Habiter autrement

Pour un urbanisme durable

Habiter autrement
Pour un urbanisme durable
Préface
Politique de l’habitat : promouvoir de nouvelles formes urbaines
L
’habitat constitue un facteur d’équilibre des ménages et
un élément d’attractivité pour le dynamisme économique
d’un territoire.
Le Conseil général de Maine-et-Loire s’est doté, dès janvier 2008
d’un Plan Départemental de l’Habitat précisant les objectifs en
matière de production et de réhabilitation de logements sur l’en-
semble du territoire. L’objectif de ce plan est également de faire
du Maine-et-Loire un département innovant en matière d’habitat
en l’intégrant dans une logique de développement durable.
Cette volonté se traduit à travers deux axes d’intervention :
-  La création de nouvelles zones d’habitat inscrites dans une
démarche de développement durable ;
- La promotion des énergies renouvelables dans l’habitat au tra-
vers des aides aux particuliers.
L’objet de cette publication est d’éclairer l’ensemble des acteurs
de la politique de l’habitat sur les outils mis à leur disposition par
le Conseil général pour accompagner, développer et aménager
de nouvelles zones d’habitat respectueuses de cette approche
environnementale.
A
u cours de ces trente dernières années, par l’effet cumu-
lé de la pression démographique et d’un culte voué à la
maison individuelle, le paysage de la périphérie des villes
et villages de notre département s’est profondément dégradé.
Une génération de lotissements et de constructions diffuses a
marqué négativement de son empreinte un cadre de vie que
des siècles de développement urbain avaient épargné. Les for-
mes urbaines et les modes d’habiter ont participé d’une vraie
rupture. Pour ne pas y avoir pris garde, élus et professionnels
sont largement responsables de ce que seule la demande so-
ciale ne suffit pas à expliquer. Ainsi, la valeur patrimoniale et la
qualité du paysage n’ont pas été des arguments suffisamment
forts pour inverser une production du bâti étrangère à toute idée
de continuité, d’insertion ou d’harmonie collective. Rien n’y a
fait ! Pas même l’action quotidienne, pédagogique et inlassable
d’un CAUE soucieux, dès à l’origine de sa mise en place par le
Conseil général, de porter le message de la qualité de la Maison
et ses groupements*.
Peu à peu toutefois, l’idée impérieuse de la protection de l’en-
vironnement s’éveille dans les consciences et, l’urgence de la
sauvegarde planétaire s’imposant par évidence, la question du
développement durable devient cause commune et partagée.
* Titre d’une exposition produite par le CAUE de Maine-et-Loire en 1980.
Organisé en partenariat avec le CAUE, la SODEMEL et l’asso-
ciation ALISÉE le concours départemental d’urbanisme durable
figure parmi les actions d’accompagnement mises en œuvre par
le Département pour soutenir les communes dans leur politique
d’aménagement urbain.
Expérimenté en 2008-2009 sur huit communes du département
recouvrant la diversité des territoires urbains et ruraux, ce rendez-
vous organisé tous les deux ans, invite des architectes à conce-
voir de nouveaux quartiers respectueux de l’environnement.
Au-delà de la qualité des opérations présentées au fil de ces
pages, ce document est également un guide pour tous ceux qui
souhaitent s’engager dans cette démarche.
En contribuant à la promotion de nouvelles formes urbaines por-
tées par les collectivités et les acteurs de l’habitat, le Conseil
général affirme plus encore sa volonté d’impulser une politique
de l’habitat dynamique, innovante et adaptée aux spécificités de
tous les territoires.
Le Président du Conseil général de Maine-et-Loire
L’urbanisation des territoires n’échappe pas au sursaut salutaire,
elle est même au premier rang, l’économie de l’espace recon-
sidérant l’étalement urbain, celle de l’énergie revisitant la forme
urbaine et l’architecture, le tout s’inscrivant, nécessairement,
dans une perspective de qualité retrouvée.
En partageant l’ambition du Plan Départemental de l’Habitat et
en contribuant très activement à la mise en place du concours
départemental d’urbanisme durable, le CAUE poursuit son en-
gagement pour la qualité de l’aménagement des nouveaux quar-
tiers et la maîtrise des projets urbains. Il constate la mobilisation
des élus et la compétence des professionnels, architectes, pay-
sagistes, bureau d’études, qui ont répondu à l’appel du Conseil
général et ouvert la voie à des pratiques nouvelles génératrices
de meilleures commandes et à des projets à nouveau inspirés.
Même si tout concours se solde par un palmarès, chaque propo-
sition réunie dans ce document mérite une considération parti-
culière, la réflexion, le travail et l’intelligence conceptuelle étant
un investissement pour l’avenir.
Christian GAUDIN
Sénateur de Maine-et-Loire, Président du CAUE
3
Sommaire

Présentation du Plan Départemental de l’Habitat

et du Concours d’urbanisme durable................................................................. p.6

Les partenaires...........................................................................................p.7

 Botz-en-Mauges.......................................................................................p.8
Programme......................................................................... p.9
Projet lauréat....................................................................... p.10
Projet 2............................................................................... p.12
Projet 3............................................................................... p.13

 Chalonnes-sur-Loire...............................................................................p.14
Programme......................................................................... p.15
Projet lauréat....................................................................... p.16
Projet 2............................................................................... p.18
Projet 3............................................................................... p.19

 Champtoceaux.....................................................................................p.20
Programme......................................................................... p.21
Projet lauréat....................................................................... p.22
Projet 2............................................................................... p.24
Projet 3............................................................................... p.25

 Corzé.......................................................................................................p.26
Programme......................................................................... p.27
Projet lauréat....................................................................... p.28
Projet 2............................................................................... p.30
Projet 3............................................................................... p.31

 Le Lion-d’Angers....................................................................................p.32
Programme......................................................................... p.33
Projet lauréat....................................................................... p.34
Projet 2............................................................................... p.36
Projet 3............................................................................... p.37

 Montreuil-Bellay......................................................................................p.38
Programme......................................................................... p.39
Projet lauréat....................................................................... p.40
Projet 2............................................................................... p.42
Projet 3............................................................................... p.43

 Saint-Georges-sur-Layon.......................................................................p.44
Programme......................................................................... p.45
Projet lauréat....................................................................... p.46
Projet 2............................................................................... p.48
Projet 3............................................................................... p.49

 Saint-Sylvain-d’Anjou.............................................................................p.50
Programme......................................................................... p.51
Projet lauréat....................................................................... p.52
Projet 2............................................................................... p.54
Projet 3............................................................................... p.55

Vocabulaire à l’usage des projets d’urbanisme durable...................p.57

Coordonnées des concepteurs.............................................................p.58

5
 Présentation du Plan Départemental de l’Habitat
et du Concours d’urbanisme durable
D
ans un contexte de pression foncière et immobilière, le
territoire départemental est confronté à une consomma-
tion significative de l’espace par une urbanisation de plus
en plus diffuse. Pour répondre à un risque d’étalement urbain
non maîtrisé et de ces effets sur le plan environnemental, le
Conseil général de Maine-et-Loire a arrêté au mois de janvier
2008 un Plan Départemental de l’Habitat, document initié par
l’article 68 de la loi ENL (Engagement National pour le Loge-
ment) et précisant les objectifs en matière de production et de
réhabilitation de logements sur l’ensemble du territoire dépar-
temental. Ce plan, inscrit dans un objectif de développement
durable, vise à garantir une cohérence territoriale à l’échelle du
département et une plus grande coordination des actions à met-
tre en œuvre pour apporter une réponse adaptée aux besoins
en logements.
Encourageant la mise en œuvre d’opérations inscrites dans des
projets d’urbanisme durable, le Plan Départemental de l’Habi-
tat a retenu deux orientations concernant le développement de
nouveaux quartiers :
-  Diversifier les formes urbaines dans l’objectif d’une ges-
tion économe des sols.
Cette orientation a pour objectif de favoriser la production de
nouvelles formes d’habitat comme l’individuel groupé, le semi-
collectif et le petit collectif en dehors des centres urbains dans
les nouvelles zones d’habitat.
Elle se traduit dans la politique départementale de l’habitat par
la mise en œuvre du développement durable dans la production
de logements.
-  Développer une gamme de logements plus large pour
s’inscrire dans la dynamique souhaitée des marchés de
l’habitat.
Cette orientation en faveur d’une diversification de l’offre de
logements se traduit par des orientations sur la répartition ter-
ritoriale des différentes formes d’habitat : individuel, individuel
groupé, semi-collectif et collectif et par territoire.
Elle se traduit dans la politique départementale de l’habitat par
des actions en faveur d’une accession à la propriété avec les
formes d’habitat ciblées dans le Plan Départemental de l’Habitat
et de la production de logements locatifs sociaux durables.
La concrétisation de ces deux orientations s’est traduite à tra-
vers la mise en œuvre d’un accompagnement de l’aménage-
ment de nouveaux quartiers d’habitat avec une approche envi-
ronnementale.
Cet accompagnement est réalisé par les services du Départe-
ment en étroite collaboration avec le CAUE de Maine-et-Loire, la
SODEMEL et l’association ALISÉE pour le volet environnemen-
tal et énergétique.
6
Il comprend deux phases :
>  Établissement d’un programme d’urbanisme pour le futur
quartier réalisé par le CAUE et la SODEMEL
>  Organisation d’un concours d’urbanisme sur esquisse par
opération
Pour chaque projet, trois candidats ont réalisé un projet d’amé-
nagement au stade de l’esquisse.
Un lauréat par opération a été retenu à partir d’une analyse de
l’adéquation du projet aux orientations du Plan Départemental
de l’Habitat et au programme établi par la commune, mais aussi
sur la base de critères environnementaux et paysagers.
L’ensemble des lauréats des concours d’urbanisme communaux
participeront tous les deux ans au prix départemental de l’archi-
tecture et de l’aménagement concernant l’urbanisme durable.
Pour les années 2008 et 2009, une première expérimentation a
été réalisée sur huit communes du Département recouvrant la
diversité des territoires urbains et ruraux départementaux.
Chaque commune retenue relève d’une Communauté de com-
munes ou d’Agglomération conformément à la logique d’ac-
compagnement de projets de la politique départementale de
l’habitat :
> Botz-en-Mauges pour la Communauté de communes du can-
ton de Saint-Florent-le-Vieil,
>  Chalonnes-sur-Loire pour la Communauté de communes
Loire-Layon,
> Champtoceaux pour la Communauté de communes du can-
ton de Champtoceaux,
> Corzé pour la Communauté de communes du Loir,
> Le Lion-d’Angers pour la Communauté de communes de la
Région du Lion-d’Angers,
> Montreuil-Bellay pour la Communauté d’Agglomération Sau-
mur Loire Développement,
> Saint-Georges-sur-Layon pour la Communauté de commu-
nes de la Région de Doué-La-Fontaine,
> Saint-Sylvain-d’Anjou pour Angers Loire Métropole.
Les projets de nouveaux quartiers relèvent des deux typologies
principales en terme d’aménagement de zones d’habitat :
- La reconstruction de la ville sur la ville
Les projets relevant de cette typologie concernent la requalifica-
tion d’espaces urbains avec des éléments bâtis existants.
- L’extension urbaine avec des projets de création de nouveaux
quartiers dans la continuité de l’espace urbain existant.
Laurent Colobert
Chef du service Habitat et cohésion sociale
Conseil général de Maine-et-Loire
Les partenaires
Alisée - Maîtrise de l’énergie et énergies renouvelables en Pays de la Loire
C
réée en 1991, l’association ALISÉE (Association Ligé-
rienne d’Information et de Sensibilisation à l’Énergie et
à l’Environnement) conduit des actions dans les secteurs
de la maîtrise de l’énergie et des énergies renouvelables afin de
contribuer localement aux objectifs nationaux et internationaux
de réduction des émissions polluantes et de préservation des
ressources naturelles.
Pour ce faire, une équipe de conseillers en énergie et environ-
nement assure des missions de conseil, d’expertise et d’assis-
tance à maîtrise d’ouvrage lors de la conception de nouveaux
quartiers et la construction ou la rénovation de bâtiments.
L’urbanisme exerce un impact fort et de long terme sur les
transports et les logements, qui totalisent près de la moitié des
émissions de CO2 !
Conseil d’Architecture, d’Urbanisme et de l’Environnement
L
’engagement du CAUE en faveur d’une amélioration per-
manente du cadre de vie des habitants de Maine-et-Loire
s’est de longue date traduit par le privilège donné, dans les
missions de conseil et d’accompagnement, à la qualité de l’ur-
banisme, de la forme urbaine et du « vivre ensemble ». C’est le
sens du soutien apporté depuis trente ans aux élus territoriaux
et à leurs projets. Malgré cet attachement résolu, il faut bien
constater que l’urbanisation des campagnes, comme celle des
communes périurbaines, a révélé la pauvreté conceptuelle d’ex-
tensions désordonnées ou simplement guidées par la logique
pavillonnaire. Le lotissement, division foncière et mode juridi-
que d’organisation de l’espace, n’a pas affirmé qualitativement
Société d’Équipement de Maine-et-Loire
L
a SODEMEL est une société d’Économie Mixte dont le
rôle est de conduire des projets d’aménagement pour
les collectivités locales de Maine-et-Loire. Outre son sta-
tut particulier d’établissement public local, ses compétences
et sa sensibilité particulière aux questions environnementales
permettent aux élus de maîtriser l’ensemble du déroulement
des projets d’aménagement qu’il s’agisse de quartiers d’habi-
tation ou de parcs d’activités économiques. Avec pour objectifs
principaux, l’intégration des projets dans leur environnement, le
respect de la mixité sociale et la qualité urbaine et architecturale
des projets, la SODEMEL agit dans le cadre de convention de
concession et exerce un rôle d’ensemblier et d’animateur entre
les multiples intervenants.
Les programmes d’aménagement ont une incidence sur la
performance énergétique des bâtiments (potentiel d’ensoleille-
ment, surfaces déperditives), les déplacements (modes doux,
place de la voiture), et l’éclairage public (zones à éclairer, durées
d’éclairement) qui représentent un quart des dépenses énergé-
tiques des communes !
L’implication des futurs habitants (sensibilisation, concertation)
présente une opportunité pour favoriser l’appropriation des pro-
jets et des enjeux associés.
Dans le cadre du concours d’urbanisme durable, ALISÉE a ac-
compagné la commune de Corzé par une mission d’assistance
énergie et environnement pour l’aménagement d’un nouveau
quartier.
le concept approprié de nouvelles formes d’habitat. Il fallait bien
tourner la page ! La nécessité du développement durable s’im-
pose, depuis quelques années (et quelques années seulement)
comme le vecteur salutaire d’une nouvelle approche de la ville
et de ses nouveaux quartiers. Le Plan Départemental de l’Habi-
tat est, en Maine-et-Loire, une illustration manifeste de ce chan-
gement de cap. Le concours d’urbanisme durable organisé par
le Conseil général prolonge cette dynamique sur 8 territoires
significatifs de la diversité de notre département. Il est bien évi-
dent que le CAUE devait y être associé et y fournir son énergie
et ses savoir-faire.
Depuis une dizaine d’années, la SODEMEL a inscrit son action
dans le respect du développement durable et dans la prise en
compte des aspirations des populations au travers de l’anima-
tion des phases de concertation. Les avis qu’elle a formulés au
sein des groupes techniques du concours d’urbanisme durable
ont permis d’éclairer les jurys sur la prise en compte des as-
pects concrets du développement durable dans les projets qui
étaient présentés par les candidats. La SODEMEL a également
pu mettre au profit des maîtres d’ouvrage du concours départe-
mental d’urbanisme durable, son expérience juridique, techni-
que, administrative et financière en matière de montage et de
conduite de projets d’aménagement.
7
 BOTZ-EN-MAUGES
Population > 793 Botzéens
Communauté de communes du canton de Saint-Florent-le-Vieil

Secteur B
(La Rabionnière)

Secteur C

1
2

Secteur A
(Ancienne usine)

Les différents sites à l’étude

1 Mairie
2 Ancienne usine

0 200 m
8
Botz-en-Mauges
Repenser la croissance urbaine du bourg
Programme
C
ommune rurale à dominante agricole, Botz-en-Mauges
est située dans la partie nord de la vallée de l’Evre. Elle
est distante d’Angers et de Nantes respectivement de
50 et 65 km. À l’écart des grands axes de circulation locaux,
le territoire communal est seulement traversé par la RD 752
Beaupréau - Varades, à un kilomètre du bourg. Seule une RD lo-
cale traverse le bourg et le relie aux communes voisines. Une
grande partie des voies restantes est en impasse jusqu’aux fer-
mes ou hameaux, elles se prolongent en chemins de terre et
créent rarement des boucles. Cette situation conforte la qualité
du paysage bocager et des vallées encaissées qui structurent le
paysage local et qui marquent l’identité communale.
Le périmètre d’étude se compose de trois parties distinctes
mais reliées entre elles par un cheminement de centre-bourg :
-  Le secteur A correspond à une reconquête de friche indus-
trielle d’une ancienne usine de tarares, et comporte un terrain
en contrebas à urbaniser dans un second temps.
- Le secteur B, dit « La Rabionnière », correspond à l’extension
vers le nord du bourg et en particulier à un tissu urbain diffus ;
l’enjeu principal de son aménagement réside dans un désencla-
vement et la mise en relation directe avec le centre-bourg.
- Le secteur C, situé entre les deux précédents, le long du che-
min de la Croix de Pierre, aujourd’hui non aménagé et issu d’une
désaffection de terrains industriels.
Objectifs généraux et scénario d’aménagement
Les deux nouveaux quartiers devront notamment proposer des
espaces de vie collective valorisant l’environnement et le lien
social, et optimiser la gestion des eaux de pluie en tenant comp-
te de la topographie.
L’enjeu de la consultation est avant tout de réussir à mettre en
œuvre un projet urbain de qualité qui évite le simplisme de l’ur-
banisme pavillonnaire. Les équipes devaient s’attacher à propo-
L’ancienne usine « Cobatel » vue depuis la rue de la Croix de Pierre
ser un projet phasé, fonctionnel et cohérent avec des exigences
d’équilibre financier.
Sur le secteur A  : autour d’une ancienne usine de tarares
construite au début du xxe siècle et disposant d’un beau volume
intérieur de 800 m2 (que la commune souhaite réhabiliter sous
forme de halle-vestige abritant des petits programmes), le pro-
gramme consiste à réinvestir un site de friche industrielle pour
implanter une typologie d’habitat en continuité directe avec le
tissu bâti traditionnel du centre-bourg, ses services, et l’ouvrir
sur le grand paysage du sud-est de la commune. La revalorisa-
tion de la halle devant permettre de requalifier de manière inat-
tendue mais décisive ce vaste secteur de centre-bourg.
Sur le secteur B  : l’enjeu urbain est tout autre. C’est celui de
réaliser une extension urbaine en frange de bourg et sur des ter-
rains agricoles, au moyen d’une économie de l’espace foncier et
d’un raccordement efficace avec la trame viaire existante.
La typologie de l’habitat devant y être moins dense que sur le
secteur de l’usine.
Pour autant, l’enjeu est de garantir à la fois une hiérarchie des
formes d’habitat dans la composition urbaine, mais aussi une
centralité aux quartiers (un lieu fédérateur, reconnu) et la possi-
bilité de disposer d’espaces publics conviviaux, lieux de rencon-
tres, buts de promenades ou points d’observation du paysage,
pouvant être en lien avec les exigences de gestion des eaux de
surface.
Le nombre total de logements estimé, au stade du programme,
est d’au moins 81 avec une répartition conforme aux exigences
du Plan Départemental de l’Habitat de Maine-et-Loire, soit 2/3
d’individuels et 1/3 de groupés.
FG
(Extrait du document programme - avril 2009)
9
 Projet lauréat
Labatut Architectes Associés, architecte mandataire
De Long en Large, paysagiste - Pragma Ingénierie, BET VRD

