Cours

« Monde post-bipolaire »

Ecole des hautes études internationales et politiques (HEIP)

2020-2021

Julien Théron

Contact de l’enseignant

julientheron@gmail.com


Descriptif du cours :

Que caractérise le monde qui a émergé après la période de 1989-1991 et la chute du
bipolarisme ? L’histoire s’est-elle réellement terminée ? Ou continue-t-elle à se réinventer ?
La période prometteuse des années 90, faite d’expansion de la démocratie et de l’économie
de marché, parfois idéalisée malgré des problèmes de régulation internationale importants
(Rwanda, Balkans), a laissé la place à une fragmentation du monde dont la tendance
centrifuge s’illustre par le populisme, le nationalisme, le retour de régimes autocratiques et
l’émergence de conflits sapant la stabilité.

L’approche triple, d’actualité, de théorisation du monde contemporain et de mise en
pratique permet d’appréhender par ces trois axes les tendances dynamiques qui
transforment le monde.

Structure du cours

Chaque cours est structuré en quatre parties :

1. Commentaires d’actualité (20 min.)

Suivi d’actualité par les étudiants pendant la semaine, puis décryptage en première partie de
cours.

La page Facebook « Géopolitique et sécurité internationale » est dédiée et alimentée par le
professeur au suivi de l’actualité, en français et en anglais, dans le domaine qui intéresse le
cours :
https://www.facebook.com/geopoliticsandintersec/


2. Cours théorique (1h15)

Le cours se prolonge par la prise d’un événement ou d’une thématique qui a marqué les
années 1989-2020, façonnant l’ordre international. Cette troisième partie du cours est
consacrée à la théorisation des événements, destinée à analyser et à comprendre les
évolutions du monde contemporain. La liste des sujets, descriptifs, concepts et éléments
bibliographiques se trouve ci-après.

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3. Mises en situation

a. GloBat (Global Battle) (45 min)

Il s’agit d’une simulation stratégique mondiale où les étudiants représentent, en groupe une
entité. Un événement intervient à chaque cours et nécessite une réaction des acteurs
déterminés par les étudiants : définition d’une stratégie, implémentation en négociation
avec les autres entités, présentation des résultats.

Les étudiants doivent tenir régulièrement à jour une fiche d’activité en réaction à un
événement fictif énoncé en cours (« reset » des événements à chaque cours).

b. ProCap (débats, acquisition de l’information, scénarios prospectifs et
prédictifs, etc.) (45 min)

Après une explication des règles de l’exercice, les étudiants sont mis en situation par une
série d’exercices de groupes destinés à forger leurs capacités professionnelles à l’acquisition
d’information, à son traitement et à l’analyse appliquée. Dans la mesure du possible, ProCap
s’inscrira dans le thème du GloBat, et le conclura.

Une fiche d’activité GloBat/ProCapsera remise à la fin du cours selon les modalités énoncées
par l’enseignant.

Seront pris en compte pour la notation les facteurs suivants :
- l’intensité de l’activité (proportionnelle au nombre d’étudiants par entité)
- pertinence, inventivité et crédibilité de la stratégie
- qualité du reporting dans la fiche d’activité
- sincérité et qualité de l’autocritique
- adaptabilité aux situations et aux échecs rencontrés



Plan des enseignements


Cours 1
Information, propagande et vérité

Description :

L’émergence de fake news, et bientôt du deepfake, largement instrumentalisés, questionne
le positionnement des étudiants et des professionnels devant faire usage de l’information.
Les faits existent pourtant, et la déontologie oblige à sourcer et vérifier l’information.

Concepts abordés :

Faits alternatifs, fake news, média, vérité, réalité, information, propagande, désinformation,
réinformation, vérification des sources

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Éléments bibliographiques :

- Barclay, Donald A., « Credible Information: Why It Matters, What Are Its Limitations »,
« Tricks of the Trade: Techniques That Lower Your Information Guard » et « Evaluating an
Information Source: Nine Essential Questions Everyone Should Ask », in Fake News,
Propaganda, and Plain Old Lies: How to Find Trustworthy Information in the Digital Age,
Rowman & Littlefield, Lanham, 2018, pp. 1-28, 57-90, 101-116

- Farkas, Johan & Schou, Jannick, « Fake News as a Floating Signifier: Hegemony, Antagonism
and the Politics of Falsehood », Javnost - The Public Journal of the European Institute for
Communication and Culture, n°3, Vol. 25, 2018

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Cours 2
Ordre et désordre international

Description :

L’architecture internationale érigée après la Seconde Guerre mondiale a été mise à
l’épreuve pendant la guerre froide. Les années 1990 résonnent comme l’ouverture d’une
nouvelle aire où son instrumentalisation bipolaire est terminée, et où la stabilité et la
coopération vont atteindre leur apogée. Mais la continuation de troubles locaux, les acteurs
transnationaux et les velléités de puissances émergentes ont bouleversé la donne.

