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nécessité d'un
enseignement de journalisme
de qualité en Afrique
Création de Centres d'excellence pour
l'enseignement du journalisme
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L’UNESCO va créer des Centres d'excellence pour l'enseignement du
journalisme
“Alors que la liberté de la presse constitue la pierre angulaire de la démocratie et du développement, un
noyau de journalistes bien entraînés représente à son tour le socle de la liberté de la presse. Sans les
compétences et la maîtrise des journalistes professionnels, la presse ne pourrait mener des campagnes
efficaces en faveur du développement économique, de la démocratie, du sens des responsabilités, de la
transparence et pour la fin des violations des droits des citoyens”.
Geoffrey Nyarota, lauréat du Prix UNESCO/Guillermo Cano World Press 2002
et ancien rédacteur en chef du Daily News, Zimbabwe.
Les universités les plus prometteuses d’Afrique recevront l’appui de l’UNESCO pour devenir des
Centres d’excellence pour l'enseignement du journalisme. L’UNESCO veillera à renforcer les
moyens qui leur permettront d’offrir à des étudiants et à des journalistes en activité des
programmes de formation à un haut niveau. En outre, l’UNESCO les aidera à faciliter l’engagement
de la société civile en faveur du développement de médias libres, indépendants et pluralistes. Les
futurs Centres d’excellence seront ainsi des modèles de référence pour les autres universités de la
région.
Objectif 1 : Créer des Centres d´excellence durables pour l'enseignement du journalisme
Assurer une formation durable à un journalisme de qualité au sein d’universités sélectionnées en
renforçant le niveau du corps enseignant, celui des cursus, du matériel pédagogique, des centres
de documentation dans le domaine des médias, des réseaux et de la gestion. Cela permettra aux
universités de gérer leurs propres progrès.
Objectif 2 : Générer un effet d’entraînement en direction des autres universités
Mettre en œuvre un mécanisme de diffusion des programmes en direction des autres universités
d’Afrique grâce à des partenariats et à des échanges d’idées et d’expériences.
Objectif 3 : Devenir des médiateurs crédibles pour le développement des médias
Donner aux universités les moyens d’inciter la société civile, les responsables politiques et le
monde de la communication à encourager l’essor de médias libres, indépendants et pluralistes.
L’UNESCO interviendra dans sept domaines‐clés :
Les cursus : Mise en œuvre des cursus modélisés par l’UNESCO et perfectionnement des
méthodes d’évaluation
Formation des enseignants : Renforcement du niveau des équipes enseignantes grâce à la
formation et aux échanges de programmes avec d’autres universités
Matériel pédagogique : Mise à disposition des manuels en langues nationales et facilitation de
l’accès à la documentation pédagogique
Centres de ressources pour les médias : Fourniture de moyens techniques et de locaux
adaptés à la formation dans le domaine des médias classiques et celui des nouvelles technologies
Gestion : Renforcement de la gouvernance institutionnelle, de la viabilité et de l'engagement
dans le secteur des médias
Suivi des médias : Renforcement des moyens permettant de juger des progrès accomplis dans
le secteur des médias
Mise en réseau : Établissement de réseaux entre les instituts de journalisme d'envergure
régionale, nationale et internationale et les médias
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Grâce aux Centres d´excellence, l'UNESCO encouragera le
développement des médias en Afrique
“Les journalistes doivent avoir conscience du dilemme fondamental des citoyens que nous
sommes : nous avons besoin d’avoir une connaissance approfondie et pertinente des grands
problèmes et des perspectives qui s’en dégagent, mais nous ne disposons ni du temps ni des
moyens d’accéder à la plupart de ces informations essentielles. Aussi, les journalistes doivent‐ils
tirer parti de leur facilité d'accès aux sources pour situer les éléments qu’ils auront réunis dans
un contexte de nature à susciter notre intérêt, et nous permettre d’appréhender les événements
et les grandes orientations à la mesure de leur véritable signification dans nos existences”.
