bdkbZ 9 laizHkqrk

bdkbZ dh :ijs[kk
9-1 izLrkouk
9-2 laizHkqrk D;k gS\
9-2-1 laizHkqrk dh dqN ifjHkk"kk,¡
9-2-2 laizHkqrk dk vFkZ
9-3 laizHkqrk dh /kkj.kk dk fodkl
9-4 laizHkqrk ds izdkj
9-4-1 okLrfod vkSj vkSikf/kd laizHkqrk
9-4-2 fof/kd vkSj jktuhfrd laizHkqrk
9-4-3 fof/klEer vkSj rF;ijd laizHkqrk
9-4-4 yksdfiz; laizHkqrk dh /kkj.kk
9-5 vkWfLVu dh laizHkqrk /kkj.kk
9-6 vkWfLVu dh laizHkqrk /kkj.kk ij cgqoknh vk{ksi
9-6-1 laizHkqrk dk cgqoknh n`f"Vdks.k & ,d lekykspuk
9-7 laizHkqrk vkSj HkweaMyhdj.k & ubZ pqukSfr;k¡
9-7-1 laizHkqrk vkSj lÙkk&ny
9-7-2 laizHkqrk vkSj HkweaMyh; vFkZO;oLFkk
9-7-3 laizHkqrk vkSj varjjk"Vªh; laxBu
9-7-4 laizHkqrk vkSj varjjk"Vªh; dkuwu
9-8 lkjka'k
9-9 vH;kl

9-1 izLrkouk
vkerkSj ij dgk tkrk gS fd jkT; gekjk gS vkSj ;g gekjs fgr ds fy, gSA ge lHkh lafo/kku ls
vf/kdkj izkIr gSa vkSj jkT; dks mudk lEeku djuk pkfg,A ge ;g Hkh tkurs gSa fd ljdkj 'kkfUr
vkSj lqj{kk ds j[kj[kko ds fy, mÙkjnk;h gSA bl iz;kstukFkZ ljdkj dkuwu cukrh gS vkSj mls
mUgsa naM nsus dk vf/kdkj gksrk gS] tks mudk mYya?ku djrs gSaA ijUrq iz’u mBrk gS fd ge dkuwu
dk ikyu D;ksa djsa vkSj jkT; dk izkf/kdkj D;k gS\ ge vius nSfud thou esa izR;sd txg jkT;
ds izkf/kdkj dks eglwl djrs gSa( mnkgj.k ds fy,] tc ge izkf/kdkfj;ksa ls fdlh i{kikr dh
mEehn djrs gSa vkSj izkf/kdkjh oSlk djus ls euk dj nsrs gSa] rks ge mudk fojks/k djrs gSaA ge
,slk blfy, djrs gSa D;ksafd ge eglwl djrs gSa fd tks ge pkgrs gSa mls ikus dk gekjk vf/kdkj
gS] ge blds ik= gSa vkSj ljdkj gekjs fy, dk;Z djus ds fy, ck/; gSA ;fn ;g lc gesa vPNh
rjg Kkr gS] rc ge ,slk D;ksa dgrs gSa fd gesa og lc v/;;u djuk gS ftls gesa igys gh tkurs

127
gSaA ijUrq D;k ge vk’oLr gSa fd ge bls vPNh rjg tkurs gSa vFkok gekjh tkudkjh vi;kZIr
gSA rF; ;g gS fd ge jkT; lÙkk vFkok laizHkqrk ds dsoy va’kek= n`f"Vdks.k ls fHkK gSaA ;g cgqr
lkekU; izrhr gksrh gS] ijUrq rF; ;g gS fd ;g jktuhfr 'kkL= esa lcls tfVy fo"k; gS vkSj
vk/kh&v/kwjh tkudkjh dk dksbZ vFkZ ugha gksrk] D;ksafd jkT; lÙkk ,slk dqN ugha gS tks lS)kfUrd
gS vkSj iqLrdksa rd lhfer gSA gesa bls ml le; fo’ks"k :i ls Hkqxruk iM+rk gS] tc ge vkSj
gekjs nksLr ljdkj dks vuqfØ;kghu vkSj Hkko’kwU; ikrs gSaA vr% jktuhfrd fl)kUrksa dk v/;;u
djrs le; gesa laizHkqrk dks lqLi"Vr% vkSj ;FkkFkZr% v/;;u djus ds fy, foLrkjiwoZd tkuus dh
vko’;drk gS( D;ksafd dqy feykdj ;g lc mijksDr vkSj vU; ewyHkwr /kkj.kkvksa vkSj ifjHkk"kkvksa
ls lEcfU/kr gS] ftlds fy, ge mu lektksa dh tfVy fo"kerkvksa dks le>us dk iz;kl djsaxs
ftuds chp ge jgrs gSaA

9-2 laizHkqrk D;k gS\

ijEijkxr jktuhfr&fl)kar ds vuqlkj laizHkqrk ,d vge~ /kkj.kk gSA ;g jkT; ds pkj la?kVdksa
esa ls ,d gS] ftlds fcuk jkT;Ro v/kwjk gSA ySfVu 'kCn lqij,ul (superanus) ftldk vFkZ gS
loksZPp ls O;qRiUu laizHkqrk jkT; dh loksZPp lÙkk dh izrhd gSA ;g vf/k'kklh turk ls ml ij
'kklu djus dk fyf[kr vkns’k izkIr djrh gSA bldk vfHkizk; ;g gS fd jkT; dh 'kfDr
'kadkjfgr gS vkSj jkT; dks vf/kdkj gS fd og vius ukxfjdksa ls fu"Bk cuk, j[kus dh vis{kk djsaA
bldk vFkZ ;g Hkh fudyrk gS fd jkT;kns’k dk mYya?ku djus ij tqekZuk (penalty) yxsxk vFkok
vU; izdkj ls naMuh; gksxkA bldks ^vkarfjd laizHkqrk* Hkh dgk tkrk gSA vkUrfjd :i ls jkT;
viuh lhekvksa ds vUnj fdlh O;fDr vFkok laxBu] thfor vFkok dk;Zjr] ls Js"B gksrk gS rFkk
mUgsa jkT; ds dkuwu vkSj vkns’k ds v/khu dk;Z djuk iM+rk gSA dksbZ Hkh jkT; ls vf/kd Js"Brk
vFkok blds izfr fujkinrk dk nkok ugha dj ldrk gSA muds Åij jkT; dh 'kfDr ewyHkwr]
lEiw.kZ] vlhfer vkSj iw.kZr% O;kid gksrh gSA laizHkqrk ds ckg~; y{k.k Hkh gSa] ftudk vFkZ gS fd
jk"VªeaMyksa ds chp izR;sd jkT; loksZPp gksrk gS vkSj vius HkkX; fuekZ.k ds fy, Lora= gSA dksbZ
vU; jkT; vFkok vUrjjk"Vªh; laxBu fdlh jkT; ls Js"B gksus dk nkok ugha dj ldrkA jkT;
dfri; laf/k;ksa vFkok vU; opuc)rkvksa ds v/khu gks ldrk gS] ijUrq ;s jkT; dh rjQ ls Lor%
vkjksfir ck/;rk,¡ gksrh gSaA dksbZ Hkh jkT; ds Åij fdlh ,slh ck/;rk dks ykxw ugha dj ldrk
gS] vFkok mlds fy, foo’k ugha dj ldrk gS tks mls Lohdkj u gksA bl izdkj] jkT; vkarfjd
vkSj ckg~; laizHkqrk ls lqlfTtr gksrk gS] ftlds dkj.k mlds ikl O;fDr;ksa] lewgksa vFkok laxBuksa
ds Åij neudkjh 'kfDr;k¡ gksrh gSa vkSj jkT; dks fujadq’k cukrh gSaA

9-2-1 laizHkqrk dh dqN ifjHkk"kk,¡

laizHkqrk ^^ukxfjdksa vkSj iztk ds Åij loksZPp 'kfDr gS vkSj dkuwu bls fu;af=r ugha dj
ldrkA**& cksnka

laizHkqrk ^^mlesa fufgr loksZPp jktuhfrd 'kfDr gS] ftlds dk;Z fdlh vU; ds v/khu ugha gksrs
vkSj ftldh bPNk dk neu ugha fd;k tk ldrkA**& xzksfVvl

128
laizHkqrk ^^loksZPp] vnE;] fujis{k] vfu;af=r izkf/kdkj gS ftlesa loksZPp fof/kxr 'kfDr gksrh gSA**
CySdLVksu
laizHkqrk ^^jkT; dh 'kklu 'kfDr gksrh gS] ;g jkT; esa laxfBr jk"Vª dh bPNk gS] ;g jkT; {ks= esa
lHkh O;fDr;ksa ds Åij vizfrcaf/kr vkns’k iznku djus dk vf/kdkj gSA**µ MqX;wbV
laizHkqrk ^^jkT; dh loksZPp bPNk gSA** µ foykmyh
laizHkqrk ^^jkT; }kjk vfUre fof/kd fuxzkg~; 'kfDr dk vH;kl gSA** µ lksYVs;j
laizHkqrk ^^,slh /kkj.kk gS tks de ugha rks vf/kd ugha dks cuk, j[krh gS vkSj ;fn lekt dks dqy
feykdj vfLrRo esa ykuk gS] rks jktuhfrd lekt ds vUnj ,d vfUre izkf/kdkj vko’;d gSA**
fgUlys
laizHkqrk dk vFkZ gS ^^leqnk; ds vUnj jktuhfrd izkf/kdkj ftlds ikl ,d iznÙk {ks= ds Hkhrj
fu;e] fofu;e vkSj uhfr fu/kkZj.k ds fy, vfookfnr vf/kdkj gksrk gSA** µ MSfoM gSYM
9-2-2 laizHkqrk dk vFkZ
laizHkqrk dh mijksDr ifjHkk"kk,¡ laizHkqrk dk ijEijkxr n`f"Vdks.k is’k djrh gSa] tks fuEu eqíksa ij
tksj nsrs gSa %
i) laizHkqrk jkT; dh fo’ks"krk gSA
ii) ;g jkT; dh loksZPp bPNk gSA
iii) ;g jkT; dh fof/kd fuxzkg~; 'kfDr gSA
iv) laizHkq dkuwu cukrk gS vkSj turk ls 'kklu dk fyf[kr vkns’k izkIr djrk gSA
v) laizHkqrk fdlh O;fDr vFkok O;fDr;ksa ds fudk; esa fufgr gksrh gSA
vi) laizHkqrk dh 'kfDr fujis{k vkSj vlhfer gSA

9-3 laizHkqrk dh /kkj.kk dk fodkl

jkT; dh loksZPp 'kfDr ds :i esa laizHkqrk ,d vk/kqfud /kkj.kk gSA ;g ;wjksi esa jk"Vª&jkT; ds
mn; ds lkFk ml le; izdV gqbZ] tc 'kfDr’kkyh ujs’kksa us vius izkf/kdkj dk nq#i;ksx fd;kA
ijUrq bl izdkj laizHkqrk dh ladYiuk dkQh iqjkuh gS vkSj bls iqjkus xzhd 'kgjksa & jkT;ksa esa ns[kk
tk ldrk gSA jktuhfr&foKku ds tud vjLrw us bls jkT; dh loksZPp 'kfDr ds :i esa
ifjHkkf"kr fd;k FkkA ijUrq vjLrw us laizHkqrk ds Lo:i dh ppkZ ugha dhA mlus laizHkqrk dh
izkfLFkfr dh vksj gh /;ku fn;kA ;gk¡] vjLrw ds nks n`f"Vdks.k FksA muds vuqlkj] jkT; dk
lqfopkfjr vax laizHkqrk gksuh pkfg, vkSj mudk fu’p; Fkk fd dkuwu lkoZHkkSfed gksuk pkfg,A
muds }kjk okafNr laizHkqrk dkuwu esa fufgr FkhA jkseokfl;ksa us laizHkqrk dks jkT; dh 'kfDr dh
iw.kZrk ds :i esa ekukA ;g vkerkSj ij Lohdkj fd;k x;k fd jkT; vius ukxfjdksa ds fookn gy
djus esa vfUre izkf/kdj.k gksuk pkfg, vkSj jkT; dk dkuwu muij ck/;dkjh gksuk pkfg,(
jkseuoklh dkuwu dh ,d:irk] fodsfUnzr iz’kklu vkSj leku ukxfjdrk ds Hkh fopkjnkrk gSaA

129
ijUrq e/;oÙkhZ dky esa tc lkeUrokn dk cksyckyk Fkk] rc dksbZ ,dhÑr izkf/kdj.k ugha Fkk vkSj
,slk izrhr gksrk Fkk fd jkseu lkezkT; dh miyfC/k;k¡ feV~Vh esa fey xbZ gksaA lkeUroknh jkT; esa]
jktk ds vf/kdkj vR;f/kd izfrcfU/kr FksA ;g fxfjtk?kjksa }kjk fu;af=r Fkk] ftUgsa flfoy vkSj
vkijkf/kd nksuksa ekeyksa esa NwV izkIr FkhA oLrqr% e/;oÙkhZ dky esa fxfjtk?kj ,d laxfBr oxZ Fkk
vkSj fxfjtk?kj dk eqf[k;k&iknjh ¼iksi½& jktk ls Js"B ekuk tkrk FkkA blds vfrfjDr]
lkeUroknh vf/kifr vkSj 'kgj ds LFkkuh; leqnk; vkSj vke turk Hkh jktk ds izkf/kdkj dks
pqukSrh iznku djrs FksA bl izdkj] jktk laizHkq ugha FkkA mlds izfr}fU};ksa dks ^fj;klr* ds :i
esa tkuk tkrk Fkk vkSj rhu fj;klrksa dk jkT; lkeUrokn dk izrhd FkkA ckdZj us bls jkT; ds
izfreku dh ctk, ^^fj;klrh LoxZ** dk uke fn;k gS] tgk¡ jkT; dk izkf/kdkj ,d rjQ dj fn;k
x;k FkkA bl izdkj] ml le; laizHkqrk dh vk/kqfud /kkj.kk ugha FkhA blds vykok] fof/k dk fo/
kku ekuoh; dkuwuksa ls Åij ekuk tkrk Fkk] ftlls fujis{k vkSj v[kaM ladYiuk ds :i esa laizHkqrk
ds fodkl ij Hkh izfrca/k FkkA

