dnergie par habitant, et un que la France a subi une dsindustrialisation
champion en termes dmission de CO2. Faute trs importante du fait des dlocalisations.
davoir pris en compte ce point de dpart, Un signal clair de lampleur des besoins de
nos gouvernements ont fait des promesses base (logement, travail, chauffage, loisirs)
inconsidres et conduisent notre politique lgitimes mais non satisfaits dune grande par-
nergtique dans une impasse. Comme sou- tie de la population franaise. Ces promesses
vent, lobjectif de prestige de lorganisateur, doivent tre abandonnes, moins daccep-
Le succs de la COP21 , la emport sur ter un tat durgence climatique , avec
la dfense lgitime des intrts de son pays. limitation de la surface des logements par
Depuis dix ans, la consommation dnergie personne, distribution de tickets de ration-
ne baisse pratiquement pas, alors que les pre- nement pour lessence, attribution de bons
Propositions
Stratgie nergtique ment, compteur intelligent);
Fixer les objectifs de rduction dmissions de Favoriser le chauffage individuel5.
4 Stratgie CO2 par personne en tenant compte du niveau
oppose la
quasi-interdic- actuel dmission des pays; Nuclaire
tion actuelle du Plafonner les prlvements sur lnergie au Ouvrir le march du nuclaire en France de
chauffage
lectrique et niveau de 2010; nouveaux constructeurs;
des cumulus. tre proactif face aux rvolutions technolo- Mettre en production un racteur quivalent
5 Les giques (ex.: stockage lectricit); EPR par an (puis trois partir de 2028).
compteurs
obligatoires Favoriser le remplacement du charbon et du
par radiateur
de chauffage
ptrole par le gaz; Nouvelles nergies renouvelables
central sont valuer le potentiel franais en gaz et ptrole Publier les cots complets de ces nergies;
une solution de schiste. Exprimenter, exploiter. Accentuer les recherches sur le photovol-
coteuse, peu
prcise, peu taque, lhydrogne, la biomasse de seconde et
motivante, et
source de
Tactique nergtique troisimegnrations, le stockage, le nuclaire;
conflits. Dvelopper lutilisation de llectricit; Supprimer les subventions et les tarifs
6 France, Renforcer le signal prix (mcanisme defface- dachat garantis aux nergies renouvelables.
portrait social,
dition 2015,
Insee.
Valrie Rabault, dpute socialiste, rappor- Ce rapport traite des taxes effectivement per-
teure gnrale lAssemble nationale, a pr- ues, mais pas des contraintes. Les entreprises 19
sent en juillet2016 Le rapport dinformation ptrolires sont par exemple tenues dintgrer
sur lapplication des mesures fiscales: en 2015, 7% dagrocarburants dans lessence et le diesel.
les mnages ont support 47,6milliards deu- Ces produits plus coteux et moins nergtiques
ros de fiscalit cologique (les entreprises que le ptrole entranent un surcot dunmil-
14,5milliards). liard deuros par an pour les automobilistes.
Dautres mesures climatiques (ampoule basse
volution de la taxation cologique consommation, rglementation thermique des
sur les mnages en Md et en%
logements, utilisation de sacs biodgradables, res-
volution taxa- volution du
trictions de circulation des vhicules de plus de
2007
2012
2015
Les prix pays par les consommateurs varient Politiques nergtiques des pays europens
dun pays lautre, surtout en fonction du LAllemagne a entrepris en 2011 une transi-
niveau des taxes pour les combustibles fossiles tion nergtique radicale en sengageant dans
et des modes de production pour llectricit. labandon du nuclaire et le dveloppement
Le faible cot de llectricit en France et sa des nergies renouvelables. Aprs cinqans, les
production avec des technologies nationales missions de CO2 stagnent, la production des
sont des atouts quil est essentiel de conserver. centrales nuclaires arrtes tant remplace
Annexes
Dautres pays (Norvge, tats-Unis, Canada, pour partie par celle des centrales lignite
Pays du Golfe, Russie) possdent des atouts et charbon produisant 42 % de llectricit.
naturels leur permettant de disposer dner- Les centrales oliennes, photovoltaques et
gie des cots trs infrieurs aux ntres, de biomasse remplaant lautre partie du
et sont donc trs attractifs pour lindustrie, nuclaire ont des cots deux quatre fois
notamment chimique ou lectro-intensive. plus levs que la production classique. Ce
est en production en Russie et en Inde. Des fin de vie, est trs lev mais relativement
tudes sont poursuivies en France avec de bien compris et de haute valeur ajoute
trs nombreux partenaires trangers (rac- pour les emplois franais. Il doit tre com-
teur Astrid). Ce type de racteur ne semble par aux surcots des autres nergies, moins
pas devoir tre exploit industriellement frappants parce que rpartis en de nom-
avant une cinquantaine dannes. breux points du territoire et pays chaque
plus long terme, un consortium interna- anne par les consommateurs.
tional (35nations) dveloppe Cadarache
un modle de centrale nuclaire fusion olien
(Iter), technologie qui rendrait lnergie in- Lolien terrestre est une technologie
puisable si elle tait matrise des cots mature o aucun progrs technologique
acceptables. Malgr les quinze vingtmil- majeur nest attendu. Dans des mers peu
liards deuros de ce projet, il ne sagit encore profondes (5-15 mtres) lolien marin
que dun prprototype, qui pourrait com- sapparente lolien terrestre, mis part
mencer tre test aprs 2025, et ne pourra les problmes de corrosion. Dans des mers
pas dboucher sur une application indus- profondes (30-50 mtres) les problmes
trielle avant un sicle. dancrage au sol et de maintenance sont
Des recherches sont menes, souvent finan- beaucoup plus complexes. Le Danemark,
ces par les investisseurs privs, pour dve- le Royaume-Uni et lAllemagne ont dj
lopper de petites centrales nuclaires install de nombreuses oliennes marines
fission ou fusion. On ne peut que se mais surtout dans des mers peu profondes.