Concepts abordés :

Ordre, désordre, sécurité, stabilité, coopération, rivalité, compétition, confrontation,
affrontement, conflits, Nations unies, réforme, international, global, glocal.

Éléments bibliographiques :

- John J. Mearsheimer, « Bound to Fail: The Rise and Fall of the Liberal International Order »,
International Security, Vol. 43, n°4, Spring 2019, pp.7-50.

- Bruce Jones and Stephen Stedman, « Civil Wars & the Post–Cold War International Order »,
Daedalus, fall 2017.

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Cours 3
Démocratie, technocratie et populisme

Description :

Le populisme est un style sans contenu qui peut être calqué sur des candidats à l’autocratie
comme à des démocrates. Le phénomène est relativement nouveau et global, mais il puise
ses sources dans des formes de gouvernance et de propagande anciennes. Même les
dirigeants démocrates peuvent s’en servir de temps à autre afin de s’arranger un peu avec
les faits et simplifier les messages.

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Concepts abordés :

Peuple, démocratie représentative, démocratie participative, technocratie, populisme,
éthique de la représentation

Éléments bibliographiques :

- Pappas, Takis S., « Modern Populism: Research Advances, Conceptual and Methodological
Pitfalls, and the Minimal Definition », Oxford University Press, 2016, disponible sur:
https://oxfordre.com/politics/view/10.1093/acrefore/9780190228637.001.0001/acrefore-
9780190228637-e-17

- Müller, Jan-Werner, « Introduction: Is Everyone a Populist », in What Is Populism?,
Penguin, Londres, 2017



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Cours 4
Typologie des autocraties : segmentation, éléments communs, exemplification

Description :

Établissons une typologie pour comprendre et analyser les régimes autocratiques dans leur
diversité actuelle, et comprendre le lien qu’ils entretiennent les uns avec les autres comme
avec les démocraties. Les autocraties incluent plusieurs éléments communs (répression,
propagande, critique des démocraties, auto-victimisation, fabrique de l’ennemi extérieur,
bouc émissaire intérieur), dont certains sont toutefois adaptés au type de régime.

Concepts abordés : idéologie, propagande, surveillance, coercition, persécution, torture,
manipulation, agit-prop, identitarisme, déterminisme

Éléments bibliographiques :

- Croissant, Aurel, Kailitz, Steffen, Koellner, Patrick & Wurster, Stefan, « Introduction: The
Performance and Persistence of Autocracies », in Comparing autocracies in the early
Twenty-first Century: Vol 2: The Performance and Persistence of Autocracies, Routledge,
Londres/New York, 2015, pp. 1-18

- Dukalskis, Alexander & Gerschewski, Johannes, « What autocracies say (and what citizens
hear): proposing four mechanisms of autocratic legitimation », in Dukalskis, Alexander &
Gerschewski, Johannes, Justifying Dictatorship: Studies in Autocratic Legitimation,
Routledge, New York, 2018

***

Cours 5
Mouvements de protestation : la question de la légitimité politique de la cause

Description :

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Alors que nombre de sociétés sont actuellement secouées par des mouvements de
protestation, retour sur la question de la légitimité politique en procédant à des études de
cas, et avec la profondeur historique du bipolarisme puis des révolutions de couleur et
révolutions arabes.

Concepts abordés :

Identité, solidarité, ségrégation, gouvernance, séparatisme, indépendance, manipulation de
l’information

Éléments bibliographiques :

- Meyer, David S. & Tarrow, Sidney, « A Movement Society: Contenious Politics for a New
Century », in The Social Movement Society: Contentious Politics for a New Century, Rowman
& Littlefield Publishers, Oxford, 1998, pp. 1-28

- Smith, Jackie, « The Phenomenon of Transnational Social Movements », in Transnational
Social Movements and Global Politics: Solidarity Beyond the State, Syracuse University Press,
Syracuse, 1997, pp. 3-801997

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Cours 6
Mouvements de protestation : usage et dosage de la violence

Description :

Quel usage légitime de la violence ? Une question qui intéresse à la fois les protestataires et
les pouvoirs souhaitant contenir les mouvements contestant, à juste titre ou non, leur
légitimité.