t+kW cksnka igys jktuhfrd nk’kZfud gq, gSa] ftUgksaus laizHkqrk dh vk/kqfud ladYiuk dks izfrikfnr
fd;kA mUgksaus laizHkqrk dks ukxfjdksa ds Åij loksZPp 'kfDr ds :i esa ifjHkkf"kr fd;k] tks fdlh
Hkh dkuwu ls vckf/kr FkhA mUgksaus ukxfjdrk Hkh laizHkqrk ds v/khu ifjHkkf"kr dhA cksnka ds vuqlkj]
laizHkqrk dh 'kfDr nwljs dks ugha nh tk ldrh gS( laizHkqrk 'kk’or vkSj vlhfer gksrh gSA laizHkqrk
ls dkuwu curk gS vkSj bls dkuwu cukus] mldh O;k[;k djus rFkk mls ykxw djus dk
vizfrcfU/kr vf/kdkj izkIr gSA cksnka us laizHkqrk dh izkfLFkfr dh Hkh ppkZ dh tks] muds rdkZuqlkj]
ljdkj ds xBu ij fuHkZj djrh FkhA bl izdkj ;g jktra= esa jktk esa vofLFkr gksrh gS tcfd
iztkra= esa ;g yksdfiz; fudk;ksa esa fufgr gksrh gSA ijUrq ijEijkxr vkSj laoS/kkfud dkuwu rFkk
O;fDrxr lEifÙk ds laLFkkiu ls cksnka dh laizHkqrk ij vadq’k yx x;kA gkSCcl us cksnka dks iqu%
fodflr fd;k vkSj laizHkqrk ds fl)kar dks iw.kZrk iznku djus dh dksf’k’k dhA gkSCcl ds vuqlkj]
laizHkqrk lkekftd lafonk dk l`tu gS vkSj laizHkqrk og O;fDr vFkok lHkk gS] ftls 'kkafriw.kZ thou
ds vke iz;kstukFkZ dk;Z djus ds fy, izkf/kÑr fd;k tkrk gSA mldk vkns’k dkuwu gS vkSj lHkh
dkuwu mlds fuoZpu ds v/khu gSaA mldk izkf/kdkj loksZifj vkSj vlhfer gS rFkk O;fDr mldk
mYya?ku ugha dj ldrkA laizHkqrk vlaØkE; vkSj vfoHkkT; gSA gkSCcl us bafxr fd;k fd lhfer
laizHkqrk mldk fojks/k Lo:i gSA rFkkfi gkSCcl us lqLi"V rkSj ij laizHkqrk ij ,d vadq’k yxk;kA
laizHkqrk fdlh O;fDr dks Lo;eso gR;k djus] pksV igq¡pkus vFkok vaxHkax djus dk vkns’k ugha ns
ldrhA mUgksaus ;g Hkh Li"V fd;k fd laizHkqrk ml mís’; rd gh lhfer gS] ftlds fy, mldk
l`tu fd;k tkuk FkkA gkSCcl us ml voLFkk esa Hkh laizHkqrk dk fojks/k djuk Lohdkj fd;k] tc
fdlh O;fDr dk thou [k+rjs esa gksA oLrqfLFkfr ;g gS fd vlhfer laizHkqrk dk mldk fl)kar
mlds O;fDrokn dk vko’;d iwjd gSA

,d vU; lkekftd nk’kZfud :lks us turk esa vofLFkr laizHkqrk dks ^vke jk;* ds :i esa O;Dr
fd;kA :lks ds vuqlkj] vke jk; vkSj laizHkqrk vUrj&ifjorZuh; ladYiuk,¡ gSaA laizHkqrk vlhfer]
loksZPp vkSj fujis{k gksrh gSA ;g vlaØkE; vkSj v[kaM Hkh gksrh gSA ijUrq gkSCcl ls fHkUu :lks
dh laizHkqrk turk dh lgefr ij vk/kkfjr gksrh gSA ;g lEiw.kZ oxZ ftldk izR;sd O;fDr ,d vax
gS] }kjk cy iz;ksx dh izR;sd O;fDr }kjk foeqDr LohÑfr gSA vr% dksbZ Hkh laizHkq esa fu"Bk cuk,
j[kus ls badkj ugha dj ldrk gS vkSj tks ,slk djrk gS] mls ukxfjdksa ds lEiw.kZ fudk; }kjk oSlk
u djus ds fy, ck/; fd;k tkrk gSA bldk rkRi;Z gS fd O;fDr LoPNUn gksus ds fy, ck/; fd;k

130
tk ldrk gSA gkSCcl ftuds vuqlkj laizHkqrk dh lkjh 'kfDr;k¡ jktk esa fufgr Fkh ls fHkUu :lks
us ;g 'kfDr ,d O;fDr dh ctk, leqnk; esa fufgr dhA tgk¡ rd laizHkqrk ds Lo:i dk
lEcU/k gS] ;s nksuksa ,d gSaA nksuksa ,dnyh; jkT; dh cqfu;kn dh :ijs[kk izLrqr djrs gSaA bu nksuksa
ds e/; tkWu ykWd us ,d lhfer ljdkj dh vo/kkj.kk dhA ykWd us 1688 dh 'kkunkj Økafr ds
ifj.kkeksa dks U;k;laxr Bgjk;k] ftlds dkj.k baXyS.M esa jktra= viuh lEiw.kZ 'kfDr;ksa ds lkFk
lekIr gks x;k vkSj mUgksaus yksdfiz; laizHkqrk] vkSj dkuwu ds fu;e dh odkyr dhA gkSCcl vkSj
:lks ls fHkUu ykWd us lhfer laizHkqrk dks rjthg nhA mudh ljdkj 'kfDr;ksa ds foHkktu ij
vk/kkfjr ljdkj Fkh vkSj ml ij cgqr ls izfrca/k yxs FksA mUgksaus bl n`f"Vdks.k dks Lohdkj ugha
fd;k fd laizHkq 'kfDr;k¡ v[kaM gSaA mUgksaus eglwl fd;k fd ljdkj ds fofHkUu vaxksa dks jkT; dh
fo/kk;h] dk;Zdkjh vkSj la?kh; 'kfDr;ksa dks Lora= :i ls dk;Z djuk pkfg,A mudk jkT; lekt
dk lg;ksxh gS vkSj 'kklu LosPNkpkfjrk ls ugha fd;k tk ldrkA ijUrq ykWd laizHkqrk ij vius
n`f"Vdks.kksa esa lkeatL; ugha djk ikrs gSaA dHkh mudk lq>ko gksrk gS fd laizHkqrk turk esa vofLFkr
gS vkSj dHkh mls og fo/kk;h djkj nsrs gSa tks loksZPp gSA og ;g lq>ko nsrs gq, Hkh izrhr gksrs gSa
fd tc ,d gh O;fDr esa fo/kk;h vkSj dk;Zdkjh 'kfDr;ksa dk lekos’k gks] rks mls laizHkq dgk tk
ldrk gSA ykWd ds rdZ esa det+ksjh ;g gS fd mUgksaus jktuhfrd laizHkqrk ds cy dks ekU;rk nh]
ijUrq fof/kxr laizHkqrk dks iw.kZr% le>us esa foQy jgkA

laizHkqrk dh vk/kqfud /kkj.kk ds fodkl esa Ýkalhlh Økafr ,d vU; ehy dk iRFkj gSA Ýkalhlh
Økafr us fujis{k vkSj vlhfer laizHkqrk dks bl vk/kkj ij izLrqr fd;k fd turk laizHkq gksus ds
dkj.k loksZPp 'kfDr dks izfrcaf/kr djus dh vko’;drk ugha gSA uoksfnr jk"Vª&jkT;ksa us Hkh
vkUrfjd vkSj ckg~;r% nksuksa izdkj dh lexz laizHkqrk dk nkok fd;kA mUgksaus nwljksa dh dher ij
vius vf/kdkj ds foLrkj dh Hkh iqf"V dhA vkS|ksfxd Økafr us iw.kZ:is.k jkT; ds fØ;kdykiksa dk
foLrkj fd;k rFkk dkuwu fuekZrk ds :i esa jkT; ds egÙo dk leFkZu fd;kA bu fodklksa ls
fujis{k laizHkqrk dh /kkj.kk dks cy fn;kA baXyS.M esa laln loksZPp gks xbZ vkSj mldh loksZPprk
vlhfer FkhA

;s fopkj gsxy esa izdV gq, ftUgksaus laoS/kkfud jktra= dk leFkZu fd;k] ijUrq muds jktk ds ikl
dkuwu dks u ekuus dh 'kfDr FkhA gsxy ds vuqlkj] ^^jkT; ,d iw.khZÑr ;kSfDrdrk] vkRek dk
'kk’or vkSj vko’;d lkjrÙo] Lo;eso ;qfDrlaxr vkSj Lo;a ds fy,] Lo;a esa gh fujis{k Hkko ls
fu;r gSA** gsxy us vius jkT; ds lkFk vk/;kReokn dks tksM+kA muds vuqlkj] jkT; i`Foh ij
ijekRek dk iM+ko gSA mUgksaus O;fDr dks iw.kZr% jkT; ds v/khu dj fn;kA jkT; dk O;fDr ds Åij
mPpre vf/kdkj gksrk gS vkSj mldh Lora=rk mls jkT; dh rjQ ls migkj gSA jkT; O;fDr dks
ek= Lora=rk gh ugha nsrk] vfirq mldh Lora=rk dks c<+k Hkh ldrk gSA ijUrq jkT; ,sls dkuwuksa
ds ek/;e ls dk;Z djrk gS] tks ;qfDrlaxr gksaA mudks leku :i ls ykxw fd;k tkuk pkfg,A ,d
laoS/kkfud ljdkj lekt esa lqj{kk vkSj O;oLFkk eqgS;k djkrh gSA izkf/kdkj dk iz;ksx fu;ekuqlkj
gksrk gS] tks deZpkfj;ksa dh Lofu.kZ; dh 'kfDr;ksa dks lhfer djrs gSaA ijUrq jkT; vkUrfjd vkSj
ckg~; :i ls loksZPp gksrk gSA gsxy us fo’ks"k :i ls ;q) dk Hkh mYys[k fd;k vkSj muds jkT;
dks ;q) djus dk vf/kdkj Hkh Fkk] D;ksafd ;q) dh fLFkfr esa jkT; dh lEiw.kZ {kerk dk irk pyrk
gS vkSj fot;h jkT; oSf’od Hkkouk dk ,ts.V gksus dk nkok dj ldrk gSA bl izdkj] gsxy dh
laizHkqrk fujis{k vkSj fdlh Hkh fu;a=.k ls ijs gSA uSfrdrk vkSj vUrjjk"Vªh; dkuwu Hkh laizHkqrk ij
dksbZ izfrcU/k ugha yxk ldrs gSaA vkWfLVu us gsxy dk vuqlj.k fd;kA mUgksaus gsxy }kjk

131
izLrkfor vk/;kReokn ls jkT; vkSj laizHkqrk dks dHkh Hkh mUeqDr ugha fd;kA mUgksaus laizHkqrk ds ,d
fof/kxr n`f"Vdks.k dh odkyr dh] ftlesa laizHkqrk fujis{k] vlhfer] vlaØkE; vkSj v[kaM FkhA
cgqokfn;ksa us ckn esa vkWfLVu ds n`f"Vdks.k dks pqukSrh nhA ge foLrkj ls fof/kxr vkSj cgqoknh
igyqvksa dh ppkZ djsaxsA ijUrq igys gesa laizHkqrk dk vFkZ le>uk pkfg,A

9-4 laizHkqrk ds izdkj

laizHkqrk 'kCn jktuhfrd 'kkL= esa dbZ rjg ls iz;qDr gqvk gS ftlds dkj.k bldks le>uk cgqr
dfBu gSA vr% blds fofHkUu iz;ksxksa dks le>uk vko’;d gSA

9-4-1 okLrfod vkSj vkSikf/kd (Titular) laizHkqrk

okLrfod vkSj vkSikf/kd laizHkqrk ds chp vDlj ,d fHkUurk cuh jgrh gSA oLrqr% ;g fHkUurk
vaxzsth laoS/kkfud iz.kkyh esa viwoZ fodkl ds dkj.k gqbZ] vkjaHk esa jktk loZ&’kfDrlEiUu Fkk vkSj
okLro esa viuh 'kfDr;ksa dk iz;ksx djrk FkkA ijUrq iztkra= ds fodkl ls jktk dh 'kfDr;k¡
lekIr gks xb± vkSj laln loksZPp gks xbZ rFkk vaxzsth turk jktra= dks ilUn djrh Fkh vkSj
blhfy, bldk mUewyu ugha fd;kA blds LFkku ij jktk dh 'kfDr;k¡ ,d izfr"Bku dks varfjr
dj nh xbZ ftls rkt (crown) dk uke fn;k x;kA baXyS.M esa jktra= vkt Hkh fo|eku gS vkSj
lHkh 'kfDr;k¡ jktk vFkok jkuh ds uke ij iz;ksx dh tkrh gSa] ;|fi okLrfod laizHkq rkt gSA ;g
fHkUurk mu ns’kksa esa Hkh fo|eku gS] tgk¡ ljdkj dk lalnh; Lo:i izpyu esa gSA Hkkjr dh rjg
tgk¡ jk"Vªifr vkSikf/kd eqf[k;k gS] tcfd okLrfod laizHkq iz/kkuea=h vkSj mldk eaf=eaMy gSA
la;qDr jkT; vesfjdk tSls ns’k esa ,slh dksbZ fHkUurk ugha gS] D;ksafd jk"Vªifr esa gh okLrfod vkSj
vkSikf/kd nksuksa laizHkqrk fufgr gSaA ijUrq laizHkqrk dk vf/kd Js; jkT; dh rqyuk esa ljdkj dks
tkrk gSA

9-4-2 fof/kd vkSj jktuhfrd laizHkqrk

fof/kd vkSj jktuhfrd laizHkqrk esa ,d vU; fHkUurk gSA fof/kd laizHkq ,d laoS/kkfud ladYiuk gS]
ftldk vFkZ gS fof/kxr laKs;rk esa lÙkk/kkjd vFkok /kkjdksa dh igpkuA dkuwu dh n`f"V esa
laizHkqrk dh lÙkk dk Hkksx djus okys O;fDr vFkok O;fDr;ksa dks ysdj dksbZ 'kadk ugha gks ldrhA
fof/kd laizHkq fu;r] iw.kZO;kid gksrk gS vkSj mlds ikl vius dkuwu vkSj vkns’k dks dk;kZfUor
djus ds fy, fuxzgh 'kfDr;k¡ gksrh gSaA bl izdkj] fof/kd laizHkqrk izkf/kdkj mlds fof/kd Lo:i
ls fofufnZ"V gksrk gS] ftlesa fdlh O;fDr vFkok laxBu dks NwV izkIr ugha gksrhA fof/kd laizHkqrk
dk Js"Bre mnkgj.k laln&esa&fczfV’k ujs’k gS] tks ,d jktuhfrd oSKkfud dh rjg fczfV’k
lafo/kku dk iqufuZekZ.k dj ldrk gS] mlds thou dks yEck dj ldrk gS] x+Sj dkuwu dks dkuwu
lEer dj ldrk gS] --- ljdkj dks LoPNUn 'kklu dh 'kfDr;k¡ iznku dj ldrk gS] --- lkE;okn]
vFkok fof/kd izfrcU/k ls jfgr iw.kZr% QkflLVokn ykxw dj ldrk gSA fczfV’k laln dh bl
fLFkfr dks laf{kIr esa bl izdkj Hkh dgk tk ldrk gS fd ;g lc dqN dj ldrh gS] flok; blds
fd ;g iq#"k dks L=h vFkok L=h dks iq#"k ugha cuk ldrh] ;|fi bls og dkuwuh rkSj ij dj
ldrh gSA bl izdkj] fof/kd laizHkq dh 'kfDr fujis{k] vizfrcaf/kr gksrh gSA blds foijhr]