1 Le bassin de récupération des eaux pluviales

2 La coulée verte du secteur
3 Le lavoir (existant)
4 Le chemin d’accès de la Haute Souchaie
5 La rue d’accès de la Basse Souchaie
6 Jardins familiaux (existants)
7 L’ancienne usine de tarares
8 Le parvis sud et les jardins successifs
9 La position du belvédère sur la partie sud du bourg

Plan de masse du projet d’aménagement

10

« Dimanche 14 juin 2015 : Promena-
de… […] On arrive dans le bourg.
La rue de la Croix-Rouge a été réa-
ménagée il y a quelques années. Les trot-
toirs sont larges et nous emmènent serei-
nement vers la venelle des petits jardins
situés au cœur de l’îlot. […] On passe à
l’arrière de la supérette et au débouché
d’une dernière ruelle étroite, on arrive sur
la rue de la Mairie. D’ici s’offre à nous le
bâtiment [de l’ancienne usine de tarares].
Restructuré récemment, le bâtiment a
conservé son charme avec ses vieux
murs de pierres et ses encadrements
de fenêtres en briques. C’est toujours
étonnant de voir la tête de nos amis qui
découvrent ce bâtiment pour la première
fois car en sortant de la ruelle étroite, on
ne s’attend pas à ça ».
Extrait de la notice projet
L
e projet d’aménagement des nou-
veaux quartiers est compris à
l’échelle de l’agglomération. Il re-
pose sur une hiérarchie claire des circu-
lations et des entrées aux trois sites et
Quelques chiffres (La Rabionnière)
- Superficie aménagée par le projet > 61 860 m2
- Surfaces cessibles du projet > 35 860 m2
- Nombre de logements envisagés > 50
- Ratio surface cessible / surface de projet > 58 %
- Densité brute > 8 log/ha
- Densité nette (hors emprises publiques) > 14 log/ha
- Répartition des types d’habitations (ensemble des secteurs) > 68 % de logements
individuels, 25 % de groupés, 7 % de collectifs ou semi-collectifs
- Stationnement > sur les parcelles et en plusieurs regroupements à l’écart de la voirie principale
Plan de réaménagement de l’usine
Coupe longitudinale sur le secteur de l’ancienne usine et les espaces publics alentours
Secteurs de La Rabionnière et de l’ancienne usine
privilégie les circulations douces pour les
trajets de courtes distances, notamment
vers le centre-bourg. Pour appuyer cet
objectif, une « promenade centrale » est
imaginée comme axe structurant du nou-
veau quartier. Elle permet la gestion et la
régulation hydraulique en tirant parti des
infrastructures existantes (fossé agricole,
plan d’eau en point bas), et est investie
du rôle de réserve foncière et de lieu
d’agrément à l’échelle de la commune.
Le découpage parcellaire repose ensuite
sur les contraintes de relief et les orienta-
tions naturelles imposées par la pente, la
préservation des haies et des chemins les
plus intéressants. Il offre une géométrie
régulière en lanières. Les tailles de parcel-
les varient de 400 à 2 000 m2, les plus peti-
tes étant en continuité du bâti du bourg et
participant de la continuité de sa densité.
La halle industrielle est restructurée par un
triple programme comprenant une salle de
loisirs, un jardin public semi ouvert et un
restaurant. Tout autour, de vastes parvis
(5 séquences de jardins) étagent le terrain
en pente douce et largement ouvert sur
le grand paysage de la commune. FG
Botz-en-Mauges
Paroles d’élu
Geneviève GAZEAU
Maire de Botz-en-Mauges
Quelles sont les motivations qui ont poussé
la commune à s’engager dans la démarche
du concours d’urbanisme durable proposé
conjointement par le Conseil général et le
CAUE de Maine-et-Loire ?
La commune avait déjà deux projets, l’un
concernant une friche industrielle et l’autre un
nouveau lotissement. Nous avons établi une
programmation à court et moyen terme avec
l’aide du CAUE associant les deux sites tout
en intégrant un troisième secteur intermédiai-
re. Nous avons défini plusieurs objectifs  : la
qualité de vie et la mixité sociale. Ces derniers
correspondaient aux orientations du concours
départemental dans lequel la commune s’est
alors inscrite.
Quels sont les enseignements tirés de cette
expérience ?
Botz-en-Mauges est une petite commune qui
n’est pas habituée à des projets de cette im-
portance. Il est donc indispensable d’être sou-
tenu et conseillé par des professionnels de l’ur-
banisme et de l’architecture tout au long de la
démarche, dès les premières réflexions. Dans
l’organisation même du concours, la rencontre
avec les équipes candidates sur le terrain s’est
avérée très enrichissante. L’échange, la com-
paraison des points de vue et des idées est
indispensable pour nourrir le projet. Demain,
si la commune doit porter un projet de cette
envergure, il est évident qu’elle aura recours
au concours d’urbanisme.
11
 Projet 2 Botz-en-Mauges

François Minier, architecte urbaniste mandataire - Guillaume Sevin, paysagiste - Soderef, BET VRD

N « […] Un aménagement fait de pro-

menades, de traverses, de placet-
tes arborées, de jardins partagés,
et imprégné du caractère des hameaux à
l’image du lieu-dit La Bolinière, des am-
biances champêtres en relation avec la
campagne toute proche où les saisons et
les usages sont révélés par l’odeur de la
fauche, la floraison des prairies. […]
Les parcelles de plus de 50 m de profon-
deur et supérieures à 700 m2 peuvent être
recoupées et accessibles par les fonds de
jardins grâce à la présence initiale de tra-
verses. Ce quartier pourra évoluer intrin-
sèquement, se densifier, se rajeunir, se re-
nouveler tout en gardant sa trame originelle
et sans extension foncière extérieure. »
Extrait de la notice projet

L
a gestion des eaux de surface (tam-
ponnement dans des «  franges
vertes  » disposées régulièrement),
les orientations du bâti (le plus souvent
nord / sud), la gestion des déchets, les dif-
férents modes de déplacement (chemine-
ments doux distincts des chaussées et au
sein des franges vertes), les limites entre
espace public et espace privé, le phasage,
sont autant de cibles environnementales
étudiées dans la proposition urbaine. Le
projet propose, dans un des deux quar-
tiers, de regrouper systématiquement le
stationnement résidentiel à l’entrée de
«  hameaux  » comptant neuf logements,
dans des structures en bois et pierres
(gabions) recouvertes de végétation. Un
choix qui doit permettre aux cyclistes et
piétons de se réapproprier les espaces pu-
blics résidentiels et réduire les nuisances
sonores au plus près des habitations.
Quant à l’usine, elle est réinvestie par de
petits programmes d’équipements qui
s’installent dans des constructions im-
briquées entre intérieur et extérieur de
manière à laisser la halle ouverte au che-
minement public. Des « modules » auto-
nomes qui devront répondre aux exigen-
ces de maîtrise des ponts thermiques, et
un choix de transformation architecturale
audacieux. FG
Plan global des volontés d’aménagement

Quelques chiffres (La Rabionnière)

- Superficie aménagée par le projet > 59 575 m2
- Surfaces cessibles du projet > 38 515 m2
- Nombre de logements envisagés > 66
- Ratio surface cessible / surface de projet > 65 %
- Densité brute > 11 log/ha
- Densité nette (hors emprises publiques) > 17 log/ha
- Répartition des types d’habitations (ensemble des secteurs) > 72 % de
logements individuels, 16 % de groupés, 12 % de collectifs ou semi-collectifs
- Stationnement > regroupé à l’entrée de hameaux ou à la parcelle
Illustration de la restructuration de l’ancienne usine accueillant
différents petits équipements publics

12
Projet 3 Botz-en-Mauges

Atelier Ruelle, architecte paysagiste urbaniste, mandataire - Cabinet Bourgois, BET VRD et Environnement

N « L’enracinement du projet urbain

se mesure en fonction de ce qu’il
apporte à la commune. Ce qu’il ap-
porte à la commune, nous croyons que
2 cela se traduit en termes de plaisir du
lieu : plaisir d’usage, plaisir de déambula-
3 tion, plaisir des yeux… Plaisir d’habiter, et
3 donc plaisir de vivre là. »
1
Extrait de la notice projet
4
4

L
a friche industrielle fait l’objet d’un plan
de gestion dans lequel est aménagé,
à l’emplacement des bâtiments dé-
molis, un jardin dépolluant enclos fonction-
nant sur le principe de la phytoremédiation.
La partie basse du site est alors soustraite
à la constructibilité de façon à redonner une
« noblesse » au belvédère vers le sud et à la
silhouette du bourg de Botz. L’ancienne usi-
ne accueille en deux temps deux program-
mes : c’est tout d’abord une halle ouverte
non chauffée, et un restaurant de plain-pied
avec sa terrasse au sud, puis elle est réa-
ménagée pour devenir salle polyvalente. Le
secteur de la Rabionnière accueille des par-
celles étirées le long des courbes de niveau,
de façon à ce que les voies soient dans la
pente. Au centre de la composition fonciè-
re, une grande pelouse est investie du rôle
de jardin public, espace de rencontres et de
jeux d’enfants où pourront venir s’implanter
plus tard de petits immeubles collectifs. En-
fin, l’équipe propose le concept de « rues à
vivre », c’est-à-dire des zones de rencontres
5 ou voies semi piétonnes étroites et enca-
drées par des tranchées drainantes et par
les jardins privatifs. FG

6
1 Grande pelouse
2 Allée bocagère
3 Cheminements piétons
4 Voies de desserte résidentielle
5 Ancienne usine
6 Jardins familiaux (existants)
Plan général des aménagements
Quelques chiffres (La Rabionnière)
- Superficie aménagée par le projet > 61 000 m2
- Surfaces cessibles du projet > 38 900 m2
- Nombre de logements envisagés > 98
- Ratio surface cessible / surface de projet > 64 %
- Densité brute > 16 log/ha
- Densité nette (hors emprises publiques) >
25 log/ha
- Répartition des types d’habitations
(ensemble des secteurs) > 45 % de
logements individuels, 37 % de groupés, 18 %
de collectifs ou semi-collectifs
- Stationnement > À la parcelle et en
longitudinal sur les voies principales

Illustrations avant / après de la façade sud du village

13
 CHALONNES-SUR-LOIRE
Population > 6 143 Chalonnais
Communauté de communes de Loire-Layon

Quartier des Ligerais

14
Chalonnes-sur-Loire
Quartier des Ligerais
Programme
E
ntamée dans les années 1990, l’urbanisation du secteur
du «  Grand Coteau  » s’est développée au sud-ouest de
l’agglomération en trois tranches successives selon le
modèle conventionnel des lotissements pavillonnaires.
L’aménagement du quartier des Ligerais, dont l’emprise foncière
de 6,8 ha est entièrement maîtrisée par la commune, constitue
l’ultime étape dans l’urbanisation de ce secteur limité dans sa
partie est par le vallon de l’Armangé et dont la topographie est
marquée par des pentes pouvant atteindre jusqu’à 15 %.
Une des caractéristiques principales des Ligerais tient ainsi à sa
position dominante sur le vallon d’Armangé où le coteau donne
naissance à une série de talwegs perpendiculaires au vallon en-
gendrant une succession de micropaysages où résurgences ro-
cheuses et végétation indigène accompagnent un fort dénivelé
mais aussi au remarquable panorama qu’il offre au lointain sur la
confluence de la Loire et du Layon.
Affirmant sa volonté de rompre avec un modèle d’urbanisation
trop souvent guidé par un strict découpage parcellaire, la munici-
palité de Chalonnes-sur-Loire a souhaité que l’aménagement de
ce nouveau quartier s’en démarque tant par la recherche d’une
plus grande diversité typologique que par la qualité de la forme
urbaine produite et la mise en œuvre d’une démarche environ-
nementale exemplaire.
S’inscrivant pleinement dans les orientations du Plan Départe-
mental de l’Habitat en cherchant à diversifier les formes d’ha-
bitat, à favoriser une véritable mixité sociale et en offrant les
conditions nécessaires à une meilleure prise en compte des
exigences environnementales, un des enjeux majeurs du pro-
jet consiste à concevoir un quartier où l’organisation parcellaire,
l’implantation du bâti et le traitement des espaces publics ne
subissent pas, mais tirent au contraire parti des caractéristiques
physiques et spatiales du site.
Les enjeux du projet
> L’habitat
- Développer une offre diversifiée de typologies d’habitat.
- Favoriser une réelle mixité sociale.
Capacité d’urbanisation estimée : 75 à 85 logements.
Répartition  : 40 % de logements groupés, 50 % de lots libres
(selon un large éventail de surfaces parcellaires), 10 % de loge-
ments collectifs ou semi-collectifs.
> Le site
- Conforter les caractéristiques naturelles du site notamment
dans ses rapports au paysage environnant.
- Concevoir des aménagements favorisant la préservation de
la biodiversité et la capacité de gestion des eaux pluviales.
> La forme urbaine
- Mettre en place les conditions d’une adaptation soignée du
bâti et des infrastructures au relief singulier du site.
- Optimiser le dimensionnement des voies dans l’objectif d’un
partage équilibré des usages.
- Assurer la connexion du quartier avec le reste de l’agglomé-
ration chalonnaise en garantissant la diversité des modes de
déplacement et la sécurité des habitants.
- Mettre en œuvre des règles d’implantation du bâti et de trai-
tement des limites favorisant la maîtrise du paysage urbain
et l’harmonie des relations entre espace privatif et espace
public.
- Favoriser l’appropriation des espaces publics en les conce-
vant comme de véritables lieux de promenades offerts à l’en-
semble des habitants.
Les moyens du projet
Afin d’atteindre les objectifs qu’elle s’est fixée, la commune a dé-
cidé de confier à l’équipe lauréate de la consultation une mission
globale comprenant : la maîtrise d’œuvre complète des espaces
publics, l’élaboration d’un cahier de prescriptions architecturales,
environnementales et paysagères ainsi qu’une mission d’assis-
tance auprès des constructeurs et de suivi des projets afin d’en
garantir la conformité avec les objectifs du programme.
FT
15
 Projet lauréat
Atelier Cité Architecture, architecte urbaniste mandataire - CSD AZUR BET Environnement - Atelier LD BET VRD

« Le but de l’étude n’est ni de pro-

poser un projet reproductible ni un
projet emblématique mais de dé-
montrer que les alternatives existent  ;
alternatives qui peuvent permettre de
construire dans le cadre des règlements
et des habitudes, une ville désirable, ha-
bitable et moins consommatrice de res-
sources. »
Extrait de la notice projet
persistance de sa relation avec le paysage
de la vallée, deux chambres étant affec-
tées à des usages ouverts aux habitants,
terrain de sports et jardins familiaux. Le
parcellaire s’y déploie en occupant seule-
ment 27% du site compte tenu de larges
délaissés, sur des surfaces moyennes de
l’ordre de 300 m2 mais susceptibles d’être
largement adaptées. 86 logements sont
ainsi constitutifs du nouveau quartier dont
42 individuels, 29 individuels groupés et
15 collectifs ou intermédiaires.

L
e projet repose sur la trame végé-
tale existante qu’il entend conforter
et sur laquelle il s’adosse en « réin-
ventant » un nouvel écosystème. C’est la
rupture principale avec le mode d’urba-
nisation antérieur et voisin. L’espace est
recomposé dans le principe de chambres
bocagères affectées soit à l’habitat, soit
aux espaces ouverts, soit aux réserves
foncières. C’est ainsi l’espace public et
le patrimoine végétal à gestion publique
qui constituent l’ossature du quartier et lui
donnent sa cohérence dans le « grand pay-
sage », caractéristique majeure du site. Le
maillage végétal participe aussi de l’ouver- Simulation de composition urbaine et architecturale fondée sur l’optimisation thermique des
ture sur les quartiers environnants et la enveloppes (compacité, végétalisation, orientation).