Concepts abordés :

Manifestation, émeute, violence des manifestants, répression policière, arrestations, contre-
manifestation, lawfare

Éléments bibliographiques :

- Mosinger, Eric S., « Brothers or others in arms? Civilian constituencies and rebel
fragmentation in civil war », Journal of Peace Research, Vol. 55, Issue 1, 2018

- Le Billon, Philippe, « Buying peace or fuelling war: the role of corruption in armed
conflicts », Journal of International Development, Vol. 15, Issue 4, May 2003, pp. 413-426

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Cours 7
Insurrection : buts, moyens, alliances, évolutivité

Description :

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Lorsqu’un mouvement de contestation ne parvient pas à établir d’accord avec le pouvoir ou
à se faire entendre par l’usage d’une violence relativement contenue, l’insurrection armée
intervient en réaction. La situation passe alors à une phase supérieure d’antagonisme,
cyclique, dont les mécanismes sont spécifiques et impactent en profondeur les sociétés.

Concepts abordés :

Groupes armés non étatiques, révolution, proxies, changement de régime

Éléments bibliographiques :

- La Haye, Eve, « Establishment of an Armed Conflict », War Crimes in Internal Armed
Conflicts, Cambridge University Press, Cambridge, 2008, pp. 6-12

- Arreguin-Toft, Ivan, « How the Weak Win Wars: A Theory of Asymmetric Conflict »,
International Security, Vol. 26, No. 1, Summer 2001, pp. 93-128

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Cours 8
Méthodes et idéologisation de la violence

Description :

Modes d’usages de la violence, la guérilla et le terrorisme sont souvent confondus et parfois
employés à parts égales par les groupes insurgés. Retour sur les définitions, les spécificités
et la variété des mouvements qui en ont fait et en font usage, avec une approche
comparative historique.

Concepts abordés :

Stratégie, tactique, ville, désert, montagne, jungle, guerre irrégulière, contre-insurrection
(COIN), terreur, antiterrorisme, renseignement

Éléments bibliographiques :

- Stewart, Megan A., « Civil War as State-Making: Strategic Governance in Civil War »,
International Organization, Vol. 72, Issue 1, Winter 2018, pp. 205-226

- Hoffman, Bruce, « Defining terrorism », « The Internationalization of Terrorism »,
« Religion and Terrorism », « The Modern Terrorist Mind-set: Tactics, Targets, Tradecraft,
and Technologies & Terrorism Today and Tomorrow », in Inside Terrorism, Columbia
University Press, New York, 2006

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Cours 9
Hybridité : nouvelles rivalités, nouvelle conflictualité

Description :

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Depuis la fin du bipolarisme, le conflit n’est plus incarné seulement par la guerre. Il
intervient au travers de cyberattaques de l’économie, éventuellement cinétiques, mais aussi
par la déstabilisation par des alliés locaux, la stratégie diplomatique, la dissuasion, la
manœuvre, la propagande, les sanctions économiques ou encore les barrières douanières.

Concepts abordés :

Trolls, bots, deepfake, cyberattaque, cyberdéfense, cybersécurité, Stuxnet, cinétique,
disruption, guerre non linéaire, guerre hybride, proxies

Éléments bibliographiques :

- Maness, Ryan C. & Valeriano, Brandon, « Cyber spillover conflicts: transitions from cyber
conflict to conventional foreign policy disputes? », in Friis, Karsten & Ringsmose, Jens,
Conflict in Cyber Space Theoretical, Strategic and Legal Pespectives, Routledge, London, 2016

- Reichborn-Kjennerud, Erik & Cullen, Patrick, « What is Hybrid Warfare? », Policy Brief, No.
1, Norwegian Institute of International Affairs, 2016

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Cours 10
Devenir des conflits internationaux et supériorité de la puissance

Description :

Malgré l’évolution « vers le bas » des formes de conflictualité avec les contestations sociales,
les insurrections usant de guérilla ou de terrorisme, le risque et la réalité de conflagrations
armées entre États n’ont non seulement pas disparus, mais sont même de retour, avec un
saut technologique et une redistribution de la dissuasion nucléaire.

Concepts abordés :

Système d’information du combat, renseignement d'intérêt militaire (RIM), guerre régulière,
guerre conventionnelle, retour des risques pays, conflits interétatiques

Éléments bibliographiques :

- Lango, John W., « Introduction », « Theory of Action » & « All Things Considered », The
Ethics of Armed Conflict - A Cosmopolitan Just War Theory, Edinburgh University Press,
Edinburgh, 2014, pp. 1-17, 77-106 & 200-224

- Rochester, J. Martin, « Applying Jus Ad Bellum Rules to the New Warfare », « Applying Jus
In Bello Rules to the New Warfare », « Applying Jus Post Bellum Rules to the New Warfare »
& « Adapting to the New Face of Violence », in The New Warfare - Rethinking Rules for an
Unruly World, Routledge, New York, 2016

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Cours 11

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 Gestion humanitaire, développement et migrations

Description :

Issues de situations économiques, d’oppression ou de conflits, les migrations sont une partie
intégrante du système international. Au-delà des craintes et des manipulations, la question
nécessite d’être abordée dans sa globalité pour en comprendre les origines et les impacts.