132
jktuhfrd laizHkqrk dh ladYiuk vLi"V vkSj Hkzfer djus okyh gSA ;g crk;k tkrk gS fd
fof/kd laizHkq ds ik’oZ esa jktuhfrd laizHkq fufgr gksrk gS] ftldks fof/kd laizHkq ueu djrk gSA
jktuhfrd laizHkqrk dkuwuu ekU;rkizkIr ugha gSA ;g bl vFkZ esa Hkh fuf’pr ugha gS fd bldh
igpku cgqr eqf’dy dk;Z gSA fQj Hkh blds vfLrRo ls badkj ugha fd;k tk ldrkA ;g
fof/kd laizHkq dks izHkkfor vkSj fu;af=r djrh gSA ,d ys[kd us jktuhfrd laizHkq dks lHkh izHkkoksa
ds ,dhÑr izHkko ds cjkcj ekuk gS] tks dkuwu ds ik’oZ esa fLFkr gSA izR;{k iztkra= iz.kkyh esa tgk¡
turk dkuwu cukus vkSj fu.kZ; ysus esa Hkkxhnkj curh gS] ogha fof/kd vkSj jktuhfrd laizHkq ds chp
fHkUurk /kqa/kyh gSA ijUrq izrhdkRed iztkra= esa ;g fHkUurk lqLi"V gksrh gS] tgk¡ turk vius
izfrfuf/k ds ek/;e ls dkuwu cukus vFkok fu.kZ; ysus esa vizR;{k :i ls Hkkxhnkj gksrh gSA ,sls
ekeyksa esa] jktuhfrd laizHkqrk ernkrk esa fufgr gksrh gS] ftls tc fu;fer varjkyksa ij pquko
djk, tkrs gSa] ljdkj cukus vFkok u cukus dh 'kfDr gksrh gSA oLrqr% pquko Js"Bre rjhdk gS]
ftlesa jktuhfrd laizHkq dh bPNk O;Dr gksrh gSA

9-4-3 fof/klEer vkSj rF;ijd laizHkqrk

vkerkSj ij fof/klEer vkSj rF;ijd laizHkq ,d gh gSa] D;ksafd lÙkk/kkjd O;fDr vFkok O;fDr;ksa
dks dkuwu }kjk Hkh ekU;rkizkIr gksrh gSaA bu nksuksa ds chp fHkUurk vkifÙkdky dh dqN fLFkfr;ksa
esa tks ljdkj esa mFky&iqFky vFkok fgalkRed ijkt; ds QyLo:i iSnk gksrh gS] okLrfod :i
ls gksrh gSA mnkgj.k ds rkSj ij :l esa dE;wfuLVksa us t+kj ljdkj dks m[kkM+ QsadkA tcfd dkuwu
us ckn okys 'kfDr/kkjd dks ekU;rk nh] ;|fi fu;a=.k igys okys ds ikl Fkk vkSj og izkf/kdkj
dk iz;ksx dj jgk FkkA blh izdkj izFke o f}rh; fo’o;q)ksa esa] dbZ ns’k teZuh }kjk ijkLr fd,
x, vkSj teZu 'kkld rF;ijd 'kkld cu x, ijUrq lEcfU/kr ns’kksa us dkuwu }kjk m[kkM+ Qsadh
xbZ ljdkj dks gh 'kkld ds :i esa ekU;rk nhA 1971 esa] ikfdLrku ls Lok/khu gksus ds ckn
caXykns’k ,d u;k ns’k cu x;k] ijUrq dkuwuu ikfdLrkuh jk"Vªifr fof/klEer laizHkq FkkA ,sls
gkykr esa] rF;ijd 'kkld dk 'kklu cy vFkok bl rF; ij fuHkZj djrk gS fd fLFkfr mlds
fu;a=.k esa gSA blds izfrdwy fof/klEer laizHkq fof/kd rkSj ij 'kklu djus dk gdnkj gksrk gSA
rFkkfi nks ds chp ;g fHkUurk dqN le; rd cuh jgrh gS vkSj vUrr% nksuksa ,d gks tkrs gSaA
rF;ijd 'kkld ml ns’k ds dkuwu esa vko’;d ifjorZu djrk gS vkSj og Hkh fof/klEer 'kkld
cu tkrk gSA

9-4-4 yksdfiz; laizHkqrk dh /kkj.kk

vk/kqfud iztkra= yksdfiz; laizHkqrk dh /kkj.kk ij vk/kkfjr gS ftldk rkRi;Z gS fd lHkh izkf/kdkjksa
dk lzksr turk gSA orZeku dky esa bls ykus dk Js; ts&ts :lks dks tkrk gSA ijUrq igys Hkh
yksdfiz; laizHkqrk dh /kkj.kk vKkr ugha FkhA e/;oÙkhZ dky esa flljks us bafxr fd;k Fkk fd jkT;
turk dk dk;Z gSA mudk er Fkk fd jkT; ,d ,slk uSfrd leqnk;] O;fDr;ksa dk lewg vkSj
izkf/kdkj.k Fkk] tks turk dh lkewfgd 'kfDr ls izdV gqvkA rRi’pkr~ ,YFkwfl;l us Hkh crk;k fd
,d fuxfer fudk; ds :i esa turk laizHkq ds :i esa Hkh vkSj mldh laizHkqrk dh bl 'kfDr dks
fdlh vU; O;fDr vFkok laxBu dks varfjr ugha fd;k tk ldrkA ,YFkwfl;l us cyiwoZd rdZ
fn;k fd turk us fuxfer fudk; ds :i esa iz’kklu 'kfDr ,d djkj ds rgr fof’k"V iz;kstukFkZ
iz’kkldksa dks nh gS vkSj ;g 'kfDr iqu% turk ds ikl pyh tk,xh] ;fn os fdlh dkj.ko’k bls

133
[kks cSBrs gSaA ,YFkwfl;l us turk dks fujadq’krk dk fojks/k djus dk Hkh vf/kdkj fn;kA blh
izdkj] tkWu ykWd dh flfoy lkslkbVh Hkh turk dh lgefr ij fuHkZj FkhA muds vuqlkj] ljdkj
tudY;k.k ds fy, cuh Fkh vkSj dksbZ LosPNkpkjh 'kklu ugha fd;k tk ldrkA ykWd ds vuqlkj]
ljdkj turk ds thou] Lok/khurk vkSj lEifÙk dh lqj{kk ds fy, ,d lkekftd djkj ds ek/;e
ls xfBr ,d U;klh FkhA ;fn ljdkj turk ds thou] Lok/khurk vkSj lEifÙk dh lqj{kk djus ds
vius drZO; ls foeq[k gksrh gS] rks turk ds ikl mldk fonzksg djus rFkk mls m[kkM+ Qsadus dk
gd FkkA

ijUrq :lks dks vk/kqfud laizHkqrk dh /kkj.kk ds tud ds :i esa ekuk tkrk gSA :lks ds vuqlkj]
ekuo viuh izÑfro’k Lora= vkSj leku gSa vkSj ljdkjh ra= ekuoksa dh Lora= bPNk ds vk/kkj ij
pyuk pkfg,A nwljs 'kCnksa esa] bls rHkh izkIr fd;k tk ldrk gS tc os ,d&nwljs ds lkFk djkj
djrs gSa] ftlds QyLo:i os ml laizHkq turk ds fudk; dk vfoHkkT; vax cu tkrs gSa] ftlds
ikl dkuwu cukus dh loksZPp 'kfDr gksrh gSA :lks us jkT; vkSj ljdkj ds chp Li"V fHkUurk dhA
muds vuqlkj] ljdkj ,sls jkT; dh ek= ,d ,tsaV gS] ftlds izkf/kdkj lhfer gSaA oLrqr% turk
gh ljdkj pykus dh 'kfDr iznku djrh gS vkSj ;g 'kfDr mldh bPNk ls okil yh tk ldrh
gSA :lks ds jkT; esa turk dh ;g bPNk laizHkq gS] ftls :lks us vke jk; dk uke fn;kA :lks
dh ;kstuk esa] laizHkq dsoy tu dY;k.k ds fy, dk;Z dj ldrk gSA og fy[krs gSa] ^^laizHkq fudk;
ds fy, vius lnL;ksa dks pksV igq¡pkuk vlaHko gSA laizHkq viuh rjQ ls lnL;ksa ij dksbZ ,slk
ca/ku ugha yxk ldrk tks ml leqnk; dks O;FkZ fl) gksA**

vklhokZFke~ ds vuqlkj] yksdfiz; laizHkqrk dh /kkj.kk esa cgqewY; fopkj fuEuor~ gksrs gSa %
i) ljdkj vius futh fgr ds fy, lÙkk esa ugha jgrhA ;g turk dh HkykbZ ds fy, dk;Z djrh
gSA
ii) ;fn tu bPNkvksa dk tkucw>dj neu fd;k tkrk gS] rks Økafr dh laHkkouk cuh jgrh gSA
iii) tuer dks O;Dr djus ds fy, fof/kekU; rjhds ds fy, vklku mik;ksa dk izko/kku fd;k
tk,A
iv) ljdkj izR;{kr% ,sls mik;ksa ds }kjk turk ds izfr mÙkjnk;h gksuh pkfg,] tSls pqukoksa dh
iqujko`fÙk] LFkkuh; Lo’kklu] tuer&laxzg] pqukoksa ds fy, igyokth vkSj izR;kg~okuA
v) ljdkj izR;{kr% jk"Vª ds dkuwu ds vuqlkj izkf/kdkj dk bLrseky djs vkSj LosPNkpkfjrk ls
dk;Z u djsA
yksdfiz; laizHkqrk dh /kkj.kk vesfjdh vkSj Ýkalhlh Økafr;ksa esa 'kklu ds ewyHkwr fl)kar ds :i esa
Lohdkj dh xbZ FkhA vkt+knh dh vesfjdh mn~?kks"k.kk esa O;Dr :i ls mn~?kksf"kr Fkk] ^^ge bu rF;ksa
dks Lor% Li"V ekurs gSa] vkSj ;g fd ekuo leku :i ls tUe ysrs gSa] vkSj ;g fd muesa thou]
Lok/khurk vkSj izlUurk dh ryk’k gksrh gS--- vkSj ;g fd bu vf/kdkjksa dh vfHkj{kk ds fy, ekuoksa
ds chp ljdkj ls bu 'kfDr;ksa dks O;qRiUu fd;k tkrk gS---** bl mn~?kks"k.kk ls fdlh ljdkj dks
fxjkus vFkok cnys tkus ds fy, turk ds vf/kdkj dks Li"V rkSj ij ekU;rk izkIr gqbZ tks thou]
Lok/khurk vkSj izlUurk dh ryk’k ds vlaØkE; vf/kdkjksa dh fouk’kd FkhA mn~?kks"k.kk esa bl rF;
dk Hkh mYys[k Fkk fd fczfV’k ujs’k vius dk;ks± ds dkj.k fujadq’k gks x;k FkkA vr% og Lok/khu

134
turk dk 'kkld cuus ds fy, v;ksX; FkkA Ýkalhlh Økafr esa ?kks"k.kk dh xbZ Fkh] ^^euq"; tUe ysrs
gSa vkSj Lora= jgrs gSa rFkk vf/kdkjksa esa leku gSaA blesa ;g Hkh crk;k x;k Fkk fd Lok/khurk]
lEifÙk] lqj{kk vkSj neu ds izfr fojks/k dk vf/kdkj jktuhfrd laxBu dk y{; gksrk gS vkSj
dkuwu vkejk; dh vfHkO;fDr gS** rFkk ^^lHkh ukxfjdksa dks mlds xBu esa O;fDrxr rkSj ij vFkok
muds izfrfuf/k;ksa ds }kjk Hkkx ysus dk vf/kdkj gS** vkSj ;g fd ^^jkT; ds lHkh deZpkjh turk
ds izfr mÙkjnk;h gSaA**

yksdfiz; laizHkqrk dh /kkj.kk dkQh vkd"kZd gSA ijUrq ;g vfuf’prrk ls vkPNkfnr gSA bldh
O;kogkfjd rkSj ij O;k[;k djuk cgqr dfBu gSA ;g dguk vPNk yxrk gS fd turk fdlh Hkh
jktuhfrd ra= dk ewyHkwr vk/kkj gS vkSj mldh bPNk dks 'kklu esa izdV gksuk pkfg,A ijUrq iz’u
mBrk gS fd turk 'kCn dk D;k vFkZ gSA ge mldh igpku dSls djsa\ Li"Vr% jkT; esa jgus okyh
lEiw.kZ HkhM+ turk ds :i esa ugha tkuh tk ldrh] D;ksafd ogk¡ cPps gSa] x+Sj&dkuwuh gSa] vijk/kh
gSa] fnokfy;k gSa] fons’kh o vU; gSa ftudk jktuhfrd ra= esa dksbZ ;ksxnku ugha gks ldrkA ;fn
os turk ds |ksrd gSa] rks bl /kkj.kk dk dqy feykdj dksbZ vFkZ ugha gSA tgk¡ rd ernkrk dks
Hkh turk ugha dgk tk ldrk] D;ksafd mldk dksbZ jktuhfrd vfLrRo ugha gSA blds vfrfjDr]
lHkh yksx pquko esa Hkkx ugha ysrs gSa rFkk pquko cgqer ds vk/kkj ij thrs tkrs gSaA rks D;k bldk
vFkZ ;g gqvk fd ge turk dh ernkrkvksa ds cgqer ls rqyuk djsa\ fdlh Hkh ekeys esa] fdlh Hkh
ns’k esa ernkrkvksa dh la[;k dqy tula[;k ds eqdkcys cgqr de gksrh gS vkSj mUgsa fof/kd rkSj
ij laizHkq ugha dgk tk ldk tk ldrk gSA okLro esa ftruk ge foLrkj ls fopkj djsaxs] Hkze ds
vykok dqN Hkh gkFk ugha yxsxkA ;fn ge vk/kqfud iztkra= dh xfr dk v/;;u djsa] rks gesa irk
pysxk fd ernkrk vusd izdkj ls izHkkfor vkSj pkyckft;ksa dk f’kdkj gksrk gSA foKku vkSj
izkS|ksfxdh ds vk/kqfud ;qx esa yksxksa dh ilUn dk fofuekZ.k gksrk gS vkSj iztkra= HkhM+ra= ls
lanwf"kr gksrk gSA yksdfiz; laizHkqrk izR;{k iztkra= dh O;oLFkk okys NksVs jkT; esa lQy gks ldrh
gS] tgk¡ turk izR;{k :i ls fof/kfuekZ.k esa Hkkx ysrh gSA tuer laxzg tSlh ;qfDr esa Hkh ;g
iznf’kZr gks ldrh gSA ijUrq vkt dk jkT; ,d fo’kky tula[;k okyk cM+k jkT; gSA ;g Hkh ,d
rF; gS fd vk/kqfud jkT; ds dk;Z cgqr tfVy gks pqds gSa vkSj bls tuer laxzg ds vk/kkj ij
ugha pyk;k tk ldrkA yksdfiz; laizHkqrk dh /kkj.kk ls vU; leL;kvksa dk l`tu gksrk gSA iztkra=
dh fo|eku O;oLFkk esa 'kkld rFkk fojks/kh ny turk dh bPNk dks iznf’kZr djus dk nkok djrs
gSa vkSj ,sls ekeyksa esa lPpkbZ dk irk yxkuk vkf/kdkfjd :i ls eqf’dy gks tkrk gS vkSj ;fn
yksdfiz; laizHkqrk dh /kkj.kk dks fof/kd rkSj ij ykxw fd;k tk,] rks blls ljdkj vfLFkj gks
ldrh gSA rks Hkh tks dqN dgk x;k vFkok fd;k x;k gS] yksdfiz; laizHkqrk dh /kkj.kk us jktuhfrd
foKku dks LFkk;h ;ksxnku fn;k gS] D;ksafd ;g ljdkj ij yksdfiz; fu;a=.k dh /kkj.kk dh odkyr
ds vfrfjDr rkuk’kkgh vkSj ,dnyh; 'kklura= dk izcy [kaMu djrh gSA