16

Une organisation sur le principe d’îlots
suppose une mixité d’usage et de fonc-
tion, associant une grande rigueur d’im-
plantation sur la parcelle et une généro-
sité de l’espace public. Raccordée au
giratoire d’entrée de ville au creux du
talweg et connectée au Grand Coteau
préservation des éco-systèmes et à la gestion de l’eau.
Recherche de mixité
typologique associant variété
des gabarits et des écritures
architecturales.
Quelques chiffres
- Superficie aménagée par le projet > 61 393 m2
- Surfaces cessibles du projet > 24 116 m2
- Nombre de logements envisagés > 86
- Ratio surface cessible / surface de projet > 35 %
- Densité brute > 13 log/ha
- Densité nette (hors emprises publiques) > 35 log/ha
- Répartition des types d’habitations > 49 % de lots libres,
34 % de logements groupés, 17 % de collectifs ou semi-collectifs
voisin, la voirie desservant le nouveau
quartier n’en reste pas moins prioritaire-
ment secondaire (3,5 mètres d’emprise
de voie) en développant un parcours dont
la segmentation, appuyée sur la trame vé-
gétale, contrarie le risque d’un usage de
la voie comme axe de transit. BL
L’ossature de la
composition urbaine est
donnée par la constitution d’une
trame bocagère participant également à la
La trame végétale
définit alors des « chambres
bocagères » dans lesquelles s’inscrivent
îlots bâtis et espaces naturels.
Chalonnes-sur-Loire
Quartier du Ligerais
Paroles d’élu
Jacques CHAZOT
Adjoint à l’urbanisme
à Chalonnes-sur-Loire
Quelles sont les motivations qui ont poussé
la commune à s’engager dans la démarche
du concours d’urbanisme durable proposé
conjointement par le Conseil général et le
CAUE de Maine-et-Loire ?
La nouvelle équipe municipale élue en 2008
s’est engagée à développer la commune en
appui sur des préoccupations d’ordre environ-
nemental. Le projet élaboré sur le site, prêt à
être réalisé, ne correspondait pas à ses choix
d’urbanisation. Les capacités d’expansion de
Chalonnes fortement conditionnées par le re-
lief, les surfaces inondables, et l’imbrication
ville-vignoble, font que le secteur des Ligerais
est parmi les derniers espaces urbanisables
d’une telle importance dans l’agglomération.
C’est pourquoi la municipalité a décidé de re-
mettre en cause le processus en cours. L’ap-
pel à projet lancé par le Conseil général, en
parfaite correspondance avec nos aspirations,
s’est trouvé par un heureux concours de cir-
constances, en concomitance avec le change-
ment d’orientation décidé pour ce futur quar-
tier à forts enjeux.
Quels sont les enseignements tirés de cette
expérience ?
Nous avons apprécié la diversité des réponses
apportées par les 3 équipes concurrentes rete-
nues parmi 25 candidatures. Les propositions
étaient très différentes sous certains aspects
tels que les formes urbaines, et assez conver-
gentes sur d’autres, tels la gestion des eaux
pluviales, ou le travail sur la voirie. Une premiè-
re analyse des esquisses n’a pas permis de dé-
gager une préférence et a nécessité du recul
vis-à-vis de l’image. Un examen plus appro-
fondi et l’entretien avec les équipes a favorisé
une meilleure compréhension des intentions
exprimées, mais aussi d’estimer la capacité
d’écoute des différents cabinets, et d’appré-
cier les marges d’évolution des projets.
La difficulté pour l’élu reste de se prononcer
pour un seul projet et une seule équipe, car
il va engager la commune pour plusieurs dé-
cennies. Mais la diversité du jury, par le niveau
du débat qu’elle autorise, est une richesse, et
rassure au final sur le choix arrêté.
17
 Projet 2
Atelier Espace Temps, architecte urbaniste mandataire - Ecce Terra, paysagistes - Sogreah, bureau d’études VRD
« L’émergence d’un nouveau quartier
doit être conçue de manière à ce
que celui-ci soit agréable à vivre et
qu’il permette une appropriation de l’es-
pace. Sur le territoire d’étude, l’environ-
nement est particulièrement attrayant et
doit être au cœur de la réflexion afin de
favoriser la promenade et l’usage des es-
paces extérieurs, qu’ils soient privés ou
publics. »
Extrait de la notice projet
E
n écho d’une analyse environne-
mentale et paysagère approfondie,
le parti d’aménagement retenu sup-
pose une modification du périmètre de
l’opération et un nouveau tracé pour la voie
de contournement. Dans ces conditions,
le projet intègre l’ensemble du talweg qui
devient l’axe principal de composition,
coulée verte structurante. La trame viaire,
principale et secondaire, épouse la topo-
graphie en facilitant l’accès aux parcelles
et limitant les effets de terrassement.
18
Chalonnes-sur-Loire
L’élargissement de l’emprise (11,5 ha au
lieu de 6,8) induit une offre de logements
supérieure à celle du programme (28 lo-
Quelques chiffres
- Superficie aménagée par le projet > 114 500 m2
- Surfaces cessibles du projet > 49 000 m2
gements supplémentaires). Le projet in- - Nombre de logements envisagés > 137
tègre une typologie d’habitat originale, au - Ratio surface cessible / surface de projet > 43 %
cœur des coulées vertes, par la disposi- - Densité brute > 12 log/ha
tion de constructions implantées dans un - Densité nette (hors emprises publiques) > 28 log/ha
espace collectif non clos, non accessible - Répartition des types d’habitations > 56 % de
lots libres, 29 % de logements groupés, 15 % de
à l’automobile et potentiellement autogé-
collectifs ou semi-collectifs
rées. Globalement, l’opération dispose
de 56 % de constructions sur lots libres,
29 % en habitat groupé et 15 % en habitat
intermédiaire.
Les principes de développement durable
sont largement déclinés tant dans leur di-
mension environnementale que sociale,
comme l’attestent la présence de coulées
vertes facilitant la gestion des eaux pluvia-
les et génératrices d’espaces publics ap-
propriables et une mixité de l’habitat dont
les différentes typologies sont réparties
sur l’ensemble du nouveau quartier.
BL
Projet 3
Univers, architecte urbaniste mandataire - Cabinet Bourgeois, BET environnement et VRD
« Ce concours donne l’occasion de
créer une urbanité différente, il-
lustrant la dualité entre l’image ur-
baine de base calquée depuis quelques
décennies et une campagne préservée.
Notre volonté est de rompre avec cette
image urbaine existante et de dessiner,
d’inventer un nouveau modèle urbain à
Chalonnes-sur-Loire, en intégrant une
typologie, une densité, une mixité nova-
trice sur cet espace singulier. »
Extrait de la notice projet
L
e projet est construit à partir d’une
colonne vertébrale, «  le Cours  »,
axe de circulation distribuant le site,
fédérant tous ses usages et formant un
front urbain structurant, en belvédère
dominant la vallée de l’Armangé et le
paysage alentour. C’est aussi à partir
de cet axe que s’organisent le raccor-
dement avec les voies existantes et la
liaison de l’urbanisation nouvelle vers la
Chalonnes-sur-Loire
ville ou les quartiers avoisinants. C’est
enfin depuis ce cours que se distribuent
trois hameaux qui constituent, en revers
Quelques chiffres
- Superficie aménagée par le projet > 67 740 m2
- Surfaces cessibles du projet > 34 500 m2
de la bande construite en ligne de crêtes - Nombre de logements envisagés > 83
et ses « sentinelles » dominant la vallée, - Ratio surface cessible / surface de projet > 51 %
l’interface avec l’urbanisation existante et - Densité brute > 12 log/ha
l’offre principale de logements. Ils asso- - Densité nette (hors emprises publiques) >
cient le plus possible lots libres, groupés 24 log/ha
- Répartition des types d’habitations > 56 %
ou intermédiaires, en faveur d’une mixité
de lots libres, 37 % de logements groupés, 7 %
sociale et d’une forme urbaine conviviale de collectifs ou semi-collectifs
laissant une large part à un espace public
recélant un potentiel de biodiversité que
la gestion différenciée devrait contribuer
à conforter.
Cet attachement à la nature s’exprime
également par le traitement aérien de
l’eau pluviale et la création conséquente
de zones humides liées à la noue princi-
pale et aux fossés affluents. Il participe
enfin au privilège donné aux liaisons dou-
ces, l’axe principal étant doublé d’une
circulation exclusivement réservée aux
piétons et aux cyclistes. BL
19
 CHAMPTOCEAUX
Population > 2 216 Castrocelsiens
Communauté de communes canton de Champtoceaux

La Loire

Le site à l’étude
en centre-bourg

0 150 m
20
Champtoceaux
Construire entre les murs

Programme

L
a commune est située sur un coteau dominant la Loire.
Elle est distante d’Angers et de Nantes respectivement
de 45 et 40 km. Elle est surtout, historiquement située
aux confins de l’Anjou et de la Bretagne, et compte, outre un
riche passé antique, une citadelle médiévale (dont il reste des
vestiges). Le Moulin Pendu, sur la Loire, ouvrage des xiiie et xive
siècles est classé monument historique depuis 1975.
Elle compte environ 2 200 habitants localisés principalement
dans le bourg et dans de nombreux hameaux dont celui, typi-
que, de La Patache sur les bords de Loire.
Sur le plan de l’usage des lieux, au-delà de la stricte dimension de
l’habiter, se pose la question de la circulation et de l’accessibilité.
Les qualités des lieux nous incitent à la plus extrême vigilance.
La trame foncière semble vouloir guider la démarche et s’impose
comme l’armature du projet paysager et urbain, le cadre au sein
duquel il convient d’imaginer l’avenir dans le respect du site.
La réflexion doit intéresser la totalité du secteur et définir les
lieux d’intervention ainsi que les modalités opératoires afin de
garantir la cohérence du projet.

> Une trame foncière qui s’impose au projet comme sys-

Objectifs généraux et scénario d’aménagement tème d’accueil et d’organisation.
> Un projet contemporain qui conserve et met en valeur la
Le futur quartier, situé en centre-bourg, doit s’inscrire dans une mémoire des lieux.
démarche environnementale exemplaire. L’objectif premier est > Un mode d’habiter original, en harmonie avec l’esprit du
de créer un renouvellement urbain cohérent et en harmonie site : Habiter un jardin
avec le territoire existant, tout en mettant en avant un certain
nombre de principes « novateurs » qui visent à minimiser l’im-
pact de l’urbanisation sur l’environnement, et permettent aux
futures constructions de maîtriser l’énergie et d’utiliser les éner-
gies renouvelables. Cette nouvelle réalisation devra créer des
espaces de vie collective valorisant l’environnement et le lien
social et optimiser la gestion des eaux de pluie.

En faisant l’acquisition de la propriété Denis (grande parcelle

centrale de 2 600 m2), la commune s’est engagée à réaliser un
programme de logements pour personnes âgées dans l’encein-
te des jardins de l’îlot. La localisation de cette propriété se prête
en effet à ce type d’affectation : en cœur de bourg et à proximité
des principaux services et commerces.
La nature des lieux est également favorable au développement
d’un programme maîtrisé tant sur le plan de l’urbanisme que Vue du site en juillet 2007 montrant les linéaires de clôture et la végétation.
sur ceux du paysage et de l’architecture. Elle est assurément
prétexte à l’engagement d’une démarche originale destinée à Le principe d’une circulation des véhicules dans un sens unique
construire un nouveau quartier d’habitat au cœur des jardins. sud-nord a été retenu. Toutefois cette circulation se fera selon des
En cœur de bourg, ces jardins forment un ensemble de grande modalités non routières : il pourra par exemple être proposé un
qualité et d’une grande sensibilité. aménagement répondant aux critères d’une zone de rencontre.

La trame foncière soulignée par un réseau de venelles et de
murs en pierre est la force et la structure du paysage. Le végétal
donne aux lieux leur caractère et leur ambiance : jardins de dé-
tente ou jardins vivriers, arbres d’agrément et arbres fruitiers.
Le bâti, bien que très hétéroclite, propose un jeu de volume et
d’échelle très intéressant. La pierre et la tuile ajoutent à la qualité
des constructions les plus traditionnelles et les plus anciennes.
Sur la propriété Denis et sur les parcelles voisines sont quanti-
fiés neuf logements adaptés pour personnes âgées, avec gara-
ges pouvant servir de cellier ou de remise en l’absence de vé-
hicule. Logements devant être ensuite confiés à un concepteur
par un maître d’ouvrage bailleur social.
FG
(Extrait du document programme - avril 2009)

21
 Projet lauréat
Nolwen Dulieu, architecte urbaniste mandataire - Agence 7 Lieux, paysagistes - GCA Ingéniérie, BET VRD

Périmètre d’étude

ESPACES PUBLICS
Place(ette) publique
Plateau partagé
Voirie
Viviers
Espace paysager
Vivriers en location
Jardins privatifs

ACTIVITÉS, REPÈRES ET LIENS

Activités commerciales et services
Point de repère visuel
Continuité piétonne
Axe visuel
Entrée logement

Inscription du projet dans le tissu urbain

« La qualité du site est donnée par

l’échelle intime des jardins exis-
tants, qui contraste avec les vues
sager permettant de concilier exigences
environnementales (noues ouvertes, circu-
lation douce), exigences privatives (murs
Cinq principes ont guidé le projet d’amé-
nagement :

généreuses et vastes sur l’église Sainte
Madeleine et les maisons imbriquées en-
tre elles de la rue principale (rue Hippolyte
Maindron et Margueritte de Clisson). »
Extrait de la notice projet
séparatifs préservés) et respect d’une par-
tie de la trame foncière historique.
Les parcelles destinées à recevoir les ha-
bitations pour personnes âgées (8) sont
de petite dimension, tant en largeur qu’en
longueur (8 m x 16 m), contrainte urbaine
- La volonté de structurer l’espace public
jardiné par le truchement des murs main-
tenus et développés.
- La conception d’un habitat mariant es-
pace intérieur de la parcelle et parcours
végétalisé de l’espace public, « habiter un
jardin », le « jardin de l’eau ».

L
e projet propose un jardin public en
centre-bourg. Il offre une nouvelle
perspective axée sur l’église selon
une orientation nord-sud et fait le lien entre
deux quartiers avec un aménagement pay-
d’autant plus délicate qu’elles reçoivent
également le garage destiné au station-
nement des véhicules mais répondant au
souhait de promouvoir une densité d’ha-
bitabilité particulière de cœur d’îlot.
- L’articulation du projet avec le centre-
bourg et la mise en valeur de la cour des
Mariniers et la place de l’école par l’affir-
mation des porosités piétonnes existan-
tes.

22
 Champtoceaux
Construire entre les murs

Paroles d’élu

Jean-Yves BOURGEAIS
Maire de Champtoceaux

Quelles sont les motivations qui ont poussé

la commune à s’engager dans la démarche
du concours d’urbanisme durable proposé
conjointement par le Conseil général et le
CAUE de Maine-et-Loire ?

À la fin des années 1970, la municipalité man-

que quelques opportunités foncières qui ont
bloqué tout projet en centre-bourg. Forte de
l’acquisition d’une propriété de 3500 m2 et
d’une habitation, la nouvelle municipalité en-
gage une réflexion globale sur l’îlot enclavé du
centre-bourg. Sans le dénaturer, l’objectif est
d’ouvrir le secteur, de créer des pavillons pour
personnes âgées et des accès aux commer-
Point de vue sur le jardin de l’eau
ces. Seule, la commune n’aurait pu aborder de
front les problématiques foncières, celles de
l’habitat et de l’urbanisme. Au-delà du finance-
- Le respect de l’épanelage du cœur d’îlot ment, le PDH offre cette aide technique.
et la valorisation des perspectives : l’axe
majeur du jardin de l’eau s’accroche vi-
Quels sont les enseignements tirés de cette
suellement au signal du clocher.
- La maîtrise de l’impact environnemental expérience ?
en termes d’économie de l’espace foncier Il s’agit d’une expérience enrichissante. Conçu
(les emprises de voirie sont minimisées),
en sept phases, le projet retenu est évolutif
d’intégration dans le paysage urbain, de
et représente un budget important pour notre
confort et d’usage (offre du jardin public
central), de maintenance, de gestion des commune. Le temps des études, indispensa-
eaux pluviales, de l’énergie, de gestion ble, est long ; habitants et élus montrent des
des chantiers et des déchets, enfin en signes d’impatience quant aux délais de réa-
termes de déplacements. FG lisation. De plus, il y a parfois un écart entre
Point de vue sur le passage des Mariniers le souhait des gens et le projet architectural.
Un travail pédagogique, d’abord auprès des
Quelques chiffres élus, puis des habitants, est nécessaire pour
expliquer l’intérêt des études, mais aussi en
- Superficie aménagée par le projet > 7 770 m2
quoi la façon traditionnelle de concevoir des lo-
- Surfaces cessibles du projet > 4 700 m2
- Nombre de logements envisagés > 20 tissements ne correspond plus aux exigences
- Ratio surface cessible / surface de projet > 60 % environnementales actuelles.
- Stationnement > La voiture pénètre jusqu’à la parcelle, la maison intègre un garage.
Du stationnement groupé est ponctuellement proposé sur l’espace public.