Concepts abordés :

Droit international humanitaire, droit des droits de l’homme, déplacés, IDPs, réfugiés,
migrants, flux, gestion humanitaire, système onusien, ONGI, associations, clusters,
micromanagement, coopération, intégration, relocation, réinstallation

Éléments bibliographiques :

- Loescher, Gil, « Protection and Humanitarian Action in the Post-Cold War Era », in Zolberg,
Aristide R., Benda, Peter & Benda, Peter M., Global Migrants, Global Refugees: Problems and
Solutions, Berghahn Books, 2001, pp. 171-205

- Vobruba, Georg, « Borders Within the Dynamism of Europe: European Migration Regimes
Between Exclusion and Inclusion », in Leal, David L. & Rodríguez, Nestor P., Migration in an
Era of Restriction and Recession: Sending and Receiving Nations in a Changing Global
Environment, Springer, Switzerland, 2016, pp. 165-174

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Cours 12
Déconfliction et développement : la stabilité en question

Description :

La stabilité du monde nécessite de se pencher sur deux phénomènes essentiels, celui de la
paix et celui du développement, qui sont intimement liés.

Concepts abordés :

Conflict management, DDR, missions de Petersberg, stabilisation, implémentation de la paix,
maintien de la paix, justice transitionnelle

Éléments bibliographiques :

- Page Fortna, Virginia, « Does Peacekeeping Keep Peace? International Intervention and the
Duration of Peace After Civil War », International Studies Quarterly, Vol. 48, Issue 2, June
2004, pp. 269–292

- Elliott, Constance, V. & Lani Elliott, V., « The economics of sustaining the peace: Breaking
the Conflict Trap - civil war and development policy », in Mason, David T. & Meernik, James
D., Conflict Prevention and Peace-building in Post-War Societies: Sustaining the peace,
Routledge, Londres/New York, 2006, pp. 239-260

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Cours 13
ONU, G7, organisations régionales et diplomatie globale : Évolution de l’équilibre des
pouvoirs internationaux


Description :

Alors que le processus de mondialisation semble marquer le pas, les structures en place
semblent faire défaut, ne pas être assez efficaces, ou provoquer la défiance. Qu’en est-il, et
la diplomatie peut-elle se passer de ces nombreux cénacles ayant transformé le monde
depuis la fin du bipolarisme ?

Concepts abordés :

Galaxie onusienne, structuration, mondialisation, coopération, déstructuration, droit
international, Soft, hard & smart power

Éléments bibliographiques :

- Karns, Margaret P., Mingst, Karen A. & Stiles, Kendall W., « The Challenges of Global
Governance », « The United Nations: Centerpiece of Global Governance », « Regional
Organizations », in International Organizations: The Politics and Processes of Global
Governance, Lynne Rienner, 2015, pp. 1-42, 109-160, 161-238

- Bremmer, Ian & Roubini, Nouriel, « A G-Zero World: The New Economic Club Will Produce
Conflict, Not Cooperation », Foreign Affairs, n°2, 2011

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Cours 14
Signaux, information et outils : l’analyse des phénomènes internationaux

Description :

Comment analyser le monde ? Les chiffres suffisent-ils ? Quelle aide peut apporter
l’intelligence artificielle ? Quels sont les outils à disposition ? Et quel est le rôle de la
connaissance et de l’analyse qualitative ?

Concepts abordés :

Signaux faibles, tracking, information, renseignement, open source intelligence (OSINT),
activistes, lanceurs d’alerte, sources

Éléments bibliographiques :

- Steele, Robert David, « Open source intelligence », in Johnson, Loch K., Handbook of
Intelligence Studies, Routledge, Londres/New York, pp.129-137

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- Hudson, Valerie M., « Foreign Policy Analysis: Actor-Specific Theory and the Ground of
International Relations », Foreign Policy Analysis, n°1, 2005, pp. 1–30

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Cours 15
Prospective stratégique

Description :

Comment penser le monde de demain ? Une approche prospectiviste est essentielle à toute
projection des acteurs internationaux. Étude des grandes tendances à venir.

Concepts abordés :

Projection, dynamique, tendances, gamme d’avenirs, scénarios, rupture, évolution, enjeux,
anticipation, stratégie, préparation, transformation

Éléments bibliographiques :

- Bouzaïane, Lotfi & Mouelhi, Rim, « Initiation aux concepts de base de la prospective »,
Université Virtuelle de Tunis, disponible sur: pf-
mh.uvt.rnu.tn/440/1/Initiation_aux_concepts_de_base_de_la_prospective.pdf

- Bayne, Nicholas, « Current Challenges to Economic Diplomacy », in Woolcock, Stephen &
Bayne, Nicholas, The New Economic Diplomacy: Decision Making and Negotiation in
International Economic Relations, Routledge, London, 1988

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