Éléments de journalisme – Bill Kovac et Rosanthal
Les journalistes, défenseurs des intérêts publics
La presse professionnelle joue un rôle de sauvegarde des intérêts publics. Elle représente une
composante importante de l'équilibre des pouvoirs, qui est l'une des bases de la démocratie. En
diffusant l'information en direction du plus grand nombre, les organes de presse permettent
d'associer la population aux activités de développement et renforcent la prise de conscience de
ses responsabilités. En conséquence, la société doit faire en sorte que les journalistes soient dotés
des qualifications appropriées pour réunir et traiter l'information, ainsi que du discernement et de
la probité nécessaires pour la répercuter sous une forme aussi objective et impartiale que
possible.
Renforcer les qualifications des journalistes
La pratique du journalisme professionnel est un défi. Les journalistes doivent pouvoir analyser de
manière critique toute la gamme des activités dans lesquelles les secteurs public et privé sont
engagés, des processus de paix aux élections, et des changements climatiques aux
réglementations concernant la consommation et les questions financières. Aujourd'hui, de
nombreux instituts africains de journalisme ne disposent pas des ressources qui leur
permettraient de développer un secteur pédagogique capable de répondre à ces attentes.
L'UNESCO a entendu les messages des enseignants et des étudiants demandant un renforcement
des moyens d'action des écoles de journalisme qui permettra de peaufiner les qualifications de la
prochaine génération de journalistes africains.
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Contexte de base : Poser les fondations d'une formation de haut niveau
En 2005, les états membres de l'UNESCO ont demandé l'organisation d'une consultation à l'échelle
mondiale pour la mise en œuvre des cursus modélisés pour l'enseignement du journalisme,
publiés en 2007 en arabe, chinois, anglais, français, russe et espagnol. Depuis 2007, les modèles de
cursus de l'UNESCO ont été adaptés aux conditions locales dans plus de 40 pays en
développement.
En 2007, l'École Supérieure de Journalisme de Lille (France) et la Rhodes University (Afrique du
Sud) ont mis au point une méthode d'analyse permettant d'évaluer le niveau de qualité des
instituts de journalisme en Afrique, en collaboration avec l'UNESCO. Elles ont mis en perspective
90 instituts de journalisme en Afrique avec les principaux critères de succès de quelques‐uns des
plus importants instituts de formation dans le monde, définis dans le tableau ci‐dessous :
• Cursus
A : Cursus et capacité • Ressources pédagogiques
institutionnelle • Systèmes d'évaluation
• Interactions et relations au sein de la profession
B : Service professionnel et • Réseaux et réputation internationale
public, liens et réputation à • Niveau social de la participation
l'extérieur • Autres orientations à l'extérieur
• Stratégie
C : Plan de développement, • Budget et viabilité
stratégie et potentiel • Capacité de gestion
• Défis
Il en est résulté une publication intitulée : “Critères et indicateurs à l'intention des institutions de
formation : Identification des Centres d'excellence potentiels pour l'enseignement du
journalisme en Afrique ” qui a identifié les Centres d'excellence potentiels en matière de
formation au journalisme. Depuis lors, toutes ces institutions ont entrepris de mettre au point
leurs stratégies et identifier leurs besoins pour recevoir une assistance de l'UNESCO.
En 2008, l'UNESCO a organisé une réunion de consultation à la Rhodes University (Afrique du Sud),
et en 2009 un atelier qui s'est tenu à l'Institut Universitaire de Technologie de Namibie. Ces
réunions ont rassemblé des représentants des Centres d'excellence, des agences de
développement, des ONG, des organisations professionnelles et des universités de réputation
internationale pour analyser les méthodes de nature à renforcer le niveau de l'enseignement du
journalisme en Afrique. En 2009, l'UNESCO a signé un mémorandum avec l'Union Africaine visant à
consolider un engagement mutuel en faveur de l'enseignement du journalisme à un haut niveau.
En même temps, l'UNESCO a défini une méthodologie : “Indicateurs de développement des
médias : Méthode d'évaluation du développement des médias ” qui permet d'analyser le progrès
des médias dans un pays. Les indicateurs permettent aux partenaires concernés de cerner l'état
des médias et de mesurer l'impact des programmes de développement des médias. Il est
important de pouvoir disposer d'institutions nationales fiables qui facilitent le processus
d'évaluation dans le secteur de la communication. Les Centres d'excellence potentiels sont
parfaitement adaptés à cette fonction.
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Objectif : Soutenir les institutions qui présentent un potentiel
d'excellence.