9-5 vkWfLVu dh laizHkqrk /kkj.kk

laizHkqrk ds fof/klEer n`f"Vdks.k ftls ,drÙooknh vFkok ikjLifjd n`f"Vdks.k Hkh dgk x;k] dks
,d egku~ T;qfjLV tkWu vkfLVu ¼1779&1859½ us viuh iqLrd ^ysDplZ vkWu twfjlizwMsUl ¼1832½
esa izfrikfnr fd;k FkkA vkWfLVu ds vuqlkj ^^;fn dksbZ fuf’pr ekuo ofj"B] tks vius tSls ofj"B
ds izfr fu"Bkoku ugha gS] fdlh ekU; oxZ ds cgqer }kjk LokHkkfod fu"Bk izkIr djrk gS] rks og
135
ofj"B ml oxZ dk laizHkq gS vkSj og oxZ ¼ofj"B lfgr½ ,d jktuhfrd vkSj Lora= oxZ gksrk gSA**
vkWfLVu ds vuqlkj laizHkqrk dh fuEufyf[kr fo’ks"krk,¡ gksrh gSa %
i) jkT; ds fy, laizHkqrk vko’;d gSA laizHkqrk jkT; ds pkj ewy ?kVdksa esa ls ,d ?kVd gSA
laizHkqrk ds fcuk jkT; ugha gks ldrk gSA ;fn jkT; fudk; gS] rks laizHkqrk mldh vkRek gSA
jkT; Lo;eso laizHkqrk dh lÙkk ls vyx ugha gks ldrk gSA laizHkqrk ds var dk vFkZ jkT;
dk var gSA
ii) laizHkqrk dk fuf’pr gksuk vko’;d gSA ;g fdlh O;fDr vFkok O;fDr;ksa ds fudk; esa
lfUufgr gksrh gSA vkWfLVu ds vuqlkj] jkT; og fof/kxr vkns’k gS ftlesa laizHkqrk Li"Vr%
vofLFkr dh tk ldrh gSA ;g turk] ernkrk vFkok vkejk; ugha gks ldrh] D;ksafd ;s lc
vLi"V vfHkO;fDr;k¡ gSaA ;g ijekRek esa Hkh lfUufgr ugha gSA laizHkqrk ,d euq"; vFkok
euq"; ek= dk fudk; gksxh] ftldh igpku dh tk ldrh gSA
iii) laizHkq jkT; esa loksZPp 'kfDr gksrk gSA jkT; ds lHkh izkf/kdkj mlh ls izkIr gksrs gSaA mldk
izkf/kdkj vlhfer vkSj fujis{k gSA ;g fdlh ls vkns’k izkIr ugha djrk] D;ksafd fdlh dks
mls vkns’k nsus dk vf/kdkj ugha gSA ijUrq jkT; esa og izR;sd dks vkns’k ns ldrk gSA mldk
izkf/kdkj lkoZf=d vkSj loZO;kIr gSA laizHkqrk fdlh vkUrfjd vFkok ckg~; fu;a=.k ls eqDr
gksuh pkfg,A
iv) laizHkq turk ls LokHkkfod fu"Bk izkIr djrk gSA bl izdkj laizHkq dk izkf/kdkj vkdfLed
ugha gSAA ;g lrr] fu;fer] vokf/kr vkSj vfofNUu gksrk gSA ;fn tula[;k dk ,d
egÙoiw.kZ vax mls Lohdkj ugha djrk gS vkSj mldh voKk djrk gS] rks og laizHkq ugha
jgrkA blh izdkj ,d vYidkfyd fu"Bk laizHkqrk dk y{k.k ugha gSA laizHkqrk dh 'kfDr dk
lekt esa LFkk;h gksuk furkar vko’;d gSA
v) dkuwu laizHkq dh bPNk vkSj vkns’k gSA og dkuwu dk lzksr gSA dkuwu ofj"B }kjk mu dfu"Bksa
dks fn;k x;k vkns’k gS] tks mlds v/khuLFk vFkok ijk/khurk dh fLFkfr esa gSaA laizHkq lekt
dh ijEijkvksa vkSj jhfr fjoktksa ls Åij gksrk gSA os mldh vuqefr ls ykxw gksrs gSaA tks laizHkq
pkgrk gS] ogh mldk vkns’k gSA fdlh O;fDr dh Lora=rk vFkok vf/kdkj laizHkq ls fuxZfer
gksrs gSa vkSj laizHkqrk dh dk;Z’khyrk dks izfrcaf/kr djrs gSaA
vi) laizHkqrk esa vkns’k vkSj fu"Bk izkIr djus dh dkuwulEer okLrfod 'kfDr gS vkSj ;g vius
dkuwuksa dks ykxw djrh gSA
vii) laizHkqrk dh 'kfDr vuU; vkSj v[kaM gSA ;g Lo;eso ,slh bdkbZ gS] ftls nks ;k nks ls
vf/kd O;fDr;ksa esa foHkkftr ugha fd;k tk ldrk gSA laizHkqrk ds foHkktu dk vFkZ bldk
fouk’k gSA
bl izdkj vkWfLVu ds vuqlkj] laizHkqrk jkT; dh loksZPp 'kfDr gksrh gS tks fujis{k] LFkk;h]
lkoZf=d] vlaØkE;] vuU; vkSj v[kaM gSA rFkkfi ;s y{k.k mu cgqokfn;ksa dks Lohdk;Z ugha gSa] tks
vkWfLVu dh lEiw.kZ Fkhfll dks iwjh rjg udkj nsrs gSaA

136
9-6 vkWfLVu dh laizHkqrk /kkj.kk ij cgqoknh vk{ksi
MkW- ts- usfoy fQfxl] ikWy ckUdwj] Mqjf[ke] eSdkboj] ykLdh] ckjdj] MqxqbV] ØSc] th-Mh-,p-
dksy vkSj fel QkWysV iz[;kr cgqoknh ys[kd gSaA ;gk¡ ge ykLdh vkSj eSdkboj ds fo’ks"k lanHkZ
ds lkFk laizHkqrk dh vkWfLVu /kkj.kk ij cgqoknh lekykspuk dk v/;;u djsaxsA

cgqoknh blesa fo’okl ugha j[krs fd laizHkq fuf’pr gSA muds vuqlkj] fuf’prrk mu xr fnuksa esa
laHko Fkh] tc jktk fujis{k 'kfDr;ksa ds lkFk 'kklu djrk FkkA ijUrq vk/kqfud le; esa jktuhfrd
ra= yksdfiz; laizHkqrk dh /kkj.kk ij vk/kkfjr gS] ftlesa ljdkj ml turk ds izfr mÙkjnk;h gksrh
gS tks ljdkj cuk vFkok gVk ldrh gSA lafo/kku Li"Vr% turk dh laizHkqrk dh mn~?kks"k.kk djrk
gS] ijUrq vkWfLVu turk dks laizHkq ds :i esa Lohdkj ugha djsxkA blh izdkj ernkrk dks laizHkq
ugha ekuk tk ldrk] D;ksafd nksuksa 'kCn turk vkSj ernkrk vLi"V gSa vkSj vkWfLVu ds lanHkZ esa
fdlh fuf’pr ekuo dks izLrqr ugha djrs gSaA laizHkqrk dks ryk’k djus dk dk;Z la?kh; O;oLFkk
esa vkSj eqf’dy gks tkrk gS] ftlds rgr 'kfDr;k¡ dsUnz vkSj mldh bdkb;ksa esa foHkDr gksrh gSa vkSj
nksuksa vius&vius {ks=ksa esa laizHkq ekuh tkrh gSaA ,sls ra= esa lafo/kku loksZPp gksrk gS] ijUrq ;g ekuo
ugha gksrk vr% laizHkq ugha gks ldrkA fczVsu esa Hkh tgk¡ laln dh loksZPprk ml ns’k dk ekSfyd
dkuwu gS] ogk¡ laln dks laizHkq ugha dgk tk ldrk D;ksafd ;g Hkh lhekvksa ds rgr dk;Z djrh
gSA

cgqokfn;ksa dk fo’okl gS fd laizHkqrk dh vkWfLVu dh /kkj.kk dh bfrgkl ls tk¡p ugha dh tk

ldrh gSA ,sfrgkfld rkSj ij ykLdh ds vuqlkj] laizHkqrk dqN fuf’pr vof/k dks NksM+dj ges’kk
lhekvksa ds v/khu gksrh gS] tc vkWfLVu ds vuqlkj okLro esa laizHkq gksA ;g og vof/k Fkh] tc
jk"Vª&jkT; vfLrRo esa vk, vkSj jktkvksa us viuk vf/kdkj dk;e fd;kA ;g jk"Vª&jkT; 16oha
'krkCnh ds /kkfeZd la?k"kZ ds ifj.kkeLo:i izdV gq, vkSj laizHkq jkT; dk mn; /keZ ds Åij /keZ
fujis{krk dh Js"Brk dk izfriknu FkkA bl izdkj dfri; ,sfrgkfld ?kVd Fks] tks jkT; dh
fujis{k laizHkqrk ds l`tu ds fy, mÙkjnk;h FksA ;fn ge bl laf{kIr vof/k dks NksM+ nsa] rks gesa
fujis{k laizHkqrk dk dksbZ mnkgj.k ugha feysxkA vk/kqfud le; esa] laizHkqrk lhfer gSA bldk
,dek= viokn fczfV’k ujs’k gks ldrk Fkk] ijUrq ykLdh dk rdZ gS] ^^izR;sd dks irk gS fd
vkfLVu ds vuqlkj laln esa ujs’k dks laizHkq fudk; ds :i esa ekuuk cdokl gSA** dksbZ Hkh laln
jkseu dSFkksfyd ppZ dks erkf/kdkj ls oafpr ugha dj ldrh] vFkok Jfed laxBuksa ds vfLrRo
dks udkj ldrh gSA vr% ykLdh dk dguk gS] ^^fdlh Hkh laizHkq dks dgha Hkh vlhfer 'kfDr;k¡ izkIr
ugha gqbZ gSa vkSj ,slk djus dk iz;kl j{kk mik; ds :i esa lkeus vk;k gSA** oLrqr% izR;sd laizHkq
dks lekt ds vUnj dk;Z djuk iM+rk gS vkSj lekt ,sls jhfr&fjoktksa vkSj ijEijkvksa ds vuqlkj
dk;Z djrk gS] tks yEch ,sfrgkfld izfØ;k ds ifj.kkeLo:i vfLrRo esa vkrs gSa rFkk dksbZ Hkh
'kkld pkgs og fdruk gh funZ;h D;ksa u gks] mudk mYya?ku ugha dj ldrkA ;g bafxr fd;k
x;k gS fd vkUrfjd :i ls O;fDr ds vf/kdkj laizHkqrk ij vadq’k yxkrs gSa vkSj ckgjh rkSj ij]
vUrjjk"Vªh; dkuwu laizHkq lÙkk ds dk;ks± dks lhek esa j[krs gSaA blds vfrfjDr] yksdfiz; laizHkqrk
dh /kkj.kk vfUre 'kfDr;k¡ turk ds ikl ekurh gS vkSj rnuqlkj fof/kxr laizHkq dks muds le{k
>qduk iM+rk gSA