Coupe B, est-ouest

23
 Projet 2
Archidée, Patrice Métivier, architecte paysagiste mandataire - Ingénierie TUGEC, BET VRD
Inddigo, ingénierie du développement durable
2
8
3 espaces en terrasse, poches de
Inscription du projet dans le tissu urbain
« Une évolution des comportements,
en particulier pour la réduction de la
consommation des ressources na-
turelles, passe nécessairement par une
compréhension des enjeux par les habi-
tants et par la prise en charge partagée,
par ces derniers, de services dans un ca-
dre associatif. »
Extrait de la notice projet
T
out en augmentant la constructibilité
du site par rapport au programme,
le projet livre, en partie centrale, de
vastes espaces publics, voiries, lieux de
regroupement, et de stationnement. La
voiture ne pénètre pas sur la parcelle, l’ac-
cès à la maison est réservé aux piétons et
aux cycles. La composition urbaine répar-
tit par entités opérationnelles trois types
de logements : les maisons de plain-pied
pour personnes âgées (9), des maisons
24
1 7
5 3 Stationnements abrités par une
9
groupées à un étage et des logements in-
termédiaires apportant une configuration
architecturale novatrice sur le site.
La dimension sociale est ici appuyée par
la volonté de mettre en œuvre une démar-
che participative intégrant notamment
la gestion pratique du quartier (installa-
tion de chauffage et de production d’eau
chaude collective, compostage collectif,
celliers et stationnement regroupés).
Les maisons étant libérées du stationne-
ment des véhicules, elles s’implantent sur
des parcelles très étroites (5 m à 7,50 m).
FG
Champtoceaux
Espace de convivialité : conservation
1
du pin existant devenant l’arbre aux
palabres et espace de rencontre avec
banc circulaire, jeux pour enfants.
2 Espaces verts composés : de petits
verdure de faible entretien.
structure en bois recouverte de plantes
grimpantes.
4 Jardins familiaux.
5 Locaux techniques communs
6 Logements pour personnes âgées (9)
7 Maisons individuelles groupées (12)
8 Logements semi collectifs (12)
9 Celliers privatifs, attenants aux
stationnements
Quelques chiffres
- Superficie aménagée par le projet >
10 890 m2
- Surfaces cessibles du projet > 4  470 m2
- Nombre de logements envisagés > 33
- Ratio surface cessible / surface de projet >
41 %
- Stationnement > regroupé à l’écart des
habitations
Projet 3 Champtoceaux

LinéA, Cécile Chevallier-Bernardoni, architecte mandataire - Zéphyr Paysages, paysagiste

Sogreah Consultants, BET VRD

Implantation du bâti
Stationnments groupés
Ruelles carrossables
Venelles

Inscription du projet dans le tissu urbain

« Le parcellaire étroit et laniéré, bordé

de vieux murs qui contraignent le
parti d’aménagement et lui donnent
sa qualité, guide notre réflexion. L’omni-
présence de l’eau par les petits édifices,
puits et viviers… La végétation accrochée
aux vieux murs de schiste et dépassant
des jardins sur l’espace public, l’accès aux
jardins et parcelles par de petits portillons
en bois, autant d’éléments qui prolongent
cette idée de la ville vécue côté jardin… ».
Extrait de la notice projet
dissocier la voiture du logement. Les sta-
tionnements clos et privatifs sont repous-
sés aux accès nord, sud et ouest du site.
Même si elle peut pénétrer, la voiture est
contrainte par le gabarit étroit des ruelles.
Les déplacements piétons sont sécurisés
et les habitants profitent du confort obte-
nu par des nuisances sonores atténuées.
Une préservation des co-visibiltés de jar-
dins à jardins, ou terrasses à terrasses,
permet à chacun d’évoluer dans son jar-
din sans être vu. FG
Quelques chiffres
- Superficie aménagée par le projet > 8 030 m2
- Surfaces cessibles du projet > 5 880 m2
- Nombre de logements envisagés > 30
- Ratio surface cessible / surface de projet > 73 %

L
e projet propose une unique typo-
logie de maisons bâties entre les
murs sur des lanières étroites. Il
réinvente une trame qui s’appuie sur la
structure étroite du réseau actuel de che-
minements piétons en cœur d’îlot.
Un décalage des habitations les unes à
côté des autres sur le parcellaire, glissant
sur la trame orientée nord-sud, permet un Croquis illustrant le
accès latéral à chaque maison et oblige à principe de l’implantation
décalée du bâti

25
 CORZÉ
Population > 1 610 Corzéens
Communauté de communes du Loir

Quartier du Moulin à vent

26
Corzé
Quartier du Moulin à vent
Programme
L
a zone à aménager à l’ouest du centre-bourg, se trouve
entre une zone Natura 2000, au nord, comprenant la rivière
du Loir et une ZNIEFF au sud.
D’environ 12 hectares, le quartier du Moulin à vent est situé
dans la continuité immédiate du bourg originel.
L’objectif premier du projet est de créer un quartier en harmonie
avec son territoire, tout en mettant en avant un certain nombre
de principes qui visent à minimiser l’impact des constructions
sur l’environnement et permettre de valoriser les économies
d’énergie en suscitant le recours aux énergies renouvelables :
solaire, bois...
Une des qualités du quartier du Moulin à vent est sa situation en
belvédère sur la vallée du Loir. L’aménagement global proposera
d’offrir aux nouveaux habitants des perméabilités visuelles afin
que les lointaines vues sur la vallée du Loir soient perceptibles
par une majorité.
Principalement desservie par la rue du Moulin de la Motte, cette
voie devra changer de statut, être requalifiée en rue afin de per-
mettre des échanges entre la future greffe et les rives du Loir
avec des traversées sécurisées et des pistes cyclables différen-
ciées de la voie de circulation automobile.
Ce site aujourd’hui est dépourvu de toute végétation structuran-
te ; en conséquence, des stratégies de préverdissement seront
intégrées aux principes d’aménagement d’ensemble.
Dans le choix de végétaux, les concepteurs développeront les
notions de gestion raisonnée pour mettre l’accent sur la dura-
bilité et la pérennité des espaces créés, dans le respect d’un
territoire sensible : inondabilité.
L’utilisation d’essences indigènes va contribuer à donner aux
aménagements du site une identité propre.
L’armature verte pourra se diffuser au-delà du périmètre défini
au PLU, afin de lier le quartier à l’ensemble du territoire.
Le site dans son ensemble
Un autre élément important à valoriser : les émissaires, lieux de
stockage des eaux de ruissellement qui composent et organi-
sent déjà le territoire.
À l’intérieur du quartier, des liaisons de type desserte locale se-
ront créées et participeront de la qualité d’usage de l’espace
public, elles assureront la convivialité des transitions et une inti-
mité des espaces traversés. La voirie au sein du nouveau quar-
tier sera conçue de manière à limiter la place de la voiture, la
gestion du stationnement étant l’un des moyens de limiter pour
atteindre cet objectif.
L’aménagement global proposera des espaces publics qui inté-
greront la dimension sociale : lieux de rencontre et de détente,
jardins familiaux, traitement des limites entre espaces privés et
espaces publics, seuils, placettes, parkings... selon des thémati-
ques propres qui sont développées dans les quartiers d’habitat.
La zone classée en 1AUh doit permettre de développer un quar-
tier d’habitat intégrant des formes urbaines différentes et intro-
duire la notion de densité en entrée de bourg.
Les gabarits du bâti environnant se situent entre la maison pa-
villonnaire en alignement sur la rue du Moulin de la Motte, les
ateliers communaux et la maison bourgeoise du xixe siècle en
bordure est du site.
Individuel dense, intermédiaire, collectif, le site doit jouer aussi la
carte de la mixité en offrant une diversité des formes urbaines.
Le déplacement des ateliers communaux, la disposition de l’em-
prise qu’ils occupent, sont une opportunité pour réaliser la greffe
du quartier avec le tissu ancien et retrouver des espaces publics
à l’échelle de l’agglomération étendue de son futur quartier.
Des mixités seront également recherchées entre les tailles de
logement et entre les catégories de logements.
MC
27
 Projet lauréat
Urban’ism, architecte urbaniste paysagiste mandataire - Safege, BET VRD

« Concevoir un projet d’urbanisation

de plus de 200 logements dans un
bourg comptant aujourd’hui environ
800 habitants, implique de s’inscrire dans
une réflexion à l’échelle de l’ensemble du
village et de toutes les composantes de
la vie locale. »
Extrait de la notice projet
caractérisent des continuités avec le tissu
bâti existant et déterminent des usages
partagés.
Sur le plan environnemental, le projet s’at-
tache à limiter l’usage de la voiture à l’in-
térieur du quartier en proposant une exter-
nalisation du stationnement pour certains
îlots et en compliquant l’usage des voiries
secondaires. L’orientation sud et sud-est
des constructions limite leur empreinte
énergétique, ce que facilite d’autre part le
principe d’un bâti compact.

T
rois espaces publics majeurs s’affir-
ment à l’issue de la réflexion ayant
présidé à la conception du nouveau
quartier : une nouvelle place du village
comme articulation entre le bourg ancien
et l’urbanisation à venir, un «  port sur le
Loir » comme expression du rapport privi-
légié entre la rivière et le nouveau quartier,
des coulées vertes «  récréatives  » com-
prises comme le maillage identitaire de
l’extension urbaine.
L’aménagement du nouveau quartier est
conçu comme une greffe urbaine dont les
points d’accroche sont l’angle nord-est du
secteur, la façade sur le Loir et la levée de
l’ancienne voie ferrée. Ces trois espaces

28

Programme de logements
Collectif (R+1+C / R+2) avec accueil de commerces,
services, équipements en rez-de-chausée
Collectif (R+1+C / R+2)
Intermédiaire (R+1+C / R+2)
Individuel groupé (R+C / R+1+C)
Lot libre (R+C / R+1+C)
Déplacements
Voiries primaires
Voies de desserte secondaire
Venelles tertiaires mixtes
Cheminements doux
Places
Parkings
Stationnements externalisés
Barques
Enfin, la biodiversité n’est pas oubliée en
ce que les rapports de continuité entre
les espaces publics, la vallée du Loir et
les zones humides environnantes sont
autant de corridors écologiques tempé-
rant la rupture entre l’espace urbain et la
nature. D’une façon générale, l’eau est
un élément fédérateur du projet et déter-
mine le paysage du quartier.
Le projet propose une forte mixité sociale
en associant diverses typologies de loge-
ments, environ un tiers en lots libres, un
tiers en collectifs et intermédiaires et un
tiers en individuels groupés. Ce dispositif,
supérieur à ce que le programme suggé-
rait, est toutefois conforme aux orienta-
tions du SCoT du Pays d’Angers actuelle-
ment en cours d’élaboration. BL
Corzé
Quartier du Moulin à vent
Paroles d’élu
Augustin DERSOIR
Maire de Corzé
Quelles sont les motivations qui ont poussé
la commune à s’engager dans la démarche
du concours d’urbanisme durable proposé
conjointement par le Conseil général et le
CAUE de Maine-et-Loire ?
Dès 2007, la commune de Corzé engage une
réflexion sur un projet important pour une pe-
tite commune, puisqu’il s’agit d’un secteur de
11 ha. La réflexion globale, menée avec l’aide
d’Alisée et du CAUE, intègre rapidement les as-
pects environnementaux. Les objectifs définis
correspondent aux objectifs du Plan départe-
mental de l’habitat. Autre élément attractif indé-
niable du PDH, le soutien financier au niveau de
l’appel à projet et l’accompagnement conjoint
du CAUE, d’Alisée et de la SODEMEL.
Il s’agit d’une véritable rupture par rapport aux
pratiques habituelles communales dans la fa-
çon d’aborder le projet urbain.
Quels sont les enseignements tirés de cette
expérience ?
Nous avons tout d’abord été surpris par l’inté-
rêt des professionnels pour notre projet puis-
que 31 candidats ont postulé pour concourir.
L’aide du CAUE a été précieuse pour le choix
des trois candidats car nous n’avions pas les
connaissances suffisantes pour juger des ca-
pacités des équipes. Les 3 candidats sélection-
nés ont proposé des solutions très différentes,
sources de réflexions et de débat. Outre le fait
qu’il répond aux attentes de l’équipe munici-
pale, le projet retenu est le plus facile à faire
évoluer. Compte tenu de l’ampleur du projet, le
concours d’urbanisme s’avère indispensable.
Quelques chiffres
- Superficie aménagée par le projet de la ZAC > 12 ha
- Nombre de logements envisagés > 240
- Densité > 20 logts/ha
- Répartition des types d’habitations >
• Collectifs : 22 % soit 50 logements
• Intermédiaire : 15% soit 35 logements
• Individuels groupés : 33% soit 80 logements
• Lots libres : 30% soit 75 logements
29
 Projet 2 Corzé

Sitadin, architecte urbaniste mandataire - François Tavernier, paysagiste - Bourgeois, BET VRD

« Corzé a deux atouts majeurs : son

centre-bourg et le rapport que le
village entretient avec le Loir. L’ob-
jectif de ce projet consiste à reconstituer,
au travers du projet, une urbanité ancrée
sur le territoire (trames parcellaires iden-
tiques à celles déjà existantes, continuité
avec les chemins piétons existants qui
mènent à la rivière, réutilisation des voi-
ries de desserte déjà là…). »
Extrait de la notice projet
bitat voulu par le programme et associant
lots libres, individuels groupés et petits
collectifs ou intermédiaires. L’organisa-
tion parcellaire de ces hameaux (trame al-
lant de 6 à 15 mètres mais le plus souvent
étroite et profonde) favorise une bonne
orientation des constructions et une com-
pacité favorable à leur performance éner-
gétique. Elle assure également, malgré
la densité d’un habitat presque toujours
groupé, une bonne intimité des jardins,
dépourvus de vis-à-vis. 220 logements
Parcelle avec entrée au nord
sont ainsi proposés dont 30 en collectif,

S
ans mimétisme, le projet entend
pourtant s’inscrire dans la continui-
té du paysage de Corzé, du voca-
bulaire de ses espaces publics et de son
maillage viaire. L’autre élément détermi-
nant étant le rapport au Loir, le quartier
est structuré en son centre par une large
ouverture nord-sud formant accès et bel-
védère sur la rivière.
Cinq hameaux distincts composent le sec-
teur en offrant, chacun, la mixité de l’ha-
120 groupés et 70 en individuels.
Les cheminements doux sont bien identi-
fiés et ne se confondent pas avec l’usage
automobile disposant d’antennes courtes
à partir du réseau existant. Autre élément
durable, le traitement de l’eau pluviale
s’associe aux orientations paysagères,
le maillage de noues et de fossés et le
grand mail central assurant le stockage et
la régulation. BL
Quelques chiffres
- Superficie aménagée par le projet > 12 ha
- Nombre de logements envisagés > 220
- Répartition des types d’habitations >
30 logements en collectif, 120 logements
en individuels groupés, 70 logements
en lots libres

30
Projet 3
Jacques Boucheton, architecte urbaniste mandataire - Atelier Horizon, paysagiste - Céramide, BET VRD
« Le site, dédié à une urbanisation
future, présente plusieurs facettes
qui en constituent la richesse (…).
Cette diversité naturelle conduit à un pro-
jet forcément multipolaire, générateur
d’ambiances et d’usages variés.
Il ne s’agit pas d’un nouveau quartier
taillé d’un bloc dans le territoire mais bien
d’un ensemble de séquences urbaines et
paysagères dont l’assemblage progressif
s’égrènera avec souplesse sur plus de dix
années. »
Extrait de la notice projet
L
es principes fondateurs du projet
cherchent d’une part à marquer une
accroche forte sur le bourg par la
création d’une place formant liaison en-
tre les deux tissus urbains, d’autre part
à développer une épine dorsale végétale
en appui des émissaires existants afin
de créer un lien identitaire entre le vieux
bourg et l’espace agricole. En valorisant
les émissaires, l’approche du projet est
qualifiée « d’hydraulique », la trame géné-
rale induisant l’orientation des circulations
secondaires en fonction d’une pente ac-
compagnant les fossés et les noues. La
Corzé
performance énergétique du projet repo-
se sur une bonne orientation du bâti faci-
litant la capacité des futurs constructeurs
à livrer des bâtiments basse consomma-
tion. Enfin, le paysage se traduit par une
trame domestique dont les échelles mul-
tiples participent de la diversité des points
de vue et des ambiances.
Le projet dispose d’une forte mixité so-
ciale ainsi que d’une cohabitation de ty-
pologies de logements diversifiées. Ce
programme suppose une forte mixité
sociale ainsi qu’une bonne diversité ar-
chitecturale induite, à morphologie égale,
par l’influence de la forme et de la taille
des parcelles sur les volumétries bâties.
BL
Quelques chiffres
- Superficie aménagée par le projet > 12 ha
- Nombre de logements envisagés > 209
- Répartition des types d’habitations >
30 logements en collectif, 70 logements en
intermédiaire, 52 logements en individuels
groupés, 57 logements en lots libres
31
 LE LION-D’ANGERS
Population > 3 821 Lionnais
Communauté de communes de la région du Lion-d’Angers