L'UNESCO reconnaît qu'il est indispensable d'élever le niveau de l'enseignement du journalisme en
Afrique en renforçant les moyens des institutions existantes. La publication de l'UNESCO :
« C ritères et indicateurs à l'intention des institutions de formation : Identification des Centres
C
d'excellence potentiels pour l'enseignement du journalisme en Afrique » a montré que l'Afrique
n'a pas besoin de davantage ou de nouvelles écoles de journalisme. Le continent a plutôt besoin
d'un noyau d'installations de haute qualité qui disposent d’un réel pouvoir d'impact, et qui se
situent également au cœur d’un réseau plus vaste englobant les autres instituts.
En conséquence, l'initiative “La nécessité de l'enseignement d'un journalisme de qualité en
Afrique” fournira pendant quatre ans une assistance au douze Centres d'excellence potentiels
situés au Cameroun, au Kenya, au Maroc, au Mozambique, en Namibie, au Nigeria, au Sénégal et
en Ouganda et au huit potentiels centres de référence au Burkina Faso, Ghana, Kenya,
Madagascar, Mozambique, Namibia, Nigeria et Zimbabwe. Ces universités ont une plus grande
capacité que leurs homologues, mais leurs ressources ne leur permettent pas de parvenir à
l'excellence par leurs propres moyens. Une assistance portant sur le renforcement de leur capacité
institutionnelle pendant une période de quatre ans les aidera à devenir des Centres d'excellence
autonomes. En cette qualité, elles exerceront au sein de la région une influence croissante, qui
incitera les autres universités à atteindre des niveaux comparables.
Cette initiative s'inscrit dans le cadre plus large des efforts entrepris en faveur du développement
des médias grâce à l'étude d'une batterie d'indicateurs bien définis. Pendant la durée du projet,
les Centres d'excellence seront encouragés à stimuler des initiatives de la société civile, des
responsables politiques et du monde de la communication en faveur de l'essor de médias libres,
indépendants et pluralistes, sur la base de ces indicateurs.
Une assistance externe en faveur des Centres d'excellence potentiels a été demandée par des
journalistes africains, dont beaucoup n'ont guère de considération pour l'enseignement tel qu’il
est dispensé dans les écoles de journalisme. Les aspirants journalistes du monde entier veulent
des qualifications dûment reconnues, émanant d’Instituts réputés.
ÉCOLE SUPÉRIEURE DES SCIENCES ET TECHNIQUES DE L´INFORMATION ET DE LA
COMMUNICATION (ESSTIC), Cameroon, Laurent Charles Boyomo Assala
« Nous avons plusieurs générations de journalistes au Cameroun. Certains d'entre eux n'ont pas
reçu de formation, et les normes du journalisme professionnel ne sont guère respectées. En
conséquence, nous nous efforçons d'améliorer la pratique du journalisme. Nous voulons que les
journalistes africains soient d'abord journalistes, et ensuite Africains. Notre défi consiste donc à
dispenser une formation professionnelle qui passe par l'enseignement de la communication et de
la déontologie ».
Cette initiative est entreprise par l'UNESCO dans le cadre de son engagement pour l'Afrique ; elle
s'inscrit dans son rôle de principal intervenant dans la mise en œuvre du Plan d'Action du Sommet
mondial sur la Société de l'Information (WSIS), qui demande à toutes les parties concernées de
contribuer au développement des médias et à la formation professionnelle.