137
;g lq>ko nsuk Hkh xyr ugha gksxk fd cgqoknh lÙkk vkSj lÙkk dks pykus okyksa ij xgjk vfo’okl
djrs gSaA ;gh dkj.k gS fd ykLdh us laizHkq dh fujis{k 'kfDr;ksa ij vkifÙk dhA muds vuqlkj ;g
jk"Vªh; rkSj ij izfrj{k.kh; ugha gSA ;g uSfrd rkSj ij Hkh xyr gS] D;ksafd blls O;fDr vkSj
mldh egÙkk ds fodkl dh xfr de gksrh gSA vkWfLVu O;fDr dks iw.kZ:is.k jkT; dk xqyke tSlk
cuk nsrk gS vkSj bl izdkj dk fujis{k laizHkq O;fDr dks dHkh dksbZ eqfDr ugha nsxkA ykLdh us
fodsUnzhdj.k dh iqf"V dh vkSj rdZ fn;k fd jkT; vius dk;ks± ds fy, mÙkjnk;h gksuk pkfg,A
jkT; dks O;fDr ds dfri; ,sls vf/kdkjksa dh j{kk vkSj lEeku Hkh djuk pkfg,] ftuds fcuk
O;fDr ds O;fDrRo dk fodkl ugha gks ldrkA ykLdh us ;kn fnyk;k fd jkT; vius vki esa vUr
ugha gS] vfirq ;g var rd igq¡pus dk ,d lk/ku ek= gS] ,slk var ekuo dk mRd"kZ gksrk gS vkSj
jkT; dh fLFkfr bl var dks izkIr djus esa ges’kk mldh l{kerk ij fuHkZj djsxhA

cgqoknh dkuwu dh ml /kkj.kk dks Hkh vLohdkj djrs gSa ftldh vkWfLVu }kjk odkyr dh xbZA
vkWfLVu ds vuqlkj] dkuwu ofj"B dk vkns’k gksrk gS vkSj ;g vkns’k ofj"B ls dfu"B dks fn;k
tkrk gSA ykLdh us bls ew[kZrk dk uke fn;kA mUgksaus crk;k fd ofj"B ls dfu"B dks vkns’k dks
dkuwu le>uk 'kkyhurk dh lhek rd mldh ifjHkk"kk dks foÑr djuk gSA dkuwu dk Lo:i
lkoZHkkSfed gksrk gS vkSj os dkuwu cukus okys vkSj iztk nksuksa ij ykxw gksrs gSaA ijUrq vkn’kZ dh
fLFkfr esa vkns’k nsus okyk O;fDr vius vkns’k ls dkQh Åij gksrk gS vkSj mlls ck/; ugha gksrkA
eSdkboj us vkWfLVu dh /kkj.kk dks Hkzked crkrs gq, dVq vkykspuk dh D;ksafd] ;g nks ,sls ewyHkwr
y{k.kksa ls oafpr gS ftUgsa izR;sd dkuwu mldh lkoZf=drk vkSj vkSfpR;rk esa iznf’kZr djrk gSA
eSdkboj dk rdZ gS fd os xq.k izR;sd jktuhfrd ra= ds Lo:i vkSj dk;Zikyu ds vko’;d
fu"d"kZ gSaA blds vfrfjDr] vkns’k iz’kklu ds nk;js esa jgrk gS] D;ksafd ;g dk;kZUo;u dk
lk/ku gSA vkns’k dk dkuwu ls dksbZ laca/k ugha gS] D;ksafd dkuwu cukrs le; vkns’k dh vko’;drk
ugha gksrhA oLrqr% dkuwu vkns’k dh rqyuk esa LFkk;h vkSj ekSfyd nksuksa izdkj dk gksrk gSA eSdkboj
us ;g Hkh crk;k fd dkuwu dbZ rjg ds gksrs gSaA mnkgj.k ds rkSj ij] dqN lkekftd dkuwu gksrs
gSa tks lekt ds jhfr&fjoktksa vkSj ijEijkvksa ij vk/kkfjr gksrs gSa vkSj muesa ls dqN jkT; ds dkuwu
cu tkrs gSaA ijUrq eSdkboj dk dguk gS] ^^dkuwu dh egku~ iqLrd esa jkT; dsoy ;gk¡ ogk¡ u,
okD; fy[krk gS vkSj iqjkus okD;ksa dks feVk nsrk gSA vf/kdrj iqLrdsa jkT; }kjk dHkh Hkh fcYdqy
ugha fy[kh xb± vkSj bu lHkh dks jkT; l¡Hkky dj j[kus ds fy, ck/; gS] D;ksafd lafgrk esa og
ih<+h&nj&ih<+h la’kks/ku djrk gSA** blhfy,] eSdkboj ds vuqlkj] jkT; dkuwu dh lUrfr ,oa
tud nksuksa gS rFkk dkuwu dk izkf/kdkj jkT; ds izkf/kdkj ls egku~ gksrk gSA jkT; dkuwu fuekZrk
u gksdj oLrqr% dkuwu dk ek= ,d ljdkjh laj{kd gSA bls dkuwu ds fu;e dk leFkZu djuk
iM+rk gSA ykLdh us bl rF; ij t+ksj fn;k fd dkuwu lkekftd vko’;drkvksa dks larq"V djus
dk ,d midj.k gS vkSj dkuwu dk vuqikyu cy iz;ksx }kjk ugha fd;k tkrk gSA vfirq] blfy,
fd;k tkrk gS fd os turk dh vis{kkvksa dks iwjk djrs gSaA MqxqbV us Bhd gh dgk gS fd ^^dkuwu
gekjs lkekftd thou dk mRikn gSA** ge dkuwu dk ikyu blfy, djrs gSa] D;ksafd os lekt ds
fgr ds fy, gSa vkSj muds fcuk lkekftd O;oLFkk dks cuk, j[kuk vlaHko gSA** dkuwu ds u gksus
dk vFkZ gS] vjktdrk tgk¡ euq"; dk dksbZ vfLrRo laHko ugha gksxkA

cgqoknh ;g Hkh crkrs gSa fd lekt esa jhfr&fjokt vkSj ijEijk,¡ gSa] ftUgsa u rks jkT; }kjk iSnk
fd;k x;k gS vkSj u jkT; dk muds Åij dksbZ fu;a=.k gSA vf/kdrj rkuk’kkgh 'kkldksa dks Hkh
muds le{k >qduk iM+kA ykLdh rqdhZ ds lqYrku dk mnkgj.k nsrs gSa] tks viuh lÙkk dh egÙkk

138
esa Hkh izs{k.k lafgrk ls ck/; Fkk vkSj mlds fy, mudk vkKkikyu vfuok;Z FkkA blh izdkj gsujh
eSu us egkjktk j.kthr flag dk mnkgj.k fn;k] ftuds ikl viuh iztk ds Åij fujis{k 'kfDr;k¡
Fkha vkSj t+jk ls mYya?ku ij dBksj naM fn;k tk ldrk Fkk] ijUrq mlus dHkh lekt dh ifjikfV;ksa
dk mYya?ku ugha fd;kA rFkkfi vkWfLVu ds i{k esa dgk tk ldrk gS fd vkWfLVu us Hkh ;g dgdj
jhfr&fjoktksa vksj ijEijkvksa ds vfLrRo ls badkj ugha fd;k gS fd tks dqN laizHkq vuqefr nsrk gS]
ogh mldk vkns’k gSA ijUrq cgqoknh bl rdZ dks Lohdkj ugha djrs gSaA ykLdh dk dguk gS fd
rqdhZ dk lqYrku ek= fl)kUr :i esa dkuwuksa esa ifjorZu dj ldrk Fkk] O;kogkfjd rkSj ij og
mu ifjorZuksa dks ugha djus ds fy, rRij jgrk Fkk tks mls vkWfLVfu;u fof/k’kkL= dk laizHkq fl)
djsaA eSdkboj us t+ksj nsdj dgk Fkk fd jkT; jhfr&fjoktksa dks u"V ugha dj ldrk gS] D;ksafd
jhfr&fjokt tc dkuwu ls O;fFkr gksrs gSa] cnys esa izfr’kks/k ysrs gSa vkSj vius izfr’kks/k esa os ml
fo’ks"k dkuwu ek= ij gh ugha] vfirq dkuwu ij cus jgus dh Hkkouk ij Hkh geyk djrs gSa tks jkT;
dk vk/kkj gSA

cgqoknh jkT; dks ,d laxBu ds :i esa ekurs gSaA izFker% og jkT; vkSj lekt ds chp esa vUrj
djrs gSaA eSdkboj ds vuqlkj] jktuhfr ds lkFk lekt dh igpku djuk lHkh 'kadkvksa dks ,d
lkFk feykus dk dlwjokj cuuk gS] tks fdlh lkekftd le> ds fy, iw.kZr% fuf"k) gSA jkT;
lekt ds vUnj lekfgr gS] ijUrq og lekt dk Lo:i Hkh ugha gksrkA okLro esa lekt fofHkUu
laxBuksa ls feydj cuk gksrk gS] ftuesa ls ,d jkT; gSA ifjokj vkSj fxfjtk?kj tSls laxBu cgqr
gSa( os mrus gh LokHkkfod gSa ftruk fd jkT; vkSj jkT; dh vius xBu esa dksbZ Hkwfedk ugha gksrhA
fof/kxr :i ls jkT; vlhfer gks ldrk gSA D;ksafd ;g fof/kd fofu;eu dk lzksr gS] ijUrq ;gh
fxfjtk?kj ds fy, lR; gS D;ksafd ;g fxfjtk foKku lEcU/kh fu;e dk lzksr gSA fdlh laxBu
dk mís’; fdlh fof’k"V {ks= ftlds fy, mldk xBu fd;k x;k gS] esa ekuoh; O;fDrRo dk
fodkl djuk gSA bl izdkj izR;sd laxBu lekt esa dfri; fgrksa dks iwjk djrk gSA blh izdkj]
jkT; Hkh dfri; fgrksa dh ns[kHkky djrk gS vkSj jkT; lfgr ;s lHkh laxBu viuh fof’k"V igpku
vkSj O;fDrRo okys gksrs gSaA bl izdkj dksbZ loksZPp lÙkk ugha gks ldrh] vFkok oSlk ugha gks ldrk
tSlk eSdkboj us lekt esa ,dek= loZO;kIr izkf/kdkj dks izkFkfedrk nh gSA ykLdh dk nkok gS
fd ge czg~ek.M ugha gSa] cfYd vusd czg~ek.M gSa vkSj laxBu Hkh mrus gh okLrfodrk fy, gq,
gSa ftruk jkT;A laxBuksa dh viuh #fp fodkl vkSj lsok dk;ks± esa gksrh gS vkSj os jkT; ij fuHkZj
ugha djrs] vfirq ;s lEiw.kZ i;kZoj.k esa bl i;kZoj.k esa ekStwn ?kVdksa ds izfr LokHkkfod izfrfØ;k
ds :i esa o`f) djrs gSaA mudk viuk vkarfjd thou gksrk gS] tks mruk gh Lok;Ùk gS ftruk jkT;
Lo;aA eSdkboj ds vuqlkj] ^^vU; laxBuksa vkSj jkT; ds chp ek= ;g varj gksrk gS fd vU;
laxBu izeq[kr% vius fof’k"V foys[k }kjk lhfer gSa] ;|fi mldk mís’; bl rjg vf/kjksfir
lhekvksa ds chp O;kid gSA** jkT; ds dkuwu lkoZf=d gksrs gSa vkSj mUgsa fuxzgh vuqeksnu izkIr gksrk
gSA vr% jkT; dks Lo;a mu fgrksa dh fpUrk djuh pkfg,] tks lkoZtuhu gSaA cgqoknh jkT; vkSj
laxBuksa ds chp vko’;d erHksnksa ls badkj ugha djrs gSaA jkT; dks vius ukxfjdksa dks Qk¡lh nsus
rd dh 'kfDr gksrh gS] tcfd laxBuksa ds ikl ;g 'kfDr ugha gSA jkT; dh lnL;rk vfuok;Z gS]
tcfd laxBu ds ekeys esa ;g LoSfPNd gSA jkT; Lo:i ls {ks=h; gksrk gS tcfd laxBu fofHkUu
jkT;ksa dh lhekvksa ls ijs tk ldrs gSaA blh izdkj] laxBuksa ds foijhr jkT; LFkk;h gksrk gSA
eSdkboj dk dguk gS] ^^;fn jkT; Hkax gksrk gS] rks ;g izÑfr ds vV~Bgkl dh rjg gSA ;fn blds
nks VqdM+s gksrs gSa] rks ;g fgalk vkSj Hk;kud izfrjks/k dk ifj.kke gSA vU; laxBuksa ds ekeys esa ,slk
ugha gSA**
139
ijUrq fQj Hkh jkT; ,d laxBu gS vkSj Åij crk, x, erHksn jkT; dks fof’k"V ntkZ ugha ns
ldrsA vf/kd ls vf/kd jkT; lkE;okfn;ksa esa izFke gks ldrk gS blls vf/kd dqN ugha tSlk
vklhokZFke~ us lq>ko fn;k gSA ykLdh us fy[kk gS fd ^^rc ge bl fof’k"V oxZ ¼vFkkZr~ jkT;½ dks
fo’ks"k ;ksX;rk ugha ns ldrsA ge bls mlds ifj.kkeksa ds }kjk U;k;laxr Bgjkrs gSaA ge mlds
fØ;kdykiksa dks mlds lg;ksxh vFkok iwjd vU; oxks± ds dk;Z ds lkFk iwjk djds izksRlkfgr djrs
gSaA** laxBu ds :i esa jkT; vius ukxfjdksa ds fgrksa dh j{kk djrk gSA jkT; lekt esa vke
vko’;drkvksa dks fofu;fer djrk gSA ijUrq ;g vU; laxBuksa ds vkarfjd dk;ks± ij fu;a=.k ugha
j[k ldrkA u ;g mlds iz;kstuksa ¼vf/kdka’k ds fy,½ vkSj u muds dk;Z djus ds rjhdksa dks
fu/kkZfjr dj ldrk gSA pw¡fd ekuo thou vkSj laLÑfr fofo/k gSaA vr% fujis{k laizHkqrk dk fl)kar
;fn O;kogkfjd :i fy;k tk,] eSdkboj ds 'kCnksa esa] lkekftd thou ds rkyesy ds fy, ?kkrd
gksxkA ykLdh dk dguk gS fd lekt dk <k¡pk la?kh; gS vkSj vr% izkf/kdkjh Hkh la?kh; gksuk
pkfg,A ykLdh us ;g Hkh eglwl fd;k fd fofHkUu laxBuksa ds izfr fu"Bk muds fu"iknu ij fuHkZj
djrh gSA euq"; ,d le; esa dbZ laxBuksa ls tqM+s gksrs gSa vkSj fu"Bk dh izfrLi)kZ lrr laHko gS
rFkk jkT; lfgr dksbZ lewg O;fDr ls lEiw.kZ fu"Bk dk nkok ugha dj ldrkA mUgksaus fy[kk Fkk]
^^,dek= jkT; ftlesa esjh fu"Bk gS] og jkT; gS ftlesa eq>s uSfrdrk i;kZIr :i ls feyrh gS vkSj
;fn dksbZ dfFkr jkT; ml 'krZ dks iwjk ugha djrk gS rks eSa vius uSfrd Lo:i ds vuqHko ls
mldh ij[k dk iz;kl d:¡xk--- gekjk izFke drZO; viuh varjkRek ds izfr lR;fu"B jguk gSA**
jkT; laxBu ds :i esa ekuo ds lEiw.kZ thou dks fofu;fer ugha dj ldrkA bldk dk;Z dsoy
lekt esa fofHkUu laxBuksa ds fØ;kdykiksa dks lefUor djuk gSA