rjouir de voir de nouvelles quipes, tenter En France les oliennes prvues sont situes
de prendre le problme autrement. Cette loin des ctes, et les prix dachat accepts
dmarche a russi dans le dcryptage du par les gouvernements pour 20 ans sont
gnome ou le lancement de fuses spatiales. de 200-220euros par MWh. Les oliennes
Le stockage ou la destruction des dchets flottantes, qui limiteraient le problme de
radioactifs est un des problmes qui han- leur ancrage au sol, semblaient une piste
dicapent lnergie nuclaire. Le stockage explorer. Mais pour les contrats attribus
sous terre, dans des couches trs profondes, par le gouvernement, non seulement le prix
appliqu en Finlande, Sude et bientt de dachat de leur production est de 200
faon rversible en France, semble une solu- 250euros par MWh, mais complt par une
tion coteuse mais acceptable. La rduction subvention dau moins 150millions deuros.
de la radioactivit de ces sous-produits ou
leur rutilisation dans des centrales neu- Hydrolien, houlomotrice, autres
Annexes
trons rapides sont des pistes complmen- Lexploitation de lnergie des courants ou
taires qui devraient pouvoir rduire sen- des vagues est dans une phase encore plus
siblement le volume des dchets restants. prliminaire. Il serait raisonnable de ne pas
Le cot de ce stockage (4euros par MWh lancer des projets de grande ampleur tant
produit) ou retraitement, comme celui du quaucun retour dexprience positif nest
dmantlement des centrales nuclaires en disponible.
Solaire Gothermie
Deux technologies sont en comptition, le Le tarif pour la chaleur produite par gothermie
photovoltaque et les miroirs. Avec la chute est fix entre 200 et 280euros le MWh. Aprs
24 du cot des cellules la premire technologie une forte baisse de la production de 1990 2010,
a beaucoup amlior sa performance, mais ce niveau de subvention a relanc cette nergie.
cette partie lectronique reprsente moins de
la moiti du cot des centrales. Le reste des nergies fossiles
installations (terrains, supports, quipements Des rserves de charbon, ptrole et gaz ne
lectriques, main-duvre) reste au contraire sont pas infinies mais ces nergies largement
stable ou en augmentation13. La seconde tech- interchangeables pourront tre produites au
nologie concentration a peut-tre des dbou- niveau actuel pendant au moins cent deux
chs dans des pays en voie de dveloppement. centsans. Selon Enerdata, la part des nergies
Mais lespagnol Abengoa leader du secteur a fossiles dans le monde passerait de 80 70%
fait faillite, et Areva a ferm sa branche sp- du mix nergtique en 2040.
cialise aprs 300millions de pertes. Aux tats-Unis le gaz de schiste reprsente la
moiti de la production de gaz naturel du pays,
Biomasse: combustible, mthanisation, et, daprs lUS Energy information administra-
agrocarburant tion, sa production devrait doubler dici 2040.
Lnergie produite par la transformation de En 2016, le Canada et la Chine produisent aussi
dchets urbains ou agricoles en gaz ou lec- du gaz de schiste, ce dernier pays disposant
tricit doit tre achete au prix de 112 de rserves trs importantes. Le Royaume-Uni
170euros par MWh. Cette source dnergie a et lAllemagne ont autoris au moins des tra-
lavantage de traiter des dchets et de ne pas vaux dvaluation de leur potentiel. LArgen-
tre intermittente. Le rendement des mthani- tine, lAlgrie et le Mexique ont des plans de
seurs installs en France est gnralement trs production. En France, ne pas vouloir savoir
infrieur aux prvisions. La plupart des nom- les ressources que renferme notre sous-sol est
breux mthaniseurs allemands fonctionnent en une attitude stupfiante pour le pays qui, il y
fait largement avec du mas et dautres crales. a 50ans, russissait exploiter un gaz de Lacq
Une politique qui sapparente un systme de bien plus difficile extraire.
subventions aux agriculteurs.
La biomasse combustible, notamment tra- Stockage de llectricit
vers le bois de chauffage, reprsente depuis La question du stockage de llectricit pro-
longtemps la seconde source dnergie renou- duite est critique. De nombreuses techniques
velable. Le prix dachat est fix de 120 existent dj (eau remonte en altitude, bat-
170euros par MWh. teries, rotor, hydrogne, air comprim, sels
Les doutes sur la valeur cologique des fondus) et de nombreuses autres sont ima-
13 Les cots agrocarburants produits partir de crales, gines. Seule la premire (Step - Stations de
de production
sont beaucoup
de colza ou de betteraves qui occupent transfert dnergie par pompage) est perfor-
plus faibles 400 000 hectares en France, ont conduit mante grande chelle, mais les sites favo-
dans certains
sites trangers
limiter leur taux dinclusion. Des recherches rables sont dj utiliss. Les recherches sur les
disposant la sont menes pour ceux de seconde gnration batteries sont massives dans le monde pour
fois de terrains
et de soleil
produisant des carburants partir des dchets les voitures lectriques et les progrs rels,
abondants agricoles (ex.: paille) et non plus partir des mais aucun saut technologique dcisif nest en
(Chili, Sahara,
Duba,
graines. Ceux de troisime gnration utili- vue dans cette technologie chimique. La filire
Nevada): seraient des micro-algues. Ces recherches ne lectricit-hydrogne-pile combustible-lec-
29,10/MWh
au Chili pour
devraient pas aboutir des produits rentables tricit, est prometteuse mais les cots actuels
2021. avant 20 et 50ans. sont prohibitifs.