Zac Jules Verne

32
Le Lion-d’Angers
Zac Jules Verne
Programme
L
a commune du Lion-d’Angers a souhaité anticiper le dé-
part du supermarché Super U en programmant la création
d’un nouveau quartier d’habitat. La Zac Jules Verne d’une
superficie à aménager d’environ 5 ha et de 2 ha traité en parc,
est localisée au cœur du centre-ville du Lion-d’Angers, dans un
environnement urbain semi-dense composé essentiellement
d’habitat pavillonnaire.
L’objectif principal de la commande est d’assurer une évolution
progressive de la ville par des actions qui intègrent et prolon-
gent le tissu existant. Ce nouveau quartier aura pour vocation
principale d’accueillir de nouveaux logements aux différentes ty-
pologies bâties tout en s’inscrivant dans une démarche durable
qui déterminera et influencera l’implantation, la volumétrie, le
fonctionnement, le choix des matériaux et les équipements tout
en respectant l’environnement dans lequel s’inscrit la Zac.
L’aménagement de ce site s’organisera autour d’un parc exis-
tant à recomposer et d’une avenue parc qui assurera le prolon-
gement à l’intérieur même des secteurs bâtis. Le projet de la
Zac Jules Verne prévoit l’implantation de commerces qui vien-
dront compléter l’offre du centre-ville. Un pôle médical sera éga-
lement prévu et enfin une maison de retraite qui devra s’intégrer
au sein du quartier.
Vue depuis l’avenue Jules Verne
Vue sur le parc et la zone pavillonnaire derrière le supermarché
La composition urbaine, les aménagements paysagés, l’orga-
nisation du bâti sont autant d’éléments qui influencent sur la
densité perçue dans une opération et sur la qualité du cadre de
vie créé. Un effet à l’échelle de la commune : la ville prolongée
et non pas juxtaposée.
Une trame majeure de composition qui répartit et gère les effets
de densité (un axe principal, une coulée verte…).
Une densité gérée par la localisation des logements intermédiai-
res et collectifs :
- Les collectifs ou logements intermédiaires implantés en façade
d’un espace public important.
- Les collectifs ou logements intermédiaires qui valorisent un axe.
Une densité perçue différemment selon la qualité des espaces
publics et des séquences urbaines :
- Penser les rues et les espaces plantés comme des séquences
paysagères à vivre.
- Assurer une convivialité, des transitions et une intimité des
espaces.
- Un tissu urbain structuré et varié, issu d’une réelle composition
d’ensemble.
Le patrimoine végétal existant remarquable sera révélé par
l’aménagement d’un parc urbain composé pour les nouveaux
habitants du quartier et qui deviendra à terme une référence
pour le reste de la ville.
MC
33
 Projet lauréat
Sixième rue, architecte urbaniste mandataire - Agence 7 lieux, paysagiste - Anjou Maine coordination, BET VRD
« Le projet est guidé par la volonté
de créer un quartier où la fonction
du «  vivre ensemble  » est qualita-
tive. Pour cela, le projet mise sur la valeur
des lieux de vie qui peuvent favoriser les
échanges intergénérationnels notam-
ment. De nombreux paramètres vont
y participer : un quartier verdoyant, des
liaisons piétonnes multiples, des espaces
de rencontre propices (jardins familiaux,
jeux d’enfants, jeux de boules, terrains
de jeu…). Tous ces éléments invitent à
l’appropriation du quartier par les habi-
tants. »
Extrait de la notice projet
34
L
e projet de quartier Jules Verne bé-
néficie de son environnement et de
sa topographie en concentrant l’ha-
bitat sur la friche commerciale, au nord
du périmètre, en relation avec la liaison
vers le centre-ville et en préservant le
parc qui devient un lieu dynamique, fa-
vorable aux échanges entre les espaces
habités et la ville. Le quartier est ainsi
introduit par une placette marquant le
carrefour urbain avec la départementale
et par les équipements publics (maison
de retraite et maison médicale) ainsi que
par les logements collectifs. La transition
douce vers le parc se décline soit par
l’axe central bordé de l’habitat intermé-
diaire, soit par l’ancienne avenue Jules
Verne réservée, à terme, au seul usage
piétonnier ou cycliste.
La répartition typologique de l’habitat
répond à cette hiérarchie d’occupation
de l’espace et dispose, compte tenu de
l’orientation viaire, d’une implantation
nord-sud des constructions très favorable
à leur efficacité énergétique.
Le projet comptabilise 27 logements col-
lectifs, 24 logements intermédiaires et
21 maisons groupées soit 72 logements
auxquels s’ajoutent les 70 chambres de la
maison de retraite. Le parcellaire individuel
est compris entre 270 et 340 m2. Cette
densité est largement compensée par l’at-
tractivité et la proximité du parc et par les
diverses strates végétales qui le prolon-
gent jusqu’au cœur de l’aménagement.
Ce dispositif, associé à une gestion dura-
ble des eaux pluviales, constitue un véri-
table écosystème urbain. BL

Évolutivité
Maison et garage Extension 1 Extension 2 Extension 3
Insertion dans le site Des enjeux multiples
- Relier le nouveau quartier au
centre
- Prendre en compte la
topographie
- Conforter les vues vers le
centre depuis le haut du parc
- Préserver et conforter le
« vallon » arboré du parc
- Désenclaver le parc, le rendre
perceptible
- Assurer et sécuriser la
continuité piétonne (et cycles)
sur l’ancienne voie ferrée
- Prendre en compte la politique
départementale de l’habitat
- Prendre en compte la loi SRU
- Répondre aux objectifs d’un
N urbanisme durable
Enjeux Quelques chiffres
- Superficie aménagée par le
projet > 5,8 ha
- Nombre de logements
envisagés > 72
- Répartition des types
d’habitations > 21 maisons
individuelles groupées, 24
logements intermédiaires R+1 +c,
27 logements R+1+attique
- Stationnement > en sous-sol
pour les collectifs, et en pergola
végétalisée pour les maisons
groupées et les logements
intermédiaires
Coupe AA, nord-sud
Le Lion-d’Angers
Zac Jules Verne
Paroles d’élu
Etienne GLEMOT
Maire du Lion-d’Angers
Quelles sont les motivations qui ont poussé
la commune à s’engager dans la démarche
du concours d’urbanisme durable proposé
conjointement par le Conseil général et le
CAUE de Maine-et-Loire ?
Les motivations de la commune pour s’enga-
ger dans le PDH sont liées au fait de l’engoue-
ment de la population pour habiter sur notre
secteur. Sans aborder les raisons de ce choix
qui font honneur à notre ville, nous avons
l’obligation de maîtriser notre développement,
que nous souhaitons cohérent et réfléchi, afin
de maintenir la qualité de vie existante et opti-
miser l’économie de fonctionnement de la ville
et de ses habitants. Le concours d’urbanisme,
lancé sur 5 ha situés en centre-ville, nous a
permis d’approfondir notre réflexion et d’af-
firmer la vision durable que nous souhaitions,
avec un choix concret qui transformera l’esprit
de la ville.
Quels sont les enseignements tirés de cette
expérience ?
D’une part, la participation à ce concours nous
a donné l’occasion d’avoir une vision globale
des solutions d’habitat existantes et d’appré-
cier la richesse et la diversité des approches
proposées par les architectes. D’autre part,
il nous a paru essentiel de partir des valeurs
que nous portons pour mener à bien ce pro-
jet. Que ce soit sur l’environnement, la mixité
sociale, les relations intergénérationnelles, les
équilibres de renouvellement de population ou
la pression foncière, il faut toujours garder en
mémoire la qualité de vie au quotidien pour
pondérer chaque item.
35
 Projet 2
Forma 6, architecte urbaniste mandataire - Phytolab, paysagistes - Branchereau, BET VRD Environnement
Voies principales
Voies partagées (les sentes)
Places jardins / Plateaux / Carrefours partagés
Trottoirs / Liaisons douces piétons et cycles
Espaces verts type prairie
Parcelles privées (jardins)
Jardins familiaux
Noues et bassins
Stationnement sous porches ou sous pergolas
Arbres existants et projetés
« L’armature verte, véritable structure
verte qui inscrit le futur quartier en-
tre espaces horticoles et de loisirs,
et qui permet une mise en lien avec les
quartiers alentours. »
Extrait de la notice projet
L
e projet est fondé sur un parti d’amé-
nagement très fort, le végétal étant
prédominant dans l’organisation gé-
nérale du quartier comme dans l’accom-
pagnement de ses espaces publics péri-
phériques. L’axe central, en prolongement
du parc urbain existant, armature verte,
distribue les îlots d’habitat par des liaisons
douces sous forme de « sentes » excluant
l’automobile. Il est accompagné par les
jardins familiaux et le « chemin de l’eau »
que constitue la gestion aérienne des eaux
pluviales. L’avenue Jules Verne, confirmée
36
dans sa fonction de transit, est toutefois
transformée en mail privilégiant les usages
mixtes. Les espaces publics marquant les
entrées du secteur sont aménagés sous
forme de « places jardins », espaces arbo-
rés et conviviaux, traités en plateau.
Alors que les équipements publics (crè-
che, maison de retraite et maison médica-
le) accompagnent le mail Jules Verne tout
en étant tournés vers la quiétude du pay-
sage que constitue le cœur d’îlot, l’habitat
individuel, 93 logements groupés ou su-
perposés, occupe la frange du site, y com-
pris dans sa partie sud, pour une densité (y
compris les 70 chambres de la maison de
retraite) de 35 logements à l’hectare.
La circulation et le stationnement auto-
mobiles étant également organisés en
périphérie, l’habitat réparti par îlot sur le
site fait de celui-ci un exemple de « parc
habité ». La disposition d’une orientation
Le Lion-d’Angers
bâtie au sud est globalement favorable aux
performances énergétiques comme l’est
aussi le principe exclusif d’habitat indivi-
duel groupé. BL
Quelques chiffres
- Superficie aménagée par le projet > 5,8 ha
- Surfaces cessibles du projet > 1,8 ha
- Surfaces des espaces publics > 4 ha dont 2 ha
de parc
- Nombre de logements envisagés > 93
- Répartition des types d’habitations >
18 individuels groupés, 7 maisons patios, 38
logements individuels groupés superposés
r+1 et r+2+attique, 10 logements individuels
groupés superposés avec en RDC commerces
ou services, 20 logements individuels groupés
avec maison médicale en RDC
- Stationnement > réparti en poches
mutualisées + parking privés
Projet 3 Le Lion-d’Angers

Lionel Vié, architecte urbaniste mandataire - François Tavernier, paysagiste - Jacques Carré, BET VRD

Espaces verts publics

Espaces verts publics
Espaces verts privés
Équipements publics :
maison de retraite R+1+A
Équipements publics :
maison médicale R+1+A
Habitat collectif R+2
Habitat collectif R+1+A
Équipements publics : structure
intergénérationnelle R+1
Habitat maison de ville R+1

« L’aménagement proposé crée une

impression d’urbanisme dense
associée à des espaces publics
simples et généreux. L’espace paysager
n’est pas une « décoration » qui accom-
pagne la construction du quartier : il a un
rôle de fonction dans le quartier au même
titre que l’habitat par exemple. Ainsi, le
projet regroupe les espaces disponibles
pour créer un parc urbain animé associé
à un mail qui permet d’organiser le quar-
tier et d’assurer le lien avec le reste de
la Ville. »
Extrait de la notice projet
de service associé à une structure inter-
générationnelle, les collectifs et les mai-
sons de ville. L’offre de 110 logements
participe d’une optimisation du foncier
disponible et une densité importante
combinant un parcellaire de petite taille
(parcelles de 250 à 500 m2) et un espace
convivial et d’échanges ouverts, le parc
urbain et son mail, «  véritable main ten-
due vers le quartier et le centre-ville ». La
densité de l’habitat est aussi compensée
par la gestion réfléchie des mitoyennetés
et des vues.
Axonométrie nord-ouest
Les orientations environnementales du
projet supposent une maîtrise d’un déve-
loppement durable du quartier. La présen-

L
e parc actuel est recomposé en
amphithéâtre axé par un mail struc-
turant, d’orientation nord-est sud-
ouest, mettant en relation le quartier et la
ville, dans la perspective de son clocher.
Le quartier est structuré autour de 4 îlots
bien identifiables dans le paysage urbain :
le parc urbain et son mail central, le pôle
ce de noues et de bassins de rétention
intégrés dans l’aménagement paysager
de l’avenue Jules Verne et du nouveau
mail assure une bonne gestion des eaux
pluviales tandis que la généralisation des
liaisons douces à l’intérieur du quartier
est assurée par un réseau de venelles et
sentiers.
Quelques chiffres
- Superficie aménagée par le projet > 5,8 ha
- Nombre de logements envisagés > 110
- Répartition des types d’habitations >
32 maisons de ville, 78 logements collectifs
répartis de part et d’autre du mail
- Stationnement > garage et parking à
BL proximité immédiate des logements

37
 MONTREUIL-BELLAY
Population > 4 347 Montreuillais
Communauté d’agglomération Saumur Loire Développement

Les Coteaux
du Thouet

38
Montreuil-Bellay
Les Coteaux du Thouet
Programme
L
’opération projetée des «  coteaux du Thouet  » représente
une surface d’environ huit hectares (dont 5,5 constructibles).
Cette opération devra établir des liens de composition
avec l’opération mitoyenne du secteur des plantes actuellement
en cours de réalisation.
Le hameau ancien qui s’est développé autour du Port Sainte-
Catherine s’est structuré autour de deux rues ; la rue haute (rue
du Moulin de la Salle) et la rue basse (le chemin du Moulin de la
Salle), le haut et le bas étant reliés par de nombreuses venelles
semi-privatives exploitant la déclivité significative du coteau.
Sans vouloir ni reproduire ni « plagier » cet urbanisme fruit de
l’histoire, de l’économie rurale et fluviale, la collectivité souhaite
pour la future opération des coteaux du Thouet, un urbanisme
qui tisse des liens à la fois physiques et formels avec le hameau
ancien, réinterroge de manière contemporaine la notion de vil-
lage et de hameau et nécessite un travail exigeant sur les diffé-
rentes typologies d’espaces collectifs (publics, semi-publics) et
privatifs (privilégier l’intimité).
En grande partie destiné à l’accession (faible et moyen budget),
l’opération intégrera néanmoins la possibilité d’implantation
d’un ou plusieurs services de proximité à définir du fait de l’éloi-
gnement de ce nouveau quartier avec les pôles de services et
commerciaux de l’agglomération (1,5/2,5 km).
L’offre en terme de logements sera la plus diversifiée possible.
La collectivité exprime également le souhait d’une approche
spatiale de la mixité (sociale et intergénérationnellle) qui s’af-
franchisse de la logique du zonage.
Ces orientations, fruit de la réflexion et de la volonté municipale,
se trouveront complétées des objectifs généraux du PDH sur ce
secteur du département.
Vue du site depuis la RD 347
> Développer une approche environnementale de l’aména-
gement
- Définir un plan de composition générale qui valorise le rap-
port du site au grand paysage environnant.
-  Assurer la cohérence d’implantation des infrastructures et
du bâti avec le relief.
-  Rechercher un principe d’implantation du bâti favorisant la
maîtrise de l’énergie.
- Maîtriser et valoriser le traitement des eaux de surface dans
l’aménagement des espaces publics.
- Proposer une approche paysagère favorisant une gestion rai-
sonnée des espaces végétalisés.
> S’attacher à une consommation maîtrisée de l’espace
- Proposer une composition urbaine permettant d’optimiser la
densité résidentielle.
- Maîtriser la proportion des espaces publics et collectifs en
évitant leur morcellement.
- Adapter la morphologie des voies à leurs usages effectifs.
> Favoriser les conditions du « vivre ensemble »
- Diversifier les typologies d’habitat permettant d’assurer une
réelle mixité sociale.
- Rechercher des formes d’organisation respectant l’intimité
des logements.
-  Aménager des espaces collectifs de qualité favorisant leur
appropriation par les habitants.
- Maîtriser la qualité des limites entre espaces publics et es-
paces privatifs.
VC
39
 Projet lauréat
Patrick Belz, architecte urbaniste mandataire - Laurent Couasnon, paysagiste - Act environnement, BET VRD

Quelques chiffres
N
- Superficie aménagée par le projet > 3,23 ha
- Surfaces cessibles du projet > 19 065 m2
- Nombre de logements envisagés > 127
- Ratio surface cessible / surface de projet > 59 %
- Densité brute > 39 log/ha
- Densité nette (hors emprises publiques) > 66 log/ha
- Répartition des types d’habitations > 83 logements
individuels groupés, 22 maisons de 2 appartements 2

4
6
5
1 3 1
Voie de circulation, enrobé tiède teinte sable
2 Placette de retournement
8
3 Allée de desserte, stabilisé compacté
4 Trottoir et placette, pavés béton 4
2
5 Chemin piéton / piste cyclable, stabilisé compacté
6 Stationnement, mélange terre-pierre engazonné
7 Bassin tampon remodelé 3
8 Mare
6

5
8

5 5 3 1

4
2

5 3
3

5 volumétries possibles sur une même emprise de sol

(surfaces pour maisons bioclimatiques avec murs de 40 cm)

40
 Montreuil-Bellay
Les coteaux du Thouet

« Le projet est donc triple. À la fois

un projet d’habitation pour 120 à
130 logements répondant aux be-
Paroles d’élu
soins de la commune, un projet de valori-
sation des terres existantes par un mode
d’agriculture durable retrouvant des pra-
tiques et savoir faire passés, et un projet Paul LOUPIAS
d’apprentissage commun d’une nouvelle Maire de Montreuil-Bellay
possibilité d’habitation partagée du terri-
toire. » Quelles sont les motivations qui ont poussé
la commune à s’engager dans la démarche
Extrait de la notice projet
du concours d’urbanisme durable proposé
conjointement par le Conseil général et le

L
e projet repose sur un concept as-
sez inédit, étranger au programme
mais particulièrement pertinent,
qui favorise le maintien d’une activité
agricole sur le site dont l’urbanisation
ne consomme finalement que 65 % de
la surface constructible. Cette invention
d’une nouvelle cohabitation entre la ville
et l’activité agricole (vigne et verger) est
une inversion tendancielle, une réponse
à l’étalement urbain, une introduction ra-
dicale des valeurs de la biodiversité, de la
mixité et de la solidarité.
Afin de rendre possible cette cohabitation
de l’habitat et de l’activité agricole, le pro-
jet comprend trois hameaux de respecti-
vement 36, 48 et 21 maisons reliées entre
elles par des chemins piétons. Deux ha-
meaux indépendants sont accessibles de-
puis la rue de la Rousselière au sud tandis
qu’un troisième dispose d’un accès direct
depuis la rue des Meuniers, à l’est. Leur
environnement correspond à l’extension
du vignoble existant et à un verger de
Maison Basse Consommation (BBC)
Cheminées à vents à type « Windcowl » avec récupérateur de chaleur
Toiture béton préfabriqué isolé, très bonne inertie thermique
Panneaux photovoltaïques 4m2
Chauffage solaire 4m2
Murs préfabriqués béton isolé ép. 40 cm
Grandes baies vitrées au sud-est pour apports solaires passifs
Clôture barreaudée pour passage de la faune
noyers et truffières dont l’exploitation est
assurée par des jeunes du lycée agricole
en formation et à laquelle les habitants du
nouveau quartier sont associés.
Au-delà de cette innovation économique
et sociale, le quartier répond aux exigen-
ces du programme d’habitat en proposant
127 logements sous formes d’individuels
en bande mitoyenne (83 logements) et
de « maisons - appartements » (22 loge-
ments). L’orientation sud sud-est de ces
bandes de constructions est très favora-
ble et le dispositif suppose une grande
liberté dans le choix de la typologie archi-
tecturale, l’initiative conceptuelle étant
laissée aux architectes dont le recours
est toutefois supposé obligatoire. BL
Vitrage renforcé en
façade nord
CAUE de Maine-et-Loire ?
La motivation est triple. Tout d’abord sur le
fond, on ne peut plus parler d’urbanisme sans
évoquer les techniques de construction nou-
velles, les économies d’énergie et d’espace.
L’urbanisme ne doit pas se transformer en
traumatisme pour l’espace communal. Ensuite
nous devons préserver l’espace constructible
très contraint par les zones inondables et les
vignes. Enfin, une expérience isolée menée
par une commune a peu de chance d’aboutir
aux résultats souhaités. En revanche, s’inscri-
re dans une démarche départementale permet
une réflexion globale, des comparaisons, des
échanges avec des partenaires.
Quels sont les enseignements tirés de cette
expérience ?
La procédure du concours d’urbanisme offre
un double avantage. Elle mobilise notre pro-
pre réflexion dans l’élaboration d’un cahier
des charges précis et elle génère des proposi-
tions intéressantes, parfois très novatrices. La
confrontation d’opinions différentes enrichit le
projet : l’architecte devra se frotter à nos pers-
pectives et nous à sa vision. Le concours d’ur-
banisme diffère du concours d’architecture par
l’échelle et par les objectifs. Trop longtemps,
l’objectif unique est de fixer de la population,
aujourd’hui, les exigences sont aussi qualitati-
ves et environnementales. Faire de l’urbanis-
me, c’est inscrire un projet limité et daté dans
une perspective à long terme.