vkWfLVu dh fujis{k laizHkqrk dh /kkj.kk dh cgqokfn;ksa }kjk bu [k+rjksa ds vk/kkj ij dVq vkykspuk
dh xbZ gS fd blls vUrjjk"Vªh; 'kkafr vkSj iz’kkafr dk cus jguk #d tkrk gSA cgqoknh dgrs gSa
fd fujis{k laizHkqrk dk fl)kar ekuork ds fgrksa ls esy ugha [kkrk] D;ksafd blds dkj.k fouk’kdkjh
;q) gksrs gSaA mudk fo’okl gS fd ,slk ckg~; laizHkqrk dh /kkj.kk ds dkj.k gksrk gS] ftls fo’o dks
nks fo’o ;q)ksa esa Hkqxruk iM+k ftldh otg ls vR;f/kd izihM+u vkSj fouk’k gqvkA ukfHkdh;
gfFk;kj tks fo’o dks dbZ ckj u"V dj ldrs gSa vkSj ftuds dkj.k ikjLifjd :i esa vk’oLr
fouk’k gh gksxk] ds lap;u ls ;g vfr vko’;d gks tkrk gS fd jkT; laizHkqrk dks izfrcaf/kr fd;k
tk,A ykLdh fy[krs gSa] ^^varjjk"Vªh; rkSj ij ,slh fu"Bk tks jkT; dh lhekvksa ls ijs igq¡prh gS
dk laxBu rS;kj djuk eqf’dy ugha gSA mnkgj.kkFkZ] eqV~BhHkj yksxksa ds gkFkksa esa ;q) djus dh
'kfDr NksM+uk mudks vjktdrkoknh izrhr gksxk tks ;q) ds ifj.kkeksa dks tkurs gSaA tc
vUrjjk"Vªh; dk;ks± esa jkT; laizHkqrk dks ekU;rk nh xbZ Fkh] ml le; ,slk dksbZ izkf/kdj.k ugha Fkk
ftlds vfLrRo ls ml rjg dk fu;a=.k j[kk tk ldsA de ls de bl le; ;g rdZ laxr gS
fd jkT;ksa ij dkcw j[kus okyk izkf/kdj.k rS;kj fd;k tk, tks mu dk;ks± ds fofu;eu vkSj jk"Vªh;
fgrksa ls vf/kd ftEesokjh l¡HkkysA vUrjjk"Vªh; fLFkfr esa fdlh Hkh rjg jkT; laizHkqrk dk mUewyu
vUrxzZLr gS**A ykLdh ds vuqlkj] vUrjjk"Vªh; ljdkj ^^vUrjjk"Vªh; dY;k.k ds fy, fdlh Hkh
;kstuk esa Lo;afl) gSA ijUrq vUrjjk"Vªh; ljdkj dk vFkZ gS] jkT;ksa dk ,sls izkf/kdj.k ds izfr
laxfBr v/khuhdj.k ftlesa lHkh dh vkokt+ gks] ijUrq mlesa Hkh og vkokt dHkh fu.kZ; dk Lo&
fu/kkZfjr lzksr u gksA** ykLdh dk n`<+&fo’okl Fkk fd jkT; dh laizHkqrk dh /kkj.kk oSlh fl) gksxh
tSls jktk ds nSoh; vf/kdkjA oLrqr% cgqoknh jkT; laizHkqrk dk lEeku djrs gSa] ijUrq vUrjjk"Vªh;
O;oLFkk dh LFkkiuk ds fy, O;o/kku ds :i esa bl rjg dh /kkj.kk esa fo’o 'kkafr vkSj lqj{kk ds
fy, dksbZ lksp ugha gSA
140
eSDls us cgqokn dh eq[; /kkj.kkvksa dks fuEuor~ laf{kIr esa dgk gS %
i) ^^;g fd jkT; vfirq ,slk gks ftlesa vusd lkekftd] vkfFkZd] jktuSfrd vkSj vU; lewg
gksa ftuds ek/;e ls lekt esa euq"; vius fgrksa dks iwjk dj lds vkSj vius dY;k.k ds fy,
izsfjr gksa(
ii) ;g fd ;s fofHkUu lewg jkT; dh dBiqrfy;k¡ u gksa] cfYd os Lora= :i ls izdV gksa vkSj
,slh 'kfDr o izkf/kdkj izkIr djsa tks jkT; }kjk iznÙk u gks(
iii) ;g fd bu LoSfPNd laxBuksa tSls fxfjtk?kj] Jfed laxBu] O;kikjh la?k] is’ksoj lekt vkSj
blh izdkj ds vU; dk;Z jkT; ds dk;ks± tSls vko’;d gksaA
iv) ;g fd dkj.kkRed ,dRooknh jkT; ,sls fudk;ksa ij fujis{k izkf/kdkj dk;e djus esa gh
v{ke ugha gksrk] vfirq cqf)eÙkkiwoZd muds dk;ks± dks fofu;fer djus vkSj muij n{krkiwoZd
iz’kklu djus esa Hkh v{ke gksrk gSA
v) ;g fd laizHkqrk dh ,dRooknh /kkj.kk ek= ,d fof/kd dFkk gS] ftlesa ls dsoy lR; gh
xk;c ugha gksrk vfirq blls vf/kdkf/kd ykHkizn fLFkfr ds lkFk lekt ds fodkl dks
vo#) djus tSlh x.kukrhr gkfu gksrh gSA**
9-6-1 laizHkqrk dk cgqoknh n`f"Vdks.k&,d lekykspuk
cgqoknh ladYiukvksa vkSj laizHkqrk ds fof/kd n`f"Vdks.k dh dbZ vk/kkj ij lekykspuk dh xbZ gSA
izFker% cgqokfn;ksa esa vkUrfjd fojks/kkHkkl gksrk gSA ,d rjQ os lewg vFkok laxBuksa dh 'kfDr
vkSj Lok;Ùkrk ds fodsUnzhdj.k dh ckr djrs gSa] rks nwljh rjQ os jkT; ls vis{kk djrs gSa fd og
fofHkUu laxBuksa ds fØ;kdykiksa dks lefUor djds fofu;eu dh Hkwfedk vnk djsaA ijUrq loky
;g gS fd jkT; vf/kHkkZoh 'kfDr;ksa ds fcuk bl dk;Z dks fdl izdkj dj ik,xkA okLro esa]
leUo;u dk dk;Z lkSaidj cgqoknh jkT; dks vkWfLVu ds vuq:i lHkh y{k.kksa okyh laizHkqrk dh
'kfDr;k¡ okil iznku djrs gSaA nwljs ;g crk;k x;k gS fd vk/kqfud lekt vR;f/kd tfVy gS]
vkSj jkT; ds ikl fofHkUu lewgksa ds fgrksa ds rkyesy esa vfUre U;k;k/kh’k dh 'kfDr gksuh pkfg,A
jkT; ds dY;k.k vkSj mlds fu;kstu dh /kkj.kk ls jkT; ds fØ;kdykiksa esa o`f) gqbZ gS vkSj jkT;
O;fDr ds lexz thou ij fu;a=.k cuk, gq, gSA fuLlansg O;fDr lewgksa esa laxfBr gksrk gS vkSj
;s lewg ekuo O;fDrRo dks le`) cukus esa ,d iz’kaluh; Hkwfedk vnk djrs gSa] ijUrq fdlh Hkh
gkyr esa buls jkT; dh izkFkfedrk izHkkfor ugha gksrhA blds vfrfjDr] fofHkUu lewg ,sls dk;Z
Hkh djrs gSa] tks ijLij O;kIr gksrs gSa vkSj cgqoknh bl rF; dks udkjrs gq, izrhr gksrs gSaA ;s lewg
lekukarj fLFkfr esa ugh pyrs gSa vkSj blls lekt esa vO;oLFkk rFkk foIyo iSnk gksus dh laHkkouk
jgrh gS rc jkT; dks O;oLFkk cuk, j[kus ds fy, muds dk;ks± esa n[kyUnkth djuh iM+rh gSA
vUrr% vkWfLVu dks bl ckr ij vkifÙk ugha gksxh] ftldk cgqoknh leFkZu djrs gSaA blus laizHkqrk
dk ek= oSf/kd fo’ys"k.k fd;k gS] tks rF;ksa dh ,d okLrfod fooj.kh gSA vUrjjk"Vªh; dkuwu vHkh
fodkl’khy pj.k esa gS vkSj mls laizHkqrk ij lhekadu ds :i esa ugha fy;k tk ldrk rFkk
fof/kd :i ls jhfr&fjokt ¼ijEijk,¡ Hkh laizHkqrk ij dksbZ jksd ugha yxkrhA vkSj cgqoknh rdZ dh
vi;kZIrrk bl ckr ls vPNh rjg le>h tk ldrh gS fd tc ge ns[krs gSa fd ykLdh tSls egku~
vf/koDrk us Hkh ckn esa laizHkqrk ds cgqoknh n`f"Vdks.k dh vkykspuk dhA mudk dguk Fkk fd
cgqoknh jkT; dks oxZ lEcU/kksa dh vfHkO;fDr ds :i esa le>us esa foQy jgsA ykLdh us vkWfLVu

141
ds ,drkoknh fl)kar dks ml le; Lohdkj fd;k] tc mlus dgk Fkk] ^^fof/kd :i ls dksbZ Hkh
bl ckr ls badkj ugha dj ldrk fd izR;sd jkT; esa ,slk va’k gksrk gS ftldk izkf/kdkj vlhfer
gksA**

cgqokfnrk dk egÙo muds }kjk lkewfgd thou ds egÙo ij cy nsus esa lfUufgr gSA jkT; ds
fujis{k izkf/kdkj ds fo#) cgqokfn;ksa us iztkra= vkSj fodsUnzhdj.k dk rdZ fn;kA ;|fi jkT;
laizHkqrk ds cgqoknh mUewyu dks Lohdkj djuk Bhd gS] vk/kqfud tfVy thou ds lanHkZ esa lewgksa
vkSj laxBuksa ds egÙo dks le>us vkSj mlij tksj nsus ds muds ;ksxnku dks dHkh de ugha vk¡dk
tk ldrk gSA pw¡fd jkT; laizHkqrk ds fy,] gesa lSohu ds bl dFku ls lger gksuk iM+rk gS fd]
^^rc eSa viuh rjQ ls ,dRooknh gksus ds vf/kdkj dks vkjf{kr ekurk gw¡] tc eSa ,slk djuk pkgrk
gw¡ vkSj cgqoknh Hkh gks ldrk gw¡A**

9-7 laizHkqrk vkSj HkweaMyhdj.k&ubZ pqukSfr;k¡

vk/kqfud fo’o dks izk;% HkweaMyh; xk¡o ds :i esa iqdkjk tkrk gSA HkweaMyhdj.k dk vFkZ gS] fo’o
ds fuokfl;ksa dh mu vUrjfØ;kvksa dk c<+uk tks ekuork ds bfrgkl esa vHkh rd vKkr gSaA bls
jk"Vªh; vFkZO;oLFkk] laLÑfr] izkSn~;ksfxdh ;gk¡ rd fd fo’oO;kih O;oLFkk ds lapkyu dh izfØ;k
ds :i esa Hkh ns[kk x;k gSA fo’o esa vkilh la;kstu] tks okLrfodrk vkSj vko’;drk nksuksa gS] us
jkT; dh laizHkqrk ds le{k dbZ pqukSfr;k¡ is’k dh gSaA vkt jkT; dh laizHkqrk dk vFkZ jkT; dh
Lok;Ùkrk ugha gS] vFkok nwljs 'kCnksa esa tks pkgs djus dk vf/kdkj ugha gSA ge tkurs gSa fd jkT;
dh laizHkqrk ij dHkh Hkh lansg ugha fd;k tkrk] vfirq ;g ges’kk ruko xzLr jgrh gSA ;g dHkh
fujis{k ugha gksrh] vfirq fof/kxr gksrh gSA jkT; laizHkqrk dh lhekvksa dks cksnka] gkSCcl] gsxy vkSj
vkWfLVu }kjk mu fnuksa esa ekU;rk nh xbZ Fkh] tc HkweaMyhdj.k vUrjjk"Vªh;okn ds ,tsaMk esa ugha
FkkA

vkt] HkweaMyhdj.k gekjs le; dh lpkbZ cu pqdk gS] ,slh lpkbZ ftlus jkT; vkSj mldh
laizHkqrk dks ysdj cgqr iz’u iSnk fd, gSa] MSfoM gSYM }kjk mBk, x, fuEu igyqvksa ij gesa /;ku
nsus dh vko’;drk gSA
i) fo’oLrjh; xBca/ku esa o`f) ls] ljdkjksa ds miyC/k jktuhfrd foys[kksa dh la[;k vkSj fo’ks"k
foys[k dh izHkkodkfjrk esa viwoZ deh vkbZ gS( lhek&fu;a=.k de gq, gSa( oLrqvksa vkSj lsokvksa]
fopkjksa vkSj laLÑfr;ksa dk izokg c<+k gSA ifj.kkeLo:i] uhfrxr foys[kksa esa deh gqbZ gS
ftuds dkj.k jkT; vkUrfjd vkSj viuh lhekvksa ds ckgj fØ;kdykiksa ij fu;a=.k j[kus esa
l{ke gksrk gSA
ii) jkT;] laØkeh 'kfDr;ksa vkSj vUrjfØ;kvksa esa foLrkj ds dkj.k mu fodYiksa esa Hkh deh dj
ldrs gSa] tks ml izHkko dks de ,oa izfrcaf/kr djrs gSa tks fo’ks"k ljdkjksa }kjk vius
ukxfjdksa ds fØ;kdykiksa ij dk;e j[kk tkrk gSA mnkgj.kkFkZ] lhekvksa ls ijs iw¡th ds izokg
dk izHkko eqnzkLQhfr fojks/kh mik;ksa] fofue; njksa vkSj ljdkj dh vU; uhfr;ksa ds fy, [k+rjk
cu ldrk gSA