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Les Centres d'excellence potentiels
Cameroon École supérieure des sciences et techniques de l’information et de la communication (ESSTIC)
www.universite‐yde2.org
Kenya The School of Journalism and Mass Communications (SOJMC), University of Nairobi
www.uon.ac.ke
Morocco Institut supérieur de l’information et de la communication (ISIC)
www.isic.ma
Mozambique Mozambican School of Journalism
Namibia School of Communication, Legal and Secretarial Studies, Namibia Polytechnic
www.polytechnic.edu.na
Nigeria Department of Mass Communication, University of Lagos
www.unilag.edu.ng
Senegal Centre d’études des sciences et techniques de l’information (CESTI)
http://cesti.ucad.sn
Uganda Mass Communication Department, Makerere University
http://masscom.mak.ac.ug
South Africa University of Stellenbosch. www.sun.ac.za
Rhodes University. www.ru.ac.za
Walter Sisulu University. School of Communication Studies. www.wsu.ac.za
University of Technology. Department of Journalism. www.tut.ac.za
Potential Centres of Reference
Ghana Africa University College of Communications
www.aijcghana.com
Burkina Faso Université d’Ouagadougou, Département Communication & Journalisme
www.univ‐ouaga.bf
Kenya Daystar University, Department of Communication
www.daystar.ac.ke
Madagascar Antananarivo University, Unité de Formation et de Recherche en Journalisme
www.univ‐antananarivo.mg
Namibia University of Namibia, Namibia
www.unam.na
Nigeria Lagos Polytechnic. Department of Mass Communication
www.mylaspotech.com
University of Ibadan. Department of Communication
www.ui.edu.ng
Zimbabwe National University of Science and Technology. Faculty of Communication and Information Science
www.nust.ac.zw
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CENTRE D'ÉTUDES DES SCIENCES ET TECHNIQUES DE L'INFORMATION
Sénégal
« Nous associons la formation pratique à l'enseignement théorique. Par exemple, nous nous
intéresserons aux conflits en Afrique. Nous avons également un module sur la discrimination
des femmes dans les médias, dans le cadre duquel nous nous adresserons à trois générations
de femmes journalistes. Grâce aux partenariats, nous sommes en mesure d'ouvrir de
nouvelles perspectives à nos étudiants. Aujourd'hui, nos relations sont principalement Sud‐
Sud, mais nous souhaitons maintenant entretenir également des relations Sud‐Nord. Nous
avons beaucoup à offrir, et nous souhaitons donner plutôt que toujours recevoir. »
Stratégie de mise en œuvre : organiser la formation pour assurer la
viabilité
L'UNESCO apportera son assistance aux institutions sélectionnées destinées à devenir des Centres
d'excellence pour l'enseignement du journalisme au cours des quatre prochaines années.
Le tableau ci‐dessous décrit les principales étapes.
Plan stratégique de l’UNESCO Mise en œuvre Résultats concrets
Période 2005 – 2009 2010 2010 –‐ 2014 Modèle autosuffisant
au‐delà de 2014
Activités Développement du Consolider les plans Mettre en œuvre Les Centres
modèle de Cursus stratégiques des Centres La formation du d'Excellence
d'Excellence potentiels personnel deviendront des
Spécification des sur une durée de 4 à 5 Le modèle de cursus instituts de journalisme
critères d’excellence ans L'enseignement de la de haut niveau
pour l'enseignement du a) Finaliser les plans de gestion
journalisme travail pour chaque Les réseaux Les Centres
Centre d'Excellence
Identification des b) Finaliser le suivi et les Créer de centres de deviendront des
Centres d'Excellence plans d'évaluation pour presse et de institutions
potentiels pour chaque Centre bibliothèques de qualité autosuffisantes
l'enseignement du c) Concevoir un plan de
journalisme en Afrique financement durable de Suivi permanent Les Centres
4 à 5 ans pour chaque d'Excellence joueront
Identification des Centre Évaluation sur 2 ans un rôle central pour
besoins des Instituts de d) Définir les stratégies basée sur les indicateurs aider les autres
Journalisme de limitation des risques de développement des universités à parvenir à
médias l'excellence
Garantir les
financements
Activités antérieures
Activités non incluses dans la proposition de financement
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Suivi et Évaluation : Contrôle des progrès de chaque Centre d'excellence
Le suivi et l'évaluation (S&E) du projet font partie intégrante de la stratégie de mise en œuvre du
projet. Ils renforceront son efficacité en vue de la réalisation de ses objectifs. Les enseignements
qui auront été tirés tout au long du processus de S&E assureront un niveau de performances accru
et un déroulement satisfaisant des activités. L'UNESCO évaluera les progrès accomplis sur la base
des indicateurs suivants :
Mesure de la performance
Objectif du projet Indicateurs
Amélioration du niveau Les cours universitaires sont ouverts à un large éventail d'étudiants ainsi