Poutre linteau
bac à plantes

Toiture Mur mitoyen ép. 20 cm

végétalisée Isolation renforcée sous la totalité du plancher
Terrasse bois classe 4, bois provenant d’une filière locale
Cuve de récupération d’eau pluviale pour arrosage, wc, lave-linge, capacité entre 4 et 8 m3
Garage pour suivant type de maison réduction de la consommation d’eau jusqu’à 50%
une grande voiture Allée, pavés béton
et
une petite Partie du jardin en potager pour autoproduction de fruits et légumes (réduction de consommation
de produits emballés, conditionnés, conservés)

Abri pour conteneur poubelle, composteur domestique, stockage granules bois

41
 Projet 2
Agence L’Anton et associés, paysagiste mandataire - Atelier 15, architectes
Inddigo, ingénierie du développement durable, infraservice BET VRD
Plan de masse du projet
« Cette opération se veut exem-
plaire sur un certain nombre de
points  : économies d’énergie des
bâtiments, économie de la construction,
économie du foncier agricole consommé,
contemporanéité des solutions mises en
œuvre au profit d’un projet respectueux
des traditions locales  : mixité sociale et
fonctionnelle, unité des formes, diversité
des situations urbaines produites, amélio-
ration de la biodiversité du site. Il s’agit
d’inventer pour Montreuil-Bellay, un urba-
nisme dont l’empreinte écologique soit la
plus faible possible. »
Extrait de la notice projet
E
n soulignant le caractère paradoxal
d’une urbanisation éloignée du cen-
tre-ville et de ses services, l’étude
est introduite par la recherche de solu-
tions relatives aux déplacements et aux
liens entre le nouveau quartier et l’urba-
nisation de la rive gauche du Thouet. La
place de l’automobile, assumée comme
une des conditions de la vie sociale, est
toutefois maîtrisée, notamment en ma-
tière de stationnement.
42
Le projet de découpage foncier laisse une
part importante à l’espace public, facteur
d’appropriation d’un parcellaire dense dé-
dié à la maison individuelle, au collectif et
à la réserve foncière (en attente d’équipe-
ments publics ou commerciaux).
Les espaces
privés
Les espaces
publics
Montreuil-Bellay
132 logements sont envisagés en trois
tranches d’égale importance et mises en
œuvre depuis le sud du secteur.
Les logements sont généralement im-
plantés en façade de parcelles et en mi-
toyennetés partielles ou totales.
La dimension durable de l’aménagement
proposé s’inscrit particulièrement sur la
thématique de l’eau. Une grande noue
structurante le long de la voie communale
est l’aboutissement d’un réseau de col-
lecte et de stockage des eaux pluviales
en surface qui accompagne les espaces
publics du nouveau quartier.
BL
Quelques chiffres
- Superficie aménagée par le projet > 62 750 m2
- Surfaces cessibles du projet > 34 410 m2
- Nombre de logements envisagés > 132
- Ratio surface cessible / surface de projet > 60 %
- Densité brute > 21 log/ha
- Densité nette (hors emprises publiques) >
35 log/ha
- Répartition des types d’habitations > 24 %
de logements individuels, 76 % de groupés
Projet 3 Montreuil-Bellay

Dorothée Guéneau et Raffaele Melis, architectes urbanistes mandataires - Lionel Guibert, paysagiste
Onillon Duret, BET VRD

Jardins privatifs des 7 villages

Pièce végétale
Cour
N « Concevoir un quartier est un en-
jeu considérable à la mesure des
générations d’habitants qui seront
Terrasse amenées à y vivre, élever leurs enfants,
Chemin y travailler peut-être, tisser des liens avec
Rue douce leur entourage et certainement façon-
Plateau ner leur environnement. L’implication du
Rue d’accès concepteur en est d’autant multipliée. Il
Fossé d’orage ne peut rester seul. La phase de concours
Stationnement doit rester brève pour permettre d’initier
Merlon enherbé le dialogue et le vrai travail de la matière
urbaine. »
Extrait de la notice projet

L
e projet cherche à tisser un «  lien
physique à la rencontre du paysage
viticole et du tissu pavillonnaire exis-
tant, en limite de bourg ». La relation avec
la ville est guidée par le modelé de terrain
qui, sous forme de merlon planté, éloigne
le regard de la route départementale pour
l’orienter dans le cône de visibilité du site
historique.
Depuis la rue de la Rousselière au sud
qui remplit la fonction de desserte princi-
pale du site, le quartier est irrigué par un
maillage d’allées et de traverses reliant
sept unités de voisinages et complété par
des « pièces végétales », espaces publics
et partagés. Ce maillage est d’autre part
naturellement relié au réseau viaire des
quartiers anciens avoisinants. Deux rues,
en forme de H, desservent la totalité du
quartier et ne privilégient pas par leur trai-
tement la circulation automobile.
Le projet représente une densité moyen-
ne de 20 logements à l’hectare et offre
un habitat en bande que séparent des
grandes pièces végétales à usage et en-
tretien collectifs. Il intègre quelques équi-
pements publics comme une salle pour
les associations, un jardin d’enfants et
une maison d’hôte.
L’ambition du projet est ainsi de déter-
miner une urbanité nouvelle où la part
donnée aux comportements citoyens est
Plan d’aménagement d’ensemble privilégiée.
BL

Quelques chiffres
- Superficie aménagée par le projet >
57 523 m2
- Surfaces cessibles du projet > 28 500 m2
- Nombre de logements envisagés > 132
- Ratio surface cessible / surface de projet >
49 %
- Densité brute > 20 log/ha
- Densité nette (hors emprises publiques) >
46 log/ha
- Répartition des types d’habitations >
100 % de groupés
Insertion dans le paysage

43
 SAINT-GEORGES-SUR-LAYON
Population > 750 Saint-Georgeois
Communauté de communes de la région de Doué-la-Fontaine

Clos Davy

44
Saint-Georges-sur-Layon
Nouveau quartier du Clos Davy
Programme
S
ituée à 10 minutes de Doué-la-Fontaine, 30 minutes de
Saumur et à 40 minutes d’Angers, la commune de Saint-
Georges-sur-Layon connaît une forte croissance démo-
graphique avec près de 150 nouveaux habitants entre 1999 et
2006. Soit une augmentation de la population portée de 596 à
734 habitants en 7 ans. La population est jeune, environ 30 %
a moins de 20 ans et environ 90 enfants sont scolarisés sur la
commune pour l’année scolaire 2008/2009.
Les projets communaux portent :
- Sur la mise en œuvre d’un Agenda 21 local dans le cadre de
l’adhésion à l’association « Notre village, terre d’avenir »
-  Sur l’aménagement en centre-bourg d’une grande parcelle,
celle-ci pourrait accueillir à moyen terme une structure de loge-
ment pour personnes âgées dépendantes ainsi que l’offre de
plusieurs locatifs.
La commercialisation des derniers terrains à bâtir situait le coût
du foncier à 35 euros le m2 (60 à 80 à Doué-la-Fontaine).
Le PLU prévoit en entrée est du bourg une zone 1Auh dont la
commune est partiellement propriétaire. Une parcelle privée
aménagée en espace de loisirs (plan d’eau, jardin) est intégrée à
la réflexion d’ensemble.
La zone d’extension urbaine est comprise entre une aire de pro-
duction AOC et le bourg ancien, elle jouxte également l’école et
pourrait faciliter le désenclavement de celle-ci.
La surface totale de la zone est de l’ordre de 2,5 hectares.
La volonté communale pour l’aménagement du « Clos Davy »
s’exprime à travers les deux thématiques suivantes :
> Les coutures et l’intégration au grand paysage
- La réalisation d’une greffe urbaine qualitative achevant la sil-
houette est de l’agglomération et participant pleinement de la
structure villageoise.
-  La continuité viaire assurée par une liaison depuis la route
de Doué-La-Fontaine et un prolongement vers la future zone
d’activités (A).
- La mise en place de liaisons douces vers l’école, le bourg, la
salle des fêtes, les commerces, etc.
-  Le désenclavement de l’école par de nouveaux modes de
desserte intégrant liaisons douces, stationnement et aména-
gement d’espaces publics conviviaux en lien avec la future
zone d’habitation (jardin public, square...).
> La diversification des formes d’habitat et le lien social
- Une mixité sociale non sectorisée supposant à parité locatifs
sociaux, accession sociale et accession libre.
- Une mixité de forme d’habitat économe en espace : habitat
individuel groupé, habitat collectif et semi-collectif, habitat in-
dividuel dense.
- Des espaces publics partagés (intergénérationnels) et struc-
turants favorisant le lien social : jardins potagers, terrains de
jeux, prairies...
Ces orientations fruit de la réflexion et de la volonté municipale
se trouveront complétées des objectifs généraux du PDH sur ce
secteur du département :
> Développer une approche environnementale de l’aména-
gement
- Définir un plan de composition générale qui valorise le rap-
port du site au grand paysage environnant.
-  Assurer la cohérence d’implantation des infrastructures et
du bâti avec le relief.
-  Rechercher un principe d’implantation du bâti favorisant la
maîtrise de l’énergie.
- Maîtriser et valoriser le traitement des eaux de surface dans
l’aménagement des espaces publics.
- Proposer une approche paysagère favorisant une gestion rai-
sonnée des espaces végétalisés.
> S’attacher à une consommation maîtrisée de l’espace
- Proposer une composition urbaine permettant d’optimiser la
densité résidentielle.
- Maîtriser la proportion des espaces publics et collectifs en
évitant leur morcellement.
- Adapter la morphologie des voies à leurs usages effectifs.
> Favoriser les conditions du « vivre ensemble »
- Diversifier les typologies d’habitat permettant d’assurer une
réelle mixité sociale.
- Rechercher des formes d’organisation respectant l’intimité
des logements.
-  Aménager des espaces collectifs de qualité favorisant leur
appropriation par les habitants.
- Maîtriser la qualité des limites entre espaces publics et es-
paces privatifs.
VC
45
 Projet lauréat
Matthieu Gelin et David Lafon, architectes urbanistes mandataires - Degré Zéro, paysagiste
Ailter, bureau d’études HQE - Sud VRD, bureau d’études VRD
Îlot 1
Surface de l’îlot = 4 132 m2
11 logements + 9 garages
dont 4 locatifs et 7 locatifs
sociaux
Îlot 2
Surface de l’îlot = 3 783 m2
10 logements + 10 garages
dont 5 maisons de particuliers,
3 locatifs sociaux et 2 locatifs privés
Îlot 3
Surface de l’îlot = 4 666 m2
9 logements + 9 garages
dont 5 maisons de particuliers,
4 locatifs privés N
46
« Bien qu’évoluant dans un contexte
de lotissement, nous ne pouvons
nous résoudre à simplement réali-
ser une voie distribuant des maisons iso-
lées au centre de leur terrain. Pour éviter
ce phénomène trop souvent répandu, la
forme du terrain ainsi que la position de
la maison sur le terrain accentueront les
effets de densité du bâti. »
Extrait de la notice projet
L
e projet s’inscrit dans ses rapports
au village et au paysage viticole envi-
ronnant. L’implantation du nouveau
quartier et sa distribution sont simples et
économes. Une rue principale, qualifiée
de quai entre vignes et village, limite le
front bâti et est ponctuée par deux places
d’où s’échappent les venelles reliant le
cœur du bourg, l’une redonnant à l’école
sa représentation publique, l’autre met-
tant en valeur une ancienne grange réha-
bilitée pour un usage partagé.
Le patrimoine végétal existant est ren-
forcé (haies, bosquets, bandes boisées)
et les murets de pierre, caractéristiques
de Saint-Georges-sur-Layon, participent
de la continuité du tissu bâti. La perméa-
bilité des sols est assurée par l’utilisation
de stabilisé sur l’ensemble du dispositif
viaire, les eaux pluviales étant récupérées
sur les parcelles, sans création d’infras-
tructure nouvelle.
Trois îlots, du nord vers le sud, chacun in-
tégrant les mixités souhaitées dans l’offre
de 30 logements, 1/3 de lots libres, 1/3 de
promotion privée, 1/3 de locatifs sociaux.
Les constructions sont disposées de fa-
çon aléatoire, façades ou pignons sur rue,
favorisant ainsi une certaine diversité et
une relation avec l’environnement verna-
culaire.

Un espace piéton planté
Comme un quai ouvert sur les vignes
La rue, les places et les sentiers piétonniers
Les directions prises par le bâti
s’accrochent à celle du village
Une composition
non régulière
Réhabilitation de la
grange en gîte rural
Des maisons ouvertes sur le paysage
Grands arbres non alignés
qui agrémentent l’espace
partagé
Principe de haies
bocagères + fossé
drainant pour
renouer avec le
vocabulaire de la
région
Des arbres et des haies bocagères
Le choix énergétique définitif reste à étu-
dier mais les disponibilités géothermiques
soulignées dans le PLU sont mises en
avant comme l’est aussi le potentiel d’un
réseau de chaleur intégrant l’école et la
salle des fêtes. Les déplacements privilé-
gient l‘accès piétons aux habitations et à
l’école. Le traitement des déchets s’effec-
tue par collecte de tri sélectif sur trois sites
regroupés à la jonction entre voirie princi-
pale et desserte des habitations.
Revaloriser les espaces
extérieurs de la salle des fêtes
Mettre à distance la route
départementale
Un espace convivial et sûr
à la sortie de l’école
Un front bâti sur la route
principale
Façade composite
ouverte sur les vignes
Murets en pierre de Falun,
supports de plantes grimpantes
Un alignement de grands
arbres sur le rue principale
Bosquets ponctuels qui
accompagnent la façade
composite des bâtiments
sur le « quai des vignes »
Quelques chiffres
- Superficie aménagée par le projet > 24 000 m2
- Surfaces cessibles du projet > 12 600 m2
- Nombre de logements envisagés > 40
- Ratio surface cessible / surface de projet > 52 %
- Densité brute > 16 log/ha
- Densité nette (hors emprises publiques) > 31 log/ha
- Répartition des types d’habitations > 48 % de logements individuels, 52 % de groupés
BL
Saint-Georges-sur-Layon
Nouveau quartier du Clos Davy
Paroles d’élu
Hervé VILBOUX
Maire de Saint-Georges-sur-Layon
Quelles sont les motivations qui ont poussé
la commune à s’engager dans la démarche
du concours d’urbanisme durable proposé
conjointement par le Conseil général et le
CAUE de Maine-et-Loire ?
La commune de Saint-Georges-sur-Layon a sai-
si l’opportunité de s’inscrire dans le concours
avec un projet qui était dans les cartons. La
nouvelle municipalité, élue en 2008, s’est en-
gagée à rédiger un agenda 21. Or le concours
d’urbanisme lancé dans le cadre du Plan dé-
partemental de l’habitat prend en compte le
développement durable. C’était donc le bon
moment et le bon endroit.
Quels sont les enseignements tirés de cette
expérience ?
Saint-Georges-sur-Layon compte 750 habi-
tants, il s’agit du premier concours d’urbanis-
me pour la commune. Le soutien du CAUE a
permis de surmonter les craintes initiales. Ha-
bituellement, les nouveaux quartiers étaient
dessinés par un géomètre dont le plan simple-
ment était approuvé en Conseil municipal. La
richesse du concours est d’offrir trois visions
différentes, voire complémentaires, par les
équipes de conception. Le concours a égale-
ment permis une démarche collective et ap-
profondie au sein de l’équipe municipale. On a
ainsi débattu sur le fait de concourir, puis sur le
cahier des charges et enfin sur le choix du lau-
réat. Et nous allons débattre sur la mise en œu-
vre du projet. Aujourd’hui, l’équipe municipale
n’envisage plus d’engager un projet urbain ou
d’aménagement sans la démarche suivie dans
le cadre du concours départemental.
47
 Projet 2
F.AU architecte urbaniste mandataire - La Terre Ferme, paysagiste - CGA bureau d’études VRD
Inddigo, bureau d’études environnemental
« L’enjeu de cette étude, telle
que nous la comprenons, c’est
l’association de l’écologique et
du social. Un urbanisme durable, c’est
une pratique qui articule ces deux
aspects, au moins. C’est également un
urbanisme qui évoluera dans le temps,
un urbanisme durable, un urbanisme
transformable, c’est-à-dire un dispositif
qui non seulement facilite l’intervention
des habitants, mais l’incite : intervention
sur le construit, intervention sur le bien
commun, sur la chose publique… »
Extrait de la notice projet
L
e projet est un Manifeste de l’ur-
banisme durable, la déclinaison ri-
goureuse de concepts aboutissant
au projet d’écoquartier tant dans sa di-
mension environnementale que sociale
48
ou économique. Il fait du Clos Davy un
laboratoire intégrant la gestion économe
du territoire et de nouveaux modes d’ha-
biter, le tout décliné sous le générique de
Co-habitations…
Le projet suppose une forte mutualisa-
tion  ; mutualisation des sols en y asso-
ciant des usages privatifs et collectifs et
mutualisation des usages et des consom-
mations, notamment en énergies et en
eaux, par la disposition d’un habitat sur
cour bénéficiant d’équipements collec-
tifs (chaufferie, potager, espaces de jeu,
etc.) dont le principe et l’ampleur restent
à géométries variables, dans l’attente de
la concertation avec les futurs habitants.
Le quartier est compris comme un lieu
d’échanges et de partage. Il est aussi
pensé dans les principes annoncés d’un
«  urbanisme rural  » laissant une grande
place aux espaces partagés.
Saint-Georges-sur-Layon
Prairie
Jardin
Arbre et haie
Puit et bassin
Potager
Cour commune et local commun
Cheminement piéton et fossé
Local technique
La question des déplacements situe les
aires de stationnement en périphérie de
l’habitat dont la typologie est envisagée
soit sur cour, soit à toit commun, soit à
venelles, dans une stratégie de mixité
conforme au parti pris général.
BL
Quelques chiffres
- Superficie aménagée par le projet > 2,4 ha
- Surfaces cessibles du projet > 18 500 m2
- Nombre de logements envisagés > 51
- Ratio surface cessible / surface de projet > 77 %
- Densité brute > 21 log/ha
- Densité nette (hors emprises publiques) >
27,5 log/ha
- Répartition des types d’habitations > 21 %
de logements individuels, 79 % de groupés
Projet 3 Saint-Georges-sur-Layon