142
iii) mPpLrjh; fo’oO;kih xBca/ku dks cuk, j[kus ds lanHkZ esa jkT; ds dk;ks± ds cgqr ls
ijEijkxr {ks= tSls j{kk] lapkj vkSj mlh izdkj ds vU; {ks= vUrjjk"Vªh; Lrj ds lg;ksx
ds fcuk iwjs ugha fd, tk ldrs gSaA pw¡fd ;q) ds ckn ds o"kks± esa jkT; dh ek¡xs c<+ xbZ gSa]
vU; jkT;ksa dk lg;ksx vko’;d gks x;k gSA
iv) rnuqlkj] jkT;ksa dks vfLFkjrk iSnk djus okys izHkkoksa tks fo’oLrjh; var%lEcU/k ls tqM+s gksrs
gSa] ij dkcw ikus ds fy, vU; jkT;ksa ds lkFk viuh jktuhfrd ,drk dk Lrj c<+kuk iM+k
gSA mnkgj.k ds fy,] mUgsa vUrjjk"Vªh; eqnzk dks"k rFkk fo’o O;kikj laxBu tSls laxBuksa dks
et+cwr djuk gSA
v) laLFkkvksa vkSj laxBuksa dh la[;k esa o`gr~ oqf) ds lkFk fo’oLrjh; fu;a=.k dh vk/kkjf’kyk
igys gh j[kh tk pqdh gSA ubZ fo’oLrjh; uhfr;ksa ftuesa vU; ckrksa ds lkFk ljdkj vkSj
vUrjjk"Vªh; ukSdj’kkgh ds chp ukSdj’kkgh Lrj ds fofHkUu fu.kZ; ysuk rFkk blh izdkj dh
vU; uhfr;k¡ 'kkfey gSa] us ,d <k¡pk rS;kj fd;k gS ftlesa vFkok ftlds }kjk jkT;ksa ds
vf/kdkj vkSj opuc)rk,¡] 'kfDr;k¡ vkSj {kerk,¡ u, fljs ls ifjHkkf"kr dh xbZ gS( jkT; dh
laizHkqrk cuh jgrh gS] ijUrq jkT; dk laizHkq <k¡pk Lo;a jkT; dh lhekvksa esa ekStwn #>ku ds
vykok HkweaMyh; #>kuksa ls cqjh rjg izHkkfor gksrk gSA
9-7-1 laizHkqrk vkSj lÙkk ny
jkT;ksa dh HkweaMyh; O;oLFkk ds fodkl tks fofHkUu lÙkknyksa ds Lo:i ls izrhr gksrk gS] us jkT;
ds izkf/kdkj vkSj v[kaMrk dks izHkkfor fd;k gSA ;g fuEufyf[kr ls Li"V gSa %

i) f}rh; fo’o;q) ds ckn] fo’o la;qDr jkT; vesfjdk vkSj lksfo;r la?k ds usr`Ro okyh nks
lÙkkvksa esa foHkDr gks x;k FkkA nksuksa gh viuh ?kjsyw vkSj fons’k uhfr ds fØ;kUo;u esa vius
ny ds lnL;ksa ij t+cnZLr izHkko j[krs FksA ;gh dkj.k Fkk fd Hkkjr vkSj vU; xqV&fujis{k
ns’kksa us fdlh Hkh ny esa 'kkfey gksus ls badkj dj fn;k] D;ksafd lkekU; 'krks± esa bldk vFkZ
Fkk ns’k dh laizHkqrk ij ikcUnh yxkuk vkSj ny ds usrk ds fn’kk funsZ’kksa dks Lohdkj djukA
lksfo;r la?k ds fo?kVu ds ckn gekjs lkeus ,d /kzqoh; vFkok cgq/kzqoh; fo’o gS] ftlesa lHkh
jkT; ,d&nwljs ij fuHkZj gSaA la;qDr jkT; vesfjdk dbZ jkT;ksa] fo’ks"kdj NksVs vkSj det+ksj
jkT;ksa dh ?kjsyw vkSj fons’k uhfr dks cM+s iSekus ij izHkkfor djrk gSA

ii) vius lÙkk xBca/kuksa esa la;qDr jkT; vesfjdk vkSj lksfo;r la?k ds opZLo ls vusd jkT;ksa
dks Lo;a vFkok muds ny ls Lora= vius fu.kZ; ysus esa #dkoV vkbZ gSA vesfjdh izHkko okys
mÙkj vVykafVd laf/k laxBu (NATO), nf{k.k iwoZ ,f’k;kbZ laf/k laxBu (SEATO)]
dsUnzh; laf/k laxBu (CENTO)] vesfjdh jkT; laxBu (OAS) rFkk lksfo;r usr`Ro okys
okjlk le>kSrs ds v/khu lHkh jkT;ksa us vius lnL; jkT;ksa dks ukeek= dk vUrjjk"Vªh;
volj iznku fd;kA gSYM dk dguk gS] ^^fo’ks"k fons’k uhfr;ksa dks vkjaHk djus] dfri;
;q)uhfrd fo"k;ksa ij dkjZokbZ djus] oSdfYid lSfud izkS|ksfxdh vkSj vius futh jkT; {ks=
esa vofLFkr gfFk;kj O;oLFkk ij fu;a=.k ds chp p;u djus dh jkT; dh {kerk,¡ lÙkk
lEcU/kksa ds vUrjjk"Vªh; ra= esa viuh fLFkfr ds }kjk izfrcaf/kr ek= gksrh gSaA**

143
iii) bu lSfud xBca/kuksa esa izR;sd dk viuk <k¡pk] viuh futh fØ;k&fof/k rFkk dk;Z djus dk
rjhdk vkSj viuh futh uhfr gksrh gS] ftls lnL;&jkT;ksa }kjk fodflr fd;k tkrk gSA
ijUrq usr`Ro ds izHkko ij dksbZ loky ugha mBrk gS] rFkk vU; lnL; jkT;ksa ds ikl dk;Z
djus ds lhfer fodYi gksrs gSaA ukVks dk mnkgj.k nsrs gq, gsYM dgrs gSa] ^^ukVks ds lkewfgd
lqj{kk fpUru us ,d rjQ laizHkq jkT;ksa ds laxBu dks dk;e j[krs gq, vkSj nwljh rjQ ,d
vUrjjk"Vªh; laxBu tks vius futh rdZ vkSj fu.kZ;dkjh fØ;kfof/k;ksa ds vuqlkj ;FkkFkZ esa]
;fn fof/klEer u gks] dk;Z djrk gS] dk fodkl djrs gq, muds chp ,d lqUnj js[kk [khap
nh gSA** ukVks ,d vykSfdd laxBu gS] ftlesa la;qDr jkT; vesfjdk vkns’k nsrk gS rFkk vU;
lnL; jkT; mldk vfHkuanu ek= djrs gSaA
iv) ijUrq ukVks ds izfr l’kL= fojks/k dh opuc)rk ds fcuk Hkh gsYM dgrs gSa] ^^jkT; dh
Lok;Ùkrk ,oa laizHkqrk lhfer gks ldrh gS vkSj mldh tk¡p dh tk ldrh gSA** ,slk blfy,
gS] D;ksafd og vkxs fy[krk gS] ^^ukVks ds nSfud dk;ks± esa jk"Vªh; j{kk ukSdj’kkgh ls ysdj
vUrjjk"Vªh; j{kk laxBu rd 'kkfey gksrk gSaA** ,sls laxBu ljdkjksa ls ijs fu.kZ;dkjh ra=ksa
dks iSnk djrs gSa] ftuij fdlh ,d lnL;h; jkT; dk dksbZ fu;a=.k ugha gksrk] vFkok os
mldk ijke’kZ Hkh ugha ysrsA os ljdkj ls ijs vkSipkfjd ijUrq 'kfDr’kkyh] dkfeZd usVodZ
vFkok lkeatL; dh LFkkiuk djrs gSa] tks fdlh jk"Vªh; ra= ds fu;a=.k ls ckgj gksrs gSa vkSj
u mlds izfr tokcnsg gksrs gSaA
v) ukVks vFkok fdlh vU; lÙkk ny dh lnL;rk jkT; dh laizHkqrk dk mUewyu ugha djrh gS]
vfirq ;g lnL; jkT;ksa dks dbZ fo"k;ksa ij lkeatL; djus ds fy, ck/; djrh gSA
9-7-2 laizHkqrk vkSj HkweaMyh; vFkZO;oLFkk
vkfFkZd {ks= esa] dksbZ ns’k Lo;a larq"Vrk dk nkok ugha dj ldrkA mls HkweaMyh; vFkZO;oLFkk dh
mUufr dk irk pyrk gS] ftlesa jk"Vªh; vFkZO;oLFkk dk dksbZ fodYi ugha gksrk] vfirq viuh
izkFkfedrkvksa vkSj mís’;ksa dks u, fljs ls lek;ksftr ,oa ifjHkkf"kr djuk iM+rk gSA ;gk¡] fuEu
eqíksa ij /;ku fn, tkus dh vko’;drk gSA
i) fofo/k jk"Vªh; fuxeksa ds laxBu ls mRiknu dk vkarfjdhdj.k laHko gqvk gSA ;s fuxe
lhekvksa ls ijs vkSj jk"Vªh; laizHkqrkvksa ds {ks= ls ckgj dk;Z djrs gSaA gSYM dgrs gSa]
^^fofo/k jk"Vªh; fuxe fo’o vFkZO;oLFkk dks iwjh rjg fnekx esa j[krs gq, vius mRiknu]
foi.ku vkSj mRiknu dk fu;kstu ,oa dk;kZUo;u djrs gSaA** ;|fi bu fofo/k jk"Vªh; fuxeksa
dk jk"Vªh; vk/kkj gksrk gS] rnfi jk"Vª ftlls ;s ewy :i ls lEcfU/kr gSa] dk fgr mudh
dk;Zdq’kyrk esa ges’kk HkweaMyh; gksrk gSA jkT; bu fuxeksa ds fu;a=.k esa cgqr de ;ksxnku
djrs gSa] tcfd bu fuxeksa }kjk mu jkT;ksa dh uhfr;ksa ds fn’kk funsZ’k ds fy, dkQh dqN
gksrk gS] tgk¡ os dk;Z djrs gSaA
ii) foÙkh; laxBu tSls cSad izxfr ds rkSj ij HkweaMyh; gksrs tk jgs gSa] blls dksbZ QdZ ugha
iM+rk fd os dgk¡ & yUnu] U;w;kdZ vFkok Vksfd;ks ls dke djrs gSaA tgk¡ rd buds }kjk
vkfFkZd ;wfuVksa& eqnzk] LVkWd] 'ks;j vkSj mlh izdkj ds vU; dh xfr’khyrk esa lg;ksx dk
laca/k gS] lHkh izdkj ds foÙkh; vkSj okf.kfT;d laxBuksa ds fy, ubZ lwpuk izkS|ksfxdh }kjk
,d vge~ egku~ Hkwfedk fuHkkbZ tk jgh gSA

144
iii) lapkj vkSj ifjogu esa izkS|ksfxdh; izxfr ls Lora= jk"Vªh; vkfFkZd uhfr;ksa ds fy, vko’;d
i`Fkd~ foi.ku lhek,¡ viuk egÙo [kks jgh gSaA bl rF; ds ckotwn fd fof’k"V igpku
vkjf{kr gSa] ckt+kj vkSj lekt ,d&nwljs ds izfr vf/kd laosnu’khy gks jgs gSaA dkQh lhek
rd] jk"Vªh; vkfFkZd uhfr dh laHkkouk] rnuqlkj] de gks xbZ gS ftlls ;g vUrjjk"Vªh;
foÙkh; vkSj jktdks"kh; ra= ds nkoksa ds fy, mi;qDr jgsA blh izdkj tSlk fd gsYM us dgk
gS] ^^,d ns’k ds Hkhrj jkst+xkj] fuos’k vkSj jktLo dk Lrj izk;% fofo/k jk"Vªh; fuxeksa ds
fu.kZ;ksa ds v/khu gksrk gS---**
iv) pw¡fd dksbZ Hkh ns’k vkfFkZd ekeyksa esa Lor% lUrq"V ugha gS] jkT;ksa dks {ks=h; vFkok HkweaMyh;
rkSj ij Lo;a laxfBr gksuk iM+rk gSA dqN ,sls lewg gSa] tks ;|fi ?kkVs esa jgrs gSa tSls
if’pe&if’pe] mÙkj&nf{k.k] nf{k.k&nf{k.k] iwoZ&if’pe] fodflr vkSj fodkl’khy] ijUrq
izR;sd O;f"Vxr jkT; dh vFkZO;oLFkk dks izHkkfor djrs gSaA
bl izdkj ge ns[krs gSa fd mRiknu] foÙk] izca/ku vkSj forj.k dk varjjk"Vªh;dj.k izR;sd
O;fDrxr laizHkq jkT; dh ,slk djus dh {kerk dks fujiokn :i ls vi{kfjr dj jgk gS tks os
djuk pkgrs gSaA rFkkfi dksbZ Hkh ns’k] pkgs ftruk etcwr gks] viuh Hkkoh vkfFkZd uhfr;ksa ij
fu;a=.k j[krk gSA D;ksafd og mu vkfFkZd uhfr;ksa }kjk izHkkfor gksrk gS ;k mUgsa izHkkfor djuk
iM+rk gS] ftuij fo’oLrj ij dkjZokbZ dh tk jgh gSA fo’o vFkZO;oLFkk ds eqdkcys jkT;
Lok;Ùkrk dk fuf’pr voewY;u gqvk gSA

9-7-3 laizHkqrk vkSj varjjk"Vªh; laxBu

vk/kqfud le; ,d cM+h la[;k esa varjjk"Vªh; laxBuksa dh o`f) vkSj fodkl dk lk{kh gS] tks jkT;
dh laizHkqrk dks lhfer djrs gSaA bl lanHkZ esa fuEu eqíksa ij /;ku nsus dh vko’;drk gS %
i) varjjk"Vªh; laxBu fo’oLrjh; fu.kZ; dj jgs gSa vkSj jkT; mudk vuqikyu djrs gSaA vkt
dh nqfu;k esa] dksbZ jkT; la;qDr jk"Vª ls viuk vuqeksnu ugha djk ldrk vkSj izR;sd jkT;
dks la;qDr jk"Vª pkVZj ds ÝseodZ esa dk;Z djuk iM+rk gSA varjjk"Vªh; laxBu vyx&vyx
jkT;ksa }kjk vuqikyu ds fy, vUrjjk"Vªh; ekud rS;kj dj jgs gSaA mnkgj.k ds rkSj ij] ;w
,u pkVZj dk vkeq[k ekSfyd ekuoh; vf/kdkjksa] L=h vkSj iq#"k rFkk jk"Vªksa] pkgs NksVk gks
vFkok cM+k] ds leku vf/kdkjksa esa fo’okl dh iqf"V ds vius ladYi dk nkok djrk gSA ekuo
vf/kdkjksa dh vUrjjk"Vªh; mn~?kks"k.kkvksa esa os gh vf/kdkj vUrfoZ"V gSa] tks lkoZHkkSfed gSa vkSj
jk"Vªh; lhekvksa ls ijs igq¡prs gSaA os cgqr O;kid gSa vkSj muesa lHkh izdkj ds vf/kdkj tSls
flfoy] jktuhfrd] vkfFkZd] lkekftd] lkaLÑfrd vkSj lkewfgd vf/kdkj tSls vYila[;dksa]
jk"Vªh; yksxksa ds vf/kdkj] fodkl dk vf/kdkj 'kkfey gSaA jkT;ksa dks bu ekuoh; vf/kdkjksa
dk mYya?ku djuk vf/kd ls vf/kd eqf’dy gksrk tk jgk gSA jkT;ksa dks vyxkooknh vkSj
lkEiznkf;d lewgksa ls ckrphr djrs le; bu vf/kdkjksa dks /;ku esa j[kuk iM+rk gSA oLrqr%
,sls cgqr ls varjjk"Vªh; laxBu vkSj vusd izHkkodkjh lewg gSa] tks jk"Vªh; jkT;ksa ds
fØ;kdykiksa vkSj uhfr;ksa dks izHkkfor djrs gSaA
ii) rRi’pkr~ vUrjjk"Vªh; laxBu Hkh gSa] tks rduhdh {ks= esa dk;Z djrs gSa vkSj x+Sj&fookfnr
gSa tSls lkoZHkkSfed Mkd la?k (UPU)] varjjk"Vªh; nwjlapkj la?k (ITU)] fo’o ekSle foKku