de l'enseignement du qu'aux journalistes en activité
journalisme en Afrique Les cours universitaires doteront les étudiants des aptitudes et des
grâce à une formation compétences en rapport avec le développement démocratique
dispensée dans des L'enseignement du journalisme confère aux professionnels de la
universités sélectionnées communication une approche multidisciplinaire
Résultats du projet Indicateurs
Le corps enseignant Les enseignants dispensent une formation de haut niveau aux étudiants et
aux journalistes en activité
Les enseignants dispensent une formation de haut niveau dans des domaines
spécialisés tels que les nouvelles technologies, le journalisme d'investigation,
les problèmes liés au sida, la discrimination à l'égard des femmes, le reportage
en zone de conflit, les médias communautaires, le journalisme scientifique, le
développement durable et les changements climatiques
Modèles de cursus Les modèles de cursus de l'UNESCO sont utilisés aux niveaux de préparation à
la licence, du 3e cycle et du D.E.S. (Diplôme d'études supérieures)
Matériel pédagogique Les manuels et les matériels pédagogiques sont améliorés et disponibles dans
les langues nationales
Centres de presse Un matériel approprié à la formation audiovisuelle et un accès à des sites de
documentation en ligne sont disponibles
Maîtrise de la gestion La stratégie de développement des instituts de journalisme comprend une
structure de gestion et de gouvernance, la sélection des étudiants et des
critères d'évaluation, ainsi qu'un plan de financement
Suivi des médias Organisation périodique de sessions d’évaluation réunissant les divers
partenaires du secteur des médias
Réseaux Les enseignants et les étudiants ont la possibilité de procéder à des échanges
de programmes régionaux et internationaux
Les Centres d'excellence développent un programme commun de recherche
dans le domaine du journalisme
Les étudiants ont accès aux stages en entreprise et aux ateliers
Les Centres d'excellence disposent d'un site Internet commun permettant les
échanges d'informations, d'expériences et de méthodologie
Des consultations régionales sont organisées pour renforcer la coopération
entre les universités
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Gouvernance et structure de gestion
Les activités du projet seront coordonnées et centralisées par le Programme international pour le
Développement de la Communication ( PIDC ) de l'UNESCO. Le PIDC est le principal instrument
d'assistance au développement des médias. Sur cette base, les Bureaux régionaux de l'UNESCO
seront en liaison directe avec les Centres d'excellence potentiels et avec les partenaires nationaux
du projet.
Qui Rôles et responsabilités
Assistance à la conception du planning
UNESCO / PIDC Apport d’expérience
Financement dans le cadre d'un Fonds‐en‐dépôt
Suivi général des activités
Validation des interventions du projet par les divers
Bureaux régionaux de partenaires
l'UNESCO Supervision et aide à la mise en œuvre du projet
Suivi de l'évolution de chacun des Centres et transmission des
rapports à l'UNESCO / PIDC
Développement de la stratégie pour analyse par l'UNESCO
Centres d'excellence potentiels Mise en œuvre du projet
Transmission régulière à l'UNESCO des rapports sur le
déroulement des activités
Pourquoi l'UNESCO ?
L'UNESCO est seule à apporter son assistance aux Centres d'excellence potentiels
• Le mandat de l'UNESCO. L'UNESCO est la seule organisation des Nations unies à avoir reçu le
mandat de faire progresser la liberté d'expression et d'aider au développement de médias
libres, indépendants et pluralistes. Elle bénéficie d'un important crédit de confiance au sein
des professionnels de la communication, et elle est en prise directe avec les bénéficiaires dans
le domaine du développement des médias. Le Programme du PIDC a 30 années d'expérience
dans la mobilisation de la communauté internationale pour débattre et promouvoir le progrès
des médias dans les pays en développement.
• Une connaissance approfondie des besoins locaux. Les programmes de l'UNESCO s'articulent
sur les requêtes qui lui sont adressées, et leur mise en œuvre est facilitée par la présence de
Bureaux Régionaux dans les pays.
• Sa crédibilité en matière d'enseignement du journalisme en Afrique. La crédibilité de
l'UNESCO est totale pour ce qui concerne l'établissement des normes pédagogiques.
L'assistance internationale fournie grâce à la coopération multilatérale de l'UNESCO n'interfère
en rien avec l'intégrité et l'indépendance des entreprises de presse.
• Une approche axée sur des résultats durables. La viabilité est assurée par la formation
professionnelle. Les Centres d'excellence potentiels ont déjà reçu une assistance depuis
quelques années, et seront incités à renforcer leurs propres capacités de manière à
approfondir et développer l'excellence de leur enseignement.