Square, architecte urbaniste mandataire - Jacques Courilleau, paysagiste - Boplan bureau d’études

N «   Les enjeux de l’aménagement  :

accueillir et loger une population
diversifiée, achever l’urbanisation
du bourg en direction du sud-est, offrir
une alternative aux déplacements
automobiles, accroître le maillage de
voirie à l’est de l’agglomération, traiter
l’entrée est et la limite est du bourg,
offrir un nouvel accès à l’école, plus
adapté aux différents besoins, greffer
le nouveau quartier le mieux possible à
l’existant, répondre au mieux aux critères
du développement durable. »
Extrait de la notice projet

Périmètre opérationnel
Lots à bâtir (12)
Maisons groupées en accession aidée (12)
Maisons groupées en location sociale (3)
Logement intermédiaire en location sociale (10)
Logement intermédiaire hors opération
Lots à bâtir hors opération
Chaussée en enrobé aspect stabilisé
Sable stabilisé ou empierrement
Prairie
Fossé ou noue de rétention
Aménagement de voirie de plus long terme
Arbre existant
Nouvel arbre
L
e « projet d’extension villageoise »
se soucie fortement de son intégra-
tion aux paysages comme du tissu
ancien du bourg. Il prend en compte le ca-
ractère structurant de l’école et de la salle
des fêtes en assurant une grande perméa-
bilité des usages du nouveau quartier, lieu
de vie aux espaces publics apparaissant
comme le contrepoids d’une densité bâ-
tie conforme à celle du village.
Le programme proposé dans le périmè-
tre opérationnel, correspond à 12 lots li-
bres de surfaces variables allant de 400
à 600 m2, 11 lots de maisons groupées
en accession aidée sur des parcelles de
300 à 460 m2, 3 maisons locatives et une
dizaine de logements locatifs intermédiai-
res. La compacité de ce programme et la
qualité des orientations proposées par-
ticipent d’une recherche du confort, de
l’agrément et d’une économie d’usage
optimisés pour chacun des logements.
Ce dispositif est organisé de part et
d’autre d’une voirie dont la sinuosité, fa-
vorable à la sécurité, dessert le quartier
qu’irrigue un réseau de circulations se-
condaires, piétonnes.
Les principes d’un urbanisme durable
sont largement déclinés tant en matière
de gestion des eaux pluviales que de limi-
tations de la pollution ou de revalorisation
des matériaux.
BL

Quelques chiffres
Petit collectif - Superficie aménagée par le projet >
Habitat individuel 24 000 m2
Espace public : parking et accès pour - Surfaces cessibles du projet > 12 000 m2
école, aménagement d’une placette
- Nombre de logements envisagés > 37
Axe de desserte
- Ratio surface cessible / surface de projet >
Jardins privés 48 %
Coulée verte - Densité brute > 15 log/ha
Insertion du végétal dans le bâti - Densité nette (hors emprises publiques) >
Vignes 30 log/ha
Traitement paysager de l’interface - Répartition des types d’habitations > 64 %
Liaison piétonne de logements individuels, 36 % de groupés

49
 SAINT-SYLVAIN-D’ANJOU
Population > 4 679 Sylvanais
Communauté d’agglomération Angers Loire Métropole

Éco-quartier
des Lauriers

50
Saint-Sylvain-d’Anjou
Éco-quartier des Lauriers

Programme

L
a ville de Saint-Sylvain-d’Anjou a souhaité inscrire le projet
des Lauriers dans le cadre de l’appel à projets lancé par le
Conseil général et soutenu par le CAUE de Maine-et-Loire
pour engager une réflexion urbaine innovante sur son territoire
et inspirée du développement durable.
Appartenant à la communauté d’agglomération Angers Loire
Métropole, la Ville de Saint-Sylvain-d’Anjou est limitrophe d’An-
gers, et fait partie de la première couronne de l’agglomération.
Cette commune dynamique de 4 679 habitants souhaite réaliser
un quartier d’habitat proche du centre-bourg destiné principale-
ment aux primo-accédants, respectant le principe de maîtrise de
l’étalement urbain : le quartier des Lauriers.
> Créer un îlot mixte d’habitat destiné en priorité aux primo-
accédants
Le quartier devra proposer des logements économes en foncier
et assurer une mixité des formes urbaines, une mixité sociale
et générationnelle permettant de proposer un habitat pour tous,
adapté à des attentes diversifiées : des prix maîtrisés pour fa-
voriser la primo accession, une offre d’habitat locatif social, des
logements adaptés aux personnes à mobilité réduite, des typo-
logies de logements et des modes de financement variés…
Cette diversité du parc de logements doit permettre d’offrir à
l’échelle de la commune les moyens de réaliser son parcours
résidentiel au gré des différentes étapes de la vie.

Positionné en continuité du bourg de Saint-Sylvain-d’Anjou, le

quartier des Lauriers bénéficie d’une situation stratégique en
entrée de bourg, en limite immédiate de la RD 117 (porte princi-
pale du bourg) et de la zone commerciale de la Millardière (SU-
PER U), et à proximité de grands axes de circulation : RD 323,
rocade est et autoroute A11 Nantes-Paris.

D’une superficie de 12 hectares environ, le site des Lauriers pré-

sente une opportunité de répondre aux demandes de logements
au cœur de l’agglomération, en cohérence avec les objectifs du
Plan Départemental de l’Habitat et le Programme Local de l’Ha-
bitat d’Angers Loire Métropole, notamment en proposant une
diversité des typologies urbaines et des aménagements écono-
mes en foncier.

Les trois esquisses qui sont présentées par les équipes pré-
sélectionnées dans le cadre de l’appel à projets doivent traduire
spatialement les divers enjeux urbains, paysagers, sociaux et
environnementaux qui figurent au Plan Départemental de l’Ha-
bitat et dans le Programme Local de l’Habitat, et doivent égale-
ment répondre aux objectifs suivants :
> Relier le projet à la ville
- Créer des conditions d’une circulation fluide et apaisée dans le
quartier par des aménagements de voiries adéquats,
- Favoriser les déplacements alternatifs à la voiture, des liaisons
douces sécurisées et agréables, pour les piétons et cycles.

> Marquer l’entrée du bourg de Saint-Sylvain-d’Anjou > Respecter l’environnement pour un habitat durable

L’entrée de bourg sera notamment valorisée par l’intégration
paysagère des éléments naturels de la ceinture verte à l’ouest
et au sud du secteur, par la qualité de l’interface avec la zone
commerciale au sud-est, et d’autre part, par une réflexion pous-
sée sur les nouvelles constructions : travail sur les échelles ur-
baines et les références locales, la mixité et l’innovation des
formes urbaines (collectifs, intermédiaires, individuels groupés),
la qualité des espaces publics et la diversité des ambiances.
Le projet s’inscrit dans une démarche de développement dura-
ble et vise donc la protection de l’environnement naturel dans le
respect du site : préservation des haies et boisements existants,
prise en compte du relief ordonnant le système d’écoulement
des eaux, des vues, préservation de la biodiversité… Ils serviront
«  d’ossature  » au projet urbain. D’autres préoccupations sont
prises en compte dès la conception de ce projet afin d’urbaniser
tout en permettant des économies en eau, énergie, espace.
AG

51
 Lauréat
Magnum, architecte urbaniste mandataire - Phytolab, paysagiste
Inddigo, BET Environnement - Boplan, BET VRD

« Nous avons cherché à proposer un

lieu de vie très différent de ce qui
se fait aujourd’hui à Saint-Sylvain.
En effet, que ce soit en termes d’image
ou de fonctionnement, cet éco-quartier
sera une proposition réellement alterna-
tive pour les acquéreurs.»
Extrait de la notice projet
rence au caractère sylvicole de la com-
mune. Le végétal, très présent, contribue
également au confort des habitants par la
protection des vents dominants, l’accom-
pagnement paysager des eaux de pluie et
à la création d’un micro-climat urbain.
L’organisation viaire du nouveau quar-
tier suppose une limitation de l’usage
de l’automobile, la totalité des parcelles
étant irriguée par un réseau de circula-
tions douces ou de sentes piétonnes et
de nombreux espaces de stationnement
collectif de proximité sont disposés à des
distances acceptables.

C
ompte tenu de la taille de l’opéra- Trame viaire
tion, le projet est conçu dans ses
rapports avec le paysage, entrée
de ville, fond de scène boisée, interface
ville campagne. Il intègre la dimension
paysagère comme partie prenante du pro-
jet d’aménagement. De grandes «  cou-
lées vertes » relient les quartiers nord et
la ceinture verte. Un « quai » marque une
limite franche de l’urbanisation au sud,
une limite qu’accentue la présence d’un
bassin linéaire, dispositif utile à la gestion
des eaux pluviales comme aux appropria-
tions ludiques. Des espaces thématiques Axe principal
sont disposés et sont autant de jardins Axe secondaire
familiaux, pédagogiques ou destinés aux Sente piétonne
Sente piétonne sur quai
loisirs. En règle générale, les plantations
Voie accès pompiers
isolées, à fort développement, participent Stationnements paysagers
de l’identité du quartier en faisant réfé-

52
 Saint-Sylvain-d’Anjou
Éco-quartier des Lauriers

Sente Toiture Logements Fibre Parc

piétonne végétalisée individuels
groupés
végétale
Paroles d’élu

Claude GENEVAISE
Maire de Saint-Sylvain-d’Anjou

Quelles sont les motivations qui ont poussé

la commune à s’engager dans la démarche
du concours d’urbanisme durable proposé
conjointement par le Conseil général et le
CAUE de Maine-et-Loire ?
Noue Jardin Stationnement Jardins Noue
minérale privatif paysager familiaux végétale Le positionnement géographique de la com-
Profil CC’ mune, au nord-est d’Angers justifie les projets
d’urbanisation ambitieux. Depuis de nombreu-
ses années, la commune met en œuvre le
parcours résidentiel dans chaque projet qu’elle
Logement individuel sans Voie mixte Logement Espace extérieur Le bassin des
garage plantée intermédiaire privatif eaux de pluie conçoit. Il s’agit de permettre à chacun (du jeu-
ne couple sans enfant, à la personne âgée) de
trouver le logement adéquat à son choix de vie.
Par ailleurs, Saint-Sylvain entretient une colla-
boration intense avec la Sodemel, il paraissait
intéressant de poursuivre cette collaboration
Profil DD’ dans le cadre d’un projet porté par le Conseil
général. Le projet de lotissement des Lauriers,
situé à l’entrée ouest de la commune, était dans
les cartons depuis quelques années. L’oppor-
tunité offerte par le concours départemental a
Logement individuel avec La ceinture
permis de relancer ce projet dont l’objectif est
Sente garage Stationnement Le quai planté verte de personnaliser l’entrée de bourg en intégrant
différentes cibles du développement durable.

Les constructions sont très majoritaire-
ment orientées nord-sud afin de favoriser
leur performance thermique. La diversité
des typologies architecturales, la relative
densité du quartier et le souhait d’une com-
pacité favorable à la maîtrise des dépenses
Typologies bâties
d’énergie, supposent la présence d’habitat Quels sont les enseignements tirés de cette
individuel groupé et intermédiaire. Les mai- expérience ?
sons mitoyennes ou en bande, occupent le
cœur du quartier tandis que l’habitat inter- Le concours d’urbanisme est une source
médiaire marque sa périphérie. d’échanges, de connaissances, d’information,
BL voire de formation des élus. Il nous a également
offert une ouverture par rapport à nos pratiques
habituelles. Le Conseil général et les structures
associées apportent une méthodologie, une ca-
pacité d’appréhender le projet de façon globale
dans une des missions essentielles d’une com-
mune : l’urbanisation. La procédure de concours,
Maison mitoyenne
Maison sur voie
très structurée, donne naissance à des hypothè-
Maison en bande ses riches et variées. Le projet urbain est tou-
Intermédiaire sur quai jours un compromis entre les propositions des
Intermédiaire sur parc professionnels et les possibilités des élus.
Intermédiaire sur RD
Équipement
Commerce Quelques chiffres
- Superficie aménagée par le projet > 15,5 ha
- Surfaces cessibles du projet > 7,35 ha
- Nombre de logements envisagés > 360
- Ratio surface cessible / surface de projet > 47 %
- Densité brute > 23 log/ha
- Densité nette (hors emprises publiques) > 49 log/ha
- Répartition des types d’habitations >
43 logements individuels, 47 logements individuels
groupés, 270 logements intermédiaires
- Stationnement > 350 stationnements paysagers,
250 stationnements sur parcelles privées et 50
stationnements visiteurs.