145
 laxBu (WMO)] ;s laxBu vyx&vyx jkT;ksa }kjk vius ukxfjdksa dks nh tk jgh lsokvksa
dks iwjk djrs gSaA ;s x+Sj&jktuhfrd ,oa rduhdh laxBu vyx&vyx jkT;ksa dh fons’k
uhfr;ksa ds dqN egÙoiw.kZ igyqvksa dks Hkh izHkkfor djrs gSa vkSj bl izdkj mUgsa LoSfPNd :i
ls dk;Z djus dh vuqefr ugha nsrsA
iii) ijUrq mlds ckn dbZ fooknxzLr laxBu Hkh gSa] tSls vUrjjk"Vªh; eqnzk dks"k (IMF)] fo’o
cSad] O;kikj vkSj fodkl ij la;qDr jk"Vª lEesyu (UNCTAD)] vkSj fo’o O;kikj laxBu
(WTO) tks x+Sj&jkT; vfHkusrk gS vkSj jkT; ds dk;ks± esa gLr{ksi djrs gSaA dqN {ks= esa mudh
Hkwfedk Hkh vykSfdd gSA
iv) vkbZ-,e-,Q- ds dk;Z blls Hkh ,d dne vkxs vkrs gSa vkSj jk"Vª ds laizHkq vf/kdkjksa ij
yxHkx dCtk fd, gq, gSaA fdlh fo’ks"k jkT; dks _.k nsrs le; dfri; ,slh 'krs± yxkrs
gSa] tSls lkoZtfud [kpsZ esa deh] eqnzk dk voewY;u] tufgr dk;ZØeksa esa dVkSrh] vFkZO;oLFkk
dk mnkjhdj.k vkSj futhdj.k rFkk bl lcls lEc) jkT; dh laizHkqrk esa deh vkrh gSA
fodkl’khy ns’kksa dks vkbZ-,e-,Q- dh n[kyUnkth lgu djuh iM+rh gS] Hkys gh blesa dbZ
vkUrfjd ijs’kkfu;k¡ lkeus vk,¡ tSls [kkn~; foIyo] ljdkj dk fxjuk vFkok lSfud 'kklu
dk ykxw gksukA
v) ,d vU; egÙoiw.kZ vUrjjk"Vªh; laxBu tks lokZf/kd fookfnr laxBu gS] fo’o O;kikj
laxBu gS ¼MCY;w-Vh-vks-½A fo’o O;kikj laxBu ,d LFkk;h fo/kk;h fudk; gS vkSj oLrqvksa ds
O;kikj lsokvksa] fons’kh fuos’k] ckSf)d lEink] vf/kdkj vkSj ,sls lHkh {ks=ksa esa ,d izgjh ds
:i esa dk;Z djrk gS rFkk bu lHkh {ks=ksa esa jkT; dh laizHkqrk lekIr dj nh xbZ gSA fo’o
O;kikj laxBu dk lafo/kku blds dk;Z{ks= dk vkSj vkxs foLrkj ds fy, izko/kku djrk gSA
;g crk;k x;k gS fd fo’o O;kikj laxBu vkfFkZd ekeyksa esa oLrqr% ,d laln ds :i esa
mHkjk gS vkSj mlds ikl mu fo"k;ksa ij dkuwu cukus dh 'kfDr gS] tks vc rd jkT;
fo/kkf;dk ds {ks= esa vkrs jgs gSaA dksbZ Hkh jkT; fo’o O;kikj laxBu ds fu.kZ; ds fo#) ugha
tk ldrk] Hkys gh mlds fgrksa dk uqdlku gksaA
vi) ;wjksfi;u la?k jkT;ksa dh laizHkqrk ds fy, vf/kd Hk;kud gSaA ;wjksfi;u la?k ds lnL;ksa us
dfri; ekeyksa esa viuh laizHkqrk la?k dks ns j[kh gSA blds ikl ;wjksfi;u vk;ksx ds
v/;{k vkSj lnL;ksa okyk dk;Zdkjh fudk;] ;wjksfi;u laln ds Lo:i okyk fo/kk;h fudk;
rFkk ;wjksfi;u ifj"kn~ ¼ifj"kn~ eq[; fu.kZ;dkjh fudk; gS vkSj la?k Hkh fo/kk;h fudk; gS tks
;wjksfi;u laln ds fu.kZ; ysus esa fo/kk;h 'kfDr;ksa dk iz;ksx djrk gS½] ,d U;k;ky;] vkSj
,d ys[kkijh{kd ifjokj gSaA ekSfnzd uhfr;ksa ds fuekZ.k vkSj dk;kZUo;u dh ftEesokjh fuHkkus
okyk ,d ;wjksfi;u cSad Hkh gSA ;wjksfi;u la?k dkuwu cu ldrk gS] tks lnL; jkT;ksa ij
vf/kjksfir gksrs gS vFkok vf/kjksfir fd, tk ldrs gSaA ;wjksfi;u la?k dekscs’k ,d vykSfdd
vfHkdj.k gS] D;ksafd blds Hkhrj ifj"kn~ dks uhfr;k¡ cukus vFkok mUgsa dkuwu dk :i nsus
dh 'kfDr gksrh gSA ;g ,d vFkok vf/kd varjjk"Vªh; laxBu ds lkFk ;wjksfi;u la?k dh
rjQ ls vUrjjk"Vªh; djkjksa dk leUo;u Hkh djrk gSA rnuqlkj] ;wjksfi;u la?k ds lnL;
jkT; viuh futh lhekvksa ds Hkhrj 'kfDr dk ,dek= dsUnz ugha gSaA la?k ds Hkhrj laizHkqrk
Li"V rkSj ij lqfoHkkftr gSa( laizHkqrk dh dksbZ /kkj.kk tks ;g ifjdYiuk djrh gS fd og ,d
i`Fkd~ jkT; ds Hkhrj yksd’kfDr dh izrhd gS] v[kaM gS] vlhfer vkSj 'kk’or Lo:i dh gS]
fuf"Ø; gks tkrh gSA

146
9-7-4 laizHkqrk vkSj varjjk"Vªh; dkuwu
vUrjjk"Vªh; dkuwu us Hkh jkT; dh laizHkqrk dks izHkkfor fd;k gSA ;g fuEufyf[kr ls Li"V gS %
i) jkT; laizHkqrk ls gekjk rkRi;Z gS] jkT; dk Lora=r :i ls dk;Z djus dk vf/kdkj tks fdlh
vU; fons’kh ljdkj ds Li"V izHkko esa u gksA vU; ckrksa ds lkFk bldk rkRi;Z nks eqíksa ls
gS ¼d½ ;g fd jkT; fons’k uhfr ds lHkh ekeyksa esa viuh futh Lok;Ùkrk dh j{kk djus esa
i;kZIr 'kfDrlEiUu gS vkSj ¼[k½ ;g fd og fons’kh jkT;ksa ds O;ogkj ij ?kjsyw vnkyrksa dh
dkuwuckth ls jksdrk gSA jkT; laizHkqrk ds ;s igyw foÑr fLFkfr;k¡ gSaA ;wjksfi;u la?k ds
dkuwu ceqf’dy vius fdlh lnL; dh jk"Vªh; laizHkqrk dks lqfuf’pr djrs gSaA
ii) ekuo vf/kdkjksa dh la- jk- mn~?kks"k.kk vkSj vU; milaf/k;k¡ tks vUrjjk"Vªh; dkuwu dk vax
gS vkSj jkT;ksa ij fu;a=.kdkjh gksus ds dkj.k c<+rh tk jgh gSa] mu jkT;ksa ds dkj.k ugha gS
tks i`Fkd~&i`Fkd~ dk;Z dj jgs gSaA os jkT; dh laizHkqrk dks feVk ugha ldrs] vfirq bls vius
vuq:i cuk ldrs gSaA
iii) ekuo vf/kdkjksa vkSj ekSfyd vf/kdkjksa ds laj{k.k ds fy, ;wjksfi;u lekxe ,d fof’k"V
izdkj dk ekeyk gS] tks laizHkqrk ds ÝseodZ ds vuq:i ugha gSA ;wjksfi;u la?k ls lacaf/kr dksbZ
ukxfjd ,sls vf/kdkj dks ykxw djus dh ek¡x dj ldrk gS] ftls lekxe esa 'kkfey fd;k
x;k Fkk] ijUrq lEc) jkT; ds lafo/kku esa 'kkfey ugha fd;k x;kA Li"Vr% ;wjksfi;u la?k
fdlh vyx jkT; dks bl rjg dh Lora=rk ugha nsrk fd og vius futh ukxfjdksa ds lkFk
tSlk pkgs O;ogkj djsA
iv) ;|fi vUrjjk"Vªh; dkuwu jkT;ksa ds fy, ykxw dkuwu gS] O;fDr Hkh vUrjjk"Vªh; dkuwu dh
fo"k;oLrq cuus tk jgk gSA vUrjjk"Vªh; U;k;kf/kdj.k us U;wjes cxZ esa dgk Fkk fd ^^vUrjjk"Vªh;
dkuwu ds fo#) vijk/k euq";ksa }kjk fd, tkrs gSa] u fd vewÙkZ gfLr;ksa }kjk rFkk ek= mu
O;fDr;ksa tks ,slk vijk/k djrs gSa dks nafMr djds vUrjjk"Vªh; dkuwu ds mica/kksa dks ykxw
fd;k tk ldrk gSA** U;k;kf/kdj.k us ;g Hkh Li"V fd;k Fkk fd tc ekuorkoknh ewY;ksa ls
lEcfU/kr varjjk"Vªh; fu;e jkT; dkuwuksa ds vkM+s vkrs gSa] O;fDr dks jkT; ds dkuwu rksM+
nsus pkfg,A
v) okLro esa vUrjjk"Vªh; dkuwu jkT;ksa ds chp ,dek= vkSj vuU; dkuwu ugha gSA ;g
lg&vfLrRo vkSj lg;ksx ds ekun.Mksa ds vuqlkj cnyrk jgrk gS vkSj vius vk/kkj esa
foLrkj djrk jgrk gSA vUrjjk"Vªh; dkuwu ftlesa vyx&vyx jkT;ksa dh i`Fkd~rk dh
ifjdYiuk dh xbZ Fkh] ds izfrdwy u, vUrjjk"Vªh; dkuwu vusd jkT;ksa ds lkFk&lkFk vkSj
lehi jgus dh /kkj.kk ij Lo;a ck/;dkjh gSA

9-8 lkjka'k
laizHkqrk jkT; dh loksZPp 'kfDr gksrh gS] ftlds }kjk jkT; vius izkf/kdkj dk bLrseky djrk gSA
fof/kd :i ls vkKk ikyu djkus dh bldh 'kfDr dh dksbZ lhek ugha gks ldrh gSA ;g dkuwuu
izR;{k cy ds iz;ksx dh 'kfDr ij ,dkf/kdkj j[krk gSA bl n`f"Vdks.k dk Js"Bre izfrfuf/kRo

147
vkWfLVu dh laizHkqrk dh /kkj.kk esa fd;k x;k gS] ftlesa laizHkqrk dks LFkk;h] fujis{k] lkoZHkkSfed]
vlaØkE;] vuU; vkSj vfoHkkT; fpf=r fd;k x;k gSA jkT; vko’;d :i ls ek= bl fl)kar ds
vk/kkj ij dk;Z djrk gSA ijUrq ;g Hkh rF; gS fd jkT; dh laizHkqrk ges’kk lhekvksa ds v/khu gksrh
gS vkSj O;kogkfjd :i ls laizHkqrk dh 'kfDr dHkh loksZPp ugha gqbZ gSA cgqokfn;ksa us fof’k"V :i
ls bl n`f"Vdks.k dks is’k fd;k gS] tgk¡ mUgksaus laxBu dks jkT; dk :i fn;kA mUgksaus ,d lhfer
jkT; rFkk laizHkq 'kfDr;ksa ds jkT; vkSj vU; laxBuksa ds chp foHkktu dk rdZ fn;kA ;|fi fof/
kd rkSj ij cgqokfn;ksa ds n`f"Vdks.k Lohdk;Z ugha gks ldrs] jktuhfrd vkSj lkekftd rkSj ij os
cgqr vkd"kZd gSa] D;ksafd os vk/kqfud iztkrkaf=d vkn’kks± dk fp=.k djrs gSaA ;g Hkh ,d rF; gS
fd le; rhoz xfr ls cny jgk gS vkSj lS)kfUrd :i ls jkT; laizHkqrk dh /kkj.kk vHkh Hkh ekStwn
gS] ijUrq fo’ks"k :i ls cgqr egÙoiw.kZ vUrjekxks± dk fuekZ.k gks pqdk gS] D;ksafd HkweaMyhdj.k ls
jkT; dh loksZPp lÙkk dh izHkko’khyrk lhfer gks xbZ gSA

9-9 vH;kl
1- laizHkqrk dh /kkj.kk ds fodkl dh O;k[;k izLrqr djsaA
2- laizHkqrk dks ifjHkkf"kr djsaA vkUrfjd vkSj ckg~; laizHkqrk ls vki D;k le>rs gSa\
3- ¼d½ okLrfod vkSj vkSikf/kd laizHkqrk rFkk ¼[k½ fof/kd vkSj jktuhfrd laizHkqrk ds chp
vUrj crk,¡A
4- fof/k lEer vkSj rF;ijd laizHkqrk ls vki D;k le>rs gSa\ yksdfiz; laizHkqrk dh /kkj.kk dks
Li"V djsaA
5- vkWfLVu }kjk izLrqr laizHkqrk ds y{k.kksa ij ppkZ djsaA
6- laizHkqrk dh vkWfLVu dh /kkj.kk ij cgqoknh lekykspuk ij ppkZ djsaA
7- vki fdl lhek rd laizHkqrk dh vkWfLVu dh /kkj.kk dh cgqoknh lekykspuk dks U;k; laxr
ikrs gSa\ D;k lÙkk xBca/ku jkT; dh laizHkqrk ij vadq’k yxkrs gSa\
6- D;k vkids fopkj esa fo’o vFkZO;oLFkk] vUrjjk"Vªh; laxBuksa vkSj vUrjjk"Vªh; dkuwu us
jkT; laizHkqrk dks okLro esa izHkkfor fd;k gS\

148