• L'Afrique est une priorité pour les états membres de l'UNESCO. L'Union Africaine reconnaît le
rôle déterminant de l'UNESCO dans le développement de l'enseignement d’un journalisme de
haut niveau en Afrique.
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Pourquoi des Centres d'excellence potentiels sélectionnés ?
• Niveau universitaire. Les Centres d'excellence potentiels se situent parmi les institutions
d'enseignement du journalisme en Afrique les plus prometteuses, capables de parvenir aux
critères d'excellence si des ressources appropriées peuvent être réunies.
• Indépendance universitaire. Les Centres d'excellence potentiels sont reconnus pour leur
indépendance universitaire. En leur qualité d'institutions publiques indépendantes, elles
sont bien placées pour instaurer un environnement favorable au développement des
médias et à la promotion de la liberté d'expression.
• Contexte d'enseignement multidisciplinaire. Les institutions d'enseignement post‐scolaire
disposent des moyens qui leur permettent d'exploiter les ressources d'autres institutions
éducatives. Ainsi, elles sont bien placées pour offrir aux journalistes une formation
multidisciplinaire.
• La nécessité d'acquérir une qualification professionnelle reconnue dans les instituts
d'enseignement post‐scolaire est clairement ressentie par les journalistes.
• Viabilité. Les coûts d'exploitation des Centres d'excellence potentiels sont pris en charge
par des financements publics. Ainsi, les résultats obtenus par le projet sont assurés dans la
durée.
Mobilisation des ressources
Pour assurer le bon fonctionnement de vingt Centres d'excellence et référence potentiels sur une
durée de quatre ans, un crédit de 10 millions de dollars des Etats‐Unis est nécessaire. Plus de 8
millions seront consacrés à la formation des enseignants, à l'installation de centres de presse, à
l'amélioration des méthodes de gestion et à l'exploitation du réseau. Une assistance comprenant
les modèles de cursus et du matériel pédagogique peut être obtenue à faible coût grâce aux
synergies entre la documentation de l'UNESCO et les réseaux.
Chacun des Centres d'excellence potentiels recevra en moyenne un crédit de 500 000 dollars
pendant quatre ans. La poursuite du financement sera associée aux progrès accomplis en direction
des objectifs. Les attributions concrètes de financement seront déterminées dès que chacun des
Centres d'excellence Potentiels aura fourni le détail précis de ses besoins.
Un Fonds‐en‐dépôt spécial géré par l'UNESCO sera créé pour la mise en œuvre de ce projet.
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RÉSUMÉ
Améliorer la qualité, la diversité et la pertinence de l'information en Afrique en renforçant les
moyens des universités de journalisme
...AFIN DE...
Objectif 1 Objectif 2 Objectif 3
Devenir des Centres Réunir un ensemble de Devenir des partenaires fiables
d'excellence viables pour connaissances destinées à être dans le domaine du
l'enseignement du journalisme transmises aux autres développement des médias
universités
...GRÂCE A UN ENSEIGNEMENT PORTANT SUR...
La Les Le matériel Les centres L'aptitude à Le suivi des Les réseaux
formation modèles du pédagogique de presse la gestion médias régionaux et
des cursus internationaux
enseignants
Documents de référence :
“Criteria and indicators for Quality Journalism Training Institutions : Identifying Potential Centers of excellence in
Journalism Training in Africa ” (http://portal.unesco.org/ci/en/ev.php‐
URL ID=24847&URL DO=DO TOPIC&URL SECTION=201.html)
African Journalism Institutions Database (www.unesco.org/webworld/en/african‐journalism‐schools‐database)
“Model Curricula for Journalism Education ” (http://portal.unesco.org/ci/en/ev.php‐
URL ID=24824&URL DO=DO TOPIC&URL SECTION=201.html)
“Media Development Indicators : A framework for assessing media development ”
(http://portal.unesco.org/ci/en/ev.php‐
URL ID=26032&URL DO=DO TOPIC&URL SECTION=201.html)
Pour de plus amples informations, veuillez prendre contact avec :
Mme Silvia Chocarro Marcesse
Division du Développement de la Communication de l'UNESCO
s.chocarro‐marcesse@unesco.org
M. Hara Padhy
Division du Développement de la Communication de l'UNESCO
h.padhy@unesco.org
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