53
 Projet 2
Guillaume Sevin, paysagiste mandataire - Studio d’architecture b.Huet, architecte - Safege, ingénieur conseil
« Une logique plastique et architec-
turale recherche la maîtrise d’un
certain niveau d’hétérogénéité ne
devant pas affaiblir la pertinence et les
ambitions du projet urbain et paysager. »
Extrait de la notice projet
L
a prégnance des boisements de
Saint-Sylvain-d’Anjou influence le
parti d’aménagement retenu. Un
principe de pré-forestation du secteur
est proposé, ce qui permet d’assumer
le temps long de l’aménagement et d’at-
tacher la personnalité du futur quartier à
l’identité communale.
L’accroche avec le bourg participe d’une
autre continuité, celle du mail existant qui
est prolongé par une allée forestière de
même gabarit et qui, introduite par l’im-
plantation d’un équipement sur une place
publique, structure le nord du secteur.
Parallèlement, une autre lanière verte
accompagne un chemin d’eau constitué
54
Saint-Sylvain-d’Anjou
par le ruisseau de la Veillière. Enfin, à la
limite sud de l’agglomération et en vis-
à-vis du secteur d’activité tertiaire de la
Millardière, un pôle économique suppose
l’implantation d’éco-entreprises dans un
environnement très végétalisé.
La densité exprime la diversité des ty-
pologies architecturales ternaires et une
forte implication de l’espace public. Celui-
ci s’inspire du vocabulaire forestier. L’ha-
bitat est ainsi réparti soit en frondaison
des axes structurants (allée forestière et
chemin de l’eau), soit au sein de «  clai- Une voie secondaire d’orientation nord-ouest/
rières habitées ». L’absence de véhicules sud-est lie les axes principaux.
automobiles et de clôtures donne à ces
secteurs une quiétude évidente et facilite Quelques chiffres
une forte socialisation. Au-delà de ces
deux typologies, une offre d’habitat avec - Superficie aménagée par le projet > 15,5 ha
patios occupe un large territoire dont l’or- - Nombre de logements envisagés > 247
- Répartition des types d’habitations >
ganisation très imbriquée suppose une
58 logements en lots libres (les clairières
urbanité spécifique, transgressant les habitées), 80 logements locatifs (les
frontières habituelles entre sphères publi- frondaisons bâties), 109 maisons-patios
ques et privées. BL - Stationnements > parkings semi-enterrés,
stationnements couverts et garages
Projet 3
CBA, architecte urbaniste mandataire - Hulack, architecte urbaniste - Armelle Claude, architecte paysagiste
Sogeti, BET VRD - Echos, économiste
« Notre intention première est de tis-
ser des liens forts entre les quartiers
existants et le nouveau. Cela passe
par la prolongation des espaces publics
existants dans le nouveau quartier. Un ef-
fort particulier a été porté sur le rapport
au paysage, l’éco-quartier se situant en
frange de la masse bâtie, à l’interface de
la ville et de la campagne. »
Extrait de la notice projet
L
e projet propose l’implantation de
450 logements dans une logique de
forte densité privilégiant la qualité
de la mise en relation du site avec le pay-
sage. Cette ambition se traduit par une
irrigation du site dans un réseau viaire
très volontaire, la disposition d’îlots de
taille modeste, la forte lisibilité de l’espa-
ce public et la participation du végétal, la
densité étant pensée non seulement en
termes de bâti mais aussi en termes de
végétation.
La « qualité du vivre ensemble » induite
par l’idée d’éco-quartier, trouve ici sa
traduction par l’absence de ségrégation
sociale ou fonctionnelle et par la mise en
œuvre d’une forme urbaine favorable à
la convivialité des échanges. La relation
avec le tissu urbain existant est marquée
par la continuité de certains espaces (le
mail notamment) et la pénétration du
végétal jusqu’au cœur du site. La transi-
tion volumétrique avec l’environnement
pavillonnaire se fait progressivement,
la densité maximale du quartier accom-
pagnant l’axe structurant que compose
Saint-Sylvain-d’Anjou
« l’avenue verte ». qui le traverse d’est en
ouest, lieu d’intensité urbaine et support
d’équipements commerciaux. Les îlots
d’habitat composent des ensembles de
10 logements individuels ou de 18 loge-
ments intermédiaires bénéficiant de jar-
dins privatifs (pour chaque logement dans
le premier dispositif et pour 60 % d’entre
eux pour le deuxième). BL
Quelques chiffres
- Superficie aménagée par le projet > 13,5 ha
- Surfaces cessibles du projet > 8,76 ha
- Nombre de logements envisagés > 450
- Répartition des types d’habitations >
140 logements individuels, 310 logements
intermédiaires
- Stationnement > 7800 m2 dont 5300 m2 en
silo
Coupe partielle sud-nord
Coupe partielle sur l’axe majeur
Coupe partielle sud-nord
55
Vocabulaire à l’usage des projets d’urbanisme durable
Aménageur  Personne (physique ou mo-
rale, publique ou privée) dont la mission
est d’acquérir des terrains et de les amé-
nager afin de les rendre constructibles.
AMO  Mission d’accompagnement de
la maîtrise d’ouvrage dans les champs de
sa compétence (faisabilité de l’opération,
programmation urbaine, évaluation budgé-
taire, organisation du recours à la maîtrise
d’œuvre, animation de la concertation).
Densité  Indicateur quantitatif exprimant
le ratio de surfaces dédiées à l’habitat
sur un hectare urbanisé (densité brute).
La densité nette suppose le rapport en-
tre les surfaces dédiées à l’habitat et les
surfaces cessibles. Lorsqu’elle est maî-
trisée et s’inscrit dans une composition
urbaine réfléchie, une forte densité n’est
pas contraire à une qualité de vie et à l’in-
timité.
Développement durable «  Un déve-
loppement qui répond aux besoins du
présent sans compromettre les capacités
des générations futures à répondre aux
leurs ».
Éco-quartier  Quartier d’habitat dont la
composition intègre les attendus du dé-
veloppement durable et de la participa-
tion des habitants.
Hameau  Îlot constitué de quelques im-
meubles formant une unité spécifique et
desservie de manière autonome.
Quai  Mise en relation d’un quartier avec
un environnement non construit et for-
mant une rupture (plan d’eau, espace vert
ou naturel, etc.) en constituant une limite
franche de l’urbanisation.
Mail  Espace public ordonnancé par un
végétal arboré composé en alignements.
Mixité sociale  Capacité d’un quartier à
accueillir différentes catégories sociales
par l’offre en logements diversifiés qu’il
propose (locatif social, locatif privé, ac-
cession sociale, accession privée).
Maître d’ouvrage  Personne (physique
ou morale) pour le compte de laquelle est
réalisée une opération d’aménagement
et qui en supporte la responsabilité finan-
cière.
Maître d’œuvre  Personne (physique ou
morale) chargée de la conception et de
l’exécution d’un ouvrage et qui en sup-
porte la responsabilité technique.
Maîtrise foncière  Capacité de la collec-
tivité soit à être propriétaire des terrains
qu’elle souhaite aménager soit à utiliser
les outils juridiques mis à sa disposition
pour les acquérir.
Natura 2000  Réseau écologique euro-
péen engageant les États membres à
protéger ou conserver certains types
d’habitats et d’espèces recensés comme
exceptionnels ou menacés. 25% des
communes françaises sont concernées
par ce réseau qui cherche à concilier l’ac-
tivité humaine et la protection des milieux
naturels et de la biodiversité.
Noue  Traitement paysagé de l’eau plu-
viale en surface par l’aménagement de
larges fossés facilitant la circulation des
eaux et leur infiltration en limitant leur
stockage ou leur rejet dans les réseaux
publics.
Parc habité  Composition d’un nouveau
quartier dans un cadre très ouvert où pré-
domine l’espace public végétalisé et l’ab-
sence de limite franche entre les espaces
bâtis et « naturels ».
Plan Départemental de l’Habitat (PDH)  ou cet établissement a acquis ou acquer-
Mis en place conjointement par l’État et le
Conseil général, le Plan Départemental de
l’Habitat (PDH) assure la cohérence entre
les politiques de l’habitat conduites sur les
territoires couverts par des PLH et celles
qui sont menées sur le reste du départe-
ment afin de lutter contre les déséquilibres
et les inégalités territoriales.
Programme  Définition des fonctions
(capacités, fonctionnement, etc.) et des
qualités que doit remplir une opération
d’aménagement et qui est placée sous la
responsabilité du maître d’ouvrage.
Programme Local de l’Habitat (PLH) 
Un PLH est obligatoirement élaboré dans
toutes les communautés de communes
compétentes en matière d’habitat de
plus de 50 000 habitants comprenant au
moins une commune de plus de 15 000
habitants, ainsi que dans toutes les com-
munautés d’agglomération. Il évalue et
programme la politique de l’habitat d’un
territoire à travers un diagnostic, l’énoncé
d’objectifs et d’un programme d’actions.
Typologie Nature des immeubles
construits dans le quartier et déterminée
par l’usage, individuel, individuel groupé,
intermédiaire, collectif, etc.
Urbanisme  Art et technique d’aménager
la ville et l’ensemble des espaces habités.
Urbaniste   Professionnel fédérant une
équipe pluridisciplinaire assurant la concep-
tion générale du nouveau quartier.
Sente   Liaison douce, généralement vé-
gétalisée, assurant la circulation piétonne
à l’intérieur d’un quartier.
ZAC   Les zones d’aménagement concer-
té sont les zones à l’intérieur desquelles
une collectivité publique décide d’inter-
venir pour réaliser ou faire réaliser l’amé-
nagement et l’équipement des terrains,
notamment de ceux que cette collectivité
ra en vue de les céder ou de les concéder
ultérieurement à des utilisateurs publics
ou privés.
ZNIEFF   Zone naturelle d’intérêt écologi-
que, faunistique et floristique supposant
une protection particulière.
57
 Coordonnées des concepteurs
Botz-en-Mauges
Projet lauréat
Labatut Architectes Associés
10 rue de l’Hermitage
49 280 Saint-Léger-sous-Cholet
Tél. 02 41 75 29 80
contact@lahaye-labatut.com
De Long en Large
31 rue Appert
44100 Nantes
Tél. 06 63 14 51 84
e.escats@longenlarge.fr
Pragma Ingénierie
2 rue Amadeo Avogadro
49 070 Beaucouzé
Tél. 02 41 73 20 33
Chalonnes-sur-Loire
Projet lauréat
Atelier Cité Architecture
66 rue René Boulanger
75010 PARIS
Tél. 01 42 03 30 04
cite.architecture@wanadoo.fr
CSD AZUR
13-19 rue Jean Bourgey
69100 Villeurbanne
Tél. 04 72 76 06 90
contact@csdazur.fr
Atelier LD
Cité de l’Environnement
Parc Technologique Porte des Alpes
355 allée Jacques Monod
69791 Saint-Priest Cedex
Tél. 04 78 39 09 66
contact@atelierld.com
Champtoceaux
Projet lauréat
Atelier Du Lieu
8 rue Geoffroy Drouet
44 000 Nantes
Tél. 02 51 86 49 54
atelier.du.lieu@architectes.org
Agence 7 Lieux
1 rue de l’Échappée
49123 Champtocé-sur-Loire
Tél. 02 41 39 73 13
7lieux@free.fr
GCA Ingéniérie
9 rue Jules Verne
44230 Saint-Sébastien-sur-Loire
Tél. 02 40 80 66 55
gca.ingenierie@wanadoo.fr
58
Projet 2
François Minier
72 rue de la Gare
44 800 Saint-Herblain
Tél. 02 40 92 87 48
fminier@gmail.com
Guillaume Sevin
20 rue Florent Cornilleau
49100 Angers
Tél. 02 41 87 07 14
guillaume.sevin@unimedia.fr
SODEREF Développement
rue Lucien Chaserant - BP 10
72600 Saint-Saturnin
Tél. 02 43 51 10 28
frederic.besnard@soderef-dev.fr
Projet 2
Atelier Espace Temps
60 bd Maréchal Alphonse Juin
44 100 Nantes
Tél. 02 40 85 05 99
Ecce Terra
8 rue du Bourg Joly
49125 Tiercé
Tél. 02 41 42 84 08
info@ecce-terra.fr
Sogreah consultants
8 avenue des Thébaudières
44 800 Saint-Herblain
Tél. 02 28 09 18 00
sogreah@sogreah.fr
Projet 2
Archidée
134 route de Vertou
44 200 Nantes
Tél. 02 51 79 19 00
b.amalric@archidee.fr
Ingénierie TUGEC, BET VRD
Agence Ouest
Centre Commercial Gesvrine
44 240 La Chapelle-sur-Erdre
Tél. 02 40 93 69 24
ouest@tugec.fr
Inddigo
4 avenue Millet
44 000 Nantes
Tél. 02 40 48 99 99
inddigo@inddigo.com
Projet 3
Atelier Ruelle
Marcillé
49 770 Le Plessis-Macé
Tél. 02 41 32 69 15
atelier.ruelle@wanadoo.fr
Cabinet Bourgois
Agence Pays de la Loire
Pôle d’activité Intercommunal du Landreau
85 130 La Verrie
Tél. 02 51 61 49 57
Projet 3
Univers
18 rue Danton
35 000 Rennes
Tél. 02 99 63 64 66
urbapaysage@agenceunivers.fr
Cabinet Bourgois
3 rue des Tisserands
35 768 Saint-Grégoire
Tél. 02 99 23 84 84
Projet 3
Linéa Architecture et Urbanisme
119 rue des Douves
BP 50061 - 44152 Ancenis Cedex
Tél. 02 40 96 19 82
linea-archi@wanadoo.fr
Zephyr Paysages
Péniche Nautilus Quai de Versailles
44 000 Nantes
Tél. 02 40 47 04 46
zephyr-paysages@orange.fr
Sogreah Consultants
8 avenue des Thébaudières
44 800 Saint-Herblain
Tél. 02 28 09 18 00
sogreah@sogreah.fr
 Corzé

Projet lauréat Projet 2 Projet 3

Urban’ism Sitadin Urbanisme et Paysage Jacques Boucheton
9 rue du Picard 17 rue Viarmes - BP 30 333 5 rue Jean-Jacques Rousseau
37 140 Bourgueil 35 103 Rennes cedex 3 44 000 Nantes
Tél. 02 47 95 57 06 Tél. 02 99 65 06 14 Tél. 02 40 35 03 20
sitadin@wanadoo.fr
Safege Atelier Horizon
Parc de l’Île François Tavernier Le Chalet
15/27 rue du Port Le Moulin des Buttes 49 140 Sermaise
92 022 Nanterre Cedex 49 380 Faveraye-Mâchelles Tél. 02 41 82 15 81
Tél. 01 46 14 71 00 Tél. 02 41 54 11 11
contact@safege.fr tavernier.paysage@wanadoo.fr Céramide
2 rue Robert Le Ricolais
Cabinet Bourgois 44 000 Nantes
3 rue des Tisserands Tél. 02 40 52 34 86
35 768 Saint-Grégoire
Tél. 02 99 23 84 84

Le Lion-d’Angers

Projet lauréat Projet 2 Projet 3

Sixième rue Forma 6 architectes et urbanistes Lionel Vié
610 Cité radieuse 6 bis rue Ouche de Versailles 30 avenue Besnardière
44 400 Rezé 44 000 Nantes 49100 Angers
Tél. 02 40 75 50 56 Tél. 02 40 29 47 25 Tél. 02 41 21 15 52
sixieme.rue@wanadoo.fr forma6@forma6.net archi.vie@wanadoo.fr

Agence 7 Lieux Phytolab François Tavernier

1 rue de l’Échappée 9 rue des Olivettes Le Moulin des Buttes
49123 Champtocé-sur-Loire 44 000 Nantes 49 380 Faveraye-Mâchelles
Tél. 02 41 39 73 13 02 40 20 38 39 Tél. 02 41 54 11 11
7lieux@free.fr contact@phytolab.fr tavernier.paysage@wanadoo.fr

Anjou Maine Coordination Cabinet Branchereau Jacques Carré

152 avenue du Général Patton 4 quai des Carmes BP 62 257 177 Bis bd Strasbourg - BP 10 300
49 000 Angers 49 022 Angers cedex 02 49 003 Angers cedex 01
02 41 60 50 02 Tél. 02 41 87 13 10 Tél. 02 41 47 22 77

Montreuil-Bellay

Projet lauréat Projet 2 Projet 3

Patrick Belz, architecte urbaniste
2 bd Georges Mandel
44 200 Nantes
Tél. 02 40 47 88 60
belz.architecture@laposte.net
Laurent Couasnon
1 rue Joseph-Sauveur
35 000 Rennes
Tél. 02 99 30 61 58
Agence L’Anton et associés Dorothée Guéneau et Raffaele Melis
31 avenue Laplace Les Blancharderies
94110 Arcueil 79290 Saint-Pierre-à-Champ
Tél. 01 49 12 10 90 Tél. 05 49 96 15 52
gueneau.melis@wanadoo.fr
Inddigo
4 avenue Millet Lionel Guibert
44 000 Nantes 56 rue du Paradis
Tél. 02 40 48 99 99 75010 Paris
inddigo@inddigo.com Tél. 01 47 00 70 70

Act environnement Onillon Duret

rue de Bourgogne 12 allée Joseph Touchais
62 750 Loos-en-Gohelle 49 700 Doué-la-Fontaine
Tél. 03 21 75 54 03 Tél. 02 41 59 10 33
contact@actenvironnement.fr douelafontaine@onillonduret.com

59
 Saint-Georges-sur-Layon

Projet Lauréat Projet 2 Projet 3

Matthieu Gelin et David Lafon F.AU architectes urbanistes Square urbanisme paysages et habitat
10 ter rue Bisson 5 rue Perrault 84 quai de la Fosse
75 020 Paris 44000 Nantes 44 100 Nantes
Tél. 01 42 46 33 32 Tél. 02 40 71 96 35 Tél. 02 40 69 26 25
agence@gelin-lafon.com f.au@orange.fr squarenantes@free.fr

Degré Zéro La Terre Ferme Jacques Courilleau

39 rue Bichat La Place 1 rue d’Anjou
75 010 Paris 44170 Vay 49 100 angers
Tél. 01 42 54 10 28 Tél. 02 40 79 58 81 Tél. 02 41 87 22 29
office@degrezero.fr courilleaupaysagiste@wanadoo.fr
GCA Ingéniérie
Ailter 9 rue Jules Verne Boplan
14 avenue Talamon 44230 Saint-Sébastien-sur-Loire Rue du Landreau
92 370 Chaville Tél. 02 40 80 66 55 49 070 Beaucouzé
Tél. 01 47 50 97 20 gca.ingenierie@wanadoo.fr Tél. 02 41 36 60 60

Sud VRD Inddigo

36 rue Barjot 4 avenue Millet
49 300 Cholet 44 000 Nantes
Tél. 02 41 56 28 97 Tél. 02 40 48 99 99
bet-vrd-brousseau@orange.fr inddigo@inddigo.com

Saint-Sylvain-d’Anjou

Projet Lauréat Projet 2 Projet 3

Magnum, architectes et urbanistes Guillaume Sevin CBA
40 rue de Strasbourg 20 rue Florent Cornilleau 9 rue de Le Nostre
44 000 Nantes 49 100 Angers 76 000 Rouen
Tél. 02 40 75 75 02 Tél. 02 41 87 07 14 Tél. 02 32 10 44 44
accueil@agencemagnum.com guillaume.sevin@unimedia.fr agence@cba-architecture.com

Phytolab paysage Studio d’architecture B.Huet Hulack

9 rue des Olivettes 20 rue Florent Cornilleau 30 avenue Marceau
44 000 Nantes 49 100 Angers 75 008 Paris
02 40 20 38 39 Tél. 02 41 22 99 49 Tél. 01 40 30 13 14 1
contact@phytolab.fr angers@sabh.fr hulack@dharchitecte.com

Inddigo Safege, ingénieurs conseils Armelle Claude

4 avenue Millet Parc de l’Île 5 rue Henri Chevreau
44 000 Nantes 15/27 rue du Port 75 020 Paris
Tél. 02 40 48 99 99 92 022 Nanterre Cedex Tél. 01 46 36 90 42
inddigo@inddigo.com Tél. 01 46 14 71 00 armelle.claude@wanadoo.fr
contact@safege.fr
Boplan Sogeti Ingenierie
Rue du Landreau 387 rue des Champs
49 070 Beaucouzé 76 230 Bois-Guillaume
Tél. 02 41 36 60 60 Tél. 02 35 59 49 39
accueil@sogeti-ingenierie.fr

Echos
avenue des Hauts Grigneux
76 420 Bihorel
Tél. 02 35 02 00 58
contact@cabinet-echos.fr

- Comité de rédaction > Michel BALLARINI, Vincent CAZALS, Maeva CEGARRA, Laurent COLOBERT, Edith EMEREAU, Anaïs
GALLOYER, Franck GAUTRÉ, Bruno LETELLIER et François TRENIT
- Conception et réalisation > Manuela TERTRIN, CAUE de Maine-et-Loire / Impression > LGL Imprimerie
- Crédits photographiques > Concepteurs, CAUE de Maine-et-Loire, Conseil général de Maine-et-Loire (BD Ortho 2008), Air Papillon (p.51)
Décembre 2009

60
Habiter autrement
Pour un urbanisme durable
Alors que la conscience environnementale éveille de plus en plus
d’acteurs de l’aménagement, le Conseil général de Maine-et-Loire,
par son Plan Départemental de l’Habitat, promeut une approche
durable de l’urbanisme. Huit communes se sont associées à cette
ambition pour un cadre de vie respectueux de l’environnement
en organisant un concours d’urbanisme pour l’aménagement de
nouveaux quartiers d’habitat. Ces démarches exemplaires sont
présentées ici comme autant de témoignages d’une nouvelle
façon de faire la ville et d’offrir de nouveaux modes d’habiter.

Hôtel du Département - Place Michel Debré - BP 94104 - 49 941 Angers cedex 9

Tél. 02 41 81 49 49 - www.cg49.fr